學校森林防火工作的應急預案

時間:2023-03-16 09:39:50 振濠 應急預案 我要投稿

學校森林防火工作的應急預案(通用15篇)

  在現實生活或工作學習中,難免會發生一些不在自己預料之中的事件,為了控制事故的發展勢態,總歸要預先編制應急預案。那么應當如何編制應急預案呢?下面是小編為大家收集的學校森林防火工作的應急預案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

學校森林防火工作的應急預案(通用15篇)

  學校森林防火工作的應急預案 篇1

  一、指導思想

  1.以人為本,安全防范。森林防火工作實行領導負責制,村支部書記為第一責任人,村主任為直接責任人。發生森林火災,按相關職能,由鎮人民政府統一指揮、積極組織撲救處理,最大限度地減少森林火災造成的人員傷亡和財產損失,并保障應急救援人員的安全。

  2.預防為主,健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、應急處置體系和恢復重建體系。

  3.快速反應,及時有效。及時收集信息,掌握森林,火情狀況,建立健全精簡、統一、高效的組織領導和指揮體系,強化應急回應的機制,確保森林火災“打早、打小、打了”。

  4.警鐘長鳴。村救火隊應在接警后半個小時內趕赴現場。領導小組成員,應在10-20分鐘內趕赴現場指揮滅火:組織撤離相關人員,在保證安全的情況下,搶救轉移人員和財產。指揮村應急隊和村民,根據現場情況,組織有效滅火。

  二、森林防火防御現狀

  1.當前防火現狀。我鎮山地縱橫交錯,地形復雜,山與地交錯且不一致,村莊分散,村民野外用火時有發生,且全鎮地形復雜,路狀不好,車輛無法進入,一旦發生火災,撲救難度非常大。

  2.當前森林防火存在的困難和問題。基于森林火災的突發性和不確定性,從我鎮近幾年來森林防火防御工作來看,還存在不少困難和問題,主要體現在幾個方面:

  (1)特殊的地理位置,火災點消息傳遞困難。區域內山高坡陡,群眾居住分散,很多地方移動電話信號差,每次遇到火險發生,很難及時組織人員撲救,對防火工作帶來相當大的困難。

  (2)村民外出務工,防火工作難度大。現在外出務工的都是青壯年勞動力,留在家里的只有老人和孩子,一經發生火災,山高路又陡,很難組織年青勞動力上山撲火,造成火勢蔓延,給群眾造成更大的損失。

  (3)森林覆蓋率高是導致火災的重要原因所在。我鎮森林覆蓋率32%。除了房子、路、田等,大部分是山地,加上近年來山地易燃物增多,這些都是導致火災發生的重要原因。

  (4)違規用火是導致火災發生的直接原因。隨著群眾生活水平的提高,許多村民思想上對防火不重視,隨處燒田埂、稻草,在自留山上違規煉山、上山隨地扔煙頭、上山祭祀等現象,是直接產生火災的重要原因。

  (5)意外天災和事故也是導致火災的原因之一。如打雷、電線桿倒塌、高壓線經過山林,這些因素也存在很多隱患。

  三、指揮組織機構和職責

  (一)村森林防火工作領導小組

  指揮長: 各村(居)委會書記

  副指揮長:各村(居) 委會主任

  成 員:各村(居)委會副主任、村委委員、監委主任、各社社長工作職責:

  1、指揮長職責:

  ①接到火情后,立即召開森林防火指揮部成員及有關人員會議,通報火情事故情況,安排撲救山火工作。

  ②掌握救災情況、調度指揮救火工作。

  ③根據需要,成立撲火現場指揮部、后勤保障組、火災查處工作組、善后處理組等領導班子,組織協調火場和當地有關部門的工作。

  2、成員職責:

  ①了解火情詳細準確情況后,立即報告指揮長和主管領導,同時報告鎮森林防火指揮部辦公室,保持上下不間斷聯系,直到撲救結束。

  ②提出“處理撲救方案”的建議。

  (二)火情預報組

  組 長:鄭如剛

  副組長:蔣克兵、毛盛杜

  成 員:李小紅、田 玲、蔡 俊、各駐村干部

  主要職責:負責全鎮森林火情的預測,保持與上級防火指揮部的聯系,及時向指揮部通報火災信息,做好火情調查,編寫火情通報。

  (三)火災救援應急工作組

  組 長:鄭如剛

  成 員:蔣克兵、毛盛杜、李小紅、何智雄、何紅梅、蔡 俊、

  康東旭、李 毅、馬仁焱、陽 出、吳鳳菊、周俊秀

  主要職責:負責組織調動防火應急隊參與重大火災的撲救工作。

  主要職責:負責火災區內群眾的緊急安全轉移,負責轉移群眾和撲火應急隊員的基本生活及傷病防治,為森林防火工作提供交通、電力和通訊保障。做好撲火救災所需的糧食、食品、燃料、藥品、物資、撲火工具等的調撥和儲備工作。

  四、應急預案級別和啟動

  1.應急預案級別

  按照發生火災的范圍劃分,應急預案按發生火災的程度來劃分,每級預案分為初級預案、緊急預案和危急預案三個級別,各級預案的劃分標準為:預案級別、失火范圍、毀林種類、火源周圍連片面積

  ①初級預案:

  村民小組內

  雜草、灌木類

  15畝以內

  ②緊急預案:

  村內

  柏樹、榿木、雜木類

  15畝-100畝

  ③危急預案

  跨村

  柏樹、榿木、雜木類

  100畝以上

  2.預案的啟動方式

  (一)初級預案的啟動

  1.啟動方式:接到火情報告后立即電話報告村指揮長,同時報告鎮森林防火指揮部辦公室。并由指揮長發布啟動初級預案的命令。

  2.啟動人員:

  (1)村森林防火指揮部辦公室人員到崗到位。

  (2)各村分管負責人或主要領導及值班人員到崗到位。

  (3)村應急分隊聚集待令。

  (二)緊急預案的啟動

  1.啟動方式:

由村指揮長必須在15分鐘內報告鎮森林防火指揮部辦公室,由指揮部指揮長向各村領導發布啟動緊急預案的命令。

  2.啟動人員

  (1)村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。

  (2)本村的應急隊人員和搶火人員全部到崗到位。

  (3)村應急隊搶火人員調度聚集待令。

  (三)危急預案的啟動

  1.啟動方式:

必須在5分鐘之內,由村指揮長電話報告鎮森林防火指揮部辦公室,并由指揮長向村主要領導發布啟動危急預案的命令,同時利用各種宣傳通訊設施,號召全村人民緊急動員,自覺參加滅火戰斗。

  2.啟動人員

  (1)村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。

  (2)村應急隊伍到崗到位。

  (3)以失火點為中心,發布全鎮撲火動員令,全鎮各村應急隊伍及撲火人員到崗到位,迅速組織撲救山林火災。

  (4)按照火情的發展,及時請求縣森林防火指揮部增援。

  五、撲火隊伍的組成及調用

  1.村森林防火指揮部成立10人以上的防火應急隊。

  2.組建10人以上的撲火突擊隊。

  3.各村撲火災突擊隊必須配備相應數量的撲火器材,砍刀每人一把,大沙袋、水管、水泵等其費用由各單位、村負責。

  4.調用村森林防火指揮部應急隊和其他村撲火突擊隊,由鎮森林防火指揮長下達命令,無論什么情況,各個應急隊在接到調用命令后,必須按照命令到崗到位,其中屬本組范圍內的,一般在十分鐘內到崗到位。屬本村范圍內的一般在二十分鐘內到崗到位。

  六、預警、監測、信息報告和處理

  1.森林火災預防

  (1)強化宣傳教育

  要充分利用廣播、電視、宣傳車、標語、責任狀、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳,堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地堰等野外用火。全村森林防火領導小組開展經常性的`森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識;規范生產、生活用火行為,嚴格控制和管理林區野外火源;加強對高火險時段和危險區域檢查監督,消除各項火災隱患;有計劃地燒除可燃物,開設防火阻隔帶;加強森林防火基礎建設,全面提高預防森林火災的綜合能力。

  (2)加強隊伍建設

  1.各社都必須要配備專職人員護林,特別是森林防火戒嚴期期間,各村要增配人員對重點林區野外用火進行24小時巡邏看護。

  2.信息報送和處理:出現火情,應當逐級上報。

  3.撲火指揮:撲救森林火災由本村森林防火應急指揮部統一組織和指揮,參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統一指揮。隨著火情的發展變化,村領導靠前指揮到位,撲火前線指揮部的級別隨著提高,人員組成相應調整,但要堅持由上到下的逐級指揮體系。根據火場情況劃分戰區后,各項工作分指揮部按照總指揮部的統一部署可以全權負責本戰區的組織指揮。

  4.撲火原則:在撲火過程中,首先要保護人民生命財產,撲火人員、居民點和重要設施的安全;在撲火戰略上,尊重自然規律,采取“阻、打、清”相結合,做到快速出擊、科學撲火,集中優勢兵力打殲滅戰。在撲火戰術上,要采取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救,減少森林資源損失;在落實責任制上,采取分段落包干、劃區包干的辦法,建立撲火、清理和看守火場的責任制。

  七、火災的預案及善后處理

  1.森林火災事故發生后,一般以森林公安為主,村組配合,林業部門參加及時查明火因。火災撲滅后,迅速查明損失情況,對肇事者和責任人做到處理,所有資料一律存檔備查。

  2.按屬地管理原則,及時做好災民的搶救疏散和安置工作。

  3.因撲救森林火災負傷、致殘或者犧牲的人員醫療撫恤,按《森林防火條例》第二十六條規定執行。

  4.按屬地管理原則,及時對火燒跡地實行林木補造。

  5.加強對干部群眾森林防火知識的宣傳教育和普及,主要進山路口及森林植被好的地方都要設立警示牌。以組為單位,定期召開廣播會、社會,增強村民的防火意識。

  各村要按照林業技術規程要求,適時完成火燒跡地的更新造林任務,并由林業站進行技術指導檢查驗收。

  八、預案的管理和調動

  1.森林防火應急預案實行分級啟動。當火警發生后,根據預警分析及火情來勢及緊急會同結果,按照初級預案、緊急預案、危急預案的級別啟動。

  2.在預案的執行過程中,對該預案需要緊急調整時,由村森林防火指揮部同意并做出最后決定。

  學校森林防火工作的應急預案 篇2

  為了有效預防、控制和撲救森林火災,及時處理火災事故,保護森林資源安全,根據《森林防火條例》、《xx省森林防火管理規定》,結合我鎮實際,特制定防火預案如下:

  一、森林防火期

  我鎮森林防火期為每年十月一日至翌年xx月三十一日,其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴期。

  二、護林防火指揮系統

  (一)森林防火指揮部組成

  鎮上成立森林防火指揮部,由鎮長任總指揮,分管林業的領導、武裝部部長任副總指揮,成員由包片的兩委成員、林區派出所所長、林業站站長、鎮中小學中心校校長、各村黨支部書記、村委會主任、森林資源監管員組成,并明確各成員單位職責及實行包片包村責任制。鎮護林防火指揮部成員組成可根據實際情況充實調整。

  護林防火指揮部辦公室設在鎮黨政辦公室,由分管副鎮長任辦公室主任,林業站站長任副主任。各村也要成立相應的護林防火指揮機構,并結合實際制定防火預案。

  (二)護林防火指揮部職責

  1、負責全鎮森林防火工作的檢查、監督及指導等。

  2、統一部署、調整、指揮全鎮森林火災的撲救工作。

  3、決定有關森林防火工作的其他重大事項。

  三、森林火災預防

  (一)強化宣傳教育

  各村要充分利用廣播、宣傳車、標語、明白紙、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳、堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地等野外用火,做到家喻戶曉。

  (二)加強隊伍建設

  1、護林隊伍建設。鎮政府配備26名森林資源監管員負責全鎮13個村的日常看護,各村在森林防火戒嚴期,要對重點林區野外用火專職進行看護。

  2、撲火專業隊建設。鎮上成立由機關干部為主的20人的半專業化森林消防隊,及相關部門38人的撲滅預備隊。各村也要成立20人的撲火預備隊。要按照《xxxx省森林消防專業隊伍建設與管理制度》的要求,做到組織、機具、通訊、車輛、保障xxxx落實,在森林防火戒嚴期內集中管理,集中培訓、演練,隨時應對突發森林火災。

  3、巡邏隊的建設。鎮及各村的護林隊員要加大巡查力度,保證24小時對轄區進行巡查。

  (三)值班制度

  防火期內,鎮及各村、各有關單位要建立24小時值班和領導帶班制度,配備值班車輛,不得空崗、脫崗。各村及有關單位領導要24小時開機,確保聯絡暢通。

  (四)嚴格火源管理,消除火險隱患

  1、防火期內,禁止一切野外用火,包括燒荒、煉地、焚燒枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等,嚴禁攜帶火種進山入林,在進山入林的主要路口,要設置防火永久性防火標志牌,對違規用火者要依法予以嚴懲,真正做到“見煙就查、見火就罰、成災就抓”。

  2、森林防火戒嚴期內,林區派出所、林業站等部門要加大野外巡查力度,特別是重點林區、墳地、公路兩側等人員集中的區域和部位,要增派看護人員,增加巡邏密度,查處、杜絕一切野外用火。

  3、嚴格監督考核機制,鎮政府將各村的森林防火工作納入全鎮工作考核內容之一,并與村主要干部領導工作掛鉤,同時要求各村對村級兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應的獎懲措施,以此加強全鎮森林防火工作任務的落實。

  4、要突出重點實施分類管理。“重點”即重點時段、重點區域、重點人群。重點時段指:進入森林防火期,天氣持續無雨,火險等級居高不下的時段;冬至、春節、清明等節日,早上8點至晚上8點。重點區域指:田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區等。重點人群指:老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來乞討人員。進入防火期后,對重點時段實施重點安排,重點管理;對重點區域實行全天候巡查;對重點人群及公墓區全面摸排,建立檔案,明確監護人和村聯系人,實行鎮、村、監護人三級監管。

  四、森林火災的撲救

  (一)報告制度

  各級護林防火指揮機構值班人員發現或接到森林火情報告后,要嚴格執行行政報告責任制度,必須立即向鎮政府報告(電話:xxx);不得遲報、瞞報,對遲報、瞞報的要追究相關人員責任。

  (二)撲救工作

  1、撲救預案的啟動。接到火情報告后,鎮、村兩級護林防火指揮要立即啟動撲救預案。鎮護林防火指揮部辦公室領導要立即到達火場,了解和掌握火情,組織指揮撲救,并視情況向護林防火指揮部領導匯報。村主要領導要在第一時間親臨火場,組織安排撲救工作。對預計火情可能蔓延至其他村、鎮,要快速通報其他村、鎮或林區單位做好相應準備工作。涉及我鎮村及林區的火災要立即啟動撲救預案。

