防洪防汛應急預案

時間：2024-04-25 09:00:56 毅霖應急預案我要投稿

有關防洪防汛應急預案范文（精選13篇）

　　在學習、工作、生活中，難免會突發一些事故，為了避免事情往更壞的方向發展，通常需要提前準備好一份應急預案。應急預案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編幫大家整理的有關防洪防汛應急預案范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

有關防洪防汛應急預案范文（精選13篇）

　　防洪防汛應急預案 1

　　一、目的：

　　為建立健全物業管理中突發公共事件的預警和應急體制，確保物業公司遇重大汛情能夠高效、有序地做好防汛搶險救災工作，根據上級主管部門和公司領導的要求，為將搶險救災工作落到實處，保證今年安全度汛，結合我公司實際情況，制定本預案。

　　二、指導思想

　　認真貫徹落實國家、市、縣防汛工作會議精神，堅持科學發展觀和以人為本的思想，積極防御洪澇災害，為構建和諧社會，貫徹“安全第一、以防為主、常備不懈、全力搶險”的工作方針；統一領導，精心部署，協調動作，分級管理，分工明確，科學調度，進一步強化防汛責任，切實抓好防汛工作的各個環節，完善、落實各項防汛預案，加強汛情監測和預警預報，提高防洪防澇綜合能力，最大限度地減輕洪澇災害給住戶和公司帶來的損失。

　　三、主要任務

　　1、落實責任制。認真落實以項目經理負責制為主要內容的各項防洪防汛責任制，完善規章制度，明確工作職責，責任落實到人。

　　2、組織制定、實施防洪防汛應急預案。結合各部門、各項目實際情況，充分預見可能發生的問題，科學合理地制定防洪、防汛工作應急預案。

　　3、各部門、各項目把防汛物資落實到位，做到防汛物資充足，做到定點、定位，由專人負責管理。

　　4、各項目做到24小時有人值班，并有領導帶班，落實項目經理負責制。確保信息暢通，妥善應對突發事件。

　　四、領導指揮及搶險救災機構

　　1、建立防汛工作小組

　　指揮：

　　副指揮：

　　成員：

　　2、建立公司防洪防汛搶險突擊隊

　　各項目自行組成搶險突擊隊，隊長分別由各項目經理（或秩序維護主管）擔任。

　　五、主要職責

　　1、防汛工作領導小組職責

　　（1）迅速接收與傳達防汛部門和上級領導關于防洪防汛救災的各項指令。

　　（2）部署和指揮實施防洪防汛救災行動。出現險情，各搶險突擊隊受防汛工作領導小組指揮。

　　（3）掌握各單位防洪防汛工作基本情況，了解汛情并及時上報。

　　（4）執行上級下達的其他任務。

　　2、防汛搶險突擊隊職責

　　（1）接收和上報防汛救災情況。

　　（2）直接參與防汛救災行動。

　　（3）協調受災住戶安置、轉運。

　　（4）執行公司防汛工作領導小組下達的其他任務。

　　六、前期準備工作（各項目結合實際情況參照執行）

　　1、提前檢查疏通地面和屋面排水溝，清理化糞池和污水井、檢查排水主管與市政管網接口，保證暢通。

　　2、檢查排污水泵，保證重要位置（發電機房、水泵房、配電房）等位置的污水泵能夠自動運行。

　　3、檢修備用發電機和控制線路，保證應急電源的安全可靠。

　　4、檢查手電筒的完好，檢查設備機房應急照明。

　　5、檢查小區避雷系統。

　　6、檢查外墻立面，通知住戶，整理陽臺、屋頂花園、清理高空擱置物，雨棚。

　　7、修剪小區大樹枯枝、蟲害嚴重的樹枝。

　　8、確定應急情況車輛和人員的疏散路線和位置。

　　9、項目固定專人，每天定時收看當地天氣預報，并將重要信息及時上報項目負責人。

　　七、項目重點位置和設備設施（各項目結合實際情況參照執行）

　　1、對設備機房，及低于小區水平面標高的設備設施進行重點的監控﹙地下室、電梯井﹚。

　　2、辦公電腦和監控主機、道閘設備等公共用電設備。

　　八、物資準備工作（各項目結合實際情況參照執行）

　　1、準備備用水泵、水桶、掃把、毛巾。

　　2、準備必要的雨具如雨傘、雨鞋、雨衣。

　　3、應急照明如：手電筒、應急燈。

　　4、應急通訊如：對講機。

　　5、醫療救護：止血帶、消炎藥、碘酒、創可貼。

　　6、搶險工具和材料如安全帶、安全繩、鐵鏟。

　　7、準備必要的資金。

　　8、應急保障車輛。

　　九、出現汛情后的應急措施

　　1、普通汛情應急

　　（1）加強與縣防汛部門溝通，加強汛情監測預報。

　　（2）根據我公司各單位實際情況，對各部門、各項目提出防汛要求，對住戶有組織地進行疏散。

　　（3）采取措施，保障防汛系統的聯絡暢通。

　　（4）對搶險救災的各項準備工作進行督促，檢查落實情況。

　　（5）依據防汛部門的'汛情趨勢判斷意見，加強對住戶防汛宣傳教育，平息謠傳，穩定民心，保持正常的生產、生活秩序。

　　2、重大汛情應急

　　（1）在接上級領導重大汛情應急通知后，汛情涉及的各項目防汛救災突擊隊快速集中，如何迅速投入到防汛搶險的工作。

　　（2）組織力量做好住戶的疏散安置工作，采取有利措施，盡量保障住戶的基本生活條件。

　　（3）組織有關人員維護公共秩序，防范有人趁機搗亂。

　　（4）了解災情，做好宣傳工作，平息謠傳、誤傳，保持社會穩定。

　　具體的應急措施參考以上流程，結合項目實際情況，按照項目的防汛應急工作方案實施。

　　十、信息匯總和報告

　　項目防汛指揮部根據各自的職責分工，負責收集、整理和研究對本轄區可能發生防汛信息的分析匯總，按照早發現、早報告、早處置的原則，迅速將情況上報公司主管領導。對于各類防汛突發事件及可能導致的各種隱患，任何個人都有權利和義務，向公司辦公室報告，并有權對相關部門的工作過失和不當處置行為進行舉報，防汛信息的報送和處理遵循以下原則：

　　1、重要信息立即上報，因客觀原因難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。

　　2、一般信息按分項目管理權限，報送各項目防汛負責人。

　　3、公司防汛工作小組接到重大的汛、工、險、災情報告后，應立即報告。

　　十一、其他

　　當面臨重大、緊急、突發事件或涉及住戶正常工作、經營、生活秩序的情況，配合各項目客戶服務中心就近口頭通知客戶，并做好客戶安撫和解釋工作。

　　防洪防汛應急預案 2

　　根據《中華人民共和國防洪法》和某某集團控股有限企業、區、街等上級有關部門對防汛工作的具體需要求，結合我企業實際情況，為確保各項措施落實到位，使汛期各項工作順利進行，編制企業防汛搶險應急預案”。具體如下：

　　一、指導思想

　　本著“團結協作和局部利益服從全局利益”的原則，以科學的態度認真分析實際情況，立足防大汛應對突發性災害天氣，切實做好防汛排澇的各項準備工作，采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等現象，避免和減少經濟損失，保障汛期生產經營的正常進行，編制操作性較強的防汛預案，確保企業及職工生命財產安全。

　　二、防汛工作指揮系統

　　防汛工作嚴格執行行政首長領導下的分級負責制，層層夯實責任，防汛期間各車間部門一把手親自掛帥，同時為使防汛的各項指揮工作的有序進行，企業成立防汛工作指揮部。成員如下：

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成員：

　　聯絡員：

　　值班電話：

　　企業辦公室：

　　綜合部：

　　夜間值班：

　　值班室：

　　三、組建搶險應急分隊

　　在汛期，為預防災害事故對生產經營造成影響，我們按照某某集團（控股）有限企業、區、街防汛指揮部的需要求，組建保安隊和消防隊為主的應急搶險分隊，應急搶險分隊服從企業防汛工作指揮部領導，在汛情緊急情況下隨時進入防汛搶險戰斗負責處置緊急情況。

　　四、建抗洪搶險隊伍

　　1、為了做好防大汛、排大澇的各項準備工作，我們根據上級防汛指揮部的需要求，組建以民兵和青壯年職工為主體的二百人搶險隊伍，出現特大汛情將服從區防汛指揮部統一調動，做好上堤抗洪搶險的準備。

　　2、在防汛期間，為搞好企業內部搶險排澇工作，由企業職工組成100人的搶險隊伍，一切搶險工作由企業防汛指揮部統一調動。

　　五、做好防大汛及防雨漏和防倒灌的準備

　　為安全渡汛，保證企業財產不受損失，在預報大雨及暴雨來臨時，各車間、部門應加強防汛力量，保證在崗人員不得少于2人。同時，為確保企業所屬企業各生產車間的廠房、庫房及重點需要害部位的汛期安全，尤其是杜絕各種細菌通過地下排水對食品的感染，車間、部門相應做好汛前防漏雨和對廠區內地下排水管道檢查，各庫房部位做好防倒灌檢查工作，發現問題及時找主管部門解決，對地勢低洼部位應采取防倒灌的措施，并切實保證安全渡汛，做到中、小雨不漏，大雨不倒灌，確保生產經營正常進行。

