實施方案

（優秀）實施方案6篇

　　為了確保事情或工作有序有力開展，預先制定方案是必不可少的，方案是計劃中內容最為復雜的一種。那么應當如何制定方案呢？以下是小編幫大家整理的實施方案6篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

實施方案 篇1

　　一機構與職責

　　（一）組織機構

　　鎮政府成立鎮大氣重污染應急指揮部。黨委書記任總指揮長，鎮長任指揮長，主管副職任副指揮長。指揮部成員由宣傳委員、黨政辦主任、環保所長、派出所長、工商所長、鄉建辦主任、國土所長、中心校長、企業辦主任、文化站長等擔任。指揮部下設辦公室，主任由環保所長擔任。辦公室下設綜合協調組、資料宣傳組、督導組。

　　（二）主要職責

　　1、綜合協調組職責：負責預警通知和報批工作。接到預警通知后及時發布重污染天氣預警，通知各部門啟動預案，協調各部門落實各種應急措施，匯總整理應急措施落實情況，并向指揮部領導報告。

　　2、資料宣傳組職責：組織宣傳部門通過手機短信、廣播喇叭、明白紙、黑板報等多種方式對重污染天氣預警工作進行廣泛宣傳；同時做好對上級宣傳部門、新聞單位的對接。

　　3、督導組：負責對空氣重污染預警應急措施落實情況進行督導檢查。

　　二預警應急措施

　　Ⅲ級預警應急措施：1、由鄉建辦配合市住建局，加強對建筑施工單位揚塵控制，增加工地灑水抑塵頻次，禁止露天燒烤和露天焚燒。2、由企業辦配合市部門對重點排污企業降低30%污染物排放量，關閉建材行業和所有工業小鍋爐。環保所對污染企業進行嚴格管理，駐廠監察。3、由國土所配合市局對采沙場進行關閉。4、中心校負責所有學校，停止體育課、集體操等戶外運動。

　　Ⅱ級預警應急措施：在落實Ⅲ級預警應急措施基礎上采取如下措施：1、由鄉建辦配合市住建局，通知所有建筑工地一律停止施工。2、企業辦配合市有關部門降低重點排污企業60%污染物排放量，環保所對所有污染企業嚴格管理，駐廠監察。

　　Ⅰ級預警應急措施：在落實Ⅱ級、Ⅲ級應急預警措施基礎上，采取如下措施：1、企業辦、環保所配合上級部門關停全部污染企業。2、鎮政府及鎮直部門公務車全部停駛。3、中心校通知全部學校、幼兒園臨時放假。4、工商所、文化站負責取消全鎮所有大型室外商業、文化等人群集聚性活動。

實施方案 篇2

　　為落實市委、政府“建設省級新農村示范村”工作任務，改善農村消費環境，提高農村商品流通質量，建設農村現代流通網絡，進一步推進我市社會主義新農村建設，結合供銷社實際，制定如下實施方案：

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為指導，按照統籌城鄉發展，建設社會主義新農村的目標要求，結合總社“新網工程”建設，大力發展農村綜合服務社，引導農村分散的經營網點向公共服務區集合，以建設村級農資供應連鎖店和日用品便利店為主體，以發展就醫、飲食、書屋、理發、縫紉、修理、廢舊收購以及信息咨詢、代收代辦等服務為配套，完善服務設施，增強服務功能，提升服務水平，不斷滿足農民群眾發展生產和提高生活質量的需要。

　　二、建設目標

　　三、基本原則

　　（一）運作市場化。農村綜合服務社建設可以多元投入，農資店、日用品店以及其它經營服務項目，可以由供銷社所屬企業獨資或聯合開辦，也可以村集體經濟組織開辦，也可以由村民個人開辦。所有經營服務項目均由開辦者自主經營、自負盈虧，獨立承擔經濟和民事責任。

　　（二）服務綜合化。農村綜合服務社要根據農村居民的生產生活需要，不斷拓寬服務領域，提升服務檔次。要加強農資供應連鎖店和日用品超市（或便利店）建設，不斷創新服務方式。農資連鎖店在做好農資供應的同時，要積極開展農業科技咨詢、測土施肥、農機具維修等服務。日用品超市（或便利店）要積極開展上門服務、電話預約服務。同時要積極開展農產品收購等活動。農村綜合服務社要圍繞群眾需要，聯合政府部門和其他組織，為農民提供市場信息、技術培訓、文化娛樂、醫療衛生等多種服務，形成村級綜合服務中心。

　　（三）管理規范化。村級綜合服務社的日常管理以村委為主，實現統一化管理。村民委員會要確定一名主任兼任綜合服務社社長，將社區內的各經營服務組織吸收為綜合服務社的成員單位。同時要體現合作制原則，通過建立社員檔案、采取會員制等形式，鼓勵社員參與各類服務，并積極實行多種形式的返利措施。綜合服務社實行“五有”管理，即有完善的內部管理制度、有服務公約、有商品標價、有商品銷售臺帳、有代辦服務臺帳。供銷社為綜合服務社統一制作照牌標識（中國供銷合作社標識），并開展經常性的.檢查指導，推進綜合服務社管理規范化。