  2、撲火隊伍的`調用。對一般性森林火災,在立即向鎮護林防火指揮部辦公室報告的同時,村要迅速調動撲火專業隊、預備隊在第一時刻趕到火災現場,并根據火情,適時組織可以調動的力量進行撲救,確保“打早、打小、打了”;對重點林區的火災或需由其他村、鎮直部門和單位的專業撲救隊、預備隊增援的森林火災,鎮護林防火指揮部辦公室經鎮護林防火指揮部同意后,要視情況,立即對相鄰村、鎮級撲火專業隊和鎮直部門、單位撲火預備隊下達增援命令。各級專業撲火隊、預備隊在接到調度命令后,要由領導帶隊,必須在半小時之內集結完畢,迅速到達現場。到達現場后要向臨時指揮部報到,登記帶隊領導、人員數量、聯絡方式及滅火工具種類等。

  3、以人為本,科學撲救。在處置森林火災事故時,要把保證人民生命安全放在首位,努力保護人民生命財產、公共設施和森林資源安全,把森林火災損失降低到最低程度。

  4、臨時指揮機構的設立。火災現場山下成立臨時指揮部,負責撲救工作的全面指揮協調,同時山上成立指揮所,由指揮部臨時任命指揮員進行現場指揮,負責火災現場的撲救指揮工作。山上指揮所和山下指揮部要隨時保質聯絡暢通,領導及指揮員要佩帶指揮紅袖標。重點林區或重大森林火災的指揮機構,山下臨時指揮部由鎮領導、村主要領導及有關部門負責人為成員組成;山上指揮所由指揮部臨時任命的指揮員,村主要領導組成。

  5、安全保障。各級撲火隊在火災現場要服從指揮部的統一調度指揮,嚴禁擅自行動,確保人身安全。在火場要安排熟悉地形人員給撲火隊帶路。

  6、交通及醫療保障。公安交警部門要及時趕赴現場沿途指揮交通。村要在通往火場的岔路及拐彎處安排有關人員佩帶標志做引路向導。醫院救護車、救護人員接到指令后要立即趕赴現場隨時待命。

  7、器具裝備。各村、單位被抽調的撲火隊也要攜帶鐵鍬、掃帚、斧頭等必要的滅火工具。

  8、案件查處。對發生的山林火災立即由鎮公安派出所牽頭,鎮林業站配合,必要時請示上級有關部門支持,及時查清火因及縱火者,并依法嚴懲。

  五、火場清理及善后工作

  1、明火撲滅后,各撲火隊帶隊領導要及時清點撲火隊的人員,并向護林防火指揮報告,同時組織人員清理火場。

  2、火災撲滅后,要安排足夠人員對火災現場進行晝夜留守,留守時間為2-3天,經鎮護林防火指揮部門同意留守人員方可撤離,以防死灰復燃。

  3、各村要按照林業技術規程要求,適時完成火燒跡地更新造林任務,并由林業站進行技術指導檢查驗收。

  學校森林防火工作的應急預案 篇3

  為進一步提高我鎮森林防火工作的綜合能力,確保全鎮森林資源和人民生命財產安全,認真貫徹落實國家、省、市、縣森林防火指揮部文件精神,根據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《xx省森林條例》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》、《國家林業局撲救森林火災前線之火部工作規范》、結合我鎮防火工作的工作實際,特制定本預案。

  一、指導思想

  緊緊圍繞“以保護和改善生態環境為重點”的林業發展基本思路,及建設“萬畝油茶、萬畝果業基地”的總目標,切實有效地保護森林資源,維護國家、集體和人民群眾的財產安全,堅決遏制森林火災的發生,確保全鎮不發生或少發生森林火災,確保不發生大的森林火災。

  二、目標要求

  通過全鎮上下的共同努力,采取有效措施,層層落實責任,積極預防和撲救森林火災,達到全鎮不發生或少發生森林火災,切實有效地維護森林資源的安全。

  三、職責任務

  指揮部:負責協調有關部門。研究制定撲救森林火災的重大措施和指導意見,解決撲火救災中的重大問題;根據撲火需要,指揮調動撲火力量、物資和裝備;指導發生森林火災的村委會完成撲火救災任務。

  防火辦主要職責:

  1、及時掌握全鎮有關災情;

  2、督促協調檢查各村、各單位的森林防火工作;

  3、貫徹執行鎮主要領導及鎮森林防火指揮部關于防火的各項工作決策;

  4、負責處理各有關防火的日常工作;

  5、加強值班。

  防火辦設于林業站,電話號碼為xx

  火場指揮組織職責:組織實施火情處置方案;下達指令或分配任務;向火場指揮員或撲火隊下達指令;收集火場撲救和其他工作信息;掌握火情動態,向縣森林防火指揮部報告。

  宣傳報道組職責:負責指揮部新聞發布的各項工作。嚴格按照國家和省市有關森林火災宣傳報道的規定,統一發布火情信息,對撲火救災的情況進行報道,協調新聞單位采訪報道的具體事宜。

  治安保衛組職責:維護火災區社會治安、打擊違法犯罪活動、維護交通次序;負責災區首腦機關、機要部門、金融部門及救災物資等的安全;負責火災撲救和預防。

  后勤保障組職責:聯系組織供應撲火救災的物資,協調撲火力量和撲火物資的快速運輸;做好災情調查和統計工作;做好死難者的善后工作和孤老幼殘人員的安置。

  撲救組職責:負責火場情況調度,協調組織撲火力量,落實具體的撲救措施,負責召集各有林村護林員當向導;召集各撲火隊伍報到,登記撲火隊伍單位、人數、報到和上山時間,明確上山線路。

  醫療救助組職責:負責做好火災區受傷群眾的醫療衛生工作,負責搶救傷員和預防災后各種疾病的傳播。

  財務管理組職責:籌集、統一管理救災經費,負責提出并經黨委、政府批準后向縣、市政府申請救災經費;負責災區群眾的財物管理。

  四、強化宣傳,落實責任

  1、廣泛深入開展《森林法》、《森林防火條例》、《岳陽縣人民政府森林防火禁令》和進山作業、游玩有關規定的宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。禁火區和進山路口均設立固定的.宣傳警示牌,并在山場顯眼位置刷寫宣傳標語,增強進山人員防火意識。各村要采取張貼公告、書寫標語、召開戶主會、印發給農戶的一封信、鳴金敲鑼等形式,各學校要利用主題班會,上好森林防火一堂課,給學生家長一封信等有效形式,認真切實加大森林防火宣傳教育力度,提高全民防火意識。

  2、全面實行進山許可證制度。各村要利用“剎人情歪風,治婚喪陋習”制訂好的村規民約,提倡禁止燃放煙花鞭炮,特別是春節、清明期間禁止攜炮上山從事祭祀活動,進一步明確帶火源進山、野外違章用火和無辦理許可證進山的處罰規定,加強火源管制。

  3、落實村兩委干部和護林員“五包、五清”制度,護林員要嚴格執行巡山制度,并作好巡山記錄,對自己所管轄的山場要實行常年性全天候路口辦證和巡山執勤。村兩委要切實擔負起森林防火的責任,對所包山頭、責任范圍要加強督查,消除隱患。

  4、層層落實責任,上下聯動,齊抓共管森林防火工作。鎮政府每年都要與各村、護林員及村與戶層層簽訂森林防火責任狀,進一步明確責任,分級負責,各自抓好自己管轄行政區域內的森林防火工作。

  5、嚴格野外用火管理,杜絕森林火災隱患。森林防火期內嚴禁下列用火:禁山煉山;禁止在山上燒因災受損的斷木枯枝;禁止燒荒、燒田埂草、草木灰;嚴禁在林內和林緣地帶吸煙、野炊、上墳燒紙或其它祭祀用火;嚴禁毀林燒木炭;嚴禁小孩在林區內玩火。

  五、撲救程序

  1、任何單位和個人一旦發現森林火災必須立即撲救并向所在村或鎮區森林防火機構報告。

  2、鎮、村接到火情報告后,必須迅速啟動森林防火應急預案,召開森林防火指揮部成員緊急會議,研究制定撲救方案。下達撲火救災各項指令,發出組織撲救森林火災緊急通知,調遣撲火隊伍進行撲救,撲救組第一梯隊人員要在半小時內趕赴現場撲救。

  3、撲救組隨時向指揮部報告火場火情情況,凡延燒半小時仍未撲滅的,指揮部根據火情動態,向縣森林防火指揮部請增援。

  4、后勤保障組要在撲救組第一梯隊出發后兩小時內,要把水與干糧送到火場。

  5、山火未徹底撲滅,撲火人員不得撤離現場,要落實好火災現場看守清理制度,撤退命令由現場指揮部下達。明火徹底撲滅后,應對火災現場進行全面檢查,清除暗火,并由火災發生的村負責留足力量繼續觀察,直到確保不復燃為止。

  六、注意事項

  1、堅持“三不打、三嚴禁、一報備”制度。即“三不打”︰進入夜間對火場原則上圍而不打,組織人員開設防火路;撲打火頭原則上不動用群眾,而應組織專業隊伍突擊撲打;在危險的地形條件或火情環境下,原則不動用大兵團撲火,而應組織若干精干的專業分隊實施突擊。“兩嚴禁”︰嚴禁組織婦女、兒童和老人上山打火;嚴禁指派無撲火經驗的干部,尤其是鄉鎮干部到一線火場指揮打火、嚴禁派無組織的村級撲火隊伍上山參與森林火災的撲滅工作。“一報備”︰火場清理和守護實行指揮員姓名報市政府備案制,嚴格責任,嚴防火場死灰復燃。

  2、撲火隊伍要服從命令,聽從指揮,既要以隊伍單位相對集中,又要以組為單位分散撲打,不準離組脫隊,單人行動,若發現險情,要及時向隊長報告。

  3、遇到撲火隊員受傷,要迅速撤離火場搶救,及時與火場指揮員或前線指揮部聯系救助。

  4、發現撲火隊員丟失,要以組為單位馬上組織搜尋,并及時向火場指揮員或前線指揮部報告。

  5、后勤組在運送救援物資到達火場應按照“先送送前,后送送后”的原則,確保每位撲火隊員都能及時拿到救援物資。

  七、撲火器具的儲備

  各村應儲備風力滅火機、拖把、砍柴刀、滅火鞭、手電筒等工具若干,要保證撲火設備完好,隨時添加,隨時動用。

  八、災后事宜

  1、災后報告︰森林火災發生后二天內所在村應向鎮森林防火指揮部做出書面報告,說明起火原因、地點、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。

  2、火案查處︰案件查處工作由鎮林業站配合縣林業公安分局處理,所在村要保護好現場,并協助做好調查取證工作,盡快破案查處。

  3、撲滅經費︰撲火人員誤工補貼以及撲火期間的其它費用,由火災肇事者或所在村(單位)承擔。

  4、獎懲辦法︰災后負傷的救火人員以及因火災給災民生產生活造成損失的,由所轄村給予妥善處理;對撲火有功人員,由鎮黨委、政府予以表彰;對肇事者,由森林公安機關給予法律及經濟處罰;對玩忽職守者,根據法律和上級有關文件規定予以處罰。

  九、本預案自發布之日起生效。

  學校森林防火工作的應急預案 篇4

  1 總則

  1.1 編制目的

  為健全我省森林火災應急救援工作機制,高效有序開展森林火災應對工作,最大限度減少森林火災及其造成的人員傷亡和財產損失,保護森林資源,維護生態安全,編制本預案。

  1.2 編制依據

  《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《河南省森林防火條例》《國家森林草原火災應急預案》等。

  1.3 適用范圍

  本省行政區域內發生的森林火災應對工作。

  1.4 指導思想和工作原則

  全面落實黨中央、國務院決策部署及省委、省政府工作安排,堅持以人民為中心的發展思想,堅持“統一領導、分工協作,屬地為主、分級負責,專群結合、軍地聯動,以人為本、科學撲救”的原則。森林火災發生后,各級政府、有關部門立即按照職責分工和相關預案開展應對工作。

  1.5 災害分級

  按照受害森林面積、傷亡人數和直接經濟損失,森林火災分為一般、較大、重大和特別重大四個等級。

  1.6 響應分級

  省級應急響應一般由高到低分為四個等級:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。森林火災發生后,依據響應條件,啟動相應等級的應急響應。

  2 主要任務

  2.1 組織撲火行動

  根據火情、地形、地勢和隊伍、物資準備情況,制定撲火方案,組織撲火隊伍開展森林火災撲救工作。

  2.2 轉移疏散人員

  解救、轉移、疏散受威脅群眾,及時進行妥善安置和必要的醫療救治。

  2.3 保護重要目標

  保護民生和重要軍事目標以及重大危險源安全。

  2.4 轉移重要物資

  組織搶救、運送、轉移重要物資。

  2.5 維護社會穩定

  加強火災發生地社會治安管理,嚴密防范、嚴厲打擊違法犯罪行為,加強重點目標守衛和治安巡邏,維護社會秩序穩定。

  3 組織指揮體系及職責

  全省森林防滅火指揮體系由省、市、縣三級森林防滅火指揮部及其辦公室組成。

  3.1 省森林防滅火指揮部組成及職責

  3.1.1 省森林防滅火指揮部組成

  設指揮長1名,由省政府負責常務工作的副省長擔任;副指揮長若干名,由分管副省長、省軍區副司令員、省政府副秘書長和省應急廳、林業局、消防救援總隊主要負責人及省公安廳負責人擔任;秘書長2名,由省應急廳、林業局分管負責人擔任。

  成員:省發展改革委、教育廳、工業和信息化廳、公安廳、民政廳、財政廳、人力資源社會保障廳、自然資源廳、交通運輸廳、農業農村廳、文化和旅游廳、衛生健康委、應急廳、廣電局、河南日報報業集團、省糧食和儲備局、林業局、氣象局、省軍區戰備建設局、武警河南省總隊、省消防救援總隊、機場集團、中國鐵路鄭州局集團有限公司、省通信管理局、電力公司負責人。

  省森林防滅火指揮部下設辦公室,設在省應急廳,承擔省森林防滅火指揮部日常工作。

  3.1.2省森林防滅火指揮部職責

  省森林防滅火指揮部負責組織、指導、協調全省森林防滅火工作,擬訂有關政策和制度,組織制修訂《河南省森林火災應急預案》,及時掌握全省火險形勢、處置進展情況,組織、指導森林火災應急救援,開展有關協調工作。

