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旅行社安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案(通用11篇)
在日常生活或是工作學(xué)習(xí)中,有時(shí)會(huì)遇到無(wú)法預(yù)料的突發(fā)事故,為了可以及時(shí)作出應(yīng)急響應(yīng),降低事故后果,時(shí)常需要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么大家知道應(yīng)急預(yù)案怎么寫(xiě)才規(guī)范嗎?下面是小編為大家整理的旅行社安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
旅行社安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 1
為使廣大員工更好地樹(shù)立“安全第一、服務(wù)至上”的經(jīng)營(yíng)理念,更好地保證出游者的切身利益,更好地維護(hù)“杭州假日”和“余杭旅游”的形象,結(jié)合當(dāng)今旅游活動(dòng)中出現(xiàn)的各種新動(dòng)向,公司特制定以下應(yīng)急方案以利于旅游活動(dòng)的順利延續(xù)和運(yùn)作:
1、導(dǎo)游服務(wù)方面:若一旦出現(xiàn)導(dǎo)游員違反相關(guān)條例規(guī)定的行為,顧客投訴后一經(jīng)查實(shí)無(wú)誤,公司將嚴(yán)肅處理。如發(fā)生客人要求中途換導(dǎo)游(因?qū)в喂ぷ魇殻┖褪潞罂蹐F(tuán)款等情況所造成的經(jīng)濟(jì)損失,由該導(dǎo)游本人承擔(dān),必須向客人致歉及承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
2、用車(chē)方面:由本社安排的'旅游車(chē)輛,萬(wàn)一中途出現(xiàn)故障,視故障情況、客人等候時(shí)間長(zhǎng)短、客人反映程度進(jìn)行就近更換或派車(chē)接團(tuán)處理。在行程結(jié)束前由導(dǎo)游員就“車(chē)輛問(wèn)題”向客人再次致歉,取得客人的諒解和支持,必要時(shí)按有關(guān)條例的規(guī)定向客人予以賠償。
3、降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)方面:這種現(xiàn)象(如火車(chē)臥鋪少了,三星住宿變二星了等等情況)若有發(fā)生,即由帶隊(duì)導(dǎo)游致歉并解釋說(shuō)明,盡可能取得客人的諒解和支持,并視情在當(dāng)?shù)鼗蚍党毯髮?duì)客人做出相應(yīng)補(bǔ)償。
4、客人因自身原因造成傷病情況:首先由帶隊(duì)導(dǎo)游對(duì)其進(jìn)行必要的幫助,并視情送往醫(yī)療單位診治、治療;其次,對(duì)傷病者進(jìn)行必要的照顧并安排好其他旅游者;最后負(fù)責(zé)協(xié)助傷、病者辦理相關(guān)返程和轉(zhuǎn)移手續(xù)。
5、當(dāng)出現(xiàn)意外傷害事故時(shí)(如交通事故、景區(qū)摔傷等):帶隊(duì)導(dǎo)游必須具備簡(jiǎn)單救護(hù)技能,對(duì)傷者進(jìn)行必要救治;及時(shí)向旅行社和有關(guān)部門(mén)報(bào)告,要求單位和有關(guān)部門(mén)的幫助,做好其他旅游者安撫工作,及時(shí)記錄有關(guān)情況,以利受傷害者和單位向有關(guān)責(zé)任單位索賠。
6、其他意外情況出現(xiàn)時(shí)(如自然災(zāi)害):帶隊(duì)導(dǎo)游應(yīng)大膽靈活處理并及時(shí)記錄和報(bào)告,以利總結(jié)和查驗(yàn)。
7、出團(tuán)前一天,應(yīng)針對(duì)該團(tuán)旅游者的背景、旅游車(chē)輛(飛機(jī)、火車(chē)等)的概況、地形、路線(xiàn)、目標(biāo)景點(diǎn)地形地貌和當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情以及遇到突發(fā)事件的處理等,對(duì)帶隊(duì)導(dǎo)游進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)。
旅行社安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 2
一、加強(qiáng)旅游安全工作的領(lǐng)導(dǎo),成立旅游安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由企業(yè)法人代表或總經(jīng)理任組長(zhǎng),明確各部門(mén)職責(zé)及團(tuán)隊(duì)運(yùn)作每個(gè)環(huán)節(jié)上的具體責(zé)任。
二、建立健全旅游安全管理規(guī)章制度。明確安全責(zé)任,將安全管理的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門(mén)、每個(gè)崗位以及每個(gè)員工。
三、辦理旅行社責(zé)任保險(xiǎn)。組團(tuán)時(shí)建議旅游者投保人身意外保險(xiǎn)。為帶團(tuán)導(dǎo)游員辦理人身意外保險(xiǎn)。
四、制訂旅游安全事故預(yù)防及處理應(yīng)急措施。應(yīng)含有:消防安全預(yù)防及處理應(yīng)急措施;治安案件預(yù)防及處理措施;交通事故預(yù)防及處理措施;食物中毒預(yù)防及處理措施;突發(fā)公共衛(wèi)生事故處理措施。
五、加強(qiáng)對(duì)員工的旅游安全知識(shí)的教育和培訓(xùn)。普及安全常識(shí),提高安全技能,對(duì)新招聘的員工,必須經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn),合格后才能上崗。
六、旅行社經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的消防疏散通道通暢,設(shè)施設(shè)備完好、有效,符合有關(guān)規(guī)定。堅(jiān)持定期安全檢查工作,及時(shí)消除不安全隱患。
七、旅行社組織旅游活動(dòng),租用和使用的交通工具必須有合法營(yíng)運(yùn)手續(xù),簽訂規(guī)范的租賃合同,不得雇傭“黑車(chē)”。在安排旅游者的游覽活動(dòng)時(shí),要認(rèn)真考慮可能影響安全的諸項(xiàng)因素,制定周密的行程計(jì)劃,并注意避免司機(jī)處于疲勞狀態(tài)。
八、組織旅游者旅游期間,導(dǎo)游員要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,出團(tuán)前要對(duì)游客進(jìn)行必要的安全知識(shí)和防范措施的提示,提醒游客注意自身安全和自我防護(hù)。在容易發(fā)生安全事故的場(chǎng)所,及時(shí)提示旅游者注意,并不得擅自離團(tuán)。
九、對(duì)旅游者的行李要有完備的交接手續(xù),明確責(zé)任,防止損壞和丟失。
十、事故處理
(一)凡涉及旅游者人身、財(cái)物安全的事故均為旅游安全事故。旅游安全事故分為輕微、一般、重大和特大事故四個(gè)等級(jí):
1.輕微事故是指一次事故造成旅游者輕傷或經(jīng)濟(jì)損失在1萬(wàn)元以下者;
2.一般事故是指一次事故造成旅游者重傷或經(jīng)濟(jì)損失在1萬(wàn)元至10萬(wàn)元(含1萬(wàn)元)者;
3.重大事故是指一次事故造成旅游者死亡或旅游者重傷致殘,或經(jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)元至100萬(wàn)元(含10萬(wàn)元)者;
4.特大事故是指一次事故造成旅游者死亡多名或經(jīng)濟(jì)損失在100萬(wàn)元以上,或性質(zhì)特別嚴(yán)重,產(chǎn)生重大影響者。
(二)一旦發(fā)生安全事故,現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位和當(dāng)?shù)芈糜涡姓鞴懿块T(mén)報(bào)告。旅行社應(yīng)堅(jiān)持救援第一的原則,立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織搶救工作,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),將游客的生命財(cái)產(chǎn)損失降到最小;市旅游局在接到一般、重大、特大安全事故報(bào)告后,會(huì)盡快向市人民政府報(bào)告,并在接到報(bào)告2小時(shí)內(nèi)報(bào)省旅游局。
(三)在事故處理部門(mén)人員未進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)前,如因現(xiàn)場(chǎng)搶救工作需移動(dòng)物證時(shí),應(yīng)做出標(biāo)記,盡量保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)的客觀(guān)完整。
(四)有傷亡情況的,應(yīng)立即組織醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行搶救,并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)。
(五)傷亡事故發(fā)生后,旅行社應(yīng)在及時(shí)組織救護(hù)的同時(shí),核查傷亡人員的團(tuán)隊(duì)名稱(chēng)、國(guó)籍、姓名、性別、年齡、護(hù)照號(hào)碼以及在國(guó)內(nèi)外的保險(xiǎn)情況,并進(jìn)行登記。有死亡事故的應(yīng)注意保護(hù)好遇難者的`遺骸、遺體。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的行李和物品,要認(rèn)真清理和保護(hù),并逐項(xiàng)登記造冊(cè)。
(六)傷亡人員中有海外游客的,旅行社在對(duì)傷亡人員核查清楚后,要及時(shí)報(bào)告市旅游局和外事部門(mén),并及時(shí)通知海外旅行社。
(七)在傷亡事故的處理過(guò)程中,旅行社要會(huì)同相關(guān)部門(mén)認(rèn)真做好傷亡家屬的接待、遇難者的遺體和遺物的處理以及其他善后工作,并負(fù)責(zé)聯(lián)系有關(guān)部門(mén)為傷殘者或傷亡者家屬提供相關(guān)證明文件。
(八)旅行社應(yīng)協(xié)同相關(guān)部門(mén)妥善處理好對(duì)傷亡人員的賠償問(wèn)題。
(九)事故處理結(jié)束后,旅行社要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),建立事故檔案,進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)安全管理措施,防止類(lèi)似事故的再次發(fā)生。
旅行社安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 3
隨著鄉(xiāng)村旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展,游客數(shù)量的不斷增加,為確保游客在鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)中的安全,保障鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展,以應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件,最大程度地減少損失,保障游客和當(dāng)?shù)鼐用竦纳?cái)產(chǎn)安全,特制定以下應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急預(yù)案的目標(biāo)和原則
