森林草原防火的應急預案

時間:2024-04-08 10:46:19 偲穎 應急預案 我要投稿

森林草原防火的應急預案(精選12篇)

  在我們平凡的日常里,有時會出現一些意料之外的事件或事故,為了減小事故造成的危害,時常需要預先制定應急預案。那么編制應急預案需要注意哪些問題呢?下面是小編為大家整理的森林草原防火的應急預案,歡迎閱讀與收藏。

森林草原防火的應急預案(精選12篇)

  森林草原防火的應急預案 1

  為進一步提高我鎮森林防火處置應急能力,保護廣大人民群眾生命財產安全,及時快捷的組成森林防火措施體系和撲滅山火,特制定本預案。

  一、預防森林火災

  1.加強領導。建立森林防火領導小組,以鎮長為組長,副鎮長為副鎮長,各責任區主要負責人為組員,并劃分責任區,建立防火值班制度,切實貫徹領導帶班,責任到人的預防方針。

  2.廣泛宣傳。利用會議、標語、電視、橫幅等形式大力宣傳《森林法》和《森林防火條例》。召開會議進行部署,嚴禁一切野外非法用火,并不斷提高群眾森林防火意識。

  3.準備必要的撲火物資。配足配齊鐵鏟、砍刀、鋤頭等工具,為撲火提供物資保障。

  4.落實森林防火值班制度。各村組必須落實村級專職、兼職森林防火巡山員制度和村民輪流掛牌值班制度,確保山有人護,火有人管。防火期內,必須堅持領導帶班,并實行24小時值班。

  二、強化監管,落實責任。

  按照縣處置森林火災應急預案的規定,我鎮各部門要逗硬落實防火措施,立即開展森林防火安全大檢查,加大巡山護林和檢查督促力度,切實整改火險隱患;加強林區野外火源和可燃物管理,清楚重點防范區域內的'枯枝落葉和雜草,嚴禁在林區亂扔煙頭、野炊用火、小孩玩火等,特別是在春節、清明節期間要倡導文明掃墓祭祖。對工作不落實、對火情不作為、殆誤戰機,造成重大損失的,政府將嚴格追究其責任。

  三、森林火警信息的傳達

  凡我鎮工作人員從各方面獲悉森林火情后,應在第一時間內報告鎮政府,同時報告縣森林防火辦公室。

  四、徹底清理,不留隱患

  火場清理的三項要求:一是要動態清理,不留盲區;二是要巡查指導,不留空檔;三是要死看硬守,不留缺口。

  五、嚴守細看,防止復燃

  看守火場的四種基本方法:一是分段包干,責任到人;二是全線封挖,不留缺口;三是跡地巡查,縱深到邊;四是居高瞭望,流動巡護。

  森林草原防火的應急預案 2

  一、加強領導,明確責任

  1.新市鎮森林防火指揮部指揮長由鎮長擔任,副指揮長由成員有辦公室主任由兼任。

  2.森林防火帶地段責任劃分:原片區由組織實施撲救工作;社區、社區及先鋒、菜園、村由組織實施撲救工作;原吊巖片區及片區由王東負責組織實施撲救工作;指揮長負責全鎮森林防火工作。

  3.各村、社區要及時調整防火指揮部成員和具體工作人員,并順利開展工作。認真落實森林防火行政首長負責制和分片包干責任制,明確任務確保森林防火目標責任書的各項指標的完成。

  二、抓住關鍵,突出重點

  認真貫徹“預防為主、積極消滅”的方針,抓住預防和撲救兩個關鍵環節,采取重點與一般相結合。突出“一場兩村”(即先鋒果園場、村、村)及火情多發地帶重點區域,在“元旦、春節、清明、五一”等防火關鍵時段,制定出針對性的措施,提早布置,嚴防死守,減少森林火警的發生率,杜絕森林火災的發生。

  三、強化宣傳,嚴格火源管理

  森林火災是森林的大敵,做好森林防火工作,就是保護人類生存環境的頭等大事。《森林法》和《森林防火條例》要進一步宣傳到林區的'各村各戶及全鎮中、小學校,提高廣大干群、師生對森林火災危害的認識,防止在林區吸煙、燒荒、野炊等隨意用火的違章行為的發生。發現隱患,采取措施及時整改,從而減少和消除森林火險隱患;進入防火期,加大巡山護林力度,嚴格控制管理野外火源,林區野外用火必須實行《生產用火許可證》(林業站辦理)制度和用火現場監督制度(村委指派專人監督燃燒);2月1日至6月30日是森林防火戒嚴期,嚴禁一切野外用火。

  四、認真做好撲救森林火災的裝備工作

  各村、社區要組建以民兵為骨干的義務撲火隊,開展聯席工作,進行滅火技能、滅火安全及體能訓練,提高滅火能力,撲火工具存于鎮派出所,保證撲火隊伍在任何時候都能“召之即來,來之能戰,戰之能勝”。

  五、加強值班,確保通訊暢通

  按照省、市、縣要求,結合我鎮實際,各部門從2月1日起進入森林防火值班期,各村委、社區要堅持通信暢通,一旦發現火情要及時向鎮森林防火值班室報告(電話),不得隱瞞不報或遲報,造成后果的要追究相關人員的責任。

  森林草原防火的應急預案 3

  為切實加強對我社區今冬明春森林防火工作的協調指揮,預防轄區森林火災的發生,結合我社區實際,制定本預案。

  一、基本原則

  1、在街道辦統一領導下,我社區組織實施本預案。本預案在具體實施時應遵循統一領導、分級負責的原則,落實各項責任制。

  2、在處置森林火災保護森林資源安全時,要堅持以人為本,把保護人民群眾生命安全放在首位,努力保護人民群眾財產和公共設施的安全,把火災損失降到最低程度。

  3、要落實預防火災的各項措施,做好緊急應對突發森林火災的思想準備、機制準備和工作準備,做到常抓不懈,快速反應,處置得當。

  二、預案啟動條件

  發生森林火災后,應根據火情大小報告街道辦及縣森林防火指揮部。如果有以下情形的:

  1、火災持續仍未得到有效控制的;

  2、對居民居住的重要設施構成威脅的;

  3、造成人員傷亡和財產損失的.,并經街道辦批準,立即啟動本預案,采取應急處置措施。

  三、組織體系及職責

  成立社區森林防火指揮小組。由社區書記任組長,其它負責人為成員。具體人員是:

  組長:xx

  副組長:xx

  成員:xx

  主要職責:本預案啟動后,社區森林領導小組立即成立“火場撲滅指揮部”,具體承擔應急處置火災的各項組織、指揮工作,同時在街道辦的統一領導下,全面負責森林防火工作。

  四、預案處理措施

  1、社區森林防火指揮辦公室接到森林火災事故后應采取下列措施:

  (1)與火災發生點聯系,弄清火災現場準確情況;

  (2)邊界發生的火災報告街道辦森林防火指揮部。

  (3)保持上下聯系,最先知道火災現場情況;

  2、街道辦森林防火指揮部應采取如下措施:

  (1)召開相關會議,研究火災的撲救和處置方案,成立臨時撲火救災辦事機構,落實撲火責任人員;

  (2)對發生重大以上火災要明確牽頭單位,成立聯合撲火救援指揮部

  (3)發生重大以上火災或可能釀成特大火災及人民生命財產受到嚴重威脅的火災,由指揮長或副指揮長委派其他成員帶領森林防火指揮部人員及派出所有關部門人員迅速趕赴現場,處理火災事故。

  五、火災查處和善后處理

  發生一般火災,由社區同所在街道辦進行處理,發生重特大火災,要組織派出所、紀檢、林業部門成立職合工作組,督促和幫助火災發生地及時查明火因,對肇事者、相關責任人和有關部門要依法及時作出處理,處理結果及進上報。

  六、獎勵與責任追究

  對在撲火工作中作出突出貢獻的單位和個人的表彰獎勵,要依據《森林防火條例》相關規定執行;對火災肇事者的責任追究,由司法法部門依法審理;對火災事故負有行政領導責任的追究,依據國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規定》及相關規定執行。

  森林草原防火的應急預案 4

  觀音山學校森林防火應急預案

  為應對學校突發火災事故,及時、有序、高效地做出相應處理,保證全校師生的人身生命安全,最大限度減少學校的損失和負面影響,保證學校教育工作的順利進行,維護社會的穩定,根據學校實際情況,特制定本項預案。

  一、堅持“早預防、早發現、早報告、早救治”原則

  1.早預防。要求學校全體師生牢固樹立安全第一的意識,始終保持高度的警惕性,精心組織、周密部署學校的各項教育教學活動及后勤服務工作,堅持依法辦學,規范操作,及時排查和消除學校周邊的各種森林火災隱患。

  2.早發現。落實責任到人,嚴格執行學校的各項規章制度,發現不安全隱患及時上報,采取相應整改措施。

  3.早報告。要求嚴格執行森林火災安全制度,定期自查,發現問題及時向上級有關部門報告。

  4.早救治早隔離。要求執行誰發現誰首先受理的制度,發現森林火災事故,立即組織人員疏散,撥打火警電話,控制局面,最大努力阻止火災的進一步發展;發現傷情或病情,立即組織人員送醫院救治。

  二、組織機構

  1、機構設置

  組長:xx(總指揮)

  副組長:xx

  成員:全體教職員工

  2、工作小組及職責:

  ①組長職責:對事故搶險過程的總指揮、上報、部署處置任務。配合相關部門進行救助、滅火和事故調查工作。

  ②滅火行動小組:

  組長:xx

  組員:全體教師

  主要職責:火災初起時,立即切斷電源,盡快到相應地點取下滅火器進行撲救。如發現現場人員需要救護,則應盡力想辦法救人。

  ③疏散引導組:

  組長:xx

  組員:班主任

  主要職責:當火災發生時,立即到自己崗位,組織指揮師生按預設的次序和通道有序、迅速、安全撤離火災現場。

  ④通訊聯絡組:

  組長:xx

  成員:xx

  主要職責:一旦發生火警,負責與疏散、救護各組聯絡,控制校園廣播,調動有關人員到指定地點。應立即報警,先報119救火,再報110維持校門外秩序,根據人員受傷害情況報120,同時報江東中心校辦公室。

  ⑤安全救護組:

  組長:xx

  成員:xx

  主要職責:當火災發生時,如有受傷和被困人員,應協助滅火組和森林火災人員采取救助措施,及時現場救護或移交120急救中心。

  三、應急處理措施

  1.滅火組迅速組織有關人員攜帶滅火器趕到現場進行撲救。

  2.通訊聯絡組根據火勢如需報警立即用電話或手機報告森林火災中心(電話119),報告內容包括:學校名稱、詳細地址、聯系電話、報警人及現場火情。

  3.聯絡組在向學校、中心校領導報告同時,派出人員到主要路口等待引導消防車。

  4.疏散組組織師生迅速有序地疏散到安全區域,不得組織學生搶險,教師撲救要在確保人員安全的'情況下進行。

  5.救護組第一時間立即搶救受傷人員,在消防車到來之前切掉火區電源,帶上滅火器材和使用消防設施進行初期滅火,搶救學校財產,盡可能使學校財產損失降到最低限度,原則是“先救人,后救物”。

  6.領導小組成員,對校園起火原因及財產損失情況進行細致的調查,記錄在案,寫出書面報告向上級部門匯報。

  四、相關責任

  1.領導小組組長不在的情況,應由副組長(或現場最高行政職務)任現場總指揮。

  2.相關人員不在場,由現場總指揮臨時指派。火災事故處理小組成員在事故處理時必須各盡其責,不得推諉、扯皮;危急情況下,可自行處理后再報告。

  3.學校其他教職工在火災事故發生時,都負有緊急通知、匯報、參與搶救和做好穩定工作的職責。對于不盡責,尤其是玩忽職守的有關人員,必須予以嚴肅處理。

  4.凡接到重特大火災事件緊急報告后,行動遲緩、措施不力,致使事故蔓延、擴大的要依法追究有關人員的法律責任。

  5.接報處理。接到重特大火災事件報告后,接報者應詳細記錄報告者的姓名、聯系方式及火災事件發生的時間、地點、事故基本情況、現狀及趨勢等內容,必要時復述一遍。并迅速將火災事件記錄的內容向校長匯報,同時按有關規定及時向上級有關部門報告。

  6.現場保護。事件發生后,現場教職工在迅速組織搶險救護工作的同時,要對事故現場實行嚴格的保護,防止與重特大火災事故有關的殘骸、物品、文件等被隨意挪動或丟失。需要移動現場物件的,應拍照并做出標志,繪制現場簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現場重要的痕跡、物證等。

  7.報告內容:火災事故發生的時間、地點、傷亡人數,事故簡要經過,事故發生原因的初步判斷,事故發生區已采取的措施和事故控制情況以及報告人、報告單位。事故現場情況、傷亡人數發生變化后,學校應及時進行補報。

  特別提示:火災事故發生時,任何人不得指揮或允許學生參加滅火、搶險和救護工作。

  森林草原防火的應急預案 5

  各村、各森林防火指揮部成員單位:

  森林火災的防范把握,核心是火源管理,關鍵在于防范措施的落實。為搞好全鎮今冬明春森林防火工作,切實保護森林資源不受損失,維護全鎮生態安全,依據各級指示精神,結合本鎮實際,從預防為主和積極毀滅兩個方面制定以下森林防火預案。

  一、預防為主

  (一)廣做宣傳。鎮村兩級要充分利用當前冬閑季節,在全鎮范圍內進行全方位、無縫隙的森林防火宣傳。一是鎮、村召開不同層次的會議,貫徹各級森林防火工作的指示精神;二是鎮村實行宣傳車、標語、廣播喇叭、層層簽訂責任狀等多種形式進行宣傳,在全鎮營造深厚的森林防火輿論氛圍;

  三是要對在校中小學生進行扎實有效的防火宣傳教育。

  (二)落實好領導帶班值班制度。鎮村兩級都要落實領導帶班值班制度。帶班領導負責調度當天森林防火工作的開展狀況,遇有火情要依據狀況及時開展工作。

  (三)落實好各項防火措施。一是鎮村兩級要成立防火應急隊伍,并搞好防火學問、技能的培訓。

  二是要新修或修繕防火警示牌。

  三是要落實好重點人群的監護責任。四是要搞好各類防火器材的修理、保養。

  (四)明確森林防火指揮部成員單位職責。

  1、各村兩委

  (1)加強防火宣傳,對宣傳標語、警示牌等防火設施進行全面檢查;

  (2)兩委干部要按區域搞好森林防火責任分工;

  (3)對重點人群進行分工負責,落實監管責任;

  (4)督促檢查護林員履行好巡山護林職責;

  (5)成立防火預備隊,一旦遇有火警,能夠拉得出人,沖得上山。

  2、各總支

  切實加強對所轄區域森林防火工作的組織、督促、檢查、巡查、懲罰力度。

  3、教委

  要對在校學生搞好防火安全教育,加強學生管理,禁止學生野外用火。

  4、武裝部、應急分隊

  定期組織森林防火隊伍學習森林消防學問,加強撲火技能訓練。要搞好防火工具的保存、檢修、保養,確保防火工具能夠正常使用。

  5、派出所

  落實民警森林防火分片聯系負責制;在轄區內開展森林防火經常性巡查;預防和打擊各種違法用火行為。

  6、林業站

  負責全鎮森林防火監督和管理工作,擔當鎮森防指日常工作;編制森林防火規劃、森林火災應急預案并組織實施;依據防火檢查狀況,下達森林火災隱患整改通知書;搞好護林員管理,確保護林員隊伍作用能夠發揮正常;搞好對森林防火各項措施落實狀況的督查工作。

  二、積極毀滅

  (一)火警等級劃分:

  1、一般火警:是指群眾燃燒地堰、夾荒或者在果園內清掃、焚燒枯枝落葉等生產性用火,遠離森林500米,對森林構成的安全威脅較小。

  2、森林火災:凡是林區內或距離林緣500米范圍之內發生火警,一律定為森林火災。

  (1)稍微森林火災:受害森林面積在0.5畝以下的;

  (2)一般以上森林火災:受害森林面積在0.5畝以上的。

  (二)火警報警程序

  村干部或村護林員發明火警要及時上報鎮森林防火指揮部值班領導,匯報內容包括火警發生地點、過火地面積、風力狀況、距離林緣距離等,并保證匯報內容準確無誤。匯報電話2731117,嚴禁越級匯報。

  (三)火警處置

  值班領導依據實際狀況確定火警等級,并分別處置。

  1、一般火警處置:

  安排林業站責令護林員對放火者進行規勸,并與放火者一起撲滅,對不聽從規勸的,依據有關規定由林業站進行處理;凡由總支人員或鎮巡邏人員發明一般火警的,可以對違規用火者賜予經濟罰款。

  2、森林火災處置:

  森林防火指揮部分管領導或主要領導要親自指揮,對發生稍微森林火災、當時受災現場風力較小、簡單撲滅的,及時通知所在管理區、村,由管理區、村負責滅火。對一般以上森林火災或者雖然是稍微火災但受風力、地形等影響有可能造成更大災難的`,依據森林防火的規定及時通知所在管理區及周邊村隊,派出各村滅火預備隊,同時及時派出鎮應急分隊,以最快的速度趕赴現場。林業站也要及時通知周邊護林員快速向火災現場集中。指揮長要依據實際狀況劃定滅火區域,科學安排滅火力量,在保證滅火人員安全的狀況下積極滅火。

  火災處置完畢后,林業部門和公安機關要相互協作,立即開呈現場勘察及案件查處工作。對違規用火者依據《森林防火條例》等規定處以200元以上3000元以下罰款,情節嚴峻的依法追究刑事責任。依據鎮政府對林業工作考核方法的規定,對發明不及時、匯報不及時或者未能在現場參與救火的護林員,可以罰款1000元,情節嚴峻的可以當場辭退。

  (四)有關單位職責

  1、各總支:依據防火指揮部的要求,及時組織所轄村莊出足出齊滅火人員并依據要求完成指定的撲火任務;協作有關部門維護好現場秩序及火災調查。

  2、各村:依據指揮部及總支的安排及時組織村防火預備隊到達指定滅火位置,在確保撲火人員安全的狀況下完成交辦的滅火任務;協作有關部門維護好現場秩序及火災調查。

  3、武裝部:依據指揮長的要求,到達指定地點,按時完成滅火作業,并確保應急隊員的生命安全。

  4、派出所:做好火災發生地的治安管理、安全保衛、火場交通管制工作;維好滅火現場秩序;與縣森林公安局搞好工作協調,對森林火災案件做到快偵快破,嚴格依法處理。

  5、交管所:切實維護好撲救火災現場的交通秩序。

  6、醫院:要及時出動應急人員和應急車輛,保證因撲火造成的受傷人員能夠得到及時救治。

  7、林業站:給指揮長當好參謀和助手,制定科學的滅火方案;協作主管部門搞好災后調查及案件查處。

  (五)強化責任追究,確保工作成效。依據上級要求,嚴格執行森林火災責任追究制度,全鎮實行工作人員包村,班子成員包工作片及森林防火重點村責任追究制度。火情發現不及時,要追究護林員的責任。公安機關要依法追究肇事者的責任。對報告火情不及時、組織撲救不到位、失職瀆職不作為的,要嚴厲追究相關領導責任。對值班人員缺崗漏崗、工作不負責任、遲報瞞報漏報、弄虛作假的,也要責成有關部門予以追究。