　　六、做好防汛物資的.準備

　　為搞好今年的防汛搶險、排澇等項工作，做到有備無患，各有關部門做好防汛設施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛閘板、防水膠堵、通訊線路、值班車輛等各類物資的管理、維修、保養等項工作，使之處于良好戰備狀態。目前，我企業備有防汛工具：鐵锨50把、扁擔50條、排水泵3臺、籮筐18個。

　　七、嚴格防汛值班制度

　　為確保安全渡汛，在汛期安排企業領導及管理人員防汛值班。對重點需要害部位設專人值班制度，車間及有關部門領導值班制度，特別是遇有中、大雨時各重點部位必須有車間部門領導在崗，以便發現問題及時解決。

　　八、防汛工作中各部門職責

　　在防汛工作中，貫徹“誰領導、誰負責”，“誰在崗、誰負責”的原則，樹立全局觀念，做好防大汛的各項準備工作。為此，制定各有關崗位職責：

　　在汛期積極組織安排好生產并做好防漏雨和防污水倒灌的各項工作，及時掌握汛期的天氣變化，結合生產實際協助組織排水、搶險。遇有雨情預報或夜間突發雨情，各車間、部門主需要領導及防汛重點部門領導必須立即上崗巡視檢查本車間、部門漏雨積水情況，并服從企業安排。

　　防洪防汛應急預案 3

　　一、防汛組織程序

　　1、在汛期到來之前成立防汛小組，由安全環境部經理任組長，安全環境部主管任副組長，組員安全環境部所有人員；

　　2、在險情發生時，安全環境部主管必須立即到達現場進行搶險工作，并通知分公司領導負責物力、人力的調配，工程維修組根據現場情況，采取有效措施。安全環境部負責調配人員配合進行搶險救援。險情發生在夜間和雙休日時，小區主管臨時負責指揮，并及時通知防汛小組其他成員趕赴現場。

　　二、汛期工程部防汛措施

　　1、設立防汛器材專用存放庫，內存放防汛器材，主要應有排水泵、排水膠管、防水配電箱、編織袋、砂子、鐵鍬等；

　　2、汛期到來之前，安全環境部主管，領班，應仔細巡查。

　　（1）樓頂平臺排水溝是否暢通無阻，同時將樓頂垃圾清運干凈；

　　（2）檢查地下積水坑污水泵是否靈敏有效，并將控制開在“自動”位置；

　　（3）檢查大小區內、外雨水井、污水井、雨水管是否有堆積物，并加以清除，保證排水暢通；

　　（4）維修組檢查配電室、控制室等重要機房是否有漏雨情況，若有發生應及時處理。

　　（5）安全環境部主管，領班，重點檢查雨水口、排水管、地下車庫、污水泵、電梯底坑周圍和以往記錄在冊的問題點。

　　（6）同時加強電氣設備、設施、包括避雷網（針）、電纜溝等的'檢查、巡視，發現問題及時解決。

　　三、險情處理程序

　　1、若雨水灌入地下車庫，安全環境部主管，領班，應及時通知工程人員啟動污水泵排水，并及時通知車主，組織疏通車輛撤離車庫，停在安全處。在夜間和雙休日時，安全環境部經理一方面組織的人員進行搶險，一方面馬上通知安全環境部防汛小組其他成員；

　　2、小區安全環境部所有的人員由安全環境部經理指揮，一部分人員維持秩序，一部分人員排除險情、搶救設備；

　　3、小區保潔人員清除各處積水；

　　4、險情發生后，公司辦公室要進行全面檢查，統計本次汛情造成的損失和物資消耗情況，并及時補充防汛物資，做好下次防汛準備；

　　5、各小區主管負責將事件處理過程詳細記錄，向公司領導作出匯報。

　　防洪防汛應急預案 4

　　20xx年汛期雨季即將來臨，為確保小區和地下車庫的安全排澇，確保業主的車輛停放安全，保證業主生活秩序的正常有序，根據各級防洪防汛工作精神和多年來關于防洪防汛工作的要求，結合小區的實際情況，特制定防洪工作應急預案。希望我們管理處的主管能夠各司其職，充分發揮主管的領導能力，帶領各部門員工，竭盡全力做好防洪期的各項工作。

　　一、成立防汛工作應急領導小組

　　組長：

　　組成員：

　　搶險隊伍：管理處各部門主管、辦公室、工程維修、全體安保

　　二、防汛工作職責

　　1、認真貫徹執行市、區物業關于防汛排水的指示精神，全面指揮小區的防汛工作。按照應急領導小組的安排，快速、及時、有效地處置小區防汛工作中出現的各類突發性災害事故。采取有效措施，立足小區，堅持自保、自救，確保小區的汛期安全。

　　2、準備足夠的防汛物資，根據出現的險情，提出排險、搶險方案。負責檢查、監督防汛措施的.落實情況；負責檢查、監督防汛物品的準備情況；確保業主的正常生活秩序和財產安全，杜絕小區凹陷區域的排水不暢和地下室存水等問題。

　　三、防汛工作要求及措施

　　1、成立的防汛領導小組和搶險隊。具體負責小區內的防汛工作，確保安全度汛和業主財產不受損失；及時收集雨情、汛情等情報；做好防汛宣傳工作，提高全體業主的防汛意識；確保無事故發生。防汛期間要保障通訊暢通，防汛成員和值班做到24小時電話暢通。值班要堅守崗位，嚴禁離崗、脫崗。如遇大雨，經理及各級主管、安保班長必須到崗，辦公室要做到手機不關機。

　　2、建立安全責任制。管理處領導人將具體工作分布到位，做到各個區域都有直接責任人。對不能按時到崗和不認真負責而造成損失的實行問責制，造成重大損失的要追究責任。

　　3、聯系工作。安保部門應對有車業主進行經常性的安全提示，并做好地下室車輛停放秩序。客服應了解，所有地下車庫的業主通訊聯系方式，必要時通知業主，配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨，應密切關注雨水情況和小區內有關道路的通暢情況，做好與全體業主的聯系準備工作。

　　4、物資準備和各部門的具體職責。根據小區實際情況，對重點部位要加強巡視；各部門分工明確；做到雨前、雨中、雨后都有專人負責監視；并做出相應排險措施；以下是各部門的明確分工與職責：

　　財務部：竭盡全力保護好財務部的生命、財產安全。如有特殊情況需立即向上級主管部門報告。自保同時，協助其他部門做好救災工作。

　　公共事業部：在汛情來臨時，客服中心要做好和全體業主間的溫馨提示工作，對災情相對嚴重的幾座樓層，要重點記錄汛情信息，必要時電話通知業主告知詳情。如有業主求救電話，應詳細記錄業戶詳細住址（樓層號、單元號、房間號、聯系方式），并立即向上級主管部門報告，申請增援。

　　綠化保潔部：充分做好汛期綠化植被的。保護工作和小區保潔工作。在惡劣天氣時，采取相關措施保護花草樹木的成長。雨后做好小區的衛生清掃工作，讓小區的每個角落時刻保持衛生清潔。讓在住業主感受到環境的清新自然，通過我們的努力讓小區的業主生活環境更加美好。如有業主屋內或倉庫有進水現象，應配合工程部立即前往，幫助業主做好清掃排水工作。

　　工程部：工程應定期檢查小區內的水、電設備，汛期要適當增加檢查頻率，確保設備正常使用和安全。檢查各排水管道的暢通情況和應急使用情況。險情發生時的救援物資包括：

　　（1）應急燈具要充足電量，以備夜間使用。

　　（2）沙袋若干，將沙袋放在地勢較低的入口地方，可以起到截流的作用，避免上游雨水匯集到地勢較低的區域，造成危險。小區內幾個容易積水的樓層有A1、A3、A5、C1等幾個地方，要密切關注積水情況。災情結束后要立即將沙袋搬離至隱蔽區域，并做好保護工作，以免影響下一次的使用。

　　（3）準備鐵鍬5把、帶鉤鋼筋5根，必要時疏通下水道，或直接打開下水道井蓋，可以加快雨水流入下水道的速度，避免雨水沖進地勢較低的車庫或倉庫。災情結束后要立即放置井蓋到原處，以免發生危險。

　　（4）排水設備，排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方，并定期檢查設備的工作情況。如遇部分管道排水不暢，應用排水泵將此區域的積水排至其他順暢的區域。用完后要清洗干凈，并存放。

　　安保部：充分做好汛期安全保衛工作，如有求救或增援電話，應在第一時間趕到現場，做好救援和保衛工作，如遇特殊情況應立即向上級主管部門報告，在關鍵時刻幫業主排憂解難。

　　四、按不同情況啟動相應預案

　　（一）第一預案：

　　當氣象臺發布暴雨警報時，防汛工作領導組成員全部到位。及時總結防汛信息，通報風情、水情、雨情。辦公室根據各自的職責，加強值班，進一步檢查落實各項防汛應急措施，組建防汛搶險隊伍，落實搶險物資。

