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氣象災害防御應急預案(通用10篇)
在現實生活或工作學習中,沒準兒會出現一些突發事故,為了提高風險防范意識,把損失降到最低,往往需要預先進行應急預案編制工作。我們應該怎么編制應急預案呢?以下是小編收集整理的氣象災害防御應急預案(通用10篇),歡迎大家分享。
氣象災害防御應急預案 1
1.1編制目的
建立健全氣象災害應急響應機制,著力提高氣象災害防范、處置能力,最大限度減輕或避免氣象災害造成的.人員傷亡和財產損失,為促進全市經濟社會持續健康發展提供可靠保障。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《江蘇省氣象災害防御條例》、《江蘇省實施〈中華人民共和國突發事件應對法〉辦法》等法律、法規、規章和《國家氣象災害應急預案》、《江蘇省氣象災害應急預案》等規范性文件,編制本預案。
1.3氣象災害預警分級標準
1.3.1 Ⅰ級預警
在本市行政區域內(包括海域),氣象主管機構所屬氣象臺監測、預報出現臺風、暴雨(雪)、氣象干旱、霾等災害性天氣氣候過程,其強度達到市級以上氣象主管機構制定的特別重大災害性天氣氣候標準。
(1)臺風:預計未來48小時將有臺風影響我市,受影響地區影響時平均風力將達11級或陣風13級及以上,并伴有大暴雨以上強降水。
(2)暴雨:過去48小時我市5個及以上縣(市、區)大部地區持續出現特大暴雨天氣,預計未來24小時上述地區仍將出現大暴雨天氣。
(3)暴雪:過去24小時我市5個及以上縣(市、區)大部地區出現大暴雪,部分地區特大暴雪天氣,預計未來24小時上述地區仍將出現暴雪天氣。積雪特別嚴重,對道路、交通等產生嚴重影響。
(4)干旱:我市5個及以上縣(市、區)大部地區達到氣象干旱重旱等級,且至少2個縣(市、區)大部地區出現氣象干旱特旱等級,預計干旱天氣或干旱范圍進一步發展。
(5)霾:過去24小時我市5個及以上縣(市、區)大部地區已出現嚴重霾,預計未來24小時仍將持續。
(6)氣象及其衍生災害已出現,且造成人員特別重大死亡和經濟特大損失的;氣象預報、預測出現歷史罕見的極端天氣氣候事件,將可能對社會、經濟及群眾生產、生活等造成特別嚴重影響。
(7)災害性天氣已對群眾生產生活造成特別重大損失和影響,超出我市處置能力,需要由省政府組織處置的,以及上述災害已經啟動Ⅱ級響應但仍可能持續發展或影響周邊地區時。
1.3.2 Ⅱ級預警
在本市行政區域內(包括海域),氣象主管機構所屬氣象臺預報預測出現臺風、暴雨(雪)、氣象干旱、寒潮、大風、冰凍、高溫熱浪、霾等災害性天氣氣候過程,其強度達到市級以上氣象主管機構制定的重大災害性天氣氣候標準。
(1)臺風:預計未來48小時將有臺風影響我市,受影響地區影響時平均風力將達10級或陣風12級,并伴有暴雨以上強降水。
(2)暴雨:過去48小時我市5個及以上縣(市、區)大部地區出現大暴雨天氣,預計未來24小時上述地區仍將出現暴雨天氣。
(3)暴雪:過去24小時我市5個及以上縣(市、區)大部地區出現暴雪,部分地區大暴雪天氣,預計未來24小時上述地區仍將出現大雪天氣;或者預計未來24小時我市5個及以上縣(市、區)大部地區將出現大暴雪天氣。積雪嚴重,對道路、交通等產生較大影響。
(4)干旱:我市5個及以上縣(市、區)大部地區達到氣象干旱重旱等級,且至少1個縣(市、區)的大部地區出現氣象干旱特旱等級,預計干旱天氣或干旱范圍進一步發展。
(5)冰凍(道路結冰):預計未來48小時我市5個及以上縣(市、區)大部地區出現由于降雨(雪)造成的冰凍天氣,對道路、交通有嚴重影響。
(6)寒潮:預計未來48小時我市5個及以上縣(市、區)大部地區最低氣溫下降16℃以上并伴有6級及以上大風,上述地區最低氣溫降至0℃以下。
(7)大風:預計未來48小時我市5個及以上縣(市、區)大部地區將出現平均風力達10級及以上大風天氣。
(8)高溫:過去48小時我市5個及以上縣(市、區)大部地區連續出現日最高氣溫達37℃及以上,且有成片地區出現40℃及以上高溫天氣,預計未來48小時上述地區仍將出現37℃及以上高溫天氣。
(9)霾:過去24小時我市3個及以上縣(市、區)大部地區已出現嚴重霾,預計未來24小時仍將持續。
(10)霧:過去24小時我市5個及以上縣(市、區)大部地區出現強濃霧天氣,且預計未來24小時我市5個及以上縣(市、區)大部地區將出現持續12小時及以上強濃霧天氣。
氣象災害防御應急預案 2
為進一步貫徹落實遼礦安監【20xx】257號文件關于轉發《xx省極端氣象災害引發生產安全事故預防和應對措施,經廠班子研究結合本廠實際特制定xx廠預防極端氣象災害引發安全事故預案措施。
一、指導思想
牢固樹立“以人為本、安全第一、預防為主”的指導思想,針對近年來我省我地區多發頻發的強降、強降雪、大風、大霧(陰霾)、雷電、高溫、冰凍等極端氣象災害,以及由此可能對煤礦、非煤礦等重點行業或領域安全生產造成的影響和危害,采取必要強制措施,堅決預防和遏制生產事故發生。
二、工作制度
(一)分析評估制度
根據本地區地理條件、環境、氣象和事故規律及特點,對極端天氣可能引發的生產安全事故風險組織評估,制度可行的預防防范措施,并做好防災搶險的必要物資準備。
(二)預警預告制度
廠成立預防極端氣象災害引發安全事故領導小組,并設立辦公室,由廠預防極端氣象災害引發安全事故領導小組組長每天公布關于極端氣象災害情況,并由領導小組成員負責向職工發布極端氣象災害預警信息。
(三)預防極端氣象災害引發安全事故領導小組組織機構
組長:
副組長:
成員:由各分廠領導擔任
(四)值班帶班制度
在極端氣象災害易發季節,廠預防極端氣象災害引發安全事故領導小組要嚴格遵守礦預防極端氣象規定,領導小組成員密切關注和及時收聽氣象部門災害預警信息,并在極端氣象災害易發季節安排好值班關注工作,堅守崗位,重點時段領導小組主要領導帶班并做到雙人值班,隨時處置可能的'突發情況。
(五)停產撤人制度
在遇到極端氣象災害威脅安全生產的情況下(如:雷電、強風、強雨等氣象),極端氣象災害領導小組對氣象可能發生的災害進行評估,并應采取停產撤人,同時做好安全防范措施。
(六)通告報告制度
氣象部門發布極端氣象災害預警報告后,廠預防極端氣象災害領導小組應及時向本單位職工通告,由領導小組提出應對措施,并向上級極端氣象災害預防辦公室報告。
三、預案措施規定
當氣象部門發布“藍色”及以上氣象等級預警預告后,廠極端氣象災害領導小組必須按照下列預案措施規定做好安全防范工作。
(一)強降雨天氣
廠極端氣象災害領導小組要詳細檢查重點防汛部位、地段安全措施落實情況,準備好防汛工具、防汛人員、隨時應對災害的可能發生,做好防汛搶險準備工作。
(二)強降雪天氣
廠極端氣象災害領導小組要認真檢查供暖保溫、供水、供氣、供電和房屋設施防寒保溫措施落實情況,及時清除積雪。
(三)大風天氣
廠極端氣象災害領導小組要認真檢查房屋房蓋、室外設施、高空懸掛物和通信設施,室外焊工作業要備好防火用具,必要時停止作業。
(四)大霧(霾)天氣
廠極端氣象災害領導小組要及時檢查照明設施,廠工作車輛停止使用,對重點作業場所、地點設燈光警戒。
(五)雷電天氣
廠極端氣象災害領導小組要及時檢查房屋、庫房、機械設備防雷裝置,停止高空作業和焊接作業,有雷電時,停止高頻生產設備用電,并切斷電源。
(六)高溫天氣
廠極端氣象災害領導小組要及時檢查室內生產車間高溫環境通風和室外高溫作業場所防范設施并做好防暑作業人員安全工作,合理安排戶外作業人員作業時間調整,防范機械設備高溫故障。
(七)冰凍天氣
廠極端氣象災害領導小組要及時檢查并修復供暖管路保溫設施清除生產廠區道路和作業環境的結冰,做好設備油壓、車輛保暖、保溫和清除房檐冰溜子等工作。
氣象災害防御應急預案 3
1 總則
1.1 編制目的
保證重大氣象災害應急工作高效、有序進行,建立規范的氣象災害預警防御應急流程,形成反應迅速、處置高效的應對機制,全面提高我區氣象部門應對重大氣象災害的應急能力和綜合管理水平,最大限度地減輕或者避免重大氣象災害造成的人員傷亡、財產損失,保障我區經濟社會全面、協調、可持續發展。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家自然災害救助應急預案》、《國家氣象災害應急預案》、《氣象災害防御條例》、《人工影響天氣管理條例》、《氣象災害預警信號發布與傳播辦法》、《xx省人民政府突發公共事件總體應急預案》、《xx省氣象災害防御條例》、《xx省氣象災害應急預案》和《xx市自然災害和突發公共事件氣象保障應急預案》等法律法規及專項預案,結合我區實際制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于xx市xx區行政區域和xx市xx區管轄海域重大氣象災害預警防御的氣象應急服務工作。
