大暴雪應急預案

時間：2023-01-16 12:56:44 應急預案我要投稿

大暴雪應急預案范文（精選8篇）

　　在平日的學習、工作和生活里，有時會出現一些突發事件，為了控制事故的發展，往往需要預先編制好應急預案。那么什么樣的應急預案才是好的呢？以下是小編精心整理的大暴雪應急預案范文（精選8篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

大暴雪應急預案范文（精選8篇）

　　大暴雪應急預案1

　　一、人員安排

　　根據項目整體安排，參訓人員主要人員分配如下：

　　客服部：主要負責人員疏散及安撫工作。

　　保潔員：主要負責道路清障及路面清理工作。

　　二、所需物資

　　1、鐵鍬、鐵鏟。

　　2、除雪劑、除雪板。

　　3、垃圾運輸車等。

　　三、具體內容

　　(一)建立暴風雪等惡劣天氣預警機制，隨時關注氣溫變化，如遇氣溫驟降或暴風雪等惡劣天氣，緊急做好防風、防雪工作、關閉公共門窗，提醒業戶關門窗、檢查除雪工具設備、設施、廣告招牌、花盆等。并提前準備好相應物資，并對參與人員進行明確分工。

　　(二)明確各自分工，并按照相關要求展開工作：

　　客服組：及時疏導受災群眾，沿安全路線撤離，并安撫業主情緒，避免出現恐慌情況。

　　保潔組：重點清理園區門口及主干道路面，采用除雪劑融化路邊積雪，并用鏟雪板、鐵鍬、鐵鏟鏟除路面結冰，并由垃圾運輸車負責清運。

　　災后需全面檢查園區樹木、花草等損毀情況，并及時聯系園林公司負責修繕。

　　四、注意事項

　　1、正確對待暴風雪天氣，克服恐懼心理，避免出現大面積恐慌，影響救助工作。

　　2、加強日常應急演練，明確各項工具的.用途和功能，提升應急技能。

　　3、嚴格要求保潔公司，配備暴風雪天氣必需工具，以免在暴風雪來臨之時出現工具不全的.現象。

　　大暴雪應急預案2

　　為認真做好抗雪防災工作，有效應對大雪冰凍災害的發生，迅速、準確、有序、高效地開展減災救災工作，進一步規范和提高抗雪救災應急能力，充分發揮各部門職能和合力作用，提高抗雪防災工作整體水平和工作效率，最大程度地減輕人民群眾的生命和財產損失，維護全縣社會穩定，保障全縣經濟社會全面、協調、可持續發展。根據《平羅縣關于修訂發布〈平羅縣突發公共事件總體應急預案〉的通知》（平政發[xx]89號）和《市關于印發〈石嘴山市大雪天氣應急預案〉的通知》（石政發[20xx]4號）要求，結合我縣實際，特制定本預案。

　　一、適用范圍

　　本預案適用于全縣范圍。

　　二、工作原則

　　（1）以人為本，實行政府統一領導、決策，屬地管理、分級負責的原則，最大限度地保護人民群眾的生命和財產安全。

　　（2）反應迅速原則。災害發生時，各相關部門要分工負責，各司其職、密切配合，團結協作，具體實施。

　　（3）可操作性原則。一旦發生災害，及時啟動相關層級應急預案，使整個災害應急工作有機結合，高效進行。

　　（4）局部利益服從全局利益的原則。專業隊伍負責清除縣城主要道路和重要部位的積雪積冰，確保城市運行安全、道路暢通；社會力量落實“門前三包”責任制，清除背街小巷、人行道和重點部位的積雪積冰，確保群眾正常生活和出行安全。

　　三、組織機構及主要職責

　　縣設立抗雪防災指揮機構，在市抗雪防災指揮部領導下開展抗雪防災工作。

　　（一）縣抗雪防災指揮部。

　　主要職責：

　　1、組織全縣抗雪防災應急工作；

　　2、部署救災應急準備措施；

　　3、督促檢查救災應急工作所需人、財、物的落實情況；

　　4、檢查各鄉鎮抗雪防災指揮部和有關部門的`救災工作；

　　5、根據災情發展情況組成抗雪防災現場領導小組，實施靠前指揮；

　　6、遇重、特大雪災冰凍，適時聯絡駐平部隊請求支援；

　　7、組織協調建設、房管、國土、工商、交警等部門共同做好抗雪防災工作，并按各自職責落實包干責任制，積極清除轄區內道路及兩側人行道、背街小巷、橋梁、住宅區、公園（景點）、綠化（行道樹）、工地（工棚）、垃圾收集房、公共廁所等設施上的積雪，確保市政公用、市容環衛設施完好和正常運行；要加強對設施農業、畜牧業、漁業養殖及戶用沼氣的管理，采取有效措施對溫室大棚除雪、增溫、保溫、補光，牲畜家禽防寒、保暖，戶用沼氣防寒、保溫和漁業養殖掃雪、破冰增氧、補水防凍等工作，確保農牧業生產安全；

