森林防火元旦的應急預案

時間：2024-10-23 04:13:57 應急預案我要投稿

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森林防火元旦的應急預案（通用7篇）

　　在日常學習、工作抑或是生活中，有時會出現一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，就有可能需要事先制定應急預案。你知道什么樣的應急預案才能切實地幫助到我們嗎？以下是小編幫大家整理的森林防火元旦的應急預案（通用7篇），僅供參考，大家一起來看看吧。

森林防火元旦的應急預案（通用7篇）

　　森林防火元旦的應急預案1

　　1 總則

　　1.1 指導思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照省委、省政府決策部署和工作要求，堅持人民至上、生命至上，以深化新一輪林長制改革為契機，強化防滅火一體化意識，建立健全林業系統森林防火應對處置工作機制，有效履行林業部門職責使命，做好森林火災預防和火情早期處理工作，最大程度減少人員傷亡和財產損失，保護森林資源，維護生態安全。

　　1.2 編制依據

　　《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《國家森林草原火災應急預案》《關于全面推行林長制的意見》《中共安徽省委、安徽省人民政府關于建立林長制的意見》《安徽省森林防火辦法》和《安徽省森林草原火災應急預案》等。

　　1.3 適用范圍

　　本預案適用于全省林業系統森林火災預防和火情早期處理工作。

　　1.4 工作原則

　　本預案遵循統一領導、分工負責的原則。各地林業主管部門和省林業局有關處室、單位在省林業局森林防火工作領導小組的統一領導下，按照本預案規定的職責，密切協作，有力有序有效應對森林火災預防和火情早期處理工作。

　　1.5 災害分級

　　按照受害森林面積、傷亡人數和直接經濟損失，森林火災分為一般、較大、重大和特別重大四個等級，具體分級標準按照有關法律法規執行。

　　2 組織指揮體系

　　2.1 林業系統森林防火指揮機構

　　省林業局森林防火工作領導小組負責組織、協調和指導全省林業系統森林防火工作。領導小組辦公室設在省林業局森林防火處，承擔領導小組日常工作。必要時，省林業局可以按程序提請以省森林草原防滅火指揮部名義部署相關防火工作。

　　縣級以上林業主管部門應設立森林防火工作領導小組，負責組織、協調和指導本行政區域林業系統森林防火工作。

　　2.2 領導小組成員單位任務分工

　　局辦公室負責傳達防撲火期間領導指示精神并做好相關服務工作；負責在省林業局網站發布森林火災信息，搜集森林火災相關輿情；以及必需的車輛、值班人員后勤保障等相關工作。局規劃財務處負責籌措和撥付防撲火救災資金。協調申請補充防撲火消耗省級儲備物資所需資金。會同有關處室制定受災地區森林資源恢復計劃。局森林資源管理處提供林區特別是火災發生地域的森林資源分布和林相資料，協調指導當地林業主管部門核查森林資源損失，制定火燒跡地森林資源清理及資源恢復方案。局自然保護地管理處協調各類自然保護地范圍內和威脅保護地資源及重要設施森林火災的撲救工作。

　　局森林防火處牽頭開展省林業局層面森林防火的具體工作。與撲火前指保持通信聯絡，實時掌握火情動態、兵力的部署等；按規定及時向省政府上報森林火災信息；適時組織火情會商，下發各類文電，傳達領導指示精神，協助省森林草原防滅火指揮部做好具體撲救工作；根據撲火需要和前指要求，緊急調撥撲火所需物資裝備，協調跨區調動撲火人員等；必要時牽頭組織赴火場工作組,赴一線協調、指導森林火災撲救工作。省國有林管理局協調國有林場的森林防火工作。省森林公園開發中心協調森林公園的森林防火工作。局機關服務中心負責相關的后勤保障工作。其他處室、單位承擔的具體防火任務按《安徽省森林防火工作領導小組及成員單位職責》執行。

　　2.3 撲救指揮

　　林業部門負責森林火情早期處理工作。各級林業部門接到火情報告后，應加強火情處置的指導，森林經營單位、鄉鎮街道應立即采取積極處理措施。

　　森林火災撲救工作由當地森林草原防滅火指揮機構負責指揮。具體實施按照《安徽省森林草原火災應急預案》規定執行。

　　2.4 專家組各級林業部門森林防火工作領導小組根據工作需要，建立本級森林防火專家組，對森林火災的預防、撲救等提出咨詢意見。

　　3 森林火災預防

　　3.1 宣傳教育

　　各級林業部門要組織經常性的`森林防火宣傳活動，利用網絡、報刊、電視、廣播、抖音、微信、宣傳車、宣傳標語等手段，普及森林防火知識，做好森林火災預防工作。

　　3.2 落實責任

　　3.2.1 林長責任

　　各級林長要組織落實責任區域森林防火責任和措施，定期開展森林防火專項巡林，森林防火期內根據需要可發布林長禁火令。

　　3.2.2 林業部門責任

　　承擔森林防火行業管理責任，指導開展防火巡護、火源管理、防火設施建設等工作。組織指導國有林場林區開展宣傳教育、監測預警、督促檢查等防火工作。

　　3.2.3 經營管理單位責任

　　承擔森林防火主體責任，建立森林防火責任制，劃定森林防火責任區，確定森林防火責任人，并配備森林防火設施和設備。

　　3.2.4 護林員責任

　　護林員納入林長制“一林一員”安全巡護組織體系統籌管理。承擔森林防火巡護、火災隱患排查、法規政策宣傳、火情報告、早期火情處理等責任。

　　3.3 建立隊伍

　　Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級森林火險縣應當分別建立100人、50人、25人以上的森林專業防撲火隊伍(全省森林火險縣級單位等級名錄見附件1)；有森林防火任務的鄉（鎮）、國有林場、自然保護區、風景名勝區、森林公園、森林經營單位等應根據需要建立森林專業或半專業防撲火隊伍。

