清明節祭掃活動應急預案
在學習、工作乃至生活中，保不齊會出現一些突發事件，為了盡可能減小事故造成的不良影響，很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。編制應急預案需要注意哪些問題呢？下面是小編為大家整理的清明節祭掃活動應急預案，希望能夠幫助到大家。
清明節祭掃活動應急預案1
清明節是中國傳統節日。是祭祖、掃墓、祭祖、悼念逝者的日子。為保證我市xx年清明期間群眾祭掃活動的安全進行，及時應對突發事件，確保祭掃群眾的人身安全，維護社會穩定，制定本預案。
一、指導思想和工作原則
指導思想：以深入貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導，充分發揮殯葬在全面構建社會主義和諧社會中的作用，利用清明節這一傳統節日，進一步加強群眾祭掃活動的宣傳引導，弘揚先進殯葬文化，樹立文明祭祀新風，保障群眾安全祭奠，不斷推動殯葬改革健康和諧發展。
工作原則：統一指揮、分級負責、及時反應、果斷措施、科學決策、協調配合。
在清明節，群眾向重點地區和高峰期致敬。
重點地區：xx市殯葬服務中心、濉溪縣殯葬服務中心、方山陵園、福壽園紀念陵、龍山公墓、圣安福園陵園、鷹山公墓、鳳凰山公墓、榴園公墓。
高峰期：xx年3月18日—4月4日，高峰日為3月18日、19日、25日、26日和4月2日、3日、4日（清明節）。
二、組織機構設置及職責
成立了xx年清明節群眾祭掃活動應急指揮部，負責指揮和處置突發事件。
（一）指揮部人員組成。
總指揮：
副總指揮：
成員單位：市xx應急辦、武警xx市支隊、武警xx市消防支隊、市委宣傳部、市公安局、市民政局、市環保局、市交通運輸局、市林業局、市衛生和計劃生育委員會、市工商行政管理局、市安全生產監督管理局、市城市管理綜合執法局、中國人民銀行xx市中心支行、三區一縣人民xx。
總部設有辦公室，設在市民政局。王xx兼任辦公室主任，賈xx辦公室副主任。
（二）指揮部及職能部門職責。
指揮部：負責清明節期間應急工作的統一領導、指揮和協調。
總部辦公室：負責收集、上報有關數據和信息，提出處理突發公共事件的參考意見和具體措施，報總部；制定突發事件處置方案；負責殯儀館、公墓突發公共事件的組織協調工作；組織召開指揮部成員會議，通報有關情況；分析可能出現的更大公共事件，并及時將工作情況報告上級有關部門；總結和推廣處置突發公共事件的經驗教訓；負責對外宣傳報道等工作。
市xx應急辦：負責協調指導清明節期間突發公共事件的預防預警、應急處置、信息發布以及相關應急演練等工作。
武警xx市支隊：負責協助維護清明節群眾祭掃活動現場的社會秩序和治安保衛工作。
武警xx市消防支隊：負責清明節期間的消防監督，并做好執勤準備。根據實際情況，合理安排現場消防警力和消防車輛待命；一旦發生火災，應及時組織滅火。
市委宣傳部：負責清明節掃蕩活動的宣傳報道工作；協調新聞xx利用清明節宣傳殯葬改革和文明祭奠活動；及時發布共交出行信息，提醒和引導廣大市民避開追悼高峰，確保出行安全；負責突發事件發生后的新聞發布。
市公安局：負責清明節群眾祭掃活動現場組織部署警力，維護社會治安和治安工作；指導xx縣、區做好轄區內社會治安維護和群眾祭掃活動安全保衛工作；會同市民政局對祭念場所進行安全檢查；維護清明節期間交通秩序；視情增設臨時停車場；同時，及時增設臨時繞行、單行道、禁止通行等標志，并及時采取分流措施；祭掃現場發生緊急情況，及時指揮、引導、疏散車輛，xx確保救援通道暢通；做好交通安全宣傳工作，及時廣播車輛繞行信息，減少交通擁堵。