  森林草原防火的應急預案 6

  一、我區森林消防的基本情況和成效

  我區林業用地面積達106.33萬畝,全區活立木總蓄積量為248.44萬立方米,毛竹總株樹為2582.23萬株,省以上重點公益林45.98萬畝,森林覆蓋率69.5%。隨著改革開放的不斷深入,我區西部山區外出務工人員日益增多,農民生活方式逐步改變,林內可燃物也大量聚增。2006—2008年,全區分別發生森林火災(情、警)41起、56起、99起,森林火災發生逐年上升,給人民群眾的生命財產造成了不小的損失,對我區的生態安全造成極大威脅。近年來,區政府越來越重視森林消防工作,在森林消防工作上花費了大量的精力,按照“以人為本、預防為主、積極撲救、有效消災”的方針,初步形成了上下聯動的防火工作格局,取得了一定的成效,完成了省、市森防指對我區的各項考核。

  1、強化領導,逐步落實責任。我區不斷加強對森林消防工作的領導,逐步落實領導責任制。一是從鄉鎮長(街道主任)、村(居)委主任、校長及護林員,層層簽訂責任書,逐步落實領導責任、部門責任、地塊責任和包片責任,確保在防火警戒期做到山有人看,火有人管,責有人擔;二是區委、區政府每年組織人員對我區森林消防工作進行檢查;三是相繼制定和完善了《野外用火管理辦法》、《森林火災責任事故追究辦法》等規章制度,各村、居委會結合本地實際,將以上相關內容納入本村、居的村規民約。

  2、大力宣傳,提高思想認識。一是利用農民信箱、新聞媒體、網絡、會議、標語等多種形式深入城鎮農村,廣泛開展森林消防宣傳教育;二是電視臺每天播報森林火險等級,森林消防重點時期在黃金時間播放森林防火標語,在森林公園、景區、進入林區主道口等重要區域設置警示標志和宣傳立體卡通;三是加強對特殊群體的教育和監督,針對農村老年人、小孩、癡呆人員等易引發森林火災的情況,通過老人協會、中小學校等多種途徑進行宣傳教育。

  3、完善預案,實施科學撲救。重視森林消防預警機制建設,加強應急處置管理:一是健全應急機制,進一步完善《××區森林火災撲救預案》、《××區重大森林火災應急預案》,開展應急預案演練,提升應急反應能力;二是建立區域聯防機制,相繼與周邊縣、市、區及有關鄉鎮、林場建立了3個聯防區,聯防區設有專門的指揮機構、撲火隊伍,克服了由于行政區域的不協調而撲救森林火災難的弊端。

  4、完善裝備,逐步改善設施。一是加強信息化建設,投入90多萬元建成森林災害遠程視頻監控系統;二是加強生物防火林帶建設,配合全區新農村建設村莊整治工程,制定規劃逐年建設,近三年已建成175.77公里;三是加強裝備設施建設,爭取國家、省、市森防指的支持,先后配備了197臺風力滅火機、37臺油鋸、63支水槍、8500把二號工具和2臺6組高壓水泵。今年,我區配備了一輛消防指揮車和一輛消防運兵車,另投入30多萬元購買消防器材。

  5、突出重點,強化隊伍建設。一是加強指揮體系建設,設立區級森林消防指揮部,19個鄉(鎮、街道)、2個國有林場、長潭水庫管理局設立森林消防指揮所,有森林消防任務的340個村設立森林消防指揮小組;二是加強防撲火隊伍建設,區、鄉(鎮、街道)、村三級分別建有管火、撲火兩支隊伍,按照各自防火責任區和工作職責,履行森林消防任務,有些鄉鎮、村執行了護林員執證上崗制度;三是加強與人武部、武警的合作建設,于2005年積極協助武警完成了武警森林消防隊的組建。目前,全區共建有區級專業和半專業森林消防隊、鄉級民兵武裝應急森林消防隊和村級義務森林消防隊等各類森林消防隊389支,實行區鄉森林消防值帶班制度,做到責任明確,任務到人,不脫崗漏崗,確保上下聯絡暢通。特別值得一提的是,區林特局領導哪里有火險就去哪里指揮撲救,并且區專業森林消防隊伍是一支經驗豐富、訓練有素、樂于奉獻、“拉得出、打得響”的高素質戰斗隊,多次幫助各縣市區撲救森林大火,受到省市防指、各兄弟縣市區的高度贊譽,為森林消防工作做出了很大的貢獻。

  二、存在的主要問題

  在調研中,我們也發現我區森林消防工作中存有一些不足之處:

  1、三個不利因素增加了森防難度

  一是生產生活習俗有待轉變。由于我區群眾生產性用火習慣根深蒂固,燒荒、燒田埂、燒灰積肥等農事用火屢禁不止,加上“清明節”明火上墳這一獨特的民俗,拜墳祭祖、燒香點燭、燃放鞭炮等習俗很難從根本上轉變,一些地方沒有及時采取有效措施進行布防、巡視、檢查、處理,人為火源防不勝防。

  二是氣候條件不穩定、林相結構較單一。××局部地區干旱少雨現象頻頻發生,容易引發森林火災;從我區森林林相結構來看,全區森林以針葉樹幼中齡林為主,森林結構較單一,火災自控能力低,易燃性極強。目前,我區森林資源顯著增加,林下植被和枯枝落葉越來越多,極易被點燃,如果對火災防控不力,極易蔓延成重、特大森林火災。

  三是相關責任有待進一步落實。有些鄉鎮街道責任落實不夠到位,沒有將森林消防工作進行分解落實到鄉鎮街道機關干部和駐村干部的年度考核范圍;村級責任不足,雖然每三年鄉與村簽定了森林消防責任狀,但鄉鎮對村級的考核辦法很少。

  2、兩種認識不夠到位增加森防隱患

  一是一些干部對森防缺乏足夠認識。有些干部對森林消防形勢估計不足,危機意識不強,存在著僥幸心理,麻痹思想和厭戰情緒。有些部門和鄉鎮街道在實際工作中“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”,導致資金投入不足、防火機構不健全、消防監督不力、責任追究不到位。特別是對區政府明文規定的清明節期間禁止明火上墳,一些鄉鎮禁止不力,有些鄉鎮街道甚至不執行區里的規定(主要是其領導認識不到位),導致該鄉鎮街道設卡巡查成為擺設,鞭炮、紙錢、香燭管理失控。有些單位工作人員(甚至黨員),公然與政府倡導的“嚴禁明火上墳”相違背,甚至與設卡巡查人員對抗,態度極其惡劣。

  二是群眾對森防的認識仍不足。群眾的撲火積極性不高,在撲火過程中,很多群眾抱著看熱鬧的心態,讓救火人員快點救火,自己卻袖手旁觀。更有甚者,救火人員讓他們幫忙把后勤物資(食物、水等)送到救火前線去,他們卻坐地起價,跟救火隊員談起報酬。

  3、資金投入不足成了制約森防工作的瓶頸

  一是林相改造經費投入不足。我區森林林相改造勢在必行,但從資金投入情況看,這幾年財政用于林業建設和保護的資金投入力度雖然不小,但林相改造的.資金需求與投入仍然差距很大。

  二是防火基礎設施有待完善。受資金限制,防火阻隔體系建設滯后,不適應預防和撲救較大森林火災的需要;撲火裝備和物資儲備滯后,對森林火災的應急處置極為不利;監控設備缺乏、林區便道不暢,難以滿足森林消防的需求。

  三是組織機構隊伍建設不夠健全。目前我區森林消防指揮部辦公室無專門編制和專職人員,在一定程度上影響了森林消防工作的效率;巡山員工資待遇低,有的鄉鎮街道不能及時兌現撲火隊員的撲火補貼,鄉鎮(街道)機關工作人員在規范津補貼后取消了撲火補貼,這些都影響隊伍的撲火積極性;鄉鎮森林消防隊伍戰斗力不強,全區有389支森林消防隊伍,雖每年培訓,但因組織管理松散、隊員流動性強、撲火裝備相對落后,不能滿足繁重的森林防撲火任務,有些時候,區專業森林消防隊已到達火災現場,鄉鎮一級的消防隊才剛召集好人員,姍姍來遲。此外,還有相當一部分的半專業消防隊員和村義務消防隊員未購買保險,一旦發生意外,后果不堪設想。

  三、對我區今后開展森林消防工作的幾點建議

  我區的森林消防形勢仍然相當嚴峻,應當引起政府和林業等有關部門的高度重視,以確保我區生態安全和人民生命財產的安全。具體建議:

  1、加強各級政府的責任力度。根據《中華人民共和國森林法》和《森林防火條例》的規定,森林消防工作是各級政府的職責。區、鄉(鎮)兩級政府要制定好本轄區內森林消防工作的規劃、加強森林消防設施建設、明確森林消防工作職責、搞好森林消防工作責任考核、抓好森林火災的撲救。我區應當建立和健全各級政府森林消防工作首長問責制,在全區政府系統中進行聯動,痛下決心,全面禁止明火上墳,嚴格落實責任,政府全面負責、部門齊動手、百姓共響應。

  2、加強森林消防工作宣傳力度。加強對群眾的森林消防政策、法律、法規宣傳教育,增強群眾的森林消防責任意識、法律意識。在宣傳內容上,既要有失火案例教育,也要有森林消防的業務、科技知識。使廣大人民群眾了解森林消防的各項要求,做到知法、懂法、守法,又具備正確撲救森林火災的能力。