　　3.4 確定森林防火期

　　每年11月1日至次年4月30日為我省森林防火期，縣級以上人民政府根據實際情況，可以決定本行政區域提前進入或者推遲結束森林防火期。

　　3.5 火源管控

　　進山入林全面推廣應用“防火碼”微信小程序。嚴格執行森林防火期內森林防火區野外用火的有關規定。在森林防火重點區域入口處可設立森林防火檢查站，對進入林區的車輛和人員進行森林防火檢查。

　　3.6 基礎保障

　　利用衛星遙感、無人機巡護和視頻監控等手段構建空天地一體化森林防火監測網絡。根據所轄區域森林資源分布，合理營造生物防火林帶、開設防火隔離帶、建設防火通道等。按照規范要求建設森林防火物資儲備庫，儲備森林防火物資和器材并及時更新。

　　3.7 督導檢查各級林業主管部門對森林防火區內有關單位的森林防火工作進行督查，對督查中發現的森林火災隱患，應當及時向有關單位下達森林火災隱患整改通知書，責令限期整改，消除隱患。

　　4 處置力量

　　4.1 力量編成

　　火情早期處理以地方森林專業、半專業防撲火隊伍為主，必要時可動員當地林區職工、機關干部及當地群眾等力量做好火情早期處理的協助工作。

　　4.2 力量調動

　　根據森林火災應對需要，應首先調動屬地撲火力量，鄰近力量作為增援力量。

　　實施跨區域增援撲火，原則上以森林專業防撲火隊伍為主，其他撲火力量為輔；就近增援為主，遠距離增援為輔；從低火險區調集為主，高火險區調集為輔。

　　跨市調動森林專業防撲火隊伍原則上優先調動省地共建隊伍，增援撲火由省林業局統籌協調，由擬調出市林業部門組織實施，擬調入市對接及相關保障。具體按照《省地共建森林專業防撲火隊伍跨區域支援力量組成與調動原則》執行。

　　5 預警和信息報告

　　5.1 預警

　　5.1.1 預警分級

　　根據森林火險指標、火行為特征和可能造成的危害程度，將森林火險預警級別劃分為四個等級，由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

　　5.1.2 預警發布

　　根據《安徽省森林草原火災應急預案》規定，由應急管理部門組織，各級林業、公安和氣象主管部門加強會商，聯合制作森林火險預警信息，并通過預警信息發布平臺和廣播、電視、報刊、網絡、微信公眾號以及應急廣播等方式向涉險區域相關部門和社會公眾發布。

　　5.1.3 預警響應

　　當發布藍色、黃色預警信息后，預警地區縣級以上地方人民政府及其有關部門密切關注天氣情況和森林火險預警變化，加強衛星林火和瞭望監測、無人機監測、地面巡護，做好預警信息發布和森林防火宣傳工作，加強火源管理，落實防火裝備、物資等各項撲火準備，當地各級各類森林專業防撲火隊伍進入待命狀態。

　　當發布橙色、紅色預警信息后，預警地區縣級以上地方人民政府及其有關部門在藍色、黃色預警響應措施的基礎上，進一步加強野外火源管理，開展森林防火檢查，加大預警信息播報頻次，做好物資調撥準備，林業系統各類森林專業防撲火隊伍靠前駐防集中待命，保持高度戒備。

　　5.2 信息報告

　　各級林業部門要按照“有火必報”的原則，及時、準確、逐級、規范報送火災信息。局辦公室、森林防火處負責省林業局日常森林防火值班工作，履行森林防火應急值守、信息匯集傳遞和綜合協調職能，森林防火期實行24小時值班制度，隨時保持與省委、省政府值班室和省森林草原防滅火指揮部辦公室、各市林業部門防火機構的信息聯絡暢通，負責接處各市林業部門森林防火及相關單位傳送的各種森林火災信息。接報森林火災信息后，局值班人員立即按規定向省林業局森林防火工作領導小組辦公室和省森林草原防滅火指揮部辦公室報告，并開展應急處置。