1.目標(biāo):本預(yù)案旨在建立健全鄉(xiāng)村旅游突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,快速、有效地應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件,保障游客和當(dāng)?shù)鼐用竦陌踩S護(hù)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的良好形象。
2.原則:堅(jiān)持“預(yù)防為主、安全第一、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、科學(xué)處置”的'原則,確保應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)、有序、高效。
二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
1.成立鄉(xiāng)村旅游突發(fā)事件應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
2.指揮部下設(shè)若干應(yīng)急小組,包括現(xiàn)場(chǎng)救援組、醫(yī)療救治組、信息報(bào)告組、后勤保障組等,各小組根據(jù)職責(zé)分工,協(xié)同開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
三、突發(fā)事件分類(lèi)和響應(yīng)級(jí)別
1.突發(fā)事件分類(lèi):根據(jù)事件的性質(zhì)、規(guī)模和影響程度,將鄉(xiāng)村旅游突發(fā)事件分為自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等四大類(lèi)。
2.響應(yīng)級(jí)別:根據(jù)事件的緊急程度和影響范圍,將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級(jí)別:Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般),各級(jí)響應(yīng)級(jí)別對(duì)應(yīng)不同的應(yīng)急處置措施和資源調(diào)配。
四、應(yīng)急處置措施
1.現(xiàn)場(chǎng)救援:?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案后,現(xiàn)場(chǎng)救援組應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展人員搜救、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、疏散群眾等救援工作。
2.醫(yī)療救治:醫(yī)療救治組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治和傷員轉(zhuǎn)運(yùn)工作,確保受傷游客得到及時(shí)救治。
3.信息報(bào)告:信息報(bào)告組負(fù)責(zé)收集、整理、匯總和上報(bào)突發(fā)事件信息,確保信息暢通、準(zhǔn)確、及時(shí)。
4.后勤保障:后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備和人員的調(diào)配,確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。
五、應(yīng)急演練和培訓(xùn)
1.定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急響應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平。
2.加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn),提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員和游客的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。
旅行社安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 4
鑒于旅游過(guò)程中可能遇到的各種不可預(yù)見(jiàn)和突發(fā)情況,為確保游客的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全,提高旅游團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,減少旅游風(fēng)險(xiǎn),特制定以下應(yīng)急預(yù)案。
一、工作原則
1.預(yù)防為主,安全第一:采取各種措施,預(yù)防旅游突發(fā)事件的發(fā)生,確保游客安全。
2.快速反應(yīng),及時(shí)處置:一旦發(fā)生旅游突發(fā)事件,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速組織力量進(jìn)行處置。
3.統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé):在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)組織和人員按照職責(zé)分工,密切配合,共同應(yīng)對(duì)。
4.依法依規(guī),科學(xué)應(yīng)對(duì):在法律法規(guī)的框架內(nèi),運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)手段,有效應(yīng)對(duì)旅游突發(fā)事件。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立旅游突發(fā)事件應(yīng)急指揮部,下設(shè)辦公室、應(yīng)急小組、后勤保障組等職能部門(mén),明確各自職責(zé),確保應(yīng)急工作的有序開(kāi)展。
三、預(yù)警與預(yù)防
1.建立健全旅游安全預(yù)警機(jī)制,及時(shí)收集、分析、研判旅游安全信息,發(fā)布旅游安全預(yù)警。
2.加強(qiáng)旅游安全宣傳教育,提高游客的'安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
3.定期對(duì)旅游設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù),確保旅游設(shè)施、設(shè)備的完好和正常運(yùn)行。
四、應(yīng)急處置
1.一旦發(fā)生旅游突發(fā)事件,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。
2.根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和程度,采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施,包括疏散游客、救治傷員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、控制事態(tài)等。
3.及時(shí)向相關(guān)部門(mén)報(bào)告事件情況,請(qǐng)求支持和協(xié)助,同時(shí)做好與游客的溝通和安撫工作。
五、后期處理
1.對(duì)旅游突發(fā)事件進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,分析原因,提出改進(jìn)措施,完善應(yīng)急預(yù)案。
2.對(duì)在應(yīng)急處置中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)失職、瀆職行為進(jìn)行追責(zé)和處理。
3.加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),建立長(zhǎng)效的應(yīng)急合作機(jī)制,共同維護(hù)旅游安全。
旅行社安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 5
為應(yīng)對(duì)旅游過(guò)程中可能發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件,確保游客生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)旅游秩序,提升旅游服務(wù)質(zhì)量,特制定以下應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)旅游突發(fā)事件的應(yīng)急工作,由旅行社主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)。
2.應(yīng)急指揮部:負(fù)責(zé)具體指揮和協(xié)調(diào)旅游突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救治組、后勤保障組等。
3.各旅游服務(wù)單位:負(fù)責(zé)本單位范圍內(nèi)的旅游突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)工作,并配合應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急指揮部的工作。
二、預(yù)警與預(yù)防
1.加強(qiáng)旅游安全宣傳教育,提高游客和旅游從業(yè)人員的安全意識(shí)。
2.定期對(duì)旅游服務(wù)場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。
3.建立旅游安全預(yù)警機(jī)制,根據(jù)天氣、交通、治安等情況及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。
三、應(yīng)急響應(yīng)
1.當(dāng)發(fā)生旅游突發(fā)事件時(shí),各旅游服務(wù)單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急指揮部報(bào)告。
2.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急指揮部根據(jù)事件性質(zhì)、規(guī)模和影響程度,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,并組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
3.搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作,確保游客生命財(cái)產(chǎn)安全;醫(yī)療救治組負(fù)責(zé)受傷游客的現(xiàn)場(chǎng)救治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作;后勤保障組負(fù)責(zé)提供必要的`物資和保障服務(wù)。
四、應(yīng)急處置措施
1.疏散游客:在突發(fā)事件發(fā)生后,迅速組織游客疏散至安全區(qū)域,避免發(fā)生次生災(zāi)害。
2.通訊聯(lián)絡(luò):保持與應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急指揮部以及各旅游服務(wù)單位的通訊聯(lián)絡(luò)暢通,及時(shí)傳遞信息和指令。
3.協(xié)調(diào)資源:根據(jù)應(yīng)急處置需要,協(xié)調(diào)公安、消防、醫(yī)療等相關(guān)部門(mén)提供必要的支持和協(xié)助。
4.信息發(fā)布:及時(shí)發(fā)布事件進(jìn)展情況和處置結(jié)果,穩(wěn)定游客情緒,維護(hù)旅游秩序。
五、后期處置
1.對(duì)事件原因進(jìn)行深入調(diào)查和分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案和措施。
2.對(duì)受傷游客進(jìn)行慰問(wèn)和安撫,妥善處理善后事宜。
3.對(duì)旅游服務(wù)單位進(jìn)行整改和評(píng)估,提高旅游服務(wù)質(zhì)量和管理水平。
旅行社安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 6
