農村雨雪冰凍災害天氣的應急預案

時間:2024-02-04 09:18:16 詩琳 應急預案 我要投稿

農村雨雪冰凍災害天氣的應急預案(精選12篇)

  在平時的學習、工作或生活中,有時會出現一些不在自己預料之中的事件,為了降低事故后果,時常需要預先編制應急預案。編制應急預案需要注意哪些問題呢?以下是小編為大家收集的農村雨雪冰凍災害天氣的應急預案,僅供參考,歡迎大家閱讀。

農村雨雪冰凍災害天氣的應急預案(精選12篇)

  農村雨雪冰凍災害天氣的應急預案 1

  為切實做好低溫雨雪冰凍災害農業防范應對工作,防止次生、衍生災害發生,最大限度減輕或者避免低溫雨雪冰凍災害造成的損失,根據《中華人民共和國突發事件應對法》《河南省突發事件總體應急預案(試行)》《河南省氣象災害應急預案》《河南省防范低溫雨雪冰凍災害應急預案》《信陽市人民政府低溫雨雪冰凍災害應急預案》及農業防災減災工作有關要求,結合我市農業生產實際,制定本預案。

  一、預案制定背景

  低溫雨雪冰凍天氣可能對農業生產造成的風險包括:一是對小麥生產帶來不利影響,可能發生冬季凍害、早春凍害、晚霜凍害,影響小麥正常生長發育和最終產量形成;二是對蔬菜生產帶來不利影響,大風、雨雪、冰凍天氣,可能造成大棚溫室設施受損,持續性低溫過程可能導致露地蔬菜受凍,影響蔬菜生產,局部地區蔬菜供應出現階段性波動;三是對畜牧業帶來不利影響,雨雪、冰凍可能導致畜禽圈舍等設施受損,大風低溫易降低畜禽生長速度和生產性能,嚴重時致使幼仔畜凍死,影響豬肉等畜產品供應;四是對漁業帶來不利影響,雨雪可能造成漁業養殖設施、設備損毀和垮塌,魚池結冰可能導致魚類缺氧,影響漁業越冬保種。

  二、組織指揮體系

  各縣區農業農村部門在本級黨委、政府的統一領導下,按照屬地為主、分級負責的原則,密切配合,分工協作,各司其職,組織災害防范應對,確保上下聯動、響應快速。

  (一)市級組織指揮體系

  1. 組織機構

  市農業農村局成立低溫雨雪冰凍災害防范應對領導小組,統籌組織指導協調全市農業低溫雨雪冰凍災害應對工作。領導小組辦公室設在種植業與農機管理科。

  組長:局主要負責同志

  副組長:分管副局長

  成員:局辦公室、種植業與農機管理科、畜牧科、水產科、市場與信息化科,市水產研究所、農技推廣站、植保站、土肥站、畜牧工作站、水產推廣站、種子管理站、動物疫病控制中心、農村信息中心等單位主要負責人為成員。

  市農業農村局低溫雨雪冰凍災害防范應對領導小組根據工作需要,抽調成員單位人員成立綜合協調、宣傳報道、救災資金、物資保障、災情監測、技術指導等若干處置工作組,實行集中辦公,確保工作高效、協調一致、指揮及時。

  2. 領導小組及成員單位職責

  市農業農村局低溫雨雪冰凍災害防范應對領導小組:研究、部署和組織協調農業低溫雨雪冰凍天氣防災減災工作;組織、協調、指導災區開展農業生產自救;指揮、組織、調

  度農業抗災救災物資儲備與供應;向市委、市政府和農業農村局、市應急救援總指揮辦公室等報告農業災情及防災減災工作落實情況。

  局辦公室:負責落實低溫雨雪冰凍天氣防災減災所需車輛的保障,牽頭協調宣傳報道、災時輿情監測和處置工作。

  種植業指導組:指導加固設施大棚,及時清除積雪,做好棚室保溫增溫、適時補光,促進蔬菜正常生長發育等。

  畜牧業指導組:指導加固畜禽圈舍、草料機械庫房頂棚、立柱及橫梁,及時清除頂部積雪,防止積雪壓傷圈舍造成畜禽凍傷和傷亡,加強畜禽疫病防控,減少雨雪天氣造成的.畜禽死亡。

  水產業指導組:指導水產健康養殖和水產品加工流通,組織水生動植物保護與疫病防控,減少雨雪冰凍天氣造成的水產品疫病和死亡,確保水產品的正常供應。

  市場供應指導組:加強與交通、公安部門的協調,確保種(活)畜禽、水產、蔬菜、飼料、獸藥、農藥、種子、肥料等農產品和農業生產資料運輸暢通,加強與商務部門對接,確保“菜籃子”產品產得出、運得走、供得上。

  3. 領導小組辦公室職責

  (1)負責市農業農村局低溫雨雪冰凍災害防范應對領導小組日常工作,落實領導小組決定,統籌協調各成員單位按職責分工開展工作;負責信息發布與交流。

  (2)負責籌備市農業農村局低溫雨雪冰凍災害防范應對領導小組辦公會議,研究提出農業防災減災工作計劃,安排農業防災減災具體工作。

  (3)負責組派農業抗災救災工作組、專家組等,指導災區防災減災和災后農業生產恢復。

  (4)在預案實施期間,組織人員應急值班,及時收集、匯總、核查、報告低溫雨雪冰凍災害信息,并及時報告災情動態。

  (二)縣區級組織指揮體系

  各縣區農業農村部門結合本地區災害防范應對工作實際需要,確定本級防范應對低溫雨雪冰凍災害組織指揮體系,負責本地區低溫雨雪冰凍災害防范應對工作的組織、指揮和處置。

  三、防范應對機制

  (一)災情預判

  加強與氣象部門的溝通會商,密切關注災害性天氣發生變化趨勢,及時掌握苗情、墑情、災情的發展動態。開展跨部門專家會商,及時組織專家科學分析研判災害影響,提出有針對性的防災減災技術措施。

  (二)災害處置

  根據會商研判情況,市農業農村局低溫雨雪冰凍災害防范應對領導小組組織召開會議,研究部署災害防范應對各項

  工作,提前做好人員、技術、物資準備。市、縣二級組織指揮體系按照職責分工,落實工作責任,上下密切配合,協同做好災害處置工作。災害發生后,科學制定農業生產災后恢復工作方案,開展技術指導,盡快恢復生產。