　　（四）經營現代化。農村綜合服務社要積極采取現代經營手段，大力引進連鎖經營，建立農資、日用品連鎖店，實行商品統一配送制度，配送比例煙花爆竹要求配送達到100%，農資化肥、農藥、種子要求達到80%以上，其它日用消費品配送達到60%以上。同時大力推進“放心工程”建設，保證產品源頭可追溯，過程可控制，問題產品可召回。

　　四、建設標準

　　（一）經營面積和經營品種：生活資料超市30平方米，經營品種200種以上；農資超市20平方米，經營品種（化肥、農藥、藥械、種子）30種以上。

　　（二）店容店貌：室內外粉刷一新，門前場地平整，門前招牌統一標識；超市要有簡易吊頂和統一貨

　　架，經營商品陳列美觀整潔；經營人員著裝整潔，佩戴統一服務證。

　　（三）服務內容：店內設有服務公約、需求登記簿和預約登記簿。農資門市和莊稼醫院設置墻報或板報，按照所在地農技部門的要求，適時發布農業病蟲害防治知識。

　　（四）管理措施：建有完整的管理制度并上墻公布，經營商品貨真價實，明碼標價，正規渠道進貨，杜絕假冒偽劣商品，無坑農害農事件和安全事故發生。

　　五、實施步驟

　　（一）調查選址。20xx年6月底前，市供銷社和興達、興宏、南虹三個公司，在第一批8個省級新農村示范村，根據市規劃和建設局村級規劃建設，同當地鄉鎮、村委會協調，在人口聚居地擇址8個合適網點，制訂創建規劃。

　　（二）組織實施。20xx年11月底前，對符合條件的村級網點，實施店堂改造、商品配送并開業，同時對經營人員培訓。

　　六、工作措施

　　（一）加強組織領導。市供銷社系統聯社和所屬公司聯合成立村級綜合服務社建設領導小組，主要負責組織、策劃、指導村級綜合服務社建設的各項工作，確保工作順利開展。（二）搞好溝通協調。積極向市委、政府匯報和請示，加強與市農委、市規劃和建設局、鄉鎮村委會的溝通協調，制訂好各村的創建規劃和實施方案，協調解決創建過程中的困難和問題，確保村級綜合服務社按計劃、按要求順利實施。

　　（三）發揮主體作用。各公司作為創辦村級綜合服務社的實施單位，各村委會為創建村級綜合服務社工程的主體，應共同圍繞創建工作目標，充分發揮主觀能動性，積極組織實施，做好各項工作。

　　（四）提供指導服務。加強對創建工作的指導和服務，及時總結推廣各地創建工作中的成功經驗和做法，促進村級綜合服務社朝著積極、務實、健康的方向順利推進，圓滿完成市委、政府下達的各項目標任務。

　　七、建議與打算

　　（一）將村級流通網點創建成村級綜合服務社，涉及到農資、日用百貨、醫療、餐飲、農村書屋、理發、縫紉、修理、農副（廢舊）收購等網點建設，以及信息咨詢、代收代辦等服務，相關部門負責各自業務管轄范圍內的網點建設。

　　（二）根據市政府要求供銷社要在省級新農村示范村建設中發揮農村農資現代流通主渠道作用。供銷社將著力抓好村級農資連鎖店建設，保證農資供應，為農民群眾提供物美價廉的“放心化肥、放心農藥、放心種子”等農用物資。

實施方案 篇3

　　一、目標任務

　　（一）20xx年營造林計劃任務

　　根據《省發展改革委等5部門關于下達貴州省20xx年退耕還林還草年度任務的通知》（黔發改農經〔20xx〕1068號）、《省林業廳對貴陽市等20xx年市縣級森林植被恢復費項目實施方案的批復》（〔20xx〕黔林計通574號）和銅仁市發展和改革委員會銅仁市林業局《關于德江縣20xx年巖溶地區石漠化綜合治理工程初步設計的批復》（銅發改農經〔20xx〕305號）等相關文件，20xx年上級下達我縣營造林70505.6畝，其中：人工造林56375.6畝、封山育林14130畝。按工程分：①新一輪退耕還林50000畝；②石漠化綜合治理項目15000畝，其中：人工造林870畝（防護林630畝、經濟林240畝）、封山育林14130畝；③縣級植被恢復費建設項目5505.6畝（補植補造5000畝、綠化美化505.6畝）。各鄉（鎮、街道）計劃任務詳見附表1《德江縣20xx年營造林生產計劃表》。