為建立健全突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,提高應(yīng)對(duì)涉及公共危機(jī)的突發(fā)事件的能力,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障游客生命健康和財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)旅游法》和《安徽省旅游安全突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī),制定本預(yù)案。
一、基本原則
(一)以人為本,及時(shí)救援。以保障旅游者生命安全為根本,盡一切可能為旅游者提供救援、救助。
(二)屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由事發(fā)地及縣旅游行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急救援工作,采取有效措施,力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)將危害和損失降到最低程度。
(三)及時(shí)報(bào)告,信息暢通。縣旅游行政管理部門(mén)在接到有關(guān)事件發(fā)生的報(bào)告時(shí),要在第一時(shí)間向縣政府及上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告,并向相關(guān)單位通報(bào)情況,同時(shí)立即組織救援,做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。
二、適用范圍
舒城縣處置旅游者因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會(huì)安全事件而發(fā)生的重大游客傷亡事件。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)縣旅游安全事故應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急指揮部)
組長(zhǎng):縣政府分管副縣長(zhǎng)
副組長(zhǎng):縣文旅體局主要負(fù)責(zé)人、縣政府辦聯(lián)系旅游工作的副主任
成員:縣文化旅游體育局、縣旅游事業(yè)發(fā)展中心、縣委宣傳部、萬(wàn)佛湖管委會(huì)、縣應(yīng)急管理局、縣公安局、縣交通運(yùn)輸局、縣國(guó)土局、縣住建局、縣林業(yè)局、縣公路局、縣水利局、縣衛(wèi)健委、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣氣象局、縣電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司、縣電力公司負(fù)責(zé)人,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))政府負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé):
1.統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)全縣旅游安全事故應(yīng)急處置工作;
2.組織制定和完善旅游安全突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案;
3.根據(jù)事故狀況決定應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和終止;
4.完成縣政府交辦的其他工作。
縣應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣旅游事業(yè)發(fā)展中心,電話(huà):xxxxxx;傳真:xxxxxx,縣旅游中心兼任指揮部辦公室主任。
(二)成員單位職責(zé)
1、縣文化旅游體育局:負(fù)責(zé)文化旅游體育行業(yè)安全生產(chǎn)的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作,擬定文化旅游體育行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣旅游事業(yè)發(fā)展中心處置旅游安全事故工作。
縣旅游事業(yè)發(fā)展中心:負(fù)責(zé)縣應(yīng)急指揮部的日常工作;負(fù)責(zé)旅游安全事故應(yīng)急預(yù)案的組織實(shí)施;事故發(fā)生時(shí)負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)參與救助;依照規(guī)定對(duì)安全事故進(jìn)行上報(bào)、調(diào)查總結(jié)工作;
2、縣委宣傳部:提出新聞宣傳、報(bào)道工作意見(jiàn),組織指導(dǎo)縣媒體的宣傳、報(bào)道工作,協(xié)調(diào)解決新聞發(fā)布、報(bào)道中出現(xiàn)的問(wèn)題,收集、跟蹤本地輿情,組織輿論引導(dǎo)。
3、萬(wàn)佛湖管委會(huì):負(fù)責(zé)制定萬(wàn)佛湖景區(qū)旅游安全事故應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施;事故發(fā)生時(shí)負(fù)責(zé)組織和協(xié)助有關(guān)部門(mén)參與救助;組織和協(xié)調(diào)做好旅游突發(fā)公共事件的預(yù)報(bào)、控制、應(yīng)急處置及救援工作。
4、縣應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)協(xié)助指揮部工作,核實(shí)報(bào)告人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等情況,做好安全臺(tái)帳的封存保管和事故責(zé)任的調(diào)查處理工作。
5、縣公安局:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)交通管制、維護(hù)治安秩序,協(xié)助對(duì)事故的應(yīng)急救援等。
6、縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的調(diào)度、安排。
7、縣國(guó)土資源局:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警,及時(shí)提供地質(zhì)災(zāi)害信息;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督旅游景區(qū)(點(diǎn))地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急和治理工作。
8、縣住建局:負(fù)責(zé)飛霞公園及城市旅游景點(diǎn)安全應(yīng)急救援。
9、縣林業(yè)局:負(fù)責(zé)森林火險(xiǎn)、火災(zāi)及野生動(dòng)物病原體等情況的監(jiān)測(cè)預(yù)警,及時(shí)提供森林火災(zāi)、火險(xiǎn)預(yù)警信息;負(fù)責(zé)森林旅游點(diǎn)的安全監(jiān)管工作,組織、協(xié)調(diào)萬(wàn)佛山景區(qū)做好旅游突發(fā)公共事件的預(yù)報(bào)、控制、應(yīng)急處置及救援工作。
10、縣公路局:負(fù)責(zé)做好緊急情況下公路交通正常。
11、縣水利局:負(fù)責(zé)協(xié)助、配合旅游部門(mén)因洪水等原因造成及在水體旅游景區(qū)內(nèi)旅游者傷亡事件的應(yīng)急救援處置工作。
12、縣衛(wèi)健委:負(fù)責(zé)對(duì)事故傷亡人員給予及時(shí)的醫(yī)療救護(hù)及必要的臨時(shí)救護(hù)車(chē)輛調(diào)度。
13、縣市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)做好旅游景區(qū)(點(diǎn))食品安全的監(jiān)督管理,事故發(fā)生時(shí)負(fù)責(zé)及時(shí)提供必要的藥品和醫(yī)療器械。
14、縣氣象局:負(fù)責(zé)氣象預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)工作,提供風(fēng)向、風(fēng)速、溫度等氣象資料。
15、縣電信、移動(dòng)、聯(lián)通公司:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急通信保障工作,確保通信暢通。
16、縣供電公司:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)電力的安全和臨時(shí)電力供應(yīng)工作。
17、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))負(fù)責(zé)所屬旅游經(jīng)營(yíng)單位、景區(qū)(點(diǎn))安全事故預(yù)防措施的監(jiān)督落實(shí);及時(shí)收集整理本地有關(guān)旅游安全信息,適時(shí)向旅游團(tuán)(者)發(fā)出旅游安全預(yù)警;當(dāng)發(fā)生安全事故時(shí),積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)提供各種救援;并向縣政府和縣旅游管理部門(mén)報(bào)告有關(guān)事故信息。
18、其他部門(mén):按照職責(zé)做好有關(guān)應(yīng)急工作。
四、預(yù)警發(fā)布及報(bào)告
(一)建立健全旅游行業(yè)警告、警示通報(bào)機(jī)制。根據(jù)上級(jí)旅游部門(mén)和有關(guān)部門(mén)提供的旅游景區(qū)(點(diǎn))安全事故的'預(yù)告信息,以及我縣有關(guān)涉及旅游安全的實(shí)際情況,及時(shí)通過(guò)各種媒體發(fā)布本地相關(guān)旅游警告、警示,并及時(shí)將情況逐級(jí)上報(bào)。
(二)預(yù)警發(fā)布。縣旅游事業(yè)發(fā)展中心根據(jù)有關(guān)部門(mén)提供的情況和各旅游企業(yè)提供的資料,經(jīng)縣政府批準(zhǔn),適時(shí)向全縣發(fā)出相關(guān)的旅游預(yù)警信息或者禁止令。
(三)公布應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)方式。縣旅游事業(yè)發(fā)展中心通過(guò)媒體向社會(huì)公布旅游救援電話(huà),保證24小時(shí)暢通。
(四)信息報(bào)告。
1.旅游安全事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即向事發(fā)地景區(qū)管理處(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和縣旅游事業(yè)發(fā)展中心報(bào)告。
2.各景區(qū)管理處(鄉(xiāng)鎮(zhèn))在接到一般(Ⅳ級(jí))及以上旅游安全事故報(bào)告后,要立即向縣政府和縣旅游事業(yè)發(fā)展中心報(bào)告。
3.發(fā)生重大(Ⅱ級(jí))和特別重大(Ⅰ級(jí))旅游安全事故,縣政府在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi),將有關(guān)情況上報(bào)市政府和市旅游委,并在事件處理完畢后,及時(shí)做出完整的書(shū)面報(bào)告。
4.對(duì)在縣內(nèi)發(fā)生的食物中毒事故,縣旅游事業(yè)發(fā)展中心接到報(bào)告后除按規(guī)定上報(bào)外,同時(shí)應(yīng)督促全縣各旅游企業(yè)會(huì)同衛(wèi)生防疫部門(mén)做好旅游團(tuán)隊(duì)餐飲場(chǎng)所的檢查,以避免類(lèi)似事故的再次發(fā)生。
(五)旅游安全事故等級(jí)。