  (三)災害調查

  實時調度農業低溫雨雪冰凍災害的發生時間、地點、范圍,農作物受災、成災、絕收面積及損失情況;畜牧、水產養殖業受災損失情況;農業直接經濟損失,已經采取的對策措施等。

  (四)信息上報

  低溫雨雪冰凍災害發生后,及時匯總由各縣區農業農村部門上報的災情。造成特別重大農業損失的,及時報告市委、市政府和市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部。因不可控因素一時難以掌握詳細農業災害信息的,應及時收集基本情況,同時抓緊核查,2 日內向上級補報詳情。

  (五)災情發布

  低溫雨雪冰凍災害發生期間,農業災害信息以市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部發布內容為準。

  (六)生產救助

  積極爭取生產救災資金,協調做好農業保險理賠工作,努力減輕農業因災損失。

  四、防范應對措施

  根據我市低溫雨雪冰凍災害規律、影響,分行業、分災型、分環節采取不同的防范應對措施。

  (一)防范小麥低溫凍害。促弱控旺。對弱苗及時追肥,合理調控肥水,促進苗情轉化升級,提高抗寒防凍能力。對旺長苗或有旺長趨勢的麥田適時開展鎮壓蹲苗,也可葉面噴施化控劑,抑制麥苗繼續旺長,實現控旺轉壯。農藝防凍。密切關注天氣變化,降溫之前及時灌水,調節近地面層小氣候,減少地面溫度變化幅度,防御凍害。災后減損。對遭受凍害的麥田,及時追施適量氮肥,適時澆水,促進受凍麥苗盡快恢復生長。

  (二)防范蔬菜低溫雨雪冰凍災害。檢修加固。對棚體、骨架、棚膜等進行全面檢查加固,及時清除棚室和周邊積雪,防止棚體坍塌。防寒保溫。低溫雨雪天氣來臨前,設施大棚及時密閉棚室,采取多層覆蓋措施防寒,有條件的設施內,啟用增溫設備提高溫度。露地蔬菜采取中耕培土、薄膜覆蓋等方式,防止低溫凍傷。科學肥水。適時葉面噴肥,快速補充養分,提高植株抗性。設施蔬菜采取膜下暗灌、滴管等方式,合理控制灌溉量,降低棚內濕度。

  (三)防范畜牧業低溫雨雪冰凍災害。全面檢修排除隱患。對畜禽圈舍、庫房、鍋爐、墻體等進行檢查維修加固,對水、電線路進行檢修維護。完善措施防寒保暖。重點對仔畜、孕畜和高產畜禽加強保暖措施,養殖圈舍門

  口增加擋風簾,窗口及時密封,牛羊圈舍地面加鋪墊草墊料,畜舍內部根據養殖畜種和生產階段適當增加供熱裝備,適當提高畜禽飼料營養能量濃度和供應量。做好疫病防控。提前做好口蹄疫、高致病性禽流感等寒冷季節易發疾病的免疫預防工作。做好物資儲備。提前儲備好飼草飼料、藥品、疫苗、后勤保障等必備物資,確保正常生產。

  (四)防范漁業低溫雨雪冰凍災害。及時清除養殖設施積雪,加注清水,融化池塘冰雪,鑿冰洞增氧,防止池水缺氧。

  五、保障措施

  (一)組織保障。在市農業農村局低溫雨雪冰凍災害防范應對領導小組統一領導下,做好人力、物力、財力等保障工作,建立專家會商、溝通協調、應急值守、信息報送等機制,確保防范應對工作高效、有序運行。

  (二)物資保障。災害發生期間,做好農機、種苗、化肥、農藥、疫苗、獸藥、飼料等農業抗災救災物資的調劑、調運、調撥、捐贈接收工作,保障物資供應。

  (三)服務保障。充分發揮專家和農技人員在災害評估、科技抗災、生產恢復中的作用,及時派出專家指導組和技術小分隊,包縣包鄉、進村入戶精準指導,組織開展線上線下技術指導和培訓答疑,落實防災減災措施。

  (四)政策保障。強化與應急、發改、財政等部門的溝通協調,及早出臺抗災減災支持政策,爭取第一時間下撥農業生產救災資金,支持災區生產自救和災后恢復。

  (五)宣傳保障。充分利用新媒體、新手段,普及重大農業氣象災害的影響和科學避災防災抗災技術措施,大力宣傳農業抗災救災的重大行動、重大措施和好經驗、好做法、好典型,為農業防災減災營造良好輿論氛圍。

  農村雨雪冰凍災害天氣的應急預案 2

  一、總則

  (一)編制目的

  為確保低溫雨雪冰凍天氣情況下,x鎮交通運輸有序、生產生活平穩和人民生命財產安全,特制定本預案。

  (二)適用范圍

  本預案適用于本鎮域內發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害造成或者可能造成人員傷亡、重大財產損失、供水供電設備與設施嚴重損壞、道路交通中斷或嚴重受阻等重大社會影響的應急工作;以及本鎮域以外發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害造成或者可能造成重要交通運輸通道中斷,嚴重影響進出x鎮域人員和重要物資運輸,產生重大社會影響的應急工作。

  (三)編制依據

  根據《突發事件應對法》、《x氣象法》、《國家自然災害救助應急預案》、《x區突發事件總體應急預案》等制定本預案。

  二、工作原則

  (一)以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產損失,同時確保應急搶險救援人員的安全。

  (二)預防為主、防災與救災并舉的原則。各村(社區)、鎮屬企事業單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對鎮域生產生活和運輸造成的重大影響,結合本轄區、本單位實際情況,細化應急預案,落實保障措施,切實做到有備無患。要認真做好工業生產原燃料和人民生活必需品的儲備,采取切實可行的管理和技術措施,提高對突發、緊急情況的預警防范和應急處置水平,避免和防止出現嚴重后果。

  (三)分級響應、分級負責的`原則。應急處置工作以屬地管理為主,在鎮應急管理指揮部的統一指揮下,由各村(社區)、各鎮屬企事業單位負責組織實施。根據災害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等,分級制定應急預案,明確責任人和責權范圍。

