高速公路除雪鏟冰的應急預案范文(精選8篇)
在平日的學習、工作和生活里,有時會發生突發事件,為了避免造成重大損失和危害,往往需要預先進行應急預案編制工作。那么什么樣的應急預案才是好的呢?以下是小編幫大家整理的高速公路除雪鏟冰的應急預案范文(精選8篇),希望能夠幫助到大家。
高速公路除雪鏟冰的應急預案1
一、目的
為建立健全商漫分公司對于突發性重大交通事故的預警和應急機制,提高對突發事件的處理應變能力,保障人民群眾生命財產安全,結合本公司實際,特制訂本預案。
二、指導思想
牢固樹立“安全第一、預防為主”的方針,按照“反應迅速、指揮得力、處理及時”的要求,確保在重大交通事故發生時道路暢通。
三、適用范圍
本預案適用于商漫分公司所管轄路段內發生的重特大事故、群體性堵路事件、道路損壞和車輛故障等突發性事件的應急處置反應。對造成安全隱患、發生路產損壞或人員傷亡等交通事故。
四、重大交通事故應急救援小組
為了提高交通事故的應急處理能力,最大限度地減少交通事故造成的損失,保障高速公路的安全暢通,分公司特別成立重大交通事故應急救援小組:
組 長:分公司經理
副組長:黨委副書記、分公司副經理
成 員:分公司各科室、管理所負責人
值班電話:xxxxxxx
五、應急響應
(一)集群特大交通事故
1、發現或接到交通事故報案后,迅速組織路政人員趕赴現場,實施救援并及時聯系交警,維持現場安全,組織現場滯留人員撤離危險區域防止二次事故的發生。
2、如有人員傷亡應及時撥打120急救電話。
3、路政人員應及時將現場情況向上級領導匯報。
4、路政人員勘查現場、查明路產損失情況、判斷直接肇事車輛后,分別作《路政管理詢問筆錄》、《公路路政管理現場勘驗筆錄》、《路政管理違法行為調查報告》等法律條文,經當事人認同后,由其簽字并按手印。
5、必要時,還應找與案件無利害關系者作為證人,取得證言。
6、養護部門在接到路政人員通知后第一時間清理事故現場,在最短的時間內將現場清理完畢。
(二)易燃、易爆、劇毒化學物品的運輸車輛交通事故
1、易燃、易爆、劇毒化學物品的運輸車輛事故上報程序如下:
(1)易燃、易爆、劇毒化學物品的運輸車輛在高速公路路面發生交通事故時,路政人員接到報案后,應立即向管理所值班領導和所長匯報,并向路政中隊長匯報。
(2)易燃、易爆、劇毒化學物品的運輸車輛在收費站發生交通事故時,路政人員應立即向值班所領導和所長匯報,監控室接到報告后,應立即錄像。
2、 對于易燃、易爆、劇毒化學物品的運輸車輛發生安全事故時的協調程序:
(1)易燃、易爆、劇毒化學物品的運輸車輛在高速公路路面發生交通事故時,路政人員應立即聯系交警、消防、醫療等部門,積極協調,配合相關部門實施救援。
(2)易燃、易爆、劇毒化學物品的運輸車輛在收費站發生交通事故時,收費人員應立即聯系路政、交警、消防、醫療等部門,并配合相關部門實施救援。
3、路政人員應及時趕到現場(雨、雪、大霧天氣除外)。
4、路政人員到達現場后,應及時將現場情況向上級領導匯報。
5、維護現場安全,防止發生二次事故。
6、路政人員應及時勘驗現場,采取詢問、繪圖、拍照等形式將路產受損情況調查清楚,完成相關的法律文書,經當事人認同后,由其簽字并按手印。
(三)惡劣氣候下交通事故的處理
1、路政人員接到報案,應及時趕到現場并通知交警。
2、到達現場后,應配合交警部門立即采取措施,擺放安全警示標志,指揮車輛緩行,防止二次事故的發生。
3、積極搶救傷員,并配合交警維持現場秩序。
4、路政人員勘驗現場,拍照取證制作、填寫法律文書,經當事人認同后,由其簽字并按手印。
5、勘查完現場后,配合交警部門對現場進行清理。
6、路政人員統計路產損失情況,養護部門積極配合并在最短的時間修復被損壞的路產,保證道路暢通及路產的完整性,并準備充足的安全警示標志牌和反光標志筒,確保司乘人員及養護、路政工作人員的人身安全。
高速公路除雪鏟冰的應急預案2
為進一步提高轄區內防寒防凍效果,最大限度地預防和減少冰凍等災害性天氣對轄區居民工作和生活造成的不便,確保群眾安全生產、安全過冬,將災情損失降到最低,特制定本預案。
一、建立防寒防凍應急指揮機構
為加強對轄區防寒防凍工作的領導,成立連城縣防寒防凍應急工作指揮部,一旦出現大范圍低溫、雨雪和冰凍的極端天氣,將統一領導、指揮和協調全縣的防寒防凍工作。指揮長由縣政府江國河縣長擔任,常務副指揮長由吳大智副縣長擔任,其他副縣長擔任相應副指揮長,縣發展和改革局、監察局、農辦、農業局、林業局、水利局、畜牧獸醫水產局、教育局、經貿局、交通局、民政局、工商局、煙草局、質監局、廣電局、衛生局、安監局、城鄉規劃建設局、公安局、物價局、消防大隊、供銷社、供電公司、自來水公司、電信公司、移動公司、聯通公司等單位主要負責人及各鄉(鎮)一把手為指揮部成員,指揮部辦公室下設8個小組:
(一)督查組。組長:傅錫發。由縣監察局、縣委督查室、縣政府督查室和效能辦等部門組成,主要負責對指揮部部署工作以及領導指示事項的督查落實。
(二)交通保障組。組長:華欽鑫。由縣交通、公安交管、農機等部門組成,負責交通秩序的維護以及道路溶冰工作。
(三)醫療衛生保障組。組長:江南。由縣衛生部門組成,負責防寒防凍期間醫療救助。
(四)電力供應維修保障組。組長:蘇立祥。由縣供電部門組成,負責電力供應維修。
(五)居民生活物資保障組。組長:羅宗樂。由縣經貿、民政等部門組成,負責居民群眾日常用品、食品供應信息的掌握及困難群眾防寒防凍、生活救助。
(六)安全生產保障組。組長:林翠裕。由縣安監部門組成,負責防寒防凍期間安全生產的宣傳以及安全生產保障。