參照國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》中確定的等級(jí),舒城縣旅游安全事故按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素分為特別重大(I級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(III級(jí))、一般(IV級(jí))四級(jí)。
1、一般(IV級(jí))指一次安全事故造成游客3人以下死亡;或一次食物中毒游客人數(shù)100人以下,未出現(xiàn)死亡病例。
2、較大(III級(jí))指一次安全事故造成游客3人以上、10人以下死亡;或一次食物中毒游客人數(shù)超過(guò)100人,或出現(xiàn)死亡病例。
3、重大(Ⅱ級(jí))指一次安全事故造成游客10人以上、30人以下死亡,或一次食物中毒游客人數(shù)超過(guò)100人并出現(xiàn)死亡病例。
4、特別重大(I級(jí))指一次安全事故造成游客30人以上死亡,或影響特別重大的食物中毒事件由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后確定為特別重大食物中毒事件。上述有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
五、應(yīng)急響應(yīng)
(一)分級(jí)響應(yīng)。
1.當(dāng)發(fā)生較大(Ⅲ級(jí))以下旅游安全事故時(shí),由縣應(yīng)急指揮部辦公室直接組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和單位及時(shí)采取應(yīng)急處置措施,并按程序報(bào)縣政府應(yīng)急管理辦公室。
2.當(dāng)發(fā)生特別重大(Ⅰ級(jí))和重大(Ⅱ級(jí))旅游安全事故時(shí),根據(jù)國(guó)家文化和旅游部《旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》要求,迅速啟動(dòng)縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案,在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,及時(shí)做好組織、協(xié)調(diào)和信息上報(bào)等相關(guān)工作,各相關(guān)單位根據(jù)職責(zé)分工立即采取應(yīng)急處置措施。必要時(shí)上報(bào)市相關(guān)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,請(qǐng)求啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案。
(二)基本應(yīng)急。
1.突發(fā)自然災(zāi)害和事故災(zāi)難事件應(yīng)急救援處置程序。
(1)當(dāng)自然災(zāi)害和事故災(zāi)難影響到旅游團(tuán)隊(duì)的人身安全時(shí),隨團(tuán)導(dǎo)游人員在與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系爭(zhēng)取救援的同時(shí),應(yīng)立即向縣旅游事業(yè)發(fā)展中心報(bào)告情況;
(2)縣旅游事業(yè)發(fā)展中心接到報(bào)告后,要主動(dòng)了解、核實(shí)有關(guān)信息,及時(shí)上報(bào)縣政府和市旅游委,應(yīng)積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)為旅游團(tuán)隊(duì)提供緊急救援。同時(shí),及時(shí)向組團(tuán)旅行社所在地旅游行政管理部門(mén)通報(bào)情況,配合處理有關(guān)事宜。
2.突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急救援處置程序。
突發(fā)重大傳染病疫情應(yīng)急救援處置程序:
(1)旅游團(tuán)隊(duì)在行程中發(fā)現(xiàn)疑似重大傳染病疫情時(shí),隨團(tuán)導(dǎo)游人員應(yīng)立即向縣衛(wèi)生防疫部門(mén)報(bào)告,服從衛(wèi)生防疫部門(mén)的安排。同時(shí)向縣旅游事業(yè)發(fā)展中心報(bào)告,并提供團(tuán)隊(duì)的詳細(xì)情況;
(2)縣旅游事業(yè)發(fā)展中心接到疫情報(bào)告后,要積極主動(dòng)配合衛(wèi)生防疫部門(mén),做好旅游團(tuán)隊(duì)所住旅游飯店的消毒防疫工作,以及游客的安撫、宣傳工作。如果衛(wèi)生防疫部門(mén)作出就地隔離觀(guān)察的決定后,縣旅游事業(yè)發(fā)展中心要積極安排好旅游者的食宿等后勤保障工作;同時(shí)向縣政府報(bào)告情況,并及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)組團(tuán)社所在地旅游行政管理部門(mén);
(3)經(jīng)衛(wèi)生防疫部門(mén)正式確診為傳染病病例后,縣旅游事業(yè)發(fā)展中心要積極配合衛(wèi)生防疫部門(mén)做好消毒防疫工作,主動(dòng)了解、核實(shí)有關(guān)信息,及時(shí)上報(bào)縣政府和市旅游委。
重大食物中毒事件應(yīng)急救援處置程序:
(1)旅游團(tuán)隊(duì)在行程中發(fā)生重大食物中毒事件時(shí),隨團(tuán)導(dǎo)游人員應(yīng)立即與衛(wèi)生醫(yī)療部門(mén)聯(lián)系爭(zhēng)取救助,同時(shí)向縣旅游事業(yè)發(fā)展中心報(bào)告;
(2)縣旅游事業(yè)發(fā)展中心接到報(bào)告后,應(yīng)立即協(xié)助衛(wèi)生、檢驗(yàn)檢疫等部門(mén)認(rèn)真檢查團(tuán)隊(duì)用餐場(chǎng)所,找出毒源,采取相應(yīng)措施;并上報(bào)縣政府和市旅游委。
3.突發(fā)社會(huì)安全事件的應(yīng)急救援處置程序。
(1)當(dāng)發(fā)生港澳臺(tái)和外國(guó)旅游者傷亡事件時(shí),除積極采取救援措施外,要注意核查傷亡人員的團(tuán)隊(duì)名稱(chēng)、國(guó)籍、性別、護(hù)照號(hào)碼以及在國(guó)內(nèi)外的保險(xiǎn)情況,及時(shí)通報(bào)港澳臺(tái)地縣的急救組織或有關(guān)國(guó)家的急救組織,請(qǐng)求配合處理有關(guān)救援事項(xiàng);
(2)在大型旅游節(jié)慶活動(dòng)中發(fā)生突發(fā)事件時(shí),由活動(dòng)主辦部門(mén)按照活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,疏導(dǎo)人群,提供救援,縣旅游事業(yè)發(fā)展中心要積極配合,做好有關(guān)工作,并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)事件有關(guān)情況。
4.國(guó)(境)外發(fā)生突發(fā)事件的應(yīng)急救援處置程序。在組織中國(guó)公民出國(guó)(境)旅游中發(fā)生突發(fā)事件時(shí),旅行社領(lǐng)隊(duì)要及時(shí)向所屬旅行社、我國(guó)駐所在國(guó)或地區(qū)使(領(lǐng))館或有關(guān)機(jī)構(gòu)報(bào)告,并接受所在國(guó)家或地縣的接待社或旅游機(jī)構(gòu)等相關(guān)組織的救援,要服從我國(guó)駐所在國(guó)或地區(qū)使(領(lǐng))館或有關(guān)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),力爭(zhēng)將損失降到最低程度。
(三)擴(kuò)大應(yīng)急。當(dāng)事故發(fā)生為特別重大或超出本級(jí)預(yù)案處置能力時(shí),縣應(yīng)急指揮部應(yīng)立即向上級(jí)主管部門(mén)和縣政府報(bào)告,請(qǐng)求支援,利用市、縣兩級(jí)資源實(shí)施應(yīng)急處置。
(四)應(yīng)急結(jié)束。突發(fā)事件已得到控制,重大險(xiǎn)情已經(jīng)解除,處置工作已基本完成,善后工作已有序展開(kāi),無(wú)群體性事件發(fā)生,應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。
(五)新聞發(fā)布。為維護(hù)全縣良好的社會(huì)秩序,對(duì)旅游安全事故報(bào)道工作實(shí)行審核制,重大以上旅游安全事故的報(bào)道要經(jīng)縣政府審核同意后統(tǒng)一發(fā)布;較大以下旅游安全事故報(bào)道工作按縣政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
六、善后處置
突發(fā)事故應(yīng)急處置結(jié)束后,指揮部應(yīng)組織有關(guān)方面對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以防止此類(lèi)事故的再次發(fā)生。
七、應(yīng)急保障
(一)通信保障。全縣各旅游企業(yè)要建立暢通的應(yīng)急通信系統(tǒng),明確參與突發(fā)事件處置的部門(mén)、單位和有關(guān)人員的通訊聯(lián)系方式,確保發(fā)生突發(fā)事件時(shí),通信聯(lián)絡(luò)暢通。
(二)經(jīng)費(fèi)保障。縣應(yīng)急指揮部辦公室要根據(jù)規(guī)定,安排必要的事故應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)儲(chǔ)備,當(dāng)發(fā)生事故時(shí)能夠?yàn)閼?yīng)急救援提供保障。
(三)物資保障。縣應(yīng)急指揮部各成員單位要做好應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備,并經(jīng)常檢查,確保救援物資的有效性。
(四)其他保障。事故救援時(shí),縣公安局要安排足夠的警力,維持救援、交通秩序和治安秩序;縣衛(wèi)計(jì)委要根據(jù)事故情況做好受傷人員的及時(shí)救治;縣公路局應(yīng)做好應(yīng)急救援的道路交通保障。
旅行社安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 7
一、指導(dǎo)思想
“以人為本,預(yù)防為主,快速反應(yīng),聯(lián)動(dòng)處置”,把保障游客健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為景區(qū)首要任務(wù),層層落實(shí)責(zé)任,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制,對(duì)各種突發(fā)事件做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”。
二、建立安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、安全應(yīng)急值班電話(huà)和安全應(yīng)急救援分隊(duì)
安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員:組長(zhǎng):xx(集團(tuán)總經(jīng)理)
副組長(zhǎng):楊宏兵(景區(qū)經(jīng)理)xx(景區(qū)總經(jīng)理)
xx(集團(tuán)安保部經(jīng)理)
成員:周志軍(景區(qū)主管)
xx(景區(qū)安保部經(jīng)理)
xx(景區(qū)主管)
安全應(yīng)急值班電話(huà)(24小時(shí)):
安全應(yīng)急救援分隊(duì)組成人員:xx(安全應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng))
全體安全應(yīng)急救援分隊(duì)隊(duì)員(共11人,附名單)
三、應(yīng)急處置程序:
1、發(fā)生情況和報(bào)告一旦游客在景區(qū)內(nèi)因道路交通事故、火災(zāi)、強(qiáng)風(fēng)、雷擊、冰雪災(zāi)害或因滑跌、落水、疾并食物中毒造成人員傷亡,以及遇險(xiǎn)、迷途走失等報(bào)警求助緊急情況,各工作點(diǎn)(崗位)員工要迅速報(bào)告本部門(mén)主管(負(fù)責(zé)人),部門(mén)主管(負(fù)責(zé)人)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況作緊急處置并迅即報(bào)告辦公室和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)報(bào)告已明確發(fā)生了重大安全事故(險(xiǎn)情)和人員傷亡的,各級(jí)負(fù)責(zé)人應(yīng)以最快速度報(bào)告集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)的公安派出所、交警、旅游質(zhì)監(jiān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督、衛(wèi)生防疫等政府部門(mén)。
2、出發(fā)救援
安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)告后應(yīng)立即通知安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員,各位成員根據(jù)分工做好車(chē)輛調(diào)度、組織相關(guān)人員、準(zhǔn)備應(yīng)急處置裝備(工具)、聯(lián)系有關(guān)單位等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,集合待命。
安全應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)以最快速度通知各位隊(duì)員。所有應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員不論人在何處,無(wú)論白天黑夜,必須立即攜帶通訊、照明等應(yīng)急裝備(工具)趕到指定地點(diǎn),在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班領(lǐng)導(dǎo)和隊(duì)長(zhǎng)帶領(lǐng)下,火速趕赴現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展救援處置工作。
3、現(xiàn)場(chǎng)處置
⑴情況報(bào)告
應(yīng)急分隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,迅速全面掌握了解情況,隨時(shí)向安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告事件性質(zhì)、發(fā)生的.時(shí)間和地點(diǎn)、人員傷亡損失、救援處置進(jìn)展以及是否需要后繼人員和裝備支援等情況。
⑵搶救傷員
應(yīng)急隊(duì)員利用攜帶的擔(dān)架、急救箱,盡快將傷員(患者)抬(攙扶)至安全地段,由受過(guò)醫(yī)療救護(hù)專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練的隊(duì)員進(jìn)行基本情況檢查并進(jìn)行精神安撫。根據(jù)傷員(患者)情況,或送山下景區(qū)游客中心休息康復(fù),對(duì)重傷員(患者)直接送下花園區(qū)醫(yī)院診治。
⑶保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)
設(shè)立警戒范圍,安排人員在現(xiàn)場(chǎng)警戒、守候(在搜救傷員和緊急排險(xiǎn)時(shí),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)原始狀態(tài)應(yīng)作好標(biāo)記標(biāo)號(hào)),等待有關(guān)部門(mén)來(lái)勘察現(xiàn)常
⑷疏導(dǎo)游客盡快撤離危險(xiǎn)地段。
⑸協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。
4、信息匯總應(yīng)急處置信息中心設(shè)在集團(tuán)辦公室
四、安全應(yīng)急處置分隊(duì)在緊急情況下可直接聽(tīng)從下花園公安派出所和下花園交警大隊(duì)的調(diào)遣,參加統(tǒng)一指揮的突發(fā)事件應(yīng)急救援工作。
五、因景區(qū)發(fā)生道路交通事故處置難度較大,適用法律要求高,故道路交通事故應(yīng)急處置預(yù)案根據(jù)交通管理部門(mén)要求另行制定實(shí)施。
六、工作總結(jié)
每次實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)急處置后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織參與單位和有關(guān)人員進(jìn)行工作總結(jié)(總結(jié)內(nèi)容主要有:事故發(fā)生原因、預(yù)防事故對(duì)策、應(yīng)急救援措施的成功與不足,整改措施等),以利不斷修訂完善本預(yù)案。
旅行社安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 8
為了加強(qiáng)景區(qū)旅游安全管理工作,保障旅游者人身、財(cái)物安全,提高景區(qū)內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)應(yīng)急快速反應(yīng)能力,確保突發(fā)事件應(yīng)急工作高效有序地進(jìn)行,有效地處置各類(lèi)突發(fā)旅游安全事故,做好旅游安全事故救護(hù)工作,實(shí)現(xiàn)旅游“安全、健康”,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,結(jié)合景區(qū)旅游工作的實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急處置原則
“以人為本,預(yù)防為主,快速反應(yīng),聯(lián)動(dòng)處置”,把保障游客健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為景區(qū)首要任務(wù),層層落實(shí),統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制,對(duì)各種突發(fā)事件做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”。
二、組織體系:
針對(duì)各類(lèi)突發(fā)偶發(fā)事件成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由總經(jīng)理任組長(zhǎng),其它各高管層人員為副組長(zhǎng),各部門(mén)第一負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室,由綜合部經(jīng)理任辦公室主任,辦公室負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)、偶發(fā)事件進(jìn)行協(xié)調(diào)、指揮,為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)并明確分工,下設(shè)三個(gè)事故處置小組。
安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
1、安全應(yīng)急救援分隊(duì),由安保主管任隊(duì)長(zhǎng),隊(duì)員各部門(mén)抽調(diào)。
成員組成:
隊(duì)長(zhǎng):
隊(duì)員:
主要職責(zé):
1.對(duì)景區(qū)發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件負(fù)責(zé)第一時(shí)間組織人員(包括事故發(fā)生地附近居民)并趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn);
2.負(fù)責(zé)險(xiǎn)情的排查;
3.負(fù)責(zé)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)維持秩序、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng);
4.負(fù)責(zé)道路交通秩序的及時(shí)恢復(fù)、現(xiàn)場(chǎng)清理工作;
5.負(fù)責(zé)協(xié)助安監(jiān)、交警、交通、國(guó)土等職能部門(mén)進(jìn)行調(diào)查;
6.負(fù)責(zé)受傷人員進(jìn)行搶救和轉(zhuǎn)移;
7.負(fù)責(zé)協(xié)助120等醫(yī)療機(jī)構(gòu)的搶救工作。
2、綜合協(xié)調(diào)組:由副總經(jīng)理任組長(zhǎng),工會(huì)主席為副組長(zhǎng),各部門(mén)第一負(fù)責(zé)人為成員。負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員的醫(yī)治安排、組織工作;負(fù)責(zé)后勤安排工作;負(fù)責(zé)事故處理過(guò)程中人員的調(diào)配和協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)與政府及有關(guān)職能部門(mén)的協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)統(tǒng)一對(duì)外通報(bào)工作;負(fù)責(zé)政府及有關(guān)職能部門(mén)的情況通報(bào)工作(包括請(qǐng)求援助);負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查和分析;參與善后處理工作。
3、善后處置組:由分管安全的副總?cè)谓M長(zhǎng),財(cái)務(wù)經(jīng)理任副組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)涉及人員的安撫、接待及對(duì)傷、亡人員的善后結(jié)算工作;協(xié)助對(duì)事故的損失估算及相關(guān)理賠工作。
三、突發(fā)、偶發(fā)事件的種類(lèi)
1、重、特大交通事故;
2、重大消防事故;
3、游客意外摔傷、食物中毒事故;
4、公路、山體滑坡、塌方
5、觀(guān)光電梯緊急情況的處置
6、冰雪天氣應(yīng)急情況處置
7、自動(dòng)扶梯傷人事故情況處置
8、觀(guān)光電梯停電的情況處置
9、惡劣天氣的情況處置
10、大橋區(qū)域游客擁堵疏散方案
四、應(yīng)急處置程序:
一旦在景區(qū)內(nèi)道路交通事故、火災(zāi)、游客因滑跌、落水、疾病、食物中毒造成人員傷亡,以及遇險(xiǎn)、迷途走失等報(bào)警求助緊急情況,各工作點(diǎn)(崗位)員工要迅速報(bào)告本部門(mén)主管(負(fù)責(zé)人),部門(mén)主管(負(fù)責(zé)人)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況作緊急處置并迅即報(bào)告信息中心(辦公室)和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)報(bào)告已明確發(fā)生了重大安全事故(險(xiǎn)情)和人員傷亡的,各級(jí)負(fù)責(zé)人迅速報(bào)告景區(qū)領(lǐng)導(dǎo),由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告總公司及上級(jí)政府主管部門(mén)的同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案(詳見(jiàn)流程圖)。
(一)重特大交通事故處置流程圖:
事故發(fā)生
啟動(dòng)預(yù)案
現(xiàn)場(chǎng)人員報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組