　　（二）任務落實情況

　　1.根據有關文件和縣委政府相關會議精神，20xx年我縣營造林任務151505.6畝，其中：人工造林137375.6畝、封山育林14130畝。按工程分：①新一輪退耕還林131000畝；②石漠化綜合治理項目15000畝，其中：人工造林870畝（防護林630畝、經濟林240畝）、封山育林14130畝；③縣級植被恢復費建設項目5505.6畝（補植補造5000畝、綠化美化505.6畝）；各鄉（鎮、街道）任務詳見附表2《德江縣20xx年營造林生產任務安排表》。

　　2.為迎接20xx年營造林省級綜合核查，我縣將對20xx-2015年各工程營造林小班進行補植補造，補植面積和標準待核實后再作補充方案。

　　二、種苗

　　（一）需苗量

　　根據任務落實情況，今冬明春造林共需種苗為1001.81萬株，其中：李子81.54萬株、桃子67.80萬株、梨子31.02萬株、柚子45.80萬株、橙子43.93萬株、柑橘21.90萬株、獼猴桃4.44萬株、刺梨8.14萬株、香榧0.89萬株、油茶116.85萬株、花椒167.11萬株、漆樹0.99萬株、芳樟93.52萬株、銀杏1.00萬株、核桃27.23萬株、板栗嫁接苗104.64萬株、馬尾松98.67萬株、櫟類（錐栗、麻櫟）75.83萬株、楠木10.52萬株(詳見附表3、附表4)。

　　（二）種苗標準

　　為提高林業工程建設質量，促進我縣林業健康快速發展。今年造林用苗按照《主要造林樹種苗木質量等級》以及容器育苗規程標準驗收，造林技術標準遵照各林業工程作業設計要求。苗木驗收詳見附表5《德江縣20xx年苗木驗收標準表》。

　　三、造林技術標準

　　參照附表6《德江縣20xx年營造林技術標準表》

　　四、實施方式

　　為了加快我縣林業改革進程，深化林業改革內容，進一步調動社會參與植樹造林積極性和主動性，確保栽得下、留得住、出成效的戰略，從而采取以下實施方式：

　　（一）新一輪退耕還林項目：嚴格按照《德江縣20xx年新一輪退耕還林還草實施意見》德府辦發〔20xx〕97號文件執行。

　　1.種苗采購：李子、桃子、梨子、柚子、橙子、柑橘、板栗、油茶、花椒、核桃等十種苗木由縣政府整合中央預算內種苗造林費300元/畝進行統一采購，不足部分整合其他資金解決。獼猴桃、刺梨、香榧、茶、漆樹、芳樟、銀杏、櫟類（麻櫟、錐栗）、馬尾松、楠木等十種苗木由鄉（鎮、街道）按程序自行采購，每畝300元的種苗造林費按程序兌現給鄉（鎮、街道）或造林主體，種苗、肥料、造林等費用不足部分由經營種植主體自行承擔。

　　2.經營方式：經濟林部分建議依法轉包、轉讓、互換、出租、入股等方式給大戶、企業、專業合作社以及村級合作經濟組織實施，整地、栽植、管理等費用可以在退耕農戶自愿前提下簽協議，從第一年500元/畝政策補助費中提取。生態林部分可以承包給造林專業隊實行“五包”，即就是包苗、包栽、包活、包管、包20xx年8月份縣級驗收合格，費用從種苗造林300元/畝中解決。政策性補助款兌現給退耕戶。

　　（二）石漠化工程、縣級植被恢復費造林、20xx-2015年林業各項工程營造生態林小班補植補造，原則上由各鄉（鎮、街道）組建專業隊造林，苗木由我局集中采購，造林勞務費標準另行文下達。

　　（三）縣級植被恢復費項目中美化綠化造林采取打捆招標，包苗、包栽、包活，待20xx年8月份左右驗收后付款，確保項目順利實施達到美化綠化效果。

　　五、付款方式

　　（一）縣級集中采購苗木報賬以公開招標文件為準。

　　（二）各鄉（鎮、街道）按《德江縣20xx年新一輪退耕還林還草實施意見》要求自行采購的苗木300元/畝報賬和退耕還林還草政策性補助500元/畝在20xx年8月份左右由縣政府組織相關部門驗收后，驗收合格的`，于20xx年10月份前支付，驗收不合格的面積，待造林主體整改經驗收合格后再支付。

　　（三）鄉（鎮、街道）自行采購苗木報賬需提交：采購依據（10萬元以下分散采購會議紀要、10--30萬元分散采購報財政局采購中心備案依據、30萬元以上集中采購以縣公共資源交易中心文件為準）、苗木“一簽兩證”、種苗發票和合同，驗收憑證。

　　（四）退耕還林政策性補助款支付時需提交：縣級驗收依據、退耕戶與鄉（鎮、街道）簽訂的退耕還林合同、造林主體與退耕戶簽訂的協議書。

　　（五）石漠化工程、植被恢復費造林、20xx—20xx年營造生態林小班補植補造等項目勞務費報賬，需等待20xx年4月份，林業局抽專人驗收后，合格的面積一次性報勞務費，不合格待造林專業隊整改驗收合格后再付。付款時，提供造林合同、勞務發票和驗收依據。