1.4 工作原則
(1)堅持以人為本的原則。把保障人民生命財產和人身安全作為重大氣象災害預警防御應急工作的出發點和落腳點,最大限度地減少重大氣象災害造成的人員傷亡和危害。
(2)堅持由區人民政府統一領導,各有關部門按照職責,分工負責、互相配合、共同協作的原則。其他組織和個人應當服從區政府安排,有義務參與氣象災害應急工作。
(3)堅持防災與抗災并舉、以防為主的原則。氣象災害防御必須動員全社會力量,整合社會資源,引導全民積極參與,防災與抗災并舉,以防為主。實行工程性和非工程性措施相結合,提高氣象災害監測預警能力和防御標準,加強氣象災害防御相關知識的宣傳普及,提高自救互救能力,充分利用現代科技手段做好各項應急準備,提高應急處置水平。
2 應急指揮體系及職責
2.1 區應急指揮機構
區人民政府應當加強對氣象災害應急工作的領導,并根據處置突發公共事件實際設立區應急指揮機構。區應急指揮機構(以下簡稱指揮機構)設在區人民政府,指揮機構在區氣象局下設辦公室,負責處理日常事務。
區指揮機構由區人民政府主要負責人授權的分管領導擔任指揮長,氣象、人武、民政、公安、衛計、廣電、教育、環保、住建、交通運輸、農業、電力、聯通、電信、移動等有關部門為成員單位。
2.2 區應急指揮機構成員單位
區人民政府:指揮和協調有關部門、其他組織和個人共同做好氣象災害應急工作;組織實施氣象災害應急預案;決定氣象災害應急重大事項;負責組織編制、實施氣象災害防御規劃;組織制定氣象災害應急預案;決定氣象災害應急預案的啟動和終止;加強氣象災害監測、預警系統建設;負責災后恢復重建計劃的制定和實施。
區氣象局(區應急指揮機構辦公室):督查、落實指揮機構的重大決定;為區人民政府啟動和終止氣象災害應急預案、組織氣象防災減災提供決策依據和建議;負責災害性天氣、氣候的監測,預報預測、警報的發布,并及時有效地提供氣象服務信息;負責氣象災害信息的收集、分析、評估、審核和上報工作;組織實施增雨(雪)、防雹等人工影響天氣作業;組織實施雷電防御安全作業;具體協調處理和及時報告氣象災害應急預案實施中的有關情況;承擔其他應急預案中規定的相應職責;完成區人民政府交辦的其他工作。
其他有關部門:建立相應的氣象災害應急工作流程和制度;按照職責分工和管理權限,做好氣象災害應急的有關工作。
3 預防預警機制
3.1 預防預警信息
(1)區氣象局應當做好災害性天氣氣候預報預測、警報,及時提供警報、實況和氣象災害情況。
(2)區氣象局對收集到的氣象災害信息進行分析審核,符合氣象災害預警標準的,報送上級氣象主管機構和本級人民政府。
(3)其他有關部門對收集到的氣象災害信息,經審核符合氣象災害預警標準的,報送區人民政府,并抄送氣象主管機構。
3.2 預防預警行動
區人民政府收到本級氣象主管機構氣象災害監測、預報預測、警報信息后,立即組織有關部門進行會審,屬于可能發生氣象災害的情況,立即進行相關工作部署,做好啟動本行政區域內氣象災害應急預案的`準備,確保預案順利實施。
3.3 預警支持系統
(1)區人民政府應當加強氣象災害預警支持系統建設,保證氣象災害應急工作順利進行。
(2)區氣象局要建立和完善以災害性天氣監測、氣象預報分析處理、氣象信息傳輸和氣象災害信息綜合加工處理為主體的氣象災害預警系統,提高氣象災害預警能力。各電信運營商應協助氣象部門,將各級政府和相關決策部門有關領導和負責人手機號碼納入預警短信接收目錄,緊急情況下可以通過手機短信在第一時間將預警信息傳遞給一線決策人員。
(3)相關部門按照職責分工,建立和完善本部門互聯共享氣象災害緊急處置信息系統,保證指揮機構緊急調用救災資源。
3.4 預警級別發布
按照災害性天氣氣候強度標準和氣象災害造成的人員傷亡和財產損失程度,預警信號分為臺風、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結冰、霾十四類。按照災害的嚴重性和緊急程度分為一般Ⅳ級、較重Ⅲ級、嚴重Ⅱ級、特別嚴重Ⅰ級的四級預警,顏色依次為藍色、黃色、橙色和紅色。
3.4.1 Ⅳ級預警。
(1)在本行政區域內,氣象部門監測或預報預警出現臺風、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結冰、霾等較大災害性天氣、氣候過程,其強度達到藍色預警信號標準的。
(2)因極端天氣氣候事件造成3人以下(不含本數,下同)死亡,或造成100萬元以下直接經濟損失的氣象災害。
3.4.2 Ⅲ級預警。
(1)在本行政區域內,氣象部門監測或預報預警出現臺風、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結冰、霾等重大災害性天氣、氣候過程,其強度達到黃色預警信號標準的。
(2)因極端天氣氣候事件造成3人以上(含本數,下同)、10人以下死亡,或造成100萬元以上、1000萬元以下直接經濟損失的氣象災害。
3.4.3 Ⅱ級預警。
(1)在本行政區域內,氣象部門監測或預報預警出現臺風、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結冰、霾等特大天氣氣候過程,其強度達到橙色預警信號標準的。
(2)因極端天氣氣候事件造成10人以上、30人以下死亡,或造成1000萬元以上、5000萬元以下直接經濟損失的氣象災害。
(3)因各種氣象原因,造成機場、港口、高速公路連續封閉12小時以上。
3.4.4 Ⅰ級預警。
(1)在本行政區域內,氣象部門監測或預報預警出現臺風、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結冰、霾等極端天氣氣候過程,其強度達到紅色預警信號標準的。
(2)因極端天氣氣候事件造成30人以上死亡,或造成5000萬元以上直接經濟損失的氣象災害。
(3)包括我區行政區劃在內,全省范圍內將出現極端天氣氣候事件或極強災害性天氣過程,并會造成特大人員傷亡和巨大經濟損失的氣象災害。
(4)在其他國家和地區發生的可能對我國(涉及我區)經濟社會產生重大影響的極端天氣氣候事件。
4 應急響應
4.1 應急響應級別
根據突發公共事件確定科學的分級標準,按照突發公共事件可控性、嚴重程度和影響范圍,按一般Ⅳ級、較重Ⅲ級、嚴重Ⅱ級、特別嚴重Ⅰ級的四級啟動相應預案。
4.2 應急響應啟動
(1)區人民政府確認發生或可能發生Ⅳ級預警以上氣象災害的,決定啟動本行政區域內的氣象災害應急預案,將啟動預案的決定向社會公布并上報市人民政府。災害性天氣氣候預報預測、警報由氣象部門發布。
(2)當災害程度達到或可能達到Ⅳ級或上級預警標準時,由區人民政府決定啟動應急預案,統一指揮調度,進行應急處置。
4.3 信息報送和處理
(1)氣象災害的監測、預報、服務、災情等信息實行分級上報,由氣象主管機構歸口處理,信息共享。
(2)氣象災害信息的報送和處理,應快速、準確、詳實,重要信息應立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。
(3)及時將本地氣象災害信息向相鄰地區通報。
4.4 指揮和協調
預案啟動后,由應急指揮機構統一組織、指揮應急處置工作。必要時設立現場指揮部,具體負責指揮事發現場的應急處置工作。
災害現場的指揮與協調以災害發生地指揮部為主,成員單位和相關的組織、單位和個人應當按照現場指揮部的應急工作部署開展應急處置工作。
4.5 通信
(1)參與氣象災害應急的單位應當保證通信暢通,實行24小時值班制度。
(2)下一級應急指揮機構應當將值守電話和輔助通信方式報上一級應急指揮機構。
4.6 應急處置
氣象應急預案啟動后,有關部門應當根據指揮機構的部署,迅速采取以下措施:
(1)氣象部門
氣象部門主要負責人立即發布啟動內部相關的應急程序的命令,各崗位應急人員全部到位,實行24小時值班制度,全程跟蹤災害性天氣的發展、變化情況;
根據應急工作需要,各業務崗位按照職責做好實時監測、加密觀測、滾動預報、跟蹤服務;
迅速調派應急隊伍,進入救災現場,做好相關的災害監測、現場服務等工作,并參與現場搶險救災;
根據災情發展情況適時組織開展人工影響天氣作業;
及時向上級主管機構、區人民政府和指揮機構報告氣象災害的發生、發展及其預報服務情況。
(2)相關部門
迅速調派緊急處置和救援隊伍,進入救災現場;
按照預定方案開放緊急避難所,轉移和疏散受災人員,做好受災群眾的就地安置,保證必需的生活設施和食品供應;
緊急調撥和配送救災所需生活必需品、藥品等物資和搶險專用設備、器材;
做好現場緊急醫療救護,維護社會治安和生活秩序;
根據指揮機構的決定,通知相關單位停產、停業、停課。
4.7 動員社會力量
(1)區人民政府和有關部門應當采取有力措施,動員社會各方面力量,參與氣象災害搶險救災工作。