(七)治安秩序維護組。組長:黃開德。由縣公安部門組成,負責防寒防凍期間社會治安的維護。
(八)農作物防寒防凍指導組。組長:童文曉。由縣農口部門組成,負責指導幫助農民加強農作物、牲畜防寒防凍,安全越冬。
二、防寒防凍工作措施
為全縣防寒防凍工作順利進行,各鄉(鎮)、各有關部門要根據縣防寒防凍應急工作指揮部統一部署和要求,認真落實防寒防凍措施。
一要做好宣傳工作。各鄉(鎮)、各有關部門要成立若干宣導隊,采取多種形式深入千家萬戶,廣大干部職工和全縣民眾做好宣傳工作,增強全縣民眾防寒防凍信心,發動全縣民眾支持配合縣政府的工作,積極主動投入到防寒防凍工作中來。
二要認真摸底。全縣防寒防凍工作人員尤其是民政部門要及時掌握防寒防凍期間全縣群眾的生活情況,摸清困難戶的底子,按照統一部署及時展開救助,確保人民群眾的生命安全。
三要準備力量。各部門要抽調精干力量,組織人員積極開展工作,并強化工作紀律要求,一聲令下,確保人員快速集結,到崗到位,不能出現工作脫節現象。
四要準備物資。縣民政部門要準備好棉被等保暖物資,以便及時救助困難群眾。縣城建部門要準備好足夠的除冰物資、融冰劑、除冰工具,確保各項除冰物資及工具到位,及時開展除冰工作,保障道路安全和綠化植物安全。
五要信息暢通。防寒防凍期間,各級各部門要實行24小時值班,確保有專人負責聯系,保障防寒防凍信息的暢通,一有緊急情況,必須及時上報指揮部,否則嚴肅追究有關人員責任。
三、啟動應急指揮程序
指揮部啟動應急預案程序后,各有關單位按照各自職責開展工作。
指揮部:采取召開防寒防凍緊急會議、下發防寒防凍緊急通知、指揮部領導講話等多種形式動員部署防寒防凍工作,下達防寒防凍指令。
指揮部辦公室:建立24小時晝夜值班制度,密切關注氣象部門通報和防寒防凍情況,及時下達防寒防凍指令,做好防寒防凍工作的信息收集與處理,匯報防寒防凍工作進展情況,協調解決防寒防凍工作中存在的突出問題。
(一)督查組:按分工分赴現場指導、督促責任單位防寒防凍工作,協調解決防寒防凍工作中存在問題,并將防寒防凍進度、好的`做法、存在問題等情況一天一次報防寒防凍指揮部辦公室(聯系電話:xxx)。
(二)交通保障組:縣公安交管大隊全員上崗分赴主要交通路口,指揮疏導人員車輛,防止交通堵塞;縣交通局、經貿局組織社會車輛隨時執行除冰和運送居民生活物資物品任務;縣農機站要加強農用車的管理。
(三)醫療衛生保障組:建立晝夜值班制度,防寒防凍工作中遇有醫療救助時,按要求及時給予救助。如有大型防寒防凍行動,派出醫療救護車現場待命,隨時執行救助任務。
(四)電力供應維修保障組:防寒防凍期間合理調度用電,確保重點用電,及時處置電路險情。
(五)居民生活物資保障組:按照方案和和防寒防凍情況,掌握市場供應動態,積極聯系貨源,儲備居民生活物品,確保防寒防凍期間居民基本生活不受影響。
(六)安全生產保障組:檢查安全生產及隱患整治情況,及時處置安全生產等險情。
(七)治安秩序維護組:加強巡邏巡查,嚴厲打擊防寒防凍期間趁火打劫等犯罪行為,維護社會穩定。
(八)農作物防寒防凍指導組:指導幫助農民加強農作物、牲畜防寒防凍,安全越冬。
各級各部門各單位要嚴格按照預案要求,落實工作職責,保障全縣群眾生命財產安全。各鄉(鎮)要按照屬地管理的原則,嚴密關注轄區內高速公路、國道的通行情況,并準備好食品及其他防寒物資,隨時應對交通堵塞時滯留人員的安置工作。
四、工作要求
(一)城區主次干道的車行道、人行通道等交通基礎設施一旦積雪,要撒鹽、清掃,每天要及時將所有堆在路邊的積冰清運到城區外或城區河道內,確保行路安全。
(二)城區道路遇有突發交通事件,縣公安交管部門要及時處置,并安排合理的交通路線,維護交通秩序。
(三)防寒防凍期間,各鄉(鎮)要指定專門班子為困難戶、孤寡戶及時提供救助,確保不冰死人、不餓死人。對有危險的民房要緊急疏散居民群眾,確保不出現傷亡事故。
(四)要加強對農村農作物、牲畜的防寒防凍指導,盡量減少農民損失。
(五)縣衛生部門要及時對防寒防凍期間受傷群眾實行醫療救助,確保防寒防凍期間人民群眾的生命安全。
高速公路除雪鏟冰的應急預案3
為做好交通局應急保障道路冬季惡劣氣候條件下道路除雪保暢工作,切實增強對冬季惡劣天氣突發事件的應急能力,確保道路暢通,為所管轄區域提供通暢交通服務,特制定本預案。
一、指導思想
為最大程度減輕冰雪惡劣天氣突發事件對機場應急保障道路的損害,結合交通局下發有關文件精神,按照“認識到位、措施得力、責任明確、任務落實”的要求,精心組織、積極運作、周密部署、合理調度,確保在冬季惡劣氣候條件下道路暢通。
二、組織機構
(一)成立青島海達物業管理有限公司“冬季除雪工作”應急領導小組
組 長:副組長:成 員:
(二)領導小組下設辦公室,辦公室設在環衛事業部具體負責清雪應急搶險工作任務的分配、調度和檢查工作,在防雪清雪工作中傳達防雪信息,協調各班組切實做好防雪清雪工作。
1、第一突擊隊(18人):
2、2、第二突擊隊(4人):
3、第三突擊隊(4人):
三、機械、物資儲備
(一)車輛及設備:
現有皮卡車1臺、除雪鏟車3臺、除雪滾1個、撒布機1臺、防滑鏈條4條。
(二)常備物資
已儲備融雪劑20噸、防滑沙200方、推雪锨21把、掃帚30把、手套40雙、標志牌10套、錐形筒100個、對講機5個以備待用。
四、信息預警機制
(一)建立24小時雪情預警報告制度和冬季除雪值班制度。值班人員在接到雪情或路面結冰等影響通行安全的報告時,及時向應急領導小組辦公室匯報情況,以便及時掌握災情,落實應急處置措施。