  3.2省級森林火災應急響應組織

  3.2.1前方指揮部

  省森林防滅火指揮部啟動Ⅰ、Ⅱ級應急響應時,成立省級前方指揮部,組織、指揮、協調火災現場應急處置工作。前方指揮部指揮長由省委、省政府指定的負責同志擔任,副指揮長由省有關部門負責人及火災發生地市級政府主要負責人擔任;組織成立綜合協調組、撲救指揮組、專家支持組、氣象服務組、人員安置組、后勤保障組、治安保衛組、宣傳報道組等8個工作組。根據火場情況,可調整工作組的設立、組成單位及職責。

  3.2.2后方指揮部

  省森林防滅火指揮部啟動Ⅰ、Ⅱ級應急響應時,同時成立后方指揮部,由省政府指定的負責同志及省應急廳、林業局、氣象局、自然資源廳、糧食和儲備局、財政廳等部門負責人組成,負責研判事件發展趨勢并提出處置意見,為現場救援提供服務和保障;應前方指揮部要求,及時調度救援隊伍、裝備、物資、專家等;做好信息收集上報工作。

  3.3撲救指揮

  發生特別重大、重大森林火災,原則上由省森林防滅火指揮部負責應對。發生較大、一般森林火災,分別由市級和縣級森林防滅火指揮部負責應對,省森林防滅火指揮部視情派出工作組指導火災撲救工作。森林火災涉及兩個以上行政區域的,由有關行政區域共同的上一級森林防滅火指揮部負責,或者由各有關行政區域的上一級森林防滅火指揮部共同負責應對。

  本預案啟動后,救援力量按照省森林防滅火指揮部統一調度指令到達搶險救援現場,接受省森林防滅火指揮部前方指揮部統一指揮。軍隊支援力量的調動、指揮按照中央軍委有關規定執行。火災發生地市、縣級政府設立應急救援現場指揮部,履行應急救援屬地責任,在省森林防滅火指揮部前方指揮部統一指揮下,組織有關部門,調動救援力量,落實各項部署、指令和工作措施。

  4 預警和信息報告

  4.1 預警

  4.1.1 預警分級

  根據森林火險等級、火行為特征和可能造成的危害程度,將森林火險預警級別劃分為四個等級,由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

  4.1.2 預警發布

  各級應急、林業和氣象部門要加強會商,制作森林火險預警信息,并通過突發事件預警信息發布系統和廣播、電視、報刊、通信、信息網絡、警報器、宣傳車、大喇叭或組織人員逐戶通知等多種方式向涉險區域相關部門和社會公眾發布。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群及學校等特殊場所和警報盲區,要采取有針對性的通知方式。省森林防滅火指揮部辦公室在必要時對市級森林防滅火指揮部發布預警信息提出工作要求。

  4.1.3 預警響應

  當發布藍色、黃色預警信息后,預警地區縣級以上政府及其有關部門要密切關注天氣情況和森林火險預警變化,各級森林防滅火指揮部辦公室要嚴格落實24小時值班、領導帶班制度;各視頻監控站(點)、防火瞭望臺、檢查站和護林員要加強森林防火巡護和瞭望監測,做好預警信息發布和森林防火宣傳工作,加強火源管理,做好物資調撥準備;專業、半專業森林消防隊視情靠前駐防。

  當發布橙色、紅色預警信息后,預警地區縣級以上政府及其有關部門在藍色、黃色預警響應措施的基礎上,主要負責同志要親自帶隊檢查督導重點地區、重點部位,各級森林防滅火指揮部辦公室及有關部門要進一步加強野外火源管理,開展森林防火檢查,增加預警信息播報頻度,做好物資調撥準備;各級各類森林消防隊伍進入待命狀態,專業、半專業森林消防隊和國家綜合性消防救援隊伍視情對力量部署進行調整、靠前駐防。

  各級森林防滅火指揮部視情對預警地區森林防滅火工作進行督促和指導。

  4.2 信息報告

  各級森林防滅火指揮部要及時、準確、逐級規范報告森林火災信息,及時向受威脅地區有關單位和相鄰行政區域森林防滅火指揮部通報森林火災信息。對以下森林火災信息,市級森林防滅火指揮部要立即報告省森林防滅火指揮部,省森林防滅火指揮部按照相關規定報告省委、省政府和國家森林草原防滅火指揮部:

  (1)省界、省轄市(濟源示范區)界附近的森林火災。

  (2)造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災。

  (3)威脅居民區和重要設施的森林火災。

  (4)發生在原始林區、自然保護區、森林公園、風景名勝區、旅游景區及其他重點林區的森林火災。

  (5)可能危及重要設施或者12小時尚未撲滅明火的森林火災。

  (6)需要省政府組織撲救的森林火災。

  5 應急響應

  森林火災發生后,當地政府要立即采取措施,組織開展應急救援處置工作。省森林防滅火指揮部組織火情會商,根據災害的緊急程度、發展態勢和造成的危害程度,確定應急響應等級。應急響應啟動后,可視火情發展態勢,適時調整響應等級。

  5.1 Ⅳ級響應

  5.1.1 啟動條件

  (1)造成1—2人死亡或者3—9人重傷,12小時尚未撲滅明火的森林火災。

  (2)發生在敏感時段、敏感地區,12小時尚未撲滅明火的森林火災。

  (3)發生在森林火災高風險區、危險性較大、12小時尚未撲滅明火的森林火災。

  (4)危險性較大、24小時尚未得到有效控制的森林火災。

  (5)同時發生2起以上危險性較大的森林火災。

  符合上述條件之一時,經省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認定災情達到啟動標準的,向省森林防滅火指揮部提出建議,由省森林防滅火指揮部秘書長宣布啟動Ⅳ級響應。

  5.1.2 響應措施

  (1)進入應急狀態,及時調度火情信息,研判火情發展態勢。

  (2)加強對火災撲救工作的指導,根據需要協調相鄰地區派出專業、半專業森林消防隊支援。通知國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應急救援隊伍、民兵應急分隊做好增援準備。

  (3)視情發布高森林火險預警信息。

  5.2 Ⅲ級響應

  5.2.1 啟動條件

  (1)達到較大等級且48小時尚未得到有效控制的森林火災。

  (2)發生在敏感時段、敏感地區,24小時尚未撲滅明火的.森林火災。

  (3)發生在森林火災高風險區、危險性較大、18小時尚未撲滅明火的森林火災。

  符合上述條件之一時,經省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認定災情達到啟動標準的,向省森林防滅火指揮部提出建議,由省森林防滅火指揮部副指揮長宣布啟動Ⅲ級響應。

  5.2.2 響應措施

  在Ⅳ級響應的基礎上,采取以下應急措施:

  (1)省森林防滅火指揮部派出工作組趕赴火場,協調、指導火災撲救工作。

  (2)調派跨區增援撲火力量和國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應急救援隊伍、民兵應急分隊及省森林航空消防飛機參加火災撲救。

  (3)省氣象局提供火場天氣實況服務,擇機實施人工增雨(雪)作業。

  5.3 Ⅱ級響應

  5.3.1 啟動條件

  (1)森林火災達到重大等級。

  (2)發生在敏感時段、敏感地區,48小時尚未得到有效控制的森林火災。

  (3)發生在森林火災高風險區、危險性較大、36小時尚未撲滅明火的森林火災。

  符合上述條件之一時,經省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認定災情達到啟動標準的,向省森林防滅火指揮部提出建議,由省森林防滅火指揮部指揮長或者副指揮長宣布啟動Ⅱ級應急響應。

  5.3.2 響應措施

  在Ⅲ級響應的基礎上,采取以下應急措施:

  (1)省森林防滅火指揮部領導帶領相關成員單位負責人趕赴火場,成立前方指揮部,組織開展火災撲救工作。

  (2)省森林防滅火指揮部成立后方指揮部,負責研判事件發展趨勢并提出處置意見,為現場救援提供服務和保障。

  (3)按照跨區支援撲火方案,增派專業森林消防隊、國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應急救援隊伍增援,協調當地駐軍、武警部隊參加火災撲救工作。

  (4)配合國家火場工作組開展相應工作。

  5.4 Ⅰ級響應

  5.4.1 啟動條件

  (1)森林火災達到特別重大等級。

  (2)發生在敏感時段、敏感地區或者森林火災高風險區,火勢持續蔓延、72小時尚未撲滅明火的森林火災。

  (3)國土安全和社會穩定受到嚴重威脅,有關行業遭受重創,經濟損失特別巨大。

  (4)本省沒有能力和條件有效控制火場蔓延的森林火災。

  符合上述條件之一時,經省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認定災情達到啟動標準的,向省森林防滅火指揮部提出建議,由省森林防滅火指揮部指揮長宣布啟動I級應急響應。必要時,省政府可直接決定啟動Ⅰ級響應。

  5.4.2 響應措施

  在Ⅱ級響應的基礎上,采取以下應急措施:

  (1)省森林防滅火指揮部指揮長帶領副指揮長和相關成員單位負責人趕赴火場,成立前方指揮部,組織開展撲救工作。

  (2)根據實際需要,請求國家調派專業力量和飛機跨省區域支援,并統一安排部署增援隊伍的火災撲救任務。

  (3)加強領導,統一指揮,及時決定火災撲救的其他重大事項。

  (4)配合國家火場工作組開展相應工作。

  5.5 啟動條件調整

  根據森林火災發生的地點、時段,森林資源損失程度,經濟、社會影響程度,啟動應急響應的標準可酌情調整。

  6 應急處置

  森林火災發生后,各有關地方和部門要根據工作需要,組織采取應急處置措施。

  6.1 撲救火災

  森林火災發生后,由林業部門負責火情前期處理,火災發生地森林防滅火指揮部立即就近組織地方專業森林消防隊、國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應急救援隊伍趕赴現場處置,力爭將火災撲滅在初起階段;必要時組織協調民兵、當地駐軍和武警部隊等救援力量,調配航空消防飛機等大型裝備參與火災撲救;動員林區職工、機關干部、當地群眾等力量協助做好火災撲救工作,但不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加火災撲救的人員參加。各撲火力量服從前方指揮部的統一調度指揮,明確任務分工,落實撲救責任。現場指揮員要認真分析地理環境和火場態勢,在撲火隊伍行進路線、駐地選擇和撲火作業時,時刻注意觀察天氣和火勢變化,確保撲火人員安全。

  6.2 轉移安置

  當居民點、人員密集區、在建工地受到森林火災威脅時,及時采取有效阻火措施,制定緊急疏散方案,有組織、有秩序地疏散居民、受威脅人員,確保人民群眾生命安全,保證轉移群眾有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有住處和有必要的醫療救治。

  6.3 救治傷員

  迅速將受傷人員送醫院治療,必要時對重傷員實施異地救治。視情派出醫療衛生應急隊伍趕赴火災發生地,成立臨時醫院或醫療點,實施現場救治。

  6.4 保護重要目標

  當林區和靠近林緣的重要民用設施、軍事設施、危險化學品生產儲存設備、輸油氣管道等重要目標物、重大危險源和自然保護區、風景名勝區、原始森林等高保護價值森林受到火災威脅時,迅速調集專業隊伍,在專業人員指導下,在確保撲火人員安全的前提下消除威脅,保護目標安全。

  6.5 維護社會治安

  加強受森林火災影響區域的社會治安管理,嚴厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災物資及傳播謠言、阻礙救援等違法犯罪行為。

  6.6 發布信息

  通過授權發布、發新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發布會和專業網站、官方微博、微信公眾號等多種途徑,及時、準確、客觀、全面向社會發布森林火災和應對工作信息,回應社會關切。發布內容包括起火時間、火災地點、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責任追究等情況。新聞單位到火災現場采訪需征得前方指揮部的批準,在采訪中要嚴格遵守宣傳紀律,服從指揮,不得妨礙火災撲救工作。各級森林防滅火指揮部要加強對網絡媒體和移動新媒體信息發布內容的管理和輿情分析,及時回應社會關切,引導網民依法、理性表達意見,形成積極健康的輿論氛圍。

  6.7 火場清理

  森林火災明火被撲滅后,繼續組織撲火人員做好余火清理工作,劃分責任區域,并留足人員看守火場。前線指揮部組織檢查驗收,確認無火、無煙、無氣后,撲火人員方可撤離。

  6.8 應急處置結束

  在森林火災全部撲滅、火場清理驗收合格、次生災害后果基本消除后,由啟動應急響應的原機構決定終止應急響應。

  6.9 善后處置

  做好遇難人員的善后工作,撫慰遇難者家屬。對因撲救火災負傷、致殘或者死亡的人員,當地政府、有關部門按照國家、省相關規定給予醫療救治、撫恤、褒揚。

  7 后期處置

  7.1 火場看守

  森林火災明火被撲滅后,要保留不少于總撲火力量10%的人員看守火場,看守時間不少于36小時,防止死灰復燃。

  7.2 火災評估

  各級森林防滅火指揮部辦公室按照有關規定,組織有關部門對森林火災發生原因、過火面積、受害面積、蓄積、人員傷亡和經濟損失等情況進行調查評估;組織對森林火災發生原因及時取證、深入調查,依法查處涉火案件,打擊涉火違法犯罪行為,嚴懲火災肇事者。

  7.3 約談整改

  對因森林防滅火工作不力導致人為火災多發頻發的地方,省森林防滅火指揮部及其成員單位要及時約談相關市級政府及其有關部門主要負責人,要求其采取措施及時整改。

  7.4 工作總結

  各級森林防滅火指揮部要及時分析火災發生的原因和總結經驗教訓,提出改進措施。重特大森林火災撲救工作結束后,省森林防滅火指揮部要向省政府報送火災撲救工作總結。

  7.5 表彰與責任追究

  根據國家、省有關規定,對在森林防滅火工作中作出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵,對在火災事故中負有責任的人員追究責任。在撲火工作中犧牲的人員符合評定烈士條件的,按照有關規定辦理。

  8 應急保障

  8.1 制度保障

  8.1.1 工作會商制度

  (1)火情會商制度。省森林防滅火指揮部辦公室負責組織應急、林業、氣象、消防救援等部門和單位,不定期開展火情會商,為撲火指揮決策提供依據。

  (2)撲火方案會商制度。省森林防滅火指揮部辦公室負責組織應急、林業、氣象等部門人員和撲火專家,分析會商撲救方案,為撲火指揮提供技術保障。

  (3)重大決策會商制度。省森林防滅火指揮部指揮長、副指揮長組織有關成員,對重大問題進行會商決策,統一調度指揮。

  8.1.2 信息共享制度

  省森林防滅火指揮部成員單位按照職責分工,發布、共享相關政策、會商結果、工作動態信息。應急響應期間,前方指揮部成員單位共享實時火情和相關基礎數據信息,包括火災預警監測、應急救援、航空救援、早期處理、交通管控、火場氣象、森林分布、物資保障、立地條件等信息。