(2)其他組織或個人應當服從人民政府安排,主動參與氣象災害搶險救災工作。
4.8 氣象災害評估
(1)氣象行政區域內的氣象災害評估由區氣象局負責組織。
(2)跨行政區域的氣象災害評估由共同的上級氣象主管機構負責或者其指定的單位負責組織。
(3)氣象災害評估結果及時上報上級氣象主管機構和本級人民政府。
(4)氣象災害評估結果可作為氣象災害救助、賠償的依據。
4.9 信息發布
氣象災害應急預案啟動后,指揮機構應當建立新聞發言人制度,及時向社會公布氣象災害監測、預警、災情和救援情況等信息。
媒體向社會公眾發布氣象災害信息,必須使用指揮機構統一發布的信息。
4.10 應急結束
氣象災害應急預案終止,由指揮機構提出建議,報本級人民政府批準后,向社會公布。
5 善后工作
5.1 善后處置
(1)區民政局負責受災群眾的生活、生產救助工作,會同鄉鎮(辦)設立災民安置場所和救濟物資供應站,做好災民安置和救濟款物的接收、發放和使用的管理工作,安排好受災群眾生活,確保受災民眾的基本生活保障。
(2)各鄉鎮(辦)及相關部門應當在對受災情況、恢復重建能力及可利用資源評估后,制定災后重建和恢復生產、生活的計劃,進行恢復重建。
5.2 社會救助
區民政局負責接受并安排社會各界的捐贈。
5.3 保險
保險監管機構要依法做好災區有關保險理賠和給付的監管。
5.4 后果評估
區氣象局應組織專家對本地區氣象災害成因進行分析,并報上級氣象主管機構和本級人民政府備案。
氣象災害應急工作結束后,應急指揮機構應及時對災害應急工作進行全面的總結,分析整個應急過程的經驗教訓,查找存在的問題,提出解決問題的措施和建議,報上級應急工作領導管理部門,在上級管理部門的組織協調下進行整改,逐步提高應急工作的水平。
6 應急保障
6.1 通信與裝備保障
(1)以現有的氣象通信網絡為主體,建立跨部門、跨地區,有線和無線等多種方式相結合、穩定可靠的氣象信息通信系統。
(2)建立反應快速、靈活機動的氣象災害應急通信系統,確保應急期間通信暢通。
(3)區氣象局應當根據需要,在搶險救災現場建立移動式氣象監測站或現場氣象服務保障系統,為防災減災工作提供氣象保障。
(4)有關單位應當加強對重要通信設施、傳輸線路和技術裝備的日常管理和維護養護,配置備份系統,建立健全緊急保障措施。
6.2 應急支援與實施保障
(1)加強城市應急工程設施建設,組織實施防御臺風、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結冰、霾等天氣氣候防護工程的建設和應急維護,注重城市緊急疏散避難場所和相關配套工程的建設、維護和管理,完善緊急疏散避難場所的指示標志。
(2)區人民政府負責組建和管理氣象災害專業搶險救援隊伍。部隊、武警、公安、衛計等部門應當按照要求,做好氣象災害的搶險救援工作。
(3)公安部門應當及時對災情現場實行道路交通管制,維護救災現場治安秩序,嚴厲打擊各種違法犯罪活動;交通運輸部門應當迅速組織專業隊伍對受損道路和其它交通設施進行搶修;根據救災需要,指揮機構可緊急動員和征用其他部門及社會交通設施裝備。
(4)衛計部門及時組織實施氣象災害現場救護,做好疾病控制和衛生防疫工作。
6.3 技術儲備與保障
(1)區氣象局應當建立氣象災害應急專家咨詢機制,成立專家委員會,為氣象災害應急工作提供技術支持。
(2)依托相應的氣象業務機構,建立相關的氣象災害應急技術支持系統。組織相關機構和單位開展氣象災害預警、預測和應急處置技術研究,做好氣象災害應急技術儲備。
7 監督管理
7.1 預案演練
區人民政府可以根據需要,定期或者不定期地組織有關部門按照應急預案進行各種氣象災害應急演習。氣象部門應當定期組織相關人員按照應急預案進行應急演習。
7.2 宣傳和培訓
區人民政府要支持和加強對氣象防災減災和應急的宣傳和科學普及工作,增強公民的防災減災意識,提高全社會防御氣象災害的能力
氣象、廣播電視、新聞出版、文化等部門應當充分利用廣播、電視、互聯網、報紙等各種媒體,加大對氣象災害應急工作的宣傳。
7.3 獎勵和責任
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《人工影響天氣管理條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》等法律法規及應急預案規定,對在氣象災害應急處置過程中有突出貢獻的機構和人員給予表彰和獎勵,對在處置過程中負有失職責任的機構和人員進行處理,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
區人民政府應當加強對氣象災害應急預案執行情況的監督和檢查,保證各項應急措施及時到位。對執行不力的部門和單位,責令改正,情況嚴重的予以通報批評。
8 附則
8.1 名詞術語解釋
重大氣象災害,是指因臺風、暴雨、暴雪、寒潮、海上大風、沙塵暴、低溫、高溫、干旱、霜凍、大霧等天氣氣候事件影響,造成或可能造成人員傷亡、重大財產損失和重大社會影響涉及公共安全的氣象災害。
8.2 預案管理與更新
區氣象局應當結合本區社會經濟發展狀況以及相關法律法規的制定、修改和完善,適時對本預案進行周期性評審與修訂,并報區人民政府批準后發布。
8.3 預案解釋部門
本預案由區氣象局負責解釋。
8.4 預案實施時間
本預案自發布之日起施行。
氣象災害防御應急預案 4
一、總則
1.1編制目的
為做好預防和處置臺風、暴雨等帶來的各種災害,進一步完善我公司對各種自然災害的防御措施,建立防臺風、暴雨工作程序化、規范化、制度化的響應機制,保證抗臺風、抗雷暴雨搶險救災工作高效有序進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
1.2適用范圍
本預案適用于xx精細化工廠的臺風、暴雨等災害的預防和應急處置。
1.3工作原則
(1)以人為本,預防為主。防臺風、暴雨工作堅持以人為本,安全第一,把員工的生命安全放在首位。做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。
(2)統一領導,分級負責。防臺風、暴雨工作在公司的統一領導下,實行部門主管人員負責制,統一指揮分級分部門負責,實行全廠員工參與方針。
(3)快速反應,部門聯動。發生臺風、暴雨及次生災害時,各部門、應急小組聯合行動、快速響應,及時、高效地開展預防和應急處置。各部門都要服從公司防臺風、暴雨應急小組的統一指揮和調度。
1.4工作重點
(1)組織員工及時避風避險。
(2)組織重點區域的物質安全轉移。
(3)倉庫、車間、辦公室、車棚等設施的安保及低洼地區的防洪排澇。
(4)風、雨、潮的預報預測和預警,并及時向員工發布臺風信息。
二、組織指揮體系及職責
2.1設立防臺風、暴雨應急小組(以下簡稱應急小組),負責領導組織公司的防臺風、暴雨搶險救災工作。
2.2應急小組組成
應急小組總指揮由xx擔任,副指揮由xx擔任。應急小組成員由各部門主管、辦公室人員組成。應急小組辦公室在防臺風、暴雨搶險救災工作時設在行政部。
2.3應急小組總指揮員的主要職責:
組織、指揮、協調全公司的防臺風、暴雨等搶險救災工作。必要時向當地政府部門報告,由當地政府部門統一部署防臺風、防暴雨等搶險救災工作。
貫徹執行有關防臺風、防暴雨工作的法律、法規、方針、政策和政府三防指揮部的指示、命令。編制完善防臺風、暴雨預案。協調部門、上下之間的工作,檢查督促各有關部門做好防臺風、暴雨的準備工作。組織開展防臺風、暴雨檢查。負責發布臺風、雷暴雨通告,宣布進入和解除臺風警報。組織災后處置,并做好有關協調工作。
2.4應急小組成員的主要職責
(1)臺風、暴雨來臨前,負責通知公司相關部門做好防臺風、暴雨工作,檢查公司安全設施的加固情況,疏散,轉移作業人員。
(2)負責組織保安隊員和員工參加搶險、抗臺和救災,并參加重要物質和重大險情的搶險工作。同時做好參加防臺風、暴雨搶險各部門的協調工作。
(3)負責廠區內防臺風、暴雨工作。確保排水、排洪暢通,對因房屋建設而可能造成的內澇,要及時解決落實。做好公共基礎設施、宣傳欄、廣告牌、高空掛物、行道樹、庭院燈等的防臺風、暴雨工作。
(4)負責有關防臺風、暴雨搶險物資、設備、器材的組織儲備、調動和供應。負責防臺風、暴雨,排澇用電的供應。及時調度解決抗災電力,搶修災損電力設施。
(5)安排人員值班,巡查公司廠區安全,立即組織救援救護和善后處理工作,與上級主管部門保持密切聯系,隨時報告事故現場應急處理情況。
(6)在防臺風、暴雨緊急期間,協助組織員工撤離和轉移,負責公司的防臺風、暴雨應急處理預案的制定和修改。
(7)負責防臺風、暴雨救災和災后恢復生產技術指導,提出抗災、補救措施。承擔防指的日常工作。負責應急小組人員及物料安全的監督管理和調度工作。