  (四)快速反應、及時有效的原則。建立和完善監測預警和應急處理機制,強化應急響應機制,確保發現、報告、指揮、處置等環節緊密銜接,將負面影響控制在最小范圍,災害損失降到最低程度。

  (五)資源整合、統一指揮的原則。各村(社區)、鎮屬企事業單位按照職責分工,密切配合,協同作戰。要充分利用和發揮現有資源的作用,對已有的各類應急處置系統進行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統一指揮、統一調度。

  三、組織機構及職責

  (一)組織機構

  成立區抗雪防凍救災應急領導小組,由鎮黨委書記xx任組長,黨委副書記、鎮長xx任常務副組長,各分管領導任副組長,鎮黨政辦、黨建辦、紀檢監察室、財政所、文旅辦、經發辦、衛計辦、社會事務辦、農辦、綜治辦、食安辦、安監站、城管辦、國土所、衛生院、供電所、交警一中隊、派出所為成員單位。領導小組下設交通工作組、市場保障組、困難群眾生活救助組、醫療衛生救助組、安全生產工作組、宣傳組和綜合組等七個工作組,綜合組設在黨政辦。

  (二)領導小組工作職責

  1.組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發公共事件的應急處置、搶險救災工作,做到統一領導、集中指揮、協調有序,最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產損失。

  2.督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況。

  3.負責緊急調運搶險救災所需的各類物資、設備和人員。

  4.根據氣象情況成立搶險救災現場指揮部,及時組織人員疏散、物資轉移等工作。

  5.研究解決其他有關重大問題。

  (三)各工作組工作職責

  一、交通工作組:負責全鎮域內縣道、鄉村公路的除雪保障和客貨運輸保障工作,指導各村(社區)疏通通村、通組公路等。牽頭責任單位:經發辦、城管辦,交警一中隊。

  二、市場保障組:負責保障糧食、食用油、蔬菜、肉類、成品油、水電燃氣供應等工作。牽頭責任單位:農辦、財政所、經發辦、食安辦、供電所。

  三、困難群眾生活救助組:負責受災村(社區)救災和困難群眾生活安排等工作。牽頭責任單位:社會事務辦,各村(社區),財政所、綜治辦、派出所。

  四、醫療衛生救助組:負責組織因災受傷人員的醫療救治、疾病預防、藥品器械供應、監測報告等工作。牽頭責任單位:衛計辦、社會事務辦,衛生院。

  五、安全生產工作組:負責房屋、簡易大棚、校舍、超市、賓館、飯店和企業安全生產監督管理等工作。牽頭責任單位:經發辦,安監站,文旅辦、國土所、派出所。

  六、宣傳組:負責統籌安排宣傳報道,發布重要新聞,把握輿論導向等工作。牽頭責任單位:黨建辦。

  七、綜合組:負責材料起草、公文辦理、會議通知、簡報與信息報送、對外聯絡、催辦督辦、氣象預測預報信息發布、基層資料收集匯總上報和承辦領導交辦事項等工作。牽頭責任單位:黨政辦、紀檢監察室、農辦。

  四、附則

  本預案由鎮應急管理指揮部會同相關部門負責解釋,自發布之日起施行。

  農村雨雪冰凍災害天氣的應急預案 3

  受強冷空氣影響,我鄉當前最低氣溫已達到0°及以下。據氣象預報,本月下旬還將有一次明顯的雨雪天氣過程,并有明顯降溫,我鄉面臨的低溫雨雪冰凍災害天氣仍然嚴峻。為進一步做好低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作,減少災害損失,保障人民群眾正常生產生活秩序,根據省、市、縣減救委辦公室《關于切實做好雨雪冰凍天氣防范應對工作的緊急通知》文件精神,根據我鄉實際,特制定x鄉關于切實做好低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作的'應急預案。

  一、工作目標

  為提高全鄉應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應急處置工作,最大限度地減少災害造成的損失,保障人民群眾生命財產安全,制定本預案。

  二、工作原則

  1、預防為主,常備不懈。堅持預防與應急相結合,提高全社會的防范意識,落實各項預警防范措施,做好人員、技術、物資和裝備等各項準備工作,做到早預防、早報告、早處置。

  2、以人為本,減少危害。及時幫助受災群眾解決衣、食、住、行、醫等方面遇到的困難,最大限度減少災害造成的損失。

  3、統一領導,分級負責。鄉黨委政府統一領導全鄉低溫雨雪冰凍災害的應對工作,各村(居)負責組織本轄區內低溫雨雪冰凍災害應對工作。

  4、部門分工,協作配合。參與應對工作的各相關部門,按照職責分工,各司其職,各負其責,密切配合,協同應對。

  三、組織保障

  x鄉成立低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作指揮部,由鄉黨委書記x擔任政委,鄉長x擔任指揮長,副指揮長:x。成員:x

  四、工作職責

  1、黨政辦負責信息報告和綜合協調工作。

  2、安監所負責災情核查、評估和上報工作,提出救災資金、物資安排方案,負責受災群眾基本生活安排和倒塌民房重建工作,負責救災捐贈工作。

  3、水利站:及時組織調集人力和機械設備除雪鏟冰,保障全鄉交通暢通。

  4、經發辦:負責保證災區肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應,做好市場調控工作,負責協調成品油的市場供應。

  5、衛生院:負責做好醫護人員和救災工作準備,組織協調對因災傷病人員進行醫療衛生救援。

  6、派出所:對因低溫雨雪冰凍災害影響車輛正常行駛時,對車輛通行進行合理分流,維護正常交通秩序,防止和減少重特大交通事故發生。

  7、林業站:負責查核、評估林業因災損失情況,組織林農開展生產自救,組織專家和林業技術人員赴災區對林農給予技術指導和服務,盡快恢復林業生產。

  8、x中心學校:負責指導督促中小學校做好險房、危房除雪加固工作,確保學生安全;做好教育部門災情的核查工作;會同有關部門做好因災毀壞校舍的修復、重建工作。

  9、國土所:負責組織積雪融化可能引發地質災害的監測預警和應對處置工作。

  10、國網x供電所:負責加強對鄉內電網的維護,及時組織專業人員清除電網線路桿塔上的冰凌和對受損電力設施進行搶修,全力保障電網正常運行,保證企業和居民正常用電。

  五、工作要求

  元旦即將來臨,各村(居)密切關注天氣變化,及時開展防范雨雪冰凍風險的隱患排查整改,強化應急準備和搶險救援,扎實做好受災群眾生活救助工作;要認真做好值班值守,值班人員必須嚴格執行24小時值班制度,堅守崗位,確保信息暢通,及時有效處置各類災害。