　　8、督促落實各鄉鎮與縣城內街道沿線兩側的企業、機關、學校、商店等單位做好門前積雪的清除工作，并納入“門前三包”檢查管理范圍；

　　9、研究解決有關抗雪防災工作的重大問題；

　　10、完成縣交辦的其它抗雪防災工作。

　　（二）各鄉鎮抗雪防災指揮部。各鄉鎮參照縣抗雪防災指揮部組織建立。主要職責：

　　1、按照屬地管理原則，負責轄區內的抗雪防災工作，并按專群結合的原則，制定或完善轄區抗雪防災預案；

　　2、根據縣抗雪防災指揮部的指令執行預案，組織動員轄區村隊和企事業單位建立抗雪救災工作網絡；

　　3、完成縣抗雪防災指揮部交辦的其它抗雪防災工作。

　　（三）縣抗雪防災指揮部下設綜合協調辦公室（以下簡稱縣指揮部辦公室）。辦公室設在縣建設局。主要職責：

　　1、負責處理縣抗雪防災指揮部日常事務，并根據相關部門建議，向指揮部提出應急預案的調動終止建議；

　　2、傳達縣抗雪防災指揮部的工作指令并監督落實；

　　3、會同民政部門組織協調有關部門做好救災工作；

　　4、會同民政部門及時收集信息，綜合評估災情、發布災情和救災工作信息；

　　5、會同民政部門向縣抗雪防災指揮部及上級有關部門匯報災情和救災工作情況；

　　6、負責對抗雪物資使用情況進行初審匯總上報，由縣財政審核并落實專項資金保障，用于抗雪工作所需；

　　7、完成縣抗雪防災指揮部賦予的其他任務。

　　（四）縣抗雪防災指揮部現場處理組。縣抗雪防災指揮部所有成員單位為現場處理組成員單位。主要職責：

　　1、根據工作實際，制定本單位抗雪防災工作應急預案，并做好預警工作；

　　2、做好物資儲備和重點部位的保護工作。

　　大暴雪應急預案3

　　根據上級文件要求和有關會議精神，為提高應對冰凍天氣的綜合防御和應急處置能力，結合我鎮實際情況，經黨委、政府研究決定，特制訂本預案。

　　一、指導思想

　　堅持以人為本，科學統籌，最大程度降低災害損失。把保障人民群眾的生命財產安全、生產生活穩定有序，作為應對低溫雨雪冰凍災害工作的落腳點；緊抓統一領導，分級負責，各司其職，通力協作，堅持防災和救災并重；堅持單位聯動，全民動員，全民參與，全力以赴做好應對低溫雨雪冰凍災害的應急救援工作。

　　二、機構設置及職責

　　(一)領導機構成員

　　鎮政府設立了低溫雨雪冰凍災害應急領導小組，負責全鎮范圍內的低溫雨雪冰凍災害性突發事件應對工作。領導小組成員如下：

　　組長：楊宏

　　副組長：唐仲久、鄧超

　　成員：張清、李復欽、李坪、李博偉、吳光輝、張秀林、陳建平及各駐村鎮干部、各村(居)支兩委成員、中心衛生院、學校主要負責人、交警、協警派出所成員

　　領導小組下設辦公室，由鄧超同志擔任辦公室主任。

　　(二)領導小組工作職責

　　負責領導組織全鎮低溫雨雪冰凍災害的應急處理工作，研究確定災害應對工作重大決策和工作意見，確定災害應急方案的啟動和終止。根據上級應急指揮部的工作要求和部署，指導全鎮應對災害防御、搶險救災和救助工作。

　　(三)辦公室工作職責

　　傳達上級應對低溫雨雪冰凍災害領導組的決定、指示，負責全鎮應對工作的綜合協調及相關組織管理工作。建立災害應急信息綜合管理系統，及時掌握分析重要災情并向領導小組提出處理建議，負責鎮應急領導小組指示的傳達以及貫徹落實指示情況的督查檢查。負責與各單位的聯系，處理應急領導小組的日常工作。

　　(四)各成員單位的職責

　　鎮黨政辦：負責對外信息發布和新聞媒體搞好正面宣傳，引導社會輿論，組織開展搶險救災的宣傳報道；協助領導小組指導開展低溫雨雪冰凍災害應對工作。

　　安監站：加強道路交通的安全檢查，督促各行業切實消除安全隱患，確保安全生產。

　　交管站、派出所、綜治辦：負責災區的交通管制與疏導工作，及時組織因雪災堵塞公路的疏通工作，保障交通運輸暢通和社會治安工作。排查各種不穩定隱患，發現問題及時處置。

　　財政所：負責安排救災款項列入財政預算；負責救災應急資金籌集、撥付和使用的監督。

　　民政辦：負責受災群眾轉移安置、災后困難群眾生活救助和倒損農房恢復重建工作以及災情的核查和上報；組織指導開展救災捐贈工作。負責應急救災資金的籌集、撥付、管理和監督；協同有關部門向上級申請救災補助資金。