　　（六）縣級植被恢復費造林中美化綠化造林報賬，以打捆招標公告為準。

　　六、造林進度安排

　　造林時間為20xx年11月10日至20xx年3月20日，共計110天。分三個階段進行：

　　（一）第一階段（20xx年11月10日—12月15日共35天）

　　1.11月15日前召開動員會、落實造林主體、制定并上報本鄉（鎮、街道）20xx年退耕還林還草實施方案（實施方案報縣林業局），做好宣傳發動。

　　2.做好整地（林地清理和挖坑）待栽工作，要求完成80%以上。期間，新一輪退耕還林還工程同時開展土地測量工作，要求完成50%以上。

　　3.包鄉技術員負責核實20xx-2015年的石漠化工程、縣級植被恢復費造林、鞏固退耕還林工程和天然林保護工程等項目營造生態林小班補植補造面積，在11月30日前將圖、表上交縣林業局造林綠化科。

　　（二）第二階段（20xx年12月16日至20xx年1月24日共40天）

　　1.全力開展植樹造林工作，力爭12月16日之前苗木采購到位，啟動植苗工作，春節前完成造林任務80%以上。

　　2.新一輪退耕還林還草土地丈量基本結束，并進行公示。

　　3.完成20xx-2015年石漠化項目、縣級植被恢復費項目、鞏固退耕還林項目、天然林保護工程項目生態林部分補植補造。

　　（三）第三階段（20xx年2月14日至3月20日共35天）

　　1.開展自查自糾，對未完成造林的小班地塊繼續完善造林；校正造林小班，把造林地塊落實到1:1萬地形圖上；

　　2.對新一輪退耕還林還草測量面積或登記信息有誤的進行糾正；對沒有錯誤的及時簽訂退耕還林合同。期間，如有土地入股或流轉的簽訂好政策性補助資金分配協議。

　　七、人員安排

　　實行領導包片、技術人員包鄉。實行任務到鄉、責任到人，抽調人員74人組建三個工作大組，即包鄉技術指導組（21個小組）、苗木驗收組（3個小組）、后勤保障和督查組（3個小組）。

　　（一）領導包片分工

　　潘 輝：負責全面營造林工作；

　　潘俊峰：負責楠桿鄉、平原鎮、復興鎮、合興鎮、煎茶鎮、堰塘鄉、沙溪鄉的造林工作；負責全局后勤保障工作；

　　安 基：負責錢家鄉、長堡鎮、共和鎮、潮砥鎮、楓香溪鎮、玉水街道、青龍街道的造林工作；負責全局種苗的采購和平衡調運工作；

　　謝真來：負責泉口鄉、高山鎮、長豐鄉、荊角鄉、穩坪鎮、龍泉鄉、桶井鄉的造林；負責全局種苗驗收工作。

　　（二）包鄉技術指導組工作職責

　　組長牽頭，帶領組員協助該鄉（鎮、街道）所有營造林任務的完成，主要有：

　　1.負責該鄉（鎮、街道）造林技術培訓與指導；

　　2.協助鄉（鎮、街道）抓好政策宣傳、落實造林主體、土地丈量、合同簽訂等工作；

　　3.負責該鄉（鎮、街道）20xx年所有造林小班的勾繪；

　　4.協助林業環保站搞好造林自查驗收、造林專業隊組建等工作；

　　5.協助苗木驗收組驗收好該鄉（鎮、街道）所需經濟林（干果類）、生態林苗木；

　　6.按時完成局黨組交辦的其他任務。

　　包鄉技術指導組人員安排表

　　（三）苗木驗收組工作職責

　　嚴格按照苗木標準、質量、數量進行驗苗，嚴把質量關。

　　苗木驗收組人員安排表

　　（四）后勤保障組職責：

　　負責統計今冬明春營造林工作進度、種苗調度統計，宣傳報道營造林等工作，督促檢查營造林工作進度、質量、面積，協調解決營造林工作中的困難和問題。

　　后勤保障和督促檢查組人員安排表

　　八、保障措施

　　（一）加強領導、明確責任。實行縣林業局領導包片，技術人員包鄉。負責技術指導、檢查建設質量、開展檢查驗收。各鄉（鎮、街道）負責包村包山頭地塊，進行宣傳發動及組織實施，形成鄉（鎮、街道）主導，上下聯動的工作機制。

　　（二）抓好政策宣傳。充分利用各種媒體，加大對營造林工作的宣傳力度，做到報上有文章，電視上有聲首，網絡上有信息。通過宣傳，引導社會力量積極主動參與營造林工作，同時通過宣傳，使廣大林農群眾更加清楚地掌握新一輪退耕還林還草工程的內容、管理程序和相關要求，鼓勵社會加強對新一輪退耕還林還草工作的監督。

