實施方案[匯編4篇]
為了確保工作或事情能有條不紊地開展,就常常需要事先準備方案,方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。那么應當如何制定方案呢?下面是小編為大家收集的實施方案4篇,希望對大家有所幫助。
實施方案 篇1
為認真貫徹落實林西縣安監局《關于20xx年春節后復工復產驗收工作的通知》要求,切實做好20xx年春節后礦山復工復產驗收工作安全有序的進行,防止盲目恢復生產,有效遏制安全事故的發生,確保礦山安全生產形勢進一步穩定好轉,特制定節后復工復產驗收工作方案。
一、指導思想和工作目標
深入貫徹落實科學發展觀,堅持安全發展理念,繼續深入開展安全隱患治理工作,以預防為主、加強監管、落實責任為重點,進一步加強安全生產工作,深入排查治理事故隱患,有效消除礦山安全生產事故隱患,全面推進礦山標準化建設,堅決杜絕事故發生,為實現礦山安全生產提供保障。
二、工作程序
復工復產準備階段(7月20日--2月29日):
1、礦山成立復工復產驗收領導小組,制定相關安全技術措施;
2、檢修設施、設備。
3、礦山所有從業人員必須經過培訓機構的培訓,且考試合格,新工人培訓時間不得少于72學時,老工人40學時。
4、安全生產管理人員和各特種作業人員按要求全部到崗。
三、組織領導
礦山的復工復產驗收工作由礦山自行組織,由礦長監督落實,各戰線組長全面負責,安全科、協助配合,按照職責分工組織驗收。
復產驗收領導小組組長:XX
副組長:XXX
成員:XXX XXX XXX
四、驗收標準
在執行縣局相關驗收標準的同時,結合礦山實際情況,礦山20xx春節后復工復產驗收要求達到以下基本條件,未達到以下條件的,不予驗收:
礦山證件齊全、合法有效,證件上的法定代表人、礦長與實際相符。證件過期和不符合基本建設條件的一票否決。
礦山主要負責人和安全管理人員經過培訓和考核全部合格。
礦山勞動用工登記備案率、職工培訓率、參加工傷保險率要求達到100%,礦山工人上崗前培訓學時達到相關規定(新職工培訓不得低于72學時,老職工復訓不得低于20學時),培訓后必須建檔登記,方可上崗。
礦山管理機構健全、管理人員到位、特種作業人員配備其全并持證上崗。安全管理機構體制不順、機構配備不全的一票否決。
嚴格執行領導帶班制度、按照國家規定組織安全生產隱患排查,隱患排查行動中查出的隱患必須及時整改。
礦山必須建立專門的檔案室,有專人進行檔案管理。檔案管理混亂、未設置專人進行檔案管理的一票否決。
7、嚴格實行礦領導帶班跟班作業管理。
8、礦山無重大隱患和其他違法違規行為,具備安全生產條件。存在重大問題、重大隱患及被上級部門停產整頓未整改結束的'一票否決。
9、存在違法違規生產行為和越層越界開采行為的一票否決。
10、礦山必須認真制定、貫徹落實“安全生產”方案。
11、如有與縣局復工復產驗收標準相抵觸的情況,則按照縣局標準執行。
五、驗收程序
1、 各部門要在情況清楚、準備充分的基礎上,按照驗收標準制定并落實安全措施,做好復產前的事故隱患自查和整改工作。
2、全面排查礦山作業場所的安全隱患。要嚴格執行領導帶班制度;
3、認真組織復工培訓學習。各部門在復產前必須由安監部組織從業人員認真進行培訓教育,貫徹安全生產方針政策、宣講露天礦山安全作業規程規定、學習礦山復產安全技術措施、強調復產后的注意事項,并做好記錄備查;各部門新招錄的工人必須按規定進行崗前培訓,參加工傷保險,特種作業人員必須持證上崗。各部門必須認真做好復產前的自查工作,并將自查中發現的隱患整改完成后,由礦山驗收領導小組組織復查驗收,并報縣安監局申請復產驗收,經驗收合格由縣局下發批準復工復產文件后方可恢復生產。
六、工作要求