　　供電所：負責所屬電網電力設施、設備的搶險搶修工作；保障農村生活用電及工農業生產安全用電需要。

　　農技站：負責制定和實施農作物低溫雨雪冰凍災害應急預案；及時了解和掌握農作物受災情況；組織技術人員對受災農戶給予農業技術指導和服務；積極協助村組織受災群眾開展農業生產自救。

　　動物防疫站：負責制定和實施畜牧業應對低溫雨雪冰凍災害應急預案；采取必要措施預防動物疫情發生，及時對因災死亡畜禽進行無害化處理。

　　林業站：負責制定和實施林木及林業設施低溫雨雪冰凍災害應急預案，及時了解和掌握林業受災情況，組織技術人員對受災林木進行評估，并提供技術指導服務。

　　衛生院：負責救援藥品、醫療器械的儲備和綜合管理；組織災區的醫療救援和衛生防疫等工作。

　　工商所：加強市場巡查，及時提醒經銷商加強生活必需品的采購和庫存，發現問題及時處理，確保市場規范經營和安全。

　　中學、中心小學：加強對本校及各村小學、幼兒園校舍安全的全面排查，發現問題立即處理，確保師生安全。

　　水管站：加強管網設施的檢修，做好水源儲備，確保全鎮供水安全。

　　電信、移動：做好通信設施的檢修工作，抓好工作落實，確保通信暢通。

　　海事辦：加強對水上交通的安全隱患排查及過往船只的掌控，確保水上交通安全。

　　加油站：確保油品庫存，增加資源投入量，確保市場供應。

　　三、信息報告和預警

　　(一)加強信息預警預告。加強對低溫雨雪冰凍災害天氣的'檢測、預報，完善工作手段，積極聯系上級主管部門，爭取指導和幫助。將采集的準確、客觀、真實的信息，通過廣播、宣傳欄、召開會議等多種渠道及時發布。

　　(二)加強值班工作。各村(居)“兩委”，各單位要切實做好值班工作，嚴格值班紀律，各單位負責人要身體力行，帶頭值班。嚴格落實24小時值班責任制，各值班人員要堅守崗位，密切跟蹤災害發生過程，及時了解雪情、雨情、災情，確保通信暢通，對值班制度不落實而影響工作的，要立即追究責任。

　　四、應急處置

　　(一)指揮與協調。本方案啟動后，鎮應對低溫雨雪冰凍災害領導小組組織協調全鎮災情應急處置工作。災害現場的指揮和協調，各單位要遵照鎮領導小組的應急工作部署，各司其職，協同配合，全力以赴做好應急處置工作。

　　(二)現場控制。險情發生后，領導小組要迅速組織人員設立警戒區，對重點區域、地段、重點人群和財物進行保護。

　　(三)交通管制。根據災情的需要，災情發生后，鎮領導小組要立即向上級應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告，得到指揮部同意后，依法采取管制措施，限制車輛和人員進出交通管制區域，對確需進入或通過的，要嚴格手續，并保障安全。

　　(四)搶險救助。遇重大災情，領導小組各成員立即集結搶險隊伍并迅速到達現場，開展搶險救災工作。并組織災害點廣大人民群眾開展自救。鎮衛生院應緊急派遣醫務人員，為因災致病致傷的人員提供醫療救護和現場救援，盡量減少人員傷亡。

　　(五)安全防護。在處置災情事件時，要對事發地現場的安全性進行科學評估，保障現場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時，要對公眾講解必要的安全防護知識。當災情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時，要及時疏散人群。

　　(六)調集征用。根據當前災害性低溫雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要，鎮應急領導小組有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關的設施、設備。必要時可以依照有關法律的規定，向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。

　　(七)信息報道。領導小組要將災害檢測預警和因災傷亡人員、經濟損失，救援情況按程序及時準確向上級應急指揮部匯報。并通過廣播及時報道，把握正確輿論導向，注重社會效果。

　　五、后期處置

　　(一)善后處置。領導小組要依法做好受災群眾安置和救災物資的接收、發放、使用與管理工作，保障災民的基本生活。在出現衛生、環境事件的事發現場，相關部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設施、設備或其它財產的，要及時歸還或按規定予以補償。在對受災情況恢復重建能力及可利用資源評估后，要制定計劃，恢復重建。

