掃雪防凍應急預案范文（精選12篇）
在我們平凡的日常里，有時會發生突發事件，為了避免造成重大損失和危害，通常會被要求事先編制應急預案。那么應急預案應該怎么編制才合適呢？下面是小編收集整理的掃雪防凍應急預案范文，歡迎閱讀與收藏。
掃雪防凍應急預案 1
一、目的：
為克服冬季氣候嚴寒困難，保證公司的生產順利進行和人員安全，實現安全生產目標，為公司冬季生產中防寒防凍積累經驗。
二、組織機構：
領導小組：
總指揮：
副總指揮：
主要成員：
各單位負責人、駐礦項目經理
工作成員：各單位、各項目部全體員工
預警小組
組長：
成員：
三、防凍預警系統：
預警小組每天兩次查看電視天氣預報和網上天氣預報，必要時，打電話給當地氣象局，并每天在交接班會上匯報，在當地氣溫降至零下14－16℃時，立即啟動防凍預警系統，各單位進入防凍措施預防實施階段。
四、防凍措施：
（一）正常檢查階段
1、各單位列出重點防凍部位，報領導小組審核批準。
2、各單位安排專人負責防凍工作，并成立防凍重點檢查和搶修小組，報工作小組備案。
3、當氣溫在0－零下14℃時，各單位檢查小組組織防凍重點檢查點進行檢查，做好防凍記錄，并每天向防凍領導小組匯報。
4、物業處檢查所有室內外供水、供暖管路，對管路達不到要求的，及時處理，防止管路凍裂、凍堵現象。
5、各單位要及時將防凍液注入支架內，以防將支架凍壞。
6、領導小組每周組織一次對重點項目部位防凍檢查。
7、技術部負責對出廠的支架進行逐架檢測，檢查是否按照規定注足防凍液，以防途中支架上凍、影響施工。
8、支架制造、支架維修以及各工程項目部，在施工措施中制定防寒防凍措施充注防凍液的工藝標準。
（二）預警啟動階段
當防凍預警系統啟動后，工作小組立即進入工作狀態：
1、物業處要保證6T鍋爐正常運轉，當6T鍋爐出現故障不能正常運轉時，立即投用10T鍋爐；
2、當出現供電故障時，物業處要在保證水暖管路不被凍住時，及時將供暖管路水放掉，以防將管路凍裂。
3、各單位要及時清理所轄區域的冰雪工作和各廠房的'保暖工作。
4、辦公室要及時給車輛加防凍液和防滑鏈，保證車輛的正常運轉。
5、如為雨雪天氣，各級人員作巡回檢查及操作時注意自我保護以防滑倒傷人。
6、經營規劃部提前準備所有防凍、防寒需要的材料、工器具。
7、當發現到礦支架上凍無法下井時，上井支架防凍，在井下注防凍液后再上井，施工項目部和公司技術部分管人員必須第一時間趕到現場，利用井口供暖管道接上高壓軟管立即對支架立柱、片閥、管接頭等容易上凍的部位進行供暖、化凍，把影響時間和經濟損失降到最低。
8、當啟動應急預案后，工作小組必須無條件服從領導小組的管理和安排。
五、防凍材料準備（由經營規劃部準備在倉庫內）
1、噴燈10個；
2、氧氣、乙炔各30瓶；
3、柴油暖風機3個；
4、棉絨手套300副；
5、鎬、鐵鍬各20把；
6、汽油500升；
7、焦炭10噸；
8、焦炭爐20個；
9、劈柴2噸；
10、高壓軟管100m，管接頭10個；
11、工業用鹽500Kg。
掃雪防凍應急預案 2
為確保全園師生的生命財產安全，防范冬天下雪、冰凍引起的事故發生，確保我園防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應對，確保本園保教工作的順利開展，結合我園實際，特制定本預案。
一、防雪防凍工作領導小組
組長：
副組長：
成員：各部門負責人、各主班教師
二、防雪防凍工作領導小組責任分工
1、組長：負責召開防雪防凍安全工作領導小組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實防雪防凍安全事宜。
2、副組長：負責組織對本緊急預案的落實，未雪綢繆，做好準備，保證完成園領導部署的各項任務。
3、領導小組各成員：具體負責冰凍、下雪時全園各班級、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報告、監控與協調，保證領導小組緊急指令的順利落實，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好下雪、冰凍時的校園安全。
三、災情匯報及處理
防雪防凍工作領導小組下設通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組，分別具體負責通訊聯絡、組織鏟雪、鋪設防滑設施、搶救傷員、搶修水電設施、安全教育等工作。
1、通訊組
組長：xx
發生下雪、冰凍時，及時電話通知本園防雪防凍工作領導小組，以便小組快速得到信息，視雪情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍小組進行防雪防凍工作的進行。做好安全信息的反饋工作，發生重大安全事故的則在第一時間向教育局相關領導報告。保衛處要與交警部門保持密切的聯系，以便在關鍵時刻取得交警部門的支持。
2、鏟雪防凍組
組長：xx組員：各部門負責人
具體負責校園內主要干道、行路及園門外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的暢通、安全。
3、搶救組
組長：xx組員：xx、醫務室負責人
負責下雪、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護，情況緊急直接與120救護聯系。
4、水電搶修組
組長：xx組員：后勤負責人
負責對全園水電安全進行檢查，對水管全面進行保暖，以防水管凍裂結冰造成師生滑倒事故的發生。對電力設施進行檢查，確保冬天低溫下的用電安全。在出現水電故障時，要迅速在第一時間搶修，保證水電的正常使用及安全。同時，后勤處及保衛處要對全園的校舍進行安全檢查，防止大雪壓蹋校舍事故的.發生。
5、安全教育宣傳組
組長：xx組員：各主班教師
要運用多種形式和渠道，有針對性的開展交通安全、防凍防滑安全教育。通過安全教育，增強師生雨雪天氣的安全意識，提高對防范惡劣天氣的認識，了解防寒、防凍、防滑、防火災、防煤氣中毒等知識，掌握遇路面結冰、積雪時乘車、騎車、行走的安全措施。要及時掌握天氣變化的第一信息，及時告之師生，做好防范準備。
四、鏟雪防凍工具及領取地點
鏟雪工具為鐵鏟與大掃帚，防凍防滑工具為防滑布、工業用鹽，工具存放地點在倉庫保管室，保管人：xx。在遇有下大雪或冰凍發生時，各小組組長要按防雪防凍工作小組要求到倉庫領取工具，進行鏟雪防凍工作。
掃雪防凍應急預案 3
為進一步提高轄區內防寒防凍效果，最大限度地預防和減少冰凍等災害性天氣對轄區居民工作和生活造成的不便，確保群眾安全生產、安全過冬，將災情損失降到最低，特制定本預案。
一、建立防寒防凍應急指揮機構
為加強對轄區防寒防凍工作的領導，成立連城縣防寒防凍應急工作指揮部，一旦出現大范圍低溫、雨雪和冰凍的極端天氣，將統一領導、指揮和協調全縣的防寒防凍工作。指揮長由縣政府江國河縣長擔任，常務副指揮長由吳大智副縣長擔任，其他副縣長擔任相應副指揮長，縣發展和改革局、監察局、農辦、農業局、林業局、水利局、畜牧獸醫水產局、教育局、經貿局、交通局、民政局、工商局、煙草局、質監局、廣電局、衛生局、安監局、城鄉規劃建設局、公安局、物價局、消防大隊、供銷社、供電公司、自來水公司、電信公司、移動公司、聯通公司等單位主要負責人及各鄉（鎮）一把手為指揮部成員，指揮部辦公室下設8個小組：
（一）督查組。組長：傅錫發。由縣監察局、縣委督查室、縣政府督查室和效能辦等部門組成，主要負責對指揮部部署工作以及領導指示事項的督查落實。
（二）交通保障組。組長：華欽鑫。由縣交通、公安交管、農機等部門組成，負責交通秩序的維護以及道路溶冰工作。
（三）醫療衛生保障組。組長：江南。由縣衛生部門組成，負責防寒防凍期間醫療救助。
（四）電力供應維修保障組。組長：蘇立祥。由縣供電部門組成，負責電力供應維修。
（五）居民生活物資保障組。組長：羅宗樂。由縣經貿、民政等部門組成，負責居民群眾日常用品、食品供應信息的掌握及困難群眾防寒防凍、生活救助。