(二)每天通過新聞媒體、網絡、天氣預報等多種渠道獲取準確可靠的天氣信息,及時預測分析可能發生的災害及其危害程度。
(三)特別是雨雪天氣時加大站前大道下穿橋及東外環大橋、膠州北站等重點路段的巡查力度,密切注意雨雪對路面、交通的影響,發現有異常情況立即向應急領導小組匯報,應急領導小組組長根據情況啟動應急預案。當啟動應急預案后,隊長務必在第一時間把除雪防滑相關的信息報告給領導小組,以便領導小組真實全面的了解現狀進而作出科學全面的統籌安排,做到措施得當,更好的實施預案。應急領導小組應將本路段雨雪災害情況及處置情況及時匯報交通局養護科。
五、啟動條件
冬季除雪應急預案應由領導小組宣布啟動或終止。除雪應急預案啟動后,各相關負責人員應切實加強宣傳和協調工作,以保證預案實施的社會環境條件滿足要求。
應急領導小組通過快捷可靠的信息預警機制及時了解路況信息,根據雨雪災害情況及時決策預案的啟動或撤銷。
六、保暢措施
(一)在站前大道下穿橋及東外環大橋等特殊路段路邊提前儲備擺放防滑沙或融雪劑,橋梁進口及上坡處設立冬季安全行車提示標志牌提醒通行車輛注意安全,做好前期預防準備工作。
(二)應急預案啟動后,所有人員實行24小時值班制度,人員、車輛、除雪工具、通訊器材、交通安全標志牌等準備就緒隨時待命,統一聽從領導小組安排。
七、工作原則
(一)可根據降雪量和路況分別啟動5級預案:Ⅰ級預案:半幅通行(含雙線半幅通行)。Ⅱ級預案:短期內上或下行線封閉。Ⅲ級預案:單線上下雙向通行(長期內上或下行線封閉)。Ⅳ級預案:短期內上下行線同時封閉。Ⅴ級預案:車輛分流(長期內短期內上下行線同時封閉)。并迅速通知養護組對路面進行撒鹽、噴灑融雪劑,出動除雪車。
(二)遵循“橋梁、坡道口優先”的原則,橋梁不同于普通路面,表面溫度較低,積雪難以融化,極易結冰,一旦清除不及時,后期清理的難度極大,匝道彎道及縱坡較大的路段,車輛通行速度較慢,容易出現輪胎打滑現象,一般交通事故多發生在這些路段。所以除冰雪優先考慮清除站前大道下穿橋和東外環大橋,然后向主線擴展,清除的冰雪要求不得堆放在中央分隔帶,盡可能清運出主線后集中堆放。。
(三)除雪堅持“從里向外,從高向低,全面清除,不留后患”的工作原則,保證雪停后24小時內所轄公路主線、匝道積雪全部清除干凈。
(四)根據降雪厚度可分為微雪(積雪厚度≤10毫米)、小雪(積雪厚度>10毫米,≤50毫米)、中雪(積雪厚度>50毫米,≤150毫米)、大到暴雪(積雪厚度>150毫米)四類。除雪領導小組結合降雪量大小、持續時間等,對應安排除雪機械、人員和融雪材料,以減少不應有的資源浪費。可按以下原則對應安排除雪作業:
1.藍色預警信息,24小時內降雪厚度將達1厘米以上,小于5厘米,且降雪持續,可能對交通有影響。對行車影響不大,平均氣溫在-5℃以上時,經車輛行駛或氣溫變化地表面積雪自然消除,因此不需做特殊處理。-5℃以下時,視情況而定,必要時撒少量融雪劑,可安排撒布車在全線進行一次大范圍、小劑量的撒布工作,撒融雪劑劑量可控制在20克/平方米。
2.黃色預警信息,24小時內降雪厚度將達5厘米以上,小于10厘米,且降雪持續,可能對交通有影響。溫度在0~-20℃時以機械除雪為主,降雪厚度至1cm時開始撒融雪劑,每平方控制在20克以下為宜,待降雪結束后,出動鏟雪車配合撒布溶雪劑(20g/㎡),撒布融雪劑總量控制在每平方40克為宜,清除路面積雪。
3.橙色預警信息,24小時內降雪厚度將達10厘米以上,小于20厘米以下且降雪持續,可能或者已經對交通有較大影響。降雪速度較快,氣溫越低、降雪密度越大,較易板結,降雪厚度至1cm時開始撒融雪劑(20g/㎡),待降雪結束或降雪厚度達到5厘米時,鏟雪車和人工配合清除路面積雪,先清除一車道、后清其余車道,機械清雪工作完畢后,撒布融雪劑(40g/㎡),撒布融雪劑總量控制在每平方60克為宜,個別路段清理不徹底時采用特殊機械處理。
4.紅色預警信息,24小時內降雪厚度將達20厘米以上,且降雪持續,可能或者已經對交通有較大影響。降雪速度快,持續時間長,雪層較厚,雪厚至1厘米時開始撒融雪劑(20g/㎡),待降雪結束或降雪厚度達到5厘米時,出動鏟雪車、裝載機及人工配合清除路面積雪。機械清雪工作完畢后,撒布融雪劑(40g/㎡),撒布融雪劑總量控制在每平方60克為宜,除雪工作可采用多臺機械流水作業,緊急停車帶積雪采用拋雪機等拋出路面以外。
八、作業程序
(一)雪天道路未封閉情況下,由小組成員在重點高危路段(站前大道下穿橋、東外環大橋處)設置提示牌,提醒司乘人員注意安全。
(二)除雪工作需要封閉作業時,必須規范地擺放醒目、齊全的標志,拉好警戒線,禁止作業人員出界作業,以防不安全事故發生。
(三)下雪天氣巡檢皮卡車輛速度不得超過30公里/小時;路面冰雪覆蓋厚度(壓實厚度)超過3厘米時,車輛必須加掛防滑鏈。
(四)在巡查過程中,車輛應行駛在行車道,駕駛員必須時刻注意車輛行駛狀態,集中注意力,不許出現與駕駛無關的其他動作,副駕駛人員重點觀察前方路面的.積雪程度以及協助駕駛人員完成其他動作;所有人員必須認真負責,仔細觀察,確保除雪工作安全、到位。
(五)下雪天氣作業車輛嚴禁停放在高邊坡、橋涵路段。
(六)每次進行防滑處理后,必須進行防滑物資清查,并及時補充坡道、橋面等路段的防滑材料,確保防滑物資的供給。
(七)所有施工路段,必須按照規定設置施工標志、安全標志,安排專人負責該路段交通疏導工作。
(八)上路除雪人員在作業時必須穿著反光背心,確保除雪人員的安全。
(九)除雪防滑作業過程中應盡量避免發生車輛擁堵,若發生車輛擁堵情況,工作人員及時向受阻司乘人員通報路況情況和除雪進展情況并耐心解釋和安撫,避免不穩定情況的出現。