　　(二)社會救助。鎮民政部門要積極開展社會倡議活動，引導廣大人民充分發揚“一方有難，八方支援”的精神，廣泛開展互助互濟和救災捐贈活動。

　　(三)調查總結。應急工作結束后，鎮領導小組及時組織調查和總結，包括：因災時間的影響范圍、受災程度，評估、核實災害時間所造成的損失情況，對經濟、政治和社會等方面的影響，分析原因以及應急處置過程及期間存在的問題，今后應改進的措施建議，需表彰或追究責任的單位、個人等，報上級應對災害領導小組辦公室。

　　六、預案實施時間

　　本預案自印發之日起實施。由鎮低溫雨雪冰凍災害應急領導小組辦公室負責解釋。

　　大暴雪應急預案4

　　為加強盱眙城區掃雪除冰工作，確保降雪后城市道路暢通、交通安全和環境整潔，結合縣城管局工作實際，制定本預案。

　　一、組織領導

　　成立盱眙縣城管局掃雪除冰保障道路暢通工作領導小組。

　　組　長：黃銀林

　　副組長：

　　成　員：

　　二、工作目標

　　動員全局人員樹立以人民為中心的思想，體現城管隊伍關鍵時候“拉得出　打得響”的責任擔當，振奮精神、科學調度，積極做好掃雪除冰工作，及時清掃、鏟除城區主次干道、重點交通路口、坡道的積雪和冰塊，消除隱患，保障城區道路暢通和交通安全。

　　三、人力、物資及裝備保障

　　（一）人員保障：除值班值守人員外，全局全員上陣。

　　（二）車輛保障：鏟雪車7輛、撒鹽車4輛、拖鹽保障車1輛。

　　（三）物資保障：鐵鍬（锨）500把、掃帚200把、工業鹽50噸。

　　（四）宣傳保障：局辦公室、數字城管。

　　四、區域分工

　　局辦公室負責掌握氣象信息，及時預警，重大降雪啟動預案。

　　（一）由北向南，交通路口

　　1.盱馬線（十里營大街）（90人）

　　領隊：潘順利　責任部門：市容市政

　　——縣政府紅綠燈及周邊

　　西北角（近中央公園一側）：侯士強帶領三中隊、錯時辦、停車中心及辦公室共25人；東北角（近山水商務大廈一側）：尤建軍帶領二中隊共25人；西南角（近中澳生態游園、錦繡乾城一側）：王鋒帶領一、二中隊共40人。

　　2.山水大道（97人）

　　領隊：高永斌　責任部門：環衛中心

　　——龍蝦城紅綠燈（47人）

　　楊兆軍帶領汪月、張遠清隊：西北角（近龍蝦城一側）12人；東北角（近水韻長淮一側）13人；西南角（近中澳生態城一側）12人；東南角（近中央公園一側）10人。

　　——都梁大道（鳳悅天晴）紅綠燈（31人）

　　袁忠祿帶領秦文隊：西北角（近海通建材城一側）11人；東北角（近中澳生態城一側）8人；西南角（近海通時代廣場B區一側）6人；東南角（近鳳悅天晴一側）6人。

　　——淮河明珠路（於氏龍蝦）紅綠燈（19人）

　　萬立志帶領張曉莉隊：西北角（近新建家具城一側）5人；東北角（近紅胖胖龍蝦一側）4人；西南角（近於氏龍蝦一側）5人；東南角（近帝景國際一側）5人。

　　3.甘泉西路（107人）

　　領隊：張海明　責任部門：路燈場館、渣土辦、環衛中心

　　——新馬中學紅綠燈（路燈場館29人＋渣土辦12人）

　　西北角（近農商行一側）、東北角（近新馬中學一側）：董啟倫帶領渣土辦12人；西南角（近奧體一側）：薛勇帶領葛超等共14人；東南角（近山水廣場一側）：郭月明帶領畢書超等共15人。

　　——中央商場紅綠燈及泵站路坡道（環衛中心66人）

　　魏東帶領周維芳、丁艷隊：西北角（近國稅一側）21人；東北角（近四季華庭一側）15人；西南角（近中央商場一側）20人；東南角（近金源花苑一側）10人。

　　4.金鵬大道、五墩西路（111人）

　　領隊：何海　責任部門：環衛中心、執法大隊

　　——三分校紅綠燈（環衛中心24人）

　　戴瑩瑩帶領楊琴隊：西北角（近八岔小區一側）8人；東北角（近春梅鹵菜店一側）5人；西南角（近九龍廣場一側）5人；東南角（近金海柏樾一側）6人。

　　——五墩紅綠燈（執法大隊45人）

　　西北角（近電信大廳一側）：李文、蔡進帶領張貴龍等共12人；東北角（近萬潤發一側）：仲軍、蔣宇帶領吳宗良等共12人；西南角（近海瀾之家一側）：湯習文、盧星宇帶領黃業坤等共12人；東南角（近五墩廣場一側）：張宏、張天寧帶領史慧等共12人。

