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工商聯改革實施方案
為了確保事情或工作得以順利進行，預先制定方案是必不可少的，方案的內容多是上級對下級或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發。優秀的方案都具備一些什么特點呢？以下是小編為大家整理的工商聯改革實施方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
工商聯改革實施方案1
一、工作啟動突出“早”
一是學習開展早。市區縣黨組書記會議后，金山區第一時間組織召開專題會議，認真學習中央及上海市有關會議和文件精神，進一步統一了思想，提高了認識。
二是方案擬定早。根據中央和上海市相關工作要求，結合金山具體實際，金山區于3月中旬擬定完成了金山區關于深入開展非公有制經濟人士理想信念教育實踐活動的實施方案，并按照項目化的要求制定了詳細的任務分解表，明確了四個方面22項重點工作。
三是部署推進早。在部署推進今年理想信念教育實踐活動過程中，金山區注重從實際效果出發，強化分類指導推進，充分利用工商聯主席會長辦公會、基層商會工作例會以及執常委會等平臺，對各類對象進行分類部署動員。截止到4月底全區各個層面的動員部署工作已經基本完成。
二、活動推進注重“實”
1.抓好一支隊伍，努力堅定制度信念
在不斷強化對全區非公有制經濟人士隊伍整體教育引導的同時，區工商聯著力突出教育引導工作的戰略性和前瞻性，將青年創業者隊伍培養作為區理想信念教育實踐活動的工作重點和主要抓手，取得了積極的效果。
一是健全組織，為創業者溝通交流搭建平臺。為了進一步加強區內青年創業者之間的溝通交流，金山區積極推動在區鎮兩級成立了青年創業者聯誼會，逐步形成了上下聯動的組織構架。全區各級青創聯組織在區工商聯的積極推動下，通過會員微信群以及季度工作例會等線上線下相結合的方式交流創業經驗和學習感悟，有效提升了聯誼會隊伍整體的凝聚力和向心力。
二是完善機制，為創業者健康成長創造條件。以區工商聯青年創業者聯誼會為主要平臺，積極探索實踐，通過與中歐學院、上海交大合作以及聘請區內有較強代表性的一代企業家為創業導師，初步建立了定期培訓、導師帶教等配套教育培訓工作機制。利用相關培訓機制，不僅提升了青年創業者的創業本領，更實現了金山區企業家政治堅定、奉獻社會優良傳統的代際傳承，為青年創業者快速、健康成長搭建了一條理論與實踐有機統一的“快車道”。
2.依靠兩個平臺，不斷增強政企信任
一是依靠聯席會議制度。今年以來，區工商聯積極履行金山區服務非公企業聯席會議辦公室的工作職責，充分利用開展黨的群眾路線教育實踐活動的有利契機，深入基層商會、會員企業，通過走訪調研、座談交流等方式，了解和掌握企業的所思、所想、所需，并通過聯席會議工作機制及時將相關情況向上級領導和有關職能部門反映，取得了積極的效果。
二是依靠法制服務論壇。在法制服務論壇的框架下，積極整合相關職能部門資源，通過組織開展青年企業家座談會、科技企業沙龍等一系列活動，邀請區委、區政府有關領導及相關職能部門與企業面對面、心貼心開展交流，增進了政企之間的溝通和理解，得到了區內非公企業的廣泛好評。
3.提供三大服務，切實提振發展信心
一是政策服務。為了強化非公經濟人士對政策信息的了解和把握，金山區通過召開各類政策解讀會、專題沙龍活動等，不斷加大對企業的服務力度。特別是針對當前企業對自貿區相關政策的迫切需求，邀請金山海關、區出入境檢驗檢疫局、建行金山支行等單位的領導和專家就自貿區金融創新及貿易便利化等方面的相關政策進行深入解讀，為企業把握機遇，用足、用好相關政策提供了積極的幫助。