1、各各部門要高度重視,加強領導,認真排查整治,扎扎實實搞好我礦復工復產驗收工作,既要嚴格標準,又要加快復產進度,有計劃有組織的驗收,確保安全有序。
2、要周密部署,精心組織,認真落實復產驗收方案。礦長必須認真組織做好復產前的自查工作,明確復產驗收程序、嚴格復產驗收的安全技術措施。
3、嚴格標準,執行礦山節后復產驗收工作責任追究。要逐級建立健全嚴格的復產驗收責任制,按照“誰主管,誰負責”、“誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則,落實領導責任,做到分兵把關,確保職責明晰、任務明確、責任到人、工作到位。對于在檢查驗收工作中發現的安全隱患,堅持“嚴管、強查、重罰”的原則,及時進行處理重大安全隱患和違法違規行為。
4、達到復產標準后,各戰線礦長要堅守崗位,嚴格執行領導跟班帶班制度,堅決杜絕超能力、超定員、超強度組織生產,越層越界開采,嚴格落實各項安全措施,在確保安全的前提下有序組織生產。
實施方案 篇2
為進一步完善城市管理體制,落實管理責任,提升管理水平,實現城市管理標準化、精細化、制度化和長效化,建設富饒、和諧、生態xxx。現結合我鎮實際,制定本實施方案。
一、指導思想
以建設生態宜居xxx為統攬,以推進城市治理工作為抓手,聚焦“追趕超越”目標,堅持縱向到底、橫向到邊,構建責任明確、制度健全、運轉高效的區域管理體系,完善健全長效工作機制,不斷提升城市管理水平,確保責任沒有盲區、整治不留死角,為建設生態宜居文化旅游名鎮提供有力保障。
二、工作目標
以提升城鄉環境為目標,以城鄉道路、單位院落為重點,采取“一路(院)一長”的管理方式,落實工作責任制,及時發現、協調、解決城鄉市容市貌、市政設施、交通秩序、綠化管理和機關、企事業單位、農村等環境衛生工作難題,努力營造整潔、有序、和諧、優美的城鄉環境。
三、工作機構
為確保“路(院)長制”工作有效開展,成立xxx鎮城市管理“路(院)長制”工作領導小組。組長由鎮黨委、鎮政府主要領導擔任,副組長由鎮黨委副書記、鎮政府副鎮長擔任,各組辦主任及各村負責人為成員。
領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮名鎮辦,辦公室主任由鎮政府分管副鎮長擔任,副主任由名鎮辦主任擔任,負責日常工作的組織、協調、監督、檢查。
四、“路(院)長”職責及工作內容
(一)“路(院)長”職責
按照“一路一長、條塊結合、屬地管理、駐地單位各負其責”的原則,確定鎮、村三級路(院)長。
鎮黨委書記、鎮長為一級路(院)長。
各包村分管領導、駐地單位負責人為二級路(院)長。
各村書記、村主任為三級路長。
各級路(院)長以責任道路為單元,以城鄉市容市貌、市政設施、交通秩序、綠化管理和環境衛生工作為重點,按時巡查,及時了解、跟蹤、協調解決存在問題,組織開展城鄉綜合治理工作,并向整個包抓區域延伸、擴展,落實各項長效措施,確保環境衛生整治、街區管理有序。
各級路(院)長以本部門院落為單位,組織開展環境衛生整治工作,落實“門前三包”責任,確保院落環境優美。
(二)“路(院)長”日常巡查內容
責任路段、責任區域的日常巡查內容分事件、部件兩大類:
1、事件類。禁止沿街店面出店經營;取締無照經營游商,規范流動攤點實行定時、定位經營;禁止在建筑物、構筑物、設施以及樹木上涂寫、刻畫、亂張貼廣告等;道路衛生整潔,無各類垃圾;禁止在綠化設施上晾曬衣服、被子、拖把等;禁止在商業經營活動中采取高噪音方式招攬顧客、施工工地噪音擾民;國道邊禁止機動、非機動車輛亂停亂放;施工場地周邊環境保持整潔,無亂堆放放,車輛車輪經沖洗后方可在道路行駛,禁止帶泥上路;建筑垃圾處置運輸車輛采取密封、覆蓋等措施,按規定路線行駛,禁止沿途拋撒;無違法搭建筑物、構筑物;禁止無照運營黑車拉客;禁止餐飲業油煙污染;及時處置流浪乞討及其物品堆放、各類治安和交通違法事件等;禁止破壞綠化樹木、公共設施等;禁止隨意傾倒、焚燒垃圾雜物等。