　　——中醫院路口（環衛中心42人）

　　王正貴帶領莫從梅、蔣春華隊：西北角（近中醫院停車場一側）12人；東北角（近中醫院一側）10人；西南角（近寶諾麗嬰一側）10人；東南角（近中行一側）10人。

　　5.淮河東路、淮河北路（153人）

　　領隊：張瀅瀅　責任部門：局辦公室、執法監督科、數字城管、環衛中心、山城市場

　　——都梁公園紅綠燈及迎賓路坡道（環衛中心50人）

　　周勤帶領趙明月、葉麗隊：西北角（近怡和家園一側）10人，東北角（近鼎鼎煙酒店一側10人；西南角（近農行一側）15人；東南角（近執法崗亭一側）15人。

　　——新華書店紅綠燈（機關各科室24＋數字城管8）

　　楊正軍、李瓊帶領32人。

　　——斬龍澗坡道（山城市場12人）

　　吳雙會帶領李新天等共59人。

　　6.城區各公園場館及出入口周邊道路（65人）

　　——中央公園及其周邊：王根群帶領袁翠珍、汪新武等共9人。

　　——山水廣場及其周邊：劉靜帶領吳娟、劉樹秀等共8人。

　　——南苑廣場、明珠廣場、世紀游園及其周邊：徐生勇帶領侯衛芳、錢厚芹等共7人。

　　——灑金橋及其周邊：洪萍帶領高翠香、王華等共10人。

　　——奧體中心及其周邊：鄒怡帶領余銀花、萬歲娥等共9人。

　　——城市桃源及其周邊：李靜帶領陳紅梅、葛桂琴等共8人。

　　——象山公園及其周邊：王保娟帶領侯娟、李保安等共4人。

　　——迎賓公園及其周邊：王萬兵。

　　——中澳生態園及其周邊：畢娟帶領曹方方共2人。

　　——淮河館及其周邊：王艷帶領李艷玲等共4人。

　　——地質館及其周邊：趙雪梅帶領倪紅艷、楊靜等共3人。

　　——歷史館及其周邊：暫不安排。

　　7.公廁、垃圾中轉站等環衛設施及周邊（環衛中心59人）

　　——城區58座公廁及其周邊：周宏帶領張加琴、張紅、茆志鮮、孫創業等共45人。

　　——城區6座垃圾中轉站及其周邊：談志進帶領中轉站操作工共14人。

　　——圣元環保及其進場道路：林建武帶領圣元工作人員共20人。

　　（二）由主到次，車輛路線（34人）

　　1.鏟雪車7輛

　　2.撒鹽車4輛、拖鹽保障車1輛

　　五、工作要求

　　（一）所有人員雨雪冰凍期間不得請假，24小時手機暢通，服從領導小組統一調配，迅速行動。

　　（二）在清掃冰雪時，應按照先背陰后朝陽、先重點路口后一般道路的順序，完成清掃。

　　（三）提前做好相關車輛的`防滑工作，所有垃圾運輸車輛應在保障安全的前提下完成垃圾轉運工作。

　　（四）工業用鹽對道路、土壤以及綠化均會產生不同程度的傷害，使用應必要且適量。

　　大暴雪應急預案5

　　一、總則

　　為了應對冬季降雪，減少因下雪給業主的生活帶來安全隱患和生活不便，公司結合實際，制定本預案。

　　二、清雪原則

　　要求所有部門以雪為令，及時清除積雪，不能拖拉延緩。冬季清雪鏟冰工作實行責任區劃分和全員義務清理相結合的原則。

　　三、組織機構

　　總指揮：xxx

　　成員：xxx

　　四、職責

　　（一）公司的清雪領導小組，指揮協調公司責任范圍的清雪工作

　　（二）公司綜管辦負責保障應急物資的提供（包括鹽、及清雪工具等）；及大雪和暴雪應急搶險的輔助與協調、清雪鏟冰的監督檢查工作。

　　（三）各部門針對所轄區域的'道路、活動場所及時開展積雪積冰的清除工作。

　　五、雪情標準

　　降雪量在3cm以下為小雪，降雪量達到3-10cm為中雪，降雪量超過10cm為大雪。

　　六、清雪工作程序

　　（一）小雪

　　1、晝間降雪的，雪停即組織清掃；夜間降雪的，次日正常上班前應當清掃完畢。

　　2、道路、住宅區等人流密集區無堆雪、無散雪、無結冰即可進行清雪工作。

　　（二）中雪

　　1、物業社區微信：晝間降雪的，雪停即組織清掃，或雪未停，但積雪厚度超過5cm時組織清掃；夜間降雪的，次日臨晨開始組織清掃，合理安排積雪堆放，必要時組織人員對主要交通要道積雪噴撒適量鹽水