  8.1.3 森林防滅火工作責任制度

  (1)工作責任制。各級政府主要負責人承擔森林防滅火工作領導責任,做到組織機構、防火責任、基礎設施、工作經費、火災處置“五到位”。各部門負責職責范圍內的森林防滅火工作。林區經營單位在其經營范圍內承擔森林防滅火主體責任。森林公安隊伍任務分工按照“一條不增、一條不減”原則,原職能保持不變。

  (2)督導監督機制。省森林防滅火指揮部對全省森林防滅火工作進行全面指導;省森林防滅火指揮部成員單位在履行自身防火職責的同時,按分工對省轄市(濟源示范區)的防滅火工作進行督促指導;省森林防滅火指揮部辦公室對各省轄市(濟源示范區)、各成員單位森林防滅火責任落實、物資儲備、值班值守等情況進行督促指導。

  (3)工作自查檢查制度。各級森林防滅火指揮部組織檢查防火措施落實情況,縣(市、區)或基層單位開展自查,市級以上森林防滅火指揮部或者主管部門開展核查。

  8.1.4 森林火災核查統計報送制度

  省森林防滅火指揮部辦公室建立森林火災核查統計報送制度,統計森林火災發生的基本情況、國民經濟和人民生命財產損失情況,由各級森林防滅火指揮部逐級上報。落實新聞發言人制度,森林防滅火信息由省森林防滅火指揮部指定新聞發言人統一發布。

  8.1.5 森林防火值班制度

  進入森林防火緊要期(每年11月1日至次年4月30日),全省各級森林防滅火指揮部實行24小時值班制度。平時由各級森林防滅火指揮部辦公室領導帶班,出現重大、特別重大森林火災時由各級森林防滅火指揮部領導帶班。值班人員應做好值班記錄,及時了解掌握火情、撲救進展等情況。出現高火險天氣時要了解有關重點林區火險等級和工作措施,發生火災后要主動了解火災地區范圍和人員傷亡情況以及施救情況。

  8.2 隊伍保障

  發生森林火災時,專業森林消防隊、國家綜合性消防救援隊、地方綜合應急救援隊伍是應急救援的骨干和主力,解放軍和武警部隊是應急處置與救援的突擊力量,半專業森林消防隊、社會應急救援隊伍是應急處置與救援的輔助力量。

  8.2.1 國家綜合性消防救援隊伍

  按照國家規定承擔重特大災害事故和其他以搶救人員生命為主的應急救援工作。

  8.2.2 解放軍和武警部隊等救援力量

  包括解放軍和武警部隊、預備役部隊、民兵應急分隊等,必要時由省森林防滅火指揮部協調,按照有關規定參與森林火災應急救援工作。

  8.2.3 專業森林消防隊

  由市、縣級政府組建(目前大部分由林業部門管理,少部分由應急部門管理),有較為齊全的硬件設施和撲火機具裝備,人員相對固定,防火緊要期集中食宿、實行準軍事化管理,做到訓練有素、管理規范、裝備齊全、反應快速。

  8.2.4 半專業森林消防隊

  由林區縣(市、區)政府、鄉鎮政府(街道辦事處)、林場、林區經營單位組建,每年進行一定時間的專業訓練,確保有組織、有保障,人員相對集中,具有較好的撲火技能、裝備。在森林火災高風險期集中食宿、實行準軍事化管理。

  8.2.5 地方綜合應急救援隊伍

  由各地政府、國有企業組建,是開展生產安全事故、自然災害應急救援的專業力量。

  8.2.6 群眾森林消防隊伍

  以機關、企事業單位干部、職工以及林區居(村)民中的青壯年為主,主要參加火情處置、帶路、運送撲火物資、提供后勤服務、參與清理和看守火場等任務。

  8.2.7 力量編成

  森林火災發生后,按照屬地負責、就近調度原則,由火災發生地政府調度本地應急救援力量開展先期處置。省級森林火災Ⅰ、Ⅱ級應急響應啟動后,省森林防滅火指揮部根據災情、險情及先期處置情況,研究確定救援力量的編成和規模,必要時協調軍隊應急救援力量和周邊省份應急救援專業力量增援。救援力量調度方案由省森林防滅火指揮部辦公室擬定,可參照《河南省森林火災應急救援力量編成表》。

  撲火力量分為三個梯隊:第一梯隊是火災發生地專業森林消防隊、國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應急救援隊伍;第二梯隊是火災發生地半專業森林消防隊、民兵應急分隊;第三梯隊是駐豫解放軍和武警部隊。行政區域外增援的各類隊伍按照上述標準納入編成。

  8.2.8 力量調度

  (1)下達指令。各牽頭部門協調聯系救援力量,省森林防滅火指揮部辦公室統一下達書面調度指令(《請求調用應急救援力量的函》,《應急救援力量調度指令》),火情緊急時可先通過電話指揮調度,隨后補發書面指令。各有關部門要及時將火情信息通報主要救援力量。需要駐豫解放軍和武警部隊支援撲救的,由省森林防滅火指揮部商省軍區、武警河南省總隊,按有關規定組織實施。周邊省份應急救援專業力量由省應急廳提請應急部協調增援。

  (2)快速出動。救援力量接到省森林防滅火指揮部辦公室調度指令后,要立即啟動應急響應,緊急集結動員,快速做好準備,并將集結情況(包括指揮員、人員、裝備、行程路線等信息)報告省森林防滅火指揮部辦公室,征得省森林防滅火指揮部辦公室同意后立即趕赴救援現場或指定地點。

  (3)預置備勤。省森林防滅火指揮部根據森林火災發展態勢,及時調整救援力量部署,下達預備指令,預置備用力量,做好增援準備。

  8.3 物資資金保障

  8.3.1 救援資金保障

  縣級以上政府將森林防滅火基礎設施建設納入本級國民經濟和社會發展規劃,將森林防滅火經費納入本級財政預算。省財政按照政策規定安排森林防滅火經費,統籌用于省級森林防滅火應急儲備物資購置和各地森林防滅火補助。

  8.3.2 救援裝備保障

  省森林防滅火指揮部辦公室按照本預案要求,以救援重大、特別重大森林火災為目標,加強省級森林防滅火物資儲備庫建設,儲備撲火機具、防護裝備和通信器材等救援裝備。市、縣級森林防滅火指揮部根據本地森林防滅火工作需要,建立本級森林防滅火物資儲備庫,儲備所需的撲火機具等救援裝備。

  8.3.3 救災物資保障

  省級救災物資包括帳篷、棉被、棉衣、棉大衣、睡袋、雨衣、折疊床、救生船、救生衣、應急包、手電筒等,儲備在省級救災物資倉庫。

  省級救災物資調用條件。森林火災發生后,受災地要先使用本級救災儲備物資,在本級儲備物資不能滿足救災需要時,可申請使用省或中央救災儲備物資。申請調撥救災儲備物資應逐級上報,發生重大、特別重大森林火災時可越級上報。

  省級救災物資調運程序。省應急廳發布物資調度命令,省糧食和儲備局負責省級救災物資調運工作。

  應急食品、藥品及其他后勤物資、生活物品等,由火災發生地政府統一組織協調、提供保障。

  8.4 氣象服務保障

  省森林防滅火指揮部辦公室及時向省氣象局通報火場位置、火場范圍和火場蔓延趨勢等信息。省氣象局及時啟動應急預案,循環制作火場區域氣象專報,制定人工影響天氣方案,適時實施人工增雨(雪)作業。

  8.5 通信信息保障

  發生森林火災后,通信部門要迅速組織基礎電信運營企業調集力量搶修損壞的通信設施,調度應急通信設備,保證通信暢通。在緊急情況下,廣電、通信部門要利用廣播、電視、手機短信等手段發布群眾撤離信息,配合應急救援行動。自然資源部門負責提供火場區域及周圍地形、地貌、社區分布、道路、資源等地理信息,為救援決策提供支持。

  8.6 交通運輸保障

  增援撲火力量及攜行裝備的運輸以摩托化輸送方式為主。在特殊情況下,由省森林防滅火指揮部商請鐵路或者民航部門下達輸送任務。交通運輸部門負責優先保證搶險人員、轉移群眾、撲火救援物資運輸。

  8.7 醫療衛生保障

  衛生健康部門負責對災區疾病防治工作開展業務技術指導;組織醫療衛生隊赴火場實施現場醫療救護,負責災區衛生防疫工作;必要時,組織、協調現場急救和轉診救治。

  8.8 治安防護保障

  公安部門負責做好火場警戒、交通疏導、治安維護工作,依法嚴厲打擊林區縱火、破壞森林火災救援行動和工程設施安全行為,保障火災救援工作順利開展。

  8.9 航空消防保障

  發生重大、特別重大森林火災或者經研判火災較為嚴重,需要航空消防飛機參與救援的,首先使用駐防的航護飛機;需要跨省調機支援時,由省應急廳向應急部提出申請,經批準后,由南、北方航空護林總站組織實施。所需費用由接受援助省轄市(濟源示范區)支付。

  9 預案管理

  9.1 預案編制、修訂

  本預案由省森林防滅火指揮部辦公室負責管理,要組織預案評估,并適時修改完善。有下列情形之一的,要及時修訂應急預案:

  (1)有關法律、法規、規章、標準或者上位預案中的有關規定發生變化的;

  (2)森林防滅火指揮部及其職責發生重大調整的;

  (3)面臨的風險、應急資源發生重大變化的;

  (4)在森林火災實際應對和應急演練中發現問題需要對應急預案作出重大調整的;

  (5)其他需要修訂應急預案的情況。

  9.2 預案培訓

  各級森林防滅火指揮部統一組織預案培訓。培訓工作要結合實際,采取多種組織形式,每年森林防火緊要期前至少培訓一次。科學合理安排培訓內容,增強針對性,提升各級、各部門風險防范意識和應急處置能力。

  9.3 預案演練

  (1)各級森林防滅火指揮部要建立應急演練制度,采取實戰演練、桌面推演等方式組織開展應急演練,不斷提高應急準備和應急響應能力。

  (2)各級專業和綜合性救援隊伍要根據本地森林火災風險情況,有針對性地組織開展應急演練。

  (3)鄉鎮(街道)、林場、涉林景區要結合實際組織開展應急演練。

  9.4 預案實施

  本預案自印發之日起實施。《河南省人民政府辦公廳關于印發河南省森林火災應急預案的通知》(豫政辦〔20xx〕141號)同時廢止。

  學校森林防火工作的應急預案 篇5

  1 總則

  1.1 編制目的

  依法建立統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理為主的森林防滅火管理體制;遵循“預防為主、預防與應急相結合”原則,建立健全森林火災應對工作機制,確保應急處置準備充分、反應快速、決策科學、措施精準,最大程度確保人員安全、減少森林火災造成的損失,保護森林資源,維護生態安全。

  1.2 編制依據

  依據《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國突發事件應對法》《森林防火條例》《浙江省森林消防條例》等法律法規和《浙江省森林火災應急預案》《紹興市突發事件總體應急預案》等有關規定,制定本預案。

  1.3 適用范圍

  本預案適用于本市行政區域內發生森林火災的應對工作。

  1.4 工作原則

  1、統一領導,協調聯動。在市委、市政府統一領導下,認真組織實施各級森林火災應急預案。各相關單位各司其職、各負其責、軍民協同、密切配合,確保森林火災應急救援工作響應迅速、保障有力。

  2、分級負責,屬地為主。實行黨委領導下、以行政首長負責制為核心的森林防滅火責任制。依據森林火災的性質、影響范圍和危害程度,實行分級負責、分級響應。市政府是應對本市行政區域內重大、特別重大森林火災的主體,必要時,請求省政府給予協調和支持。

  3、以人為本,科學撲救。在處置森林火災時,要把保護人民群眾的生命安全放在首位,優先考慮救援人員安全,科學指揮、精準撲救、確保重點,切實保障人民群眾生命財產和森林資源安全。

  4、預防為主,常備不懈。各級政府和森林經營單位要嚴格落實森林防滅火工作責任制,切實加強森林火災應急救援準備,確保反應快速、處置得當。

  1.5 災害分級

  按照受害森林面積和傷亡人數,森林火災分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四個級別。

  1、特別重大森林火災(Ⅰ級):受害森林面積在1000公頃以上,或者死亡30人以上,或者重傷100人以上。

  2、重大森林火災(Ⅱ級):受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下,或者死亡10人以上30人以下,或者重傷50人以上100人以下。

  3、較大森林火災(Ⅲ級):受害森林面積在1公頃以上100公頃以下,或者死亡3人以上10人以下,或者重傷10人以上50人以下。

  4、一般森林火災(Ⅳ級):受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火,或者死亡1人以上3人以下,或者重傷1人以上10人以下。

  2 組織指揮體系

  2.1 市森林防滅火指揮機構

  市森林防滅火指揮部(以下簡稱“市森防指”)是全市森林火災事故的應急指揮機構,負責組織、協調和指導全市森林防滅火工作。市政府分管副市長擔任總指揮,市政府分管副秘書長、市應急管理局局長、市自然資源和規劃局局長及紹興軍分區戰備建設處、武警紹興支隊負責人擔任副總指揮。市森林防滅火指揮部辦公室(以下簡稱“市森防指辦”)設在市應急管理局,承擔指揮部綜合協調和日常管理工作。

  市森防指成員單位包括市委宣傳部、市委統戰部、市發改委、市經信局、市教育局、市科技局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源和規劃局、市交通運輸局、市水利局、市農業農村局、市文廣旅游局、市衛生健康委、市應急管理局、市市場監管局、市氣象局、紹興電力局、市消防救援支隊、紹興軍分區戰備建設處、武警紹興支隊等。

  2.2 市森防指成員單位職責

  1、市委宣傳部:負責組織協調新聞媒體對森林火災和撲火救災情況進行新聞報道;組織廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體及時播放發布森林火險天氣預報、高火險天氣警報等。

  2、市委統戰部:負責做好設在林區的寺廟森林火災事故發生時寺廟人員和香客的安全疏散工作;負責寺廟人員和香客的森林防滅火安全教育;督促設在林區的寺廟設置或完善森林防滅火設施,落實森林防滅火職責。

  3、市發改委:及時了解災情,負責災后基礎設施恢復重建工作和森林防滅火體系建設的基礎設施規劃、年度計劃及重大項目安排等綜合協調工作。

  4、市經信局:負責組織協調救災現場通信保障;協助做好森林火災應急物資能源等保障工作。

  5、市教育局:負責全市中小學校森林防滅火宣傳工作,把森林防滅火知識教學納入教育內容;當學校周邊發生森林火災時,及時組織學校師生和員工緊急轉移,確保人身安全。

  6、市科技局:負責森林防滅火及火災撲救等科技項目立項,組織科技攻關和科技成果轉化應用。

  7、市公安局:負責指揮事發地公安機關做好災區治安管理、安全保衛、火場交通管制和火災案件偵破等工作,預防和打擊各種侵害森林安全的違法犯罪活動。

  8、市民政局:推進殯葬改革,倡導文明祭掃,配合做好減少傳統祭祀方式造成的森林火災風險工作;協調做好火災傷亡人員的善后工作。

  9、市財政局:負責安排市森林防滅火工作經費預算,落實森林防滅火項目配套、森林火災事故預防、應急準備和撲救工作所需專項資金。督促各區、縣(市)落實森林防滅火工作所需資金。