(8)臺風、暴雨結束后,負責召集有關人員對事故的應急處理情況進行總結。組織開展防臺風、暴雨檢查。負責發布臺風、雷暴雨通告,宣布進入和解除臺風警報。組織災后處置,并做好有關協調工作。
三、預案實施
(一)收到氣象臺發布消息,預計有可能受臺風影響:
1、公司應急小組指揮成員下達防臺風通知,應急小組有關人員注意收聽氣象消息,密切關注臺風動向。
2、應急小組負責通知現場有關人員及班組,要求全體人員密切配合,做好防臺風的.各項準備工作。
(二)當臺風正向我市逼近,48小時內將影響我區,氣象臺發布臺風警報時:
1、應急小組要合理協調各部門,停止相關生產作業。
2、應急小組要配合公司領導小組做好臺風前安全檢查,采取相關措施加固,消除安全隱患。
(三)當臺風在24小時內可能襲擊我區,氣象臺發布緊急警報時:
1、應急小組防臺風工作領導小組人員就位,安排人員值班。
2、公司停止生產作業,工作人員撤至安全地帶。
3、應急小組組織人員巡視公司,配合公司領導小組進一步檢查各項防御措施的落實情況,落實公司搶險救援隊伍的到位,并處于臨戰狀態。
4、臺風期間,發生公司人員傷亡的安全事故時,按公司《公司重大安全事故應急救援預案》執行。
5、臺風過后,氣象臺發布臺風警報解除時,應急小組應檢查受損情況,并向公司上報,對于公司安全設施應及時予以加固,并總結防臺風工作。
四、臺風預警分級
4.1預警級別,根據氣象部門預報,將臺風預警等級分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四個級別,分別代表特別重大、重大、較大和一般。
a、臺風及次生災害預警
b、臺風影響預警
氣象部門加強臺風監測和預報時,應急小組及時對臺風影響情況進行預警,根據臺風影響程度,防指加強值班,跟蹤臺風動向,研究防御對策,明確防御重點,及時將有關信息向員工發布。
c、降雨實時預警
加強降雨監測,防指在收到氣象部門的強降雨信息后,立即發出警報。各部門得到強降雨警報后,立即組織員工作好相關準備工作。
4.2臺風預警等級信號根據氣象局信息通告發布
4.3應急保障措施
a、臺風來前首先刮起強風,強風有可能吹到建筑、高空設施,易造成人員傷亡。因此,在臺風來臨前,千萬不要在木工棚、臨時建筑、電線桿、樹木、宣傳牌等容易造成傷亡的地點逗留。
b、強風會吹落高空物品,易造成砸傷砸死事故。因此,在臺風來臨前檢查吊掛物品,要固定燈架、貨架、空調室外機、雨棚等,以確保安全。
c、如遇玻璃松動或有裂縫,請在玻璃上貼上膠條,以免吹碎后,碎片四散。
d、臺風來臨時,要迅速切斷各類電器的電源防止雷擊,關緊門窗,以免被強風吹開,同時遠離擋風的門窗,以免被暴風吹來的碎片擊中。臺風來時還要檢查并縛緊容易被風吹倒的物件,如窗戶等。不要在玻璃門、玻璃窗附近逗留。
e、盡量減少外出,停留在安全的室內。若不得已確實需要外出,切勿靠近危墻,應注意躲避隨風吹來的樹枝等雜物和可能倒塌的樹木,墻磚,電線等。
f、發現他人遇險,應及時報警,并在確保個人安全的情況下應盡自己所能加以救助。
五、獎懲
對防臺抗災工作作出突出貢獻的先進集體和個人給于表彰,對防臺抗災工作中玩忽職守造成損失的,追究當事人的責任,并予以處罰,由應急小組報請公司給構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
醫院急救電話:120火警:119匪警:110。
氣象災害防御應急預案 5
一、推進“氣象融入農業社會化服務體系”建設的意義和目的
三江平原以農業市、縣為主,每年部因干旱、冰雹、大風、暴雨、低溫凍害等氣象災害給農業生產造成一定的損失。從總體來看,各村一級氣象服務體系建設滯后,氣象災害預警信息覆蓋率不高,農業氣候資源開發利用率較低。推進氣象融入農業社會化服務體系和農村氣象災害防御體系建設,既是發展現代農業、增加農民收入的有效舉措,也是統籌城鄉發展、改善農村民生的現實需要,更是做好農村氣象災害防災減災工作、保護群眾生命財產安全的重要途徑
二、推進“氣象融入農業社會化服務體系”建設的主要任務
氣象融入農業社會化服務體系著力于構建創新氣象為農服務機制;加強氣象防災減災標準化建設、糧食安全保障、農業應對氣候變化等符合各市縣農業發展方向的為農氣象服務體系。
1、建立縣級氣象防災減災和為農氣象服務中心。主要建設縣一級農業氣象防災減災和為農服務平臺,完成氣象資料、設施農業氣象數據、農業氣象災害資料、作物生長物候期指標等數據庫建設建成農業氣象災害評估系統、農業氣象服務產品制作系統、氣象服務短信系統、農業氣象服務網站等。開展農業氣象服務、農業氣象災害預警信息、農業氣象科技服務等工作,為蘿北經濟社會發展和防災減災提供強有力的氣象科技支撐。
2、建立縣級農業氣象防災減災指揮中心。該中心主要建設縣級農業氣象服務平臺、農村氣象災害預警信息平臺、農業氣象科技服務中心、人工影響天氣指揮中心。
3、強化縣級農村氣象防災抗災風險管理
健全完善氣象災害應急預案,完善預防為主的氣象災害預警防御聯動機制建立預案到村、責任到人的農村氣象災害應急處置體系。開展多種形式的鄉村防災減災科普宣傳活動增強農民的防災減災意識和自救互救能力。
三、推進“氣象融入農業社會化服務體系”的建議
為了氣象對農業服務的長足發展。必須以創新氣象為農服務機制為中心,以減輕農業氣象災害和氣候變化影響為重點加快建立具有本地特色的農業氣象業務體系進一步發揮氣象在農業發展中的職能和服務作用。
1、強化氣象防災減災能力是為農氣象工作的首要任務。
氣象災害正與其它次生衍生災害、人為性危機事件相結合,直接影響到各鄉鎮的經濟、政治、文化、生態等眾多領域,將促成“復合型災害”的形成。三江平原的鄉鎮經濟尚欠發達、災害較頻繁是氣象災害防御的最薄弱地區。新時期災害應對管理重心應更傾向于災前防范。這要求我們既要強化氣象災害監測預警能力建設,夯實氣象在防災減災中的第一道防線作用,又要積極探索氣象在異常災害應急與防御中的牽頭作用。按照“政府主導、部門聯動、社會參與”的思路,完善有鄉鎮分管領導、有氣象信息員、有氣象災害應急預案、有防災規劃、有自動氣象站、有預警接收系統、有氣象科普點的“七有”農村氣象防災減災體系建設。
2、圍繞發展現代農業,建立具有東北特色的農業氣象業務是未來氣象為農服務工作的新要求。
當前農業生產的對象、重點、環境、技術等均發生了變化,建立具有本地特色的現代農業氣象業務,是適應新形勢、滿足新要求的'必然選擇。農業仍然是最易受氣象條件影響的行業。這要求我們既要圍繞保大災、保主要品種為重點的政策性農業保險,深化不同農業品種的氣象災害風險區劃、風險評估、災情鑒定使氣象服務貫穿于農業保險政策制定實施、災害預警、災后救助等全過程,又要大力發展農業氣象觀測技術和農業氣象適用技術,各種農用天氣預報,開展針對性的產前、產中、產后的系列化農業氣象服務。既要主動適應為農服務對象的變化,重點加強對農業專業大戶的專業氣象服務工作,又要圍繞露天生產轉變為設施化生產等新變化,加強小氣候研究,豐富農業氣象服務產品。
氣象災害防御應急預案 6
一、總則
(一)編制目的
保證氣象災害應急工作高效、有序進行,全面提高應對重大氣象災害的綜合管理和應急處置能力,最大限度地減輕或避免重大氣象災害造成的人員傷亡和財產損失,維護社會穩定,促進經濟社會發展。
(二)編制依據
根據《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國氣象法》、《地質災害防治條例》、《人工影響天氣管理條例》、《福建省氣象條例》、《中國氣象局重大氣象災害預警應急預案》、《福建省人民政府突發公共事件總體應急預案》、《xx市突發公共事件總體應急預案》、《福建省氣象局重大氣象災害預警應急預案》等有關法律法規及規范性文件,制定本預案。
(三)總體原則
1、堅持以人為本的原則,樹立和落實科學發展觀,體現“公共氣象、安全氣象、資源氣象”新理念,保障人民群眾的生命財產安全。
2、堅持以防為主的原則,做好災前預警、災中應急、災后恢復重建等氣象保障服務工作。
3、堅持人民政府統一領導、分級管理,條塊結合、以塊為主的原則。各級各有關部門分工負責、各司其職、密切配合,共同做好氣象災害預警應急工作。
4、堅持依靠科技進步的原則。加強氣象災害監測、預警信息顯示、信息收集與共享、組織協調等氣象災害預警應急系統建設,實行資源整合、信息共享、形成合力,做到早發現、早預警、早響應、早處置。
(四)適用范圍
1、重大氣象災害,是指由于臺風、暴雨、大雪、寒潮、大風、低溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍等天氣氣候事件的影響,及其次生、衍生災害等涉及公共安全,可能造成人員傷亡、重大財產損失和重大社會影響的氣象災害。
2、本預案適用于xx行政管轄區內的重大氣象災害監測、預測預報、警報等應急工作。