　　2、道路、住宅區等人流密集區無堆雪、無散雪、無結冰即可進行清雪工作。

　　（三）大雪或路面結冰

　　1、公司清雪工作指揮部下達清雪指令，必要時，及時協調機械推雪設備。

　　2、各部門盡可能多的組織人員立即就位，組織開展義務清雪鏟冰工作。

　　3、各部門要對主要交通要道積雪噴撒適量鹽水或融雪劑，并對含鹽積雪清運到指定地點，并對結冰路面進行處理。

　　4、公司綜管辦對各責任區清雪工作組織驗收合格后結束清掃工作。

　　七、工作要求

　　（一）小雪12小時，中雪24小時、大雪48小時應完成積雪清掃工作，嚴重雪情不超過60小時。

　　（二）不得在果皮箱、垃圾池周圍堆放積雪，未被污染的積雪可堆放樹穴及綠地內，被污染的積雪（噴灑過鹽水的雪）禁止倒入樹穴及綠地內。

　　（三）周六周日及節假日如遇降雪仍按照本預案執行。

　　大暴雪應急預案6

　　低溫雨雪天氣，給道路運輸帶來了一定的影響。根據省、市政府主要領導關于應對雨雪天氣道路保暢通的指示精神，結合我市實際，特制定如下應急預案。

　　一、應急基本原則

　　發生雨雪冰凍災害天氣，出現影響道路暢通、旅客大量滯留的情況時，應立即啟動應急預案，應急工作遵循統一領導，分級負責的原則，應急預案采取“預防為主，防抗結合”的方法，提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，重點抓好“一抗三保”工作，即：抗災害、保暢通、保運輸、保安全，切實保障人民群眾生命財產安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會穩定，促進經濟持續健康發展。

　　二、應急機構的組成和職責

　　成立鷹潭市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領導小組，負責全市交通運輸系統雨雪冰凍災害道路保暢的應對工作。領導小組成員如下：

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　成員：xx

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在市公路所。辦公室主任為吳將，聯系電話(傳真)：xx，手機：xx

　　領導小組成員單位為市交通運輸局應急辦、市運管處、市公路所、貴溪市交通局、余江縣交通局、龍虎山景區交通局

　　成員單位職責：

　　市交通運輸局應急辦：負責道路保暢通協調及后勤保障工作。

　　市運管處：負責全市道路保暢通應急用車和救災車輛的統一調配工作。

　　市公路所：負責組織全市農村公路搶險搶修保暢通工作以及信息報送工作。

　　各縣(市、區)交通局：在市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領導小組和縣(市、區)政府的領導和指揮下，具體負責各自轄區內的道路保暢通工作，并落實道路保暢通物資儲備工作。

　　三、應急預案的啟動和解除

　　啟動：雨雪冰凍災害預報發布后，按市、縣相關部門的統一部署，啟動應急預案。

　　解除：符合下列條件的，在經市、縣相關部門同意后，方可解除。

　　1、險情排除，道路恢復通暢。

　　2、現場搶救活動已經結束。

　　3、受危險威脅人員安全離開危險區并得到良好安置。

　　四、應急準備

　　應急預案啟動后，各成員及各有關單位在2小時內做好以下準備：

　　1、及時與市、縣兩級應急部門等相關部門和有關領導進行聯系和協調，指導應急救援和善后處理工作，及時向有關領導請示匯報，與相關部門聯系協調應急救援的有關事宜。

　　2、各級交通公路部門負責組織人員做好道路的搶修準備工作，集中道路搶修隊伍，調用道路搶修的物料和設備，采取在冰雪道路上撒鹽撒沙等措施除雪除冰，在橋梁和其它重點路段加鋪麻袋、草袋、秸稈等措施對公路通行進行及時修復，難以及時修復的，應當向上級主管部門請求支援。

　　3、各級道路運輸管理部門負責按照應急客貨運輸的要求，組建運輸隊伍，落實運輸車輛、裝卸設備和相關救災工具滿足應急救援的需要。

　　4、領導小組辦公室負責應急救援處置指揮協調工作所需車輛、人員和設備的后勤保障，確保與市、縣有關領導和部門的信息暢通。

　　5、各單位加強信息調度，掌握緊急情況，做好人員和物資的運輸指揮和疏散工作，維持交通秩序，對農村公路安全隱患進行排查并及時處置。

　　6、需要其他單位支援的，向市、縣兩級人民政府申請。

　　五、應急行動

　　雨雪冰凍災害應急反應的主要行動是：

　　1、在市、縣相關部門的統一領導安排下，迅速進入崗位，隨時待命。特別是道路搶修隊伍、道路運輸隊伍，要由各單位的主要領導帶隊，做到人員齊整、裝備精良。

　　2、按照市、縣相關部門的統一部署，首先保障搶險救災道路的`安全暢通，及時對公路進行搶修、加固，并提前制定出科學的'繞行方案。其次保證搶險救災人員和物資的緊急調運，按照先重點、后一般的原則，派出道路運輸搶險救災車隊。救災車隊按指定路線進入重災區或指定位置，迅速展開救援，搶救運送受災群眾和國家重要財產，調運受災群眾急需的生活必需品。