  3、加強森林消防工作機構和隊伍建設力度。森林消防工作是一項系統工程,涉及面廣,任務艱巨,工作復雜,加強森林消防工作機構建設極其必要。建議區政府落實消防辦專門編制,配備專職人員,提高工作效率。

  我區專業森林消防隊實行半軍事化管理,素質高,撲火能力強,建議增加區專業森林消防隊的臨時編制來擴大隊伍,配備先進裝備,并將其打造成能夠應對地方消防、抗洪救災、社會治安突發事件的一支全能隊伍,與武警、消防、公安等部門實現資源共享,增加他們的力量。對于鄉鎮的半專業森林消防隊伍,要繼續加強培訓和演練,加強撲救能力。

  4、加大森林消防資金投入力度。森林消防工作需要一定的資金投入,才能確保取得實效。建設森林消防指揮中心和林相結構改造以及森林消防宣傳、森林消防基礎設施建設、森林火災撲救、半專業森林消防隊伍建設、森林消防工作獎勵等等都要大量的經費,我區應當對上述森林消防工作所需資金全部納入區級財政預算,而且不擠占職能部門的原預算額度。對于工作人員參與森林火災撲救、節假日森防值班補貼、相關人員通訊補貼等不納入規范津補貼范圍。

  實際工作表明,巡山員制度對森林消防的作用非常關鍵。我區重點生態公益林和非重點生態公益林林地多、分布廣,巡山員任務繁重,建議區政府提高巡山員的工資待遇,落實責任制,實行獎懲制度,充分發揮巡山員作用。

  根據《浙江省森林消防條例》第三十四條規定:“各級森林消防指揮部(所)應當組織林業行政主管部門和其他有關部門、單位,為專業和半專業森林消防隊的撲救人員投保人身意外傷害保險。村義務消防隊員的保險費用,由當地人民政府或者林業行政主管部門給予補助。”我區有關部門應當給全體森林消防隊員都購置人身意外傷害保險。

  森林草原防火的應急預案 7

  為了有效地預防和撲救森林火災,保護森林資源,避免和減少火災損失,根據x森防指〔**〕8號文件的精神要求,結合我鎮實際,特制定本預案。

  一、指揮組織機構主要職責為:

  鎮森林防火指揮部辦公室接到發生森林火災事故的報告時應做到:

  1、了解火情詳細準確情況后,立即報告指揮長和主管領導,同時報告縣森林防火指揮部辦公室,保持上下不間斷聯系,直到撲救結束。

  2、提出“處理撲救方案”的建議,按需要啟動預案。

  指揮長應做到:

  1、接到火情后,立即組織森林防火指揮部成員分頭帶領撲救人員趕赴火災現場開展撲救火工作。

  2、掌握救災情況(包括指揮員、撲火隊伍、參加人員、撲救措施、火情發展趨勢等)調度指揮救火工作。

  3、根據需要,成立撲火現場指揮部、后勤保障組、火災查處工作組、善后處理組等領導班子,組織協調火場和當地有關部門的工作。

  二、應急預案級別按發生火災的程度來劃分為初級預案、緊急預案和危急預案三個級別,各級預案的劃分標準為:

  初級預案:一般森林火災,面積15畝以內

  緊急預案:較大森林火災,面積15畝一150畝

  危急預案:重大森林火災,面積150畝以上

  三、預案的啟動方式

  (一)初級預案的啟動

  1、啟動方式:報告鎮副指揮長或指揮長,向發生火災村發布啟動預案命令。

  2、啟動人員:

  (1)鎮森林防火指揮部辦公室人員到崗到位。

  (2)各部門、所在村分管負責人或主要領導及值班人員到崗到位。

  (3)所在村撲火隊伍到崗到位,鄰近村應急分隊聚集待令。

  (二)緊急預案的啟動

  1、啟動方式:報告鎮指揮長,必須在15分鐘內報告縣森林防火指揮部辦公室,由指揮長向所在村及鄰近村主要領導發布啟動緊急預案的命令。

  2、啟動人員

  (1)鎮森林防火指揮部的全體人員到崗到位。

  (2)各部門、所在村及鄰近村的撲火人員全部到崗到位。

  (3)鎮應急隊撲火人員到調度聚集待令。

  (三)危急預案的啟動

  1、啟動方式:必須在5分鐘之內,由鎮指揮長電話報告縣森林防

  各村主要領導發布啟動危急預案的命令,同時利用各種宣傳通訊設施,號召全鎮人民緊急動員,自覺參加滅火戰斗。

  2、啟動人員

  (1)鎮森林防火指揮部的全體人員到崗到位。

  (2)鎮撲火隊伍到崗到位、鎮民兵應急分隊到崗到位。

  (3)以失火點為中心,發布全鎮撲火動員令,全鎮各村應急隊伍及撲火人員到崗到位,迅速組織撲救山林火災。

  (4)按照火情的發展,及時請求縣森林防火指揮部增援。

  四、撲火隊伍的組成及調用

  1、鎮森林防火指揮部成立50人的防火應急隊(名單附后)。

  2、各村組建的'撲火隊(名單附后)。

  3、鎮民兵應急分隊。

  4、撲火災突擊隊必須配備相應數量的撲火器材。

  5、調用鎮森林防火指揮部應急隊、鎮民兵應急分隊和其他村撲火突擊隊,由鎮森林防火指揮長下達命令,無論什么情況,各個應急隊在接到調用命令后,必須按照命令到崗到位,其中屬本村范圍內的,一般在15分鐘內到崗到位。屬本鎮范圍內的一般在半小時內到崗到位。

  6、鎮、村應急隊每年進行演練,集中開會培訓,演練的組織由鎮政府負責。

  五、火災應急預案的結束及善后處理危急、緊急森林火災得到有效控制后,根據實際情況,由鎮指揮部報縣指揮部適時宣布應急響應結束,恢復正常森林消防工作秩序。

  1、森林火災事故發生后,一般以森林公安為主,鎮派出所配合,林業部門參加及時查明火因。火災撲滅后,迅速查明損失情況,對肇事者和責任人作出責任追究與處理,所有資料一律存檔備查。

  2、按屬地管理原則,及時做好災民的搶救疏散和安置工作。

  3、因撲救森林火災負傷、致殘或者犧牲的人員醫療撫恤,按《森林防火條例》第四十四條規定執行。

  4、善后處理工作由政府負責。根據有關規定妥善處理災民安置和災后重建工作,確保受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫治,并重點保證基礎設施和安居工程的恢復重建。

  5、按屬地管理原則,及時對火燒跡地實行林木補造。

  6、由鎮林業部門牽頭,加強對干部群眾森林防火知識的宣傳教育和普及,主要進山路口及森林植被好的地方都要設立警示牌。以村為單位,定期召開廣播會、戶代會,增強村民的防火意識,教育部門應加強對中小學生預防森林火災知識的教育,力爭從源頭上治理隱患。

  六、預案的管理和調整

  1、森林防火應急預案實行分級啟動。當火警發生后,根據預警分析及火情來勢及緊急會商結果,按照初級預案、緊急預案、危急預案的級別啟動。

  2、在預案的執行過程中,對該預案需要緊急調整時,由鎮森林防火指揮部同意并做出最后決定。

  七、經費預算與獎懲

  1、將森林防火的經費預算納入本級預算,確保森林防火的各項工作能付諸實施。

  2、做好防火臺帳,對每次進行的防(撲)火工作做好小結,對森林防火工作中表現突出的個人或單位進行表彰獎勵。對工作怠慢或失職行為進行處理。

  森林草原防火的應急預案 8

  隨著城市化的不斷發展,公墓不再只是一座墳場,而是越來越成為居民活動的場所。其中,可愛的公墓森林是人們休息、活動、郊游的好去處。然而,公墓森林因常年干旱、低濕度等特點,一旦發生火災,很容易失去控制,威脅到周圍的人和財產安全。因此,我們需要制定公墓森林防火應急預案,保障人們的安全。

  一、組織機構

  預案負責人:公墓工作負責人

  應急領導組成員:公墓工作人員、公園執勤人員、消防隊員、醫療人員等。

  二、預案內容

  1.預期情況

  1.1監測情況

  定期組織人員對公墓森林內部和附近進行監測,及時了解森林的濕度、溫度、風力等情況;

  1.2預先警示

  在發生高溫干燥等惡劣天氣時,通過各種媒體向周圍居民發布火警預警通報,提醒人們注意防火。

  2.應急處理

  2.1報警與組織

  一旦發現火情,及時撥打火警電話119,并與應急領導聯系,組織公園執勤人員和消防隊員火速趕到現場進行處理。

  2.2架設防火隔離帶

  應該在森林周圍設置防火帶,清理森林周圍的垃圾和大量的易燃材料,減少火勢的蔓延。

  2.3隔離現場

  將火勢隔離到燃燒少的區域,努力控制火勢的擴散。

  2.4人員疏散

  一旦發生火災,工作人員立即通知周圍人員疏散,并且協助他們撤離到安全區域,確保人民群眾的安全。

  2.5使用滅火器材

  現場配備有滅火器材,方便人員進行滅火。消防隊員通過火場情況分析,配置合適的滅火器材,盡快控制火勢。

  2.6進行安全檢查

  火勢消停后,應組織有經驗的人員進行安全檢查。清理場地,杜絕再次發生火災的可能性。

  三、防火宣傳

  除以上措施外,還應在公墓森林周圍設置一些易于傳播的防火宣傳標語和手繪圖案,提醒公墓的居民注意防火。

  結論

  公墓森林防火應急預案,為公墓森林如何進行應急處理提供了適當的指導和措施。這些行動指導確保了公墓森林東山再起的機會,也鍛煉了公墓管理人員應急處理的能力,提升了他們的工作效率。在今后的管理過程中,應及時排除存在的隱患,確保有序的運作。