(十)如遇小雪時清掃車快速開路,人工配合完成清掃。應急隊伍保證路口、緊急停車道等清雪任務。如出現中到大雪時,路面積雪厚度較大時,應首先利用推雪鏟,除雪車(改裝雪板)將超車道積雪推到離行車道上,隨后掃雪車配合作業。
九、嚴格監督考核
清雪工作關系道路正常運行和群眾切身利益,各組要高度重視,加強協調,嚴密組織。為確保清雪效果,海達物業將組織人員對各小組的清雪落實情況進行監督檢查,對清雪工作突出的先進個人,進行通報表揚;對未按要求做好責任區清雪的,給予相應處罰。
高速公路除雪鏟冰的應急預案4
一、指導思想
按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服務至上”的總體要求,積極應對春運可能出現的大規模惡意停運、突發客流高峰嚴重滯客、車輛事故、路阻及自然災害侵襲,以最快的速度,盡最大的努力,消除春運突發事件或車輛事故的影響,讓廣大旅客走得了,走得好,走得滿意,確保我市春運工作安全有序暢通。
二、組織領導
為及時處置春運突發事件,局成立春運突發事件應急處置領導小組,由劉德英局長任組長,俞之偉副局長任副組長,局辦公室、工程科、行業科,市運管所、公路段、港航處,市交通投資公司、隧道管理中心及有關運輸企業主要負責人為成員。應急處置領導小組下設辦公室,辦公室設在局行業科,由董亞波兼任辦公室主任,具體負責春運突發情況組織、協調、處置等工作。
春運突發事件一旦發生,立即啟動本應急預案,領導小組主要成員要在第一時間趕到現場,實施組織指揮、協調處置。
三、突發事件預測
我市轄區內春運客流多為短途客運,根據往年春運工作情況和今年春運工作特點,可能會出現以下突發事件:一是客流高峰期部分客運和公交線路沿途旅客乘車難,出現滯留現象。二是出現大霧、雨雪、冰凍等惡劣天氣,造成道路無法通車或公路受阻情況。三是個別春運車輛發生故障或肇事,滯留旅客需應急疏送。四是個別線路或出租車因各種原因,出現大規模惡意停運、停運現象。五是春節前后,正值各級“兩會”召開之際,客運場站、公交車輛是恐怖的分子襲擊的目標,有可能發生恐怖暴力事件。六是出現燃料短缺,影響營運車輛運行。七是春運正值人員流動高峰,可能發生疾病傳染等情況。
四、應急車輛及物資準備
公路搶險應急車輛及物資由市公路段負責落實(附件1);道路運輸應急運力由市運管所協調有關運輸企業落實解決,其中,應急客車20輛(附件2),應急貨車10輛(附件3)。
五、應急處置措施
1.客流高峰期部分客運和公交線路出現旅客滯留現象。一旦發生旅客滯留現象,市運管所立即協調有關客運和公交企業,調度相應客運車輛,疏運滯留旅客。滯留旅客數量較多時,立即啟用應急機動運力,確保旅客運輸零滯留。山區道路根據需要增加公交班次,以作沿途旅客往返之用,并根據需求做好公交車輛接駁工作。
責任單位:市運管所、各有關運輸企業
2.出現大霧、雨雪、冰凍等惡劣天氣道路無法通行。如出現雨雪、冰凍、大霧等惡劣天氣,各單位嚴格按照《xx市交通運輸行業雨雪冰凍應急保障預案》規定予以執行。山區道路確實無法通車,為確保安全,應及時封道,停開客運車輛。市公路段道路應急搶修中心及時組織清理冰雪,疏通道路;市運管所通知相關運輸企業停開班車,并密切關注天氣變化,一旦條件允許,要立即恢復通車,力爭短時間內疏運滯留旅客。如出現道路、橋梁、隧道積雪結冰、嚴重損壞等情況,由市公路段、隧道管理中心組織應急搶修人員及時進行處置,保障道路安全暢通。受高速公路春節假期小車免費通行政策影響,如在高速公路進出口出現車輛擁阻情況,由市公路段協調交警部門疏通道路,確保道路安全暢通;如在風景區周邊出現游客、車輛受阻情況,由市運管所協助交警部門疏通道路,安排運力疏運游客。
高速公路除雪鏟冰的應急預案5
一、總則
(一)編織目的和依據
為提高應對暴風雪災害的綜合防御和處置能力,建立健全暴風雪災害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展救災工作,最大限度地減少災害損失,保障人民群眾生命財產安全和社會穩定,根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《公路安全保護條例》、《山東省道路運輸條例》等法律法規和《交通運輸部公路交通突發事件應急預案》及《濟寧市人民政府突發公共事件總體應急預案》相關專項預案,結合我局實際,制定本預案。
(二)適用范圍
我局管養國省干線公路暴風雪、特大暴風雪災害的預防與應急準備、預警發布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復與重建等活動適用本預案。
(三)工作原則
暴風雪災害應急工作應遵循下列原則:堅持以人為本、科學應對、預防為主原則;堅持市局和兗州市政府統一領導、分級負責、部門聯動協調原則;堅持全局聯動,充分發揮全局職工的作用,共同完成暴風雪災害應急處置工作。
二、組織指揮機構及職責
(一)應急指揮部組成及職責
指揮:
副指揮:
成員:
工作職責:負責組織領導管養國省干線公路發生暴風雪災害的防御和救助工作,研究解決搶險救災工作中的重大問題;督促檢查國省干線公路災害防御和救助工作;及時向市公路局匯報災情并決定請求當地政府的支援等。
(二)應急指揮部辦公室組成及職責
暴風雪災害應急指揮部下設辦公室(一下簡稱暴風雪災害應急指揮部辦公室),辦公室設在局養護科,主任由養護科科長李永果擔任,養護科其他人員為成員。