　　對以下森林火災信息，立即向省委、省政府和國家林業和草原局報告：

　　（1）較大及以上森林火災；

　　（2）發生在省、設區的市交界地區危險性大的森林火災；

　　（3）造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災；

　　（4）威脅居民區和重要設施的森林火災；

　　（5）發生在省級森林防火重點單位危險性大的森林火災；

　　（6）24小時尚未撲滅明火的森林火災；

　　（7）其他需要報告的森林火災。

　　6 應急響應

　　6.1 火情早期處理

　　6.1.1處理原則

　　（1）責任落實原則。各級林業部門履行行業管理責任，森林經營單位承擔經營主體責任，鄉鎮街道承擔火情早期處理職責。

　　（2）協同配合原則。火情早期處理是地方各級政府、林業部門、森林經營單位的共同責任，各單位共同做好所轄區域的火情早期處理工作。

　　（3）快速響應原則。做到早發現、早報告、早處理，實行報撲同步，在迅速組織火情早期處理的同時及時報告相關信息。

　　（4）以人為本原則。在火情早期處理過程中，根據撲火人員構成和裝備情況，采取積極穩妥的方式，把保護人民群眾和撲火人員生命安全放在首位。

　　6.1.2主要任務

　　主要包括火險預警、火情的監測、報告以及積極實施早期處理。

　　6.1.3處理力量

　　火情早期處理的主要力量為各級林業部門、森林經營單位和鄉鎮街道的地方森林專業、半專業防撲火隊伍等。

　　保障力量為各級林業部門、應急部門、森林經營單位和鄉鎮街道的防撲火指揮員、值班員、瞭望員、巡護員、護林員及相關技術保障人員等。

　　6.1.4處理程序

　　（1）各級林業部門、應急部門會同氣象部門在森林火險氣象等級預報基礎上，結合林區物候、森林資源分布、可燃物情況等，及時發布森林火險預警，實現因險設防、因險而動。

　　（2）按照預警響應機制的規定，各類森林專業防撲火力量上崗到位，進入備戰狀態，靠前部署撲火物資和撲救力量。

　　（3）綜合利用衛星、航空護林飛機、無人機、瞭望塔、視頻監控以及護林員地面巡護等“空天地”立體化監測手段，不斷提高及時發現火情的能力。

　　（4）發現火情后，森林經營單位、鄉鎮街道應立即采取處理措施，同時向當地森林草原防滅火指揮部、林業部門和應急部門報告。

　　（5）各級林業部門、應急部門接到火情報告后，應加強火情處置的指導，并在當地森林草原防滅火指揮部的統一指揮下做好相關工作。

　　6）有森林專業、半專業防撲火力量的，應立即組織進行早期撲救，同時按照規定報告有關情況。

　　（7）各級指揮人員應根據火場地形、氣象、植被、道路、水源等情況科學判斷火情態勢，合理調配撲救力量，阻止火勢蔓延，及時撲滅火情。

　　6.1.5處理保障

　　（1）各級林業部門應認真履行行業指導職能，監督檢查各類森林經營單位和鄉鎮街道防火責任落實情況，并提供專業的技術指導和必要的保障支持。

　　（2）各級林業部門、森林經營單位和鄉鎮街道應加強基層一線的火情監測隊伍、護林員隊伍和地方森林專業、半專業防撲火隊伍建設，及時對本轄區內的火情進行早期處理。

　　（3）加強對防撲火指揮員、值班員、瞭望員、巡護員、護林員及地方森林專業、半專業防撲火隊伍和相關技術保障人員等業務培訓。

　　（4）護林員及地方森林專業、半專業防撲火隊伍在日常工作中應加強防火宣傳，開展攜裝巡護，提高火情早期處理能力。

　　（5）加強森林防火基礎設施建設，強化森林防火預警監測和防撲火裝備中新技術新產品的應用。加強森林防火物資儲備庫建設，及時儲備、更新防撲火機具、裝備等物資。

　　6.2 分級響應

　　根據《安徽省森林草原火災應急預案》規定，初判可能發生一般森林火災和較大森林火災，由縣級森林草原防滅火指揮機構負責指揮；初判發生重大、特別重大森林火災，分別由市級、省級森林草原防滅火指揮機構負責指揮；必要時，可對指揮層級進行調整。在省級層面應對工作設定Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級三個響應等級，林業部門應根據響應等級落實好相應的響應措施。

　　6.2.1Ⅲ級響應措施

　　（1）省林業局森林防火工作領導小組辦公室進入應急狀態，及時調度火情信息；火災發生地林業部門立即進入應急狀態，全力配合當地森防指做好森林火災撲救工作；（2）省林業局派出局工作組赴火場，指導火災撲救工作；

　　（3）通知林業系統相關森林專業防撲火隊伍做好增援準備；

　　（4）局相關處室根據任務分工開展各項準備；

　　（5）做好相關信息報送、宣傳報道等工作。

　　6.2.2Ⅱ級響應措施

　　在Ⅲ級響應基礎上，加強以下應急措施：

　　（1）省林業局森林防火工作領導小組辦公室及時調度火災情況、分析火情發展態勢、研究火災撲救措施；

　　（2）省林業局派出由專家和相關人員組成的工作組趕赴火場，指導、協調火災撲救工作；

　　（3）根據需要調動林業系統森林專業防撲火隊伍實施增援撲火；

　　（4）根據需要就近協調林業系統撲火裝備與物資支援火災撲救工作；

　　（5）局相關處室根據任務分工開展工作。

　　6.2.3Ⅰ級響應措施

　　省森防指總指揮統一指揮調度下，省林業局根據職責分工，采取以下措施：

　　（1）作為副總指揮單位，參加赴一線工作組組織指揮火災撲救工作；

　　（2）增加林業系統地方森林專業防撲火隊伍，增調撲火裝備和物資支援火災撲救工作；

　　（3）參加省森防指前線指揮部綜合協調、搶險救援、火災監測、專家支持等工作組；

　　（4）牽頭災情評估組，組織開展災情調查和災時跟蹤評估，為搶險救災決策提供信息支持；

　　（5）參與制定救援救災方案。

　　6.3 發布信息

　　通過授權發新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發布會和專業網站、官方微博、微信公眾號等多種方式、途徑，及時、準確、客觀、全面向社會發布森林火災和應對工作信息，回應社會關切，加強輿情引導，防止傳播謠言和不實信息，及時辟謠澄清，以正視聽。發布內容包括起火原因、起火時間、火災地點、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責任追究情況等。

　　6.4 火場清理

　　森林火災明火撲滅后，繼續組織撲火人員做好防止復燃和余火清理工作，劃分責任區域，并留足人員看守火場。經檢查驗收，達到無火、無煙、無氣后，撲火人員方可撤離。

　　6.5 應急結束在森林火災全部撲滅、火場清理驗收合格、次生災害后果基本消除后，由啟動應急響應的原機構決定終止應急響應。

　　7 綜合保障

　　7.1 隊伍保障重點森林防火單位應建立森林專業、半專業防撲火隊伍。根據安徽省森林資源分布和省地共建森林專業防撲火隊伍布局，將全省劃分為皖南林區、大別山林區、沿江林區、皖東林區、其他區域5個森林火災撲救區域，全省省地共建森林專業防撲火隊伍，根據省林業局指令，實行跨區域支援。