二是金融服務。堅持深化銀企合作工作機制，本著公平、開放的原則，不斷拓展和加強與上海農商銀行、工商銀行、民生銀行、浙江泰隆銀行等金融機構合作。今年以來，又成功與交通銀行金山支行建立合作關系，并聯合開展了“商銀攜手行”銀企對接活動，進一步拓寬了我區中小微企業的融資渠道。
三是用工服務。在積極與人社局等部門開展合作，定期對企業開展勞動用工政策法規咨詢和服務的基礎上，緊緊依托商會組織網絡，推動全區基層商會通過組織各類集中招聘活動，幫助非公企業解決勞動用工難題。今年以來，金山區累計組織招聘活動10余場，有效地緩解了區內非公企業特別是勞動密集型企業的用工壓力。
三、區鎮聯動體現“緊”
在推進工作過程中，金山區還高度重視基層聯系點的指導和建設。通過不斷強化和發揮聯系點的示范引導作用，有效地提升了金山理想信念教育實踐活動整體性和實效性。如張堰鎮商會提出組團式聯系服務企業的工作理念，通過整合各類服務資源，對非公企業進行多元化、精細化、個性化服務，形成“黨政主導、公眾參與、社會協同、上下聯動”的企業服務新格局；山陽鎮商會創新工作方法，分層推進教育，發揮老一輩企業家領頭羊作用，激發接班人熱情，帶動扶郎花積極參與，三個層面共同提高，共鑄民營企業家與中國夢，取得積極效果；嘉樂公司面對生產成本不斷提高的現實，不等、不靠，主動創新開拓，探索出了一條生產基地在外、財務稅收等核心經營在金山的生產管理結構轉型的模式，實現了企業的可持續發展，為區內傳統企業創新轉型開拓了一條可供借鑒的道路；上海融氏企業充分發揮企業的`黨建基礎和文化建設的獨特優勢，突出出資人帶頭和企業員工全員參與，有效地促進了企業的健康發展。
根據金山理想信念教育實踐活動實施方案，下一階段金山區理想信念教育實踐活動要在準確把握“四信”要求的基礎上，進一步緊密結合金山實際，把理想信念活動與區工商聯全年各項重點工作有機結合起來，努力做到兩手抓、兩不誤、兩促進。
一、以堅定信念為目標，進一步強化教育引導
通過堅持定期舉辦非公經濟人士培訓班、深化青年創業者培養以及強化非公企業黨建指導等方式，進一步引導全區廣大非公有經濟人士特別是青年創業者學習好、領會透十八屆三中全會精神，準確把握全面深化重大理論觀點和系列政策舉措，努力把我區廣大非公有制經濟人士的思想和行動統一到加快建設“三個金山”的具體實踐中。
二、以增強信任為重點，進一步強化溝通聯系
充分發揮工商聯和商會組織橋梁和紐帶作用，及時將各級政府支持和鼓勵非公經濟發展的相關政策信息多渠道、廣覆蓋地向基層非公企業進行宣傳；利用服務非公有制企業聯席會議機制平臺，不斷強化機制建設、完善配套措施，切實幫助區內非公有制企業解決一些在發展轉型中遇到的跨部門、跨領域，單個部門難以協調的困難和問題。通過各類平臺的搭建，不斷加強企業與政府職能部門間的溝通聯系，增進理解、增強信任、形成共識。
三、以提振信心為指向，進一步強化有效服務
不斷創新和深化服務載體，提升服務的針對性和有效性，引導企業堅定創新轉型、加快發展的信心。繼續加強與相關金融機構的合作與聯系，通過組織形式多樣、針對性強的銀企對接活動，逐步將銀企合作的服務重心進一步向基層小微企業傾斜；堅持法制服務重心下移的工作方針，通過開展法制服務基層行、法制服務聯合走訪、庭審旁聽等多種活動，為支持企業轉型發展提供有力的法制支撐。
工商聯改革實施方案2
一、主要工作目標
（一）信息消費規模快速增長。到20xx年，信息消費規模超過172億元，其中基于互聯網的新型信息消費規模達到69億元，年均增長30%以上；帶動電子信息產業主營業務收入超過50億元；電子商務交易額超過400億元，年均增長32%；網絡零售交易額75億元，年均增長36%。