工作職責:負責暴風雪災害應急管理的日常工作;傳達區政府、市公路局暴風雪災害應急指揮部的指示和命令;具體協調處理應對暴風雪災害發生發展趨勢進行研判,對暴風雪災害損失及影響進行評估;負責暴風雪災害信息的收集、匯總及發布起草災情報告,及時向區政府、市公路局暴風雪災害應急指揮部辦公室反饋應急工作進展情況;承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。
(三)應急職能組的設置、組成及職責
1、應急職能組的`設置
暴風雪災害應急指揮部下設4個職能組,分別為公路搶通小組、交通指揮小組、宣傳報道通訊聯絡小組和后勤保障小組。
2、應急職能組的組成及職責
(1)公路搶通小組
工作職責:負責組織兗州區境內國省干線公路除雪防滑工作;應急搶險物資及設施、設備的籌備;向除雪防滑隊伍發布預警信息;組織運輸車輛做好搶險物資和人員的運送工作;承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。
(2)交通指揮組小組
工作職責:負責向過往車輛發布預警信息;根據災情調整車輛通行路線;為滯留途中的車輛和人員提供必要的援助;承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。
(3)宣傳報道通訊聯絡小組
工作職責:負責收集、整理相關新聞報道,及時消除不實報道帶來的負面影響;及時向社會通報應急處置工作的進展情況;負責組織有關新聞媒體,宣傳報道應急處置工作中涌現出的先進事跡與典型;承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。
(4)后勤保障小組
工作職責:負責應急資金的籌集和撥付;對參與搶險救災有關人員的獎勵和處罰;對因參與與應急處理工作治病、致殘的人員,按照國家有關規定,給予相應的補助;承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。
三、應急準備
(一)機械設備、運輸車輛和物資儲備
財務科安排資金進行救災物資動態儲備和生產能力儲備。
局養護科負責全局除雪防滑物資儲備的安排和調度;局機料科負責全局除雪防滑機械設備的安排和調度;局路政科負責全局應急路政執法車輛的安排和調度。
(二)預警發布
兗州公路局接到區政府或市局預警信息后,應按有關要求,及時播報和轉發暴風雪天氣預警信息,提前做好各項應對準備。同時,根據實際情況,提前組織應急隊伍和運輸車輛、機械設備進入臨戰狀態。
(三)應急聯絡
兗州公路局應成立相應組織機構,建立聯絡員制度,明確聯絡員的工作職責、通信方式、報告程序、報告內容等,確保上下級之間、部門之間溝通聯絡暢通。
(四)應急隊伍
兗州公路局養護科組建公路除雪應急隊伍,在公路局搶通小組領導下實施應急救援工作。
四、預警級別
根據《氣象災害預警信號發布與傳播辦法》,暴風雪災害分為四個等級,按危害程度、積極程度和發展態勢從重到輕依次為紅色、橙色、黃色、藍色預警信號。
(一)紅色預警信號
6小時內降雪量將達15毫米以上,或已達15毫米以上且降雪持續,可能或已經對交通或農牧業有較大影響。
(二)橙色預警信號
6小時內降雪量將達10毫米以上、15毫米以下,或已達10毫米以上且降雪持續,可能或已經對交通或農牧業有較大影響。
(三)黃色預警信號
12小時內降雪量將達6毫米以上,或已達6毫米以上且降雪持續,可能對交通或農牧業有影響。
(四)藍色預警信號
12小時內降雪量將達4毫米以上,或已達4毫米以上且降雪持續,可能對交通或農牧業有影響。
五、應急響應
(一)響應原則
暴風雪預警信息發布后,對可能出現的暴風雪災害,堅持分級負責、條塊結合、各司其職、各負其責原則;堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則;堅持市局統一指揮,部門密切配合,全局聯合救災,廣泛動員社會力量,形成全局共同參與的聯動機制。
(二)響應條件
根據政府及氣象部門發布的暴風雪災害預警信息,應當充分做好預防和應對準備工作;雪情發生后,對雪情可能造成的危害進行分析研制,及時啟動相關應急預案,采取有效應對措施,全面部署搶險救災工作。
(三)應急行動
災情發生后,局養護科要按本預案明確的職責,及時發布預警信息,下發緊急通知,召開緊急會議,決定啟動應急預案,組織指揮除雪救災工作。重點做好如下工作:
1、調集人員和除雪機械設備;應確保除雪完成時限,達到雪停后24小時內,保證至少雙向四車道的積雪清除完畢,基本恢復正常運營的條件;雪停后48小時,保證路面范圍內積雪清除完畢的目標。
2、對國省干線公路被困車輛和人員實施緊急救助。
3、積極配合交通、公安交警部門封閉不能保障安全暢通額公路。
4、協調多方力量對國省干線公路除雪防滑工作實施應急救援。
同時,要及時收集和掌握災情信息,傳達和落實應急指揮部的指示和命令,協調和調度各類應急資源,組織專家對災情進行分析和研制,匯總和起草災害報告,編輯災情專報,做好災情評估總結工作。
(四)響應終止
暴風雪天氣結束、災情和救災工作穩定后,由暴風雪災害應急指揮部決定終止應急響應。
六、災情報告和評估
(一)災情的報告和評估單位
局養護科是暴風雪災害報告的責任單位,按實際調查、收集、上報災情評估報告。
(二)災情報告的時限要求
雪災發生后,局養護科應立即調查、了解、統計受災基本情況,將初步災情迅速報告市局養護科,并跟蹤了解和掌握災情動態,及時續報受災情況。
災情報告時間一般不超過半小時。
(三)災情報告和總結評估