  四、預案實施

  公墓森林防火應急預案應該經常進行演練,以確保一旦真正發生火災時,每個人都能迅速而有效地應對。演習可以分為桌面演練和現場演練兩種。桌面演練主要是以一種虛擬情況討論如何應對不同的火情,而現場演練則是以真實環境中的實際情況為基礎進行演練。演習不僅可以識別潛在的問題,還可以培養應對各種緊急情況的能力,提高應對火災的應急技能。

  五、應急第一時間

  在應急處理過程中,時間顯得尤為重要。如果每位工作人員都能夠迅速準備好并了解其應急角色,就可以使應急計劃執行得更加順利和高效。此外,首要的應急手段包括盡早報警,組織人員聯動行動。

  六、定期維護與檢查

  公墓森林防火應急預案的有效性需要通過定期的'檢查和維護來保證。需要定期檢查預案是否需要更新或修改,并確認防火設備、警告標志和消防器材是否在良好的工作狀態,為安全應急做好充足的準備。

  七、結語

  公墓森林防火應急預案的制定和執行,將能夠有效降低各種因自然因素引起的森林火災,并保護公眾的財產和生命安全。此外,通過預案的持續演練和定期檢查,可不斷優化防火計劃、提高總體應急管理的能力,確保預案的實施效果。公墓作為屬于城市的重要環節之一,其防火應急預案的制定和執行,不僅是一項治理工作,也是體現城市文明水平的一種表現,也為公眾提供了更好的安全環境和服務。

  八、建議

  在制定公墓森林防火應急預案時,需要充分考慮當地的實際情況,根據公墓所處自然環境的特點和歷史火災情況,制定具有可操作性和針對性的應急預案,確保其實施的有效性。

  在預案的制定過程中,需要牢記以下幾點:

  1.應該盡可能地減少火災的可能性,采取預防措施控制火源并及時處理罰款。

  2.在防火預案的制定過程中,需要實際考慮消防設施的完備性,確保預案的實施,避免在緊急情況下發現設施不完備而影響應急處理。

  3.員工培訓、演習和模擬考核對提高執行效率和預案實施效果至關重要,對員工進行系統的培訓和演習,在實戰考核中由此可以不斷提高應急反應能力。

  4.在定期維護和檢查過程中,應注重設備的保養,及時更換和維修受損設備和器材,以保證應急設備的正常使用,提高應急能力。

  5.在應急預案的執行中,需嚴格按照預案流程操作,并在經驗總結后不斷完善預案,為今后預防和應對森林火災積累有價值的經驗。

  九、結論

  公墓森林防火應急預案的制定和執行不僅是一項重要的治理任務,也是一項重要的文明建設,可以保護公民的財產和生命安全,也為城市文明的建設做出了積極的貢獻。在預案制定和實施過程中,需要充分考慮安全和預防的重要性,堅持安全預防的思路,優化防火設備和應急管理機制,不斷提高應急反應能力,切實提高應急處理效率,為保護森林資源和城市安全做出更大的貢獻。公墓作為城市文明建設的重要組成部分,其安全管理尤為重要。公墓森林防火應急預案的制定和實施,是公墓安全管理的一項重要任務。在預案制定過程中,需要根據實際情況和歷史火災情況,制定具有可操作性和針對性的應急預案,以確保其實施的有效性。在應急預案的執行過程中,需要注重員工培訓、維護設備的保養、定期檢查和完善應急預案,提高應急反應能力和應急處理效率。公墓森林防火應急預案的制定和實施不僅可以保護公民的財產和生命安全,也為城市文明的建設做出了積極的貢獻。只有不斷強化安全意識,堅持安全預防的思路,優化防火設備和應急管理機制,才能更好地保護森林資源和城市安全。

  森林草原防火的應急預案 9

  愛護幼兒生命安全,促進幼兒成長,是幼兒園工作的首要任務,也是每一位教育工的重大責任和義務。為確保幼兒安全,在發生火災時,能快速、高效、有序地組織幼兒避險,最大限度地削減幼兒傷亡和財產損失,依據《中華人民共和國消防法》《消防法實施細則》等法律、法規和上級教育行政部門及消防部門的要求,結合幼兒園實際狀況,特制定本預案。

  一、組織機構

  成立消防應急組織機構,落實人員分工,明確職責要求。

  (一)成立由園長、保健人員、各班班主任組成的防火領導小組。

  (二)后勤人員組成滅火行動組,積極幫助專業滅火人員的工作。

  (三)各班教師、保育員負責疏散引導幼兒。

  (四)保健大夫幫助醫療人員負責搶救工作。

  二、日常工作要求

  (一)設定防火報警點。防火領導小組要定期檢查、不斷完善防火設施,消防栓處于開啟狀態,綠色通道標志明顯,每班配有緊急疏散圖。

  (二)幼兒在園活動時,活動室前后門、走廊門必需處于翻開狀態,各通道必需保持暢通。

  (三)食堂操作間、加工間保持通風。排油煙機要定期清洗,不留油垢。

  (四)要加強對幼兒和工作人員防火安全學問的教育與培訓,工作人員做到會使用滅火器。結合教育內容進展防火演習,使其把握緊急狀況下的逃命技能。

  三、報警和火災應急處理

  (一)發覺火災后,必需馬上撥打電話報警。在報警電話中,要說明以下狀況:起火單位、位置、著火物、火勢大小、火場內有無化學物品及類型、著火部位、報警人姓名、單位及所用電話等,并派人員在醒目處等候接車。

  (二)報警同時,開啟消防電源,翻開應急照明設施和安全疏散標志。

  (三)在消防員到達前,由滅火行動組盡力掌握火勢擴散。

  (四)若火場內有人員,則應用滅火器具減弱火勢對人員的'威逼,全力疏散、搶救人員脫險逃命。

  (五)對可能造成人員傷亡、發生爆炸事故、燒毀重要物資、形成大面積燃燒等影響全局的狀況,應列為主要方面予以處理。滅火行動組應分秒必爭,快速行動,找準著火點,堅決撲救,抓住時機,不等不靠,為連續開展全面深入的撲救工作打下良好根底。無關人員要遠離火場,保持道路暢通,便于消防車輛駛入。

  (六)撲救固體物品火災,使用滅火器。撲救液體物品火災,使用滅火器、沙土、濕的棉被等,不行用水。

  (七)不得組織幼兒滅火。

  (八)準時報告主管單位領導。

  森林草原防火的應急預案 10

  第一條健全組織指揮機制

  (一)堅持“預防為主、積極消滅、強化管理、落實責任、依法治火”的方針,進一步實行森林防火行政領導負責制,常抓不懈,確保各項工作目標的實現。

  (二)各有關鄉鎮(街道)必須健全森林防火組織指揮機構,正、副指揮變動后,要及時調整充實;指揮部成員實行劃片包干責任區,做到責任明確,工作開展正常。

  (三)各有關鄉鎮(街道)要切實加強組織領導,明確分工,配有專職或兼職工作人員,確保森林防火有關工作運轉正常;各有關鄉鎮(街道)森林防火指揮部要建立健全防火辦年度目標責任考核機制,切實發揮職能作用;各有關行政村要建立領導小組,負責本村森林防火工作。

  第二條落實目標責任制度

  (一)各有關鄉鎮(街道)-村(場、企業)每年必須簽訂、兌現森林防火責任狀(書),明確目標任務,并認真執行。

  (二)各有關鄉鎮(街道)要與農戶、場、企業全面簽訂森林防火公約(承諾書),自律野外用火行為。

  (三)各有關鄉鎮(街道)必須嚴肅森林防火責任追究制度,對責任沒落實,措施不到位,造成森林火災失控的,視情節對責任單位和責任人實行責任追究。

  (四)各有關鄉鎮(街道)森林防火指揮部成員單位必須認真履行職責,定期或不定期深入掛(包)點單位及山場指導、督查防火工作,發現問題要限期整改。區直各有關部門必須通力協作,齊抓共管,群防群治,切實把森林防火工作作為全社會的共同責任來抓好抓實。

  第三條完善野外火源管理機制

  (一)嚴格執行野外用火管理規定,堅持野外用火審批、報告制度,并按規定安全用火;在森林防火期,遇有4級以上高火險天氣,各有關鄉鎮(街道)應及時發布野外用火戒嚴令,禁止林區一切野外用火,并將相關公告發布、張貼、宣傳到每村每戶。

  (二)充分發揮村級護林員、林業技術員、林業經營業主和護林防火積極分子的作用,加強巡山管護,制止違章用火,發現火情要及時報告并組織撲救,確保將森林火情消滅在萌芽之中。

  (三)全面建立農村傻、癡、呆、瘋等弱智人員管理制度,進一步落實相關監護措施,防止其上山亂點亂燒。

  (四)組織制定護林防火聯防組織規劃,積極引導村和林農建立聯防、聯保、聯控的護林防火聯防協會或組織,進一步健全完善護林防火組織章程及公約,創新協會互助聯動機制,做到民辦、民管、民受益。