（二）信息基礎設施顯著改善。到20xx年，初步建成適應我市經濟社會發展需要的下一代信息基礎設施；到20xx年，完成下一代廣播電視網絡（ngb）改造，固定寬帶家庭普及率達到70%以上，3g/lte（4g）用戶普及率達到70%以上，行政村通寬帶比例達到100%。4g網絡實現全市重點鄉鎮、高速公路、縣際干道、主要景區有效覆蓋，各區市縣城區深度覆蓋。城市家庭寬帶接入能力基本達到每秒30兆比特（mbps），xx主城區及有條件的區市縣城區達到500兆比特（mbps）以上，農村家庭達到10兆比特（mbps）。云服務水平達到為全社會廣泛提供服務的能力。網絡與信息安全保障能力明顯增強。智慧城市、兩化融合、電子商務、三網融合建設取得長足進展。
二、加快推進信息基礎設施改造升級工程
加快以寬帶網絡、移動通信基礎設施和三網融合等為主要內容的信息基礎設施建設，持續加大信息基礎設施的共建共享，發揮其對擴大信息消費的重要支撐作用。
（一）寬帶網絡基礎設施建設。制訂我市“寬帶中國”戰略實施方案；加快寬帶網絡升級，推進光纖和有線電視入戶。啟動實施“城市寬帶提速計劃”、“農村寬帶普及計劃”、“視聽鄉村”、“農村校通寬帶計劃”、“應用創新推廣計劃”、“寬帶體驗提升計劃”和“寬帶產品研發計劃”7大專項計劃。（責任單位：市經濟和信息化委、市文廣新局、市財政局、市委農工委，各通信、廣電運營企業）
（二）移動通信基礎建設。統籌第三代移動通信（3g）、無線局域網（wlan）、lte（4g）等無線移動寬帶網絡協調發展，優化網絡結構，提升網絡質量。組織實施td—lte產業化及應用示范，推動開展基于td—lte的行業應用。（責任單位：市經濟和信息化委，各通信運營企業）
（三）三網融合建設。加快通信和廣電業務雙向進入。推動地面數字電視覆蓋網和高清交互式電視網絡基礎設施建設，加快廣播電視模數轉換進程，加快建設下一代廣播電視網。積極爭取實施一批三網融合示范工程。（責任單位：市文廣新局、市經濟和信息化委、市發展改革委、市財政局，各通信、廣電運營企業）
三、增強信息產品供給能力
努力增強信息產品供給能力，提升廣播影視節目水平，促進信息產業做大做強。
（一）加快電子信息產業發展。加快華鎣市、鄰水縣和武勝縣等區市縣及相關園區電子信息制造業發展，重點支持華鎣市電子產業配套基地建設。積極引進和發展云計算、物聯網、軟件等戰略性新興產業。（責任單位：市經濟和信息化委、市財政局，各相關區市縣人民政府，各園區管委會）
（二）提高信息產品應用能力。積極參與xx省北斗衛星導航系統在自然災害預警與救助、公共安全綜合應用、城鄉建設、智慧景區管理、林火預警應急等領域的開展應用。（責任單位：市經濟和信息化委、市發展改革委、市財政局、市住房城鄉規劃建設局、市公安局、市國土資源局、市林業局、市旅游局等）
（三）強化廣播影視產品服務能力。加快打造xx紅色影視文化城。大力宣傳，積極邀請影
視制作單位到我市拍攝一批質量高、有影響的紅色影視劇。（責任單位：市文廣新局、市發展改革委、市經濟和信息化委、市互聯網信息辦公室，協興生態文化旅游園區管委會）
四、拓展信息消費領域
加快推進智慧城市、兩化融合、教育信息化等重點工程建設，激發市場活力、改善消費環境，拓展信息消費領域，積極培育多元化信息消費市場，有效發揮信息消費拉動內需的重要作用。
（一）智慧城市建設工程。推進智慧城市健康發展；啟動實施智能電網、智能交通等建設。大力推進數字化城市管理信息系統和“數字xx”地理空間框架建設。加快市政公用服務信息化和市政公用設施信息化建設。創新服務模式，加快智慧 旅游、智慧醫療、智慧園區、智慧社區、智慧家庭等建設。（責任單位：市住房城鄉規劃建設局、市發展改革委、市經濟和信息化委、市科技局、市公安局、市財政局、市國土資源局、市交通運輸局、市文廣新局、市衛生局、市旅游局，各區市縣人民政府，各園區管委會）
（二）兩化深度融合專項工程。支持信息技術企業與工業企業戰略合作、融合發展，實施兩化深度融合數字園區、重點企業信息化示范應用等重點建設。（責任單位：市經濟和信息化委，各有關園區管委會）