市民政局：負責監督指導殯葬服務場所安全接待工作；監督公墓、殯儀館安全保衛制度的實施；督促公墓、殯儀館制定應急預案，制定應急救援措施；制定安全防范、交通疏導、規范服務、引導群眾文明掃墓等工作方案；協助市委宣傳部做好新聞發布工作；協助工商部門查處、銷售非法殯葬用品；協助城管部門制止沿街扔紙錢等不文明行為；收集、匯總、匯報清明節群眾接待情況。
市環保局：負責制定煙花爆竹禁限放通知，查處因燃放煙花爆竹產生嚴重污染違法行為，結合大氣污染防治開展禁限放宣傳活動。
市交通局：負責及時開通清明追悼專線，做好應急準備；清明祭掃期間，如出現車輛、xx擁擠，隨時調集車輛支援，在最短時間內疏散群眾。
市林業局：負責清明祭掃期間公墓區域的`護林防火工作，加強防火宣傳工作，設置提示牌提醒群眾注意防火，禁止在林區燒紙；重點區域散墳散墓的巡視和管理；根據重點墓區森林資源情況，部署護林隊伍和增派裝備。
市衛生計生委：負責在主要祭念場所配備醫療救護車輛；負責在祭掃活動中突發病人的救治工作；負責突發事件受傷人員的搶救工作。
市工商行政管理局：負責協調縣區市場監督管理局查處銷售封建迷信用品經營行為，對清明群眾祭掃期間出現外地來淮違規違法銷售公墓等情況，由工商、公安、城管牽頭，聯合民政殯葬等部門執法人員進行處置。
市安全生產監督管理局：負責綜合管理祭掃點的安全生產管理工作，依法履行安全生產監督管理職責，協助應急救援和監督檢查事故隱患及整改等工作。
市城市管理綜合執法局：負責協調縣區城市管理綜合執法局監督、制止和清理在城區內主要干道和公共場所拋撒紙錢、搭建靈棚及其它冥祭用品等行為；依法查處占道、銷售殯葬用品等違法行為；積極配合查處市區內公園、綠地、林地的非法掩埋和掩埋，維護市容環境。
中國人民銀行xx中心支行：負責加強人民幣圖案使用管理，維護人民幣聲譽，禁止損害人民幣的行為；聯合工商、公安等部門對印有放大、縮小和同樣大小人民幣圖樣的喪葬用品進行沒收、銷毀；對非法使用人民幣圖樣的，應當予以處罰。
縣區人民xx：按照屬地管理原則，負責本轄區清明節群眾祭掃接待工作以及宣傳、安全防范、突發事件應急處置方案的制定和落實，確保清明節群眾祭掃活動平穩有序，不發生火災、重大交通事故、xx和因擁擠xx事故；負責維護本轄區祭掃活動的社會秩序；做好主干線和重點區域紀念地周邊的交通疏導工作；做好祭念地的綜合管理和檢查，維護良好的公共交通秩序、市容秩序和環境秩序；做好本區域內護林防火工作；要做好本地區群眾祭掃的宣傳教育和引導工作。
三、應急處置措施
突發事件發生后，指揮部應立即啟動應急處置預案，并根據突發事件的種類實施各項應急工作，做到動作迅速，配合密切，果斷處置。
（1）追悼現場人員、車輛嚴重擁擠、堵塞的：
1、現場工作人員積極做好宣傳指導工作；
2、現場交通管理人員應及時指揮、引導車輛，并及時向指揮部報告；
3、各公墓、殯儀館負責人組織力量疏散人員，交管、公安民警在墓區、殯儀館采取單向進出，控制進入人員總量，保持現場秩序；
4、通過廣播宣傳疏導群眾。
（2）當車輛難以停放且交通擁堵嚴重時：
1、交警采取臨時管制措施；
2、臨時征用停車場地；
3、臨時占用道路停車；
4、公公交通部門調配運力，設立臨時停車站。