二、組織機構體系與職責
(一)氣象災害預警應急組織機構
xx市人民政府設立重大氣象災害預警應急工作協調小組(以下簡稱協調小組),組織協調有關單位、其他組織和個人共同做好氣象災害預警應急工作,適時啟動實施及終止氣象災害預警應急預案,具體協調處理預警應急預案實施過程中出現的有關問題。
組長由市政府分管副秘書長,副組長由市氣象局局長擔任,成員單位由市委宣傳部、經貿委、農辦、公安局、氣象局、水利局、農業局、林業局、畜牧獸醫水產局、國土資源局、建設局、交通局、廣電局、教育局、旅游局、電業局、煙草專賣局、水文分局、煤管局、無線電管理局,xx鐵路有限責任公司、棉花灘水電開發有限公司、萬安溪水力發電有限公司、xx電信分公司、xx移動通訊公司、中國聯通xx分公司等有關部門組成。協調小組統一組織協調全市氣象災害預警應急工作,下設辦公室,掛靠市氣象局。各有關部門或單位應當按照各級人民政府的統一部署和各自職責配合做好重大氣象災害預警應急工作。
(二)應急支持保障部門職責
建立相應的重大氣象災害預警應急工作流程和制度;貫徹落實指揮部的決定;按照職責分工和管理權限,做好氣象災害預警應急工作,以及職責范圍內災情收集上報。
1、防汛抗旱部門:根據重大氣象災害預測預警信息,啟動相應應急預案,組織做好防汛抗旱協調、指導、調度工作,并及時提供轄區內的水情、雨情和旱情等監測信息。
2、水利局、水文分局、國土資源局:負責提供江河流域、水文、干旱、地質災害環境監測等信息,對易于發生氣象衍生災害的地區采取緊急處置措施并加強監控,防止災害擴展。
3、農辦、農業局、林業局、畜牧獸醫水產局:農辦負責組織農業產業化龍頭企業氣象災害防御工作,提供龍頭企業災害影響信息;農業局負責提供農業災害影響分類信息,組織農業氣象災害防御工作;林業局負責提供林業災害影響分類信息和森林火災發生、發展動態信息,組織林業氣象災害、森林火災防御工作;畜牧水產局負責組織畜牧水產氣象災害防御工作,提供畜牧水產災害影響信息。
4、廣電局、新聞媒體:按照有關規定及時播發重大災害性天氣氣候的監測、預報預測、警報等信息,做好有關廣播電視宣傳動員和新聞報道;其他新聞媒體做好相應的宣傳動員和新聞報道。
5、煙草專賣局:負責提供煙草災害影響信息,組織煙草氣象災害防御工作。
6、棉花灘水電公司、萬安水電公司:根據重大氣象災害預警信息,啟動相應應急預案,及時提供實時監測的水情、雨情信息。
7、其他成員單位,收到重大氣象災害預測、預警信息后,要迅速反應,制定應對措施,確保在第一時間將預警信息和應對措施傳遞到所屬單位、企業及重點區域的相關責任人,組織做好可能受重大氣象災害影響的防災抗災應急排險工作。
三、預警和預防機制
(一)災害性天氣監測、預測與報告
1、氣象災害預警信息來源
市氣象主管機構所屬各級氣象臺站應當做好災害性天氣氣候監測、預報預測、警報,及時提供預測預報、警報、實況和氣象災害信息,并向市應急指揮部報告氣象災害監測、預警最新信息。突發氣象災害發生后,知情單位或個人應及時通過多種途徑,向當地氣象主管機構報告有關氣象災害信息。
2、氣象災害應急預警信息審核
各級氣象主管機構對收集到的氣象災害監測、預報、預警等信息進行分析審核,符合氣象災害預警標準的,報送上級氣象主管機構和同級人民政府,并建議啟動應急預案。
(二)應急預案級別的確定
氣象災害日常預警級別及按中國氣象局《突發氣象災害預警信號試行辦法》執行。
xx市氣象災害預警應急預案級別按照氣象災害的影響范圍、嚴重性和緊急程度,分為:特別重大災害(一級)、重大災害(二級)、較大災害(三級)和一般災害(四級),共四級。預案級別及啟動標準詳見附表。
(三)預報預警
市、縣(市)氣象部門要加強災害性天氣發生、發展情況監測、趨勢分析,及時作出準確判斷,適時預報預警。根據氣象災害監測、預報預測、警報信息,對可能發生重大氣象災害的情況,立即進行相關工作部署,上報上級氣象部門、同級人民政府及應急指揮部,提出適時啟動重大氣象災害預警應急預案。
(四)預警支撐系統
各級各有關部門要加大投入,加強氣象災害預警支撐系統建設,保證氣象災害預警應急工作順利進行。市、縣(市)氣象主管部門要健全和完善災害天氣監測預報預警平臺,不斷提高氣象災害的監測預警能力。
四、應急預案啟動與響應
(一)應急預案啟動
氣象災害預警應急預案的啟動按照氣象災害發生或可能發生的程度和區域范圍分兩級。啟動標準按《xx市重大氣象災害預警應急預案級別及啟動標準表》(見附表)執行。
1、縣(市、區)級啟動。氣象災害發生或可能發生在某縣(市、區),當災害程度達到或可能達到預警標準時,啟動該縣(市、區)重大氣象災害預警應急預案。
2、市級啟動。當災害程度達到或可能達到一般(四級)預警標準以上時,啟動市級重大氣象災害預警應急預案。
(二)應急預案響應
1、市級響應:指揮長主持召開氣象災害應急會議,各成員單位主要負責人參加,做出相應的工作部署。
2、縣(市、區)級應急響應:依照應急預案,結合當地具體情況制定相應的響應程序并組織實施。
3、重大氣象災害在本行政區域可能發生或已經發生,當地人民政府根據需要報上一級人民政府及向鄰近行政區域人民政府請求災害應急救助。
4、所在地氣象主管機構的應急人員全部到位,實行24小時領導領班值班制度,密切監視災害性天氣的發展、變化情況,加強天氣會商和情報收集,做好跟蹤服務工作。
(三)氣象災害信息處理
1、氣象災害的監測、預報、服務等信息實行分級上報,由氣象主管機構處理;其它相關部門在收到氣象災害信息時,應及時報告同級氣象主管機構。
2、氣象災害信息的報送和處理應快速、準確、詳實;因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,隨后補報詳情。
3、當地政府應及時將本地重大氣象災害信息向可能影響的本行政區域周邊地區通報。
五、應急結束
(一)重大氣象災害應急預案終止。由應急辦公室提出建議,報經應急指揮部批準后,向社會公布。
(二)調查評估。應急指揮部會同相關部門及時組織調查、統計、分析氣象災害事件的影響范圍和受災程度,評估、核實及時啟動重大氣象災害應急預案后避免或減少的損失情況,總結氣象應急響應工作并提出改進建議,報同級人民政府、上級應急指揮部和相關部門。
六、保障措施
(一)通信保障
建立多渠道、快速、安全、穩定、可靠的氣象災害應急信息通信網,確保應急期間信息暢通。
(二)信息保障
氣象主管機構應在現有的業務平臺基礎上,健全和完善氣象災害應急管理系統,并與其他相關部門實現互聯互通。健全和完善氣象災害監測、預報、預警系統建設,建立氣象災害應急資源數據庫;明確和規范本市氣象災害預警信號辦法,傳播渠道、方式等。
(三)裝備保障
加強對氣象災害應急救援和減災等方面的資料、器材、裝備等的'儲備與使用管理。各級人工影響天氣組織應當加強裝備、彈藥的日常管理與儲備工作,確保一旦接到指令,能夠適時開展人工影響天氣作業。
(四)技術保障
建立氣象災害應急專家咨詢機制,依托相應的科研、業務機構,建立相關的氣象災害應急技術支撐系統。積極開展氣象災害監測、預報、預警、應急處置和綜合防災減災的技術研究,加強氣象災害應急技術儲備。
七、宣傳、培訓及演練
各級各有關部門要充分利用廣播、電視、互聯網、報紙等各種媒體,加強對公眾的防災減災應急常識、氣象災害預警信號等的宣傳普及工作,增強公民防災減災意識,掌握正確的氣象災害防御應急技能,提高全社會防御氣象災害的能力。加強對相關責任人員的重大氣象災害應急技能和組織能力培訓,適時組織應急演練。
八、附則
(一)氣象災害預警。是指各級氣象主管機構所屬氣象臺站監測或判定出某一區域即將發生或正在發生某種氣象災害,為避免其影響,氣象主管機構利用廣播、電視、短信、網絡等各種手段和途徑發出氣象災害警報,提醒各級政府、有關部門和社會公眾采取對應防御措施的過程。
(二)氣象災害預警信號。是指為有效防御和減輕突發氣象災害,由有權的氣象臺站向社會公眾的信息圖案。預警信號由名稱、圖標和含義三部分構成。
(三)根據工作需要和社會經濟發展狀況,應急指揮部對本預案進行相應的修訂,并報市政府批準。
(四)對本預案實施過程中,有突出表現、作出突出貢獻的單位和個人,給予表彰獎勵。
(五)對本預案實施過程中,因工作失誤,造成重大損失的,追究有關單位相關責任人和領導責任。
(六)本預案由xx市氣象局負責解釋。
(七)本預案自之日起施行。
氣象災害防御應急預案 7
一、總則