　　7.2 物資保障

　　各級林業部門根據各自轄區的森林防火任務，建立本級森林防火物資儲備庫，確保森林防火儲備物資充足，滿足森林防撲火工作需要。

　　7.3 資金保障縣級以上人民政府應當將森林防火基礎設施建設納入本級國民經濟和社會發展規劃，將防滅火經費納入本級財政預算，保障森林防滅火所需支出。

　　8 后期處置

　　8.1 火災評估

　　縣級以上人民政府組織有關部門對森林火災發生原因、肇事者及受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經濟損失等情況進行調查和評估。

　　8.2 火案查處

　　各級人民政府組織有關部門對森林火災發生原因及時取證、深入調查，依法查處涉火案件，打擊涉火違法犯罪行為，嚴懲火災肇事者。

　　8.3 整改問責

　　對森林防火工作不力導致人為火災的，省林業局及時約談縣級以上地方人民政府及其林業主管部門主要負責人，要求其采取措施及時整改。

　　8.4 工作總結森林火災撲滅后，對撲救工作進行全面總結，形成書面報告。

　　9 附則

　　9.1 預案演練

　　省林業局制定應急演練計劃并定期組織演練。

　　9.2 以上、以內、以下的含義

　　本預案所稱以上、以內包括本數，以下不包括本數。

　　9.3 預案解釋

　　本預案由省林業局負責解釋。

　　9.4 預案實施時間

　　本預案自印發之日起實施。

　　森林防火元旦的應急預案2

　　冬至、元旦即將來臨，群眾進山入林上墳祭祀用火和燒荒、燒灰等野外生產性用火增多，近期天干物燥，森林火險等級高，林區極易引發森林火災。為切實抓好我區冬至、元旦期間森林防滅火工作，嚴防森林火災發生，確保人民生命財產安全，現將有關事項通知如下：

　　一、加強領導，全面組織動員部署

　　各有關單位要充分認識做好冬至、元旦期間森林防滅火工作的重要性、緊迫性、嚴峻性，要嚴格落實森林防滅火領導責任制，主要領導親自抓、分管領導具體抓，層層落實森林防滅火工作責任。冬季是森林火災高發期，上墳、抽煙等人為因素極易引發森林火災，各有關單位要切實履行好職責，組織督導檢查，以底線思維將森林防滅火責任落實到崗、落實到人、落實到山頭地塊，做到責任清楚、措施落實，防范到位、指揮靠前。

　　二、深入宣傳，大力倡導文明祭祖

　　冬至前夕，各單位要充分利用宣傳車、廣播、網絡、短信、標語、鎮（村）干部進村上門入戶宣講等宣傳手段開展形式多樣、內容豐富的宣傳活動。大力提倡文明祭祖，采用植紀念樹、獻花等生態文明方式祭祖。各重點林區主要路口要采用張貼標語、掛橫幅、播放警示語音、發放宣傳單等辦法對進山入林掃墓人員進行針對性的宣傳，提高廣大群眾自覺防范意識，努力營造良好的森林防滅火工作氛圍。

　　三、嚴控火源，努力消除火災隱患

　　各有關單位要嚴格野外火源管理，組織駐村干部、村黨員干部、護林員、網格員等力量，加強巡山護林，加強對冬至、元旦期間的農事生產性用火管理，及時發現制止違規野外用火，把火種堵在山下林外。建立健全自然保護區、風景名勝區、重點林區等重點區域的入山管理制度，高火險天氣要增派力量嚴防死守，杜絕火種進山。同時，民政部門要加強公墓、陵園祭掃管理，積極引導文明祭祖，嚴禁在林區燒香燒紙，燃放煙花爆竹。各責任單位要對本轄區內的智障人員等特殊群體制定專門方案，落實監管人員，嚴防玩火、弄火引發森林火災。

　　四、嚴格檢查，確保防控措施落實

　　冬至、元旦期間，區森防指辦將組織農業農村、公安、應急開展森林防滅火檢查，各單位要嚴格按照《杭州市臨安區人民政府關于從嚴加強野外火源管控的通告》（臨政告〔20xx〕4號）規定要求執行，對常年禁火區的要嚴禁一切野外用火，對在森林禁火期、禁火區內違規野外用火的，有關行政執法部門依法給予處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　一、加強領導，明確責任

　　1.新市鎮森林防火指揮部指揮長由鎮長擔任，副指揮長由成員有辦公室主任由兼任。

　　2.森林防火帶地段責任劃分：原片區由組織實施撲救工作；社區、社區及先鋒、菜園、村由組織實施撲救工作；原吊巖片區及片區由王東負責組織實施撲救工作；指揮長負責全鎮森林防火工作。

　　3.各村、社區要及時調整防火指揮部成員和具體工作人員，并順利開展工作。認真落實森林防火行政首長負責制和分片包干責任制，明確任務確保森林防火目標責任書的各項指標的完成。

　　二、抓住關鍵，突出重點

　　認真貫徹“預防為主、積極消滅”的方針，抓住預防和撲救兩個關鍵環節，采取重點與一般相結合。突出“一場兩村”（即先鋒果園場、村、村）及火情多發地帶重點區域，在“元旦、春節、清明、五一”等防火關鍵時段，制定出針對性的措施，提早布置，嚴防死守，減少森林火警的發生率，杜絕森林火災的.發生。