（六）安全生產保障組。組長：林翠裕。由縣安監部門組成，負責防寒防凍期間安全生產的宣傳以及安全生產保障。
（七）治安秩序維護組。組長：黃開德。由縣公安部門組成，負責防寒防凍期間社會治安的維護。
（八）農作物防寒防凍指導組。組長：童文曉。由縣農口部門組成，負責指導幫助農民加強農作物、牲畜防寒防凍，安全越冬。
二、防寒防凍工作措施
為全縣防寒防凍工作順利進行，各鄉（鎮）、各有關部門要根據縣防寒防凍應急工作指揮部統一部署和要求，認真落實防寒防凍措施。
一要做好宣傳工作。各鄉（鎮）、各有關部門要成立若干宣導隊，采取多種形式深入千家萬戶，廣大干部職工和全縣民眾做好宣傳工作，增強全縣民眾防寒防凍信心，發動全縣民眾支持配合縣政府的工作，積極主動投入到防寒防凍工作中來。
二要認真摸底。全縣防寒防凍工作人員尤其是民政部門要及時掌握防寒防凍期間全縣群眾的生活情況，摸清困難戶的.底子，按照統一部署及時展開救助，確保人民群眾的生命安全。
三要準備力量。各部門要抽調精干力量，組織人員積極開展工作，并強化工作紀律要求，一聲令下，確保人員快速集結，到崗到位，不能出現工作脫節現象。
四要準備物資。縣民政部門要準備好棉被等保暖物資，以便及時救助困難群眾。縣城建部門要準備好足夠的除冰物資、融冰劑、除冰工具，確保各項除冰物資及工具到位，及時開展除冰工作，保障道路安全和綠化植物安全。
五要信息暢通。防寒防凍期間，各級各部門要實行24小時值班，確保有專人負責聯系，保障防寒防凍信息的暢通，一有緊急情況，必須及時上報指揮部，否則嚴肅追究有關人員責任。
三、啟動應急指揮程序
指揮部啟動應急預案程序后，各有關單位按照各自職責開展工作。
指揮部：采取召開防寒防凍緊急會議、下發防寒防凍緊急通知、指揮部領導講話等多種形式動員部署防寒防凍工作，下達防寒防凍指令。
指揮部辦公室：建立24小時晝夜值班制度，密切關注氣象部門通報和防寒防凍情況，及時下達防寒防凍指令，做好防寒防凍工作的信息收集與處理，匯報防寒防凍工作進展情況，協調解決防寒防凍工作中存在的突出問題。
（一）督查組：按分工分赴現場指導、督促責任單位防寒防凍工作，協調解決防寒防凍工作中存在問題，并將防寒防凍進度、好的做法、存在問題等情況一天一次報防寒防凍指揮部辦公室（聯系電話：8922491）。
（二）交通保障組：縣公安交管大隊全員上崗分赴主要交通路口，指揮疏導人員車輛，防止交通堵塞；縣交通局、經貿局組織社會車輛隨時執行除冰和運送居民生活物資物品任務；縣農機站要加強農用車的管理。
（三）醫療衛生保障組：建立晝夜值班制度，防寒防凍工作中遇有醫療救助時，按要求及時給予救助。如有大型防寒防凍行動，派出醫療救護車現場待命，隨時執行救助任務。
（四）電力供應維修保障組：防寒防凍期間合理調度用電，確保重點用電，及時處置電路險情。
（五）居民生活物資保障組：按照方案和和防寒防凍情況，掌握市場供應動態，積極聯系貨源，儲備居民生活物品，確保防寒防凍期間居民基本生活不受影響。
（六）安全生產保障組：檢查安全生產及隱患整治情況，及時處置安全生產等險情。
（七）治安秩序維護組：加強巡邏巡查，嚴厲打擊防寒防凍期間趁火打劫等犯罪行為，維護社會穩定。
（八）農作物防寒防凍指導組：指導幫助農民加強農作物、牲畜防寒防凍，安全越冬。
各級各部門各單位要嚴格按照預案要求，落實工作職責，保障全縣群眾生命財產安全。各鄉（鎮）要按照屬地管理的原則，嚴密關注轄區內高速公路、國道的通行情況，并準備好食品及其他防寒物資，隨時應對交通堵塞時滯留人員的安置工作。
四、工作要求
（一）城區主次干道的車行道、人行通道等交通基礎設施一旦積雪，要撒鹽、清掃，每天要及時將所有堆在路邊的積冰清運到城區外或城區河道內，確保行路安全。
（二）城區道路遇有突發交通事件，縣公安交管部門要及時處置，并安排合理的交通路線，維護交通秩序。
（三）防寒防凍期間，各鄉（鎮）要指定專門班子為困難戶、孤寡戶及時提供救助，確保不冰死人、不餓死人。對有危險的民房要緊急疏散居民群眾，確保不出現傷亡事故。
（四）要加強對農村農作物、牲畜的防寒防凍指導，盡量減少農民損失。
（五）縣衛生部門要及時對防寒防凍期間受傷群眾實行醫療救助，確保防寒防凍期間人民群眾的生命安全。
掃雪防凍應急預案 4
一、目的
為保證公司冬季安全生產及設備正常運行，避免和減輕因冰凍災害造成的人身傷害和財產損失，及時、有效、迅速地處理由于冰凍造成的人身傷害事件，特制定本預案。
本預案按照“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，以“保人身、保生產、保設備”為原則，以“強責任、嚴措施”為主要手段。
二、組織機構
為了加強對全廠防寒防凍工作的領導，確保突發事件發生時，能采取及時有效的'處置措施，特成立防寒防凍工作領導小組。
組長：
副組長：
成員：
防寒防凍工作領導小組辦公室設立在安全保衛部，周忠兼任辦公室主任，彭均武、賀斌、陳新明、曹學武為辦公室成員，負責日常事務。
防寒防凍預警小組：
防寒防凍應急搶修小組：
三、防寒防凍應急反應程序
1、各車間、部門根據屬地管理原則，在入凍前要根據防寒防凍檢查要求對各自分管的各類設備、設施進行一次詳細的檢查，并將堅持情況及時報領導小組辦公室。
2、防寒防凍應急搶修小組做好隨時防凍搶險的準備工作。
3、在檢查中發現有存在凍害可能的設備設施，要及時進行處理；對于不能及時處理的安全隱患和設備缺陷，要立即上報防寒防凍應急小組，由防寒防凍領導小組協調解決。
4、各車間部門的檢查重點應為：關鍵設備、重點部位、物料管線、水管路、水表、保溫設施、通信線路、電線電纜、儀表等，尤其是苯系物的設備。
5、各車間、部門員工必須無條件服從防寒防凍領導小組統一指揮，實施防寒防凍應急救援工作。
6、發生凍害事故后，各車間、部門負責人要準確判斷事故性質，利用一切通信手段向防寒防凍辦公室匯報，準確講清人員受傷或設備受損實際情況。
7、防寒防凍領導小組值班人員將險情上報防寒防凍辦公室，防寒防凍領導小組立即組織相關人員根據實際情況制定出具體搶險方案。
8、若是設備受到侵害，領導小組應通知檢修人員準備搶修材料，迅速到達現場搶修。
四、防凍預警系統
預警小組每天兩次查看電視天氣預報和網上天氣預報，必要時聯絡常德市氣象局，每天將天氣預報結果以OA郵件方式下發通知，在溫度降至0℃及以下和天氣預報有寒流或溫度急劇下降時，立即啟動防凍預警系統，各車間、部門進入防凍措施預防實施階段。
五、防凍措施
1、各車間、部門要做好防寒防凍物資儲備，落實設備設施的防寒防凍工作，避免發生凍害。
2、各車間、部門在雪后要及時組織人員對各緊急出口進行清掃，以免影響員工正常通行及緊急逃生。
3、生產現場產生積水、積冰時應立即清除，避免積水結冰后人員行走時發生滑跌等傷害事故。
4、加強設備及各種取暖設備、設施的管理，杜絕跑、冒、滴、漏現象，及時發現消除安全隱患。
5、當管道、設備因寒冷結冰發生故障時，不得使用明火烘烤解凍，應使用蒸汽解凍，避免使用不當而發生火災爆炸事故。
6、各車間能排空的管道、設備內積水要排空，不能排空的水閥應打開一小半長流水，讓其管道內水為流動狀態，避免管道受到低溫引起凝凍結冰，影響正常生產。
7、各車間、部門要加強對轄區內的鋼結構棚等進行巡查，如積雪過后，需進行處理，防止垮塌。
六、防滑措施
1、各車間、部門在巡檢設備、設施時行走時需做到穩走，慢行，上、下樓梯時，必須用手抓住防護欄，必要時在容易結冰部位鋪麻袋、撒鹽等，防止發生滑倒摔傷等。
2、公司公務車輛、上下班車必須提前做好添加防凍液、配備防滑鏈等防凍防滑措施，公司員工上下班使用的交通工具如汽車、摩托車、電動車等，需采取好防凍防滑措施，建議盡量不要駕駛摩托車、電動車，防止危險發生。
七、防寒防凍應急救援搶險聯絡
社會救援聯系電話：xxx。
掃雪防凍應急預案 5
根據國家《關于做好防寒防凍工作的緊急通知》，最大限度的減低供水行業事故的發生，本公司特制定了應急預案，確保供水系統安全運行。
一、開展一次安全檢查
1）組織力量對所管區域的管網進行全面檢查，尤其是透氣閥，要全部重新做保暖措施，消除用水安全隱患；
2）對外露上水管等供水設備進行一次防凍保暖檢查，對破損、遺漏部位應立即予以修復和補全。