　　3、根據災情變化和救災需要，適時因地制宜，對其他社會車輛進行調度，滿足道路運輸需要。

　　六、應急工作要求

　　各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識，未雨綢繆，扎扎實實做好各項應對準備工作。

　　一是加強與氣象部門的密切聯系，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預報，宣傳防范應對措施，增強廣大人民群眾的防災避險意識和能力。

　　二是對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案，落實應急措施和責任，明確道路搶修隊伍人員組成，儲備化雪鹽、麻袋、草袋、鐵鏟、掃帚、防滑鏈等應急物資。

　　三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴密防范次生災害的發生。

　　四是切實做好雨雪冰凍惡劣天氣下的值班工作，嚴格落實領導帶班和24小時值班制度。啟動應急響應后至災情結束前，堅持實行日報制度，各相關單位每日10:00、15:30時前將信息報市局領導小組辦公室。

　　五是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷或堵塞現象，及時向市局領導小組報告，并積極做好應急處置，確保道路安全暢通。

　　大暴雪應急預案7

　　為減少冬季低溫雨雪冰凍災害給人民生命財產造成的損失，保障道路暢通，完善我區交通系統應急預案體系，依據《中華人民共和國氣象法》、《國家自然災害救助應急預案》等工作方針政策和省、市、區相關要求，結合《古城區交通運輸系統自然災害應急保障組織預案》制定本預案。

　　一、應急機構的組成和職責

　　應急機構：成立古城區交通系統冬季低溫雨雪冰凍災害應急救援領導小組，負責全區范圍內公路交通冬季低溫雨雪冰凍災害下的應急處置工作。領導小組成員如下：

　　組長：李兆強（局長）

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在局辦公室。聯系電話：

　　職責：

　　1、保障公路運輸的安全暢通。

　　2、保障應急用車和救災車輛的統一調配。

　　3、保證救援人員、救災物資的及時運送及人民群眾的及時疏散。

　　二、災害分級

　　按照雨雪冰凍災害影響范圍和程度，分為特別重大雨雪冰凍災害（Ⅰ級）、重大雨雪冰凍災害（Ⅱ級）、較大雨雪冰凍災害（Ⅲ級）和一般雨雪冰凍災害（Ⅳ級）四級。

　　1、特別重大雨雪冰凍災害（Ⅰ級）

　　監測或預報全區大范圍積雪深度在30厘米以上，或持續3天以上積雪深度超過20厘米；或者監測或預報全區大范圍出現雨淞、冰凌直徑在20毫米以上或道路結冰厚度在3厘米以上；或者監測或預報全區大范圍日最低氣溫在零下10℃以下。

　　2、重大雨雪冰凍災害（Ⅱ級）

　　監測或預報全區大范圍積雪深度在20厘米以上，30厘米以下；或者監測或預報全區大范圍出現雨淞、冰凌直徑在10毫米以上、20毫米以下，或道路結冰厚度在2厘米以上、3厘米以下；或者監測或預報全區大范圍持續2天以上日最低氣溫在零下8℃以下、零下10℃以上。

　　3、較大雨雪冰凍災害（Ⅲ級）

　　監測或預報全區大范圍持續2天以上積雪深度在10厘米以上，20厘米以下；或者監測或預報全區大范圍出現雨淞、冰凌直徑在5毫米以上、10毫米以下，或道路結冰厚度在1厘米以上、2厘米以下。

　　4、一般雨雪冰凍災害（Ⅳ級）

　　監測或預報積雪深度在10厘米以上；或者監測或預報出現雨淞、冰凌或道路結冰。

　　三、工作原則

　　1、以人為本，預防為主。把保障人民群眾生命財產安全、維護經濟社會穩定作為雨雪冰凍災害應對工作的出發點和落腳點，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。