　　（二）第二預案：

　　當暴雨襲擊或有關部門發布緊急警報時，防汛領導小組立即召開防汛緊急會議或進行緊急部署。物業辦公室要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。

　　（三）第三預案：

　　遇暴雨突發性災害天氣時，搶險小組迅速組織及時檢查疏通排水管道，做到排水暢通；對小區內部和地下室積水情況進行監測，及時報告災情，必要時及時組織足夠的臨時排澇設備進行強排。確保業主正常的生活秩序和財產安全。

　　以上各組各部門應恪盡職守，安全度汛，確保業主生命財產及公共財物的安全，越是關鍵時刻我們越要有組織有紀律；關鍵時刻義勇當先、臨危不懼。時刻把業主的利益放在頭等位置。讓總公司領導放心，讓業主滿意是我們義不容辭的責任。

　　防洪防汛應急預案 5

　　根據物業集團公司下發通知與要求，為扎實做好公司及各項目汛期預防工作，保障公司和業主財產及人身安全，特制定應急預案。

　　（一）成立防汛領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　職責：負責物業管理有限公司和各項目排水設施設備檢查維護工作，保證排水系統完好有效；加強各項目的巡視檢查，及時查找漏點，避免因漏雨導致的電路短路、設備損壞問題的`發生，特別是各項目的高配間，必須保證正常供電；負責各項目避雷設施設備的檢修工作，負責儲備必要的防汛、救災物資；一旦發生洪澇災害，按照本防汛救災預案組織維護和搶險工作。

　　（二）在防汛領導小組的指揮下成立四個工作組

　　1、成立防汛搶險組

　　組長：

　　成員：

　　職責：在防汛領導組的指揮下進行防汛搶險工作，各項目經理組織搶險職員對各管理區域進行全面檢查，確定積水區域事故發生原因，制定局部應急措施，組織職員進行處理。

　　2、成立設備保障組

　　組長：

　　成員：

　　職責：在防汛領導組的指揮下進行防汛搶險（用水泵進行排水）工作。各項目根據項目實際情況，合理組織職員利用排水泵等設備對積水嚴重區域進行排水，保障各管理區域正常。

　　3、后勤保障組

　　組長：

　　成員：

　　職責：在防汛領導小組的指揮下進行搶險通訊、統計、后勤保障工作。在發生汛情時，做好公司內部信息的傳遞和后勤保障工作，在汛情后，統計匯總由于汛情造成的損失情況。

　　4、應急救援組

　　組長：

　　成員：

　　一、職責：在防汛領導小組的指揮下進行汛情援助工作。當某項目發生重大險情時，及時抽調職員進行救援。

　　二、防汛物資：雨鞋、雨衣、鐵锨、編織袋、手電筒、鐵絲、排水泵、托線盤等，并設專人負責，確保防汛物資在二十四點小時可領用。

　　三、各項目經理為各區域防汛責任人；加強防汛意識培訓，對重點部位要檢查到位，發現險情及時上報部門或公司領導，并采取積極措施，避免險情擴大。

　　四、防汛期間所有防汛職員必須保持通訊工具24小時暢通。

　　五、遇中雨以上雨情時，項目經理必須在崗值班；遇大到暴雨雨情時，實行全員全崗值班制度。

　　六、當辦公室值班職員接防汛通知后，應及時通知值班領導及全體防汛職員。

　　七、各項目值班職員接到業主求助信息后，應及時通知當值領導和項目。防汛主要成員迅速到現場查看情況，及時處置；當遇到管理區域內出現大面積積水時，應迅速組織職員趕赴現場，調集水泵等相關設備進行疏通、排水，同時上報公司領導。

　　八、平時，辦公室職員內勤職員和各項目客服職員應密切注意天氣變化，并及時通知相關職員天氣異常情況，同時做好防汛期間值班職員簽名，及重大汛情記錄。

　　九、防汛物資應加強管理，汛期結束后交倉庫保管，以備后期續用。

　　防洪防汛應急預案 6

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　及時、妥善處置因暴雨、洪水、臺風等造成的各種重大緊急情況，規范做好洪水、臺風以及城市澇災的防范與應急處置工作，提高快速反應和應急處理能力，最大限度地預防和減少洪水、臺風等災害的損失，保障城鄉建設工作順利推進和經濟社會持續健康發展，特制定本預案。

　　（二）編制依據

　　依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《浙江省住房和城鄉建設系統防汛防臺防澇應急預案》、《臺州市住房和城鄉建設系統防汛防臺應急預案》等有關法律法規和規定，并根據《黃巖區氣象災害應急預案》、《臺州市黃巖區防汛防臺抗旱應急預案》，結合本系統實際，制定本預案。

　　（三）適用范圍

　　本預案適用于區住房城鄉建設系統范圍內發生洪水、臺風、城市內澇災害及次生衍生災害引起的房屋建筑、市政公用基礎設施與園林綠化等在建工程以及危舊房人員傷亡或影響其使用、生產及運行安全等情況的應急處置。

　　（四）工作原則

　　（1）以人為本，預防為主。防臺防汛工作堅持以人為本，安全第一，把人民群眾的生命安全放在首位；做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。

　　（2）統一領導，分級負責。防臺防汛工作在區委、區政府和局黨委的統一領導下，分級分單位負責；

　　（3）科學調度，保障安全。認真分析洪澇臺災情的發展和防臺防汛工程現狀，科學調度，優化配置，保障安全。

　　（4）果斷處置，全力搶險。一旦遇到臺風潮汛災害天氣，及時啟動應急預案，做到迅速正確、有條不紊、統一指揮、分級負責地處理和控制事故，盡一切力量把損失和危害減少到最低限度。

　　二、組織機構和職責分工

　　（一）組織機構

　　黃巖區住房與城鄉建設局設立防汛防臺工作領導小組，負責領導、組織全區建設系統的防汛防臺工作。

　　組長：

　　副組長：

　　主要成員：局機關各科室、局直屬各單位負責人

　　（二）工作機構

　　領導小組下設綜合組、在建建筑工程搶險組、在建市政公用工程搶險組、危舊房屋搶險組、物資保障組。

　　1、綜合組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：相關科室、局直屬有關單位

　　主要職責：貫徹執行省、市、區有關防汛防臺工作法規、方針、政策，落實區防指各項決策部署。接收并傳達上級有關防汛防臺的命令、指示、信息等，及時收集信息并上報區防汛辦，統籌安排人員參加區防指各類會議。保持與區防指成員單位、局成員單位的聯絡，督促檢查、協調局成員單位做好防汛檢查、應急隊伍建設等工作。

　　2、在建建筑工程搶險組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：相關科室、局直屬有關單位

　　主要職責：負責組織開展臺風期間在建建筑工程和在建人防工程的應急搶險工作。

　　3、在建市政公用工程搶險組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：相關科室、局直屬有關單位

　　主要職責：負責組織開展臺風期間在建市政工程、園林綠化工程、供排水工程的'應急搶險工作。

　　4、危舊房屋搶險組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：相關科室、局直屬有關單位

　　主要職責：負責組織開展臺風期間城鄉危舊房的應急搶險工作。

　　5、物資保障組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：相關處室、局直屬有關單位

　　主要職責：對接區防指后勤保障。負責搶險施工機械及搶險物料的準備、登記和緊急調用。

　　（三）局機關科室職責分工

　　各職能科室及所屬各單位按照“三定”方案確定的職能分工及職責開展防汛防臺工作。局直屬各單位負責做好本單位的防汛防臺工作，制定本單位的防汛防臺應急處理工作預案。局防汛防臺領導小組成員單位分工明確如下：

　　辦公室：根據領導小組的安排，協調系統各成員單位的應急工作。傳遞區防指下發的通知，根據區防指指令發布臺風預警響應，負責通報汛情、災情、工情及防汛防臺工作動態。負責應急狀態下局機關的機要保密和安全保衛工作。負責局大樓供水、供電等后勤保障，保障防汛防臺期間局大樓及辦公設備的安全運行。負責制定值班制度、統籌安排全局值班人員、應急人員調配等。

　　建筑業科：負責全區在建房屋建設工地、市政建設工地防汛防臺工作，加強對在建工地高空作業設施設備加固工作的安全檢查。負責大型搶險施工機械（挖掘機、推土機、裝載機等）及搶險物料的緊急聯系調用。

　　城建科：負責自來水廠、污水廠（污水泵站），供水管路、排水管線安全，保障災害性天氣生活、生產正常供水，城市排水暢通、污水處理正常。

　　房產科：指導督促各部門、鄉鎮街道開展城鎮危舊房排查巡查、加固除險、人員安全轉移工作。

　　人防科：指導全區人防工程建設工地的防汛防臺工作，加強人防設施設備加固工作的檢查。負責防御自然災害警報信號設計與管理，遇應急情況，根據區防指指令，適時組織防災警報發放和災區人員應急疏散。