二、施工作業區防寒防凍措施
1）巡檢人員加大巡檢力度，增加巡檢頻率；
2）接供排水公司熱線以及巡檢過程中發現險情，能迅速趕赴現場進行處理；
3）成立應急搶修隊伍，制定搶修預案，備齊各種搶修用的設備、材料、車輛，保證通訊暢通；
4）做好低溫情況下（管道凍住）供水的準備工作；
5）施工過程中遇到大風、雨、雪等惡劣天氣時，立即下達停止施工指令，風力大于6級時停止一切室外作業。
三、公司生活區防寒防凍措施
1）生活區域用電應有專業電工負責安裝、維護、管理用電設備，嚴禁無關人員隨意拆、改裝電氣線路，大風雪過后應對室外用電線路進行安全檢查，防止觸電事故的`發生；
2）公司項目部領導必須加強現場督導檢查工作；
3）員工宿舍嚴禁用明火取暖及亂拉亂接電器；
4）霜雪過后要及時清掃作業面，防止因霜雪太滑引起摔傷事故；
5）現場施工機械設備應做好換季保養和維修及保暖措施，加強對施工機械設備的檢查和維護，雪天嚴禁吊裝作業；
6）大風、雨、雪、霧等惡劣天氣，機動車駕駛員要嚴格遵守交通法規，嚴禁疲勞和酒后駕駛，嚴禁超速超載。盡可能避免夜間長時間行車，確保車輛和人身安全；
7）及時關注氣象報告，確保氣象信息收集渠道暢通，及時掌握天氣變化情況。
掃雪防凍應急預案 6
為確保全校師生的生命財產安全，防范冬天連續下雪、冰凍引起的事故發生，為有效防范校園安全事故的發生，確保學校師生的安全、教育教學工作正常進行，確保我校防寒防凍工作做到快速、高效、合理有序，根據學校的實際情況，特制定學校防雪防凍應急預案。
一、領導小組：
組長：
組員：
二、防寒防凍工作領導小組責任分工
1、組長：負責召開防寒防凍安全工作領導小組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實防寒防凍安全事宜。
2、領導小組各成員：具體負責冰凍、下雪時全校各班級、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報告、監控與協調，保證領導小組緊急指令的順利落實，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好下雪、冰凍時的校園安全。
3、防凍工作領導小組下設通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組，分別具體負責通訊聯絡、組織鏟雪、鋪設防滑設施、搶救傷員、搶修水電設施、安全教育等工作。
1、通訊組
負責人：辦公室負責人
發生下雪、冰凍時，及時電話通知學校防寒防凍工作領導小組，以便小組快速得到信息，視寒情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍小組進行防寒防凍工作的'進行。做好安全信息的反饋工作，發生重大安全事故的則在第一時間向組長報告。
2、鏟雪防凍組
負責人：班主任以及任課教師
具體負責校園內主要干道、行路及校門外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的暢通、安全。
3、搶救組
負責人：班主任以及任課教師負責下雪、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護，情況緊急直接與120救護聯系。
4、水電搶修組
負責人：班主任以及任課教師
負責對全校水電安全進行檢查，對水管全面進行保暖，以防水管凍裂結冰造成學生滑倒事故的發生。對電力設施進行檢查，確保冬天低溫下的用電安全。在出現水電故障時，要迅速在第一時間搶修，保證水電的正常使用及安全。
5、安全教育宣傳組
負責人：郭金龍
要運用多種形式和渠道，有針對性的開展交通安全、防凍防滑安全教育。通過安全教育，增強師生雨寒天氣的安全意識，提高對防范惡劣天氣的認識，了解防寒、防凍、防滑、防火災、防煤氣中毒等知識，掌握遇路面結冰、積寒時乘車、騎車、行走的安全措施。要及時掌握天氣變化的第一信息，及時告之師生，做好防范準備。
三、加強安全檢查和安全宣傳教育
1、要加強校舍安全檢查，注意宿舍內取暖安全，嚴禁使用電爐烤火取暖，對校園內電路進行全面檢測，嚴格按規定配置、更新消防滅火器械。要加強對學生接送車的安全監管，確保運載安全。
2、在師生中大力加強冬季防雪防凍的安全宣傳，充分利用集會、主題班會課、教工政治學習時間，向師生宣傳防雪防凍知識及做好防雪防凍工作的重要性和必要性。除向教師、學生進行交通安全等教育外，根據學生活動特點，制定出相關的校內學生活動規范，不允許學生把雪和雨水、冰塊等帶入室內，以免影響他人安全，規范學生雨雪天的室外活動，確保師生在校活動安全。
四、制定措施，落實到位。
1、由領導小組檢查學校的校舍、水電安全，在每次的大冰雪到來之前和之后都徹底查一次。
2、成立掃雪突擊隊，及時清掃學校道路和校門前等的積雪。
3、遇突發事件，及時向縣教育局匯報和請示，及時組織和安排好師生。學生由學校學生處組織，率全體班主任及時做好工作和安置，教師由工會組織安排。
4、做好學校各項防雪防凍的準備工作，認真檢查房屋、校舍及有關設施的安全，并對不安全隱患及時整改，準備好掃雪除雪等勞動工具，以備急用。
5、加強安全值班。在雨雪天，學校組織教師進行二十四小時值班（正常門衛除外）并由學校校級領導在崗帶班，結合冬季防偷防盜工作，加強夜間巡邏，及時排除雨雪天帶來的安全隱患，保障學校財產安全。
學校一切工作，學生的安全為第一位。如遇到特別惡劣的天氣，學校將根據上級指示精神，安排學生的學習和教師工作，學校所有的防雪防凍工作以教師為主，保護好學生的身心健康。
掃雪防凍應急預案 7
1、總則
1、1編制目的
為確保景區雨雪天氣道路暢通、游客安全以及各項工作的正常進行，按照“提前預防、充分準備、周密部署、快速反應、協調聯動、果斷處置”的原則，建立健全應對雨雪天氣應急處置機制，規范和指導景區掃雪防凍工作，結合我局實際，特制訂本預案。
1、2編制依據
依據《雨花臺風景區突發公共事件總體應急預案》及管理局相關規章制度和管理規定，制定本預案。
1、3適用范圍
本預案適用于應對大雪天氣掃雪防凍工作安排。
2、組織體系
2、1領導機構
管理局愛衛會為掃雪應急指揮部，作為景區掃雪工作的常設領導機構，統一指揮全局掃雪應急處置工作。總指揮由局愛衛會領導擔任。成員由局辦公室、計劃財務處、風景園林處、基本建設處、宣傳教育處、保衛處、陵園派出所等部門和單位主要負責人組成。
主要職責為貫徹執行國家、省、市政府有關掃雪防凍工作方針、政策和市政府有關掃雪防凍工作的指示和要求；根據事件的嚴重性決定是否啟動管理局突發公共事件總體應急預案；召集應急指揮系統機構人員迅速到位；制定、修訂應急方案和措施；監督協調指揮部所屬機構工作，確保應急工作有序開展；及時上報事件和應急處置的有關情況；完成上級部門交辦的其它事項。
2、2辦事機構
風景區掃雪防凍應急處置辦公室是景區愛衛會下設日常辦事機構，辦公室主任由局辦公室主要負責人擔任。
主要職責為貫徹應急指揮部的指示，組織實施事故應急處置工作；負責事件信息的收集、整理、上報指揮部；負責指揮部作出的`決策的傳達工作；負責制訂、修訂應急方案，監督應急方案、防控措施的落實；負責事件動態和應急工作進展的上傳下達；負責與協作部門的聯絡和接待；完成指揮部交辦的其他事項。
2、3工作機構
現場處置組由局辦公室、保衛處、派出所等14人組成，組長由局辦公室主任擔任，副組長由風景園林處處長、基本建設處處長分別擔任。
主要職責為協調指導實施掃雪工作。
3、運行機制
3、1預警監測
氣溫1度以上，降雪量2cm以下，各單位可組織部分人員掃雪，當日17：00前完成掃雪任務；
氣溫-2度以上，降雪量2cm以上，各單位組織人員掃雪，當日下午16：00完成掃雪任務。
氣溫-2度以下，降雪量3cm以上，各單位須全面動員掃雪，重要部位可灑鹽，園林部門要組織清除樹木積雪。
氣溫-5度以下，降雪量10cm以上，各單位組織每日兩次以上掃雪，防止積雪成冰，可實施撒鹽化雪，根據景區雪情情況，部分道路可實施交通管制
3、2應急分工