  10、市自然資源和規劃局:組織編制森林火災防治規劃和防護標準并指導實施;承擔森林防滅火行業管理責任,指導開展森林防火巡護、野外用火管理、防滅火設施建設等工作;組織指導國有經營單位開展專業隊伍建設、防滅火宣傳教育、監測預警和督促檢查等工作。組織林業系統做好森林防滅火的科研、宣傳、教育等工作;協調森林火災綜合管理系統、信息通信系統、物資保障系統的建設;負責提供森林防滅火應用地理信息數據、森林資源分布數據,及時提供火災影像資料及火燒跡地面積圖;指導當地政府和有關單位做好火燒跡地的更新工作;做好森林防火監管的協調、指導工作和森林火災先期撲救工作。

  11、市交通運輸局:負責救災時應急交通運輸工具的調集,扶持林區公路建設,改善林區交通條件,指導本系統做好公路兩側森林防滅火工作;協調解決撲救森林火災的公路、水路運輸問題,通知路橋收費站開設“綠色通道”,快速放行撲火救災車輛,確保撲火物資和人員運送到位。

  12、市水利局:負責做好設在林區的山塘水庫的修復,加強“以水滅火”水源地建設;督促設在林區的水庫管理等經營單位完善森林防滅火設施,落實森林防滅火職責。

  13、市農業農村局:負責協調做好發生森林火災時農村居民、牲畜和農業生產物資的疏散與轉移工作,搞好災后農業生產;負責協調做好山邊林緣生產性用火的安全。

  14、市文廣旅游局:負責做好森林旅游景區森林火災事故發生時旅游人員的安全疏散工作;負責導游和游客的'森林防滅火安全教育;督促旅游景區(點)設置或完善森林防滅火設施,落實森林防滅火職責。

  15、市衛生健康委:負責協調森林火災中受傷人員的救治,當事發地縣級醫療機構無法滿足救助需要時,協調做好緊急藥品支援、衛生防疫、受傷人員救治等工作。

  16、市應急管理局:組織開展森林火災應急處置工作;按照分級負責原則,指導森林火災處置,統籌救援力量建設,組織、協調、指導相關部門開展森林防滅火工作;負責森林火情監測預警綜合性工作,發布森林火險、火災信息;牽頭組織編制森林火災應急預案,組織協調應急預案銜接工作,組織開展并指導預案演練;組織指導災情核查、損失評估工作;指導受災群眾基本生活保障,協調處理因撲救森林火災死傷人員的救濟和撫恤事宜;承擔市森防指辦日常工作。

  17、市市場監管局:負責全市生產、流通領域森林防滅火產品的質量監督。

  18、市氣象局:負責做好氣象服務工作,及時提供天氣預報、天氣實況服務,組織管理林區雷電災害防御工作,適時實施人工降雨作業,同時做好火險預報、高火險警報和衛星林火監測的發布工作。

  19、紹興電力局:負責穿越林區的輸電線路及林區電力設施的安全,并定期檢查,消除火災隱患,避免電器設備漏電、打火等引發森林火災;指導參與因高壓電纜、輸電線路引發森林火災的撲救工作。

  20、市消防救援支隊:有計劃地組織開展森林火災應急救援專門訓練,在市森防指統一領導下,組織綜合性消防專業隊伍參加森林火災撲救行動;協調各區、縣(市)綜合性消防專業隊伍跨區支援撲救行動。

  21、紹興軍分區戰備建設處:有計劃地組織開展森林火災應急救援專門訓練,并根據市森防指的要求,組織指揮所屬部隊和民兵應急分隊支援森林火災撲救行動;協調駐紹部隊跨區支援撲救行動。

  22、武警紹興支隊:有計劃地組織開展森林火災應急救援專門訓練,并根據市森防指的要求,組織指揮所屬森林消防隊支援森林火災撲救行動;協調各區、縣(市)兵跨區支援撲救行動。

  各成員單位除承擔上述職責外,還應根據市森防指的要求,承擔與其職責相關的其他工作。

  2.3 撲火前線指揮部

  森林火災撲救工作由當地森林防滅火指揮機構負責指揮。跨縣域的森林火災撲救工作,由相關縣級森林防滅火指揮機構分別指揮,市森防指負責協調、指導。跨市域的重大、特別重大森林火災撲救工作,由市森防指和相關市森林防滅火指揮機構分別指揮,并建立市際間溝通協調機制。

  各級森林防滅火指揮機構應根據相關預案和工作需要,在森林火災現場成立撲火前線指揮部,負責森林火災的指揮撲救工作。撲火前指是撲火現場的最高決策指揮機構,負責掌握火災情況,分析火情發展趨勢,制定撲救方案,組織撲火力量,科學撲救森林火災,向社會及時發布火情及撲救信息。參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統一指揮。

  2.4專家咨詢機構

  各級森林防滅火指揮機構根據需要設立專家組,為森林火災應對工作提供政策、技術咨詢與建議,必要時參與特別重大、重大、較大森林火災應急處置行動。市專家組由市森防指辦負責組建和聯系。

  2.5 區、縣(市)指揮機構

  縣級政府應當設立森林防滅火指揮機構(以下簡稱“縣森防指”),鄉鎮(街道)設立森林防滅火指揮所,縣、鄉兩級指揮機構在同級黨委、政府領導下,組織、指揮、協調區域內森林防滅火工作。國有林場(自然保護區、風景名勝區、森林公園、大中型水庫)等森林經營單位,根據需要設立森林防滅火指揮所,在其隸屬的主管部門和地方黨委、政府領導下,負責其經營管理范圍內森林防滅火工作的組織、指揮和協調。

  3 火險預警、監測和信息報告

  3.1 火險預警

  3.1.1 預警分級

  根據森林火險等級、火行為特征和可能造成的危害程度,按照有關標準,將森林火險預警級別由高到低依次劃分為紅色、橙色、黃色和藍色預警四個等級。

  3.1.2 預警發布

  各級應急管理、自然資源和氣象等部門要加強會商,制作森林火險預警信息,并通過預警信息發布平臺和廣播、電視、報紙、互聯網、手機短信等渠道向涉險區域相關部門和公眾發布。必要時,市森防指向縣森防指發布預警信息。

  3.1.3 預警響應

  鄉鎮以上政府及有關部門必須依據不同預警信息迅速組織開展森林火災的防范和撲救準備工作,采取應對性預防措施。

  藍色預警發布后,預警地縣級以上政府及其有關部門應密切關注天氣等情況,密切關注森林火險預警變化,注意衛星林火監測熱點檢查反饋情況。

  黃色預警發布后,預警地縣級以上政府及其有關部門應加強森林防滅火巡護和瞭望監測,做好預警信息發布和森林防滅火宣傳工作,加強火源管理,落實防火裝備、物資等各項撲火準備;當地專業、半專業森林消防隊伍進入待命狀態。

  橙色預警發布后,預警地縣級以上政府及其有關部門在藍色、黃色預警響應措施的基礎上,加大巡山護林力度,嚴格管控野外火源,在重點區域設卡布點,禁止攜帶火種上山,做好物資調撥準備。

  紅色預警發布后,預警地縣級以上政府及其有關部門應加大預警信息播報頻度,發布禁火令,禁止林區一切野外用火,在進山入林主要路口設卡布點,及時消除森林火災隱患。當地專業、半專業森林消防隊伍靠前駐防。市森防指視情對預警地區森林防滅火工作進行督促和指導。

  3.2 林火監測

  市森防指辦根據國家林火衛星監測系統提供的熱點監測圖像及監測報告,及時督促各地核查和反饋熱點情況,掌握全市火情動態。森林火災發生地通過遠程視頻監控系統、瞭望臺和巡護人員密切監視火場周圍動態。

  3.3 信息報告

  森林火災實行有火必報制度。各級森林防滅火指揮機構按照森林火災信息報送有關規定,及時、準確、規范地將森林火災信息逐級上報至市森防指辦,并及時通報受威脅地區有關單位和相鄰行政區域的森林防滅火指揮機構。

  下列重大、緊急火情信息應遵循以下規定:

  1、向市委、市政府報告。發生下列森林火災,應按要求立即報告市委市政府總值班室:

  (1)過火面積50公頃以上或明火24小時尚未撲滅的森林火災。

  (2)威脅居民區、重要設施等安全的森林火災,或正在蔓延有可能造成重大經濟損失的火災。

  (3)一次死亡2人以上或死傷5人以上的森林火災。

  (4)受災50戶以上或直接經濟損失150萬元以上的森林火災。

  (5)發生在縣際交界地區危險性大的森林火災。

  (6)其他需要上報市委、市政府的緊急、重大信息。

  2、向省森防指報告。有下列情形發生的,應立即報告省森防指:

  (1)接到衛星熱點監測核查要求后,縣、市級森防指應在2小時內完成信息核查反饋工作,確因特殊情況無法按時反饋的,應盡快答復并說明原因。

  (2)對已上報的正在撲救的森林火災,應根據情況隨時報告撲救進展情況。

  (3)發生在市際交界地區危險性大的森林火災。

  (4)特殊的森林火災,包括重大、特別重大森林火災;造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災;威脅居民區或者重要設施、高保護價值森林安全的森林火災;24小時尚未撲滅明火的森林火災;需要國家、省協調支援撲救的森林火災;其他需要報告的森林火災。

  4 應急處置

  4.1 應急響應

  根據森林火災發展態勢,按照分級響應的原則,及時調整撲火組織指揮機構和力量。火災發生后,鄉級指揮機構主要負責人立即采取措施,積極處置,做到打早、打小、打滅。初判發生一般森林火災和較大森林火災,由鄉、縣兩級指揮機構分別負責指揮撲救,同時啟動相應的森林火災應急響應;明火6小時仍未撲滅的,區、縣(市)政府分管負責人必須趕到火災現場指揮撲救;明火12小時仍未撲滅的,區、縣(市)政府主要負責人必須趕赴火災現場指揮撲救;初判發生重大以上森林火災的或明火24小時仍未撲滅的,市森防指啟動應急響應,市政府分管領導趕赴火災現場指揮撲救;初判發生過火面積500公頃以上或明火48小時仍未撲滅的,市政府主要領導趕到火災現場指揮撲救。必要時,可對指揮層級進行調整。

  森林火災發生后,根據火災嚴重程度、火場發展態勢和當地撲救情況,市級應對工作設定Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個響應等級。

  4.1.1 Ⅳ級響應

  1、符合以下條件之一時,市森防指啟動Ⅳ級響應:

  (1)發生1人以上死亡或3人以上重傷的森林火災。

  (2)發生在敏感時段、敏感地區,12小時尚未撲滅明火的森林火災。

  (3)同時發生2起以上危險性較大的森林火災。

  2、響應措施

  (1)市森防指辦進入應急狀態,及時掌握火情信息,研判火災發展態勢,視情派出工作組趕赴火場。

  (2)加強對火災撲救工作的指導,視情協調相鄰地區專業、半專業森林消防隊伍做好應急支援準備。

  (3)視情發布高森林火險預警信息。

  4.1.2 Ⅲ級響應

  1、符合以下條件之一時,市森防指啟動Ⅲ級響應:

  (1)森林火災初判達到重大森林火災。

  (2)發生在敏感時段、敏感地區,24小時尚未撲滅明火的森林火災。

  (3)造成3人以上10人以下死亡或重傷10人以上50人以下的森林火災。

  2、響應措施

  在Ⅳ級響應基礎上,進一步采取以下應急措施:

  (1)市森防指辦派出工作組趕赴火場,協調、指導火災撲救工作。

  (2)根據縣級森林防滅火指揮機構的請求,市森防指調派跨區域增援撲火力量參加火災撲救。

  (3)市氣象局提供火場天氣預報和火場天氣實況等信息,啟動人工增雨作業工作機制并擇機實施。

  4.1.3 Ⅱ級響應

  1、符合以下條件之一時,市森防指啟動Ⅱ級響應:

  (1)森林火災確認已達到重大森林火災,火勢持續蔓延,過火面積超過600公頃。

  (2)發生在敏感時段、敏感地區,48小時未得到有效控制的森林火災。

  2、響應措施

  在Ⅲ級響應基礎上,進一步采取以下應急措施:

  (1)市森防指組織有關成員單位開展火情會商,分析火險形勢,研究撲救措施及保障工作。

  (2)市森防指負責人率相關人員趕赴火場第一線,成立市森防指撲火前線指揮部,并設立相關工作組和專家組。火場的撲火力量和后勤保障物資的調動和調撥,由市現場指揮部下達命令,市森防指辦協調調度。相關單位快速響應,配合做好各階段撲火救災工作。

  (3)按照跨區域支援撲火方案,及時組織調動駐紹解放軍、武警部隊應急森林消防隊伍參加撲救工作。為確保跨區域支援撲火工作調度順暢,紹興軍分區、武警紹興支隊指派聯絡員到市森防指辦參與調度聯絡工作。

  (4)市森防指辦及時向市氣象局通報火場位置、火場范圍和火勢蔓延趨勢等信息,市氣象局實時提供火場氣象服務,組織開展人工增雨作業。

  (5)協調市級媒體加強撲火救災宣傳報道。

  (6)根據實際需要,向省森防指請求支援。

  4.1.4Ⅰ級響應

  1、符合以下條件之一時,市森防指向市政府報告,并建議啟動I級響應。必要時,市政府直接決定啟動Ⅰ級響應。

  (1)森林火災初判達到特別重大森林火災。

  (2)國土安全和社會穩定受到嚴重威脅,有關行業遭受重創,經濟損失巨大。

  (3)市內撲救力量已不足,無法有效控制火場蔓延。

  2、響應措施

  在Ⅱ級響應基礎上,進一步采取以下應急措施:

  (1)市森防指主要負責人趕赴撲火前線指揮部,指揮森林火災撲救;

  (2)啟動森林火災撲救方案,全市范圍內調集撲火力量;

  (3)加強高保護價值森林、重要設施和重大危險源的保護,防止次生災害發生;

  (4)調派衛生應急隊伍加強傷員救治,安排生活救助物資,協調實施跨區域轉移受威脅群眾;

  (5)組織搶修通信、電力、交通等基礎設施,保障應急通信、電力及救援人員與物資運輸暢通;

  (6)統一發布森林火災信息,收集分析輿情,加強森林火災撲救宣傳報道和輿論引導;

  (7)根據實際需要,請求省調派專業力量和森林航空消防飛機實施支援撲火,統一安排部署增援隊伍的撲火任務;