災情報告的基本要素包括:時間、地區、范圍、強度、人員情況,基礎設施和車輛設備受損情況,直接經濟損失情況,組織搶險救災的基本情況。
救災工作結束后,局養護科要及時總結、評估災害損失、救災情況、經驗教訓,及時暴風雪災害應急指揮部辦公室報告。
七、災后救助與恢復重建
局養護科要盡快查明公路橋梁基礎設施受損情況,協助公安交警部門封閉交通;對不能通車的公路要設立繞行標志和安全警示標志。局養護科要盡快組織方案對公路橋梁基礎設施進行維修。
八、附則
(一)獎勵
對有效檢測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,我局將按照有關規定給予表彰、獎勵。
(二)責任追究
對不按法定程序履行工作職責、不按規定及時發布預警信息、不及時采取有效應對措施,造成人員傷亡和重大經濟損失的單位和有關責任人,依照有關法律法規的規定、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。
(三)預案管理、解釋與實施
1、本預案是我局指導兗州區國省干線公路暴風雪災害救援工作的專項預案,根據實際需要進行修訂和完善。
2、本預案由兗州公路局負責解釋,自發布之日起實施。
高速公路除雪鏟冰的應急預案6
為提升公路冰雪天氣防范處置能力,有效應對公路冰雪災害,全面做好我區國省干線公路除雪防滑保暢通工作,保障公路冬季安全運行,參照濰坊市公路事業發展中心《20xx年全市普通國省干線公路除雪防滑保暢通工作預案》,結合我區及我中心的實際情況,特制定本預案。
一、指導思想
以公路保通為目的,按照“屬地管理、分級負責”的原則,堅持“安全第一、防治結合”的原則,樹立“以人為本、以車為本”的服務意識,在市公路中心和區管委會的領導下,落實崗位,明確責任,進一步加強冬季公路養護管理,確保公路安全暢通。
二、組織機構
峽山公路事業發展中心成立除雪防滑領導小組,作為我區國省道除雪防滑搶險保通的應急指揮中心。
領導小組組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在養護科,周忠偉擔任辦公室主任。
各科室要根據市中心工作預案要求,切實提高思想認識,明確各自任務職責,克服麻痹思想和僥幸心理,細化工作安排和措施,建立健全區國省干線公路除雪防滑搶險保通應急網絡,加強值班值守和應急處置以及信息報送工作。冰雪天氣發生時,我中心領導小組全體成員要深入一線、靠前指揮,解決除雪保暢通過程中遇到的各種情況和問題,并及時向市中心及峽山區管委會匯報情況。
三、災害預防
1.公路冬季養護
我中心各科室要及時調整工作重點:一是對公路、橋梁進行全面、細致調查,對公路交通安全設施進行全面檢查,特別是要做好陡坡重點路段的監控巡查,防止路面嚴重積雪和結冰,確保道路不間斷運行。二是對巡查發現的裂縫、坑槽等路面病害,采取有效措施及時處治,防止雨雪侵蝕;對路基、邊坡、邊溝進行全面整修和清理;對沿線交通安全設施雨后及時清洗,缺損的及時進行維修、更換;對橋涵構造物要做好檢查和維修工作。
2.冰雪災害防治
一是進一步完善普通國省干線公路應急管理指揮機制和聯動協調機制,加強與區交警、應急、消防、氣象、衛生等部門的信息互通和聯動,同時提高內部科室、施工單位協同工作能力,形成工作合力,確保應急處置的快速、及時、有效。二是加強與周邊縣市區公路中心的聯動配合,進一步完善公路應急保障體系,切實保障我區干線公路安全暢通。三是根據歷年降雪和積冰情況,加強對易發生冰雪災害路段和重點路段的巡查和監控,及時發現和處治冰雪災情。同時,在S221下小路張百戶公鐵立交橋、G309青蘭線丈嶺公鐵立交橋橋面等重點部位及易發生積雪積冰的路段要備足防滑材料,發生冰雪天氣時視路面情況及時組織施工單位撒料防滑,對容易結冰和急需提前融化的重要路段要及時撒融雪材料,必要時輔以機械除雪除冰。四是認真總結分析歷年除雪防滑經驗,做好大風、冰雪等惡劣天氣應對工作的預判分析,針對安全保暢工作的多樣性和復雜化,修訂完善應急預案,充分儲備好融雪劑、防滑砂等除雪防滑應急物資,協調調度好應急隊伍,落實好除雪鏟、裝載機等除雪防滑機械設備和其他保障車輛的保養維修調試,落實好每臺車輛的機械性能和技術狀況,加強應急演練,隨時待命,確保“拉得出,打得響”。同時,密切關注當地氣象和災害預警信息,確保風雪來臨時能快速反應,及時清除路面積雪、積冰。
四、除雪防滑災害處治及交通疏導
公路因冰雪阻行時,立即啟動應急預案,領導小組組織應急保障人員、物資和設備以最快速度進行除雪保暢通,組織施工單位不間斷對道路除雪防滑重點路段加強巡查,及時掌握公路通行狀況,發現通行異常情況及時分級處治。大到暴雪時要保證每條路線有1-2臺能連續24小時清雪的機械設備進行除雪保暢通。
發生冰雪災害致使公路堵車或造成交通中斷時,應立即向峽山區管委會匯報,并根據職責分工,做好道路除雪、過往車輛疏導、現場秩序維護、旅客救助等工作。
五、信息傳遞、報告及責任制度
建立信息保障體系,加強信息傳遞。安排專職信息員,負責信息的采集和傳遞。信息員及時與當地氣象部門溝通聯系,注意收集整理天氣變化情況,并進行及時報送。除雪防滑保暢通相關人員要保持24小時通訊暢通,及時向上級部門報告公路通阻情況。要加強與交警、應急、消防、氣象、衛生等部門的信息互通和聯動,遇有緊急情況,及時溝通協調。
1.緊急處置報告。局部區域遇有中雪,即下雪時水平能見度在500—1000米,影響車輛正常通行的,及時組織施工單位加強重點路段監控巡查和撒防滑沙、融雪劑,采用除雪鏟及時清理路面積雪,雪后及時清理道路反光標志等安全設施,確保公路安全暢通。處置完畢后,應及時將有關情況報市中心。