3、2、1各單位按照《雨花臺景區掃雪包干地段安排表》組織掃雪工作，清掃過的地段和區域要確保游客行走安全。
3、2、2機關黨總支負責局機關掃雪工作的組織和開展。
3、2、3基本建設處負責檢查和清除活動板房、車棚等臨時構筑物房頂的積雪工作。
3、2、4風景園林處負責檢查和清除景區內尤其是道路兩側樹木上的積雪工作。
3、2、5經營管理處負責督促駐區企業、經營單位各自轄區內的掃雪消險工作。
3、3雪前日常準備工作
3、3、1加強雪前宣傳。做好冰雪天安全常識宣傳教育。
3、3、2儲備除雪物資。掃雪工具由風景園林處提供，領取地點在倒影池《國際歌》墻后面地下室。
3、3、3做好指揮疏導準備。
3、3、4認真排查環境衛生基礎設施。協調基建、園林等部門，對可能出現問題的設備和線路進行巡查和檢修，保證安全運行。
3、3、5其他各成員單位也要根據任務分工，做好應急準備工作。
4、保障措施
4、1通訊保障
應急指揮部、指揮部辦公室、現場處置組全體成員的手機必須晝夜開通，各類通訊工具完好，保持聯絡暢通，必要時可直接報告局領導，隨時聽從指揮部的指令，手持對講機按規定使用。
4、2制度保障
加強信息反饋和請示報告制度。保證信息及時暢通。
4、3日常檢查
加強對景區掃雪物資的日常檢查，在做好雪前準備，雪中除雪的同時，在雪后環境恢復過程中，相關職能部門要加強對水電、設備及園林綠化的管理，減少損失。
掃雪防凍應急預案 8
為加強我區掃雪防凍工作的領導，提高對突發性降雪的應急反應能力，充分發揮各街道、各職能部門掃雪防凍資源合力，高效快速地做好掃雪防凍工作，最大限度地減輕雨雪造成的損失，確保人民生命財產安全，維護社會穩定，根據《江蘇省市容環境衛生責任區制度》、《南京市市容管理條例》、《南京市城市治理條例》的總體要求，結合我區實際，特制訂20xx—20xx年度玄武區掃雪防凍工作方案。
一、組織領導
為加強全區掃雪防凍工作的組織領導，由區委常委、區人武部政委、區分管領導任總指揮，各相關部門、辦事處分管領導及人武部部長為指揮部成員（組成人員名單詳見附件1）。指揮部下設辦公室，區城管局局長兼任辦公室主任。
區掃雪防凍指揮部在區政府領導下，負責組織指揮全區掃雪防凍工作，制定掃雪防凍工作方案，負責通報雪情、協調矛盾，督促成員單位按照各自職能做好掃雪防凍工作。
二、保障范圍
全區范圍。以高速公路連接線、對外主要交通道路、橋梁、立交、高架橋、隧道口、坡道、主干道、窗口地區、農貿市場為重點，同時確保街巷社區道路暢通。
三、組織原則
全區掃雪防凍工作按照條塊聯動、屬地管理，條抓塊保、以塊為主的原則，以街道辦事處為責任單位，全面負責轄區內各項掃雪防凍和搶險救災的組織實施；以行業為主線，組織安排，督促檢查。各相關部門、辦事處要結合冬季的氣候特點，認真把掃雪防凍工作作為一項重要任務安排，制訂方案，規范、完善各項預防、應急措施和有效責任機制。各相關單位要建立相應工作網絡和組織運行機制，實行一把手總負責，分管領導具體負責。堅持全面動員，深入發動，廣泛宣傳，切實把掃雪防凍中的各項保障工作做深、做細、做實。
四、等級劃分
Ⅰ級，暴雪，（紅色預警）。12小時降水量達到6.0毫米以上，或24小時降水量達到10.0毫米以上。
Ⅱ級，大雪，（橙色預警）。12小時降水量達到3.0毫米以上，或24小時降水量達到6.0毫米以下。
Ⅲ級，中雪，（黃色預警）。12小時降水量達到1.0毫米以上，或24小時降水量達到3.0毫米以下。
五、預警響應
當接到雪情預警信息后，各級掃雪防凍牽頭部門應迅速啟動應急預案，按職責分工快速響應，積極部署，有效預防，做好掃雪防凍的各項準備工作。
接到降雪或異常氣象通報時，各相關成員單位立即組織本部門、本系統應急工作人員到達各自工作崗位，備齊專業除雪作業所需車輛、工具和物資，特別是遇有夜間、節假日降雪預報時，要留有充足人員和后備力量，隨時準備實施應急響應。接到應急工作指令后，應盡快啟動本部門應急預案。
Ⅲ級，中雪，黃色預警
1、各成員單位領導帶班、人員到崗，24小時值班，確保通信暢通。
2、各單位掃雪防凍人員、裝備、車輛全部到位。區掃雪防凍指揮部辦公室檢查各辦事處、部門掃雪防凍作業單位人員到位情況。
3、做好市政各項應急保障準備工作。
4、加強社會宣傳，及時發布掃雪防凍工作動態。
5、區掃雪防凍指揮部調集足夠的化雪用鹽。
Ⅱ級，大雪，（橙色預警）
在黃色雪情預警響應的基礎上，各成員單位負責人或聯絡人到區指揮部參加掃雪防凍保障應急工作，同時做好協調各方面力量投入掃雪防凍。保障雨雪天道路通行條件，確保人民生命財產安全和生活資料的供應。
Ⅰ級，暴雪，（紅色預警）
在橙色雪情預警響應的基礎上，由區掃雪防凍指揮部按照方案，調動一切資源，進一步加強各項工作力度和力量投入，全力應對災害。
六、應急響應
Ⅲ級，中雪
1、各相關部門、辦事處啟動掃雪防凍工作預案，作業單位上路清掃積雪。
2、各機關、學校、企事業單位按責任區劃分清除積雪，保持道路暢通。
3、沿街單位、店家，按“門前三包”責任區管理要求，負責門前人行道積雪的清除，易滑路段要采取防滑措施。
4、動員全體市民積極參與掃雪防凍工作，做到自掃門前雪。
Ⅱ級，大雪
1、在應對Ⅲ級中雪的基礎上，進一步動員、組織社會力量，參與掃雪除冰工作。
2、啟動民兵、預備役部隊和部分部隊應急隊伍，重點支援高架、立交、車站等重要節點和道路掃雪除冰工作。
3、交警一大隊對道路交通實施管制（如若封路須聽從指揮部命令），加強交通疏導，快速處理事故，排除交通險情，及時向指揮部報告交通狀況。
4、各相關部門按照“保民生、保供應、保交通”的總體要求，提前做好食品、蔬菜、水、電、氣等民生需要的物資保障。
Ⅰ級，暴雪
1、在應對Ⅱ級大雪的基礎上，全面落實部隊、民兵、預備役部隊支援地方掃雪應急預案，將兵力、機械對口支援各重要節點、道路。
2、交警一大隊優先保障水、電、氣、救護等民生需要的搶修、搶險車輛的通行。
3、各相關部門、辦事處排查，并消除因積雪造成的安全隱患，防止次生災害的發生。
4、發生災害后，各職能部門根據職能劃分，積極開展搶險救災行動。
七、除雪作業要求
1、各級掃雪保障應急指揮機構堅持安排專人收聽天氣預報，隨時了解天氣變化，遇有降雪預報時，提前將作業車輛進入各待命作業位置，確保在短時間內迅速開展作業。
2、各掃雪作業單位進行掃雪作業時要按照“先立交、后道路”，“先重點、后一般”和“先打開一條路，再向兩邊擴展”的順序作業。
3、中雪降雪過程中，城區高架、立交、橋梁、坡道、匝道、進出城通道等易結冰地段，每2小時實施一次撒鹽化雪，大雪以上每1小時實施一次撒融雪劑，防止積雪成冰。同時采取機械化清雪，人工掃雪等措施，確保城區主干道、內環快速通道及各高速公路連接線、進出城通道單向至少1股道路的暢通。
4、大雪以上降雪結束24小時內，城區主次干道、內環快速通道、及各高速公路連接線、進出城通道單向至少保持2股道路的暢通。
5、大雪以上降雪結束48小時內，城區內積雪清除完畢，交通恢復正常，高速公路、進出城通道、繞城公路交通基本恢復正常。
八、工作任務和責任分工
各街道辦事處、徐莊高新區、玄武湖周邊地區綜合管理辦公室：對轄區內掃雪防凍及搶險救災負全責。負責轄區內主次干道、橋梁、小街巷及立交、高架橋、橋梁、坡道的積雪清除，上級管養區域除外；要組織轄區單位、居民開展掃雪防凍工作。負責區域內因雪災引發的各類災情救援的組織指揮，搶險救災行動。要保證不少于30人的掃雪突擊隊在崗在位。各街道（園區）街巷長為本街巷掃雪除冰工作第一負責人，全面負責本街巷的掃雪除冰工作。
九、保障措施
（一）提高認識，高度重視掃雪防凍工作。掃雪防災工作是各級政府的重要職責，直接關系到群眾的生活、出行，關系到企業的生產經營，關系到城市的運行安全和正常秩序，各街道（園區）、各部門要高度重視掃雪防災工作，健全值班制度，保證通信聯絡暢通，切實為群眾辦好事、辦實事，把冰雪可能造成的損害降低到最低程度。