　　（三）抓好示范點建設。各鄉（鎮、街道）要加大組織實施力度，建立主打樹種1個面積500畝以上的示范點，以點代面，整體推進。

　　（四）嚴格質量管理、加大督查力度。縣林業局包片領導對所負責的鄉（鎮、街道）在造林過程中用苗、整地栽植、撫育管護、檢查驗收等過程進行督促檢查。包鄉技術指導組人員一是嚴把整地、植苗關，整地不合格，不準植苗。二是嚴把苗木質量關，杜絕使用不合格苗木造林。三是嚴把撫育管護關。確保造一片、活一片、成林一片。

　　（五）抓好資料上報和調度工作。各鄉（鎮、街道）要按照進度安排，建立工作臺帳，在造林期間逢1（節假日順延）上報工程進度到縣林業局，上報情況作為對各鄉（鎮、街道）考核評分的依據。

　　（六）強化紀律。縣林業局所抽人員嚴格遵守中央八項規定，蹲點人員未經領導同意不得擅離崗位，請假一天需分片領導同意，請假一天以上需局主要領導同意。

　　九、工作要求

　　（一）包鄉技術組人員不準遙控指揮，必須深入實地，協助林業環保站解決造林各個環節出現的問題。

　　（二）不準借機參與承包造林獲取利益。

　　（三）不準參與賭博。

　　（四）不準索、拿、卡、要。

　　（五）所有造林一律實行先整地后植苗。

　　（六）示范點造林一律實行拉繩打點整地。

　　（七）造林密度、整地規格一律采用規定標準。

　　（八）苗木標準執行采購時規定標準。

實施方案 篇4

　　為落實巴州衛發[20xx}81號文件精神，深入開展城鄉環境綜合治理活動，改善單位的衛生面貌，創建整潔、和諧、優美的工作環境，達到創建衛生城市的各項指標要求，特制定本實施方案。

　　一、成立城鄉環境綜合治理組織機構

　　中心成立城鄉環境綜合治理領導小組，由中心主任楊明義同志為組長，各村衛生站長和中心全體職工為成員，組長負責對本中心和轄區城市創衛各項工作做具體安排，將責任任務分解落實到具體科室和相應的責任人，與責任人簽訂城市創衛目標責任書，將城市創衛工作任務落實情況納入對職工本年度個人績效考核.

　　二、大力開展城市創衛工作宣傳

　　中心于召開3月28日召開由全體職工和鄉村醫生參加的創衛工作啟動會議，學習城市創衛工作文件，并就轄區的創衛工作作具體安排.要求充分發揮社區門診和村衛生站的衛生宣傳窗口作用,開展對居民常見疾病預防、生活方式、衛生習慣的健康教育宣傳.每個村衛生站利用現有的衛生宣傳欄，每月出一期衛生健康知識板報。并利用現有的村廣播媒體,對村民開展重點傳染病防治,健康生活方式和良好衛生習慣健康教育.服務中心健康教育科在中心顯眼處要制作創衛宣傳欄,每月一期,對居民開展常見傳染病防治,高血壓和糖尿病等慢性病生活方式干預,除四害活動知識宣傳,并印制常見傳染病防治,慢性病生活和行為方式干預良好衛生習慣等宣傳資料一萬余份，利用雙休日,組織醫務人員入社區向居民發放.對居民開展健康咨詢、健康知識講座，不斷強化群眾的衛生防病意識和自我保健能力，提高群眾對“四害”相關知識的了解率，居民健康知識知曉率。

　　三、搞好單位自身形象建設,創建衛生和文明服務窗口

　　在單位廣泛開展環境衛生綜合治理，以加強“門前三包、院內四自”責任，加大除害防病工作的`宣傳力度，增強職工環境意識和健康素養，加強機關效能建設、提高機關辦事效率，努力創建優美、整潔、和諧示范單位. 引導黨員、干部、職工文明用語，節能降耗，樹立廉政高效單位形象。保持辦公區域的環境衛生整潔，特別是衛生死角的打掃。重點整治包括單位辦公樓的立面形象;醫院診斷室、醫技科室、病房、會議室、辦公室、樓道、陽臺的墻體、地面、門窗清潔狀況;院后空壩,廁所衛生狀況;花臺整潔狀況;門牌、標志牌整潔狀況;辦公桌椅等設備整潔狀況;單位院內及辦公場所環境衛生消殺和除“四害”情況。

　　四、加強健康教育工作

　　1、中心成立健康教育科,配備相關的人員和設備,并安排健康教育經費,為健康教育工作提供充分的物質和后勤保障.中心在南壩一些重要的交通要道口懸掛城市創衛宣傳橫,在中心門診入口處設置健康教育宣傳欄, 開展重點傳染病防治,健康生活方式和良好衛生習慣健康教育，開設健康咨詢門診，與居民面對面進行健康知識交流，提高居民的健康知識知曉率和健康行為形成率.