2、部件類。確保道路及其附屬設施(包括公共站臺、交通信號燈、路名牌、門牌)、綠化設施(包括樹木、圍護設施)、通信井蓋和污水井蓋、交通標志標線、監控設施、管線(包括供水、供電及其附屬設施)、廣告等各類市政設施設置合理,保持完好、整潔和正常運行。
(三)職能單位責任分工
按照“一路一長,條塊結合,屬地管理,駐地單位各負其責”的原則,確定鎮、村三級路(院)長。
各村、駐地各單位要各負其責,根據職能分工對“路(院)長”交辦和巡查發現的問題進行及時有效的處置。
五、工作標準
(一)環境衛生。內容及要求:1、道路清掃保潔和路面日常維護,要求道路見本色、無破損;2、果皮箱、垃圾桶日常管理與維護,要求設置合理,箱體干凈,清掏及時;3、道路指路、導示牌設置與監管,要求標識明顯、整體完好、表面干凈;4、道路交通護欄、交通附屬設施日常管理,要求設置整齊規范,明顯清晰,外形完好整潔;5、公廁日常管理,要求“設施無破損、干凈衛生、無異味”。
(二)環境秩序。內容及要求:1、占道(出店)經營清理和管控,要求城區主要干道無出店經營。2、沿街立面管理要求廣告牌匾(圍擋)設置合理,管理規范,干凈整潔,日常維護到位。3、“野廣告”日常治理,要求無亂張貼、亂散發、亂涂寫。4、臨街宣傳咨詢站點管理,要求嚴格審批,加強監管,及時查處違規現象。5、戶外宣傳噪音管理,要求隨發現,隨處置。6、沿街流浪乞討人員救助工作,要求街頭無乞討現象。7、機動車非法營運載客現象整治,做到執法與管控并重。8、車輛違停整治,要求車輛停放有序,無亂停放。
(三)門前“三包”。內容及要求:1、責任書簽定、懸掛率達到100%,“三包”知曉率達到100%。2、沿街商戶管好門前衛生、秩序和綠化,履約率達到70%以上。
六、工作流程
“路(院)長制”實施巡查→反饋→協調→處置→督查的管理流程。
(一)巡查:一、二級路(院)長每周巡查至少2次,三級路長每周上路巡查至少2次。
(二)反饋:路(院)長對巡查中發現的問題,要及時處理并做好記錄,對需要相關部門、單位處置解決的問題,要及時反饋給對應部門、單位和領導小組辦公室,對應的部門、單位要及時解決,領導小組辦公室跟進督促處理。
(三)協調:領導小組辦公室對路長反饋的問題要及時跟蹤督促相關責任人按時限處理,對需要有關部門協調處理的事項應及時報領導小組。領導小組辦公室應做好各路(院)反饋問題的收集、派發,并做好登記造冊工作,以備“路(院)長制”領導小組定期檢查。
(四)處置:“路(院)長制”檢查中發現的問題,相關責任人要按照各自職責及時處置,并回復領導小組辦公室。
(五)督查:“路(院)長制”管理中發現的問題,要做到責任明確,落實到人,切實做到反映問題的跟蹤落實。
七、工作要求
(一)提高認識,抓好落實。各村、各駐地單位要充分認識,強化城市治理工作意識,切實把“路(院)長制”這一工作組織好、實施好、落實好,方案要細化到村組,實現轄區所有道路(包括村內道路)全覆蓋。
(二)加強宣傳,營造氛圍。要加大宣傳力度,營造“廣泛發動、人人參與”的.良好工作環境,提高“路(院)長制”管理工作的社會參與度,為城鄉環境秩序整治和“路(院)長制”管理工作營造良好的氛圍。
(三)部門聯動,形成合力。各村、各駐地單位要安排專人負責此項工作,做好相關人力、物力、財力的保障工作,建立健全人員投入和資金投入相結合的工作保障機制,確保有人干事、有錢辦事。要在路段與路段之間、路段與產權單位之間建立“路(院)長”工作聯系機制,相互溝通、相互配合,消除盲區,形成橫向到底、縱向到邊的“路(院)長”監管體系。要建立工作例會制度,定期通報情況,協調解決問題;實現信息互通、資源共享,便于協調聯動,形成工作合力。