（二）精心組織，切實落實掃雪責任制。要落實沿街單位的責任區制度，明確責任路段和責任人。與沿街單位、店家簽訂“門前三包”責任書，特別是新建改造的'道路要重點抓好責任落實，做到掃雪無“盲區”。動員沿街單位、店家提前準備好掃雪工具，一般小店要準備1套（1把大掃把、1把鐵鍬）工具，20人以上的單位、店家要準備10套以上掃雪工具。同時要對掃雪工作的重要性進行廣泛宣傳，要求沿街單位和店家按照“門前三包”責任制的要求，以雪為令，及時清除責任區內的積雪。對拒不簽訂“門前三包”責任書或只簽訂責任書但未履行掃雪責任的單位和經營戶，由區城市管理行政執法部門按照《江蘇省市容環境責任制》相關規定予以處罰。同時，對其中的經營性單位，由工商部門責令停業整頓。
各相關部門要落實掃雪工具、機械和運輸車輛，組建骨干隊伍和突擊隊。各單位要購置滿足本單位救災需要的掃雪器械，儲備適量融雪劑。
（三）強化指揮，確保掃雪工作萬無一失。各相關部門要在區掃雪指揮部統一指揮下，發揮積極性、主動性、創造性，做到組織有力，行動迅速，成效顯著，對重點部位和路段，一定要重點保障，確保萬無一失。尤其是元旦、春節等長假，又適逢中小學、高校、部隊院校放假和春運高峰，各單位要堅持節假日值班制度，基層要保證有一定的掃雪力量，確保節假日掃雪工作組織到位。
（四）加強督查、嚴格落實獎懲制度。掃雪期間，區掃雪防凍指揮部將組織檢查。對組織不力，行動遲緩，造成嚴重后果及惡劣影響的單位和個人，將追究主要領導或責任人的責任，并在全區范圍通報；對因責任原因造成重大財產損失、人員傷亡的，按相關規定追究責任。
掃雪防凍應急預案 9
一、編制目的和依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《南京市突發公共事件總體應急預案》、《玄武區突發公共事件總體應急預案》和《南京市20xx—20xx年度掃雪防凍工作應急預案》的要求規范掃雪防凍應急處置工作，切實加強園區掃雪防凍消險工作的組織領導，提高對突發性降雪的應急反應能力，高效快速做好掃雪防凍消險工作，最大限度減少事故和災害損失，保障園區人民群眾和企事業單位正常的生產、生活秩序和生命財產安全，維護社會穩定。結合園區實際，制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用于徐莊高新區區域內主次干道、背街小巷、廣場、公園等因雪情造成的道路積雪霜凍，以及樹枝積雪、道路清障等需要由園區負責組織處理的工作。
三、組織體系
為加強對園區掃雪防凍消險工作的組織領導，成立掃雪防凍工作指揮部。由徐莊高新區黨工委、管委會主要領導任總指揮，分管領導任副總指揮，各部門主要負責領導任成員。指揮部下設掃雪防凍辦公室，設立在開發建設局，由分管安全工作領導任辦公室主任。值班電話：
掃雪防凍工作指揮部主要職責：
1、負責組織、協調園區掃雪防凍應急處置工作，確定保障范圍，制定工作方案。
2、收集與掃雪防凍工作相關的重要信息，必要時向園區企業發布。
3、負責上報有關掃雪防凍應急工作開展情況。
4、檢查督促各職能部門和單位企業做好掃雪防凍應急處置。
5、完成玄武區掃雪防凍指揮部交辦的任務。
按照條塊聯動、屬地管理，條抓塊保、以塊為主的原則，以片區責任單位為主體，負責轄區內各項掃雪防凍工作的組織實施。各部門各單位企業要結合天氣特點，認真組織安排，建立相應的工作網絡和組織運行機制，實行一把手總負責，分管領導具體負責。要落實專人，制定預案，完善各項應急措施。要堅持全面動員，深入發動，廣泛宣傳，切實把掃雪防凍各項保障工作做深、做細、做實。如遇突降大雪，做到見雪即動，確保人員、機械、物資迅速到位，在第一時間清除道路積雪。
四、應急流程
（一）保障范圍
以園區為保障范圍，以園區的主干道、窗口地區、對外主要交通道路為重點，做到雪停路通。
（二）等級劃分
1、Ⅰ級，暴雪（紅色預警）。12小時降水量達到6.0毫米以上，或24小時降水量達到10.0毫米以上。
2、Ⅱ級，大雪（橙色預警）。12小時降水量達到3.0毫米以上，或24小時降水量達到6.0毫米以上。
3、Ⅲ級，中雪（黃色預警）。12小時降水量達到1.0毫米以上，或24小時降水量達到3.0毫米以上。
（三）預警響應
區掃雪防凍指揮部辦公室發出雪情預警信息后，園區掃雪防凍指揮部要迅速啟動應急預案，應急工作人員及時到達工作崗位，備齊專業除雪作業所需車輛、工具和物資。特別是遇有夜間、節假日降雪預報時，各成員單位要留有充足人員和后備力量，隨時準備實施應急響應。
園區管委會必須配備不少于3臺鏟車（輪式裝載機、輪式推土機）；確定專用運鹽車1輛，并指定駕駛員；配備大掃帚、鐵鍬各100把，突擊隊按人數配備相應工具。
向區掃雪防凍指揮部申請專用鹽，申請單位須先填寫《除雪防凍用鹽申請單》（統一印制下發），由管委會分管主任簽字同意后憑此單到區指揮部辦公室登記并領取《除雪防凍專用鹽批撥單》前往指定掃雪用鹽供應點卡子門鹽庫（郁金香路6號）領取掃雪防凍用鹽。
1、Ⅲ級，中雪，黃色預警
（1）各成員單位領導帶班、人員到崗，24小時值班，確保通信暢通。園區掃雪防凍指揮部檢查各單位企業、各部門掃雪防凍作業單位人員到位情況。
（2）掃雪防凍人員、裝備、車輛全部到位。
（3）做好各項應急保障準備工作。
（4）加強社會宣傳，及時發布掃雪防凍工作動態。
2、Ⅱ級，大雪，橙色預警
在黃色雪情預警響應的基礎上，各部門、各成員單位負責人及聯絡人到園區掃雪防凍指揮部參加掃雪防凍保障應急工作，協調各方面力量投入掃雪防凍工作，保障雨雪天道路暢通，確保人民生命財產安全。
3、Ⅰ級，暴雪，紅色預警
在橙色雪情預警響應的基礎上，由園區掃雪防凍指揮部按照應急預案，調動一切資源，進一步加強各項工作力度和力量投入，全力應對災害。
（四）應急響應
1、Ⅲ級，中雪
（1）各相關部門啟動掃雪防凍工作預案，作業單位上路清掃積雪。出動灑水車進行沖水化雪，當日下午五點（17：00）前須完成掃雪任務。
（2）啟動工作網絡，物管、各企事業單位按照責任區劃分范圍清除積雪，完成各自責任段的'掃雪任務，保持道路暢通。
（3）沿街單位、店家按照市容環境衛生責任區要求，負責門前人行道積雪的清除，易滑路段要采取防滑措施。
（4）宣傳動員市民積極參與掃雪防凍工作，做到自掃門前雪。
2、Ⅱ級，大雪
（1）在應對Ⅲ級中雪的基礎上責任到路段，進一步動員、組織力量，參與掃雪除冰工作。
（2）啟動民兵應急隊伍和部隊支援重要節點和道路掃雪除冰工作。重點路段及交通節點實施撒鹽化雪，啟用機械清雪；清除樹木積雪。
（3）加強交通疏導，排除交通險情，及時向園區掃雪防凍指揮部報告交通狀況。
（4）有關部門按照保供應、保交通的總體要求，提前做好食品、水、氣等物資保障。
3、Ⅰ級，暴雪
（1）在應對Ⅱ級大雪的基礎上，全面啟動部隊、民兵、預備役部隊支援掃雪，按照預案，將兵力、機械對口支援各重要節點、道路。
（2）優先保障水、電、氣、救護等民生需要的搶修、搶險車輛通行，必要時安排護送。
（3）各部門、區域物管、各單位企業排查并消除因積雪造成的安全隱患，防止發生次生災害。
（4）發生災害后，園區每日掃雪兩次以上，防止積雪成冰；實施撒鹽化雪，組織機械和突擊隊掃雪支援重點地段；加強安全措施，部分道路視情實施交通管制。
五、工作要求
（一）加強組織領導，落實工作責任。各級領導思想上要高度重視，克服僥幸心理，做好防大凍、掃大雪、消大險準備。管委會、物管單位、各企事業單位行政主要領導是掃雪防凍消險工作的第一責任人，全面負責本轄區內的所有掃雪防凍消險工作。要制定工作方案、緊急應對預案以及對大跨度廠房、危舊房屋的消險施救方案，切實做到領導落實、任務落實、責任落實、工具落實、措施落實。要樹立“雪情就是命令”觀念，一旦雪情、災情發生，要迅速動員和組織轄區內社區、企事業單位和沿街店家共同做好掃雪防凍消險工作。各責任單位因積雪不及時清掃造成人員摔傷的，醫療費用由責任單位負責承擔。園區指揮部對責任單位的各項落實情況進行檢查，對不符要求的責令限期整改。
（二）建立通訊網絡，組建突擊隊伍。一旦冰雪天氣出現，接到上級指示，園區指揮部進入應急響應狀態，園區立即啟動掃雪防凍消險應急方案，實行24小時領導帶班，領導干部須24小時保持通訊暢通。園區人武部負責組織落實駐地的部隊30名突擊隊員，園區管理科負責組織100名突擊隊員，領取工具，由園區指揮部統一指揮。突擊隊人員名單、聯絡辦法、工具配備情況及時報園區指揮部辦公室。