  (8)按照省森防指派出的工作組情況,落實相應保障工作。

  4.2 處置措施

  4.2.1 組織撲火

  (1)組織與動員

  發生火災時,事發地鄉鎮(街道)、重要目標單位及有關部門應當立即組織專業、半專業森林消防隊和民兵應急分隊展開撲救行動,力爭將火災撲滅在初發階段。必要時可動員當地具有撲火常識且經過專業訓練的機關干部、職工和群眾等參與撲救保障工作。

  當火災蔓延無法控制時,鄉鎮(街道)主要負責人向縣級森防指辦負責人匯報,請求支援。當火災威脅居民區、重要設施等安全時,縣級森防指辦負責人經縣級森防指總指揮或副總指揮批準,指揮調令當地綜合性消防救援隊伍參加撲救。根據需要,對專業、半專業森林消防隊、民兵應急分隊和武警部隊森林消防隊實行調度,開展支援撲救行動。

  當事發地縣級撲救力量不足時,根據縣森防指的請求和實際需要,市森防指調派跨區域增援撲火力量參加火災撲救。

  (2)裝備調度

  根據火場態勢和實際需要,依據全市跨區支援機動撲火隊伍攜行裝備情況及森林防滅火物資儲備庫分布情況,進行科學有效調配。

  (3)撲火規則

  撲火前線指揮部要盡快了解掌握火場情況,全面、準確分析火場各要素,迅速形成火災撲救方案,向各撲火隊伍下達命令。火災現場范圍較大且分散的情況下,可將火災現場劃分若干戰區,分別任命戰區指揮員,按照撲火前線指揮部的統一部署,戰區指揮員全權負責本戰區撲火的組織指揮。

  撲救森林火災的戰區指揮員必須認真分析地理環境和火場態勢,在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作業時,時刻注意觀察天氣和火勢變化,堅持以人為本、科學撲救,確保撲火人員安全。不得動員殘疾人、老年人、孕婦、未成年人以及其他不適合參加森林火災撲救的人員參與撲火;上述人員自發參加的,當地政府和有關部門應當加以勸阻。

  4.2.2 轉移安置人員

  當居民點、人員密集區受到森林火災威脅時,應及時果斷采取有效阻火措施,依照預定的緊急疏散方案,明確安全撤離路線,有組織、有秩序及時疏散居民和受威脅人員,確保人民群眾生命安全。妥善做好轉移群眾安置工作和必要的生活、醫療保障。

  4.2.3 救治傷員

  派出衛生應急隊伍趕赴火災發生地設立臨時醫療點,實施現場救治。迅速將受傷人員送醫院治療,必要時對重傷員實施異地救治。

  4.2.4 善后處置

  做好遇難人員善后工作,撫慰遇難者家屬。對因撲救森林火災負傷、致殘或者死亡的人員,按照國家有關規定執行。

  4.2.5 保護重要目標

  自然保護區、風景名勝區、國有林場、森林公園、大中型水庫等高保護價值森林受到森林火災威脅時,迅速調集專業、半專業森林消防隊伍,采取開設阻隔帶、清除障礙物、局部交通管制等應急措施,全力消除威脅,確保目標安全。

  軍事目標、油庫、液化氣站、加油站、炸藥庫、變電所等重要設施目標周圍必須安裝森林消防栓,建設生物防火林帶或工程阻隔帶。受到森林火災威脅時,應急開設的阻隔帶應符合安全距離的要求。

  4.2.6 維護社會治安

  當地公安機關在森林火災撲救現場派出警力維護交通秩序,加強火災影響區域的社會治安管理,嚴厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災物資、傳播謠言等違法犯罪行為,維護社會穩定。

  4.2.7 火案查處

  當地公安機關第一時間組織森警、刑警、治安警、派出所民警等警力,開展森林火災案件偵查破案工作。

  4.2.8 發布信息

  通過授權發布新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發布會和專業網站、官方微博等多種方式、途徑,及時、準確、客觀、全面地向社會發布森林火災和應對工作信息,回應社會關切。發布內容包括起火時間、火災地點、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責任追究情況等。具體按照《紹興市突發事件新聞發布應急預案》相關規定執行。

  4.2.9 火場清理

  森林火災撲滅后,繼續組織撲火人員做好余火清理工作,劃分責任區域,并留足人員看守火場。較大森林火災需要留守火場2個小時以上;重大、特別重大森林火災需要留守火場6個小時以上。經檢查驗收達到無火、無煙、無氣后,留守人員方可撤離。

  4.2.10 應急終止

  在森林火災全部撲滅后,由啟動應急響應的機構決定終止應急響應,宣布應急結束。

  5 后期處置

  5.1 火災評估

  森林火災撲滅后,各級應急管理部門按相應等級(一般森林火災、較大森林火災由縣級、市級;重大及以上森林火災由省級)組織相關部門及時對森林火災進行調查和評估,向當地政府和市森防指提交調查報告,按要求建立火災檔案。跨行政區域的森林火災,由共同的上一級應急管理部門協調。必要時,由省森防指組織有關單位進行實地核查。

  5.2 工作總結

  撲火工作結束后,森林火災發生地所在縣、鄉森林防滅火指揮機構及時進行總結,分析火災發生原因和應汲取的經驗教訓,提出改進措施,按規定時限上報當地政府和市森防指。市森防指向省森防指上報重大、特別重大森林火災撲救工作總結和調查報告。

  5.3 獎勵與責任追究

  根據有關法律法規,對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人給予獎勵。在撲火工作中犧牲人員符合烈士評定條件的,依據國家相關規定由相關部門辦理。對火災肇事者及其他違反森林防滅火規定的單位和人員,由有關單位依法查處,構成犯罪的移交司法機關追究刑事責任;對在火災事故中失職瀆職人員,依據國家及省相關規定追究責任。

  6 綜合保障

  6.1 隊伍保障

  各級森林防滅火指揮機構應有計劃地開展撲火指揮員、撲火隊員的撲火指揮、撲火技戰術和安全知識培訓,加強實戰訓練和撲火演練,提高撲火隊伍的綜合素質和撲火能力。為群眾義務撲火隊、干部職工、企事業應急隊伍等配備必需的撲火機具,進行必要的撲火知識培訓,保證高素質的撲火后備力量。

  撲救森林火災以專業和半專業森林消防隊伍為主,以應急、民間救援和群眾森林消防隊伍等撲火力量為輔。必要時,可向市、省森防指請求支援,調動跨區支援力量支援撲救。各級政府應當為主要撲火應急隊伍提供意外人身傷害保險。

  6.2 技術保障

  建立市、縣、鄉、林場四級森林防滅火通信網絡,健全火場應急通信保障體系,配備與撲火需要相適應的通信設備,特別是單兵通信設備、機動通信設備、通信指揮車輛等。充分利用現代通信手段,把有線電話、衛星電話、移動手機、無線電臺及互聯網等有機結合起來,為撲火工作提供通信和信息保障。

  應急管理、自然資源和規劃部門協商共建和管理森林防滅火專家庫,匯集各領域專家學者,為森林防滅火工作提供技術支持。各級森林防滅火指揮機構負責有計劃地開展撲火指揮、撲火技戰術、安全知識和應急預案的培訓演練,提高撲火隊伍的綜合能力。

  6.3 物資保障

  市、縣、鄉三級森林防滅火指揮機構根據森林防滅火任務,建立相應的森林防滅火物資儲備庫,儲備一定數量的撲火機具、防護裝備和通信器材,并及時進行維護和更新,確保各類機具裝備性能良好。市級森林防滅火物資儲備庫儲備可供300名以上撲火隊員同時使用的撲火機具和裝備;各區、縣(市)森林防滅火物資儲備庫儲備可供200名以上撲火隊員同時使用的撲火機具和裝備;鄉鎮(街道)配備供50人以上使用的森林防滅火撲火機具和裝備,定人管理,定期保養。

  發生森林火災時,先動用當地森林防滅火物資儲備。不足時,上一級森林防滅火指揮機構有權緊急調用下一級森林防滅火物資儲備。應急食品、藥品及其他后勤物資,由當地政府統一組織協調提供保障。必要時,按《紹興市突發事件物資能源應急保障行動方案》等有關規定組織支援。

  6.4 資金保障

  各級政府應當將森林防滅火基礎設施建設納入國民經濟和社會發展規劃,將森林防滅火經費列入本級財政預算,保障森林防滅火工作需要。處置重大、特別重大森林火災等應急所需財政經費,按照《紹興市突發事件總體應急預案》和《紹興市突發事件財政應急保障專項預案》執行。

  6.5 培訓演練

  預案實施后,市森防指會同有關部門適時組織預案的宣傳、培訓和演練(每三年不少于1次演練)。

  7 預案管理

  本預案由市應急管理局負責解釋和日常管理,適時組織修訂,報市政府批準后實施。

  縣級政府應根據本預案,結合本地實際,制訂森林火災應急預案。為提高應急預案的實用性和可操作性,市森防指辦適時組織對各地編制、修訂和演練森林火災應急預案情況,以及本預案的落實情況進行監督檢查。

  本預案有關數量表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。

  本預案自發布之日起施行。原《紹興市森林火災應急預案》(紹政辦發〔20xx〕187號)同時廢止。

  學校森林防火工作的應急預案 篇6

  為進一步提高我鎮森林防火處置應急能力,保護廣大人民群眾生命財產安全,及時快捷的組成森林防火措施體系和撲滅山火,特制定本預案。

  一、預防森林火災

  1.加強領導。建立森林防火領導小組,以鎮長為組長,副鎮長為副鎮長,各責任區主要負責人為組員,并劃分責任區,建立防火值班制度,切實貫徹領導帶班,責任到人的預防方針。

  2.廣泛宣傳。利用會議、標語、電視、橫幅等形式大力宣傳《森林法》和《森林防火條例》。召開會議進行部署,嚴禁一切野外非法用火,并不斷提高群眾森林防火意識。

  3.準備必要的撲火物資。配足配齊鐵鏟、砍刀、鋤頭等工具,為撲火提供物資保障。

  4.落實森林防火值班制度。各村組必須落實村級專職、兼職森林防火巡山員制度和村民輪流掛牌值班制度,確保山有人護,火有人管。防火期內,必須堅持領導帶班,并實行24小時值班。

  二、強化監管,落實責任。

  按照縣處置森林火災應急預案的規定,我鎮各部門要逗硬落實防火措施,立即開展森林防火安全大檢查,加大巡山護林和檢查督促力度,切實整改火險隱患;加強林區野外火源和可燃物管理,清楚重點防范區域內的.枯枝落葉和雜草,嚴禁在林區亂扔煙頭、野炊用火、小孩玩火等,特別是在春節、清明節期間要倡導文明掃墓祭祖。對工作不落實、對火情不作為、殆誤戰機,造成重大損失的,政府將嚴格追究其責任。

  三、森林火警信息的傳達

  凡我鎮工作人員從各方面獲悉森林火情后,應在第一時間內報告鎮政府,同時報告縣森林防火辦公室。

  四、徹底清理,不留隱患

  火場清理的三項要求:一是要動態清理,不留盲區;二是要巡查指導,不留空檔;三是要死看硬守,不留缺口。

  五、嚴守細看,防止復燃

  看守火場的四種基本方法:一是分段包干,責任到人;二是全線封挖,不留缺口;三是跡地巡查,縱深到邊;四是居高瞭望,流動巡護。

  學校森林防火工作的應急預案 篇7

  一、總則

  (一)目的和依據

  為認真貫徹落實“預案為主,積極消滅”的森林防火工作方針,有效預防、控制和撲救森林火災,及時處置火災事故,保護森林資源安全,保護人民群眾生命財產安全,把森林火災的損失降到最低。依據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》,現結合本園區森林火災預防和撲救的工作實際,制定本預案。

  (二)處置森林火災原則

  1、統一領導,分級負責。在園區管委會的領導下,園區森林防火領導組負責制訂和組織實施本預案,同時指導園區制定本轄區內森林火災撲救預案,按照分級管理分級響應的要求,落實森林火災處置責任制。

  2、專群結合,協調配合,快速反應。專業撲火隊和群眾相結合,密切協作、形成合力,快速有效處置森林火災。

  3、以人為本,安全防范。在處置森林火災,保護森林資源安全時,要堅持以人為本,把保護人民群眾生命安全放在首位,努力保護人民群眾財產和公共設施的安全。

  4、警鐘長鳴、常抓不懈。要落實預防森林火災的各項措施,做好應對突發森林火災特別是特大森林火災的思想準備、機制準備和工作準備,建立應對森林火災的長效機制,做到常抓不懈,快速反應,處置得當。

  (三)預案適用范圍

  本預案適用于園區區域內發生的所有森林火災的應急處置。

  二、組織指揮機構與職責

  (一)本預案啟動后,園區森林防火領導小組承擔本園區應急處置森林火災的各項組織指揮工作園區森林防火值班辦公室設在園區管委會大樓(聯系電話:xxxxxxx),負責電話值班、森林火情監測、森林災火撲救協調等工作,園區森林防火領導組成員單位在接到任務后應快速響應,按職責分工,積極配合做好各階段的撲火救災工作。

  (二)園區森林防火領導組職責

  在園區管委會統一領導下,園區森林防火領導組積極協調有關部門,調動撲火力量采取行之有效的應對措施,盡快撲滅火災。具體職責是:

  1、組織撲火力量,保證通訊暢通,做好火場監測及部門間的協調等各項具體應急處置措施的落實。

  2、負責協調撲火隊伍調動,確保撲火器具、裝備及物資快速運輸,協助提供后勤保障。

  3、指揮開展撲火救災工作,負責及時向市、縣森林防火指揮部反饋火場信息解決在撲火過程中存在的實際困難。

  (三)園區森林防火領導組成員

  園區森林防火領導小組由園區管委會書記為組長,分管副主任為副組長,各分包企業負責人為成員。

  (四)園區負責本轄區內的森林防火工作

  制定和完善園區撲救森林火災應急預案,做好撲火準備,發生森林火災時,及時組織撲救和上報信息。

  三、森林火災預防、監測、預報、報告

  (一)森林火災預防

  1、園區防火領導小組組織開展經常性的森林防火宣傳教育,宣傳要做到重點突出、全面覆蓋、不留死角,著重宣傳森林防火法律法規、典型案例、撲火安全常識撲火科學知識;要公布園區森林防火辦公室值班電話,要在全園區企業開展森林防火教育,提高全民森林防火意識。

  2、要嚴格控制和管理野外火源,規范生產、生活用火,嚴禁在林區用火;各分包企業人員要堅持巡、護林制度,加強對重點時段、重點區域、重點人口的檢查監督,特別是對春耕生產季節燒灰積肥、清明節、冬至、春節前后上墳燒紙等野外用火嚴加制止,切實消除各項火災隱患。