(四)認真履職,嚴格督查。各級路(院)長要認真履職,加強巡查,及時解決有關問題;領導小組辦公室要及時匯總、通報各級路(院)長工作情況,督促做好問題的整改,對工作推進不力、落實不到位,鎮紀委要依據相關文件要求進行問責、追責。
實施方案 篇3
市暢交通“上跨下穿”工程是進一步推進人車分離,疏通城區道路和重要節點的重點工程。工程圍繞既定的“一橫、三環、九縱”骨干路網體系,3年內在城市核心區實施184個“上跨下穿”工程,使一些重要交通節點實現“平改立”,減少交通紅綠燈,提高車輛行駛速度,使城區車輛和行人能各行其道互不干擾,有效緩解城市核心區的交通擁堵現狀。為全力配合該項工程順利實施,特制定如下實施方案:
一、目標任務
根據市上安排,20xx年區重點配合市上相關部門做好轄區內9個車行“上跨下穿”工程和4個人行過街通道建設。
二、實施范圍
20xx年在轄區范圍內實施的車行“上跨下穿”工程以“簡易立交”為主,主要圍繞白銀路至嘉峪關路、天水路等城市主干道沿線的交叉路口實施9個車行“上跨下穿”工程,此外,還將同步啟動建設4個人行過街通道。
三、保障措施
(一)統一思想,提高認識。全市暢交通“上跨下穿”工程的'實施將有效緩解城市核心區的交通擁堵現狀。各相關街道和部門要充分認識到此項工作的重要性和必要性,將該項工作列入重要議事日程,全力配合市上相關部門做好工程建設的各項工作,確保工程順利實施。
(二)加強領導,靠實責任。為全力配合好全市暢交通“上跨下穿”工程的順利實施,成立“區上跨下穿工程領導小組”,具體組成人員如下:
領導小組主要負責安排部署、組織協調和監督落實暢交通“上跨下穿”工程的各項工作。領導小組下設辦公室,辦公室主任由同志擔任,辦公地點設在區城管委,負責配合市上相關部門開展暢交通“上跨下穿”工程日常工作。
(三)廣泛宣傳,營造氛圍。在全市暢交通“上跨下穿”工程施工期間,各街道和相關部門要充分利用新聞媒體、報刊、網絡等多種形式,加大宣傳力度,切實把政府改善交通質量、提升出行環境的信息普及到群眾當中,積極動員轄區居民錯開高峰期出行,綠色低碳出行,以減輕交通壓力,努力爭取廣大群眾的理解和配合。
(四)加強協作,形成合力。各相關街道和部門要牢固樹立“一盤棋”的思想,建立聯動機制,各司其職,通力協作,密切配合市上相關部門開展工作,明確工作重點,落實工作任務,層層抓好落實。區城管委負責統籌協調相關部門做好配合工作,區建設局負責配合市上相關部門做好“上跨下行”工程建設,同時,做好交通疏解城市道路工程的征地征收工作,加快推進工程建設進度,有效緩解城區交通壓力,并做好行道樹的移植、補栽等工作;區環衛局、雁灘環衛市政所負責做好施工場地周邊的環境衛生保潔工作和環衛果皮箱的移植工作;相關交警大隊負責做好項目施工場地周邊的交通疏導等工作;各相關街道負責做好相關配合工作。
實施方案 篇4
一、總體思路
按照公共財政管理的要求,創新管理模式,探索建立財政資金引導和撬動銀行信貸資金的激勵機制,在不改變專戶資金所有權、使用權和管理權的前提下,對財政專項資金存放商業銀行實行“指標管理,預算總控,資金集中,統一調度”,對商業銀行按考核量化打分所占比重進行存款分配,引導商業銀行加大對地方經濟發展的支持力度,發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,確保財政資金保值增值。
二、改革內容
(一)財政專項資金范圍
本方案所指的專項資金包括以下兩類:
第一類是由中央或本級財政預算安排,在年度預算執行中列支并核撥到專戶管理的專項用于支持某項事業或產業發展的資金;
第二類是依據法律法規,按規定程序征收或向社會募集,具有專門用途并在財政專戶中管理的財政性資金,包括預算外資金以及社保基金等。
(二)賬戶設置及資金管理