（3）發現火災險情或突發火情時：
1、現場人員就近使用滅火器滅火；
2、消防隊員迅速進入現場滅火；
四、墓園、殯儀館、火場負責人應及時向指揮部報告；
1、公墓、殯儀館負責人組織力量緊急疏散祭掃群眾，將人員轉移至空曠地帶，遠離危險源，最大限度減少人員流動；疏散危險場所和區域時，應保持冷靜，不擁擠，并根據標志選擇最近、最暢通的出口；
2、現場工作人員應合理引導群眾，降低骨灰等貴重物品的損壞程度。
（一）出現突發事件，祭掃群眾有擠傷情況時：
1、救援人員迅速趕到現場搶救傷員；
2、公墓、殯儀館負責人不能有效處理的，應當立即向總部報告；
（二）公安部門應當維護現場秩序，引導、疏散群眾；
1、民政部門應當配合做好善后工作。
2、當發現未知對象或發生事件時：
3、發現可疑不明物品后，墓園、殯儀館負責人應當立即向指揮部報告，公安、安監部門的專業人員應當及時處理；
4、發生事件時，公安部門迅速到場處置；
5、救護人員迅速搶救傷員；
6、公墓、殯儀館負責人應及時向總部報告；
7、消防車到場撲救明火；
8、現場工作人員負責將人員疏散到安全地點。
（三）出現個別人借機制造事端時：
處置原則：快報告、快控制、快解決。公安、工商、殯葬執法人員進行處理。
（四）在追悼會和掃蕩的重點區域聚集上訪者時：
1、現場工作人員應及時與公安部門聯系，維護現場秩序；
2、工作人員應盡快將上訪人員帶離現場；
3、總部辦公室要做好政策法規的宣傳解釋工作。
五、具體工作要求
（一）清明節前兩周的每日早6時至下午2時，指揮部領導、指揮部成員單位的負責人及全體工作人員要堅守崗位，盡職盡責。其它時間由市民政局在總部統一領導下安排工作，履行職責。嚴格落實24小時值班制度、領導帶班制度，向社會公布清明祭掃值班（市民政局辦公室3022518、市殯葬管理處3053618）。
各殯葬服務單位要在高峰期的每日13時30分至14時向市民政局報告情況，由市民政局向指揮部報告當日全市群眾祭掃活動情況。突發事件發生后，指揮部成員必須趕赴事發現場指揮處理。現場工作人員要沉著冷靜，服從指揮部的統一指揮，認真履行職責。
（二）指揮部各成員單位要建立必要的信息收集、分析、報告、通報、物資儲備調劑、人員調配和支援等各項制度。制定本部門應急預案，建立嚴格的突發事件防范和應急處理責任制，加強與相關部門的聯系，保證突發事件應急處理工作高效進行。
（三）要保證監控系統正常運行，應急器材、經費落實到位，消防、救護等各種勤務車輛、儀器設備全部到位并保持良好狀態。
（1）總部各職能部門要加強對員工的培訓，提高安全意識。各公墓、殯儀館要組織消防演習或培訓，定期檢查重點部位的滅火設備設施，消除安全隱患。
（2）要確保溝通暢通，信息報送及時、準確、全面，確保各級領導及時掌握動態，落實科學決策。清明節高峰日，發生重大突發事件，指揮部要向上級有關部門報告。
（3）突發事件發生后，指揮部組織安排事故調查、責任追究和善后處理。對認真執行報告制度、對工作負責、妥善處理重大事件的員工予以表揚；因擅離職守、工作措施不力、信息不暢造成嚴重后果的，依法追究有關單位和人員的責任。
（4）清明節期間，分散在區縣的群眾性活動，要按照屬地管理的原則組織管理。要成立專門機構，召開專題會議，認真做好預案，精心組織安排，加強對群眾的宣傳教育，遇到突發事件及時向指揮部匯報，協調相關部門妥善處理。同時，各區縣等有關單位要根據本行業特點，制定清明節安全工作實施方案。