（三）明確工作標準，做好物資儲備。要按照“地面無結冰，棚屋無積雪，管道不凍壞，設施不遮擋，行人好通行，交通保通暢”的清掃標準認真抓好落實，做到當天下雪當天掃，夜里下雪第二天凌晨4︰00開展實施掃雪作業。遇到雙休日和節假日下雪，所有管委會工作人員取消休息，及時到崗掃雪。要重點抓好十字路口、坡道等險要路段的消險工作，各責任單位根據任務量和責任分工配備工具，并落實專庫存放，專人保管。動員沿街單位和店家備好工具，一般小店備一套（一把大掃帚，一把鐵鍬），20人以上的單位各備10套。要落實鏟車供車單位、車輛牌號、駕駛員姓名及聯絡方式，必要時集中安排吃住，保證一旦降雪，立即進入指定地點。鼓勵采用切實可行的掃雪方法，提倡自制高效的掃雪工具。要根據雪情預報提前領取工業鹽，嚴禁挪作他用，嚴防因無警示或保管不慎造成誤食工業鹽安全事故。
（四）堅持安排專人收聽天氣預報，隨時了解天氣變化。遇有降雪預報時，提前將作業車輛進入各待命作業位置，確保在短時間內迅速開展作業。
（五）各掃雪作業單位進行掃雪作業時要按照先重點后一般；先打開一條路，再向兩邊擴展的順序作業。中雪降雪過程中，易結冰地段，每兩小時實施一次撒鹽化雪，大雪及以上每一小時實施一次撒鹽化雪，防止積雪成冰。同時，采取機械化清雪、人工掃雪等措施，確保主干道暢通。大雪及以上降雪結束24小時內，主次干道至少保持兩股道路暢通。大雪及以上降雪結束48小時內，路面積雪清除完畢，交通恢復正常。
六、工作任務和責任分工
（一）徐莊高新區負責本轄區內所有道路、房屋及車棚等全地域覆蓋的掃雪防凍消險工作。負責組織、督促、檢查轄區內各企事業單位、沿街店鋪嚴格落實市容環境衛生責任區制度；負責督促轄區內各企事業單位和工程建設單位，認真做好各自庫房、工棚、廠房，特別是大跨度廠房的除雪消險和安全工作。若地面積雪達10厘米時，須立即啟動24小時領導帶班制度，及時通知和督促有關企業清除房頂積雪；達20厘米時，對建有大跨度廠房、庫房的企業要立即停工停產，并撤出全部人員避險。遇險情時，企業、單位要立即向園區管委會和區安監局報告，搶險方案待批準后方可實施，不得擅自搶險。園區指揮部負責園區掃雪防凍消險工作總協調，制定和組織實施工作方案。
（二）黨群辦負責及時傳達上級要求，掌握工作動態，落實督查推進，匯總情況并上報相關領導及部門。
（三）黨群辦負責在媒體宣傳報道掃雪防凍消險工作，以及其間值得表揚的感動場面和感人事跡。
（四）黨群辦負責對管委會各部門掃雪防凍消險工作落實情況進行監督檢查，查處不履行職責及失職等不作為、亂作為的人員。
（五）開發建設局負責主要道路積雪清掃工作的協調和督查，組織不少于30人的突擊隊，配備充足的掃雪機械，做好重點地段掃雪準備。疏導交通，并根據雪情和路況要求車輛限速行駛，及時排除路障，處理交通事故；引導過往車輛司機主動避讓掃運雪、撒鹽人員和車輛；及時掌握關鍵路段的防滑防凍情況，消除隱患，發現險情及時報園區指揮部；維護園區的綠化設施，及時清除樹上積雪，及時清除倒伏行道樹。督促各住宅小區物業管理公司及時清掃住宅小區內部道路，保護供水管道和水箱；城管行政執法中隊對拒不履行市容環衛責任的單位和店家加以處罰。
（六）開發建設局負責管養道路及其附屬設施的維護，及時修復被損壞的設施，確保道路窨井蓋完好。
（七）安監站負責建筑工地和企業掃雪防凍消險工作的檢查、督促、指導，及時匯總并上報轄區內存在的安全隱患及隱患消除等工作。
（八）黨群辦負責做好轄區內企業的掃雪動員工作，督促企業進行安全檢查。
（九）重點地段任務分配
七、保障措施
（一）提高認識，高度重視掃雪防凍工作。掃雪防凍工作直接關系群眾的生活、出行，關系企業的生產經營，關系城市的運行安全和正常秩序。要健全值班制度，保證通信聯絡暢通，切實為群眾辦好事、辦實事，把雨雪可能造成的損害降低到最低程度。
（二）精心組織，切實落實掃雪責任制。要根據具體情況調整單位企業的責任區，明確責任路段和責任人。督促單位企業履行市容環境衛生責任，特別是新建改造的道路要重點抓好責任落實，做到掃雪無“盲區”。同時，要對掃雪工作的重要性進行廣泛宣傳，以雪為令，及時清除責任區的積雪。對未履行掃雪責任的單位企業和經營戶，由城管執法大隊按照《江蘇省市容環境衛生管理條例》相關規定予以處罰。要落實掃雪工具、機械和運輸車輛，組建骨干隊伍和突擊隊，儲備適量工業鹽或融雪劑。
（三）強化指揮，確保掃雪工作萬無一失。在園區掃雪防凍指揮部統一指揮下，發揮積極性、主動性、創造性，做到組織有力、行動迅速、成效顯著，對重點部位和路段要重點保障，確保萬無一失。尤其是元旦、春節等長假和重大活動期間，各單位要堅持值班制度，保證有一定的掃雪力量值班備勤，確保節假日掃雪工作組織到位。
（四）加強督查，嚴格落實獎懲制度。掃雪期間，園區掃雪防凍指揮部將組織檢查。對組織不力、行動遲緩、造成嚴重后果及惡劣影響的單位和個人，將追究主要領導或責任人的責任；對因責任原因造成重大財產損失、人員傷亡的，按相關法規追究責任。
掃雪防凍應急預案 10
為加強對開發區掃雪防凍工作的領導，提高對突發性降雪的應急反應能力，充分發揮各職能部門、企業掃雪防凍資源合力，建立高效快速的掃雪防凍工作運轉機制，最大限度地減輕突發性降雪及大面積冰凍等災害天氣對開發區道路交通、企業生產和群眾生活的影響，有力保證開發區企事業單位生產生活秩序，根據市掃雪防凍工作的總體要求，按照責任包干的原則，現制定開發區掃雪防凍實施方案如下。
一、組織領導
開發區成立掃雪防凍工作指揮部，統一掃雪防凍的組織領導工作。
組長：
副組長：
成員：
二、責任劃分
開發區掃雪防凍部門責任劃分：
城市管理局：負責協調指揮新港片區與綜保區（龍潭）管理局范圍內道路、橋梁等掃雪防凍的工作；負責新港片區A至E六地塊和綜保區F地塊道路的積雪清運工作；加強主次干道市容環衛的檢查；儲備應對雨雪冰凍災害的機械和物資。
城建指揮部：負責協調指揮東區片區華僑城與紅楓科技園范圍內道路、橋梁的掃雪防凍工作；清運道路積雪，保持主要道路暢通；儲備應對雨雪冰凍災害的.機械和物資。
公安分局：加強重點區域、物資設備的保護；限制道路車流車速，必要時封閉道路，實行道路警戒和交通管制；組織警力隨時投入搶險救災工作。
財政局：負責有關掃雪防凍工作經費的落實，對掃雪所用物資資金進行核定、撥付。
經濟發展局、企業服務局：通知園區內所有企事業單位做好內部及門前三包的掃雪防凍工作；督促人員、器具的儲備落實；配合開發區整體掃雪防凍任務。
安全生產監督管理局：督促園區內所有企事業單位特別是高危行業、企業落實掃雪工作；對重點區域、重大危險源加強監管，防止次生災害發生；參與、協調事故的搶險救災工作。
環境保護局：督促所有參與掃雪防凍工作成員嚴禁將含有融雪劑或其他易污染水源的廢棄物排入市政管網、江河湖泊等。
辦公室：負責管委會內部掃雪防凍工作。
宣傳局：動員所有企事業單位投入掃雪防凍工作；與指揮部、各成員單位密切聯系，及時準確的發布各類信息；對重點工作、感人事跡等進行宣傳。
綜保區（龍潭）管理局：配合城市管理局落實綜保區（龍潭）管理局周邊道路掃雪防凍工作。
三、保障范圍
全區范圍。以新港片區、華僑城、紅楓科技園、綜保區各主次干道、橋梁、涵洞等為重點，同時確保園區內各支路暢通。
四、等級劃分
Ⅰ級，暴雪，（紅色預警）。12小時降水量達到6.0毫米以上，或24小時降水量達到10.0毫米以上。
Ⅱ級，大雪，（橙色預警）。12小時降水量達到3.0毫米以上，或24小時降水量達到6.0毫米以下。
Ⅲ級，中雪，（黃色預警）。12小時降水量達到1.0毫米以上，或24小時降水量達到3.0毫米以下。
五、預警響應
當開發區掃雪防凍指揮部發出雪情預警信息后，指揮部兩片區辦公室及相關部門應迅速啟動應急預案，按職責分工快速響應，積極部署，有效預防，做好掃雪防凍的各項準備工作。
接到降雪或異常氣象通報時，片區辦公室應迅速組織應急工作人員到達各自工作崗位，備齊專業除雪作業所需車輛、工具和物資。特別是遇有夜間、節假日降雪預報時，要留有充足人員和后備力量，隨時準備實施應急響應。