本方案通過設立專項資金集散賬戶(以下簡稱“集散賬戶”),對專項資金進行統一歸集、統一支付、統一調度、統一核算,實現財政專項資金的統一管理和規范運作。集散賬戶的主要功能為:
1、統一歸集省級各項專項收入匯繳戶收入。對省級各項專項收入匯繳戶收入,包括預算外收入以及社保基金收入,采取按月劃繳的方式進行集中。即省級財政部門于每月頭5個工作日內將上月各收入匯繳專戶內的資金劃繳至集散賬戶,實現收入匯繳專戶按月清零。
2、統一集中納入專戶管理的.各項預算內資金。將目前由中央或省級財政預算安排,并撥付到各個財政專戶管理的專項資金,統一調入集散賬戶。
3、統一調度各類專項資金。省級財政部門根據各專項資金的年度收支計劃及年度實際執行情況,對納入集散賬戶的各項資金的收支活動實行指標管理,并按資金指標、收入和支出進度以及規定程序辦理資金支付。同時,進行資金調度,當集散賬戶現金存量超出專項資金支付需求時,由省級財政部門按照考核確定的存款分配比例,以定期存單的形式存入各商業銀行;當集散賬戶中的現金存量不足以滿足專項資金支付需求時,由省級財政部門按照事先確定的存款分配比例,從各商業銀行調回定期存款,以滿足專項資金支出需要。
4、統一核算各類專項資金。省級財政部門對納入集散賬戶的各類財政專項資金,均按其資金性質、會計科目或預算單位,分別建賬,分賬核算,確保專款專用。
(三)考核評價激勵機制
本方案通過實施《陜西省省級財政專項資金存放商業銀行考核評價激勵辦法》,保證財政專項資金向銀行進行存款分配時的透明、公正,并確保存放商業銀行財政專項資金的安全,引導商業銀行加大對我省經濟發展的支持力度。
1、建立考核評價指標
考核評價指標劃分為以下兩大類:
(1)安全性指標,反映銀行的償債能力、盈利能力、運營情況及內部控制水平。包括流動性、管理和內部控制、總行支持度、盈利性、資產安全性五個分指標。
(2)貢獻度指標,反映銀行對我省經濟發展的支持力度。包括納稅規模、貸款規模、在陜營業網點數量、創新性四個分指標。
2、核定各商業銀行總評分
采用評分辦法對各商業銀行進行評價。首先每項分指標確定一個權重并分為多個類別,每個類別確定一個分值。其次根據單個銀行在各項指標上的表現情況確定其對應的類別,以此得出其各項指標的評分。最后按照各項指標的權重將該銀行所有單項指標的評分進行加權求和,計算出該銀行的總評分。
對商業銀行的考核評分原則上一年一次。
3、核定財政存款在各商業銀行的分配比例
計算單個商業銀行的總評分在各商業銀行評分總和所占的比例,以此作為財政存款在該商業銀行的分配比例,從而確定該商業銀行能獲得的財政存款分配數額。
(四)預警機制
為確保財政資金的安全,應建立風險預警機制。省級財政部門要與銀行業管理部門建立協同機制,當商業銀行流動性或管理以及內部控制出現問題時,隨時啟動風險預警機制,及時收回財政存款。
三、實施步驟
為確保改革平穩過渡,存放商業銀行的財政專項資金,應根據《陜西省省級財政專戶資金存放商業銀行考核評價激勵辦法》確定的存款分配比例逐步調整到位。
(一)財政專戶資金第一次存放商業銀行時,均按照各商業銀行的現有存量存放。具體做法為,先將各財政專戶中的資金劃入集散賬戶,然后按照各商業銀行財政存款的現有存量,以定期存單的形式存入各商業銀行,同時將那些不涉及收入匯繳的財政專戶予以撤銷。
(二)財政專項資金以后存放商業銀行時,按照《陜西省省級財政專項資金存放商業銀行考核評價激勵辦法》對各商業銀行進行評價之后所確定的存款分配比例,采取不定期分配存款的方法,逐步調整到位。
(三)每當支出賬戶出現頭寸不足時,省級財政部門將按照事先確定的存款分配比例,從各商業銀行調回定期存款,以滿足專項資金支出需要。
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