  農村雨雪冰凍災害天氣的應急預案 4

  根據氣象臺天氣預報,近期我縣將以低溫雨雪冰凍天氣為主,高寒山區、橋面(路面)有冰凍,最低氣溫將達零下2度左右。為切實做好低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作,確保群眾生產生正常有序,結合我鎮實際,特制訂本預案。

  一、加強領導,高度重視防范應對工作

  為做好雨雪冰凍天氣防范應對工作,特成立工作小組如下:

  組長:x

  副組長:x

  成員:x

  下設通訊聯絡組、現場救援組、后勤保障組、善后穩定組,領導小組下設應急管理辦公室,設于鎮安監站,專職工作人員陳海林,應急值班室設黨政綜合辦。

  二、應急救援領導小組職責

  1、指揮監督應急救援工作,協調解決應急處置工作中的重大問題,掌握應急處置動態,及時調整應急工作措施。

  2、及時向運輸經營者和司乘人員傳達應對低溫凝凍災害工作的相關文件精神,提醒營運車輛盡量避行低溫凝凍災害地區路段,教育駕駛員行車途徑低溫凝凍路段時要服從指揮,寧可停車等待通行指示,也不能盲目通行,避免發生意外事故。

  3、開展應對低溫凝凍災害工作,配合有關部門組織調整運輸車輛,確保因災滯留人員疏散運轉和抗災救災人員、生活物資安全及時到位。

  4、根據天氣狀況和旅客、貨物運輸規律,提前做好運量預測、部署,確保運輸安全。

  三、應急準備及保障

  為防止雨雪冰凍等惡劣天氣對交通運輸造成災害:

  1、要充分考慮到冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣情況下的各種不利因素,根據此預案制定相應的應急預案,并適時進行相應的應急演練。

  2、加強與氣象部門的聯系,掌握低溫雨雪冰凍等惡劣天氣變化情況,一旦獲知因天氣惡劣發生路面結冰以及發生塌方等不宜行車的情況時,要及時告知有關駕駛員和乘務員做好車輛繞行調整或停運工作。不具備安全條件的客運線路要堅決停止發班,嚴禁冒險行車。及時向社會通告車輛運營調整情況,做好經營性的`安全防范和檢查工作。

  3、做好人員、車輛、物資、器材、值班、通訊和生活保障等方面的準備,隨時準備執行任務。

  4、辦公場所、客貨運輸車輛站場、候車室、職工宿舍等場所要張貼逃生標識,懸掛滅火器。

  5、客貨運輸車輛應配齊配好防滑鏈、逃生錘、滅火器等器具,并放于指定位置。

  6、氣溫在0℃以下要有保溫設施,在5℃以下要有棉被等取暖設備。

  四、應急救援

  1、進入應急狀態后,啟動本預案,各村居、各部門要迅速組織有關人員投入搶險救災工作,并隨時上報有關情況。

  2、通訊聯絡組在收到救援電話或者報告后,應立即向領導小組組長報告,并按照組長的指示通知各小組啟動應急預案,調度安排應急救援人員、車輛、物資,督促各小組及時開展救援。

  4、現場救災組要立即趕赴事故現場,利用技術設備積極救治受傷人員,施救事故車輛;指揮受災人員進行自救互救,減少損失;適時增補救援人員,增強救援力量;必要時,對災害現場周圍的居民、學校人員進行疏散,防止災害蔓延。

  4、善后穩定組要從快處理善后事項,進快轉移受傷人員,及時將重傷員送進附近醫院,制定事故處理設施,按照有關規定,做好死傷家屬的安撫工作和思想工作,維護正常的交通和生產秩序,嚴格新聞采訪程序,客觀公正地宣稱報道,克服不良影響。

  5、后勤保障組要根據應急工作需要,調劑有關物資、器材、設備,保證應急救援急需品,并為各組應急救援人員提供生活保障。

  五、相關事項

  1、各村居、鎮屬各部門隨時準備執行救援任務。

  2、加強值班,保持24小時通訊暢通。

  3、加強安全教育培訓,提高從業人員安全意識和自救互救技能。

  農村雨雪冰凍災害天氣的應急預案 5

  一、應急報告程序

  為了做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產工作,特成立領導小組,一把手為總指揮,各分管領導為副總指揮,成員由值班站長及各部門負責人組成,負責落實惡劣天氣條件下的安全情況,安排好各自的工作,實行“一崗雙責”責任制,全天候并有專人值班(24小時),絕不允許脫崗、離崗,一旦發生突發事件,要第一時間內向上級主管部門及有關領導匯報,按指示做好此項工作,對發生雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下的安全工作和站內是否發車進行處置,預防道路交通事故的發生。

  二、應急指揮組

  為切實做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產工作,預防各類事故的發生,抓好源頭管理,特成立雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產應急領導組:

  總指揮:梁xx

  副總指揮:xxxx

  成員:值班站長及各部門負責人

  一切聽從總指揮的工作安排,明確責任,分工清楚,責任到人,各部門要相互配合,做好應急工作。要從落實科學發展觀、促進社會和諧穩定的高度出發,以對人民生命財產安全高度負責的精神,高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運輸帶來的影響,一旦遇有惡劣天氣,立即啟動預案,落實各項防范措施,確保工作到位、人員到位、措施到位,切實做好防災、救災工作,確保社會的和諧穩定。