（三）教育信息化推進工程。大力實施教育信息化“三通兩平臺”建設。著力推進農村中小學寬帶接入與網絡條件下的教學環境建設，力爭實現網絡“校校通”；著力推動優質數字教育資源的普遍應用，力爭實現優質資源“班班通”；著力推進網絡學習空間建設，力爭實現實名制學習空間“人人通”；著力教育資源公共服務平臺建設，探索“企業競爭提供、政府評估準入、學校自主選擇”的新機制，加大資源建設投入；著力教育管理公共服務平臺建設，提升教育管理現代化水平。（責任單位：市教育局、市發展改革委、市經濟和信息化委、市財政局、市互聯網信息辦公室）
（四）農業信息化推進工程。推動農村公共服務體系建設，在新農村示范片區，建設一批農村信息化服務平臺和農業生產經營信息化示范基地，推動農村黨員遠程教育，推進xx特色農產品網絡銷售。（責任單位：市委農工委、市委組織部、市發展改革委、市經濟和信息化委、市農業局、市科技局、市商務局、市氣象局、市文廣新局）
（五）電子商務發展工程。支持電子商務與物流信息化集成創新、移動電子商務等試點示范，培育城市社區、農產品電子商務；支持面向中小微企業的'電子商務業務發展，支持網絡零售平臺做大做強；支持和鼓勵金融機構為中小網商提供小額貸款服務。（責任單位：市商務局、市發展改革委、市經濟和信息化委、市財政局、市農業局、市林業局、人行xx市中心支行、市國稅局、市地稅局、市工商局、市政府金融辦、xx質監局）
（六）視聽文化信息消費內容和業態發展工程。搭建數字文化產品開發、運營、推廣平臺，促進動漫、游戲、數字音樂、網絡出版、網絡藝術品等數字文化內容消費，推動手機報、電子書等新媒體創新發展。加快推進廣播電視視聽信息內容建設及服務提升，建立廣播電視視聽服務平臺，加快實施“視聽鄉村”計劃，大力發展數字影院。（責任單位：市文廣新局、市互聯網信息辦公室、市發展改革委、市經濟和信息化委）
（七）公共服務信息化水平提升工程。推動各級政府部門、市政公用企事業單位、公共服務事業單位等機構開放信息資源。支持企業參與政府公共服務云平臺建設和運營，鼓勵政府購買相應服務。大力發展移動互聯業務。加快推進全市政務信息化工程建設，積極推進電子政務建設管理規范和評估體系建設。（責任單位：市發展改革委、市經濟和信息化委、市互聯網信息辦公室）
（八）民生領域信息服務水平提升工程。實施“信息惠民”工程，提升公共服務均等普惠水平。加快推進電視“戶戶通”、廣播“村村響”、地面數字電視傳輸覆蓋網、“行政村通寬帶”工程建設。完善醫療衛生管理和服務信息系統。推進養老機構、社區、家政、醫療護理機構協同信息服務。建立公共就業信息服務平臺。加快社會保障公共服務體系建設。提高面向殘疾人的信息無障礙服務能力。大力推進金融ic卡在公共服務領域的一卡多應用。（責任單位：市級相關部門，各區市縣人民政府，各園區管委會）
（九）推動信息消費延伸和增值。探索實施物聯網應用示范工程項目，擴大物聯網應用范圍。搭建區域、行業物聯網集成應用平臺，推動協同發展。大力推動地理信息產業、互聯網金融的發展。著力推進旅游信息化，建設一批數字化景區。（責任單位：市級相關部門，各區市縣人民政府，各有關園區管委會）
五、加強信息消費環境建設
加強信息安全保障能力建設，規范信息消費市場秩序，進一步促進信息消費環境建設，為有效擴大信息消費提供有力保障。
（一）構建安全的信息消費環境。推進數字證書認證、等級保護、風險評估、安全測評規范化建設。（責任單位：市經濟和信息化委、市發展改革委、市政府金融辦、市財政局、市公安局、市
保密局、人行xx市中心支行、xx銀監分局）
（二）提升信息安全保障能力。提升網絡與信息安全監管能力。建立健全網絡信息安全應急工作機制。建立信息安全評估制度。加強政府和信息系統安全管理，加強網絡與信息安全監管。加強個人信息保護。（責任單位：市經濟和信息化委、市財政局、市發展改革委、市公安局、市保密局、市互聯網信息辦公室、xx質監局）