　　2、與黨政部門配合，落實全國億萬農民健康促進行動工作規劃，以多種形式和多種渠道為農民送醫送藥，送健康知識，加強農村流動人口和農民工就業前健康教育培訓.結合文明新村建設,大力普及農村改水、改廁知識和技術,改善農村飲水和環境衛生狀況.

　　3、積極推進健康進社區活動,利用重要節日,組織醫務人員進社區與居民面對面開展健康交流,積極推動全民健康生活方式行動,普及中國公民健康素養知識,并針對社區存在的主要危害健康因素開展綜合預防干預,并充分利用短信和電視等媒介傳播健康知識.

　　4、與教育部門密切配合,開展學校健康促進和健康教育.根據《中小學健康教育指導綱要》和《學校衛生工作條例》的相關規定,進一步加強學校健康教育工作,指導學校開設健康教育課,對學生重點進行健康生活方式、心理健康、控制吸煙、環境保護、遠離毒品、

　　預防艾滋病、防止意外傷害等健康教育工作,使中小學生健康知識知曉率達80%以上,健康形為形成率達70%以上.

　　5、開展公共場所健康促進和健康教育.貫徹執行《公共場所衛生管理條例》,按照《省級衛生城市標準》要求,監督和指導公共場所經營單位對從業人員進行健康知識培訓,考核合格后上崗,在公共場所內對公眾開展《健康素養66條》、健康生活方式和衛生科普知識宣傳,將禁煙,預防吸毒,防止酗酒等行為納入對公眾健康教育的重要內容.

　　五、開展愛國衛生運動

　　認真貫徹巴區愛衛[20xx]4號文件精神,在黨政部門的協助下,發動城鄉居民, 統一時間,集中行動,開展愛國衛生運動.整治環境衛生臟、亂、差,清除“牛皮癬”, 開展環境消殺和病媒生物病防治活動, 滅鼠、滅蠅、滅蚊、滅蟑螂,清除四害孳生地.引導群眾增強“城市創衛,從我做起”的主人翁意識,積極支持創衛工作,并參與到講究衛生,呵護環境,美化家園的活動中去.

　　六、加強公共場所衛生、生活飲用水衛生和食品衛生工作。

　　公共場所室內外環境整潔，衛生指標達到國家規定標準。加強生活飲用水水質監測、水質符合衛生要求。加強食品衛生檢查，防止食物中毒和投毒事件的發生。

實施方案 篇5

　　為保障群眾基本用藥，減輕醫藥費用負擔，扎實有序地建立和實施國家基本藥物制度，根據國務院醫改辦《關于印發20xx年實施國家基本藥物制度工作方案的通知》（醫改辦〔20xx〕4號）、中共江蘇省委、江蘇省人民政府《關于深化醫藥衛生體制改革的實施意見》（蘇發〔20xx〕7號）、省醫改領導小組《關于印發江蘇省20xx年實施國家基本藥物制度工作方案的通知》（蘇醫改發〔20xx〕5號）和《關于印發江蘇省基本藥物制度實施辦法的通知》（蘇衛社婦〔20xx〕6號）等文件精神，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　實施國家基本藥物制度總目標是：保障人民群眾基本用藥，促進醫藥衛生事業全面健康協調發展，維護健康公平，實現人人享有基本醫療衛生服務，不斷提高人民群眾健康水平。

　　實施國家基本藥物制度具體目標是：20xx年12月26日開始，在全市所有基層醫療衛生機構（農村14所鎮級衛生院及219個村衛生室，城市社區衛生服務中心，鄉鎮衛生院改制的13所民營醫療機構）全面實施基本藥物制度。內容包括：執行國家基本藥物目錄和江蘇省增補藥物目錄（以下簡稱基本藥物）；實行省級網上公開招標采購、統一配送；全部配備和使用基本藥物并實行零差率銷售；基本藥物全部納入基本醫療保險（含職工醫保、城鎮居民醫保和新農合）藥品報銷目錄，報銷比例明顯高于非基本藥物；完善基層醫療衛生服務體系，確保每個建制鎮有一所政府舉辦的鎮衛生院；建立基本藥物使用補償機制等。

　　二、主要任務

　　（一）健全基層醫療衛生服務網絡。完善鎮衛生院、城市社區衛生服務中心功能；按照省編辦、財政廳、衛生廳聯合下發的《江蘇省基層醫療衛生機構設置和編制配備標準實施意見》（蘇編辦發〔20xx〕7號），綜合考慮功能定位、職責任務、轄區服務人口和實際服務覆蓋范圍等因素，通過合理整合衛生資源，科學核定城市社區衛生服務中心和鎮衛生院編制，使人員、設備、房屋等全面達到鄉鎮衛生院和城市社區衛生服務中心建設標準，中心衛生院逐步達到江蘇省示范鄉鎮衛生院標準。科學規劃設置村衛生室和城市社區衛生服務站。