　　村鎮建設中心：指導鄉鎮開展農房普查錄入、建立農房一戶一檔等工作；指導開展農村危舊房的治理改造及防汛防臺期間人員撤離及災后重建工作。

　　其他科室和成員單位：按照局防汛防臺領導小組統一部署參與防汛防臺工作。

　　三、災前準備

　　（一）思想準備。加強宣傳，增強系統全體人員預防臺風汛情災害和自我保護意識，做好預防超強臺風和大汛的思想準備。

　　（二）工程準備。搶險組組織開展對存在病險的在建房屋和市政公用設施、危舊房進行應急除險加固。

　　（三）物資準備。按照分級準備原則，相關科室、直屬單位根據業務職責的不同，儲備充足相應的搶險物資，租用應急設備和物資。

　　（四）人員準備。進入防汛期，搶險組要落實應急隊伍，確保具有應對各類災害的能力。

　　（五）通信準備。進入防汛期，本預案組成人員手機24小時開機，保持通信通暢。

　　（六）災警準備。根據臺風強度，人防科按照上級指令，適時發放防災警報信號。

　　四、應急響應

　　根據臺風或者暴雨的影響范圍和程度，汛情從低到高分為Ⅳ級(四級)、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級。防汛防臺災害達到的級別認定以黃巖區人民政府防汛防臺抗旱指揮部發布的通知為準。

　　（一）Ⅳ級響應。根據區防指的指令，由綜合組報告領導小組進入預警響應階段，動員布置防汛防臺工作。

　　1、綜合組。積極與區防汛辦保持聯絡，及時了解掌握臺風動向、雨情狀態等，落實好上級領導和區防指指示，督促系統各單位安排好值班工作。落實局機關值班、巡查、抽查、預警、預案等預備工作，負責做好局機關后勤保障、信息報道、數據統計上報等工作。

　　2、搶險組。準備對局屬企事業單位防汛防臺工作進行督查和指導，檢查搶險隊伍應急準備情況。主要有：通知各單位做好建筑工地人員撤離工地停工準備以及工地人員轉移預案；組織開展安全檢查，重點檢查工地腳手架、塔吊、圍擋、深基坑支撐、高空設施、臨時架空線電桿、臨時辦公用房、民工宿舍等安全；督促各部門、鄉鎮街道做好危舊房的防汛防臺準備工作。

　　3、物資保障組。做好防汛防臺各項物資的準備工作，核對并補充防汛防臺物資儲備。

　　（二）Ⅲ級響應。在繼續做好Ⅳ級響應工作的基礎上，重點抓好以下工作：

　　1、綜合組。統籌安排人員進行24小時值班，督促各單位落實防汛防臺各項工作。按市局和區防指要求上報相關信息和統計數據。

　　2、搶險組。通知在建建筑工地全部停工，明確建筑工地（包括臨時工棚）人員全部按照預案轉移，對塔吊、腳手架、圍擋、深基坑支撐等按要求進行加固處理，施工電梯、井架吊籃降至地面，切斷臨時電源。督促做好在建房屋、市政公用設施以及園林綠化項目工地的設施加固、人員轉移等工作。督促各部門、鄉鎮街道落實危舊房的防汛防臺措施以及相關人員轉移安置工作。

　　3、物資保障組。通知各單位搶險物資、裝備到位，做好局本級物資、裝備保障工作。

　　（三）Ⅱ級響應。在繼續做好Ⅲ級響應的基礎上，著重抓好以下工作：

　　1、綜合組。落實24小時值班，機關全體干部到崗到位值班。

　　2、搶險組。各搶險分隊處于待命狀態。組織檢查在建房屋、市政公用設施及園林綠化項目工地各項防汛防臺措施的落實情況。對全區建筑工地的防汛防臺工作落實情況進行檢查，及時指導各單位對出現的各類險情進行排除。

　　（四）Ⅰ級響應。在繼續做好Ⅱ級響應的基礎上，重點抓好以下工作：

　　1、綜合組。強化24小時值班制度，機關全體人員到崗到位。

　　2、搶險組。及時掌握并處置重大險情、災情和由臺風、洪水引發的其它突發事件。

　　3、物資保障組。裝備、物資進入臨戰狀態。

　　五、災害自救階段

　　（一）召開局防汛防臺領導小組會議，研究部署災后自救和重建家園工作。

　　（二）綜合組做好災情統計和上報工作，及時總結工作經驗。

　　（三）物資保障組按照領導小組的要求，布置落實自救和重建工作，盡快恢復正常生產生活秩序。

　　（四）指導各鄉鎮街道開展涉及城鄉建設項目的重建工作。

　　六、保障措施

　　為增強“預案”可操作性和實用性，不斷提高防、避、搶、救水平，按照“分級負責、統一調配”的原則，各單位要完善并落實以下各項措施。

　　（一）確保人員保障到位。由搶險組按各階段的實施情況檢查落實人員到位情況。

　　應急搶險分隊聯系名單見下表：略。

　　（二）確保機械物資到位。由物資保障組落實挖掘機、吊車、運輸車、發電機、抽水泵、鋸子、鋤頭、應急沙袋等，隨時準備應急救災。

　　（三）確保信息報送到位。綜合組負責信息的收集、匯總和上報工作。各相關科室必須安排1名人員專門負責信息的統計和報道，遇緊急信息必須在30分鐘內將情況上報至局辦公室（聯系電話：8427xxx）。

　　（四）確保制度落實到位。各成員單位、各組指揮機構要自覺服從局防汛防臺領導小組的指揮，服從大局、接受調度，嚴肅防汛紀律，嚴格到崗值班制度，嚴格責任追究制度。啟動Ⅲ級響應后，局防汛防臺領導小組落實一名專職副組長，專職副組長和綜合組一名副組長非特殊原因不得外出；啟動Ⅱ級響應后，各科室、直屬各單位主要負責人無特殊原因不得外出，特殊原因需要外出的需經領導小組組長批準，在外地的應及時趕回崗位（確實不能到崗的，應向領導小組組長請示同意）；啟動Ⅰ級響應后，局全體人員一律不得外出，24小時在崗值班。

　　七、附則

　　（一）制定與解釋

　　本預案由黃巖區住房和城鄉建設局制定與解釋。

　　（二）管理與更新

　　本預案由黃巖區住房和城鄉建設局負責管理與更新，報區政府備案。

　　（三）實施與生效

　　本預案自印發之日起實施。

　　防洪防汛應急預案 7

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為了減輕洪水災害造成的損失，最大限度地避免人員傷亡和財產損失，科學實施防洪調度，完善應急工作機制，提高在工程項目發生事故時快速反應能力，迅速有序地開展事故的應急搶救工作，將事故損失減少到最低限度，制定本預案。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《城市防洪預案編制大綱》及《四川省防汛條例》等法律、法規編制此預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于發生在本工程施工現場的暴雨、洪澇災害侵襲以及損害防汛設施等突發事件的應急處置。

　　1.4應急工作原則

　　按照建立健全分類管理，分級負責的應急體制，分工負責，緊密配合，共同參與的工作格局，完善和強化應急管理機制，提高應對突發事件能力，促進城市綜合管理全面協調可持續發展的工作原則。

　　2.組織機構與職責

　　2.1成立防洪搶險救災指揮小組

　　本工程施工單位成立防汛防洪度汛指揮小組。主要人員名單如下：

　　組長：

　　副組長：

　　2.2主要工作職責：

　　向建設單位、監理單位和新津防汛指揮部報告雨情、汛情、災情、救災應急方案及救災中發生的重大問題，組織、協調有關部門實施對口緊急支援。

　　在新津防汛指揮部統一領導下做好應急、搶險救災工作，協調派遣搶險救災隊伍。

　　2.3指揮小組下設辦公室及搶險救災組

　　指揮小組辦公室設在施工現場辦公室。其主要職責是：負責領導小組的一切日常事務，迅速準確了解、收集和匯總雨情、水情、災情、險情，及時上傳下達；在新津防汛指揮部統一領導下做好應急救援工作；統計資料上報及歸檔工作。

　　搶險救災組：組長由項目經理擔任，成員由安全員、項目工程師和項目班子及分包單位

　　負責人組成。

　　主要負責險情地段的防護與排澇，協調有關部門的搶險行動，及時向指揮部報告搶險進展情況。

　　安全保衛組：安全員擔任，成員由項目成本部組成。

　　主要職責是負責事故現場的警戒，阻止非搶險救援人員進入現場，負責現場車輛疏通，維持治安秩序，搶險人員進入和撤出現場由防汛防旱指揮機構視情況作出決定。搶險人員進入受威脅的現場前，應采取防護措施以保證自身安全。