六、本預案的執行時間
xx年3月15日至4月6日。
清明節祭掃活動應急預案2
為加強對學生的愛國主義和革命傳統教育，讓學生不忘革命先烈，珍惜優越的學習生活條件，樹立遠大的理想，磨練頑強的意志，練就過硬的本領，成人成才，報效祖國，為社會的發展做出積極的貢獻。學校決定于4月1日組織全校學生開展“緬懷革命先烈、弘揚民族精神”清明祭掃烈士墓活動。為了保證活動的順利安全，結合實際情況，特制定本預案。
一、突發事故應急處理領導小組。
組長：xx全面負責學校安全工作
副組長：xx全面負責學校安全工作
組員：
二、安全小組
組長：
成員：五年級各班語數學任課老師及領導。
具體分工：
校門口：學校前門衛；
十字路口：
烈士墓入口：
本次活動各班前面班主任帶隊，任課教師在隊伍的后面。
三、加強安全教育，防患于未燃。
1、全體領導和教職工均要以高度的.責任心對每個學生的安全負責，對學生加強安全教育，抓好安全管理，確保外出活動萬無一失。尤其是班主任老師，出發前要加強對學生的安全教育和紀律教育。
2、每班安排的跟班老師，要協助班主任老師管理學生，各老師一定要按照安排跟著隊伍前行。每段安排的負責人員，要在隊伍到達前進入指定位置，等隊伍全部離開后方可繼續前進。
3、各班主任要安排好祭掃活動結束后把學生帶回學校。
4、班主任要隨時清點班級學生人數，尤其是出發前、到達目的地后、自由活動結束后、活動結束前等時段。
5、班主任要強調學生在去掃墓途中遵守紀律，不推推打打、不隨意離開隊伍、不違反交通指揮，一切行動聽指揮。在祭掃活動中要注意文明禮儀，教育學生不大聲喧嘩、不隨便講話、不吃零食飲料等。
6、活動結束后要選擇平坦的地方，開展活動。并教育學生：
（1）不能到危險的地方玩耍；
（2）不能追逐打鬧；
（3）不能隨意離開隊伍，單獨活動，有事離開一定要征得老師的同意；
（4）發現問題或發生事故時，一定要及時報告老師。
7、外出過程中班主任應及時了解學生身體狀況，有病或身體不舒服的應及時報告應急小組，予以妥善處理。
8、所有領導和教師在活動期間必須保持通訊暢通。
四、活動時發生意外事故時立即啟動此預案。
1、事故發生后，現場教師應立即通知班主任，班主任根據實際情況作出決定。
2、一般性事故，班主任老師可根據情況自行進行解決。重大事故，應立即上報給突發事故應急處理領導小組。
3、學校突發事故應急處理領導小組接到事故報告后，根據事故情況應盡快向公安、醫療部門上報，同時組織人員進行搶救，以最短時間最快速度開展工作，并通知學生家長。
4、公安、醫務人員進行搶救時，現場有關老師要協助做好各方面的工作。
清明節祭掃活動應急預案3
一、指導思想：
“安全無小事”，為順利開展本次活動，保證活動的'各個環節順利進行，保障師生的人身安全，預防突發事件時，能夠統一指揮，切實有效地降低和控制安全事故的危害，特制定安全工作應急預案。
二、突發事故應急處理領導小組：
組長：
副組長：
組員：常利芳支文波申延芳翟新國全體班主任
三、工作要求及責任：
1、在組織活動前必須制訂安全預案。制定人：韓利亞。
2、班主任和協助教師在活動中要始終隨班級同行。出發前，東馬學校政教處要對全體學生進行安全教育，使學生自覺遵守交通規則，遵守各項規章制度，確保萬無一失。責任人：各班主任及協助教師。
3、做好安全保衛工作。責任人：申合安韓利亞常利芳及各班班主任。