為有效地防范和處置因干旱少雨、冰雪等惡劣氣候引發的災害,切實保障行車和倉庫物資財產安全及廣大職工的安全,建立健全氣象災害應急響應機制,提高氣象災害防范、處置能力,最大限度地減輕或者避免氣象災害造成人員傷亡、財產損失,為公司安全發展提供保障,依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防沙治沙法》、《中華人民共和國防洪法》、《人工影響天氣管理條例》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國抗旱條例》、《森林防火條例》、《草原防火條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家氣象災害應急預案》等法律法規和規范性文件,結合我公司倉庫和道路運輸工作實際,制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用于以下部門:
1、東區倉庫
2、黃土坡倉庫
3、昆沙倉庫
4、小屯倉庫
5、運輸部
6、集裝箱部(昆南項目部)
7、施救站、修理組
8、黃土坡停車場
9、公司各職能部門
公司各部門以及安技、機務、調度等相關人員發生災情時應立即向組長和副組長報告,并同時采取有效措施組織人員進行搶險,應急救援處置辦公室設在安技部,電話:8318460。
三、本預案啟動時機
部門根據對各類氣象災害的發展態勢,綜合預評分析氣象災害的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施,即應啟動本預案。
1、組長職責是及時聽取事態情況報告,立即召集小組成員研究、制定處置對策,組織開展應急工作。
2、副組長職責是在組長的統一部署下,及時向上級領導和相關管理部門報告,并按照研究制定的處置方案,指揮各有關部門開展應急和善后等相關工作。
3、成員職責是按照應急領導小組的指令,具體落實所負擔的職責和任務,并及時報告完成情況。
四、應急響應準備
公司各運輸、倉儲、安全職能部門要在特殊季節和氣候變化較大及運輸旺季期間,安排專門人員(調度員)收集中、短期氣象信息,及時了解天氣變化情況、車輛沿途道路通行等情況,立即通知在途駕駛員同時做好各項應急響應準備工作。
五、處置程序
1、遇有達到啟動本應急預案條件時,應及時向組長和分管領導報告,由組長或副組長確定相關人員和職能部門負責開展應急工作。應急指揮負責人視事態發展程度,必要時可成立現場領導小組,部署現場處置方案,同時立即組織相關人員,確保疏運和疏散物資工作安全有序的進行。如遇暴雪,凡屬簡易倉庫、工棚的屋頂積雪厚度超過5厘米以上的須采用消防高壓龍頭水噴去屋頂積雪和易結冰情況,結冰厚度超過2厘米以上的采用工業用鹽進行潑灑,除去結冰。如遇高溫,提醒車輛減速,防止因高溫產生爆胎等事故,并采取積極措施應對可能出現的高溫中暑事件。如遇暴雨,車輛減速慢行或到安全地點停放,各庫區須做好篷布、水桶、陰溝等準備工作,巡視庫內是否漏雨、庫外排水溝是否暢通,確保客戶倉儲物資安全度汛。
2、參加應急疏運和疏散物資的.工作人員(裝卸工)應積極配合,齊心協力,聽從現場指揮負責人的統一指揮和調度,如現場處置需要增加人力、物力支援時,應及時向組長報告,由組長統一協調調配。
3、根據確定的疏散、疏運方案和現場處置方案,由組長確定設立相關的工作小組,并開展相應的具體工作。
六、應急疏散、疏運措施
1、安技部門和保安人員及相關工作人員要加大維持現場治安保衛秩序力度,確保現場及倉庫物資的安全。
2、對已經裝卸危險貨物、重要生產、生活等貴重物資待定但尚未出發的貨運車輛,要將車輛停放或將貨物儲存于應急領導小組或物資單位指定的位置,安排人員做好看護守衛工作,并隨時準備好道路通行恢復后的啟運工作。
3、在途危險貨物、重要生產、生活必需物資運輸車輛駕駛員、押運人員,要切實履行職責,確保自身和貨物安全的情況下,隨時保持與公司的聯系,同時,服從現場疏導工作人員的指揮,根據所載物資性質,必要時可向現場疏導工作人員或屬地公安、環保等管理機關報告相關情況,防止其它意外事故的發生。
4、要運用GPS監控系統,密切關注車輛行駛及道路通行情況,做好車輛調度準備工作,確保在通行恢復后及時疏運物資,確保安全,平安地將物資送達目的地。
七、應急機構領導小組全體成員在本預案啟動期間,手機必須24小時開機,以保持通訊聯系暢通。
八、要對整個應急疏散倉儲物資或疏運過程進行記錄,以供事后進行備案、總結。
九、本預案自發布之日起執行。
氣象災害防御應急預案 8
為了有效提高我校自然災害事故應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減輕或者消除自然災害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財產和校舍安全,維護學校穩定,特制定本預案。
一、指導思想
自然災害事故應急是災害發生后,對學校受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于洪災、地震,火災、冰雹,暴風雪、雷電等因素而造成學校校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等的應急救助反應。
二、災害救助應急機構及職責
(一)領導小組:
總指揮:xx
副總指揮:xx
成員:xx
職責:
1、及時傳達上級防災會議精神,全面部署防災工作。
2、發布布臨災指令,督促各職能小組按本預案開展抗災應急各項工作。
3、指揮抗災救助工作,及時向上級匯報災情。
4、完善自然災害事故的報告網絡,做到早預防、早報告、早處置。
(二)工作機構
1、信息組:
組長:xx
成員:xx及教導處全體成員
職責:
(1)收集上級發布的防災信息和工作要求。
(2)及時、準確發布防災信息。
(3)掌握學校防災救助工作動態,及時向領導小組和上級有關部門匯報。
2、宣傳教育組:
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
職責:
(1)宣傳和組織學習防災自救的知識,加強自然災害危害性的教育,提高廣大師生員工自我保護意識和能力。
(2)印發防災救災宣傳資料。
(3)編報防災救災工作動態。
3、應急處置組:
組長:xx
副組長:xx
成員:政治處、安全處成員、全體班主任及公寓管理人員
職責:
(1)制訂學校防災應急預案,繪制應急疏散平面圖,設立緊急避難場所和標志等,并組織實施演練。
(2)協翻各小組開展應急處置工作。
(3)加強重點部位的防護工作。
(4)接到領導小組臨災指令后,廣播室(石尚斌)應立即通知師生撤離,各班按照預案迅速疏散學生和教職員工(王坤、晁存友負責三年級,方戰生,常東明負責二年級,楊煥俠,吳濤負責一年級,王滿倉負責教師院教師的撤離,、王三衛負責農行教師撤離,王衛軍負責西院教師撤離。
(5)各班主任接到領導小組臨災指令后,應立即進入教室疏散學生,靠樓梯口的兩個班的班主任應指揮整層學生有序下樓,切不可擁擠;
若在上課其間,各教師應立即組織疏散學生,靠樓梯口的兩個班的教師應指揮整層學生有序下樓,切不可擁擠。(若遇強地震,無法撤離時,上課教師應組織學生迅速躲在桌手下面或墻席等容易形成三角區域的地方)
(6)在上課期間,災情發生時劉豐勝迅速到北教學樓樓梯口通知并疏散學生安全撤離,石尚斌到南教學樓樓梯口通知并疏散學生安全撤離。
(7)學生撤離一律進入學校大操場。教師撤離到廣播室門前空院。
4、后勤保障組:
組長:xx
成員:總務處全體成員
職責:
(1)根據需要購置防災設施設備。
(2)搭建學校防災設施。
(3)臨災狀態下,負責調配防災設施設備,提供食品、飲水等生活必需品。
(4)負責救災物資的發放工作。
5、值班巡邏組
組長:xx
成員:xx
職責:
(1)值班人員24小時值班。
(2)接收記錄上級的電話通知,及時匯報校長。(由郭玉、付娟,朱紅梅、盛莉斐負責)。
(3)晚上進行校園巡邏和檢查,負責學校安全,若有異常情況應及時匯報。(劉豐勝、王峰、宋文革、王衛軍負責)
(3)及時督促各年級學生按時離開教室進入宿舍晚唾。
(4)劉曉娓負責查閱區局育教網的信息,報送各種材料。
6、(晚睡及午體)應急處置組
組長:xx
副組長:xx
成員:政治處、安全處成員、全體班主任及公寓管理人員
職責:
(1)接到領導小組臨災指令后,督促各班按照預案迅速疏散學生和教職員工(王坤、晁存疚負責三年級,方戰生、常東明負責二年級,楊煥俠、吳濤負責一年級,王滿倉負責教師院教師的撤離,王三衛負責農行教師撤離,王衛軍負責西院教師撤離)
(2)公寓管理人員及時放電開燈,打開公寓樓門。協助班主任疏散學生。(若遇突發災害,公寓管理人員應急時通知學生疏散)
(3)各班主任立即進入宿舍組織學生有序下樓。
(4)石尚斌負責男生公寓學生安全撤離。劉豐勝負責女生公寓學生安全撤離。
(5)學生撤離一律進入學校大操場。教師撤離到廣播室門前空院。
三、防災應急程序
1、臨災應急反應、
接到上級發布的臨災信息后,防災領導小組按程序做好以下六個方面工作:
(1)召開防災領導小組工作會議,部署緊急避險和搶險救災工作。
(2)宣布有關抗寵救災的規定。