　　2、統一領導、分級負責。在黨委、政府的統一領導下，建立屬地管理、分工負責、條塊結合為主的管理體制，有效整合資源，形成應對合力。

　　3、強化基層，提高能力。認真抓好基層站所、企業、客運場所等基層單位和組織的應急管理工作，落實應對雨雪冰凍災害的各項防范措施，提高基層防災避災能力。

　　4、依靠科技，有效應對。依靠科技進步，全面提高雨雪冰凍災害應急工作現代化水平，做到早分析、早預警，及時響應、科學處置、有效應對。

　　四、工作重點

　　1、道路運輸行業和公交行業運輸安全，尤其是公交、危險品運輸、長途客運、集裝箱運輸、車輛維修等。

　　2、水運企業、渡口渡船、港口碼頭運輸安全，組織出航船只回渡口，保證安全。

　　3、水運設施和公路設施的安全完好。

　　4、在建工程的安全施工。

　　5、惡劣自然條件下，被堵塞公路或被毀（損）公路、橋梁、隧道、涵洞等設施的搶通、搶修等，確保公路的暢通。

　　6、搶險、救災人員、物資、設備的疏送及滯留旅客的疏散工作。

　　五、應急預案的啟動和解除

　　啟動：冬季低溫雨雪冰凍災害預報發布后，按市、區相關部門的統一部署，啟動應急預案。

　　解除：符合下列條件的，在經市、區相關部門同意后，方可解除。

　　1、險情排除，道路恢復通暢。

　　2、現場搶救活動已經結束。

　　3、受危險威脅人員安全離開危險區并得到良好安置。

　　六、應急準備

　　應急預案啟動后，各成員及各有關單位在2小時內做好以下準備：

　　1.安全辦負責與市交通運輸局、區政府辦、區安監局、區公安局等部門和有關領導的聯系和協調，指導應急救援和善后處理工作，及時向有關領導請示匯報，與相關部門聯系協調應急救援的有關事宜。

　　2.地方公路管理段負責組織人員做好道路的搶修準備工作，集中道路搶修隊伍，調用道路搶修的物料和設備，采取在冰雪道路上撒鹽撒沙等措施除雪除冰，在橋梁和其它重點路段加鋪麻袋、草袋、秸稈等措施對公路通行進行及時修復，難以及時修復的，應當向區人民政府或市局請求支援。

　　3.地方海事處、古城區交通運政管理所負責按照應急客貨運輸的要求，組建運輸隊伍，落實運輸車輛、裝卸設備和相關救災工具滿足應急救援的需要。

　　4.辦公室負責應急救援處置指揮協調工作所需車輛、人員和設備的后勤保障，確保與市、區有關領導和部門的信息暢通，所報信息涉及縣相關部門的，要征求意見，報局領導審查后上報。

　　5.地方公路路政管理大隊加強信息調度，掌握緊急情況，做好人員和物資的`運輸指揮和疏散工作，維持交通秩序，對公路、水路安全隱患進行排查并及時處置。

　　6.需要其他單位支援的，向區人民政府申請。

　　七、應急行動

　　冬季低溫雨雪冰凍災害應急反應的主要行動是：

　　1.在市、區相關部門的統一領導安排下，迅速進入崗位，隨時待命。特別是道路搶修隊伍、道路運輸隊伍，要由單位的主要領導帶隊，做到人員齊整、裝備精良。

　　2.按照市、區相關部門的統一部署，首先保障搶險救災道路的安全暢通，及時對公路進行搶修、加固，并提前制定出科學的繞行方案。其次保證搶險救災人員和物資的緊急調運，按照先重點、后一般的原則，派出道路運輸搶險救災車隊。救災車隊按指定路線進入重災區或指定位置，迅速展開救援，搶救運送受災群眾和國家重要財產，調運受災群眾急需的生活必需品。

　　3.根據災情變化和救災需要，適時因地制宜，對其他社會車輛進行調度，滿足道路運輸需要。

　　八、應急工作要求

　　（一）元旦、春節即將來臨，地方公路管理段、路政大隊要進一步加強公路的安全巡查及養護管理，及時對路面坑凼、公路塌方、泥石流、路基缺口等病害進行搶修，可能危及行車安全的，要加強安全管理，設立明顯的警示標志。

　　（二）各部門及時補充儲備搶險物資、搶險機具，做好準備工作。

　　（三）嚴肅紀律，做好節假日值班安排。嚴格實行領導帶班24小時值班制度，值班人員要堅守崗位，認真做好記錄，發生災情、險情，及時按程序上報。

　　（四）服從統一調度，一旦出現嚴重災情，各部門人員應在應急救援領導小組的統一領導下，積極開展應急搶險工作。

　　（五）加強搶險救援現場管理，確保人員安全，科學分工，避免人員傷亡和財產損失。

　　九、責任追究

　　本預案啟動后，凡與執行應急任務有關的單位必須無條件執行命令。對拒不執行上級命令，因玩忽職守、貽誤時機造成重大損失的單位、直接責任人和工作人員將嚴肅處理，違反國家法律法規的，按照有關規定處罰。

　　十、本預案由古城區交通運輸局負責解釋，自發布之日起實施。