　　醫療救護組：組長由現場責任工長擔任，成員工長組成。

　　主要職責是負責現場傷員的救護等工作。

　　3.險情發布后的應急反應

　　3.1防洪搶險救災指揮小組辦公室開始運轉，做好各項應急準備工作；

　　檢查督促防洪搶險應急預案的實施，協調防洪搶險工作；

　　4.事件報告

　　洪汛災害發生后，要按照本預案，立即展開搶險救援和事件處理工作。

　　4.1報告程序

　　發生重大險情后，立即向建設單位、監理單位、新津防汛指揮部報告緊急情況。有關人員到達現場后，必須在第一時間將險情的.時間、地點、性質、現場動態及現場聯絡員的姓名、職務、聯系方式等情況報告有關單位，現場聯絡員應隨時了解現場動態，及時報告現場指揮和處置情況。應急領導小組應對排險除險過程和善后處理情況進行連續、深入、全面續報。

　　4.2報告內容

　　1.災情發生的時間、地點、人員傷亡情況，設施損失及可能造成影響的情況；

　　2.災情發生的基本情況及簡要經過，采取的緊急搶險救援措施，造成的直接經濟損失或群眾生命、財產損失情況；

　　3.災情的初步信息或基本結論；

　　4.災情的報告、簽發人及報告時間。

　　5.處置程序

　　5.1發生險情時搶險應急反應

　　當暴雨持續發生導致洪水猛漲，防洪搶險救災指揮小組及時向縣防洪救災指揮部報告汛情、災情、險情和采取的搶險救災措施。由防洪救災指揮部召開由各成員單位參加的緊急會議，通報汛情、災情；迅速部署搶險救災工作，組織、指揮防洪應急工作，5.2搶修排險

　　災情發生后，搶修排險隊應立即投入運作，隊長和搶修排險有關人員應迅速到位履行職責，及時組織實施相應事故應急預案，并隨時將事故應急處理情況報應急領導小組。

　　及時聯系和協調其他有關部門配合的工作。特大暴雨造成大面積積水事故時，報辦公室聯系環衛站及時消除道路垃圾，以免造成井內堵塞，及時疏通堵塞的下水道以免污水回流造成城區大面積污染；道路或橋梁損毀及搶修時，向交通、水務等相關部門報告，及時進行搶險；作業人員發生傷亡時應及時搶救人員，送到就近醫院進行搶救；遇到暴雨持續發生時，組織人員落實有關物資和車輛，把損失減少到最低限度。

　　做好因災引發的人員傷亡及財產損失等方面的后緒處理工作，對發生災情的原因和搶險救災的全過程進行認真調查、總結，積極配合上級有關部門做好事件的調查、處理工作。全部工作完成后，將總結情況報建設單位、監理單位及防汛指揮部，同時將所有材料歸檔保存。

　　6.工作要求

　　加大宣傳教育力度。結合實際，加強防洪搶險救災的宣傳和教育，提高防災抗災意識，并制訂扎實有效的防范措施。

　　提高認識，加強領導。要從講政治、保穩定、促發展的高度認識做好這項工作的重要性，切實加強領導，做好發生洪汛災害時的應急處置工作。

　　防洪搶險救災指揮小組成員單位要按照本預案的要求，結合實際，認真做好各項防洪應急準備工作，確保組織落實、人員落實、措施落實。

　　反應迅速，積極應對。洪汛災害發生時，各有關部門和單位要迅速行動，根據應急預案的要求，緊張有序地開展應急救援、調查報告、現場保護等工作，及時有效地做好防洪搶險救災工作，最大限度減少人員傷亡和財產損失。

　　防洪搶險救災工作基本結束后，對防洪工程量、材料、資金、災害損失等情況應及時記錄，按上級有關規定的報表及時上報。

　　7.本預案由領導小組辦公室負責解釋，并根據實際情況的變化，及時修定本預案。

　　防洪防汛應急預案 8

　　一、編制依據

　　《工程施工圖紙》

　　《施工現場文明達標管理規定》

　　二、工程概況

　　本工程建筑面積135328㎡，地下室五層，最底層為人防，其余四層為汽車庫房和設備用房；

　　本工程基礎為CFG復合地基。主體結構型式為鋼結構，工程設防烈度：8度；抗震設防類別：丙類。

　　三、防汛施工的準備工作

　　1、防汛信息：

　　項目經理部夜間設值班人員并做好值班記錄，同時，注意收聽天氣預報，隨時掌握天氣變化情況，如遇高溫、大風、暴雨天氣時，及時通知有關部門施工人員進行雨前防護措施。據此信息調整安排施工計劃并做好雨季施工各種材料準備，防止暴風雨突然襲擊，給施工造成影響。

　　2、場地排水：

　　雨季到來之前，將施工現場的排水溝清理通暢，雨季施工，應經常疏通排水溝，保證及時將地面雨水排走，防止雨水流進基坑；基坑內加強降排水，防止浸泡基底土壤，影響基底土承載力和基坑護壁穩定；塔基四周加強排水設施，防止因積水造成塔基下沉。重點防范后澆帶、各種予留洞，防止雨水流入地下室。對地下室窗井及洞口，在雨季期間加以遮蓋或封閉，防止雨水灌入。

　　3、材料及半成品的保護

　　（1）所有堆放材料、構件的場地均要硬化，并且做好排水措施，使材料場地的排水系統排水性能良好，以及時排除雨水，防止對材料造成侵蝕、銹蝕。鋼筋堆放應墊起，嚴禁放在泥地上。架料堆放應搭設架子。

　　（2）雨季所需材料、設備和其它用品，要提前準備，及時組織進場，主要設備：略。

　　4、機械設備、施工現場、臨時用電的防雨：

　　（1）機械設備的電閘箱下部要砌500mm以上高臺或支架，上部搭設防護棚，以防雨防潮。并應安裝接地保護裝置。

　　（2）塔式起重機的接地裝置要按塔吊施工方案進行設置，雨季之前進行全面檢查，其接地電阻不大于4歐姆，為此應進行搖測。

　　（3）施工現場使用的機械設備應設置在地勢較高、防潮、避雷的地方，并要搭設防雨棚，機械設備的電源線路要絕緣良好，要有完善的保護按零，機動電閘箱必須使用統一規定的標準防水電閘箱以保證漏電保護裝置的可靠。

　　（4）大雨后應對塔基、道路、施工電梯基礎和外架子等進行全面檢查，確認安全可靠后方可使用。腳手架等重要構造要經常檢查，發現問題要及時處理或更換加固。

　　（5）對施工現場的供電線路、電閘箱及漏電保護裝備和施工機械應按安全標準做全面檢查，及時休整，對施工避雷裝置必須由專業人員進行檢查和測試，達不到要求者應立即整改。

　　（6）對現場臨時設施，如工人宿舍、辦公室、食堂、倉庫等要進行全面檢修，達到防漏、防塌、防漏電、防火的功能。對危險建筑物應進行全面翻修加固或拆除。

　　（7）雨季施工主要以預防為主，采用防雨措施及加強排水手段，確保雨季施工正常進行，不受季節性氣候的影響。成立防汛領導小組，負責雨季施工方案的落實和檢查，結合生產例會布置雨季施工任務。

　　四、防汛主要技術管理措施

　　根據施工現場實際情況，防汛重點為基坑支付穩定性和垂直運輸機械安全性。

　　1、基坑支護工程：本基坑支付屬柱列式排樁擋墻，加土層錨桿相結合復合支護結構，面層加鋼絲網及噴射混凝土，其主要技術措施如下：

　　（1）加強對邊坡和支撐的監測檢查，特別是汛期更應增加監測次數，監測內容主要為：基坑周邊土體變量測量、圍護結構變護測量及內力測量、土壓力測量、地下水位及孔隙水壓力測量等。

　　（2）基坑四周應修筑擋水墻，其高度不小于200MM，防止地面雨水流入基坑，沖刷護壁；

　　四周路面均需硬化，做好排水溝，及時排走地面積水，不能讓水侵入坑壁土層，破壞土壤內部結構，增大壓力。

　　（3）在基坑內做好排水溝、集水井，組織充足的排水工具，防止基坑浸泡，并加強做好降水井點降、排水工作，保持基坑不積水。

　　（4）隨時觀察基坑周圍情況，發現周圍路面有沉陷、坑壁支護有位移及表面有裂紋等情況，及時上報建設單位和監理單位。

　　（5）對基坑倍受雨水沖刷的.部位和路面裂縫處要及時覆蓋，并處理。

　　2、垂直運輸機械：

　　（1）塔吊和物料提升機應嚴格按規范和圖紙要求進行基礎處理，保證地基土層耐力達到設計要求。

　　（2）隨時檢查塔吊基礎沉降情況，特別是雨后，掌握其沉降量，如果沉降超過規范規定，應及時停止作業進行處理。

　　（3）塔吊基礎四周做好排水溝，防止基礎長期浸泡在積水中。

　　（4）塔身上電氣設備應防雨防雷良好，有漏電保護設施，塔身應做好防雷措施，防止雷擊。

　　（5）雨期可能影響操作人員視線，加上吊裝繩索被淋濕，導致繩索與吊裝件之間摩擦系數降低，可能發生構件滑落等質量安全事故，必須采取可靠措施，否則停止作業。

　　五、防汛施工安全措施

　　1、加強雨期、暑天安全生產教育使施工人員在思想上明確安全生產在雨期、暑期情況下的特殊性、重要性，克服麻痹大意思想，做好充分準備。

　　2、通過調整作息時間，盡量避開高溫時間的露天作業，加強食堂、宿舍、廁所等的衛生管理，要防止食物中毒，保證施工人員的飲水衛生和供應。

　　3、充分發揮工地專、兼職安全人員的作用，除常規性的檢查外，在風雨天氣后要及時進行安全檢查，發現問題及時向單位工程負責人報告，單位工程負責人必須及時解決，方可繼續施工。