　　（二）建立基本藥物集中招標采購和統一配送制度。實施基本藥物制度的基層醫療衛生機構，全部配備和使用基本藥物，并按照省定采購價格零差率銷售。國家基本藥物目錄和省增補藥物目錄規定的藥品，由江蘇省藥品集中采購中心實行網上統一招標采購，根據鹽城市實施基本藥物制度領導小組確定的“一品兩規”，各醫療衛生單位申報采購計劃，通過“江蘇省醫療機構藥品網上采購與監管平臺”進行網上采購，并在省招標遴選的配送企業中確定2家配送企業統一配送。

　　（三）建立基本藥物使用財政補償機制。按照中共江蘇省委、江蘇省人民政府《關于深化醫藥衛生體制改革的實施意見》（蘇發〔20xx〕7號）、江蘇省財政廳等部門《關于完善政府衛生投入政策的實施意見》（蘇財社〔20xx〕132號）、《江蘇省醫療衛生機構實行基本藥物制度補助辦法（試行）》（蘇財規〔20xx〕12號）、《江蘇省基層醫療衛生機構設置和編制配備標準實施意見》（蘇編辦發〔20xx〕7號）等文件要求，遵循“補運行經費、不補藥品差價”的原則，市財政建立科學、合理、促進良性運行的基層醫療衛生機構財政補償機制。對實施基本藥物制度的基層醫療衛生機構，在核定任務、核定收支、績效考核的基礎上，采取核定收支、差額補助的財政補助辦法，在不減少過去已有補助的前提下，參照20xx－20xx年三年藥品銷售平均差價率計算確定對衛生院和基層改制民營醫院補助標準，給予村衛生室合理補助，保證基層醫療衛生機構必須的運行經費補償，確保基本藥物制度的有效實施。條件成熟后，將適時推行基層醫療衛生機構收支兩條線管理，從根本上改變“以藥養醫”機制，切實維護公共醫療衛生服務的公益性質。市衛生局會同市財政局制定實施基本藥物制度考核辦法，加強績效考核，考核結果與年度財政補助相掛鉤。

　　（四）落實基本藥物納入醫療保障范圍政策。基本藥物是城鄉居民醫療保障的基本內容，市人社局和衛生局分別將基本藥物全部納入城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療報銷范圍。制訂使用基本藥物的優惠政策，鼓勵首選使用基本藥物，城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險、新型農村合作醫療參合人員就醫使用基本藥物的報銷比例，高于非基本藥物報銷比例5-10個百分點。

　　（五）加強基本藥物使用的監督管理。市衛生局要加強監督管理，督促基層醫療衛生機構認真落實基本藥物制度。20xx年2月10日后，除基本藥物外，不得再使用目錄外藥品。少數慢性病人的特殊用藥，可由基層醫療衛生機構通過與其建立雙向轉診關系的二級醫院提供，具體辦法由市衛生局另行制定。基層醫療衛生機構要建立符合基本藥物儲存條件的衛生環境和基礎設施，配備具有藥學專業資格的技術人員從事基本藥物管理，督促醫務人員按照基本藥物臨床用藥指南和處方集的規定，規范使用基本藥物。

　　三、實施步驟

　　在前期廣泛調研、征求意見等工作的基礎上，于今年年底前完成以下工作：

　　1、制定出臺《大豐市基本藥物采購使用監督管理暫行辦法》。

　　2、按規定程序遴選確定我市基本藥物配送企業，并簽訂統一配送合同。

　　3、市財政局牽頭制定出臺《大豐市實施基本藥物財政補助實施辦法》，補助數額足額納入今后市財政預算，并按時撥付。

　　4、正式實施前，召開全市實施國家基本藥物制度動員大會，對實施基本藥物制度工作進行全面動員部署。同時采取多種形式開展宣傳。

　　5、按照省統一部署，在全市所有基層醫療衛生機構全面實施國家基本藥物制度。

　　6、加強基本藥物制度實施效果跟蹤監測，保證制度的健康運行。

　　四、保障措施

　　（一）強化工作職責。建立國家基本藥物制度是重大的體制機制創新，也是醫改的重點和難點。要充分認識改革的艱巨性和復雜性，切實加強領導，精心組織實施。市政府成立由市長任主任，常務副市長、分管副市長任副主任，市發改（物價）、衛生、財政、人社、藥監、編辦、監察和文廣等部門的主要負責人為成員的大豐市基本藥物制度工作委員會，負責實施基本藥物制度工作的組織、協調，市衛生局具體負責實施。各成員部門要結合工作實際，按照各自的職責要求，制定本部門具體實施方案，并納入部門工作目標，層層分解任務，落實責任，確保基本藥物制度的順利實施。

　　（二）落實補償資金。認真做好年度財政預算，留足改革所需資金，同時，通過提升管理積極向省財政爭取以獎代補資金，確保投入政策落實到位，財政補償資金及時、足額到位，切實保障實施國家基本藥物制度的基層醫療衛生機構正常運轉和可持續發展。