4、做好保健工作。責任人：翟新國支文波。
5、所有領導和教師在活動期間必須保持通訊暢通。
6、班主任必須隨身攜帶本班學生家長聯系電話，以保持家校間及時互通。
四、具體分工：
1、班主任召開班會，傳達并布置清明祭掃活動注意事項。
2、出發前，學校對全體學生進行安全教育和紀律教育。
3、在清明祭掃活動中，如果學生有頭痛腦熱等輕微病狀，由各班主任處理；如果有突發性疾病，通知“120”急救并由班主任通知家長；如有其他傷害事故，由班主任通知其家長并進行相應的急救。
五、活動時發生意外事故時立即啟動此預案：
1、事故發生后，現場教師應立即通知班主任，班主任根據實際情況作出決定。
2、一般性事故，班主任老師可根據情況自行進行解決。重大事故，應立即上報給學校領導。
3、學校領導接到事故報告后，根據事故情況應以最短時間最快速度開展工作，同時組織人員進行搶救，并通知學生家長。
清明節祭掃活動應急預案4
清明節是中國人的傳統節日，是祭祖掃墓、緬懷先人、悼念逝者的日子。為保證我市2017年清明期間群眾祭掃活動的安全進行，及時應對突發事件，確保祭掃群眾的人身安全，維護社會穩定，制定本預案。
一、指導思想和工作原則
指導思想：以深入貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導，充分發揮殯葬在全面構建社會主義和諧社會中的作用，利用清明節這一傳統節日，進一步加強群眾祭掃活動的宣傳引導，弘揚先進殯葬文化，樹立文明祭祀新風，保障群眾安全祭奠，不斷推動殯葬改革健康和諧發展。
工作原則：統一指揮、分級負責、及時應對、措施果斷、科學決策、協調合作。
二、清明節群眾祭掃接待重點地區和高峰期
重點地區：xx市殯葬服務中心、濉溪縣殯葬服務中心、方山陵園、福壽園紀念陵、龍山公墓、圣安福園陵園、鷹山公墓、鳳凰山公墓、榴園公墓。
高峰期：2017年3月18日—4月4日，高峰日為3月18日、19日、25日、26日和4月2日、3日、4日（清明節）。
三、組織機構設置及職責
成立市2017年清明節期間群眾祭掃活動應急工作指揮部，負責應急情況指揮處置工作。
（一）指揮部人員組成。
總指揮：韓海林
副總指揮：王治江
成員單位：市政府應急辦、武警xx市支隊、武警xx市消防支隊、市委宣傳部、市公安局、市民政局、市環保局、市交通運輸局、市林業局、市衛生和計劃生育委員會、市工商行政管理局、市安全生產監督管理局、市城市管理綜合執法局、中國人民銀行xx市中心支行、三區一縣政府。
指揮部下設辦公室，辦公室設在市民政局，王治江兼任辦公室主任，賈超兼任辦公室副主任。
（二）指揮部及職能部門職責。
指揮部：負責對清明祭掃期間突發事件應急處理的統一領導、統一指揮、統一協調。
指揮部辦公室：負責相關數據和信息采集上報，提出處理突發公共事件的參考意見和具體措施并報送指揮部；制定突發事件處置方案；負責殯儀館、公墓突發公共事件的組織協調工作；組織召開指揮部成員會議，通報有關情況；分析預測可能出現的更大公共事件，并及時將工作情況報告上級有關部門；總結和推廣處理突發公共事件的經驗和教訓；負責對外宣傳報道等工作。
市政府應急辦：負責協調指導清明節期間突發公共事件的預防預警、應急處置、信息發布以及相關應急演練等工作。
武警xx市支隊:負責協助維護清明節期間群眾祭掃活動現場的社會秩序和安全保衛工作。