　　三、強化宣傳，嚴格火源管理

　　森林火災是森林的大敵，做好森林防火工作，就是保護人類生存環境的頭等大事。《森林法》和《森林防火條例》要進一步宣傳到林區的各村各戶及全鎮中、小學校，提高廣大干群、師生對森林火災危害的認識，防止在林區吸煙、燒荒、野炊等隨意用火的違章行為的發生。發現隱患，采取措施及時整改，從而減少和消除森林火險隱患；進入防火期，加大巡山護林力度，嚴格控制管理野外火源，林區野外用火必須實行《生產用火許可證》（林業站辦理）制度和用火現場監督制度（村委指派專人監督燃燒）；2月1日至6月30日是森林防火戒嚴期，嚴禁一切野外用火。

　　四、認真做好撲救森林火災的裝備工作

　　各村、社區要組建以民兵為骨干的義務撲火隊，開展聯席工作，進行滅火技能、滅火安全及體能訓練，提高滅火能力，撲火工具存于鎮派出所，保證撲火隊伍在任何時候都能“召之即來，來之能戰，戰之能勝”。

　　五、加強值班，確保通訊暢通

　　按照省、市、縣要求，結合我鎮實際，各部門從2月1日起進入森林防火值班期，各村委、社區要堅持通信暢通，一旦發現火情要及時向鎮森林防火值班室報告（電話），不得隱瞞不報或遲報，造成后果的要追究相關人員的責任。

　　森林防火元旦的應急預案3

　　為進一步做好我街道20xx年“元旦、春節”期間森林防滅火工作，確保我街道林業生態安全，社會穩定，切實促進我街道政治、經濟、持續健康發展，結合我街道實際，特制訂本預案。

　　一、森林防火應急預案的工作原則

　　1、泉都街道森林防滅火應急分隊由街道辦事處統一領導，統一決策、統一指揮。

　　2、分工負責、各司其職。《泉都街道“元旦、春節”期間森林防火應急預案》中涉及的緊急任務，相關物資、資金保障、事故調查、相關工作環節，由相關部門分工，各司其職。

　　3、森林防滅火安全采取“預防為主，嚴防群管”的原則。

　　4、各村發生火災事故應及時報告，村委會應及時組織人員到實地進行撲救工作，街道森林防火安全應急指揮部援救及其它事項。

　　5、森防相關部門要按照《貴州省森林防滅火戒嚴令》及縣政府《森林防滅火戒嚴令》的要求，切實開展好全街道森林防火工作，認真排查火災隱患，做到防患于未然。

　　二、組織機構及職責

　　1、成立街道森林防滅火安全應急指揮部

　　組長：馬輝街道黨工委書記

　　副組長：王定慧街道辦事主任、黨工委副書記副

　　李睿街道辦事處人大聯絡主任

　　黃秀昌街道政協聯絡主任

　　李元鵬街道政法委委員

　　陳磊街道紀工委書記

　　王劍街道武裝部部長

　　彭建方街道組織委員

　　周銀街道辦事處副主任

　　成員：黨政辦、黨建辦、社會事務辦、農業服務中心、財政分局、派出所、國土所、交管站、計生辦、村管所、安監站、人社中心、食監站、扶貧工作站、水務站、林業站、綜治辦、泉都衛生服務中心、十一個村。

　　領導小組下設辦公室在街道林業環保站，負責整個活動的組織協調，由周銀同志兼任主任，胡忠孝、張德芬兩位同志具體辦公。

　　同時成立巡邏組，巡邏組由安監和派出所擔任。負責督促檢查各路口責任人員值守情況。

　　三、工作要求

　　1、加強組織領導。各村、各單位要充分認識元旦、春節節期間森林防滅火的.重要性、緊迫性，切實把森林防火要求落到實處。

　　2、強化責任落實。各村、各單位要充分認清元旦春節節期間森林防火形勢的嚴峻性和火源管理工作的復雜性，切實強化責任意識，嚴格按照本方案扎實有效的開展工作，確保工作實效。一是按照森林火險預警機制規定，一旦發生火災，要根據火情等級及時啟動應急預案，確保打早、打小、打了；二是嚴格執行24小時值班制度，全面準確掌握本區域森林火險動態。各重點路口要加強值守，不得脫崗缺崗。

　　3、指揮部辦公室工作職責

　　（1）向各工作組傳達森林防火安全應急指揮部所作出的決定和實施意見，并監督落實。

　　（2）搜集各工作組進展情況，并及時向指揮部報告。

　　四、工作職能及職責

　　1、信息情報組

　　由黨政辦、林業環保站、安監站組成，負責森林防火安全情報統計現場信息的反饋工作，重、特大事故需送指揮部審核后上報。

　　2、現場調查組

　　由派出所、安監站、林業環保站、綜治辦、司法所組成，負責組織指揮，現場檢查工作，及時、準確掌握事故救援情況，并負責事故隱患的處理及維穩工作。

　　3、資金籌措及物資供應組

　　由街道財政所、社會事務辦、信用社、供電所、泉都衛生服務中心組成，負責森林防滅火安全救援工作物資的籌備，保證救援物資的供應及時到位。

　　4、事故后勤組

　　由財政所、社會事務辦、泉都衛生服務中心、婦聯組成，負責妥善安排事故受傷人員及家屬的食宿，事故善后處理工作。

　　五、組織森林防滅火安全應急自救操作程序

　　1、發現森林火災事故首先把信息報告值班負責人，值班人及時向黨委、政府領導及相關單位報告。

　　2、與火災事故地聯系、弄清事故現場準確情況。

　　3、確認事故發生的準確性，值班人員在第一現場報告森林防火應急指揮部，指揮部接到報告后迅速召集相關單位人員趕赴現場，實施救援。

　　4、指揮部人員與各工作組密切聯系，決定火災事故有關事項的處理。

　　六、火災事故善后工作

　　街道財政所、社會事務辦、街道中心衛生院要配合相關單位對事故的搶救、疏散安置及對傷亡人員家屬的撫恤、救濟等工作。

　　森林防火元旦的應急預案4

　　為確保“元旦“春節”期間森林草原防火安全，妥善處置突發森林草原火災事故，根據《森林防火條例》、《河北省森林防火規定》、《承德市森林草原火災應急預案》，結合我縣實際，制定本方案：