  (五)實行“疏堵”結合的火源管理辦法,組織制定本鄉鎮(街道)林緣田邊易燃物計劃燒除實施方案和規程,積極開展計劃燒除工作。

  (六)各有關鄉鎮(街道)要制定森林火險預警響應狀態和森林防火值班暫行規定,建立防撲火應急機制,及時有效地監測、處置森林火災事故,切實做好防災減災工作。

  第四條開展宣傳教育活動

  (一)利用各種形式,廣泛開展森林防火宣傳教育活動。宣傳教育活動每年要做出具體部署或安排,春季、秋冬2個防火期全區城鄉普遍開展宣傳月(周)活動,宣傳覆蓋面達100%。

  (二)宣傳教育應結合新農村建設、村民的思想實際和用火習慣,以森林防火法規、方針、政策和防撲火安全常識為主要內容,著力增強群眾法制觀念和防火意識。

  (三)在林區交通要道、橋亭路口、旅游景點、自然保護區和鄉鎮(街道)、村所在地制作醒目的宣傳牌、宣傳標語或宣傳畫,并加以保護,讓群眾耳濡目染。

  (四)在農村中小學校普遍開展“森林小衛士”活動,把防火宣傳納入德育教育課,由學生帶法回家,提醒家長謹防用火。

  第五條防火經費和基礎設施建設項目

  (一)按照“管理規范化、指揮科學化、隊伍專業化”的要求,制定森林防火基礎設施建設發展規劃,并與本地經濟和社會發展相協調。森林防火預防和撲救經費要納入年度財政預算,基礎設施建設要按先易后難、先急后緩、先重點后一般的原則,逐年配套完善。

  (二)各有關鄉鎮(街道)應配備防撲火設施設備,進一步健全各項管理制度,確保使用完好。

  (三)當年造林地必須按“四同步”配套生物防火林帶,并及時完成省、市、區下達的生物防火林帶重點建設工程。同時,要動員林農投工投勞營造林帶(包括經濟林帶),形成林火阻隔網,并發揮應有的防火作用。

  (四)認真組織實施森林重點火險區綜合治理建設項目,全面提高森林火災綜合防御能力。

  第六條森林消防隊伍建設

  (一)進一步健全森林火災撲救應急機制,要根據人員變動情況和防撲火需要,及時修訂“處置森林火災應急預案”。

  (二)各有關鄉鎮(街道)要組建一支50人的'半專業撲火隊,村要組建一支20人的群眾義務撲火隊,并建立軍警民共建撲火聯防機制。按“建得起、養得住、打得響”的建隊標準和“以人為本、安全撲救”的原則,每年組織1-2次各類隊伍進行撲火安全常識培訓和演練,提高撲火技能。

  第七條森林火災控制指標和案件查處

  (一)全區每年森林火災控制在4起之內,受害森林面積控制在595畝之內,要確保不發生重大以上森林火災和人員傷亡事故。

  (二)森林火災撲救應做到“打早、打小、打了”,及時控制火災蔓延,最大限度控制單起面積和損失。凡發生森林火災,鄉鎮(街道)領導和指揮部成員要立即到場組織指揮撲救,森林火災在4小時內撲滅率要達到90%。林火撲滅后,所在鄉鎮(街道)要派人留查火場,以防死灰復燃。

  (三)加大森林火災案件查處力度,查處率達80%以上。

  第八條建立獎懲激勵機制

  各有關鄉鎮(街道)要按照本細則,制定切實可行的辦法,并于8月底前報區森林防火指揮部辦公室備案,區森林防火指揮部將按本細則制定考核獎懲辦法;區政府辦、區農林水局和區防火辦每年負責組織對各有關鄉鎮(街道)執行情況的檢查考核,并在全區通報。凡完成上述工作目標顯著且森林火災控制在指標內或連續5年內未發生森林火災的單位將給予表彰。相反,將按責任追究制有關規定對相關單位和責任人予以責任追究。

  第九條適用范圍和年限

  (一)本細則適用于本區有林鄉鎮(街道)和區直各有關部門。

  森林草原防火的應急預案 11

  為貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,有效預防和撲救森林火災,保護森林資源,減少國家和人民生命財產的損失,確保撲火救災工作高效有序地進行,把森林火災造成的損失降到最低限度,結合我單位實際制定本預案。

  一、工作原則

  (一)以人為本,安全防范。森林防火工作實行行政領導負責制,轄區內各單位行政“一把手”為第一責任人,分管領導為直接責任人。發生森林火災,按照行政區域管轄范圍和相關職能,由辦事處統一指揮、積極組織撲救處理,最大限度地減少森林火災造成的人員傷亡和財產損失,并保障應急救援人員的安全。

  (二)預防為主,健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、科學決策體系、應急處置體系和恢復重建體系。

  (三)分級響應,分級負責。根據森林火災的嚴重性、可控性、所需動用的資源廣,影響范圍大等因素,分級設定和啟動應級預案,明確責任人及其指揮權限。

  (四)快速反應,及時有效。及時收集信息,掌握森林,火情狀況,建立健全精簡、統

  一、高效的組織領導和指揮體

  1系,強化應急回應的機制,確保森林火災“打早、打小、打了”。

  二、編制依據

  (一)依據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《陜西省實施辦法》、《陜西省人民政府突發公共事件總體應急預案》等有關法律、法規,制定本預案。

  (二)本轄區發生和可能發生特大、重大、較大森林火災,適用本預案。

  三、指揮組織機構和職責

  (一)森林防火指揮部

  總指揮:楊彩虹(辦事處主任)副總指揮:陰超峰(辦事處副主任)成員:王曉斌、郭戰宏、董翼飛、王書宏、楊亮、王莉、姚琪德、孫愛麗、王琦、趙華杰、寇艷鵬、楊鵬翔、楊飛、李建喜、嚴小剛、楊松山、宋永寧、李東遠、丁愛香

  辦公室主任:王書宏

  森林防火應急指揮部統一組織、指揮本單位重大森林火災應急處置工作,具體職責:

  1)進行全方位的綜合調度,全面掌握火情信息、火場天氣狀況和撲救情況。協調組織撲火力量、通信聯系、火場監測及部門間的配合等應急處置措施的落實;

  22)協調調集有經驗的撲火人員深入一線火場撲火,檢查監督各單位防火工作的落實情況,指導防火救災工作;執行森林防火應急指揮部的決定;負責全重大森林火災應急工作綜合協調及相關組織管理工作;建立健全重大森林火災應急信息綜合管理系統,接收、匯總、分析重要森林火災信息,向森林防火應急指揮部提出處理建議。

  本預案啟動后,森林防火應急指揮部具體承擔應急處置重大森林火災的各項組織指揮工作。成立“前線撲火指揮部”,現場處置重大森林火災的撲火救災工作。各相關支持保障部門應快速響應,按職責任務,積極配合鎮森林防火應急指揮部、撲火前線指揮部做好撲火救災工作。

  (二)森林防火應急工作組

  1、火情預測預報組組長:xx

  成員:xx

  主要職責:負責全鎮森林火情的預測,保持與上級防火指揮部的聯系,及時向指揮部通報火災信息,做好火情調查,編寫火情通報。

  2、火災救援應急組組長:xx

  成員:xx

  主要職責:負責組織調動防火應急隊參與重大火災的撲救工作。

  3、后勤物資保障組組長:xx

  成員:xx

  主要職責:負責火災區內群眾的緊急安全轉移,負責轉移群眾和撲火應急隊員的基本生活及傷病防治,為森林防火工作提供交通、電力和通訊保障。其中民政部門負責協助有關部門做好撲火救災所需的糧食、食品、燃料、物資、撲火工具等的調撥和儲備工作。

  四、應急預案級別和啟動

  一、應急預案級別

  按照發生火災的范圍劃分,應急預案分為村級預案和辦事處級預案。按發生火災的程度來劃分,每級預案又可分為初級預案、緊急預案和危急預案三個級別,各級預案的劃分標準為:

  預案級別標準失火范圍毀林種類火源周圍連片面積初級預案村民小組內雜草、灌木類15畝以內緊急預案村內松、杉、雜木類15畝-150畝危急預案跨村松、杉、雜木類150畝以上

  二、預案的啟動方式

  (一)初級預案的啟動

  1、啟動方式:由辦事處副總指揮電話報告區森林防火指揮部辦公室、辦公室主任。

  2、啟動人員:接到火情報告半小時內,向辦事處森林防火指揮部報告,由辦事處副總指揮發布啟動初級預案的命令。

  (1)辦事處森林防火指揮部辦公室人員到崗到位。

  (2)各村分管負責人或主要領導及值班人員到崗到位。

  (3)村應急分隊聚集待令。

  (二)緊急預案的啟動

  1、啟動方式:辦事處總指揮必須在15分鐘內報告區森林防火指揮部辦公室,由辦事處指揮部總指揮向各村主要領導發布啟動緊急預案的命令。

  2、啟動人員

  (1)辦事處森林防火指揮部的全體人員到崗到位。

  (2)本村的應急隊人員和搶火人員全部到崗到位。

  (3)辦事處應急隊搶火人員調度聚集待令。

  (三)危急預案的啟動

  1、啟動方式:必須在5分鐘之內,由辦事處總指揮電話報告區森林防火指揮部辦公室,并由辦事處總指揮向各村主要領導發布啟動危急預案的命令,同時利用各種宣傳通訊

  5設施,號召轄區人民緊急動員,自覺參加滅火戰斗。

  2、啟動人員

  (1)辦事處森林防火指揮部的全體人員到崗到位。

  (2)辦事處應急隊伍到崗到位。

  (3)以失火點為中心,發布全辦撲火動員令,轄區各村應急隊伍及撲火人員到崗到位,迅速組織撲救山林火災。

  (4)按照火情的發展,及時請求區森林防火指揮部增援。

  四、撲火隊伍的組成及調用

  1、辦事處森林防火指揮部成立100人的防火應急隊。其中:企業80人,由王石凹煤礦牽頭負責;辦事處機關站所與干部職工20人,由辦事處農辦負責;