　　（三）明確部門分工。實施基本藥物制度工作涉及使用計劃、招標、配送、配備使用、零差率銷售、醫保報銷及財政補助政策等多個環節，市各有關部門要各司其職，密切配合，形成合力。市發改委要深入分析制度實施中的難點及可能帶來的影響，統籌兼顧各方面的利益，抓好各個環節的工作落實和銜接。市衛生局要牽頭認真做好基本藥物的`招標采購、統一配送等工作，組織對基本藥物配備使用規定、基本藥物臨床應用指南和基本藥物處方集的培訓，推進基層醫療衛生機構運行機制改革，監督基本藥物制度各項規定落到實處。市財政局要建立基層醫療衛生機構的補償機制，落實政府衛生投入政策，確保政府投入與實施基本藥物制度的有效銜接。市人社局要依據國家有關規定及時調整基本醫療保險藥品目錄，調整基層醫療衛生機構的結報比例，引導居民首診在社區。市編辦要按照省規定的基層醫療衛生機構人員配備標準，合理核定編制。市物價局負責基層醫療衛生單位的藥品零售價格管理，按照上級部署，及時調整醫療服務收費價格。市食藥監局等部門要加強對基本藥物質量的監管。市監察局等部門要強化對藥品購銷、使用等環節的監督，堅決遏制醫藥購銷領域的不正之風。市文廣新局要廣泛開展實施基本藥物制度優越性的宣傳，引導群眾正確認識并主動接受基本藥物。

　　（四）注重宣傳引導。堅持正確的輿論導向，運用廣播、電視、報刊等媒體，廣泛宣傳基本藥物制度的意義、原則和主要政策，爭取群眾的理解和支持，努力形成社會關心、全民支持實施基本藥物制度的良好氛圍。

實施方案 篇6

　　為不斷加強中小學教師隊伍建設，逐步提升教師社會地位，吸引優秀人才樂于從教、終生從教，經市政府同意，制定本方案。

　　一、指導思想

　　適應中小學教育教學改革的需要，堅持全面實施素質教育，豐富校內各項活動，擴大學校辦學自主權。通過加強市級教育經費統籌管理，調整績效工資額度，建立績效獎勵激勵機制，逐步構建符合教育教學和教師成長規律、導向明確、標準科學、體系完善的教師績效考核評價制度，充分調動校長和教師工作的積極性，促進教育均衡發展和學校內涵發展，不斷提高教育公共服務水平。

　　二、實施范圍

　　市、區縣教育系統所屬中小學的正式在編教職工。

　　三、實施時間

　　從20xx年1月1日起開始實施。

　　四、經費來源

　　在現有績效工資實施基礎上，按照各區縣學生數量、教師數量及生師比等因素，確定績效獎勵激勵機制所需資金總量。由市人力社保局調整各區縣教師績效工資總額；為支持教育領域綜合改革，20xx年經費由市級財政給予支持。

　　五、實施內容

　　績效獎勵激勵機制增加的資金主要用于支持集團化、學區化辦學和辦學特色學校以及教師在小學課后班管理和中學社團活動輔導、中小學生個性化學習輔導、教育教學改革、教師交流與支教等工作中的獎勵。

　　各區縣教委會同區縣財政部門、人力社保部門根據學校的規模、承擔教育改革發展的任務和取得的成效等，制定年度經費分配原則及各學校額度，報市教委后，按照相關政策和經費管理要求及時將經費撥付相關學校。各學校要根據資金使用范圍和下達的經費額度，按照本校教師承擔相應工作任務和完成任務質量的情況，堅持示范引領和激勵導向，體現績效工資分配的原則和要求，制定分配方案，報區縣教委同意后實施。

　　六、工作要求

　　(一)建立績效獎勵激勵機制，是為了進一步調動教師積極性，擴大學校辦學自主權。各區縣、學校要結合本區縣、學校實際情況認真貫徹落實，可根據區縣實際情況制定相應辦法，切實發揮激勵作用。

　　(二)此次績效獎勵激勵機制資金不得平均發放，要按照“多勞多得、優績優酬”的原則，重點向承擔教育改革發展任務重，為促進教育均衡發展、提高學生綜合素質付出努力的一線教師、骨干教師和做出突出成績的`教師傾斜，鼓勵教師全身心投入到教書育人工作中，引導教師不斷提高自身素質和教育教學能力。

　　(三)市教委與有關部門制定教師績效獎勵激勵機制項目管理辦法，各區縣要指導學校依據國家和北京市有關績效工資管理的要求，按年度制定合理的分配方案和考核辦法，并檢查落實情況；及時了解情況，對出現的問題及時上報，切實加強對教師績效工資的管理。市教委、市人力社保局、市財政局將采取相應的措施對使用情況進行監管。

　　(四)各單位要高度重視，加強領導，精心組織，嚴肅紀律，認真把握實施過程的各個環節，確保工作平穩順利進行。要做好政策解釋工作，在實施過程中遇到問題要及時與有關部門進行溝通。

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