Ⅲ級，中雪，（黃色預警）
1、片區領導帶班、人員到崗，24小時值班，確保通信暢通。
2、片區掃雪防凍人員、設備、物資、車輛全部到位。
3、做好市政各項應急保障準備工作。
4、加強宣傳，及時發布掃雪防凍工作動態。
Ⅱ級，大雪，（橙色預警）
在黃色雪情預警響應的基礎上，各單位負責人和聯絡人到開發區指揮部參加掃雪防凍保障應急工作，同時協調各方面力量投入掃雪防凍，保障雨雪天道路通行條件，確保園區內人員生命財產安全和生活材料的供應。
Ⅰ級，暴雪，（紅色預警）
在橙色雪情預警響應的基礎上，由掃雪防凍指揮部，按照掃雪防凍應急方案，調動一切資源，進一步加強各項工作力度和力量投入，全力應對災害。
六、應急響應
應急響應級別，由開發區掃雪防凍指揮部統一下達，指揮部各成員單位按照職責分工，共同實施。
Ⅲ級，中雪
1、指揮部啟動掃雪防凍應急方案，組織人員上路清掃積雪。
2、機關各部門、各駐區單位按責任區劃分清除積雪，保持道路暢通。
3、沿街單位、店家，按市容環境衛生責任區要求，負責門前人行道積雪的清除，易滑路段要采取防滑措施。
Ⅱ級，大雪
1、在應對Ⅲ級中雪的基礎上，進一步動員、組織各種力量，參與掃雪除冰工作。
2、交管部門對道路交通實施管制（如若封路須聽從指揮部命令），加強交通疏導，快速處理事故，排除交通險情，及時向指揮部報告交通狀況。
3、按照“保民生、保供應、保交通”的總體要求，各單位提前做好食品、蔬菜、水、電、氣等民生需要的物資保障。
Ⅰ級，暴雪
1、在對應Ⅱ級大雪的基礎上，按預案將人員、設備及物資集中，對口支援開發區內各重要節點、道路。
2、交管部門優先保障水、電、氣、救護等民生需要的搶修、搶險車輛的通行，必要時派警車帶車護送。
3、指揮部組織人員進行排查，消除因積雪造成的安全隱患，防止次生災害的發生。
4、發生災害后，各成員單位在開發區掃雪防凍指揮部的統一領導下，開展搶險救災行動。
七、除雪作業要求
（一）指揮部辦公室隨時了解天氣變化，遇有降雪預報時，提前安排人員及作業車輛進入各待命作業位置，確保在短時間內迅速開展作業。
（二）掃雪作業時要按照“先立交、后道路”，“先重點、后一般”和“先打開一條路，再向兩邊擴展”的順序作業。
（三）中雪降雪過程中，開發區內道路易結冰地段，每2小時實施一次撒鹽化雪，大雪以上每小時實施一次撒鹽化雪，防止積雪成冰。同時采取機械化清雪、人工掃雪等措施，確保開發區內道路單向至少1股道路暢通。
（四）大雪以上降雪結束24小時內，開發區內道路單向至少保持2股道路暢通。
（五）大雪以上降雪結束48小時內，開發區內交通基本恢復正常。
八、具體要求
（一）提高認識，加強組織領導。掃雪防凍關系到園區經濟社會運行發展，直接關系到企業的生產生活秩序，各相關部門主要領導親自負責，完善本單位的掃雪防凍預案。
（二）積極準備，確保人員、設備和物資到位。掃雪防凍辦公室要超前謀劃，積極做好掃雪防凍的各項準備，大型清掃設備不少于2臺套，沖洗設備不少于4臺套，融雪劑不少于20噸，突擊隊不少于50人，隨時隨地能夠投入掃雪防凍工作中。
（三）堅持值守，確保及時出動清掃。各單位要認真安排好嚴冬季節的值班工作，明確掃雪防凍的值班職責，特別是元旦、春節等節假日期間，加大值班力度。確保上級部門一聲令下，積極主動完成好責任區內的掃雪任務，確保掃雪防凍工作組織到位。
（四）落實責任，保證園區道路暢通。根據屬地管理原則，以降雪為號令，責任區域、責任路段、責任范圍等要及時清掃，保證道路交通暢通無阻。園區內道路由各片區環衛管養單位負責；園區內市政設施掃雪防凍任務由各片區市政管養單位負責；綠化帶內積雪及因積雪損毀的樹木由各片區綠化管養單位負責。華僑城項目工地紅線范圍內與紅楓科技園的掃雪防凍任務主要由城建指揮部負責，南京華僑城實業發展有限公司與南京高新技術產業園管理辦公室積極配合。綜保區由開發區城市管理局負責，綜保區（龍潭）管理局配合。掃雪防凍指揮部將根據實際情況，不定時進行檢查監督，如因掃雪除冰不及時等原因造成嚴重后果，將按照有關規定追究相關單位負責人責任。
掃雪防凍應急預案 11
根據《江蘇省市容環境衛生責任區制度》、《南京市掃雪防凍工作應急預案》、《南京市市容管理條例》、《南京市城市治理條例》的總體要求，為及時清除積雪，最大限度地減輕雨雪造成的損失，確保道路暢通，車輛行人安全，維持社會穩定，結合我街道主次干道實際情況，特制定掃雪防凍工作應急處置預案如下：
一、指導思想
樹立防大雪，抗大災的防范意識，按照條塊聯動、屬地管理，條抓塊保、以塊為主的原則，以行業為主線，組織安排，督促檢查。動員轄區內機關、企事業單位、市民及社區廣大群眾，積極參與以掃雪為重點的防凍救災工作。進一步落實掃雪防凍工作責任制，實行一把手總負責，分管領導具體負責，顧全大局，團結一致，克服困難，切實把掃雪防凍中的各項保障工作做深、做細、做實。
二、組織機構
1、掃雪防凍指揮領導小組
組長：
副組長：
組員：
2、應急分隊
隊長：
副隊長：
隊員：
三、具體要求
1、Ⅲ級，中雪（黃色預警）。12小時降水量達到1.0毫米以上，或24小時降水量達到3.0毫米以上，街道領導帶班、人員到崗，24小時值班，確保全體人員通訊暢通；當接到雪情預警信息后，掃雪防凍工作領導小組迅速啟動方案。街道全面動員組織清雪，責任分到路段，全面實施撒鹽化雪，組織機械和突擊隊掃雪；動員各大小單位、居民群眾參與掃雪防凍工作，易滑路段要采取防滑措施，做到自掃門前雪。
2、Ⅱ級，大雪（橙色預警）。12小時降水量達到3.0毫米以上，或24小時降水量達到6.0毫米以上，在應對Ⅲ級中雪的基礎上，街道啟動不少于30人應急隊伍，按照責任要求在24小時內完成各自責任段的掃雪除冰工作，保障雨雪天道路通行條件；以“保民生、保供應、保交通”總體要求，街道提前做好協調食品、蔬菜、水、電、氣等民生需要的物資保障，確保人民生命財產安全和生活資料的供應。
3、Ⅰ級，暴雪（紅色預警）。12小時降水量達到6.0毫米以上，或24小時降水量達到10.0毫米以上，在應對Ⅱ級中雪的基礎上，街道全面啟動部隊、民兵、預備役部隊支援地方應急方案，調動一切資源，將兵力和機械對口支援各重要節點和道路，街道對轄區范圍進行排查，消除因積雪造成的安全隱患，防止次生災害的發生。發生災害后，街道根據區指揮部統一領導，開展搶險救災行動。
四、組織分工
要全面落實轄區內主次干道、重點路段、街巷、廣場的積雪清除，確保街巷、居民小區、農貿市場的`掃雪任務完成，確保無房屋被積雪壓倒及傷人事故發生。駐區各單位（施工各工地）必須指定一名領導負責掃雪工作，20人以上單位都要相應成立清掃積雪領導小組，按照上級的有關精神要求積極做好清掃積雪的各項準備工作，重點做好掃雪物質準備和人員分工，熟悉本單位掃雪路程范圍，假日照此方案執行。
五、明確職責
1、雪情就是命令，要切實加強值班制度，街道領導帶班、人員到崗，24小時值班，確保全體人員通訊暢通；時刻準備不少于30人的掃雪應急隊伍。在遇到雪情和危情時，值班人員要立即向有關領導匯報，并立即組織力量及時清掃積雪，清除危情并及時報告。
2、根據市政府有關文件精神，與沿街單位、店家簽訂市容環境衛生責任書，動員沿街單位和店家提前準備好掃雪工具，一般小店要準備一套（一把大掃把、一把鐵錘）工具，20人以上的單位、店家要準備10套以上掃雪工具，要求沿街單位和店家按照環境衛生責任制的要求，及時清除責任區內的積雪。未履行掃雪責任的單位和經營戶，按照《江蘇省市容環境責任制》相關規定予以處罰，同時，對其中的經營性單位，由城管科報工商部門要求責令停業整頓。
3、在掃雪期間，指揮部組織檢查，對組織不力、行動遲緩，造成嚴重后果及惡劣影響的單位和個人，將追究主要領導或責任人的責任，并在全街道范圍通報；對因責任原因造成重大財產損失、人員傷亡的，按相關規定追究責任。
六、工作要求
1、加強領導，思想重視，落實組織，克服一切麻痹思想，從思想上做好防凍搶險的一切準備。
2、明確分工，各盡其職，抓好落實。
3、確保人員在崗、在位，通訊暢通，遇有特殊情況必須向街道掃雪指揮部請假。
4、加強值班制度，認真做好值班記錄并將值班情況向區掃雪指揮部匯報。
掃雪防凍應急預案 12