　　4、使用中的塔機、外架在大風雨前后要進行檢查附墻、地錨是否牢固，地基是否下沉，發現問題應及時采取加固措施方可施工，塔機及外架應檢查避雷措施，防止雷擊事故。

　　5、消防工作：

　　消防器材防雨、防曬，要防止儲料倉庫燃燒起火等現象發生。

　　（1）消防器材有防雨、防曬措施。

　　（2）對防水涂料及其它化學品、油類、易燃品應設專人妥善保管，防止受潮變質及起火。

　　防洪防汛應急預案 9

　　為指導和規范全市各地住房城鄉（市）建設部門組織開展房屋使用安全、物業小區、加梯工地防汛防臺抗雪工作，最大限度降低自然災害造成的損失和影響，最大程度防范人員傷亡，確保居民生命財產安全，特制定本預案。

　　一、總則

　　（一）編制依據

　　依據《中華人民共和國突發事件應對法》和國家、省防汛防臺抗旱相關法律法規，以及《浙江省突發公共事件總體應急預案》《浙江省防汛防臺抗旱應急預案》《杭州市防汛防臺抗旱應急預案》等有關規定。

　　（二）適用范圍

　　本預案適用于本市行政區域內合法建設并投入使用的既有房屋、物業小區、加梯工地因汛期暴雨、臺風、暴雪等災害性天氣時的防范與應急處置工作。

　　（三）工作原則

　　堅持以人為本、安全第一，以防為主、防抗救相結合，統一領導、屬地管理、分級負責為主的原則。

　　二、組織指揮體系

　　（一）設立防汛防臺（雪）指揮部

　　市住保房管局設立防汛防臺（雪）指揮部（以下簡稱局防指），在市防汛防臺抗旱指揮部統一領導指揮下，負責統籌、指導全市房屋安全、物業小區、加梯工地防汛防臺（雪）及搶險救災工作。

　　局防指指揮長由黨組書記、局長擔任，副指揮長由分管副局長擔任。各處室及局屬各單位主要負責人為局防指成員。

　　局防指辦公室設在房屋安全處，辦公室主任由分管副局長兼任，辦公室常務副主任由房屋安全處負責人擔任。局防指指揮中心和值班室設在平海大廈622會議室，值班室電話（傳真）：略。

　　（二）局防指成員職責

　　1、局防指辦：組織、指揮防汛防臺（雪）和險情處置工作。研究制定防汛防臺（雪）政策和制度，完善防汛防臺（雪）工作機制和基層防汛防臺體系，及時掌握汛情、風情、災情，組織指揮救災搶險和災中、災后的恢復處置工作；按要求安排相關人員接受媒體采訪工作。

　　2、房屋安全處：負責局防指的日常工作，及時傳達上級指令，反饋有關情況，應急信息報送責任處室工作，協調局機關處室和局屬單位的防汛防臺（雪）應急工作，做好防汛防臺物資協調工作。督促、指導各地住建部門開展防汛防臺（雪）工作，收集統計各地災情。指導各地做好城鄉危舊房搶險排險、除險加固等房屋安全管理，收集統計各地危舊房屋搶險排險相關數據和人員安全轉移信息。

　　3、辦公室：負責接收、傳達市委市政府、市防指和上級住房城鄉建設部門防指文電、命（指）令；突發（緊急）事件應急情況綜合上報、值班領導安排和后勤保障工作。

　　4、物業處和物管中心：指導物業服務企業做好物業管理區域內的相關安全隱患排查，重點做好地下空間積水、高空墜物、供水管網凍結等風險隱患摸排和應急處置，協助屬地組織做好人員、車輛撤轉等應急搶險工作。

　　5、住保中心：負責督促指導各公共租賃住房搶險排險工作。

　　6、安全中心：負責為各類房屋搶險排險提供技術指導及支持，建立房屋安全突發事件應急監測和鑒定響應隊伍，指導和協調各地開展房屋安全鑒定檢測等工作；督促指導各地強化加梯工地安全管理工作。

　　7、租賃中心：負責指導各地及租賃房經營企業做好藍領公寓及租賃房的風險排摸及搶險排險工作。

　　8、研究中心：負責中心機房及應急網絡系統的保障工作和有關設施設備的維護管理工作。

　　9、房管發布：負責應急災害輿情監測，負責做好媒體溝通接待、應急搶險工作的宣傳報道、信息發布及向市委宣傳部報送緊急信息工作。

　　局屬其他單位：根據局防指統一安排，共同做好局防指布置的防汛防臺（雪）防御、搶險各項工作。

　　（三）各區、縣（市）住房城鄉（市）建設部門防汛防臺（雪）指揮部職責

　　在本級政府和防指的統一領導指揮下，落實上級住房城鄉建設部門、市住保房管局防指要求，做好本地區本行業雨雪、臺風災害的應對處置工作。做好災前預警、災中救援和災后恢復重建等各項工作。負責做好本地區本行業內災情數據統計上報工作。按規定做好應急信息報送工作。

　　三、事件分級和應急響應

　　按嚴重程度和影響范圍，洪澇臺（雪）應急事件由低到高分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四級。

　　（一）事件分級與響應

　　1、一般（Ⅳ級）事件

　　（1）出現以下情況之一的，為一般（Ⅳ級）事件：

　　①市氣象臺發出臺風藍色預警信號。

　　②市氣象臺發出暴雨藍色預警信號。

　　③市氣象臺發出暴雪藍色預警信號。

　　（2）Ⅳ級應急響應行動

　　當收到市防指一般(Ⅳ級)事件響應預警時，各相關部門和單位根據預警信息，及時啟動預案開展工作，保持信息暢通，隨時了解掌握重點區域、重點房屋和重點隱患情況，并將情況及時報告局防指辦。根據需要，局防指辦每日17時向市防指報告工作動態。

　　2、較大（Ⅲ級）事件

　　（1）出現以下情況之一的'，為較大（Ⅲ級）事件：

　　①市氣象臺發出臺風黃色預警信號。

　　②市氣象臺發出暴雨黃色預警信號，降雨導致區域積水影響交通等災情。

　　③市氣象臺發出暴雪黃色預警信號。

　　（2）Ⅲ級應急響應行動

　　當收到市防指較大(Ⅲ級)事件響應預警時，局防指辦安排專人在平海大廈值班室24小時值班，局屬各單位要落實專人24小時值班。值班人員隨時掌握汛情（包括臺風、雨雪），并發布和收集信息，及時將汛情（包括臺風、雨雪）報局防指辦。局防指辦按要求每日7時、17時向市防指報告工作動態。

　　3、重大（Ⅱ級）事件

　　（1）出現以下情況之一的，為重大（Ⅱ級）事件：

　　①市氣象臺預報熱帶風暴將正面襲擊我市，市氣象臺發出臺風橙色預警信號。

　　②市氣象臺發出暴雨橙色預警信號，降雨導致部分區域交通中斷等災情。

　　③市氣象臺發出暴雪橙色預警信號。

　　（2）Ⅱ級應急響應行動

　　當收到市防指重大(Ⅱ級)事件響應預警時，分管領導到崗指揮，視情況召開局動員會；局防指辦安排處級干部及專人值班人員在平海大廈值班室24小時值班，局屬各單位由處級干部及專人24小時值班。值班人員做好搶險的各項準備工作，隨時掌握汛情（包括臺風、雨雪），并發布和收集信息，及時將汛情（包括臺風、雨雪）報局防指辦。局防指辦每日7時、17時向市防指報告工作動態。

　　4、特別重大（Ⅰ級）事件

　　（1）出現或預報將出現以下情況之一的，為特別重大（Ⅰ級）事件：

　　①市氣象臺預報強熱帶風暴、臺風將正面襲擊或嚴重影響我市，市氣象臺發出臺風紅色預警信號。

　　②市氣象臺發出暴雨紅色預警信號，降雨導致城市交通不暢、重要區域交通癱瘓等災情。

　　③市氣象臺發出暴雪紅色預警信號。

　　（2）Ⅰ級應急響應行動

　　當收到市防指特別重大(Ⅰ級)事件響應預警時,主要領導到崗指揮，組織召開局動員部署會。局防指辦安排處級干部及專人值班人員在平海大廈值班室24小時值班，安全處、辦公室、物業處、研究中心、房管發布要安排人員到局防指辦值班；局屬各單位由處級干部及專人24小時值班，重要科室負責人到單位值班。值班人員隨時掌握汛情（包括臺風、雨雪），并發布和收集信息，及時將汛情（包括臺風、雨雪）報局防指辦。根據市防指通知或災情實際，各處室（單位）根據工作職責，在局防指統一指揮下，協調落實專家及人員趕赴災區。每日7時、13時、17時向市防指報告工作動態。