2.應急處置報告。區域遭遇大雪至暴雪,即下雪時能見距離小于500米,地面積雪深度大于5厘米,嚴重影響行車安全或造成交通中斷的,應立即啟動應急預案,組織除雪防滑。同時協助公安交警做好交通管制和車輛疏導。將現場情況立即電話報告市中心,處置完畢,公路恢復通行后,應盡快將應急處置情況進行總結,以書面形式上報市中心。
3.因大到暴雪需要臨時封閉的路線,應提前告知區管委會及區公安交警部門并通過各種媒體向社會發布封道信息。
4.發生冰雪災害后,要緊緊依靠區黨工委、管委會,動員社會力量,對受困車輛進行解救,盡快恢復通車。同時,根據雪情嚴重程度每日按要求及時匯報冰雪災情及除雪除冰進展情況。
5.各除雪防滑保暢通科室、施工單位,不得存在麻痹大意思想或僥幸心理。凡因工作不力,延誤搶險保通時機,造成交通中斷或出現安全責任事故的,要嚴肅追究相關人員責任。
6.在除雪防滑保暢通工作中,要嚴格按照《公路養護安全作業規程》作業。按規程要求,要對作業區進行認真布置,以確保除雪作業人員、設備以及過往車輛的安全。
高速公路除雪鏟冰的應急預案7
一、路面現狀
(一)G220東深線:鄆城北段長12.802公里(398K+803—411K+623與梁山交界至鄆城七里鋪),全段一級公路,于20xx年改建,路面寬23米,路基寬24.5米。鄆城南環城區段長8.84公里,路面寬30米,鄆城南段長24.404公里(420K+590-444K+994)路面寬23米,為一級公路,于20xx年實施的中修。
(二)S242臨商線:鄆城段全長41.772公里(其中與國道220線有0.993公里重復路段),南段是20xx年進行的大修,北段為二級公路。
(三)S319臨商線:臨商路鄆城境內全長約43.324公里(184K+866—230K+329)全段為一級公路。其中:東段在20xx年進行了改建。鄆城北關至鄆城侯譚于20xx年改建完成。
(四)S327巨鄄線:鄆城境全長26.064公里(15K+211—41K+271),鄆城王坊至鄆城黃安,20xx年改建,路面寬12米,路基寬15米;20xx年6月完成的中修罩面施工。
二、責任落實
為了進一步落實責任制,搞好今年的除雪防滑工作,進行責任劃分,明確目標責任,層層落實責任。
1.人員調度。
單位一把手負總責,按照局每天值班表所列內容,除雪辦主任劉法全結合當天帶班領導負責調度。一要組織人員按時到位;二要安排有關人員按程序逐級上報;三要安排機械設備、物料按時到位。
2.機械設備。
辦公室負責安排配有警示標志、燈具的小車,確定駕駛員;機務科負責準備大型照明設備至少2套,安排大型搶險車輛(如鏟車、裝載機等),確定駕駛員,由田鋒負責。
3.物料準備。
材料科要準備沙石料等物資,由司品坤負責;養護公司要準備好鐵锨、融雪劑、手電等工具,由劉法全負責。
4.責任分工
道路管理責任分工
略
三、應急處置
1.下雪時,為了防止路面結冰,應采取撒除雪鹽、防滑沙、融雪劑等方法處治。
2.如果路面出現大面積積雪,應及時調動平地機、裝載機先清理出一條車道,保障暢通,再擴大除雪面積,直至將路面積雪全部清除(由養護公司負責,機務、材料科全力配合)。
高速公路除雪鏟冰的應急預案8
為妥善處置因冰雪引起的公路交通中斷、較長時間堵塞和突發險情,確保公路安全、暢通,根據沂水縣公路中心管養道路的實際情況,制定本預案。
一、工作原則
冬季除雪防滑應急處置應遵循以人為本、平急結合、科學應對、預防為主;統一領導、分級負責、屬地管理、聯動協調;職責明確、規范有序、部門協作、資源共享。
二、范圍和等級
(一)適用范圍
本預案適用于發生在我中心管養公路范圍內,因冰雪引起公路交通中斷、較長時間堵塞或影響車輛正常通行,需及時疏通或采取相應措施。
(二)預警級別
根據冰雪發生時對公路的影響程度,由高到低劃分為紅色預警(特別嚴重預警)、橙色預警(嚴重預警)、黃色預警(較重預警)和藍色預警(一般預警)四級。
1.紅色預警
24小時內降雪厚度達到20厘米以上,且降雪持續,可能或已經造成高速公路、國省道干線公路交通中斷。道路通行能力已嚴重影響周邊省市,需要國務院或交通運輸部應急處置機構出面協調有關地方、部隊或軍隊、武警部隊,實施
應急處置措施,進行應急隊伍、物資和機械設備跨省調度時,擬發出紅色預警。
2.橙色預警
24小時內降雪量達到10厘米以上,20厘米以下且降雪持續,可能或已經造成高速公路關閉、部分國省道干線公路無法正常通行,需要省級應急處置機構實施應急處置措施,進行應急隊伍、物資和機械設備跨市調度時,擬發出橙色預警。
3.黃色預警
24小時內降雪厚度達到5厘米以上,10厘米以下,且降雪持續,可能嚴重影響正常通行,導致高速公路關閉,部分國省道無法通行,需要市級應急處置機構實施應急處置措施,進行應急隊伍、物資和機械設備跨縣區局、管理處調度時,擬發出黃色預警。
4.藍色預警
24小時內降雪厚度達到1厘米以上,5厘米以下,且降雪持續,對行車影響不大,不需要關閉高速公路。由縣區局、高速公路管理處實施應急處置措施,不需要跨縣區局、管理處調度應急隊伍、物資和機械設備的,擬發出藍色預警。
三、責任分工
(一)總體要求
在突發公共事件應急預案的總框架下成立應急處置指揮部,由局長任總指揮,班子成員任副總指揮,各科室、公路站主要負責人為成員。應急處置指揮部下設辦公室,辦公室設在應急指揮中心,分管養護工作的領導兼任辦公室主任。值班電話XXX。