　　一、指導思想

　　堅持“以人為本，預防為主，積極消滅”的工作方針，本著對黨和國家負責，對人民生命財產安全負責的原則，提升森林草原防火應急處置、啟動預案、信息傳遞、指令下達、兵力調動、后勤保障等撲救能力建設，使火災撲救工作科學規范、高效及時、順暢有序的進行。

　　二、指揮流程

　　1、縣防火指揮中心工作人員接到發生森林草原火災報警后，立即向防火辦領導匯報有關情況，同時通知火災發生地所在鄉鎮快速組織撲救，及時上報火場情況。

　　2、按照領導指示調動縣專業撲火隊或鄰近鄉鎮專業撲火隊進行撲救。

　　3、按領導要求及時啟動縣《森林草原火災應急預案》，縣防火指揮中心密切關注火情，每五分鐘向防火辦主任報告一次，報告內容包括災害發生時間、地點、發展狀況。

　　4、派出赴火場工作組，協助火災撲救前指開展撲火救災工作，負責收集火場情況及反饋、火場的通信保障、增援隊伍的聯絡、赴火場所需設備使用維護、與縣指揮中心互聯互通工作。

　　5、預案啟動后，縣防火辦協調各成員單位，采取行之有效的應對措施，協助火災撲救前線指揮部盡快撲滅火災。縣防火辦要掌握火場信息、協調落實撲火力量、通信保障等應急處置工作，指導、協調火災發生地鄉鎮政府和縣直相關部門，落實撲救、生活、醫療等物資供應。

　　6、火災撲滅后，解除應急響應，下達《火災隱患整改通知書》和《火場移交通知書》。

　　7、通知有關單位看守火場。

　　三、組織體系

　　中心指揮組

　　組長：劉艷超

　　成員：安樹彬劉志強趙曙光丁畢寧何艷國張貽冰閆淑婭李文職責：負責指揮中心整體調度工作。主要是上報信息數據把關，兵力調配，防火物資調配，后勤保障供應，火場信息搜集整理，分析火場形勢，下達各項指令等。

　　前線指揮組

　　組長：羅奇成

　　成員：趙曙光李文王永輝

　　職責：根據火場情況，制定撲救方案，科學調配撲火兵力、撲火物資，指揮醫療衛生、商務、公安、氣象等部門為撲救火災提供保障，下達火災撲救各項命令。

　　后勤保障組

　　成員：安樹彬肖海峰

　　職責：負責做好與撲火有關的各類后勤保障工作。

　　四、工作要求

　　1、相關人員要認真學習領會方案內容，根據自己的.任務，提前做好一切準備（車輛、通信、照明、防護裝備等），做到遇有情況及時出發。

　　2、要熟練掌握《縣政府森林草原火災應急預案》處置流程，確保處置程序科學、規范、流暢。

　　3、一旦發生火災時，所有相關人員必須全員在崗，根據不同情況，適時派出人員前往火場組織撲救。

　　森林防火元旦的應急預案5

　　為切實做好2022年元旦期間全鄉森林防火應急處置工作，現根據《濂溪區處置重大森林火災應急預案》，特制定本預案。

　　一、指導思想和基本原則

　　以黨的十九屆六中全會重要思想為指導，認真貫徹落實《江西省森林防火條例》，確保元旦期間我區森林防火工作安全。森林火災應急處置工作應遵循統一領導、分級負責、以人為本、安全處置、各司其職、相互配合的基本原則。

　　二、適用范圍和時間

　　本預案適用于濂溪區虞家河鄉行政區域內發生森林火災的應急處置工作。適用時間：元旦為2022年1月1日至2022年1月3日，春節為：2022年1月26日（農歷小年）至2022年2月15日（元宵節）。

　　三、主要措施

　　(一)做好預警監測

　　1、密切關注氣象預報，加強森林火險形勢會商，區森林防火指揮部通過短信服務平臺及時發布高森林火險預警。

　　2、林火視頻監控系統保持24小時全天監測，巡山護林員要加強巡查密度，延長巡查工作時間。

　　3、對國家和省監測發現的火情熱點，由當地干部組織實地核查，1小時內反饋區防火辦。

　　（二）強化野外火源管理

　　1、嚴格落實省森林防火總指揮部、省公安廳、省林業廳《關于禁止在森林防火區野外用火的通告》，全面落實“五個禁止”，嚴禁一切野外用火。

　　2、全面停止煉山等特殊用火的審批，所有單位和個人不得以任何形式開展野外用火。

　　3、加強野外火源巡查和督查。天晴期間，要深入村組進行督促檢查，重點區域和重點時段要組織干部全天候巡邏；所有村干部要深入包干區蹲點，檢查和杜絕野外火源，督促巡山員到崗到位情況。