武警xx市消防支隊：負責清明節期間消防監督工作，做好執勤備勤工作。根據實際情況，合理安排消防警力和消防車輛在現場備勤；發生火災時，及時組織撲救工作。
市委宣傳部：負責清明祭掃活動宣傳報道工作；協調新聞媒體利用清明節之際進行殯葬改革和文明祭掃的.宣傳報道；及時發布公共交通出行信息，提醒和引導廣大市民避開祭掃高峰，確保安全出行祭掃；負責突發事件發生后的新聞發布工作。
市公安局：負責組織部署警力，維護清明節期間群眾祭掃活動現場的治安秩序和安全保衛工作；指導縣區政府做好轄區群眾祭掃活動治安秩序的維護和安全保衛工作；會同市民政局對祭掃點進行安全檢查；維護清明節期間交通秩序；視情增設臨時停車場；適時增設機動車臨時繞行、單行、禁行等標志，及時采取分流措施；祭掃現場如遇突發情況，及時指揮疏導、疏散車輛和人流，保障救援通道暢通；做好清明交通安全宣傳工作，適時播報車輛繞行信息，減少交通擁堵。
市民政局：負責對殯葬服務場所安全接待工作進行監督指導；督導公墓、殯儀館落實安全防范制度；督促公墓、殯儀館做好應對突發事件的處置預案，制定事件應急救援措施；制定安全防范、交通疏導、規范服務、引導群眾文明祭掃等工作方案；協助市委宣傳部做好新聞發布工作；協助工商部門查處銷售非法喪葬用品；協助城管部門制止沿街撒紙錢等不文明行為；收集、匯總和上報清明節群眾祭掃接待情況。
市環保局：負責制定煙花爆竹禁限放通知，查處因燃放煙花爆竹產生嚴重污染違法行為，結合大氣污染防治開展禁限放宣傳活動。
市交通運輸局：負責適時開通清明祭掃公交專用線路，做好應急情況的準備工作；清明祭掃期間，如出現車輛、人流擁擠，隨時調集車輛支援，在最短時間內疏散群眾。
市林業局：負責清明祭掃期間公墓區域的護林防火工作，加強防火宣傳工作，設置提示牌提醒群眾注意防火，禁止在林區燒紙；重點區域散墳散墓的巡視和管理；根據重點墓區林木資源情況，部署護林隊伍及增設器材設備。
市衛生和計劃生育委員會：負責在主要祭掃點配備醫療救護車輛；負責祭掃活動中突發病人的救治工作；負責突發事件受傷人員的搶救工作。
市工商行政管理局：負責協調縣區市場監督管理局查處銷售封建迷信用品經營行為，對清明群眾祭掃期間出現外地來淮違規違法銷售公墓等情況，由工商、公安、城管牽頭，聯合民政殯葬等部門執法人員進行處置。
市安全生產監督管理局：負責綜合管理祭掃點的安全生產管理工作，依法履行安全生產監督管理職責，協助應急救援和監督檢查事故隱患及整改等工作。
市城市管理綜合執法局：負責協調縣區城市管理綜合執法局監督、制止和清理在城區內主要干道和公共場所拋撒紙錢、搭建靈棚及其它冥祭用品等行為；依法查處占道銷售喪葬用品等違規行為；積極配合查處城區范圍內占用公園、綠地、林地的亂埋亂葬事件，維護市容環境。
中國人民銀行xx市中心支行：負責加強人民幣圖樣使用管理，維護人民幣信譽，禁止損害人民幣的行為；聯合工商、公安等部門對印有放大、縮小和同樣大小人民幣圖樣的喪葬用品進行沒收、銷毀；對違法使用人民幣圖樣的行為進行處罰。
縣區政府：按照屬地管理原則，負責本轄區清明節群眾祭掃接待工作以及宣傳、安全防范、突發事件應急處置方案的制定和落實，確保清明節群眾祭掃活動平穩有序，不發生火災、重大交通事故、爆炸和因擁擠傷亡事故；負責維護本轄區祭掃活動的治安秩序；做好重點區域主要干線及祭掃點周圍交通疏導工作；做好祭掃點的綜合治理檢查工作，維護良好的公共交通、市容環境等秩序；做好本區域內護林防火工作；做好本轄區祭掃群眾的宣傳教育及疏導工作。