  三、應急處置措施

  在惡劣天氣條件下要抓好各部位和場站的安全生產工作,克服麻痹思想和僥幸心理,落實好車輛例檢、“三品”檢查、安全教育、安全例會和安全管理制度及各項安全措施,加大安全隱患排查力度,從制度、車輛、人員等方面進行自查自糾,搞好安全囑咐,增強從業人員的安全素質。要加強與氣象、公路、交警部門的'聯系,及時了解氣象和路況等信息,做好旅客的解釋及安置、疏散工作。要根據惡劣天氣的情況及時公布各項信息,要根據各歸口管理部門的要求,責任要明確,措施要到位,特別是做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣時期的安全排查工作,組織人力對中心各部門進行安全檢查,確保萬無一失,做好安全宣傳工作,按照中心的各項規章制度執行,確保中心的安全工作穩步向前發展。

  四、工作要求

  提高認識,加強領導。要充分認識惡劣天氣條件下安全工作的極端重要性,增強抓好此項工作的政治責任感和使命感,要從維護交通運輸行業全面協調可持續發展的大局出發,切實加強對防范工作的領導,確保各項防范措施落實到位。

  農村雨雪冰凍災害天氣的應急預案 6

  一、工作目標

  為了應對更長時間、更大范圍、更加惡劣的冰凍災害,進一步提高對抗凍救災工作的`認識,確保抗凍救災工作及時、高效、有序開展,實現“保平安、保暢通、保供給、保穩定”的目標。

  二、組織機構及其職責

  成立鎮抗凍救災指揮部,由黨委副書記、鎮長任指揮長,成員。

  指揮部職責:加強24小時值班;負責統一指揮全鎮的抗凍救災工作;調配抗凍救災力量;及時向縣及上級有關部門匯報災情和提供救災工作建議,協調、指導全鎮抗凍救災應急工作;積極組織協調人力、物力、財力,對災區實施有效救助;動員全社會力量投入抗凍救災工作。

  指揮部下設辦公室,并設五個工作小組:

  (一)綜合協調組

  組長:

  副組長:

  成員:

  工作職責:負責編排督促災害期24小時值班的相關工作,及時掌握氣候、雪情、冰凍情況等有關災情動態;負責收集全鎮的災情,統計、上報災情和救災工作情況;編發防凍抗災工作簡報、信息;起草有關防凍抗災工作的請示、報告,及時向省、市、縣各級政府部門通報災情及救災情況,以及對受災村戶進行業務指導和聯系。

  (二)交通保障組

  組長:

  副組長:

  成員:

  工作職責:掌握全鎮的水上及道路交通運輸情況,及時通報全縣及我鎮水上和道路營運情況;協助交通部門維護交通安全及封鎖相關道路;查看危橋險路并樹立明顯標志;及時組織人力進行道路的除冰和救助。

  (三)勘災救助組

  組長:

  副組長:

  成員:

  工作職責:負責對全鎮的五保戶、特困戶及危房戶、生活困難戶進行一次全面的排查;對五保戶已倒房有生活困難的,由鎮統一安排至敬老院,對生活困難戶由村統一安排好,并確保生活物質的供給;對倒房戶由村安排好生活住房后,鎮統一供給米2袋、被一床、人民幣200元進行統一慰問;統一對其它特困戶進行安置,并制定救災安置方案;對生活困難戶進行慰問,確保其生命安全和生活保障。

  (四)生活保障組

  組長:

  副組長:

  成員:

  工作職責:帶領計生辦全體女干部及社區創衛辦下到9個社區,與社區干部一道對全鎮居民進行一次水、電、煤、氣及生活必需品的調查摸底,動員居民發揚友愛精神,相互提供救助,相互提供生活必需品;動員全鎮的蔬菜種植戶,特別是牛潭河、花果山的菜農為縣城提供蔬菜;為社區居民編發救災小常識,并進行生活自救;對鎮范圍內企業生產情況進行摸底;協助縣有關部門做好生活保障工作。

  (五)救災搶險組

  組長:

  副組長:

  成員:

  計劃生育辦全體工作人員

  縣城建設辦全體工作人員

  村鎮建設辦全體工作人員

  工作職責:負責對全鎮各種突發事件的.現場處理;負責調度鎮民兵成立應急分隊;負責對全鎮抗凍救災的業務指導;全天候在鎮政府機關待命。

  (六)督查組

  組長:

  副組長:

  工作職責:負責對全鎮各單位部門的抗凍救災情況進行督查;負責對鎮機關干部的到位情況進行督查、處罰和通報。

  三、工作措施:

  (一)加強鎮抗凍救災的值班,及時掌握情況和通報信息

  (二)成立應急分隊,隨時進行應急處理

  隊長:

  隊員:

  計劃生育辦全體工作人員

  縣城建設辦全體工作人員

  村鎮建設辦全體工作人員

  (三)切實保障城鄉居民的生命與財產安全,對危房戶進行緊急維修,對生活困難的五保戶由鎮進行安置,切實做好受災群眾的安置。

  (四)及時掌握城鎮生活物質的供求情況和緊急調度生活物質。

  (五)對非法營運的車輛進行整治,及時打擊和進行緊急處理。

  (六)對危橋險路設置安全標志,并派專人把守。

  (七)發動各村群眾及時進行抗凍救災,發揮友愛互助精神,進行生活自救。

  (八)對轄區內的突發事件進行及時果斷處理。

  (九)對干部到位情況進行認真督查,發現干部不到位的,除進行通報批評外,每次罰款50元,造成較大損失和較大影響的,追究相關人員的責任。

  農村雨雪冰凍災害天氣的應急預案 7

  為使在大風雨雪惡厲天氣下安全工作,確保教育教學安全順利進行。加強樓層、校內道路在大風雨雪天氣下的安全使用,做好事故應急準備工作,一旦發生事故能夠迅速出動,安全有效的進行撲救,力爭將事故消滅在最初階段,最大限度的減少事故損失,保護師生人身安全和財產安全,特制定大風雨雪天氣事故應急預案。

  一、事故應急組織

  1、組織機構

  組長:

  副組長:

  成員:和全體員工

  2、辦公室設在保衛科辦公室

  3、突發事故,所有人員立即編入事故救援組織,進行事故撲救工作。

  二、事故應急工作總體要求

  1、以牢固樹立“防范勝于救災”、“責任重于泰山”的安全責任意識為準則。做好事故應急準備工作。一旦發生事故應做到:決策果斷、方案合理、指揮得當、信息暢通、聯系及時、分工明確、各負其責、協調得當、安全撲救。

  2、事故突發,應急組織領導小組應第一時間在現場指揮。

  三、職責分工

  1、組長職責:

  全面負責事故撲救的`指揮工作。

  2、副組長職責:

  負責組織事故應急隊伍,進行合理分工,把事故降低到最低點。

  3、組員職責:

  立即投入到事故救援隊伍,在事故應急小組的指揮下,根據實地情況進行現場撲救工作。

  四、事故應急撲救原則與撲救程序

  1、派專人打報警電話(110)及緊急救護電話(120),并迎接救援車輛。事故應急工作立即開展。

  2、事故救援時應遵循“救人重于救災”、“先控制后消滅”、“先重點后一般”的原則,迅速救援事故,最大限度的減少人員傷亡和財產損失。

  3、事故應急小組現場指揮,進行事故救援工作。

  按照事故調查處理程序,同有關部門、事故處理監督部門進行調查處理,查明原因,總結教訓,制定相應防范措施,不讓此類事故再次發生。

  農村雨雪冰凍災害天氣的應急預案 8

  為做好全市教體系統預防雨雪冰凍惡劣天氣應對處理工作,保障師生人身生命財產安全,依據《中華人民共和國突發事件應對法》、河北省人民政府《關于全面加強應急管理工作的意見》(冀政【20xx】24號)及泊頭市教育體育局《泊頭市教體系統突發事件應急預案》規定要求,結合我市實際,制定本預案。

  一、指導思想

  以國家、省、市《安全生產法》為依據,以維護廣大師生員工的生命財產安全為目標,積極開展各種應對雨雪冰凍惡劣天氣的預防應對工作,確保全市中小學、幼兒園冬、春季各項教育教學工作的順利開展。

  二、工作原則

  統一指揮,分級管理,整體聯動,落實到位。

  三、編制依據及適用范圍

  該預案依據《中華人民共和國突發事件應對法》和河北省、滄州市《關于加強應急管理的工作意見》等有關規定制定,適用于全市各中小學、幼兒園。

  四、組織機構

  (一)領導機構

  泊頭市教體局成立預防雨雪冰凍惡劣天氣災害指揮部

  總指揮:陳磊

  副總指揮:xx

  成員:局機關各科室負責人、各中小學校長、幼兒園園長

  (二)運行管理機構

  成立泊頭市教體系統預防雨雪冰凍惡劣天氣災害工作管理辦公室(安全科),負責日常雨雪冰凍惡劣天氣災害預防工作的業務指導和報告、信息溝通工作。

  負責人:鄧勇

  (三)應急措施

  1、實行一把手責任制

  (1)教體局主要領導負責全面工作,分管領導具體指導中小學、幼兒園抓好落實。

  (2)教體局班子成員抓好所包片中小學、幼兒園的落實工作。

  (3)中小學、幼兒園校長或園長負責抓好本單位各項工作的落實。

  2、中小學、幼兒園要及時掌握和處理因雨雪冰凍造成的安全隱患,包括學校的校舍等建筑設施,車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線等設備設施和花草樹木等,出現損壞及時修復。

  3、實行災情一日一報制度。

  教體局辦公室及時與上級政府及主管部門、氣象部門溝通,了解和發布預警信息。中小學、幼兒園辦公室設立專人負責電話、網絡信息的傳遞。一旦發生災情,在最短的時間內逐級上報,為指揮決策提供快捷、有效的支持。

  (四)預警級別

  雪災預警信號分三級,分別以黃色、橙色、紅色表示。

  1、黃色預警信號含義:12小時內可能出現對交通有影響的雨雪冰凍。

  2、橙色預警信號含義:6小時內可能出現對交通有較大影響,或者已經出現對交通有較大影響的`雨雪冰凍并可能持續。

  3、紅色預警信號含義:2小時內可能出現對交通有很大影響的降雪,或者已經出現對交通有很大的雨雪冰凍并可能持續。

  (五)應急響應

  1、一般(III級),各中小學、幼兒園上報市教體局辦公室,并根據災情由各單位一把手及領導小組來具體實施應急指揮工作。

  2、較重(II級),各中小學、幼兒園上報市教體局辦公室,預防雨雪冰凍災害指揮部,由指揮部分管領導副局長親自指揮,各單位的校長、園長協助實施應急救援工作。

  3、嚴重(I級),各中小學、幼兒園在第一時間內上報泊頭市教體系統預防暴風雪災害指揮部,由教體局預防雨雪冰凍惡劣天氣災害指揮部統一指揮,校長、幼兒園園長積極協助應急救災工作。

  (六)應急處置

  1、各中小學、幼兒園要針對惡劣天氣制定學校安全應急預案,及時掌握雨雪冰凍的預警信息。根據不同級別的預警信號,適時做出正確的判斷,并通過各種方式向學生家長通報。在雨雪冰凍等惡劣天氣影響學生正常上、下學通行情況下,經教體局同意,學校可以調整作息時間,采取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。

  2、各中小學、幼兒園,在遇有天氣突變、災情等級信號為紅色標志特殊情況下,及時同家長取得聯系,務必在第一時間內做出正確判斷,并隨之天氣的變化及時做出調整。同時在最短的時間內上報市教體局。

  3、各中小學、幼兒園,要加大對接送學生車輛的管理,尤其做好惡劣天氣來臨前后路況的排查工作,預防交通事故的發生。

  4、雨雪冰凍過后,各中小學、幼兒園要立即開展自救減災工作,及時組織教職員工清掃校園積雪,確保校內學生通道暢通。校園內的重要部位設立警示牌,高危險部位人員撤離,用警戒線、防護網封閉,必要時設專人看管,確保萬無一失。同時要開展多各形式的安全教育活動,進一步提高師生的自我防范意識。