綜合協(xié)調(diào)組進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)報(bào)告市政府、交警隊(duì)、120。(如發(fā)生火災(zāi),則報(bào)告119)
公司主要領(lǐng)導(dǎo)赴現(xiàn)場(chǎng)指揮
應(yīng)急救援分隊(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)
搶救傷員,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助交警指揮交通。
做好現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào),安排救治傷員,通報(bào)情況,協(xié)助做好事故調(diào)查。
善后處置
總結(jié)分析
(二)對(duì)消防事故的處置程序
出現(xiàn)火情
組織現(xiàn)場(chǎng)人員撲救
撲救成功
啟動(dòng)預(yù)案
報(bào)告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),組織附近人員增援
應(yīng)急救援分隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)撲救
電話(huà)報(bào)告119,如有人員圍困,報(bào)120
應(yīng)急救援分隊(duì)協(xié)助120救助傷員
應(yīng)急救援分隊(duì)協(xié)助119撲火
送受傷人員醫(yī)院治療
善后處理組支付賠償并與保險(xiǎn)公司理賠
事故調(diào)查組分析調(diào)查
估算損失
修復(fù)、總結(jié)、分析
消防事故注意事項(xiàng):
(1)任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí),應(yīng)立即報(bào)警,報(bào)警人員在報(bào)警時(shí)應(yīng)同時(shí)說(shuō)清著火地點(diǎn)、部位、燃燒物品、火災(zāi)狀況等。
(2)全體在場(chǎng)工作人員必須立即加入撲救火災(zāi)行動(dòng)。轉(zhuǎn)移人員時(shí)應(yīng)向安全區(qū)(安全通道、消防樓梯)疏散,同時(shí)要查清現(xiàn)場(chǎng)是否有遺漏人員。
(3)消防隊(duì)到達(dá)后,及時(shí)向消防隊(duì)報(bào)告災(zāi)情,按統(tǒng)一步驟,協(xié)助撲火。
(4)消防隊(duì)未到前,現(xiàn)場(chǎng)指揮員有權(quán)根據(jù)撲救火災(zāi)的需要,決定如下事項(xiàng):使用各種水源,限制用火用電直至停止使用,劃定警戒區(qū)。
(5)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)具體情況劃分安全警戒線(xiàn),安全警戒線(xiàn)分為建筑物外圍警戒和火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)警戒。
外圍警戒要及時(shí)消除路障,勸阻無(wú)關(guān)人員、車(chē)輛離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng),維持好建筑物外圍秩序,為公安消防隊(duì)到場(chǎng)展開(kāi)滅火創(chuàng)造有利條件。火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)警戒要及時(shí)指揮疏散人員,看管好搶救出來(lái)的物件。
(三)對(duì)游客摔傷及食物中毒事故的處理
調(diào)查組協(xié)助衛(wèi)生局、公安局參與調(diào)查
啟動(dòng)預(yù)案
報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班領(lǐng)導(dǎo)
綜合協(xié)調(diào)組協(xié)助衛(wèi)生局、公安局參與調(diào)查。
應(yīng)急救援分隊(duì)赴現(xiàn)場(chǎng)對(duì)受傷游客進(jìn)行救治
應(yīng)急救援分隊(duì)將出現(xiàn)中毒癥狀的人員送醫(yī)院搶救、治療
綜合協(xié)調(diào)組將情況報(bào)告120、衛(wèi)生局,安排好救援車(chē)輛。
120醫(yī)院作好治療準(zhǔn)備,對(duì)有中毒可能的人員進(jìn)行檢查、觀(guān)察
視情況將受傷游客送醫(yī)院治療
善后組確定損失及做好中毒人員善后事宜,并與保險(xiǎn)公司理賠
總結(jié)、分析
(四)山體、公路滑坡、交通中斷應(yīng)急處理流程圖
向景區(qū)內(nèi)各相關(guān)單位、駐外辦事處通報(bào)情況
報(bào)告分管安全的副總經(jīng)理
發(fā)現(xiàn)山體滑坡或人為交通中斷
報(bào)告總經(jīng)理
應(yīng)急救援分隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)處理,清理出臨時(shí)通道。
工作人員組織現(xiàn)場(chǎng)人員有序疏導(dǎo),險(xiǎn)要路段設(shè)置警戒線(xiàn)。
及時(shí)確保道路暢通
善后處理,總結(jié)分析
(五)冰雪天氣應(yīng)急情況處置
為確保電梯運(yùn)行,能夠及時(shí)、有序、高效地應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的自然災(zāi)害(冰凍天氣),最大限度地減輕因冰凍天氣而造成的損失,保障廣大游客員工的生命財(cái)產(chǎn)安全及各道路暢通:
1、事業(yè)部應(yīng)盡早計(jì)劃購(gòu)買(mǎi)冬季防凍用品(鐵鏟、防滑標(biāo)示牌,必要時(shí)購(gòu)買(mǎi)工業(yè)鹽,防滑砂);
2、當(dāng)遇到冰雪天氣,應(yīng)急保障小組必須在排出險(xiǎn)情的同時(shí),確保安全的前提下各部門(mén)正常運(yùn)營(yíng),副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)各部門(mén)協(xié)調(diào),抽調(diào)安全員對(duì)道路、電梯、車(chē)輛等進(jìn)行巡回檢查,并將道路冰雪情況報(bào)告應(yīng)急小組組長(zhǎng),根據(jù)實(shí)際情況迅速組織應(yīng)急保障小組成員全力以赴,對(duì)道路冰雪實(shí)施清掃或撒工業(yè)鹽,化解路面冰雪;
3、環(huán)衛(wèi)人員根據(jù)實(shí)際情況,準(zhǔn)備好防滑標(biāo)示牌和防滑地毯,將警示標(biāo)識(shí)放置于重要、關(guān)鍵、醒目部位,如:一級(jí)扶梯口、二級(jí)扶梯口、電梯棧道、電梯與觀(guān)光通道連接通道等關(guān)鍵地段;對(duì)存在安全隱患的地方進(jìn)行有效地防范;
4、電梯安全員應(yīng)對(duì)電梯作好早檢、晚檢、周檢、月檢、季檢和年檢等安全工作,對(duì)存有的安全隱患必須組織設(shè)備部得力人員進(jìn)行檢修,確保安全,投入營(yíng)運(yùn)。
5、各崗位服務(wù)人員對(duì)游客要做好安全提示工作;
6、必須堅(jiān)持“安全第一”的原則,經(jīng)常開(kāi)展員工安全思想教育,冰雪天氣各安全員要高度重視,做到確保安全和正常接待工作。
(九)惡劣天氣的情況處置
一、低溫冰凍天氣的應(yīng)對(duì)措施
1、當(dāng)氣溫在5度以下時(shí),自動(dòng)扶梯,應(yīng)開(kāi)啟扶手帶加熱設(shè)施;
2、發(fā)生冰凍天氣,自動(dòng)扶梯停止運(yùn)行,工作人員設(shè)置相應(yīng)的警示標(biāo)牌;
3、道路搞好防滑處理,險(xiǎn)要路段設(shè)置好警示標(biāo)牌;
4、客運(yùn)車(chē)輛搞好相關(guān)防滑防凍工作,高度樹(shù)立“安全”行車(chē)意識(shí)。
二、狂風(fēng)、暴雨、雷電天氣
1、停止扶梯運(yùn)行,關(guān)閉總電源開(kāi)關(guān),慎防設(shè)備漏電;
2、配電室做好“安全用電”的預(yù)防工作,做好緊急搶修的準(zhǔn)備工作;
3、做好周到的`服務(wù),安撫好游客的思想情緒。
(十)大橋區(qū)域游客擁堵疏散方案
為了最大限度利用好場(chǎng)地資源,防止擁堵事件的發(fā)生,保障進(jìn)入平臺(tái)的游客疏密有序的游覽,特作出以下幾項(xiàng)規(guī)定;
一、觀(guān)光坪,觀(guān)光通道、電梯、扶梯的承載量定員
1.觀(guān)光坪(1號(hào)—5號(hào)坪)共有使用面積10200平米,按每平米容納0.2人計(jì)算。暫定飽和容量為:2500人。
2.扶梯共有兩級(jí),一級(jí)扶梯共有梯級(jí)103級(jí),二級(jí)扶梯共有梯級(jí)53級(jí),共計(jì)156級(jí),按每級(jí)梯級(jí)載1人,共可載人156人次。
3.電梯共有4臺(tái)轎廂,每臺(tái)限載21人,共計(jì)每次共運(yùn)載84人。
4.大橋觀(guān)光通道面積3200平米,按每平米0.5人計(jì),定員1600人。
二、把控關(guān)鍵地段客流量
1.安檢通道是上電梯的唯一途徑,相對(duì)游客密度最大。
2.電梯連接天橋作為乘電梯定員限流關(guān)鍵路徑。
3.一級(jí)扶梯與二級(jí)扶梯交匯處上下游客流量較大。
三、游客限流、疏散的規(guī)定
1.當(dāng)觀(guān)光通道首次進(jìn)入的人員達(dá)到定額時(shí),停止載客下行。按照每返程上行一梯次,再向下輸送一梯次的方法執(zhí)行,確保不超過(guò)觀(guān)光通道的定員人數(shù)。
2.當(dāng)電梯停止向下輸送游客時(shí),安檢通道工作人員做好游客截流并做好解釋工作。
3.一級(jí)扶梯的上端的工作人員,密切關(guān)注安檢口下行滯留游客的數(shù)量,當(dāng)達(dá)到500余人時(shí),關(guān)閉扶梯下行,并對(duì)游客做好引導(dǎo)和解釋工作。
4.大橋區(qū)域的保安隊(duì)長(zhǎng)隨時(shí)與客運(yùn)車(chē)隊(duì)調(diào)度保持聯(lián)系,預(yù)計(jì)進(jìn)入橋岸的游客達(dá)到定員時(shí),且返程人數(shù)不多時(shí),停止送客,將游客暫緩留滯于客服中心。
5、安檢處若發(fā)生緊急情況時(shí),可以打開(kāi)護(hù)欄將游客向大門(mén)口方向引導(dǎo)。
五、監(jiān)督管理
1、預(yù)案演練
各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織預(yù)案演練,確保預(yù)案啟動(dòng)時(shí)各部門(mén)、各單位能按照預(yù)定崗位和預(yù)定程序進(jìn)入角色并展開(kāi)工作。
2、宣傳和培訓(xùn)
各部門(mén)、各單位要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí),有計(jì)劃地對(duì)應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn),提高其專(zhuān)業(yè)技能。
3、責(zé)任與獎(jiǎng)懲
突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制對(duì)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)公共事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
六、景區(qū)安保工作、宣傳、巡查圖片附后
七、本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。
旅行社安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 9
為能及時(shí)、妥善、有效地處置旅游團(tuán)隊(duì)在旅游過(guò)程中可能遭遇的突發(fā)事件,防止損害后后果擴(kuò)大,特制定本《旅游安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 》。
一、一級(jí)突發(fā)事件