四、應急處置措施
突發事件發生后，指揮部應立即啟動應急處置預案，并根據突發事件的種類實施各項應急工作，做到動作迅速，配合密切，果斷處置。
（一）祭掃現場出現人員、車輛嚴重擁擠、堵塞現象時：
1. 現場工作人員積極做好宣傳引導工作；
2. 現場交管工作人員及時指揮疏導車輛、人流并迅速向指揮部報告；
各公墓、殯儀館負責人組織力量疏散人員，交管、公安民警在墓區、殯儀館采取單向進出，控制進入人員總量，保持現場秩序；
通過廣播宣傳疏導群眾。
（二）車輛停放困難，交通嚴重擁堵時：
1. 公安交警采取臨時管制措施；
2. 臨時征用停車場地；
3. 臨時占用道路停車；
4. 公交部門調配運力，設立臨時停車站點。
（三）發現火災險情或突發火情時：
1. 現場工作人員就近利用滅火器進行撲救；
2. 消防人員迅速進入現場撲火；
3. 公墓、殯儀館或消防現場負責人及時向指揮部報告；
4. 公墓、殯儀館負責人組織力量緊急疏散祭掃群眾，將人員轉移至空曠地帶，遠離危險源，最大限度減少人員傷亡；撤離危險場所、區域時要保持冷靜，不擁擠，按照指示標牌選擇最近、最暢通的出口撤離；
5. 現場工作人員合理引導群眾，盡量減輕骨灰等貴重物品受損程度。
（四）出現突發事件，祭掃群眾有擠傷情況時：
1. 救護人員迅速到達現場搶救受傷人員；
2. 公墓、殯儀館負責人如無法有效處置應迅速向指揮部報告；
3. 公安部門維持現場秩序，引導、疏散群眾；
4. 交警及時疏導車輛，保證救援通道暢通；
5. 民政部門配合做好善后事宜。
（五）發現不明爆炸物或發生爆炸事件時：
1. 發現可疑不明物時，公墓、殯儀館負責人迅速報告指揮部，由公安、安監部門專業人員迅速進行處置；
2. 發生爆炸事件時，公安部門迅速到場處置；
3. 救護人員迅速搶救傷員；
4. 公墓、殯儀館負責人及時向指揮部報告；
5. 消防車到場撲救明火；
6. 現場工作人員負責疏散群眾到達安全地點。
（六）出現個別人借機制造事端時：
處置原則：迅速報告、迅速控制、迅速解決。由公安、工商、殯葬執法人員進行處置。
（七）在祭掃重點區域聚集上訪人員時：
1. 現場工作人員及時聯系公安部門維持現場秩序；
2. 工作人員盡快將上訪人員帶出祭掃現場；
3. 指揮部辦公室做好政策、法規宣傳解釋工作。
五、具體工作要求
（一）清明節前兩周的每日早6時至下午2時，指揮部領導、指揮部成員單位的負責人及全體工作人員要堅守崗位，盡職盡責。其它時間由市民政局安排值班，在指揮部統一領導下行使職責。嚴格落實24小時值班制度、領導帶班制度，向社會公布清明祭掃值班電話（市民政局辦公室3022518、市殯葬管理處3053618）。各殯葬服務單位要在高峰期的每日13時30分至14時向市民政局報告情況，由市民政局向指揮部報告當日全市群眾祭掃活動情況。突發事件發生后，指揮部成員必須快速趕到事發現場，指揮事件處理工作。現場工作人員要沉著應對，服從指揮部統一指揮，切實履行工作職責。
（二）指揮部各成員單位要建立必要的信息收集、分析、報告、通報、物資儲備調劑、人員調配和支援等各項制度。制定本部門應急預案，建立嚴格的突發事件防范和應急處理責任制，加強與相關部門的聯系，保證突發事件應急處理工作高效進行。
（三）要保證監控系統正常運行，應急器材、經費落實到位，消防、救護等各種勤務車輛、儀器設備全部到位并保持良好狀態。