為加強對全區掃雪防凍應急工作的領導，提高對突發性降雪的應急反應能力，根據《2020—2021年度南京市掃雪防凍工作應急預案》的總體要求，結合我區實際，制定如下應急預案。
一、組織領導
成立區掃雪防凍指揮部，區指揮部在區政府統一領導下，指揮、協調全區雨雪冰凍天氣應急處置工作。區政府分管副區長唐海清擔任指揮長，區城管局局長尹照生擔任副指揮長，區委宣傳部、區人武部、政府辦、發改委、教育局、公安分局、民政局、財政局、人社局、規資分局、生態環境局、城建局（人防辦）、房產局、交運局、水務局、城管局、農業農村局、商務局、文旅局、衛健委、應急管理局、市場監管局、氣象局、消防大隊、紅十字會、開發區、各鎮（街）、城建集團、產業集團、水務集團、供電公司、鹽業公司、溧水通信行業三大運營商、寧杭高鐵溧水站為成員單位。指揮部辦公室設在區城管局，尹照生同志兼任辦公室主任。
二、保障范圍：
1、高速公路連接線、對外主要交通道路、橋梁、坡道、城區各主次干道；
2、學校、醫院、農貿市場、窗口地區；
3、城區重要路段：秦淮大道、珍珠路、寶塔路、中大街、通濟街、后巷、大東門街、大西門街、青年路、秀園路、毓秀路、棲鳳路、交通路、中山路、天生橋大道、省道246城區段。
三、工作任務和責任分工
（一）區指揮部主要職責
1、統一指揮、協調、部署全區掃雪防凍應急處置工作；
2、啟動、調整或終止掃雪防凍應急響應級別；
3、和區人武部聯系，視雪情請求駐溧部隊和院校支援溧水掃雪行動；
4、處置與雨雪冰凍天氣應急處置有關的各類突發事件；
5、視雪情派出指揮組或工作組現場組織指揮與協調。
（二）區指揮部成員單位職責
1、各鎮（街）：對轄區內掃雪防凍及搶險救災負全責。負責轄區內主次干道、街巷、居民區的積雪冰凍清除；負責區域內因雪災引發的各類災情救援的組織指揮，搶險救災行動。
2、區人武部：負責協調、調動駐溧部隊及院校、民兵和預備役部隊，支援地方掃雪和抗災；搶救、運送重要物資；參加傷病員救治與疫情防控工作；協助地方政府開展災后重建工作。
3、區城管局：承擔掃雪防凍指揮部辦公室的日常組織實施工作；組織環衛作業人員投入掃雪，并適時組織灑水車、鏟雪車上路沖、掃積雪；發動“門前三包”單位及商家開展掃雪防凍工作，組織城管行政執法隊伍及“門前三包”協管員隊伍檢查、監督道路及沿街單位及商家掃雪情況，對拒不履行“門前三包”責任制要求，不及時清掃門前雪的單位和店家進行教育和處罰。
4、區氣象局：負責雨雪冰凍天氣氣候的監測、預測預報、警報發布，并及時有效地提供暴雪預警信息和氣象服務信息；負責掃雪防凍信息的收集、分析、評估、審核和上報工作；依據各鎮（街）、各部門的需求提供專門氣象應急保障服務。
5、區委宣傳部：負責應急信息新聞發布的組織和管理；利用新聞媒體報道天氣變化和雪情預警，同時加大對掃雪防凍工作中涌現出的好人好事、典型事例的宣傳力度；對未落實“門前三包”的單位和店家在媒體給予“曝光”，實施新聞監督；遇有雪情預警天氣時，動員社會車輛減少出行，選擇公共交通出行，減輕道路交通擁堵，減少安全隱患。
6、區發改委、財政局：負責協調預案實施后相關物資的應急采購保障。
7、區應急管理局：負責督促檢查生產經營單位制定掃雪防凍應急預案并開展應急演練。雨雪天氣來臨時，在區指揮部統一指揮下，做好重點生產經營單位安全生產檢查和監督管理工作。
8、區鹽業公司：按照指揮部安排，做好全區掃雪防凍工作中所需融雪劑的供應保障。
9、區農業農村局：負責農業雪災監測預警、農業抗雪救災和災后指導恢復生產等工作。
10、區城建局、房產局、城建集團、產業集團、水務集團：負責所屬養護的橋梁、高架、行道樹的積雪清除及防凍抗災工作；負責組織協調所管新建道路、高架橋等積雪、冰凍的清理；負責所轄危舊險房的維修，防止倒塌；督促各物業及小區管理單位落實掃雪防凍工作和開展自救；組織對在建工地及周邊的掃雪除冰工作，組建10支50人以上突擊隊，配備相應機械，聽從指揮部安排對重點地段進行突擊掃雪和搶險；協調搶險救災所需裝備、物資器材的供應和調度。區城建局同時負責做好城市建設相關的掃雪防凍應急防御和保障工作，區人防辦負責適時協調人防設施應急開放使用。
11、區政府辦：負責組織區各委辦局、各直屬單位及所屬單位開展掃雪防凍工作。
12、區教育局：負責做好學生的雨雪冰凍天氣防滑防凍常識教育、緊急情況停課的組織實施及其他緊急行動的配合工作。
13、溧水公安分局：負責雨雪冰凍天氣的治安保障和應急交通指揮，協助組織群眾安全出行，同時組織排障車清理交通事故車輛，及時向指揮部反映全區道路交通情況和積雪情況，并根據雪情、路況，對部分道路實行封閉（報指揮部批準）或限速行駛；教育過往車輛主動避讓掃運雪人員和車輛，對造成傷害事故的按照規定及時處理。
14、區交運局：負責保障應急運力組織，落實公路安全保暢措施，積極與相關部門保持信息共享，有效清除雨雪冰凍，及時保持道路順暢，配合公安部門實施交通引導。負責協調南京市地鐵集團做好溧水境內地鐵出入口掃雪防凍工作。
15、區市場監管局：負責組織對雨雪冰凍天氣應急救援使用的食品、醫療器械進行質量安全監督與管理。
16、區水務局、溧水規劃資源分局、溧水生態環境局：負責督促相關供水企業做好供水設施的防凍保護工作；負責及時提供雨雪冰凍災害相關的地質災害、環境監測信息，并啟動相應的掃雪防凍應急處置預案和應急機制。
17、區文旅局：負責景區內出入道路的掃雪除冰工作，適時組織清除樹枝積雪，以防樹木倒伏或折斷傷人；負責組織冰雪災情發生時游客的有序撤離，協調開放有條件的旅游景點作為應急避險場所。
18、區衛健委：負責受雪災地區和災民安置點醫療救治、疾病控制及衛生監督工作，及時提供雨雪冰凍災害的醫療衛生息，同時負責緊急醫療救援與疾病預防控制工作。
19、區人社局：負責做好與雨雪冰凍災害有關企業的勞動保障監察工作。
20、區商務局：負責組織大型商業企業做好雨雪冰凍災害應急響應期間的物資保障工作。
21、區民政局：負責受雨雪冰凍災害的`災民疏散、安置，保障災民的基本生活，組織、指導和開展救災、救助、捐助等工作，負責管理、分配救災款物并監督檢查其使用情況。
22、區紅十字會：負責開展社會募捐及對受雨雪冰凍災害群眾進行救護救助。
23、區消防大隊：負責根據區指揮部要求協調有關力量投入救災工作。
24、區供電公司：負責雨雪冰凍災害的信息傳遞、報送和應急服務工作的電力供應保障。
25、溧水通信行業三大運營商：負責組織協調中國電信溧水支公司、中國移動溧水支公司、中國聯通溧水支公司通信設施防凍保障工作及恢復被破壞的通信設施，保證信息傳遞和報送的通信線路暢通。
26、寧杭高鐵溧水站：負責組織協調鐵路沿線及轄區內橋梁、站前廣場、站內通道、進出道路及道路交叉路口掃雪防凍工作；保障好因雪災滯留車站旅客的生活，維護好車站內秩序。
四、保障措施
1、建立隊伍：各成員單位按照工作職責和路段分工組建相應的應急隊伍和機動力量，盡快將本單位掃雪防凍工作方案、分管領導、聯絡員、機械車輛駕駛員及聯系方式上報指揮部辦公室，指揮部辦公室負責備案并建立掃雪防凍微信平臺。
2、儲備物資：各成員單位按照要求落實掃雪工具、大型機械和運輸車輛，并做好車輛油料保障，儲備適量工業鹽、融雪劑或尿素，要組織專業人員對掃雪機械設備進行全程維修養護，確保機械設備完好。
3、落實資金：各成員單位要做好資金保障，根據降雪量大小、場次適當調整資金投入，切實保障資金足額到位。
4、應急響應：接到降雪或異常氣象通報時，各成員單位要按照區掃雪防凍指揮部的工作部署，迅速集結人員到達各自工作崗位，備齊專業除雪所需車輛、工具和物資，特別是遇有夜間、周六周日及春節假日降雪預報時，各單位要留有充足人員和后備力量，隨時準備實施應急響應。
5、落實責任：各單位要定人、定崗、定車，特別是承擔城區重要路段掃雪防凍任務的機械、車輛、油料，在元旦、春節期間要集中由專人保管；根據雪情預警情況適時安排人員集中住宿。服從命令聽從指揮，對組織不力，行動遲緩，造成嚴重后果及惡劣影響的單位和個人，將按相關規定追究責任。
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