(3)根據上級指揮機構發布的災情動態宣布臨災應急期的起止時、間,根據災情發展趨勢決定師生避災疏散時間及范圍。
(4)檢查學校應急措施和防災減災準備工作的落實情況。
(5)強化宣傳教育,防止災情信息誤傳和謠傳,穩定學校秩序
(6)及時向區教育局防災救災指揮部報告災情信息。重大災害和特別重大地震災害情況應越級報告。
2、災后搶險救災
根據自然災害事故的發生情況,結合學校的特點,啟動相應的自然災害事故的'應急預案,作出應急反應和處置。
保證組織落實,人力落實,財力落實,以最快、最高效的辦法處置,確保師生安全。
(1)學校抗災救災領導小組成員立即進入各自崗位履行各自職責。
(2)學校抗災救災領導小組發出緊急撤離、集中信號。災情發生在教學時間時立即停止一切教學活動,所有在場教師參加救援和疏導。在上課時由各任課教師帶領學生按指定線路到指定地點集中,班主任立即到班,老師在確認沒有學生時最后一個撤離。
(3)緊急撤離時,學生應停止一切活動,不得攜帶書包,迅速離開現場,聽從老師安排,互相照顧,幫助弱小、有病同學撤離。
(4)門衛聽到信號后就打開大門,總務處工作人員立即檢查應急通道是否暢通。
(5)工作時間發生火災時,發現者除撥打電話119、110報警外,迅速報告學校領導,校領導應立即指揮工作人員關閉電源;
夜間發生火災時,發現者要大聲呼救,立即打119,11O報警電話,并報告學校領導。
(6)發生漏水現象危及學生安全的應立即切斷水源(消防用水源除外)
(7)建立避難場所,妥善安置受傷師生,保護學校財產。
(8)及時上報災情和搶險救災情況,接受上級有關部門的指導。
(9)除不可抗拒的地震等自然災害外,人為引起的災害應保護好現場,協助公安,消防部門進行事故現場分析,查明原因。
(10)協助相關部門作好善后處理工作。
四、工作要求
1、領導小組成員切實履行各自職能,負責本組救災工作,迅速到一線進行指揮,各小組迅速到達指定位置。
2、班主任負責本班學生的救助和撤離疏散,不能丟掉一個學生,只有學生全部撤離后,教師方可撤離。
3、科任教師應積極主動協助班主任工作,若在上課期間,必須組織學生撤離疏散,學生撤離完后任課教師方可離開。
4,各處室王作人員及公寓管理人員要堅守工作崗位,不得擅自離崗。
五、附學校防災、抗災撤離疏散平面圖。
氣象災害防御應急預案 9
一、總則
目的
為有效預防和應對各類氣象災害,保障人民生命財產安全,減少氣象災害造成的損失,促進經濟社會持續健康發展,特制定本預案。
編制依據
依據《中華人民共和國氣象法》、《國家氣象災害應急預案》以及地方相關法律法規和規范性文件。
適用范圍
本預案適用于本地區范圍內暴雨、暴雪、寒潮、大風、沙塵暴、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧、霾等氣象災害的防御和應急處置。
工作原則
以人為本、減少危害;預防為主、科學高效;依法規范、協調有序;分級管理、屬地為主。
二、組織指揮體系與職責
應急指揮機構
成立氣象災害防御應急指揮部(以下簡稱指揮部),由政府領導擔任總指揮,成員包括氣象、應急管理、民政、交通、農業、水利、住建等相關部門負責人。
指揮部職責
統一領導、指揮和協調氣象災害防御應急工作;制定應急處置方案和措施;協調有關部門和單位提供應急保障;組織開展應急救援和災后恢復重建等工作。
成員單位職責
氣象部門:負責氣象災害的監測、預報、預警;及時提供氣象信息;開展氣象災害影響評估。
應急管理部門:組織協調災害應急救援工作;指導協調相關部門開展災害防治工作;負責救災物資的調配和管理。
民政部門:負責受災群眾的救助工作,保障受災群眾的基本生活。
交通部門:保障交通干線的安全暢通,組織運力疏散滯留旅客,修復受損交通設施。
農業部門:指導農業生產單位和農戶做好農業生產設施的防護和農作物的保護,組織開展農業災害損失評估和恢復生產指導。
水利部門:負責水利工程的調度和安全管理,做好防洪、抗旱相關工作,組織搶修受損水利設施。
住建部門:指導和督促房屋建筑、市政基礎設施工程等防御氣象災害,組織對受損房屋和市政設施進行評估和修復。
三、監測預警
監測預報
氣象部門要加強氣象災害監測網絡建設,提高氣象災害監測能力。運用氣象衛星、雷達、自動氣象站等多種手段,對氣象要素進行實時監測,及時準確地發布氣象災害預報信息。
預警信息發布
建立和完善氣象災害預警信息發布系統,包括廣播、電視、報紙、網絡、手機短信、電子顯示屏等多種渠道。氣象災害預警信息內容應包括氣象災害的種類、級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施等。
按照氣象災害的.嚴重性和緊急程度,預警級別分為 Ⅰ 級(特別重大)、Ⅱ 級(重大)、Ⅲ 級(較大)、Ⅳ 級(一般),分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標示。
四、應急響應
響應分級
根據氣象災害的嚴重程度、影響范圍和發展態勢,應急響應分為 Ⅰ 級、Ⅱ 級、Ⅲ 級、Ⅳ 級四個等級。
響應啟動
指揮部根據氣象部門的預警信息和災害發展情況,決定啟動相應等級的應急響應,并向社會發布。
響應措施
在 Ⅱ 級響應措施的基礎上,全面動員社會力量投入抗災救災工作。
實施停課、停工、停產、停業等措施,保障人民生命安全。
加大對受災群眾的救助力度,確保受災群眾有飯吃、有衣穿、有住處、有干凈水喝、有病能及時醫治。
在 Ⅲ 級響應措施的基礎上,組織危險區域人員的轉移安置,確保人員生命安全。
停止露天集體活動和高空等戶外危險作業,關閉相關景點和公共場所。
交通部門對受災路段實施交通管制,保障搶險救災車輛通行。
電力、通信等部門及時搶修受損設施,保障供電、通信正常。
在 Ⅳ 級響應措施的基礎上,組織對重點區域和重要設施進行巡查,發現問題及時處理。
做好危險區域人員的轉移準備工作,必要時組織轉移。
農業、林業等部門指導農戶、林戶采取防護措施,減少災害損失。
氣象部門加強監測預報,及時發布氣象災害預警信息和防御指引。
相關成員單位啟動本部門相應應急預案,做好應對準備工作,落實 24 小時值班制度。
對可能受到災害影響的地區,加強安全檢查,提醒公眾做好防范。
Ⅳ 級響應措施
Ⅲ 級響應措施
Ⅱ 級響應措施
Ⅰ 級響應措施
五、后期處置
善后處理
民政部門負責組織受災群眾的生活救助和安置工作,保障受災群眾的基本生活。衛生部門負責組織開展醫療救治和衛生防疫工作,防止疫病傳播。其他相關部門按照各自職責做好善后處理工作。
調查評估
氣象部門負責對氣象災害的成因、影響范圍、損失等進行調查評估。應急管理部門會同有關部門對氣象災害防御應急工作進行總結評估,分析應急處置工作中的經驗教訓,提出改進措施和建議。
恢復重建
在政府統一領導下,各部門按照職責分工,組織開展恢復重建工作。盡快修復受損的交通、水利、電力、通信、房屋等基礎設施和農業、林業生產設施,恢復正常的生產生活秩序。
六、保障措施
隊伍保障
建立包括氣象災害應急救援專業隊伍、消防隊伍、武警部隊以及志愿者隊伍等在內的多層次應急救援隊伍體系。加強隊伍培訓和演練,提高應急救援能力。
物資保障
建立健全氣象災害應急物資儲備保障制度,儲備必要的救災物資,如救災帳篷、生活必需品、應急照明設備、搶險救援工具等。完善物資儲備管理機制,確保物資及時調配和使用。
通信保障
通信管理部門要組織協調通信運營企業,保障氣象災害應急通信暢通。建立健全應急通信保障工作體系,確保在災害情況下通信網絡的正常運行。
技術保障
鼓勵和支持氣象災害防御技術的研究和開發,推廣應用先進的氣象災害監測、預報、預警和應急處置技術。加強氣象災害防御技術培訓,提高應急工作人員的技術水平。
七、預案管理
預案演練
定期組織開展氣象災害防御應急演練,檢驗和提高應急預案的科學性、實用性和可操作性。演練結束后,對演練效果進行評估,總結經驗教訓,針對存在的問題及時改進。
預案修訂
根據國家法律法規、政策和應急工作實際情況,適時修訂本預案,并報上級有關部門備案。
預案實施時間
本預案自發布之日起實施。
氣象災害防御應急預案 10
一、總則
目的
為有效應對氣象災害,保障人民生命財產安全,減少氣象災害對經濟社會發展的不利影響,確保在災害發生時能迅速、有序地開展防御和應急處置工作,特制定本預案。
編制依據
依據《中華人民共和國氣象法》、《國家氣象災害應急預案》以及地方相關法律法規和規定,結合本地區實際情況編制。
適用范圍
本預案適用于本地區范圍內暴雨、暴雪、寒潮、大風、沙塵暴、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧、霾等各類氣象災害的防御和應急處置。
工作原則
以人為本、減少危害。把保障人民群眾生命財產安全作為首要任務,最大程度減少氣象災害造成的人員傷亡和財產損失。