  3、在林區有計劃地開設巡護道路和防火隔離帶,加強全園區森林防火基礎設施建設,全面提高園區預防和撲救森林火災的綜合能力。

  (二)信息報告和處理

  1、發生森林火情后,管轄企業要立即向園區防火辦上報火情動態及組織撲救,園區防火辦接到森林火災的信息后,要立即做出分析判斷,及時向園區森林防火領導組報告,并及時組織撲救。

  2、出現重要火情時,園區森林防火辦公室應在發現火情半小時內派人到達火災發生地,并組織人員撲,現場指揮救火,控制火情,并根據災情的嚴重性酌情上報。

  3、當發生外火燒入或園區內火燒出的情況時,園區森林防火辦公室及時向上級森林防火指揮部報告并采取相應處置措施進行撲救。

  四、森林火災撲救

  (一)火災撲救分工

  火災撲救分前線指揮組、撲救組、后勤保障組、醫療組及保衛組,其具體分工如下:

  1、領導小組:

  組長:

  副組長:

  成員:全體園區干部、飯煲企業人員。指揮現場撲救工作,合理安排撲火力量與重心、收集防火情況及災情數據,及時向上級有關部門上報情。發生火災時,協調發動園區民兵應急分隊隊員參加撲救,應急隊員在副組長帶領下,攜帶好救火物資,迅速趕赴火警地點,發揮撲救作用。做好車輛調度工作,發生重大火災或火勢猛烈時負責聯系有關部門的撲火工作。保障撲救人員的各項后勤服務,做好送水、送食品及增補撲火設備支援到火災現場,醫療救護等工作,提供強有力的后勤保障。在明火撲滅后,看護火災現場,清理跡地,并堅持留守觀察2小時以上,防止暗火萌發,火星復燃。火災撲救結束后,要迅速進行情況調查,查明起火原因對起火肇事者做好調查筆錄,并進行必要的教育,損失嚴重的要進行依法懲戒。

  (二)撲火原則

  1、在撲火過程中,首先要保護人民生命財產、撲火人員、居民點和重要設施的安全。

  2、在撲火戰略上,尊重自然規律,采取“阻、打、清”相結合,做到快速出擊科學撲火,集中優勢兵力打殲滅戰。

  3、在撲火戰術上,要采取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救,減少森林資源損失。

  4、在撲火力量使用上,堅持以專業、半專業撲火隊為主,其它經常訓練的或有組織的非專業力量為輔的`原則。

  5、在落實責任制上,采取分段包干、劃區包片的辦法,建立撲火、清理和看守火場的責任制。

  (三)撲火安全在撲火過程中始終樹立“安全第一”的思想,現場指揮員必須認真分析地理環境和火場態勢,要時刻注意觀察天氣和火勢變化,確保撲火人員的安全。

  (四)群眾安全防護、堅持以人為本的思想,園區委會應在林區居民區周圍開設防火隔離帶,預先制訂緊急疏散方案,落實責任人,明確人員安全撤離。當企業受到森林火災威脅時,要及時果斷地采取有效阻火措施,有組織、有秩序地及時疏散居民確保群眾生命安全。

  五、森林火案案件查處

  輕微違章用火及森林火警案件原則上由園區防火辦處理,一般及一般以上森林火災案件由鄉林業公安派出所立案查處。

  六、災后處置

  (一)火災調查及評估總結:火災撲救工作結束后,要及時組織人員對火災現場進行調查,準確掌握火災面積、森林資源損失、組織撲救森林火災、起火原因、肇事者等相關情況。園區森林防火辦公室將情況匯總統計后,及時進行全面總結,分析火災發生原因和教訓,提出改進措施,上報縣森林防火指揮部。

  (二)獎勵與責任追究:對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人,參照《森林防火條例》等相關規定執行獎勵與表彰;對火災肇事者,報司法部門依法查處對火災事故負有行政領導責任的追究相關責任。

  學校森林防火工作的應急預案 篇8

  學校消防安全工作,嚴格執行消防管理的有關規定,本著完善設備,預防為主的原則,成立消防安全管理領導小組,組長:汪翀;副組長:郭明康、賀榮夫、歐陽志梅、孫箭;組員:鄭學斌、陳星、左中、袁亞生、黃天成、江旭君、韋昊、劉華勇等,在定期進行消防安全檢查的基礎上,認真落實學校重點部位安全保衛責任區,做到防范于未然,切實做到學校消防安全無事故。為應對突發的消防隱患,特制定學校消防安全應急預案。

  一、火警通報順序:

  一旦發現火警,要立即打電話報119和學校辦公室,學校辦公室及時通知各有關人員。

  二、全體人員注意事項:

  1、當某處發生火災時,全體人員應保持鎮定,及時報警并迅速依據任務分工和組長的命令擔負起搶救工作,不可袖手等待消防人員前來搶救而延誤時機;

  2、迅速切斷配電箱總電源;

  3、消防人員抵達現場后,除參與搶救工作外,其余人員應從速遠離現場,以免影響或妨礙搶救工作的進行;

  4、現場有危險品、易燃易爆物品應迅速搬離。

  三、各組成員注意事項:

  1、滅火組:

  (1)了解學校建筑格局及道路情況;

  (2)了解電鋪設的線路;

  (3)了解學校內樓房裝修材料的性質;

  (4)清楚學校所有消防設施的放置地點;

  (5)了解消防設備的保養維護與操作方法;

  (6)了解火的走勢;

  (7)清楚逃生路線。

  2、警戒組:

  (1)了解學校建筑格局及道路情況;

  (2)當某處發生火災時,應迅速確定安全逃生的路線,以便疏導他人逃生;

  (3)在警戒線負責攔阻無關人員進入火災現場。

  3、救護組:

  (1)應接受緊急救護的工作;

  (2)應配備急救箱;

  (3)應了解一般藥物的使用;

  (4)清楚指定的逃生路線。

  4、疏散組:

  (1)解學校報警設施和廣播所在地;

  (2)了解學校內樓房裝修材料的.性質、

  (3)了解火的走勢;

  (4)清楚指定的逃生路線。

  滅火組負責人:汪翀、郭明康、陳星、左中;

  警戒組負責人:賀榮夫、黃天成、韋昊;

  救護組負責人:歐陽志梅、袁亞生、劉華勇;

  疏散組負責人:孫箭、鄭學斌、江旭君。

  四、火災原因調查:

  火災發生后,學校要積極協助公安消防機關查明火災原因,提供必要的信息,屬人為的火災事故,堅持做到“三不放過”(原因沒有查清不過,事故責任不放過,沒有落實防范措施不放過)的原則,進行嚴肅處理。

  學校森林防火工作的應急預案 篇9

  為了確保發生火災時師生生命和學校財產的安全,特制定本防火應急疏散預案:

  一、成立學校防火安全領導小組和校區防火疏散行動小組。

  1、學校防火安全領導小組人員。

  組長:xxx

  副組長:xxxx

  組員:xxxxxxx

  2、防火疏散行動小組人員安排。

  校區防火應急疏散行動小組由校長任組長,負責總指揮;校中層以上領導為成員,下設四個小組:

  (1)滅火行動組:xxx

  (2)通訊聯絡組:xxxx

  (3)疏散防護組:xxxx(組長)各班班主任

  (4)安全救護組:xxx(組長)及臨時抽調的教師

  二、預案的組織實施。

  1、發生火災時,由預案啟動人發布啟動預案。

  2、通訊聯絡組負責打電話報警、引導救火人員及消防車進入校園。

  3、由學校防火安全領導小組視情況決定是否全部或部分切斷電源。

  4、由滅火行動組攜帶滅火器具趕赴現場,進行有組織的滅火行動。

  5、由疏散引導組和班主任負責疏散學生,引導學生按疏散線路疏散,等確認學生全部疏散出去后,再撤離現場。

  6、由安全救護組成員對撤離學生進行組織并救護。

  7、學生撤到安全地點后,班主任馬上清點人數,并向學校防火安全領導小組報告。

  8、疏散引導組引導學生撤離現場后,對現場進行保護,防止學生和非救火人員進入現場。

  9、當發生火災或發生火災警報時,所有教師要堅守崗位,保持冷靜,按規定的.程序作出相應反應。

  10、在疏散過程中,全體師生必須服從統一指揮,沿疏散通道,有組織地迅速撤離到火災區域外的安全地面。不得亂跑亂竄,各行其是,防止出現擁擠、踐踏、摔傷等混亂現象和意外事故。

  11、已疏散到安全地點的教師,應幫助引導疏散或協助救援。不經批準,不得擅自返回“火場”。

  12、在救護過程中應遵循“生命安全第一”、“學生安全第一”的原則。

  13、對滅火和應急疏散預案應定期進行實地演練,并進行記錄,發現問題及時解決、更改。

  學校森林防火工作的應急預案 篇10

  為了減小火災的影響,有效搶救受傷人員和減少財產損失,特制訂如下應急預案:

  一、學校指揮系統建立安全工作領導小組,負責監督和部署安全工作;工作實行統一指揮,同時依法實行單位法人代表負責制,必要時請求消防部門支援。

  二、緊急狀況響應步驟:

  1.食堂有關負責人隨時提醒安全防患意識,檢查滅器使用效果并通知采購員及時購買滅火藥品。

  2.發生火災后,應大聲喊:“起火了!起火了!”并判斷火勢。如果火勢在可控范圍內,立即拿來滅火器和消防栓實施滅火。現場工作人員立即展開撲救防止火在蔓延,把火災消滅在萌芽狀態,并立即通知學校各部門。

  3.安全領導小組立即到現場組織撲救,并撥打119報警。

  4.報警時一定要講清發生火災的部署、著火的材料、大概面積并留下報警人的電話。

  5.撥打119報警后,報警人到校外馬路上等候消防車的到來并做好向導工作。

  6.接到報警后,立即通知醫務室人員到達現場組織搶救。

  7.學校辦公室組織人員按照疏散圖指示及時疏散留在現場的師生和工作人員。

  8.思教處安排人員管理現場,預防趁亂偷盜行為的發生。

  9.現場人員隨時與領導小組保持聯系,如需送往醫院治療立即通知司機。

  10.發生火災后立即切斷電源,以防止撲救過程中造成觸電。

  11.在火災現場如有易爆物質,首先轉移該物質以防止爆炸的發生。

  12.如電器起火應首先切斷電源再組織撲救。

  13.如精密儀器起火應使用二氧化碳滅火器進行撲救。

  14.如油類、液體膠類發生火災應使用泡沫或干粉滅火器,嚴禁使用水進行撲救。

  15.在撲救燃燒產生有毒物質的火災時,撲救人員應該佩戴防毒面具后方可進行撲救。

  16.在撲救火災的過程中,始終堅持救人第一的原則,嚴禁因拯救物資而置生命于不顧。

  17.對傷者實施急救措施后,立即送往醫院治療。

  18.值班人員堅守崗位,認真負責、做好下情上達工作,對事件發展情況,所采取的措施,存在的問題,要認真做好記錄,直至事件完全解決。

  19.發生事故的部署、事故原因進行調查、評價并提出相應的.解決方案。

  20.事件發生、處理的全過程和預防的方案及時向有關部門匯報。

  學校森林防火工作的應急預案 篇11

  一、演練目的

  通過開展防火應急撤離演練,提高我校全體師生防火安全意識,了解火災發生的有關知識,學習火災發生時的應急知識,使師生掌握應急撤離的正確方法,熟悉學校緊急疏散的程序和線路。通過演練,培養學生聽從指揮,團結互助的'品德,提高應對突發公共事件的能力和自救互救的能力。

  二、組織機構

  (一)領導機構

  總指揮:謝桂蓮

  副總指揮:李潤苗

  成 員:李朝輝 郝東艷 王親枝 李靈枝 張月芳

  (二)演練活動工作機構

  1、通訊聯絡組:李雪琴

  主要職責:撥打119迅速與當地消防部門取得聯系,引導消防人員和設施進入火災現場;聯絡上級有關部門,組織調遣消防力量;負責對上、對外聯系及報告工作(包括本次演練的對外宣傳)。

  2、疏散指揮組:李潤苗

  (1)教室疏散: 各班主任、任課教師

  (2)疏散通道: 鄭變芳

  主要職責:引導全體師生迅速轉移到操場,并負責撤離途中秩序維護工作。

  3、救護組:李朝輝 岳煥枝

  主要職責:利用已有器材、藥箱對傷病員進行緊急搶救,撥打120聯系當地醫院急救。

  4、滅火消防組:蘇國銳 李志強

  主要職責:及時切斷電源,利用校內配置的消防器材及有關設施,全力進行撲救。

  5、場地組:王親枝

  主要職責:師生轉移到操場上,按出操位置協調安排,做好點名統計工作。

  6、后勤保障組:李雪琴

  主要職責:準備本次演練所需要的物品及后勤保障。

  三、演練時間、地點、內容、參加人員

  1、時間:XX年2月25日(周五)下午12:50;

  2、地點:西陳學校

  3、內容:防火逃生演練;

  4、參加人員:全校師生。

  四、演練器材準備

  1、師生每人一條毛巾或手帕。

  2、各組需準備的東西提前準備、檢查。

  五、演練要求

  1、學生層面:準備毛巾或手帕,做到“靜齊快”,秩序井然,不擁擠、不推搡,彎腰、捂住口鼻。嚴肅認真,不當游戲嬉鬧(但也不用慌張)。

  2、教師層面:聽到“警報”后,迅速停下手中工作,迅速趕到指定地點,迅速組織學生有序疏散。

  六、演練的具體操作程序

  1、值日領導發現火災或接到師生火警報告后,第一時間向總指揮電話匯報火情。總指揮立即啟動《西陳學校防火逃生演練應急預案》,拉響報警系統(校園音響)。

  2、通訊聯絡組迅速撥打119火警電話報警,撥打時沉著鎮定,講清著火單位地址,靠近什么路口和明顯標志,燃燒的是什么物質,起火部位,火勢大小,有無人員被困,以及報警人的姓名和電話號碼,以便及時聯系。