　　（二）不同災害應急響應措施

　　主要災害種類分為江河洪水、臺風災害、大雪災害等3類。

　　1、江河洪水

　　(1)當水利部門預報江河洪水接近或超過保證水位時,各地住房城鄉（市）建設部門按預案做好物資裝備、人員隊伍搶險等準備。

　　(2)組織危險區域城鎮危舊房和農村危房人員轉移避險。

　　(3)對危險區域加梯工地立即實行停工，落實人員撤離和停工安全措施。

　　(4)疏散城鎮危險區域建筑物地下空間已有車輛并禁止進入。

　　2、臺風災害

　　(1)密切監視臺風動態，各地住房城鄉（市）建設部門按預案做好物資裝備、人員隊伍搶險等準備。

　　(2)按不同響應等級（一般出現Ⅲ級響應并有進一步升級的風險）及上級防指要求，合理、梯次組織危險區域城鎮危舊房和農村危房人員轉移避險。

　　(3)按不同響應等級（一般出現Ⅲ級響應并有進一步升級的風險）及上級防指要求，對加梯在建工地實行停工，落實人員撤離和設備加固、轉移等安全措施。

　　3、大雪災害

　　(1)根據氣象部門預報,各地住房城鄉（市）建設部門按預案做好物資裝備、人員隊伍搶險等準備。

　　(2)按不同響應等級及上級防指要求，組織危險區域城鎮危舊房和農村危房人員轉移避險。

　　(3)按不同響應等級及上級防指要求，對危險區域加梯工地實行停工，落實人員撤離和設備防雪加固措施。

　　(4)組織落實好物業小區內各項防雪抗雪應急措施。

　　四、災害處置和應急保障

　　(一)各地住房城鄉（市）建設部門負責本地區防汛防臺（雪）和搶險救援工作。

　　(二)重大災害現場應成立現場指揮機構統一組織指揮搶險救援工作，并設立統一的搶險救援隊伍和物資集結點。

　　(三)市局防指督促、指導各地住房城鄉（市）建設部門科學迅速做好搶險救援工作。

　　(四)市局防指按照響應行動要求或視災情狀況，決定派出工作組赴災區現場，指導做好搶險救援工作。

　　五、應急響應變更和結束

　　(一)局防指根據市防指的指令或通知，及時啟動同等級應急響應。

　　(二)啟動防臺應急響應即視為同時啟動防汛應急響應。

　　(三)市防指應急響應宣布終止，或當地局部應急響應指令宣布終止時，局防指響應指令終止。

　　六、災后恢復

　　（一）災情核查

　　各地住房城鄉（市）建設部門認真做好災情評估，重點做好城鄉住房、物業小區、加梯工地等災害損失統計，并及時報市局防指辦。

　　（二）災后恢復

　　災害發生后1天內，各地住房城鄉（市）建設部門督促指導做好環境清理恢復工作；3天內及時督促指導做好遭受雨水浸泡、大風侵襲、雪災房屋的安全檢測工作。恢復情況及時報市局防指辦。

　　（三）復盤評估

　　重大災害發生后，各地住房城鄉（市）建設部門要督促指導各地街道（鄉鎮）和專家，對災害防御工作進行復盤評估，分析原因，總結經驗。

　　七、預案管理

　　（一）管理與更新

　　1、各區、縣（市）住房城鄉（市）建設部門防指應根據本預案和當地實際，制定相應的應急預案，相關預案需報市局防指備案。

　　2、防汛防臺（雪）相關法律法規和文件修改，部門職責或應急資源發生變化，或在實際應對和實戰演習中出現新問題、新情況時，應及時修訂完善預案。

　　（二）預案實施

　　本預案自印發之日起施行，由市局防指辦負責牽頭組織實施。本局之前印發的相關防汛防臺（雪）應急預案同時廢止。

　　防洪防汛應急預案 10

　　一、編制目的。

　　洪水來臨時，應急救援人員可以第一時間趕到施工現場，及時控制和消除施工中洪水災害的發生，保障施工人員的安全，避免或最大限度地減少施工設備、物質和現有工程的損害。

　　二、指導思想。

　　堅持“以防為主，防搶結合”，的防汛方針，確保整個施工期安全渡汛。搶險時實行統一指揮，統一調度，實施責任區段劃分，顧全大局，團結協作，行成項目全員防洪防汛的`局面。

　　三、工作目標。

　　強化汛期防護，消除或降低洪汛災害事故，確保汛期安全施工。

　　四、緊急組織機構和責任。

　　1、組織機構。

　　項目部防洪防汛應急救援領導小組。

　　領導:王玉平。

　　副組長:劉長慶李間兵。

　　組員：各部門負責人及施工段工長。

　　2、職責:

　　（1）組長：負責事故的決策和全面指揮，調動各工區的救援人員、設備、物質等資源。

　　（2）副組長：協助組長工作，負責事故現場的具體指揮，組織相關人員盡快趕到現場，組織指揮救援工作。

　　(3)緊急行動組:收到現場警報通知后，首先向緊急救援組組長報告事故概況，通知各組緊急負責人準備緊急出發。

　　(4)避難指導組:負責現場警戒、維護秩序、引導現場雜亂人員、引導交通，引導救援人員、物資車輛、設備進入救援現場，保護現場。

　　(5)現場技術組:制定危險計劃進行論證，組織現場救援人員實施救援措施。

　　(6)物質設備車輛保障組:組織救援物質、設備、車輛入場救援，協助救援人員維護設備，組織、協調、指導救援現場。

　　(7)救護組:負責現場傷員的。

　　急護理，撥打120急救電話，協助救援中心把受傷人員及時送到醫院搶救。

　　（8）外部協調組：與事故相關方面進行溝通。

　　（9）后勤保障組：負責救援人員的食物和用水以及救護用品的保障。

　　五、應急物資的準備、維護、保養。

　　（1）應急物資的準備：現有的施工機械如挖掘機、裝載機、抽水機、發電機、以及木板、鋼管、槽鋼、方木、鐵絲、麻袋、碎石、黃沙等急救物資。

　　（2）各種急救物資要配備齊全，并加強日常管理。

　　六、預防措施。

　　1、各施工段負責人在項目經理部防汛防洪領導小組的領導下，根據施工現場的具體情況編制防洪防汛應急預案，配備各種應急物資、設備、人員，發現汛情以后立即采取措施組織人員按預案進行實施。

　　2、項目部負責人應時刻關注當地天氣，并建立完善的汛期洪水預警機制，做到早預防、早預報，提前督促物資部門做好救援物質、設備人員的調配組織工作。

　　3、接到有關洪汛緊急警報通知以后，防洪防汛領導小組的全體人員應立即召開會議，并組織項目經理部和工程隊人員作好抗洪準備工作，督促做好防汛、防洪的各項應急措施，工區應加強巡邏檢查，配好搶險器材和物質用品。

　　4、各工程隊按防洪防汛區域做好應急措施，使施工現場的排水系統暢通，停電并加固臨時用電線路，保證通訊暢通。

　　七、應急響應。

　　1、一旦發現洪汛險情，值班人員應立刻通知附近施工人員和附近村民，并以最快的方式報告項目部防汛防洪應急小組組長，領導小組組長接到險情以后立即報告上級管理部門，并立即組織救援人員按照預案進行搶險。

　　2、項目部防洪防汛應急領導小組按照職責分工立即趕往救援現場，并有序地組織施工現場的救援工作。成立現場指揮部，救援總指揮立即組織工程隊負責人及記住人員對情況進行分析，并立即采取措施保護施工便道暢通、疏通道路的側溝、并對是否疏散下游居民和施工設備、撤離施工人員、是否需要疏通下游河道做出正確決定。必要時向當地政府有關部門，以求得援助和指導，并及時向監理辦、指揮部領導報告。同時應組織全體搶險人員根據災害事故情況的特點，實施有效的應急措施，爭取短時間內，努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。

　　八、回復生產及應急搶救總結。

　　1、搶險救援結束后，項目負責人寫出《災害情況分析報告》，并組織相關人員評審該應急救援預案的適應性，部分條款不適應則予以修訂。

　　2、組織建立單位、業主等相關單位召開恢復生產會，對水澇災害事故發生的原因進行分析，確定恢復生產應采取的質量、安全、環保等施工措施。

　　防洪防汛應急預案 11

　　依據上級的文件指示精神和統一部署，為確保我市建筑施工現場安全渡汛，杜絕重特大事故的發生，確保一旦發生汛情，能夠及時有序、科學地采取相應有效措施，迅速排除汛情造成的危險，最大限度地減少人民生命和財產損失，特制定建筑施工現場防汛應急預案。