預防為主、防抗結合。高度重視氣象災害的預防工作,堅持以防為主,防抗結合,做好應對氣象災害的各項準備。
統一領導、分級負責。在政府的統一領導下,實行屬地管理,各部門按照職責分工,密切配合,共同做好氣象災害防御工作。
依法規范、協調有序。依據法律法規和相關職責,規范氣象災害防御應急工作程序,確保應急工作協調有序開展。
二、應急指揮體系及職責
應急指揮機構
成立氣象災害防御應急指揮部(以下簡稱 “指揮部”),由政府主要領導擔任總指揮,分管領導擔任副總指揮,成員包括氣象、應急管理、民政、交通運輸、農業農村、水利、住房城鄉建設、衛生健康、教育、公安、發展改革、財政、工業和信息化、電力、通信等相關部門和單位負責人。
指揮部職責
領導、組織、協調本地區氣象災害防御和應急處置工作。
制定氣象災害防御應急策略和措施,下達應急指令。
協調有關部門和單位提供應急保障,調用應急物資和設備。
決定啟動或終止氣象災害應急響應等級。
組織開展氣象災害應急救援和災后恢復重建工作。
成員單位職責
氣象部門:負責氣象災害的監測、預報、預警,及時發布氣象災害信息;開展氣象災害影響評估;為應急處置提供氣象技術支持。
應急管理部門:組織協調氣象災害應急救援工作;指導協調相關部門開展氣象災害防治工作;負責救災物資的調配和管理;統計、核實、上報災害損失情況。
民政部門:負責受災群眾的救助工作,保障受災群眾基本生活;組織開展慈善捐贈活動,接收、管理和分配救災捐贈款物。
交通運輸部門:保障公路、水路等交通干線的安全暢通,組織運力疏散滯留旅客;修復受損交通設施;協調做好搶險救災人員、物資和設備的運輸工作。
農業農村部門:指導農業生產經營者做好農業生產設施防護和農作物保護工作;組織開展農業災害損失評估,指導恢復農業生產;負責畜牧業、漁業等行業的氣象災害防御和應急處置工作。
水利部門:負責水利工程的調度和安全管理,做好防洪、抗旱相關工作;組織搶修受損水利設施;監測水資源變化情況,保障城鄉供水安全。
住房城鄉建設部門:指導和督促房屋建筑、市政基礎設施工程等做好氣象災害防御工作;組織對受損房屋和市政設施進行評估和修復;協調城市供水、供氣、供熱等企業做好應急保障工作。
衛生健康部門:組織開展醫療救治和衛生防疫工作,防止疫病傳播;指導受災地區做好飲用水衛生監督和環境消毒等工作。
教育部門:指導學校做好氣象災害防御工作,制定應急預案;根據氣象災害預警信息,組織學校停課、復課或調整教學活動安排;保障在校師生安全。
公安部門:維護社會治安秩序,保障交通秩序安全暢通;協助有關部門做好受災群眾的緊急轉移和安置工作;依法打擊盜竊、哄搶救災物資等違法犯罪行為。
發展改革部門:負責氣象災害防御和應急處置項目的審批和協調;監測市場物價,維護市場價格穩定。
財政部門:負責安排氣象災害防御和應急處置所需經費,并對經費使用情況進行監督檢查。
工業和信息化部門:協調通信運營企業保障氣象災害應急通信暢通;組織工業企業做好氣象災害防御和應急處置工作,保障生產安全。
電力部門:保障電力供應,組織搶修受損電力設施,保障應急救援和重要用戶的用電需求。
通信部門:組織協調通信運營企業做好通信設施的防護和搶修工作,保障氣象災害應急通信暢通。
三、監測與預警
監測預報
氣象部門要加強氣象災害監測網絡建設,完善氣象觀測站、雷達、衛星等監測設施,提高氣象災害監測能力。
運用多種氣象監測手段和數值預報模型,對氣象要素進行實時監測和分析,及時準確地發布氣象災害預報信息,提高預報精度和時效性。
預警信息發布
建立和完善氣象災害預警信息發布平臺,整合廣播、電視、報紙、網絡、手機短信、電子顯示屏、農村大喇叭等多種發布渠道,確保預警信息及時、準確地傳達給公眾。
氣象災害預警信息內容應包括氣象災害的種類、級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施等。按照氣象災害的嚴重性和緊急程度,預警級別分為 Ⅰ 級(特別重大)、Ⅱ 級(重大)、Ⅲ(較大)、Ⅳ 級(一般),分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標示。
氣象部門負責制作和發布氣象災害預警信息,其他部門和單位按照職責協助做好預警信息的傳播和應用工作。
四、應急響應
響應分級
根據氣象災害的嚴重程度、影響范圍和發展態勢,將應急響應分為 Ⅰ 級、Ⅱ 級、Ⅲ 級、Ⅳ 級四個等級。
響應啟動
指揮部根據氣象部門發布的預警信息和災害實際情況,決定啟動相應等級的應急響應,并向社會發布。啟動 Ⅰ 級、Ⅱ 級應急響應由總指揮決定,啟動 Ⅲ 級、Ⅳ 級應急響應由副總指揮決定。
響應措施
在 Ⅱ 級響應措施的基礎上,全面動員社會力量投入抗災救災工作。
實施停課、停工、停產、停業等措施,保障人民生命安全。
加大對受災群眾的'救助力度,確保受災群眾有飯吃、有衣穿、有住處、有干凈水喝、有病能及時醫治。
組織搶險救災隊伍對受災地區進行全面救援,重點保障重要基礎設施和人民群眾生命財產安全。
在 Ⅲ 級響應措施的基礎上,組織危險區域人員的轉移安置,確保人員生命安全。
停止露天集體活動和高空、水上等戶外危險作業,關閉旅游景點、娛樂場所等人員密集場所。
交通運輸部門對受災路段實施交通管制,保障搶險救災車輛通行;組織運力疏散滯留旅客。
電力、通信等部門及時搶修受損設施,保障供電、通信正常。
衛生健康部門組織醫療隊伍做好醫療救治準備工作。
在 Ⅳ 級響應措施的基礎上,組織對重點區域和重要設施進行巡查,發現問題及時處理。
做好危險區域人員的轉移準備工作,必要時組織轉移。
農業農村部門指導農戶采取農業生產防護措施,減少災害損失。
教育部門根據情況調整學校教學活動安排,確保師生安全。
氣象部門加強氣象監測和預報預警,及時向指揮部和相關部門報告氣象災害發展情況。
相關成員單位啟動本部門相應應急預案,做好應對準備工作,落實 24 小時值班制度。
對可能受到氣象災害影響的地區,加強安全檢查,提醒公眾做好防范措施。
做好應急物資和設備的準備工作,確保隨時可用。
Ⅳ 級響應措施
Ⅲ 級響應措施
Ⅱ 級響應措施
Ⅰ 級響應措施
五、后期處置
善后處理
民政部門負責組織受災群眾的生活救助和安置工作,及時發放救災物資和救助資金,保障受災群眾基本生活。
衛生健康部門負責組織開展醫療救治和衛生防疫工作,對受災地區進行消毒殺菌,防止疫病傳播。
交通運輸、電力、通信等部門及時修復受損的交通、電力、通信等基礎設施,恢復正常生產生活秩序。
其他相關部門按照各自職責做好善后處理工作。
調查評估
氣象災害應急響應結束后,由應急管理部門牽頭,組織相關部門對氣象災害的成因、過程、損失、應急處置等情況進行調查評估。
總結經驗教訓,分析存在的問題,提出改進措施和建議,形成氣象災害調查評估報告,報指揮部和上級有關部門。
恢復重建
在政府的統一領導下,發展改革、財政、住房城鄉建設、農業農村等部門按照職責分工,組織制定恢復重建計劃,落實恢復重建資金和物資。
盡快恢復受災地區的生產生活秩序,修復受損的房屋、水利、交通、電力、通信、農業等基礎設施,保障經濟社會穩定發展。
六、保障措施
隊伍保障
建立以公安消防隊伍、武警部隊為骨干,專業救援隊伍、基層應急救援隊伍為補充的氣象災害應急救援隊伍體系。
加強應急救援隊伍的培訓和演練,提高應急救援能力;鼓勵志愿者參與氣象災害應急救援工作,提高公眾自救互救能力。
物資保障
建立健全氣象災害應急物資儲備保障制度,完善物資儲備、更新、調用機制。
民政、應急管理等部門負責儲備救災帳篷、生活必需品、應急照明設備等救災物資;水利、農業農村、交通運輸等部門分別儲備防汛抗旱、農業生產、交通搶險等專業物資。
定期對物資儲備情況進行檢查和盤點,確保物資質量良好、數量充足、隨時可用。
通信保障
通信管理部門組織協調通信運營企業保障氣象災害應急通信網絡暢通。
建立應急通信保障機制,配備應急通信設備,確保在災害情況下通信網絡正常運行,保障指揮部與各成員單位、受災地區之間的通信聯絡。
技術保障
鼓勵和支持氣象災害防御技術研究和開發,推廣應用先進的氣象災害監測、預報、預警、應急處置技術和設備。
加強氣象災害防御技術培訓,提高應急工作人員的技術水平和業務能力。
建立氣象災害應急專家庫,為氣象災害防御和應急處置工作提供技術咨詢和決策支持。
七、預案管理
預案演練
定期組織開展氣象災害防御應急演練,檢驗和提高應急預案的科學性、實用性和可操作性。演練內容包括應急響應啟動、人員轉移安置、搶險救援、物資調配、信息發布等環節。
演練結束后,對演練效果進行評估,總結經驗教訓,針對存在的問題及時修訂和完善應急預案。
預案修訂
根據國家法律法規、政策調整、應急工作實際情況以及演練評估結果,適時修訂本預案,并報上級有關部門備案。
預案實施時間
本預案自發布之日起實施。
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