  3、滅火消防組根據火情切斷電源,而后到現場增援滅火;蘇國銳指揮在校的義務消防隊員現場滅火,搶救傷員,疏散物資,及時控制火勢蔓延。

  4、疏散組指揮疏散師生,手提喇叭(話筒)廣播:大家不要慌張,我們正在開展“防火演練”。請同學們在各班主任老師的指揮下,按平時出操路線,有秩序地疏散到籃球場。

  各班主任老師首先要穩定學生的情緒,大聲地指揮,要求學生逃生時要注意用濕巾捂住口鼻,彎著腰撤離火災現場。帶領本班學生撤離到籃球場后,及時清點人數,做好安撫工作。

  負責疏散通道的教師及時到位,在各樓層出口協助疏散學生,維護秩序。

  5、場地組組織師生按統一要求站好,各班清點人數(各班主任負責),并將統計情況情況及時匯報總指揮。

  6、救護組在旗臺邊隨時待命,對受傷師生進行急救、根據受傷情況撥打120與醫院聯系。

  7、后勤保障組及時提供滅火所需的滅火器等物品,做好后勤保障。

  8、總指揮進行演練總結,宣布西陳學校消防逃生演練結束。

  9、師生按秩序退場。

  學校森林防火工作的應急預案 篇12

  一、成立學校防火安全領導小組。

  1、學校防火安全領導小組人員。

  組長:xxx

  成員:xxx

  2、防火疏散行動小組人員安排。

  (1)滅火行動組:xxx(組長)、成員:xxx

  (2)通訊聯絡組:xxx

  (3)疏散防護組:xxx

  (4)安全救護組:xxx

  二、預案的組織。

  1、發生火災時,由預案啟動人啟動預案。

  2、通訊聯絡組負責打電話報警、向防火安全領導小組匯報和疏校道、引導救火車進入校園。

  3、由學校防火安全領導小組視情況決定是否全部或部分切斷電源。

  4、由滅火行動組攜帶滅火器具趕赴現場,進行有組織的滅火行動。

  5、由疏散引導組和正在上課教師或各班班主任負責疏散學生,引導學生按疏散線路疏散,等確認學生全部疏散出去后,再撤離現場。

  6、由安全救護組成員對撤離學生進行組織并救護。

  7、學生撤到安全地點后,上課教師或班主任馬上清點人數,并向學校防火安全領導小組報告。

  8、疏散引導組引導學生撤離現場后,對現場進行保護,防止學生和非救火人員進入現場。

  9、當發生火災或發生火災警報時,所有教師要堅守崗位,保持冷靜,按規定的程序作出相應反應。

  10、在疏散過程中,全體師生必須服從統一指揮,沿疏散通道,有組織地迅速撤離到火災區域外的安全地面。不得亂跑亂竄,各行其是,防止出現擁擠、踐踏、摔傷等混亂現象和意外事故。

  11、已疏散到安全地點的教師,應幫助引導疏散或協助救援。不經批準,不得擅自返回“火場”。

  12、在救護過程中應遵循“生命安全第一”、“學生安全第一”的`原則。

  13、對滅火和應急疏散預案應定期進行實地演練,并進行記錄,發現問題及時解決、更改。

  三、預案的實施。

  1、火災發生后,發現火災者應馬上組織學生撤離,視火災的大小進行救火,并馬上以最快方式報告預案啟動人由預案啟動人通過廣播、電話以及喊話等方式、方法宣布“啟動防火應急預案”

  2、通信聯絡組接到預案啟動后立即撥打“110”或“12119”報警,請求公安消防部門的救援。

  3、滅火行動組、疏散引導組和安全救護組組長立即吹響哨子或喊話,再次向全體師生報警。

  4、接到學校防火安全領導小組人員的命令后馬上負責切斷電源。

  5、班主任、(另有安排除外)聽到到警報后3分鐘內必須到達本班課室,并立即組織學生按預定方案進行撤離。

  6、疏散引導組:組長根據火災發生的位置、大小、和當時的具體情況指揮正在上課的教師或各班班主任組織學生進行撤離。務必做到有秩序、穩定和安全把學生全部撤離到操場。

  7、進行組織救助學生。

  8、通信聯絡組報警后,迅速到校門口,引導救火車、救護車進入救火、救人。防止觀看閑雜人員進入,務必保證大門的暢通。

  9、疏散防護組引導學生撤離現場后,由組長組織組員對現場進行保護。防止學生和非救火人員進入現場。

  10、學生撤到安全地點后,班主任馬上清點人數,并向學校防火安全領導小組報告。

  11、所有人員接到預案啟動人宣布防火警報解除后方可有秩序地離開安全地點。

  學校森林防火工作的應急預案 篇13

  學校消防工作直接關系到廣大師生生命財產的安全和社會的穩定,進一步健全與完善學校消防管理規定和各項制度,加強重點部位的管理,配備好必要的消防設施、設備,把火災事故隱患消滅在萌芽狀態。為了提升學校的處置能力,根據《中華人民共和國消防法》的有關精神,特制定本預案。

  一、可能引起學校火災事故的原因

  電線老化、亂拉接臨時線,違章使用電器設備,實驗操作不當、易燃易爆物品使用、保管不當,違章動用明火、亂扔煙蒂、消防措施不完善等均可能引起火災事故。

  二、預防措施

  1 、校長是學校消防安全第一責任人,對本校的消防安全工作全面負責,根據消防法律、法規,制定學校消防安全管理體制,落實學校消防安全責任制。

  2 、對師生員工進行消防安全教育,普及基本消防知識,學會正確使用滅火器材,掌握逃生方法,學期中至少舉行一次消防安全演練。

  3 、加強檢查,發現火災隱患要及時整改。

  4 、保持通道暢通,不堆物。

  三、處理程序 一旦發生火災,一般應按下列程序處理:

  1 、打 119 電話報警,同時上報學校校長室和相關科室。

  2 、按照平時消防演練逃生的線路迅速疏散。

  (1) 人員疏散:救人是第一原則,學校消防責任人和教師應在第一時間,有序地組織學生疏散轉移。

  A。 火災時,由于有煙氣,能見度差,現場指揮人員應保持鎮靜,穩定好人員情緒,維護好現場秩序,組織有序疏散,防止驚慌造成擠傷、踩傷等事故。

  B。 利用現場有利條件,快速疏散。下層著火時,樓梯未坍塌的采用低姿勢迅速而下,有條件的可用濕毛巾,堵住嘴、鼻,用濕毯子披圍在身上從煙火中沖過去。

  C。 火災時,一旦人體身上著火,應盡快地把衣服撕碎扔掉,切記不能奔跑,那樣會使火越燒越旺,還會把火種帶到其他場所。如旁邊有水,立即用水澆灑全身,或用濕毯子等壓滅火焰,著火人也可就地倒下打滾,把身上的火焰壓滅。

  (2) 物資疏散:火場上的物資疏散,目的是為了最大限度地減少損失,防止火勢蔓延和擴大。

  A、首先疏散的物資是那些可能擴大火災和有爆炸危險的物資。例如起火點附近的油桶、化學實驗室易爆和有毒物品,以及堵塞通道使滅火行動受阻隔的物資。

  B、疏散性質重要、價值昂貴的物資。例如檔案資料、高級儀器、以及價值貴重的物資。

  3 、如有傷者要及時送往醫院救治,如學生受傷,要及時通知家長。

  4 、等待消防車到來期間,可組織學校教師在保證安全的前提下滅火。 滅火撲救:初起火最易撲滅,在消防人員未到前,如能集中合力搶救,常能化險為夷,轉危為安。根據不同的火原因,可采取隔離法、冷卻法、窒息法,火災現場指揮人員要在第一時間內和臨近所有滅火器,不要零打碎敲,集中使用對準火點,盡量抓住戰機把火消滅,或控制住火勢的發展,最后由消防人員徹底撲滅火焰。

  5 、配合消防部門調查事故原因,維持秩序。

  6 、劃出警戒范圍,嚴禁其他車輛和無關人員進入著火現場,以免發生不必要的傷亡,同時也為火災消滅后的調查起火原因提供有力證據。如果在火災調查人員未到之前火災已經撲滅,失火單位應當把了解的.情況向他們介紹,并將火災現場保護工作移交給火災調查組,并配合調查組提供當事人或見證人。當火災發生時要充分發揮黨員的作用,做好受傷人員的護理工作,醫務室應備好止血藥、繃帶等必備藥品,同時組織人員和車輛急送醫院或聯系醫院對受傷人員的搶救。

  四、消防安全工作領導組織機構

  組長:

  成員:全體教職工

  五、消防安全工作成員的責任分工

  組長負責定時召開消防安全工作領導組會議,傳達上級相關文件與會議精神,部署、檢查落實消防安全事宜。 副組長負責各具體負責組織對緊急預案的落實情況,未雨綢繆,做好準備,保證完成校領導部署的各項任務。 領導組各組員具體負責火險發生時全校各年級、各部門突發事件的處理、報告、監控與協調,保證領導小組緊急指令的暢通和順利落實;做好宣傳、教育、檢查等工作,努力將火災事故減小到最低限度。

  消防安全領導組織機構下設通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組,分別具體負責通訊聯絡、組織救火、搶救傷員、疏散師生等工作。

  (一)通訊組:

  組長:

  成員:

  (火險發生時,負責立即電話報告校消防安全工作組和上級相關部門,以快速得到指示,視火情撥打119,廣播告知全體學生,報險救災。)

  (二)滅火組:

  組長:

  成員:

  (負責消防設施完善和消防用具準備,負責檢查全校各辦公室、教室、宿舍、圖書館和計算機房等地的用電安全;火險發生,立即參加救火救災工作)

  (三)搶救組:

  組長:

  成員:

  (負責做好及時送往醫院的準備工作,負責火險發生時受傷師生及救火人員傷痛的緊急處理和救護)

  (四)緊急疏散組:

  組長:各年級組長

  成員:各班班主任、副班主任

  (負責制定緊急疏散方案,明確各班逃生途徑與辦法指導,負責所在年級組、所管班級學生緊急疏散中的安全); 圖書室:張桂芳教導(負責圖書館各處的消防安全與緊急情況下的學生疏散與逃生)。計算機中心和計算機室有符青、姚園萍老師負責消防安全。

  六、滅火工作預案

  1、發現火情,在場人員要立即引導室內人員進行有序疏散,并迅速利用室內的消防器材控制火情,爭取消滅于火災初級階段。

  2、如不能及時控制、撲滅火災,在場人員要立即采取措施妥善處理(如切斷電源等),防止火勢蔓延。

  3、在場人員要以最快的方式向領導組成員匯報,盡快增加援助人員,協力救火。

  4、領導組成員接到報告后,要立即到達火情現場,并視火情撥打119報警求救。

  七、師生疏散及逃生預案

  1、火情發生后,按照滅火預案,管理人員及各工作人員要立即通知學校領導組領導,盡快增加援助人員,如發生重大火情,同時向119報警,并根據火情發生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度逐個區域通知人員撤離。

  2、管理人員及工作人員應該正確引導撤離師生奔向疏散通道,并將正確的逃生方法告知負責同志,其余人員按照既定位置,統一使用滅火器滅火,并進行傷員搶救等工作。

  3、為更好地應付緊急情況,管理人員及工作人員必須一切聽從現場指揮部的指揮。

  4、緊急疏散的負責同志必須接受基本滅火技術的培訓,正確掌握必要的方法,切實保證逃生師生的安全撤離。特殊位置,如圖書館、計算機中心必須特殊管理與培訓。

  學校森林防火工作的應急預案 篇14

  安全責任,重于大學。消防是小學分校校區和大學學院的中學高中。因此,學校中學高中中,加強大學學院附中就是小學分校校區大學學院附中的中學分校。當小學校區大學學院時,能教室中學地小學,將大學學院到最低班級,切實保障學院大學教職院校的中學與大學,特學院本校區。

  一、現場指揮人員:

  (一)總指揮:當醫院發生消防安全事故時,應立即趕到醫院進行指揮。一般情況下由第一總指揮xx負責,如果第一總指揮不在校,則由第二總指揮xx負責;如果第一及第二總指揮都不在則由第三總指揮xx負責。(三位總指揮不能都不在校)

  (二)消防人員:當發生火災時,xx組織人員滅火,xx負責切斷電源。

  (三)聯絡員:xxx負責向區醫院大隊報警。

  (四)班級教室:值日教師。

  1、火災發生后,出事地點的醫院人員果斷的將學生迅速地高校到大學學院。

  2、各班任課教室中學高中校區大學學院,到醫院校區的中學(后大學)去。

  3、疏散人群,為醫院車進場做準備。

  4、保護事故現場,為醫院事故原因做準備。

  (五)醫院醫護處理人員:xxx當有醫院受傷時,負責現場救護,并為醫院急救作好準備。

  二、保障措施

  1、定期檢查。每2周對校舍危房和用小學路進行醫院例行檢查,及時排除火災隱患。

  2、不定期檢查。大風暴雨之后,及時對用醫院路進行檢查。

  3、對實驗室、微機室、財務室及公共場合配置滅火器。

  三、常規管理

  1、加強大學學院。學生中學高中,通過大學、班隊學院、晨會和大學、宣傳畫及手抄報、知識競賽等高校,加強對大學進行學院校區高中。

  2、教會學生中學的`分校校區大學,并進行學院高校。

  3、教育學生大學不亂用火、電的好習慣,不玩火。

  4、建立大學學院校區高中的中學分校,以便在大學學院下院校。

  學校森林防火工作的應急預案 篇15

  在新學期,為確保在學校發生火災時,能夠做到快速、高效、有序地進行處理,提高處置火災等突發事件的應急能力,保護好學校師生的生命財產安全,維護學校教育教學秩序,特制定本預案。

  一、學生消防逃生演練組織機構

  組長:鄭濤

  副組長:陳姣、李霞

  成員:丁寒、舒中、吳霞、熊紅、何建、李永

  二、時間:

  20XX年9月10日

  三、演練疏散要求與注意事項:

  1、演練前保護引導人員各就各位。準備燃放火,(位置在教學樓前),當學校喇叭連續響起警報時,由各班任課老師根據教學樓樓道管理的'有關規定組織學生疏散。在樓梯口、轉彎口等指揮學生安全撤離。

  2、廣播告誡學生:請大家不要慌張,在各班老師的指揮下,選擇最近的逃生出口,有秩序地進行疏散,逃生時要注意用濕毛巾(濕手帕)捂住口鼻,彎著腰撤離火災現場,到安全地點操場上去。

  3、各班主任老師在疏散時,要穩定學生的情緒,大聲地指揮,教育學生撤離時要用濕毛巾捂住口鼻,彎腰撤離,注意樓梯口行走安全。疏散集合地點:操場

  4、安全撤離順序:(按班級順序)各班嚴格按照疏散順序分班依次快速、安全下樓,不能搶先下樓,以免發生擁擠踐踏事故。

  5、鄭濤老師進行滅火演習。點燃準備好的木柴,試用滅火器滅火。

  四、演練程序

  1、在教學樓前同時放火,學校喇叭連續響起警報。

  2、聽到安全警報后,各班主任或任課教師確定是火警后,立即緊急集合并組織疏散,班主任在班級隊伍稍前位置,配班教師在班級隊伍稍后位置,按指定路線下樓,立即到達指定安全區。

  3、各班級緊急疏散到操場指定的安全區,班主任清點人數。

  4、消防演練總指揮鄭校長進行總結講話。

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