　　一、適應范圍

　　本實施方案適用我市行政區域內建筑施工現場防汛工作。

　　二、組織機構

　　成立河間市建筑施工現場防汛應急領導小組。領導小組職責：服從河間市住建局的統一指揮和安排，負責全市建筑施工現場防汛應急搶險救災的指揮、部署、實施和督察；及時匯報搶險救災情況，妥善解決、協調搶險救災工作及善后工作。

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在安監站，邢鵬同志兼任辦公室主任。在領導小組的統一指揮下，辦公室全面負責施工現場的防汛應急搶險救災工作。具體負責建筑施工現場災情報告，及時通知防汛應急領導小組及成員單位立即趕赴事故現場，協調各專業處置組的搶險救援工作，及時傳達防汛應急領導小組關于防汛搶險救援的指示，確保通訊聯絡暢通。

　　辦公室下設應急搶險組、物資保障組、專家技術組、醫療救護組、宣傳報道組。

　　（一）應急搶險組：

　　組長：

　　成員：

　　具體負責依據專家技術組的技術建議和事故現場情況制定的防汛搶險救援方案，依照方案迅速組織搶險隊伍進行搶險救援。

　　（二）物資保障組：

　　組長：

　　成員：

　　具體負責落實防汛搶險搶險物資、器材和車輛到位的情況，并依照防汛應急領導小組要求，對防汛搶險力量進行統一調配，確保防汛搶險物資、車輛、器材及時趕赴防汛搶險現場。

　　（三）專家技術組：

　　組長：

　　成員：

　　具體負責及時組織有關單位及專家，依據施工現場情況制定防汛搶險救援方案，并提出建議，為防汛搶險救援和事故調查工作提供技術支持。

　　（四）醫療救護組：組長岳磊，成員劉愛兵

　　具體負責組織有關醫療單位迅速展開對受傷人員的`現場急救、協調120救護車將受傷人員轉移到醫院救治。

　　（五）宣傳報道組：

　　組長：

　　成員：

　　具體負責向市住建局防汛領導小組匯報災情信息，宣傳報道搶險救災中的先進事跡。

　　三、應急預案的實施

　　一旦發生重大險情，企業負責人在向主管部門報告同時，要立即組織本單位人員進行搶險自救，并迅速啟動防汛應急預案。領導小組統一指揮搶險救災工作。辦公室要迅速查明汛情及受災情況，針對事故現場的情況，及時向領導小組匯報，并立即啟動施工現場防汛應急預案，制定搶險救災措施。各應急小組按職責分工在最短的時間內下達搶險救災通知，組織調動搶險隊伍和設備物資，迅速趕赴事故現場，實施搶險救災。依據事故的具體情況迅速上報住建局防汛領導小組，聯系協調公安、消防、交通、醫院等部門，積極做好搶險救災和善后工作

　　四、保障措施

　　（1）辦公室要定期召開專題會議，分析研究汛情和存在的問題，不斷完善應急預案措施。檢查指導各成員單位搶險隊伍的演練工作，確保應急預案的針對性和實效性。

　　（2）各成員單位的搶險救災機械、物資等必須時刻保持良好的使用性能和狀態。

　　（3）各成員單位要定期對搶險人員進行專業培訓和搶險演練，提高實戰能力，確保一旦發生汛情，迅速組織搶險，保證高效、有序、及時，并將損失降到最低程度，同時，做到召之即來、來之能戰、戰之能勝。

　　（4）保證通信暢通，領導小組成員及有關成員單位責任人必須保持每天24小時暢通的通訊聯系。通訊電話如有變化，要及時通知辦公室。

　　（5）嚴格實行24小時值班制度，保持通訊暢通。值班室設在辦公室，值班電話：xx。

　　（6）各有關單位和相關人員都必須無條件聽從應急預案領導小組的指令，服從統一指揮調度。對在搶險救災過程中，擅離工作崗位，組織搶險工作不力，延誤時機，造成重大損失和人員傷亡的，將依照有關法律法規嚴肅查處。

　　防洪防汛應急預案 12

　　一、組織措施

　　為切實做好建設工程防汛工作，進一步落實各項防汛措施，積極消除防汛安全隱患，全力組織搶險救災，確保安全度汛，根據《中華人民共和國防汛法》和省、市、縣及上級主管部門的防汛工作要求，全面貫徹“以防為主、防消結合”的方針，結合我公司工作實際，特制定如下施工現場防汛應急預案。

　　組織機構：成立施工現場建設工程防汛領導小組和防汛搶險小分隊，將防汛工作做到實處，做到有備無患。

　　1、施工現場建設工程防汛領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在基建工程部。

　　2、防汛搶險小分隊：

　　隊長：

　　隊員：

　　魏建國工藝設計、實驗大樓等2項(航天新長征電動汽車技術有限公司產業化基地建設項目）

　　（五標段：總裝車間輔樓）

　　防汛應急方案

　　3、責任分工：

　　尉柏林負責本項目全面管理工作。

　　劉振福負責整個現場施工管理及搶險救災等相關工作。

　　二、相關要求

　　為增強全體職工的防汛意識，全面提高項目施工人員應對洪澇災害的快速反應能力，確保建筑施工現場安全度汛，根據我公司現場實際情況，特提出如下相關要求：

　　1、防汛值班人員在值班期間，嚴守紀律，不得擅自離崗，發現汛情及時向組長匯報，以便盡快采取各種防范措施，及時調動搶險人員到位。

　　2、施工前收聽天氣預報，遇雨天或大風天氣，不得安排地下防水工程施工。

　　3、施工中如突遇天氣變化，應停止施工，及時做好防護，并保護好已施工部分。

　　4、出現訊情緊急情況時防汛人員必須堅守崗位，查清險情，同時向上級有關領導匯報情況。按現場搶險有關要求馬上組織搶險工作，力爭把生命財產損失降到最低限度。

　　三、重點檢查、監控內容

　　工藝設計、實驗大樓等2項(航天新長征電動汽車技術有限公司產業化基地建設項目）

　　（五標段：總裝車間輔樓）

　　防汛應急方案

　　施工現場要實行嚴格的汛前檢查、汛期監控、汛后復查的檢查、監控制度。安排專人分工負責，對現場的臨建設施、圍擋、基坑設施、起重運輸機械、腳手架、施工用電等項目進行重點檢查和監控。

　　（一）臨建設施

　　臨建設施包括：宿舍、辦公用房、廁所等。要全面檢查臨建設施的安全狀況，如有裂縫、傾斜、變形等現象，及時采取加固、翻修，達不到要求的必須拆除重建；暴雨天氣必須安排專人進行不間斷巡查；隨時觀察風雨對臨建設施的影響、受損情況及基坑、腳手架、塔吊等可能對臨建造成的破壞，如有危險立即將臨建內人員轉移到安全地方。

　　（二）施工圍擋

　　施工圍擋包括：要全面檢查圍擋的`安全狀況，如有破損、傾斜、變形等現象，及時采取加固、更換等措施；特別要加強對臨街圍擋的重點監護，如有險情，立即對圍擋周邊設警示隔離設施，并設專人看護，嚴防圍墻倒塌傷人。

　　（三）腳手架工程

　　腳手架工程包括：落地腳手架、懸挑腳手架、整體提升腳手架、吊籃架等。六級以上大風天氣，禁止腳手架施工作業；重點監控腳手架基礎沉降情況、排水情況，確保基礎穩固，架體拉結有效；對臨近街道、房屋、高壓線處重點監控，危險時應對腳手架危及范圍內設置警示隔離帶，交設專人監護。汛期過后，對腳手架進行全面檢查驗收合格后，方可施工。

　　（四）臨時用電工藝設計、實驗大樓等2項(航天新長征電動汽車技術有限公司產業化基地建設項目）

　　（五標段：總裝車間輔樓）

　　防汛應急方案

　　臨時用電包括：施工用電、生活用電等。要全面檢查施工現場的各類臨時用電設施、配電線路，嚴格實行“三項五線制”，確保做到三級配電、兩級保護，各類配電設施的防雨設施防護完好；暴雨天氣應立即切斷總電源，并準備好應急照明器材。汛情過后，對配電系統進行全面的檢查驗收，符合安全要求后，方可送電施工。

　　四、其它要求

　　（一）執行上級命令，制定工作方案；督查各施工現場落實領導小組的各項預防措施；向縣城鄉建設局報告防汛進展情況，隨時保證上情下達，下情上報；協調各有關單位和部門工作中的問題。

　　（二）全面落實防汛工作的各項防范措施，及時消除安全隱患。同時加強實戰演練，保持高度的待命狀態，確保一旦發生汛情，能夠高效、有序、及時地開展搶險，將損失降到最低限度。對在防汛工作中行動遲緩、措施不力、責任不落實，由此造成責任事故的，將嚴肅追究責任單位和責任人的責任。

　　（三）實行嚴格的24小時值班制度，保持通訊暢通，嚴禁值班人員脫崗。設專人每天收集天氣信息，一旦有汛情，應立即啟動預案。