應急處置指揮部,具體承辦上級有關決定和任務,負責本單位轄區內公路降雪天氣的應急處置工作,要加強對特殊路段雪情的分析研究,把握規律,做好各種防范措施。加強值班工作,嚴格執行24小時值班制度,保持通信信息暢通。
(二)路政工作
在冰雪天來臨時,要加大路政巡查力度,做好交通疏導清障工作,及時處理路政案件,遇有堵車現象,配合交警及時疏導指揮。在保證自身安全的同時,開啟警示燈和警報器,并用擴音器提醒過往車輛行車安全。出現預警級別規定情形時,要及時報告所在應急指揮部,按照規定啟動相應預案。
(三)養護工作
加強公路日常管理和養護,確保安全設施、標志等齊全有效。在預警發生時,養護部門要迅速集合,及時拋撒融雪劑和防滑沙。根據冰雪的具體情況,按照主次進行清除。除冰雪次序依次為橋面、匝道、超車道、行車道。對地溫較低的橋面要及時拋撒融雪劑,除雪時間應選在白天溫度較高時進行,如冰雪天氣仍在繼續,還要及時拋灑融雪劑,避免再次結冰。除雪作業是要有嚴密的安全措施:使用限速標志、設置錐形標,提示駕駛員安全行駛;在未封閉交通時、嚴禁逆向除雪作業;清除冰雪時限制車輛和人員位置和活動區域,嚴禁超出警示區或作業區活動;每次除雪時,要指定至少一名安全員負責安全工作。
(四)應急保障中心工作
做好應急物資的儲備和供應工作,負責應急搶險設備的維護、保養,按照指揮部要求,組織設備、物資及人員達到現場,配合現場人員完成應急處置工作。
(五)后勤保障工作
后勤保障組要做好雪天的生活保障工作,保證滯留車輛、人員基本生活需要,重點做好老弱病殘孕等特殊人群的保障工作,在有可能的情況下,要想盡一切辦法將其轉移到安全地帶。要在當地政府的統一部署下,盡最大努力免費提供方便食品、熟雞蛋、飲用水、日常藥品等物品,采取上路提供方式解決滯留人員就餐問題。
四、工作程序
(一)信息發布
要建立“以雪為令”的工作機制,當雪情發生啟動預警時,及時向社會發布相關信息;同時通過電子情報板、電子可變限速板、廣播、電視、網址、短信等方式,及時發布相關信息。
(二)預警處置程序
除雪防滑工作,遵循“先搶通,后除凈”的原則。
1.紅色預警處置程序
大面積暴雪天氣,達到紅色預警級別時,及時啟動應急處置程序。降雪厚道達到1厘米時開始撒融雪劑(標準20克/平方米),待降雪結束或厚度達到5厘米時,出動除雪車清除路面積雪,機械清雪完畢,再灑布融雪劑(40克/平方米)。
2.橙色預警處置程序
降雪厚度至1厘米時開始撒融雪劑(標準20克/平方米),待降雪結束或雪厚度達到5厘米時,出動除雪車清除路面積雪,分車道清除,機械清雪完畢,再灑布融雪劑(40克/平方米)。
3.黃色預警處置預案
溫度在零下值零下20攝氏度時,以機械除雪為主。降雪厚度至1厘米時開始撒布適量融雪劑,標準宜控制在20克/平方米以下,待降雪結束后,再利用除雪車配合撒布融雪劑(20克/平方米)清除路面冰雪。
4.藍色預警處置預案
平均氣溫在零下5攝氏度以上時,經車輛行駛或氣溫變化地表積雪自然融化,無需做特別處理;平均氣溫零下5攝氏度以下時,根據情況必要時撒少量融雪劑(20克/平方米)。
(三)時限要求
根據路線的等級標準及重要性不同,制定分類除雪時限要求
1.一類路線
我局管養的連接市縣的重要省道為一類路線
時限要求:降雪6小時內打通一條車道,降雪停止后清除積雪一般不超過8個小時,嚴重雪情不超過16小時。
2.二類路線
管養范圍內連接縣區之間的省道為二類路線。
時限要求:降雪8小時內打通一條車道,降雪停止后清除積雪一般不超過12個小時,嚴重雪情不超過24小時。
(四)應急啟動
1.后勤保障組做好車輛調度工作,確保搶險救災工作用車需要;根據需要做好食品、飲用水等生活必需品的采購和供給工作,保證搶險人員的基本生活需要。及時與各新聞媒體取得聯系,對發生災害路段和橋梁情況及時通過報紙、電視、廣播、網絡等新聞媒體將車輛繞行路線、行車注意事項等對外發布,使駕乘人員及時了解路況信息,選擇正確行駛路線。同時要做好搶險救災工作的報道。
2.機械組要根據災害處置需要,合理調配施工機械,組織施工機械迅速趕赴受災現場,充分發揮大型機械作業優勢,盡最大努力以最快時間減緩雪情后減短交通堵塞時間。
3.現場搶險組要做好搶險準各,接到命令后,立即組織戰備物資、機械、隊伍趕赴現場。如需要負責與交警部門聯系,在發生災害路段封閉交通,同時設置醒目的標志,引導車輛繞行,同時做好路政巡查和疏導交通工作,防止出現大范圍車輛積壓現象。
(五)應急解除
當出現下列情況,應急狀況解除
1.預警級別規定情形已經消除,公路恢復暢通;
2.現場應急處置活動,包括人員車輛疏導、路面各種病害搶修、路面冰雪清除、其他安全暢通隱患等活動已經全部結束。
按照“誰啟動,誰結束”的原則,應急指揮部提供應急結束信息,并向上級部門、新聞媒體宣布應急反應結束。解除應急反應所采取的各項特別措施,應急處置隊伍人員恢復各自日常工作崗位。
五、工作要求
(一)要按市公路中心《應急物資儲備管理辦法》要求儲備充足的除雪防滑應急物資,并對作業車輛完成集中保養檢查,保證良好機械性能。
(二)明確除雪防滑應急隊伍人員組成,定期組織應急預案演練。通過實戰演練來完善預案,提高除雪防滑隊伍的應急實戰能力,確保預案符合實際、行動有效。
(三)應急處置工作結束后,要及時維護保養應急機械設備,修復受損公路設施,補充應急消耗物資,做好再次應急處置工作需要。同時對應急處置工作中好的經驗和做法認真加以總結,對出現的問題認真加以反思,以便積累更好的經驗,做好下一步工作。
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