  5、加強預防雨雪冰凍災害。采取有效措施,防止屋頂、宣傳欄等設施損壞。

  五、工作要求

  1、中小學、幼兒園要加強雨雪冰凍期間值班值宿和安全保衛工作,做到24小時有人在崗。單位主要領導和分管領導要保持24小時通訊暢通。

  2、做好安全隱患排查,預防次生或其他安全事故發生。

  3、加強接送學生專用車輛管理,防止發生交通事故。

  4、落實責任追究制。各單位領導要抓好各項工作的落實,對因瀆職或管理不善造成不良后果的,教體局及相關部門將嚴肅追究相關人員的行政責任。

  六、本預案實施時間

  本預案自發布之日起實施。

  農村雨雪冰凍災害天氣的應急預案 9

  為積極應對雨雪天氣,切實做好轄區防雪災工作,保障道路通行和人民群眾的財產安全,根據上級要求,結合我轄區實際情況,特制定勝利路街道防雪災工作應急預案。

  一、工作目標

  根據上級防雪災通知,為應對我市大范圍降雪降溫天氣,全面加強轄區道路防雪災工作,最大限度地避免和減少雪天對道路交通的影響,確保道路暢通,全力保障群眾的生命財產安全。

  二、組織領導

  成立勝利路街道應對雨雪天氣領導小組,主任擔任組長,紀工委書記、副主任擔任副組長,各辦公室主任、社居委書記為成員。在區政府的領導下,領導小組負責組織指揮、指導、協調、監督檢查全街道的防雪災工作。

  三、雪前準備工作

  1、成立防雪災應急小分隊。應急小分隊以組織一定數量人員,以清掃積雪為主并及時處置掃雪工作突發問題。

  2、掃雪鏟冰工具準備到位。街道準備了充足的掃帚,預備了至少50把鐵鍬等鏟冰工具。

  3、認真轄區危舊房進行排查。街道組織人員對轄區內的.危舊房、車棚等進行認真的排查,在排查中,對部分危舊房、車棚進行登記,防止因積雪損壞房屋設施,危及人身安全。

  四、保障措施

  1、當出現雪情后,要按照上級的工作部署和要求,快速響應,積極投入防雪災工作。

  2、遇有雪量較大時,迅速集中人員,調集掃雪力量,以保證積雪能迅速清除。

  3、街道機關、社居委所有工作人員保持通訊暢通,夜間安排一定數量的人員值班,出現雪情,立即進行清掃。

  4、市容執法大隊負責督促各駐地單位、企業門前三包地域的掃雪工作。

  5、掃雪工具配備到位,工具擺放在顯見易取的位置,便于取用。

  農村雨雪冰凍災害天氣的應急預案 10

  為進一步加強幼兒園安全工作,有效防范雨雪冰凍惡劣天氣的安全事故,保障師生人身安全,幼兒園特制定本預案。

  一、雨雪冰凍天氣來臨之前

  班級:

  ①向倉庫領好掃雪工具和防滑材料(如竹掃帚、平頭鐵鍬、麻袋、警告標志、警戒帶等),放到便于領取的地方,平時在門衛配一把鐵鍬和兩把竹掃帚。

  ②提前布置清除路面積雪的任務,分發工具,明確要求。

  ③檢查水電設施,提前采取保護措施。

  辦公室:

  ①提示教職工在雨雪冰凍天氣期間盡量不開私家車上班。

  ②根據實際情況,告知任課教師可能變動課表的情況。

  領導班子:

  ①平時做好有針對性的安全教育工作,提高幼兒自救互救、自保互保的`能力。

  ②通過園園廣播及時播送氣象消息和有關指示、規定。

  二、雨雪冰凍天氣來臨之后

  1.如果適逢幼兒園放假,執行市教育局停課的規定,至少一位帶班領導在園值班。幼兒處通過幼兒園信息平臺或班主任告知幼兒,辦公室按原計劃組織力量清除路面積雪,確保主要通道暢通,并安排好在園師生的生活。

  2.如果逢幼兒園正常上課,因地制宜,繼續按課程表上課,有關部門做好安全防范工作。

  辦公室:

  ①首先保證水電正常供應,食堂正常運轉。

  ②雪停后立即組織力量清除路面積雪(若夜間下雪,必須早晨5:30開始清掃),具體分工為:一樓各班班主任負責食堂至教室通道;二樓班主任負責樓道;當班保安負責大門口;后勤人員和駕駛員負責食堂通道,其中維修工專門負責重點區域應急處理(如鋪麻袋等)。

  ③必要時動員沒有上課的青年老師掃雪。

  ④嚴重積雪冰凍的路段,一時清除有困難的,立即設置警示標志,禁止幼兒通行。

  領導班子:

  ①園醫隨時待命,處理突發的跌傷事故。

  ②根據實際情況,通過廣播對幼兒進行安全教育。

  ③幼兒處老師和行政值日老師在非上課時間巡視園園,要特別關注教學區和運動區的情況,排查隱患,每位教職工都要隨時勸阻幼兒做危險動作。

  ④對部分班級開展的“雪文化”活動及時規范(如時間、地點、教師在場管理等)。

  三、放學后

  通知家長接送、組織教師護送學生,并做好各項安全措施。待幼兒離園后園長組織教師對各個園舍設施設備等進行全面排查,避免安全隱患,如發現問題教師及時上報園長,及時處理。

  農村雨雪冰凍災害天氣的應急預案 11

  據天氣預報預警,本周湖北將迎來大幅降溫,氣溫將跌至零度以下,此次冷空氣強度高、雨雪范圍廣,屆時,降水、大風、降雪形成天氣主角。為此,現緊急通知各企業做好寒潮天氣安全防患措施。

  一、在寒潮雨雪來臨之前的緊急工作:

  1、做好設施設備的安全檢查工作。要加強水、電、氣等設施設備的維護檢查,做好保暖防凍等準備工作;

  2、做好物料采購準備充足。如草墊、工業鹽、融雪劑等;

  3、做好水、電、氣等管道的包扎處理,設施設備的.巡查維護、搶修等預防工作。

  4、做好應急準備和相應工作。各企業要制定好雨雪天氣應急預案,明確分工和責任、處理和溝通程序、資源和通信保障,出現緊急情況及時按照預案處置。

  5、做好溫馨提示工作。為保障業主出行安全,建議在物業管理區域內張貼“寒潮雨雪天氣溫馨提示”,告知業主出行注意安全,防止滑倒。

  二、寒潮雨雪期間及雪后處置相關工作:

  1、做好防滑工作:及時清理道路、出入口、臺階積雪,在大堂、過道等地鋪設防滑地墊,設置“小心摔倒”提示標志。

  2、做好循環保潔工作:道路、大堂、電梯轎廂、樓梯間、走廊、地下車庫出入口、車位等部位要加強循環保潔,及時清理積雪、積水和污跡。

  3、做好環保和防凍工作:在使用融雪劑的過程中,一定要參考說明書處理積雪、積水,防治破壞環境,尤其是防治損壞草坪、樹木。加強小區巡視,尤其是公用設施設備、房屋本體、小區圍墻等公共部位,要做到及時發現問題及時處置。

  4、做好信息通報工作:根據氣象部門的最新預報,要及時在物業區域主要出入口公示最新天氣信息,以便為業主出行提供參考條件。

  請各區工作委員會將此通知迅速轉發給各會員單位,各物業企業要認真做好相關準備,對員工加強雨雪天氣應急預案的培訓和演練,確保為業主生活需求和安全出行得到保障,避免相關安全事故的發生。

  三、關于降溫、雨雪天氣的溫馨提示尊敬的業主(住戶):

  您好!根據市氣象臺x日x時發布“強降溫、雨雪、吹風消息”,受北方冷空氣南下和西南暖濕氣流共同影響,自今日起有強降溫、雨雪、吹風天氣過程,從而導致道路結冰在此,物業服務中心溫馨提示您:

  1、注意保暖,預防感冒,請您注意防寒,外出及時添衣保暖,帶好雨具,預防感冒。近期空氣干燥,注意經常補充水分,以保身體健康。

  2、注意居家設施,做好防風措施,可能起大風,注意出行前關好門窗,以免被強風吹開;請對容易墜落之物體(如空調、空調架、花盆等)進行檢查,確保不會墜落;及時收取陽臺晾曬的衣物和物品,以免發生丟失;風暴過后,若有破裂之玻璃,須立即更換。

  如有大風,請不要在玻璃門、窗、廣告牌、大樹附近停留;老年朋友、小孩盡量少出門,以免受到傷害。請您做好出行途中的防風措施。

  3、注意防火,請您居家、出行中做好防火措施,注意用火安全,居家注意關好燃氣開關。在使用燃氣熱水器時,請注意按說明書操作,保持浴室內通風。

  4、進出車庫、單元門口等位置小心慢行,在下雪、結冰的道路上行走,最好穿防滑的鞋,小心慢行,并隨時注意過往車輛。

  5、騎車上路不要搶機動車道,即使自行車道有結冰現象,也應該在非機動車道上行駛。

  6、雪地路面附著系數非常低,車輪容易打滑,行車的危險性更大,所以行車速度要更低,以確保安全。

  特此通知。

  農村雨雪冰凍災害天氣的應急預案 12

  根據市政府辦公室《關于切實做好降溫雨雪天氣防范應對工作的通知》(辦〔20xx〕163號)精神,為做好低溫雨雪冷凍天氣物業管理區域安全防范工作,保障冬季和“兩節”期間廣大群眾正常生產生活,現就做好全市物業管理區域低溫雨雪冰凍天氣安全防范工作作出以下方案:

  一、高度重視防雪防凍安全工作

  縣區、經開區物業主管部門要高度重視低溫雨雪冰凍天氣安全防范工作,加強組織領導,密切關注天氣變化,及時組織開展檢查防范工作,處理物業管理區域各類緊急事務。督促轄區內的物業企業和相關單位開展低溫雨雪冰凍天氣房屋及各類設施設備安全防范工作,切實保障人民群眾生命財產安全和生產生活秩序正常,維護社會和諧穩定。

  二、明確安全防范責任

  縣區、經開區物業主管部門要充分認清雨雪和持續低溫天氣對居民生活可能帶來的不利影響,主要負責人要負總責、親自抓,分管負責人要靠前指揮調度,明確工作分工,落實責任到人,形成上下協調、左右聯動、全面覆蓋的責任系統。各物業企業要指定專人負責,對物業區域內共用部位、共用設施設備加強日常巡查、監測監控和檢修維護,確保正常運行。同時,要充分考慮雨雪、冰凍、大風、寒潮等惡劣天氣可能造成的影響,重點排查人流集中區域和建筑年代較長、建設標準較低、失修失養的危舊房屋、校舍、沉降區域房屋和棚戶區,以及室外廣告、玻璃幕墻、高圍墻、陡護坡等設施,提前防范,落實防控雨雪和霜凍的各項措施,一旦發現存在安全隱患或危險因素,必須立即采取防范措施,必要時應組織人員撤離。

  三、落實安全防范措施

  (一)加強預報預警

  為了提高群眾應急防范意識和能力,盡早做好防災避險準備,各物業服務企業要充分利用網絡、短信、電子顯示屏、小區宣傳欄等,及時發布災害預警信息和防災避災措施,加強災害預警宣傳,提醒廣大業主做好御寒和防滑防凍準備。

  (二)完善應急措施

  針對今年冬季可能出現的災害性天氣,要有針對性地制定工作方案和應急預案,成立搶險應急隊伍,細化各項防控措施,做到有記錄有檔案。一旦發生緊急情況,及時啟動應急預案,妥善處置,確保緊急情況下能夠及時有效應對。強化員工安全教育,熟練掌握防寒、防凍、防滑的`各項工作措施和技能。遇強降雪天氣,要組織員工清除房頂和地面積雪,提前防范低溫造成凍裂供水管道,凍壞水、電、氣設施。對電梯、消防等設施設備,要嚴格執行日常監測維護保養等制度,確保正常運行。

  (三)及時掃雪防凍

  各物業服務企業要配置足夠人員,確保每天24小時受理、處理業主或使用人的物業報修。提前準備鐵鏟、麻袋和草墊等抗雨雪冰凍物資,遇降雪天氣,迅速組織人員對小區的出入口、雨棚、車庫上下坡道等處的積雪進行清掃,方便業主出行。

  四、強化督查確保工作落實到位

  縣區、經開區物業主管部門要加強對各物業管理項目低溫雨雪冰凍天氣防范工作檢查,落實領導帶班制度,加強應急值守,確保工作部署和應對措施落實到位。對在工作中重視不夠、組織不力、行動遲緩的單位要予以通報批評和公開曝光。全體工作人員要保持手機聯系暢通,遇緊急情況第一時間向有關主管部門匯報,并及時妥善處置, 切實保障人民群眾生命財產安全。

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