　　4、加強對癡呆傻等“五類”特殊人員的監管，明確監護人和監護責任。

　　5、加強元旦期間踏青、游樂等進山人員的宣傳和管理工作，設卡守哨，禁止林區一切野外用火。

　　（三）落實應急措施

　　1、鄉級森林防火指揮部要制定元旦期間森林防火專項應急預案，按照“缺什么、補充什么”的原則，充實撲火物資，確保撲火需要。

　　2、各級森林防火責任人必須堅守崗位，主要領導、分管領導、防火辦主任原則上不得外出，如需外出，按規定指定責任人，辦理責任移交，并報上級備案。不準關機，確保24小時通信暢通。

　　3、鄉村半專業撲火隊全面進入戰備狀態，24小時待命，隨時做好出擊火場的準備。

　　4、嚴格執行24小時值班制度。鄉每天要安排1名領導帶班和2名同志值班；村（社區）必須安排1名干部值班。

　　四、應急處置

　　（一）火情調度

　　1、實行火情“零”報告制度。必須堅持每天16:30左右向鄉防火辦（0792-8993888）報告值班情況，有事報火情，無事報平安。

　　2、強化火情調度。一旦發生森林火災，必須立即上報區防火辦，嚴禁遲報、瞞報；火災撲救情況要隨時報告。

　　（二）撲火原則

　　1、以專業隊、半專業隊伍撲火為主。森林火災發生后必須立即調派專業森林消防隊和半專業撲火隊進行撲救，力爭第一時間有效處置火災；當地撲火力量不足時，應當及時上報區指揮部，以便向市指揮部申請支援。

　　2、靠前統一指揮。鄉村領導必須立即趕赴火災現場靠前指揮，所有撲火力量必須堅決服從撲火前線指揮部的統一指揮。

　　3、堅持安全第一。優先保護人民群眾生命財產和國家重要設施安全，確保撲火人員安全，禁止老年、婦女、兒童和智障人員參加撲救。

　　（三）撲火力量

　　1、優先使用當地撲火力量。撲火以鄉半專業撲火隊為第一梯隊，區專業隊為第二梯隊，其他鄉鎮半專業撲火隊為第三梯隊。

　　2、區內跨鄉鎮街道增援力量。當地撲火力量不足時，應申請支援，由區森林防火指揮部根據火情判斷或鄉鎮（街道）申請，就近調動其他鄉鎮的撲火隊伍實施跨鄉鎮支援。

　　3、申請市增援力量。當地撲火力量不足時，由區森林防火指揮部向市森林防火指揮部申請，由市指揮部就近調動其他縣（區、市）的專業森林消防隊、火情特別嚴重的'由市指揮部向省總指揮部申請，省武警森林部隊和航空護林飛機實施跨區域支援。

　　（四）組織機構

　　1、指揮機構——撲火前線指揮部

　　區森林防火指揮部統一組織、指揮本區元旦期間森林火災應急處置工作，視火情處置要求，成立撲火前線指揮部，成員由區指揮部指派相關領導和發生火災的該鄉鎮（街道）政府（辦事處）主要領導、分管領導、防火辦主任組成。

　　2、工作機構——基地指揮部

　　成立基地指揮部，成員由區林業局副局長、防火辦主任桂凱和發生火災的該鄉鎮（街道）防火辦主任組成。具體負責火情調度、信息收集、協調和聯系相關部門，協助前線指揮部撲火。

　　3、啟動條件

　　廬山風景名勝區、省級以上森林公園、自然保護區、林區居民區、重要設施（軍事倉庫）等重要區域一旦發生森林火災，立即啟動預案；對6小時尚未撲滅明火的森林火災或者其他重大森林火災，啟動應急預案。

　　五、相關要求

　　1、各地要高度重視，認真落實元旦期間森林防火專項預案，嚴格執行森林防火“六項工作紀律”，確保各項防火措施落到實處。

　　2、對發生在敏感地區、3小時尚未撲滅明火的森林火災，區森林防火指揮部將派督導組前往火場指導工作。

　　3、嚴格責任追究。凡是在元旦期間發生的森林火災，不僅要追究火災肇事者的責任，相關責任人也要進行問責，決不手軟。

　　森林防火元旦的應急預案6

　　為加強森林火災防范，提高應急處置效率，確保元旦、春節期間全鎮森林防滅火安全，根據《江西省森林防火條例》和《湖口縣處置森林火災應急預案》，特制訂本預案。

　　一、適用時間

　　2022年1月1日-3日及1月31日-2月6日。

　　二、預防措施

　　（一）預警監測

　　1、密切關注天氣情況變化，加強森林火險形勢會商，及時發布高森林火險預警。

　　2、對國家和省監測發現的火情熱點，由屬地鄉村主要領導組織實地核查，力爭30分鐘內電話首報、1小時內書面報告、最遲2小時內書面反饋到鎮政府并上報倒應急管理局綜合值班室。

　　（二）火源管理

　　1、全鎮停止煉山，全面禁止一切野外用火。

　　2、鎮村里要派出工作組和宣傳車深入沿山村組開展宣傳教育，通過廣播、短信、微信等形式，宣傳森林防火規定，營造濃厚防火氛圍。

　　3、巡山護林員全面到崗到位，加強火源巡查，重點區域和主要進山路口增派人員把守。各地要加強督促檢查,鎮村干部劃分防火責任區，深入村組和重點地段開展督促檢查。

　　4、各村要加強對癡呆傻等“五類”特殊人員的監管，明確監護人和監護責任。

　　5、加強元旦、春節期間對進山人員的宣傳和管理，登記備案，設卡守哨，禁止燒紙和燃放煙花爆竹。

　　6、林業、政法、執法大隊和各村要密切配合，加大森林火災案件和違規用火行為查處打擊力度。

　　（三）應急準備

　　1、各村要制定元旦、春節期間森林防滅火專項應急處置措施和辦法，加強火災預防和撲火指導，及時更新和維護撲火物資，確保撲火需要。

　　2、各村森林防滅火責任人必須堅守崗位，認真履行職責。鎮掛村領導和村（居）主要領導原則上不得外出，如需外出，按規定指定責任人，辦理責任移交,并報鎮備案。指揮部領導要親自帶班，并確保24小時通信暢通。