（四）指揮部各職能部門要強化工作人員的培訓，提高安全防范意識。各公墓、殯儀館要組織消防演習或培訓，定期檢查重點部位的滅火設備設施，消除安全隱患。
（五）要保障通訊聯絡暢通，信息上報及時準確全面，確保各級領導及時掌握動態，實行科學決策。清明節高峰日，遇有重大突發事件，由指揮部統一向上級有關部門報告。
（六）突發事件發生后，由指揮部組織安排事故調查、責任追究和善后處理工作。對認真執行上報制度、工作負責、重大事件處理得當的工作人員給予表揚；對因擅離職守、工作措施不力、信息不暢造成嚴重后果的，依法追究相關單位及人員的責任。
（七）對于清明節期間分散在各區縣的群眾祭掃活動要按照屬地管理原則，由各區縣負責組織管理。要成立專門機構，召開專題會議，認真做好預案，精心組織安排，加強對群眾的宣傳教育，遇到突發事件及時向指揮部匯報，協調相關部門妥善處理。同時，各區縣等相關單位要根據各自行業特點擬定本單位的清明節祭掃活動安全工作實施方案。
六、本預案的執行時間
2017年3月15日至4月6日。
清明節祭掃活動應急預案5
為加強對學生的愛國主義和革命傳統教育，讓學生不忘革命先烈，珍惜優越的學習生活條件，樹立遠大的.理想，將來報效祖國，為社會的發展做出積極的貢獻。4月3日上午，學校決定組織四年級全體少先隊員加入西夏區西園辦，在寧夏解放碑開展祭奠革命烈士活動。為保證活動的順利、安全，根據我校大型活動安全應急預案的要求，結合本次活動的情況，特制定本預案。
一、突發事故應急處理領導小組
組長：
副組長：
成員：
加強安全教育預防火災
1、相關教師要以高度的責任心對每個學生的安全負責，對學生加強安全教育，抓好安全管理，確保外出活動萬無一失。特別是班主任要加強對學生離校前的安全教育和紀律教育。
2、班主任應隨時統計班上學生人數，特別是出發前、到達目的地后、活動結束前和活動結束后。
集合時間：上午8：00
會議地點：校舍前
整隊出發：8：10
返校時間：10：00（大約）
二、班主任老師要強調，學生在前往墓地的路上要遵守紀律，活動中不要隨意離開隊伍，一切行動都要服從指揮。在活動中，要注意文明禮儀，教育學生不喧嘩、不隨便說話、不吃零食和飲料。
教育學生：
（1）不喧嘩、不笑；
（2）不能追逐打鬧；
（3）不要隨意離開隊伍。如果你有事要做，你必須征得老師的同意；
（4）當發現問題或事故時，必須及時向老師報告。
（5）讓學生熟知各位老師聯系號碼，如有走丟，到乘車點集合，上車前后老師必須清點人數
（6）各班分十個小組，每組選出隊長，隨時匯報本組情況。
1、所有教師在活動中必須保持溝通順暢。班主任應準備好與班上學生家長聯系。
2、活動中發生事故，應立即啟動預案。
3、事故發生后，現場教師應立即通知班主任。一般事故，班主任可根據情況自行解決。重大事故應立即報告應急領導小組。
4、學校突發事故應急處理領導小組接到事故報告后，根據事故情況應盡快向公安、醫療等部門上報，同時組織人員進行搶救，以最短時間最快速度開展工作，并通知學生家長。
三、公安、醫務人員實施搶救時，現場相關教師要協助做好各方面工作。
四、安全責任人
4（1）班：
4（2）班：
4（3）班：
4（4）班：
4（5）班：
另外：旗長的學生張鶯慧負責
每位班主任都提醒班上學生穿校服，戴紅領巾，不準帶帽子。
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