一級(jí)突發(fā)事件:指由于不可抗力導(dǎo)致航班延誤、取消,機(jī)場(chǎng)、公路、景點(diǎn)關(guān)閉,團(tuán)隊(duì)受阻、滯留,行程延誤、變更,游客集體拒絕登機(jī)或單方中止行程,不接受旅行社或有關(guān)方面善意安排并采取極端行為等突發(fā)性事件。
處理辦法:
(一)本地事件:事發(fā)第一時(shí)間,導(dǎo)游或領(lǐng)隊(duì)?wèi)?yīng)及時(shí)向業(yè)務(wù)部門(mén)報(bào)告,業(yè)務(wù)部門(mén)得知消息后,應(yīng)立即向所在經(jīng)營(yíng)單位分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)作出明確的處理意見(jiàn),并趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)處理。必要時(shí),可請(qǐng)求省市旅游局派員協(xié)助處理。
(二)省內(nèi)事件:突發(fā)事件在省內(nèi)州、市發(fā)生的,分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)視情況緊急程度,親自或指派負(fù)責(zé)人前往事發(fā)地協(xié)調(diào)處理。必要時(shí),可請(qǐng)求省市旅游局與事發(fā)地旅游行政管理部門(mén)聯(lián)絡(luò),參與處理。
(三)省外事件:事件發(fā)生在國(guó)內(nèi)其他省(市、區(qū))時(shí),一般情況下,分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自與對(duì)方地接社(或全陪)協(xié)調(diào),請(qǐng)求協(xié)助處理和取證,特殊情況,報(bào)經(jīng)公司同意后,派人前往事發(fā)地協(xié)調(diào)處理。必要時(shí),可通過(guò)省旅游局與事發(fā)地旅游局聯(lián)絡(luò),請(qǐng)求協(xié)助。
(四)國(guó)外事件:事件發(fā)生在國(guó)外或港、澳、臺(tái)地區(qū),分管領(lǐng)導(dǎo)處理時(shí),原則上應(yīng)指令業(yè)務(wù)部門(mén)與境外地接社協(xié)調(diào),通過(guò)領(lǐng)隊(duì)督促地接社按我公司要求妥善處理。必要時(shí),應(yīng)請(qǐng)示旅游、公安、外事等政府主管部門(mén),通過(guò)涉外渠道進(jìn)行處理。黃金周期間,應(yīng)向各假日辦報(bào)告請(qǐng)示 。發(fā)生一級(jí)突發(fā)事件時(shí),領(lǐng)隊(duì)、導(dǎo)游、組團(tuán)社、地接社都有取證責(zé)任。
二、二級(jí)突發(fā)事件
二級(jí)突發(fā)事件:指由于旅行社或第三方的過(guò)失或疏忽,導(dǎo)致游客人身傷害、貴重物品(證件)損毀、被盜,出入境被拒,團(tuán)隊(duì)行程嚴(yán)重受阻,或旅游目的'地突發(fā)重大疫情、恐怖事件,集體食物中毒、團(tuán)隊(duì)(游客)被強(qiáng)行留滯或團(tuán)員失蹤、棄置滯留不歸、意外死亡等突發(fā)性事件。
處理辦法:
發(fā)生上述突發(fā)事件時(shí),分管領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)后,應(yīng)在第一時(shí)間摸清事件真實(shí)情況,立即報(bào)告公司周新民總經(jīng)理,由周新民總經(jīng)理召集負(fù)責(zé)人、當(dāng)事部門(mén)及相關(guān)人員,研究處置方案,必要時(shí)請(qǐng)示省市旅游局。發(fā)生二級(jí)突發(fā)事件時(shí),應(yīng)根據(jù)不同情況,分別向責(zé)任險(xiǎn)或意外險(xiǎn)承保保險(xiǎn)公司及時(shí)報(bào)險(xiǎn),協(xié)調(diào)處理。
三、三級(jí)突發(fā)事件
三級(jí)突發(fā)事件:指由于自然災(zāi)害或重大交通事故,犯罪行為等導(dǎo)致游客多人傷亡(財(cái)產(chǎn)重大損失或集體境外滯留、失蹤)等突發(fā)事件。
處理辦法:
分管領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)后,應(yīng)在第一時(shí)間了解事件詳情,并立即報(bào)告周新民總經(jīng)理,由周新民總經(jīng)理召集相關(guān)負(fù)責(zé)人,組成事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組,研究方案,分頭實(shí)施。
發(fā)生三級(jí)突發(fā)事件,應(yīng)按程序及時(shí)向行政主管部門(mén)、保險(xiǎn)公司、交通管理部門(mén)、公安邊防、外事部門(mén)、國(guó)家旅游局和康輝總社領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告請(qǐng)示 。
注:所謂不可抗力是指不能預(yù)見(jiàn)、不能避免并不能克服的客觀(guān)情況。
本預(yù)案自20xx年8月1日?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中有什么問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)報(bào)告公司旅游管理總部。處理事故及投訴的程序仍安國(guó)家旅游局及公司原規(guī)定執(zhí)行。
旅行社安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 10
根據(jù)景區(qū)防火的有關(guān)要求和安全,為了加強(qiáng)景區(qū)及時(shí)高效處置火災(zāi)等突發(fā)事故的能力,切實(shí)保障景區(qū)游客和員工的生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地減輕火災(zāi)的危害,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、報(bào)警和接警的處置程序
1、景區(qū)范圍內(nèi)的`員工、24小時(shí)值班人員以及保衛(wèi)、巡邏、巡夜人員,一旦發(fā)現(xiàn)火情,應(yīng)立即向防火小組及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并撥打報(bào)警電話(huà),向值班人員說(shuō)明:火災(zāi)發(fā)生的部門(mén)和準(zhǔn)確地點(diǎn)、簡(jiǎn)要說(shuō)明火情。
2、值班人員及防火小組接到報(bào)警電話(huà)后根據(jù)火情,第一時(shí)間通知、組織景區(qū)保衛(wèi)處,及安全應(yīng)急小分隊(duì),迅速趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。根據(jù)火災(zāi)類(lèi)型、程度及時(shí)向公安消防大隊(duì)報(bào)警。
二、應(yīng)急疏散的組織程序和措施
室內(nèi)及重要活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),游客聚集的情況下,應(yīng)遵循“先疏散,再撲救”的原則,引導(dǎo)游客和體弱員工從疏散通道安全撤離,防止人員過(guò)多,出現(xiàn)踩踏現(xiàn)象。
三、撲救初起火災(zāi)的程序和措施
1、接到火警,要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)防火小組領(lǐng)導(dǎo)的要求,迅速組織景區(qū)保衛(wèi)處消防隊(duì)員及安全應(yīng)急小分隊(duì)隊(duì)員,攜帶必要的滅火器材,前往火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,組織人員對(duì)初起火進(jìn)行撲救。如果火勢(shì)蔓延,應(yīng)及時(shí)向公司消防隊(duì)報(bào)警,同時(shí)安排熟知景區(qū)道路人員在門(mén)崗留守,引導(dǎo)消防車(chē)快速到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
2、參加撲救人員要遵守火場(chǎng)紀(jì)律,服從統(tǒng)一指揮,嚴(yán)禁單獨(dú)行動(dòng),注意火場(chǎng)地形和風(fēng)向,不可直接撲滅火頭,注意自身安全。
3、撲火時(shí),首先要控制火勢(shì)蔓延,采用人工撲打沙土覆蓋、滅火器滅火等,附近有消防栓的要迅速開(kāi)啟用水滅火。
4、被控制住的火勢(shì)應(yīng)使用一切手段使火完全撲滅。撲滅明火后必需對(duì)火場(chǎng)進(jìn)行看守,防止死火復(fù)燃蔓延。
四、通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)的程序和措施
值班人員、防火小組成員全天候保持通訊暢通,配有對(duì)講機(jī)設(shè)備人員必須24小時(shí)攜帶,確保信息統(tǒng)一,指揮有序。現(xiàn)場(chǎng)有受傷的人員應(yīng)迅速急救,止血包扎,傷情比較嚴(yán)重的應(yīng)立即送往醫(yī)院。對(duì)參加救火人員,應(yīng)分組統(tǒng)計(jì)人數(shù),確保人員生命安全。
五、處理完火場(chǎng)情況后,指令保衛(wèi)處保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查火災(zāi)原因,及時(shí)匯總上報(bào)。
旅行社安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 11
一、總則
(一)目的
為了在發(fā)生旅游安全事故時(shí),能迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)急處理和救援,減少旅游者及從業(yè)人員的生命財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)銅鼓旅游形象,制定本預(yù)案。
(二)工作原則
1、以人為本,救援第一。處理事故時(shí),以保障旅游者生命安全為根本目的,盡可能地為旅游者提供救援、幫助。
2、屬地救護(hù),就地處置。在安全事故發(fā)生后,要及時(shí)向事發(fā)地相關(guān)部門(mén)報(bào)告,尋求幫助,力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)將危害和損失降到最低程度。
3、及時(shí)報(bào)告,信息暢通。事故發(fā)生后,應(yīng)立即向事發(fā)地及相關(guān)單位報(bào)告,或邊救援邊報(bào)告,并及時(shí)處理和做好有關(guān)的善后工作。
(三)編制依據(jù)
1、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
2、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》
3、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》
4、《旅游安全管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》
5、《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》
6、《旅行社管理?xiàng)l例》
7、《江西省旅游管理?xiàng)l例》
(四)適用范圍
本預(yù)案適用于處置旅游者因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會(huì)安全事件而發(fā)生的游客傷亡事件。
自然災(zāi)害、事故災(zāi)難導(dǎo)致的游客傷亡事件,包括:水旱等氣象災(zāi)害;山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害;公路、水運(yùn)等重大交通運(yùn)輸事故;其他各類(lèi)安全事故等。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的游客傷亡事件,包括:突發(fā)性重大傳染性疾病疫情、群體性不明原因疾病、食物中毒,以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件等。