  2、各村組建30人的撲火突擊隊。

  3、各單位、各村撲火災突擊隊必須配備相應數量的撲火器材,其費用由各單位、各村負責。

  4、調用辦事處森林防火指揮部應急隊和其他村撲火突擊隊,由辦事處森林防火總指揮下達命令,無論什么情況,各個應急隊在接到調用命令后,必須按照命令到崗到位,其中屬本村范圍內的,一般在半小時內到崗到位。屬本辦范圍內的一般在一個小時內到崗到位。

  五、預警、監測、信息報告和處理

  1、森林火災預防:辦事處森林防火部門開展經常性的6森林防火宣傳教育,提高全民的`森林防火意識;規范生產、生活用火行為,嚴格控制和管理林區野外火源;加強對高火險時段和危險區域檢查監督,消除各項火災隱患;有計劃地燒除可燃物,開設防火阻隔帶;加強森林防火基礎建設,全面提高預防森林火災的綜合能力。

  2、信息報送和處理:一般火情,應當逐級上報,出現下列重要火情之一時,應立即報告辦事處森林防火應急指揮部,經辦事處森林防火應急指揮部核準后上報市森林防火應急指揮部:發生在區界、鎮界附近的森林火災、受害森林面積超過20公頃的森林火災、4小時尚未撲滅的森林火災及需要辦事處森林防火應急指揮部協調撲救的森林火災。并由辦事處森林防火指揮部向市森林防火指揮部上報。

  3、撲火指揮:撲救森林火災由辦事處森林防火應急指揮部統一組織和指揮,參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統一指揮。隨著火情的發展變化,各村領導靠前指揮到位,撲火前線指揮部的級別隨著提高,人員組成相應調整,但要堅持由上到下的逐級指揮體系。根據火場情況劃分戰區后,各項工作分指揮部按照總指揮部的統一部署可以全權負責本戰區的組織指揮。

  4、撲火原則:在撲火過程中,首先要保護人民生命財產,撲火人員、居民點和重要設施的安全;在撲火戰略上,尊重自然規律,采取“阻、打、清”相結合,做到快速出擊、7科學撲火,集中優勢兵力打殲滅戰。在撲火戰術上,要采取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救,減少森林資源損失;在撲火力量使用上,堅持以專業(半專業)森林消防隊等專業力量為主,其它經過訓練的或有組織的非專業力量為輔的原則;在落實責任制上,采取分段落包干、劃區包干的辦法,建立撲火、清理和看守火場的責任制。

  六、火災的預案及善后處理

  1、森林火災事故發生后,一般以森林公安為主,各村配合,林業部門參加及時查明火因。火災撲滅后,迅速查明損失情況,對肇事者和責任人做到處理,所有資料一律存檔備查。

  2、按屬地管理原則,及時做好災民的搶救疏散和安置工作。

  3、因撲救森林火災負傷、致殘或者犧牲的人員醫療撫恤,按國家《森林防火條例》第二十六條規定執行。

  4、按屬地管理原則,及時對火燒跡地實行林木補造。

  5、加強對干部群眾森林防火知識的宣傳教育和普及,主要進山路口及森林植被好的地方都要設立警示牌。以村為單位,定期召開廣播會、戶長會,增強村民的防火意識,教育部門應加強對中小學生預防森林火災知識的教育,力爭從源頭上治理隱患。

  6、辦事處各村主任為所在村的森林防火工作第一責任人,分管領導為直接責任人,辦事處、村級護林員為具體責任人。發生重大森林火災,除追究肇事者的責任外,還要嚴格追究各級領導責任。

  七、預案的管理和調動

  1、森林防火應急預案實行分級啟動。當火警發生后,根據預警分析及火情來勢及緊急會同結果,按照初級預案、緊急預案、危急預案的級別啟動。

  2、在預案的執行過程中,對該預案需要緊急調整時,由辦事處森林防火指揮部同意并做出最后決定。

  3、本預案自發布之日起執行。

  森林草原防火的應急預案 12

  一、總則

  (一)編制目的。建立健全森林火災應對工作機制,提高森林火災應急處置能力,確保森林火災應急處置準備充分、反應迅速,決策科學、指揮有序,最大限度減少人員傷亡和財產損失,降低森林火災危害,有效保護森林資源、維護生態安全,促進生態文明建設。

  (二)編制依據。《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《xx省森林火災應急預案》、《煙臺市突發事件總體應急預案》等。

  (三)災害分級。按照受害森林面積和傷亡人數,森林火災分為以下4類:

  一般森林火災:受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的,或者死亡1人以上3人以下的,或者重傷1人以上10人以下的;

  較大森林火災:受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的,或者死亡3人以上10人以下的,或者重傷10人以上50人以下的;

  重大森林火災:受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的,或者死亡10人以上30人以下的,或者重傷50人以上100人以下的;

  特別重大森林火災:受害森林面積在1000公頃以上的,或者死亡30人以上的,或者重傷100人以上的。

  火災分類中所稱“以上”包括本數,以下不包括“本數”。

  (四)適用范圍。本預案適用于煙臺市轄區內發生的森林火災應對工作,不包括城市市區發生的森林火災。

  二、組織指揮體系與職責任務

  (一)組織機構。

  1、市政府森林防火與林業有害生物防控指揮部(以下簡稱市森防指)是全市森林火災應急處置指揮機構,負責組織、協調和指導全市森林火災預防和應對工作。市森防指辦公室(以下簡稱市森防指辦)承擔市森防指日常工作。

  2、各縣市區政府(管委)應當參照設立森防指,負責組織、協調指導本轄區森林防火和相關工作。

  3、前線指揮部。前線指揮部由火災發生地縣級森防指負責設立,當地森防指成員單位有關負責人參加。前線指揮部是撲火現場的最高指揮機構,參加前方撲火的單位和個人均應服從前線指揮部統一指揮。根據需要設立各類工作組。

  (二)成員單位職責。各成員單位在市森防指統一領導下履行相應的森林火災應對職責:

  1、市林業局:承擔市森防指辦有關工作職責;執行市森防指有關撲火救災工作部署;研究做好擬定各類火災事故的緊急處置方案;組織、協調、督促應急救援隊伍做好火情處置工作;全面掌握火場動態,匯總分析信息,提供應急救援服務;協調各級和有關部門、單位開展森林火災的防范和處置等各項工作;協助查處火災起因;督促火災發生地災情直接損失和間接損失的評估上報工作;提報火災事故調查報告。

  2、市發展改革委:將森林防火基礎設施建設納入國民經濟計劃和社會發展規劃,協調有關方面落實重大基建項目建設資金。

  3、市經濟和信息化委:協調有關單位做好火災發生地通信安全暢通。

  4、市公安局:做好火災發生地治安管理和火場周邊道路交通管制工作,依法查處森林火災案件,協助前方指揮部組織群眾從危險地區安全撤離或轉移。

  5、市民政局:與市林業局共同組織核查報告災情,協助災區政府做好受災人員緊急轉移安置和災民生活救助工作以及傷亡人員有關殯葬工作。

  6、市財政局:籌集撥付撲救森林火災所需資金。

  7、市住房城鄉建設局:協助做好建筑行業森林防火宣傳教育和林區、林緣建設工程施工活動中消防監管。

  8、市安監局:做好因森林火災而引發的生產安全事故的調查處理工作。

  9、市交通運輸局:調集的撲火物資和增援人員的公路運輸工作。

  10、市農業局:農村耕地野外用火指導管理工作。

  11、市文化廣電新聞出版局:在市森防指和市委宣傳部授權下,負責火場撲救、火災現場火險等級、火災案件查處等信息和撲救森林火災英模人物的宣傳報道工作。

  12、市城管局:負責城區內所管轄區域的森林防火工作,并負責組織撲救力量對其他森林火災實施增援。

  13、市衛生局:做好災區衛生防疫和受災人員的醫療救護和心理救助等工作。

  14、市旅游局:按照A級景區評定標準有關安全要求,配合林業部門督導檢查旅游景區制定森林防火應急預案、救火人員、物資的配備等,負責受理景區內游客因火災引發的投訴、糾紛處理工作。

  15、市環保局:配合林業部門做好災后環境評估,協助宣傳森林防火在保護環境、維護生態平衡中的重要作用。

  16、市水利局:在水利基礎設施建設中兼顧森林防火工作需要;及時提供新修訂的全市大、中、小水庫、水源地等相關資料。

  17、市教育局、團市委:在市森防指統一部署下,組織志愿者開展森林防火宣傳教育、應急救援的發動工作。

  18、市氣象局:負責火場附近實時氣象觀測,組織氣象專家對氣象數據進行分析,提供火場附近的氣象要素實況,預報預警火場及周邊天氣形勢,發布森林火險氣象等級預報;在有作業條件的情況下開展人工增雨(雪)作業。

  19、煙臺警備區、武警煙臺支隊、市公安消防支隊:負責協助做好處置森林火災的增援工作。

  (三)市森防指應急工作組的組成和職責。根據火災發展態勢,市森防指在組織指導森林火災撲救過程中可設立綜合調度組、火場指導協調組、專家與通訊組和支持保障組等工作部門。

  1、綜合協調組組成及職責任務。組長由市林業局分管負責人擔任,市森防指辦工作人員參加。

  負責建立與火場指導協調組的溝通聯絡;落實上級和市委、市政府領導有關撲火工作的指示精神;協調市森防指成員單位按各自職責任務處置森林火災;及時處理反饋國家林業局衛星林火監測信息;根據火場指導協調組提供的火場信息及時請示調撥撲火物資,調動撲火支援力量,必要時請示調動直升機參與滅火;較大以上森林火災事故的宣傳報道和對外信息發布工作;起草上報撲火信息和森林火災事故總結報告;承辦市森防指交辦的其他事宜。