（三）規范信息消費市場秩序。依法加強對信息服務、網絡交易行為、產品及服務質量等的監管，查處侵犯知識產權、網絡欺詐等違法犯罪行為。鼓勵符合條件的第三方信用服務機構開展商務信用評估，強化社會監督。（責任單位：市經濟和信息化委、市財政局、市工商局、市科技局、市公安局、市發展改革委、xx質監局、市文廣新局、市互聯網信息辦公室）
六、完善支持政策措施
進一步破解體制機制障礙，制定并實施合理財稅支持政策，改善企業融資環境，加強政策法規體系建設，更好促進信息產業發展和信息消費增長。
（一）加大財稅政策支持力度。鼓勵符合條件的企業發行企業債券用于智慧城市建設。大力培育互聯網企業、電子商務企業并支持其通過高新技術企業認定，依法享受高新技術企業所得稅優惠稅率。落實國家有關企業研發費用稅前加計扣除政策。建立電子商務發展專項資金。對符合小型微利企業條件的電子商務企業按規定予以減免企業所得稅。做好推進相關企業營業稅改增值稅改革試點。加大現有支持小微企業稅收政策落實力度，切實減輕互聯網小微企業負擔。（責任單位：市政府金融辦、市財政局、市商務局、市科技局、市國稅局、市地稅局、市經濟和信息化委、人行xx市中心支行、xx銀監分局，各區市縣人民政府，各園區管委會）
（二）切實改善企業融資環境。培育創新性、成長性互聯網企業在創業板上市或在全國中小企業股份轉讓系統掛牌融資。完善信息服務業創業投資扶持政策。鼓勵金融機構針對互聯網企業特點創新金融產品和服務方式，開展知識產權質押融資。鼓勵融資性擔保機構幫助互聯網小微企業增信融資。（責任單位：市政府金融辦、市發展改革委、市經濟和信息化委、市科技局、市委農工委、市商務局、xx銀監分局、人行xx市中心支行）
（三）改進和完善通信服務。完善通信與廣電普遍服務補償機制，加大通信與廣電普遍服務財政支持力度。鼓勵民間資本參與寬帶網絡基礎設施建設。保障企業實現平等接入，用戶實現自主選擇。（責任單位：市財政局、市文廣新局、市經濟和信息化委）
（四）加強對基礎設施建設運營的支持。各級人民政府和園區管委會要做好信息基礎設施用地與城市總體規[！]劃、土地利用總體規劃、交通建設規劃、產業園區建設規劃的銜接，制定信息基礎設施建設專章，同步規劃、同步建設、同步驗收，給予必要的政策資金支持。國土資源部門要加大對通信和廣電機房、基站等項目征地、供地、辦證等的支持力度，提前介入，切實提高辦事效率。電力部門對通信、廣電運營企業的基站、機房、數據中心等用電執行一般工業電價，大型數據中心（用電變壓器在315千伏安以上）用電執行大工業電價。指導老舊小區“光纖入戶”建設改造工作，對新建住宅“光纖入戶”的設計、施工、竣工驗收等，依照相關國家和地方標準嚴格把關。（責任單位：各區市縣人民政府，各園區管委會，市發展改革委、市經濟和信息化委、市國土資源局、市住房城鄉規劃建設局、市財政局、xx供電公司、愛眾股份公司，各通信、廣電運營企業）
（五）積極推進政府購買公共信息服務。對適合市場化方式提供的公共信息化服務事項，采用政府購買服務的方式開展建設和運維服務。重點包括電子政務、產業園區信息化平臺和企業服務信息化平臺建設，以及由公共財政資金安排、政府部門組織實施、市場主體較為成熟的公益性公共信息化服務和管理事項，優先列入政府購買服務的范圍。（責任單位：市財政局、市發展改革委、市經濟和信息化委、市民政局、市交通運輸局、市住房城鄉規劃建設局、市公安局、市衛生局、市氣象局等，各區市縣人民政府，各園區管委會）
（六）加強政策環境和標準體系建設。制定信息安全應急預案。研究制定政府信息系統建設、運行維護、服務外包管理辦法。加大知識產權保護力度。加強信息化教育培訓工作和科普知識宣傳。各地、各有關部門按照國家相關要求，制訂相應的政策措施。（責任單位：市經濟和信息化委、市發展改革委、xx質監局、市政府法制辦等，各區市縣人民政府，各園區管委會）
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