突發(fā)社會(huì)安全事件特指發(fā)生涉外旅游突發(fā)事件和旅游節(jié)慶活動(dòng)事故。包括:發(fā)生港澳臺(tái)和外國(guó)游客死亡事件,在旅游節(jié)慶活動(dòng)中由于人群過(guò)度擁擠、火災(zāi)、建筑物倒塌等造成人員傷亡的突發(fā)事件。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的局旅游安全應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜合業(yè)務(wù)科,負(fù)責(zé)具體工作。
旅游安全應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是:
1、認(rèn)真執(zhí)行旅游安全管理工作的有關(guān)規(guī)定,貫徹安全第一,預(yù)防為主的'方針。
2、統(tǒng)一指揮、分級(jí)管理,堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。
3、負(fù)責(zé)通知有關(guān)人員和協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)對(duì)旅游安全重特大突發(fā)事件的應(yīng)急救援、調(diào)查處理。
4、負(fù)責(zé)上報(bào)各類(lèi)旅游突發(fā)事件,認(rèn)真落實(shí)事故的“三不放過(guò)”原則。
5、依法對(duì)全縣各旅游景區(qū)(點(diǎn))、相關(guān)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急救援預(yù)案的制定與實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
6、堅(jiān)持責(zé)任追究制度,對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、玩忽職守者要建議進(jìn)行責(zé)任追究。
(二)應(yīng)急處理
1、發(fā)生旅游安全事故后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即將事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)要情況、傷亡情況、采取的應(yīng)急措施、存在問(wèn)題、聯(lián)絡(luò)電話(huà)等基本情況和有關(guān)信息向本單位和旅游安全應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(電話(huà):7172570)報(bào)告,同時(shí)開(kāi)展自救工作。
2、事故發(fā)生后,事發(fā)地和有關(guān)部門(mén)在采取措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)的同時(shí),必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。因搶救傷員等原因需移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),必須做出標(biāo)志進(jìn)行拍照、詳細(xì)紀(jì)錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,并妥善保管現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。
三、旅游安全事故等級(jí)
根據(jù)旅游安全事故的性質(zhì)狀況和可能危害的程度,依照國(guó)家旅游局頒布的《旅游安全管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》將旅游安全事故分為輕微、一般、重大和特大事故四個(gè)等級(jí)。
(一)輕微事故是指一次性事故造成旅游者輕傷,或經(jīng)濟(jì)損失在1萬(wàn)元以下者;
(二)一般事故是指一次性事故造成旅游者重傷,或經(jīng)濟(jì)損失在1萬(wàn)元-10萬(wàn)元(含1萬(wàn)元)者;
(三)重大事故是指一次性事故造成旅游者死亡,或旅游者重傷致殘或者經(jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)-100萬(wàn)元(含10萬(wàn)元)者;
(四)特大事故是指一次性事故造成旅游者死亡多名或者經(jīng)濟(jì)損失在100萬(wàn)元以上,或性質(zhì)特別嚴(yán)重,產(chǎn)生重大影響者。
四、應(yīng)急救援適用單位
(一)旅行社
1、要成立安全和應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,并制訂組、接團(tuán)的安全和突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案。
2、按規(guī)定做好各類(lèi)合同的簽訂,旅行社要與游客和旅游車(chē)(船)公司簽訂合同,明確責(zé)任。
3、制訂和實(shí)行旅游團(tuán)隊(duì)活動(dòng)中的旅游安全措施,要求全體員工都要熟悉安全救援常識(shí)、應(yīng)急救援預(yù)案和安全防范措施。
4、要選擇符合旅游運(yùn)營(yíng)規(guī)定的旅游車(chē)(船)公司為旅游團(tuán)隊(duì)服務(wù)。
5、對(duì)開(kāi)展特殊旅游項(xiàng)目的活動(dòng),事前必須制訂好各項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案和措施。
6、帶團(tuán)導(dǎo)游員隨時(shí)向旅游者提醒安全注意事項(xiàng),旅途中遇特殊情況,要立即向本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(二)旅游星級(jí)飯店
1、要成立安全和應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、認(rèn)真做好消防、治安、衛(wèi)生、防疫工作和各種緊急救援的物質(zhì)準(zhǔn)備工作,防范各類(lèi)可能發(fā)生的重、特大事故。
3、要對(duì)員工進(jìn)行安全知識(shí)的培訓(xùn),熟悉安全防范措施、應(yīng)急救援預(yù)案和救護(hù)常識(shí)。
4、對(duì)餐廳、廚房、商場(chǎng)、舞廳、酒吧、咖啡廳等衛(wèi)生防疫要達(dá)標(biāo)。對(duì)重要的公共場(chǎng)所要加強(qiáng)值班制度和衛(wèi)生消毒制度。
5、加強(qiáng)對(duì)配電房、水泵房、鍋爐房、消防和安全監(jiān)控室等24小時(shí)值班制度和嚴(yán)格操作規(guī)程。
(三)旅游景區(qū)(點(diǎn))、游樂(lè)場(chǎng)所
1、成立安全和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組要下設(shè)搶救救援組、警戒保衛(wèi)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、醫(yī)療救護(hù)組、疏散引導(dǎo)組等組織。
2、要制定各類(lèi)游覽、游樂(lè)規(guī)則和游客須知。
3、加強(qiáng)對(duì)旅游區(qū)內(nèi)的通道、護(hù)欄、索道、參觀(guān)游覽車(chē)、游艇以及危險(xiǎn)性較大的游樂(lè)設(shè)施、特種設(shè)備的監(jiān)督檢查,堅(jiān)持日小檢、周中檢、月大檢,要保存好原始檢查記錄。
4、要明確本旅游區(qū)最佳接待量和最大接待量。如超過(guò)最佳接待量時(shí),要采取措施實(shí)行游客限量進(jìn)入;超過(guò)最大接待量時(shí),要采取暫停售票和派專(zhuān)人加大疏散游客的力度,排除事故隱患,確保旅游者的生命財(cái)產(chǎn)安全
5、較大的景區(qū)(點(diǎn))在旅游黃金周期間,要加強(qiáng)警力,并做好重點(diǎn)時(shí)段的游客分流疏散工作。
6、加強(qiáng)對(duì)全體員工進(jìn)行旅游安全應(yīng)急救援培訓(xùn),提高救護(hù)技能。
五、應(yīng)急救援措施
(一)全縣各旅游景區(qū)(點(diǎn))和旅游行業(yè)各單位都要制定“旅游安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案”和成立“旅游安全生產(chǎn)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組”。
(二)應(yīng)急人員要學(xué)習(xí)和掌握一定的旅游安全防護(hù)技能及本職工作所需要的消防、衛(wèi)生、防疫、救護(hù)等安全知識(shí)、應(yīng)急措施,增強(qiáng)對(duì)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。
(三)當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)應(yīng)當(dāng)立即采取搶救和保護(hù)措施,并報(bào)告相應(yīng)的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門(mén)。
(四)當(dāng)發(fā)生事故隱患和不安全因素時(shí),現(xiàn)場(chǎng)安全員應(yīng)立即采取有效措施,按操作規(guī)程,及時(shí)處理,同時(shí)要報(bào)告本單位應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
(五)在遇到險(xiǎn)情、災(zāi)情時(shí),應(yīng)按要求做好疏散撤離工作,并及時(shí)提醒游客和附近的群眾要聽(tīng)從現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮。
六、應(yīng)急救援程序
(一)發(fā)生事故后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即采取有效措施展開(kāi)自救,并根據(jù)實(shí)際情況向旅游、消防(119)、緊急救護(hù)(120)、公安局(110)、保險(xiǎn)等有關(guān)部門(mén)請(qǐng)求救援。
(二)事故單位的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效的措施,組織救援,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(三)局旅游安全應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到發(fā)生事故報(bào)告后,應(yīng)立即向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并按規(guī)定逐級(jí)上報(bào),同時(shí)指派有關(guān)負(fù)責(zé)人在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故的緊急救援和調(diào)查處理工作。
(四)救援過(guò)程中,根據(jù)事故嚴(yán)重程度和涉及范圍,協(xié)助有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,保證救援隊(duì)伍、救援物資的及時(shí)到位。
(五)安全事故處理結(jié)束后,事故單位應(yīng)及時(shí)總結(jié)事故和應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),并書(shū)面報(bào)告旅游安全應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦。
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