　　3、各村要安排干部值班，加強防火值班。

　　4、鎮半專業撲火隊全面進入應急狀態，24小時待命，并聽從統一調度。

　　三、應急處置

　　（一）火情調度

　　1、實行火情零報告制度。各村（居）每天16：00前向鎮政府值班室報告值班情況；鎮值班室每天16:30前向縣應急管理局報告值班情況。

　　2、強化火情調度。一旦發生森林火災，各村必須立即向鎮值班室報告，嚴禁遲報瞞報；必須立即組織人員，果斷處置火情；火災撲救情況每2小時報告一次，重要情況隨時報告。

　　（二）撲火原則

　　1、以專業隊伍為主。森林火災發生后必須力爭第一時間有效處置火災。

　　2、靠前統一指揮。鄉村主要領導必須立即趕赴火災現場靠前指揮，所有撲火力量必須堅決服從撲火前線指揮部的統一指揮。

　　3、堅持安全第一。優先保護居民點和重點目標、重要設施的安全，保護人民群眾生命財產安全，確保撲火人員安全。

　　（三）撲火力量

　　優先使用當地撲火力量。立足本地，以當地半專業撲火隊為第一梯隊，縣專業森林消防隊為第二梯隊。

　　（四）組織機構

　　森林火災撲救工作由鎮主要領導負責指揮，根據需要，縣森林防滅火指揮部組成由縣指揮部領導為組長的火災撲救督導組。跨鄉鎮的.森林火災撲救工作，由當地鄉鎮分別指揮，縣森林防滅火指揮部負責協調和指導。縣森林防滅火指揮部統一組織、指揮本縣元旦、春節期間較大森林火災應急處置工作，視火情處置要求，成立撲火前線指揮部，成員由縣指揮部指派相關領導和發生火災的該鄉鎮政府主要或分管領導、應急局長、林業局長等組成。

　　四、相關要求

　　1、各村要高度重視，認真完善制定元旦、春節期間森林防滅火專項應急處置措施，確保各項防滅火措施落到實處。

　　2、對發生在敏感地區的森林火災，縣森林防滅火指揮部將立即派督導組前往火場指導撲救。其他地區2小時尚未撲滅明火的森林火災或者其他重要森林火災，縣森林防滅火指揮部將派督導組前往火場指導撲救。

　　3、嚴格責任追究。凡是在元旦、春節期間發生的森林火災，不僅要追究火災肇事者的責任，對相關責任人要從嚴問責，并通報追責。

　　森林防火元旦的應急預案7

　　為切實做好全街道今年冬至、元旦期間森林防火工作，全面落實森林防火責任，現特制定如下預案：

　　一、加強領導，強化責任

　　各村各單位要加強組織領導，增強工作責任感，堅決落實森林防火目標管理考核制度，要進一步將森林防火責任向村、組延伸。各村委會及有關單位負責人為防火第一責任人，充分認識做好當前森林防火工作的重要性，認真履行職責，加強對聯系區域林區的防火巡邏和重點部位監管。

　　二、深入宣傳，嚴格火源管理

　　要把做好宣傳工作作為開展森林防火工作的首要任務來抓。要大力組織開展好“森林防火宣傳月、宣傳周”活動；要抓住重點時間、重點內容、重點對象做好防火宣傳工作；充分利用廣播、微信、宣傳車等方式大力地宣傳森林防火；普及森林防火法律法規、規章制度和基本知識，把宣傳工作做到村、做到戶、做到人，不留死角、不留盲區。

　　三、嚴控野外火源

　　進入防火期后，各村各單位要積極組織人員深入林區對重點區域和重點部位進行清理排查，認真落實重點人員監管責任。特別是在冬至、元旦等重要防火時段，安排專人在墳墓集中區、風景區、造林基地、草山、林場、寺廟等重點區域嚴防死守，發現火災隱患及時消除，確保萬無一失。對進入庫區的居民、游客、作業人員進行防火宣傳，嚴禁在林區野外用火。儲備好必要防火工具和物資，加強值班巡邏，充分發揮保潔員的護林防火宣傳作用。

　　四、落實防火預案，做好撲火的各項準備

　　各村各單位要從實際工作出發，在本轄區的采伐跡地、林場以及生態脆弱區域，樹立警示牌、防火標語，堅持“一手抓預防，一手抓撲火”的`各項準備工作，護林隊伍要加大巡邏力度，實行重點防范。同時充分發揮火情監管和瞭望作用，一旦發生火情，及時組織人員撲救，力爭實現“打早、打小、打了”，防患于未然。

　　五、嚴格值班制度

　　在冬至、元旦期間內，各村各單位要堅持24小時值班制度，值班人員不得漏崗、缺崗。節假日期間，各村要安排專人，加強防范，確保信息暢通，做到“有火必報、報撲同步”。并根據天氣情況，街道將聘用防火宣傳員：竹峰村吳曉武、瓦窯鋪村匡響寧、橋頭鋪村胡江子（負責本村的冬至、元旦流動防火宣傳工作），具體見附表4。

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