  2、火場指導協調組組成及職責任務。由市林業局牽頭,煙臺警備區、市公安局、武警煙臺支隊、市公安消防支隊有關負責人參加。

  負責指導火災發生地森防指撲救火災;根據火情動態,制定撲火方案,使用撲火力量;指導當地政府落實國家林業局、省委、省政府領導有關撲火工作的指示精神;根據現場撲火需要請示調撥撲火物資,調動撲火支援力量;承辦省森防指交辦的其他事宜。

  3、專家與通訊組組成及職責任務。指揮部和前線指揮部均設立專家與通訊組。專家與通訊組由熟悉森林防火、通訊、氣象、水利、國土資源等方面專業知識的有關人員組成,配備火場及周邊的地形圖、有(無)線語音通訊、攝像及圖傳、測繪等設備。

  負責與綜合調度組建立有(無)線通信聯絡,保證火情信息及火場圖像傳遞暢通;根據火場信息對森林火災應對工作提供政策、技術咨詢與建議。氣象、通訊部門將流動氣象觀測車和通訊應急保障車開到指揮部,及時提供火場氣象服務和通訊保障。國土資源部門及時提供火場地理信息資料。

  4、支持保障組組成及職責任務。支持保障組由市森防指成員單位組成,向森防指指揮、副指揮負責。應急預案啟動后,根據各自職責分工,由市森防指決定開展森林火災應急處置的相關支持保障工作。

  三、預警、監測、信息報告和處理

  (一)林火監測與預警。

  1、依托國家林業局森林防火預警監測信息中心衛星林火監測系統、市森林防火遠程視頻監控系統、地面瞭望臺和巡護人員24小時不間斷監測,及時發現林火熱點,及時核查和掌握熱點情況,發現火情第一時間報告。

  2、依托各種信息采集,及時掌握當前地情、林情、人情,結合氣象因子變化以及火災歷史資料,進行火情綜合分析研判,及時、準確預測當前森林火情發生動態,進行森林火險預警。

  (二)火險預警級別。依據氣象因子變化、森林可燃物變化以及引發森林火災的火源發生狀態,森林火險預警等級由低到高劃分為3個預警級別,并依次采用黃色、橙色和紅色來加以表示。

  (三)火險預報與發布。市林業局與市氣象局聯合開展森林火險氣象等級預報、高森林火險天氣警報的制作和發布工作。市氣象部門負責通過煙臺電視臺、煙臺人民廣播電臺、煙臺氣象局網站,市林業局負責通過市林業信息網聯合向全市發布;市林業局、市氣象局共同加強與廣電部門合作,發布高森林火險天氣警報時,在煙臺電視臺及時通過插播滾動字幕等方式向全市發布。市林業局與市經濟和信息化委聯合移動、電信、聯通等運營商,以短信方式及時發布預警公益信息,并提供優先發布權限。

  (四)林火信息報告和處理。

  1、責任主體:森林火災發生地有關單位和個人應及時將有關情況向當地或上級政府、林業部門報告。各級政府及林業部門是受理報告和向上級報告森林火災的責任主體。

  2、時限和程序:當發生森林火災后,事發地政府及林業部門應當立即核實并立即向上一級政府及林業部門報告,逐級上報到市政府及市森防指的時間最遲不得超過事發后2小時,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。預案啟動后,縣級森防指應每隔2小時向市森防指報送火場綜合情況,遇有緊急情況,應立即上報。應急處置過程中,及時續報有關情況。

  3、內容:森林火災發生的時間、地點、信息來源、性質、危害程序、影響范圍、發展趨勢和已經采取的措施等。

  四、應急響應

  森林火災撲救工作由當地縣市區政府(管委)森防指負責指揮,根據響應等級做好撲火力量組織動員、火災撲救、撲救兵力調動、轉移安置人員、傷員救治、重要目標保護、撲火安全防范、善后處置、社會治安維護、信息發布、火場清理、應急結束等工作,市森防指給予指導和支持;跨縣市區的森林火災撲救工作,由相關縣市區政府(管委)森林防火指揮部分別指揮,市森防指負責協調和指導。

  (一)分級響應。森林火災發生后,根據火災嚴重程度、火場發展態勢和當地撲救情況,設定市級2個響應等級。

  1、市級Ⅱ級響應。啟動條件:

  (1)自然保護區、森林公園、國有林場等重點林區起火2小時尚未撲滅明火,其他林區起火6小時尚未撲滅明火的森林火災的;

  (2)受害林地面積初步判斷超過20公頃,仍無法得到有效控制的;

  (3)發生在敏感時段、敏感區域或發生威脅到城鎮、居民地、重要國防設施安全的;

  (4)可能發生過夜火和交界火的';

  (5)其他需要市森防指組織撲救的。

  符合上述條件之一,市森防指啟動Ⅱ級響應。

  響應措施:

  (1)市森防指辦進入應急狀態,研判火情發展態勢,加強火情監測,及時調度火情信息;

  (2)市森防指有關領導和成員單位負責人(根據火場發展態勢和市森防指要求確定)進入指揮位置。

  (3)市森防指派出火場工作組赴火災現場,加強對火災撲救工作的指導,根據需要協調相鄰專業森林消防隊和煙臺市警備區、煙臺市武警支隊、公安消防等市級應急森林消防隊伍趕赴火場救援。縣級森林防火指揮部根據市森防指要求開展好森林火災應急救援工作。

  2、市級Ⅰ級響應。啟動條件:

  (1)造成1人以上死亡或3人以上重傷的;

  (2)自然保護區、森林公園、國有林場等重點林區起火8小時尚未撲滅明火,其他林區起火16小時尚未撲滅明火的森林火災;

  (3)發生嚴重威脅到城鎮、居民地、重要國防設施安全,可能造成重大損失或重大影響的森林火災。

  符合上述條件之一,市森防指啟動市級Ⅰ級響應。

  響應措施:

  在市Ⅱ級響應基礎上,加強以下應急措施:

  (1)市森防指領導靠前指揮,市森防指指揮率領副指揮和相關成員單位負責人趕赴火場第一線,市森防指成員單位根據市森防指分工開展森林火災應急處置工作。

  (2)市森防指組織專家組有關成員開展火情會商,分析火災發生地火險形勢,研判火災發展態勢,提出科學有效的撲救意見或建議。

  (3)加強重要目標物和重大危險源的保護,防止次生災害。

  (4)根據火場天氣實況,由氣象部門擇機實施人工降雨作業。

  (5)根據實際需要,向省森防指請求調派直升機實施滅火增援。

  (6)根據火場發展態勢,向省森防指請求調動其他相鄰地市森林火災救援力量參與撲救。

  (7)根據國家、省森防指設立的工作組情況,落實相應保障工作。

  (8)加強輿情分析,及時發布森林火災信息,統一協調森林火災撲救宣傳報道及輿論引導工作。

  (二)響應程序。根據火災情況報告,當火情出現符合市級預案響應條件時,經市森防指指揮批準,啟動本預案應急響應等級。市森防指辦通知有關成員單位、聯絡員和專家組成員啟動應急響應。在森林火災全部撲滅、火場清理驗收合格、次生災害后果消除后,由市森防指決定終止應急響應,恢復正常森林防火工作程序。

  五、應急保障

  (一)通訊與信息保障。市、縣市區、國有林場要建立森林防火通信網絡和火場應急通信保障系統,為撲救火災工作提供通信保障。

  (二)物資儲備保障。各級森林防火機構都要按照要求建立相應的森林防火物資儲備庫,確保各類機具和裝備數量充足、性能良好。

  (三)資金保障。市、縣市區、鄉鎮(街道)財政部門應在財政預算中安排撲救森林火災應急經費。森林火災災害發生后,按需及時撥付專項資金。

  (四)后勤保障。各級森防指要建立森林火災撲救生活保障應急供應機制,解決所有參戰人員的飲食、飲水、保暖等問題。要在火場成立保障調運小組,根據前方撲救工作需要提供有效保障。

  (五)應急隊伍培訓演練。各級森防指要有計劃地對相關人員進行撲火技戰術和安全知識培訓。市森防指每年組織縣級森林消防專業隊進行撲火演練,各縣市區森防指每年都要組織專業隊、半專業隊進行1—2次的撲火演練。

  六、善后處置

  (一)恢復與重建。事發地縣市區政府(管委)及有關部門和單位要嚴格按照有關規定,迅速組織力量開展災情核實和恢復重建工作,同時對森林火災中傷亡人員、應急工作人員以及緊急調集、征用的物資,按規定給予撫恤、補助和補償。當地政府應組織開展火燒跡地的林木恢復。

  (二)調查與處理。森林火災處置完畢后,由市森防指和事發地縣市區政府(管委)組成調查組,及時對火災起因、性質、責任等問題進行調查、分析,提出改進措施。屬于責任事件的,應當對責任單位和個人提出處理意見。

  (三)總結與匯報。事發地縣市區政府(管委)及其有關部門和單位要及時對應急處置工作進行總結,提出加強和改進森林火災應急工作的建議和意見,于善后處置工作結束后15天內,以書面形式報市政府和市森防指。

  (四)獎勵與責任追究。根據有關法律法規,對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人給予表彰和獎勵,對在森林火災預防和撲救中負有責任的人員按照有關規定追究責任。對撲火工作中犧牲人員符合評定烈士條件的,按有關規定辦理。

  七、附則

  本預案由市林業局負責編修解釋。各縣市區應參照本預案制定相關預案。

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