鄉鎮抗旱應急預案(通用11篇)
在日常學習、工作抑或是生活中,有時會出現一些不在自己預料之中的事件,為了降低事故后果,總不可避免地需要事先編制應急預案。那要怎么制定科學的應急預案呢?以下是小編收集整理的鄉鎮抗旱應急預案,歡迎大家分享。
鄉鎮抗旱應急預案 1
一、總則
1、編制目的
為了有效應對干旱災害,減輕干旱對人民群眾生產生活的影響,保障社會和諧穩定和經濟持續健康發展,特制定本抗旱應急預案。
2、編制依據
本預案依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國水法》、《國家防汛抗旱應急預案》等相關法律法規和文件精神制定。
3、適用范圍
本預案適用于我國各級行政區域內的抗旱應急工作,包括干旱預警、應急響應、搶險救災、災后恢復等各個環節。
4、工作原則
抗旱應急工作應遵循預防為主、綜合治理、統一指揮、分級負責、科學決策、快速響應的原則。
二、組織體系與職責
1、組織體系
抗旱應急工作實行中央統一領導、地方分級負責、部門分工協作的組織體系。中央層面設立國家抗旱應急指揮部,地方各級政府設立相應的抗旱應急指揮機構。
2、職責分工
。1)國家抗旱應急指揮部:負責全國抗旱應急工作的統一指揮和協調,制定抗旱政策、規劃,指導地方抗旱工作。
(2)地方抗旱應急指揮機構:負責轄區內抗旱應急工作的組織、指揮和協調,落實抗旱措施,保障抗旱工作順利進行。
(3)各有關部門:按照職責分工,積極參與抗旱應急工作,提供技術支持和物資保障。
三、干旱預警與響應
1、干旱預警
根據氣象、水文等部門的監測和預測,結合實際情況,適時發布干旱預警信息。預警等級分為四級,由低到高依次為藍色、黃色、橙色、紅色。
2、應急響應
根據干旱預警等級,啟動相應的應急響應措施。包括加強抗旱水源調度、保障群眾生活用水、實施節水措施、組織抗旱救災等。
四、搶險救災與恢復
1、搶險救災
在干旱災害發生時,各級抗旱應急指揮機構要及時組織搶險救災工作,確保受災群眾的基本生活需求,防止因干旱引發的次生災害。
2、災后恢復
干旱災害過后,要及時組織災后恢復工作,包括修復受損設施、恢復生產生活秩序、總結抗旱經驗教訓等。
五、保障措施
1、物資保障
建立健全抗旱物資儲備和調配機制,確保抗旱救災所需物資的及時供應。
2、技術保障
加強抗旱技術研發和推廣,提高抗旱工作的'科技含量和效率。
3、人員保障
加強抗旱應急隊伍建設,提高抗旱應急人員的業務素質和應對能力。
六、附則
1、本預案自發布之日起實施,由國家抗旱應急指揮部負責解釋。
2、各級政府和有關部門要根據本預案,結合實際制定具體的抗旱應急預案或實施方案,并定期組織演練和評估。
3、在抗旱應急工作中,對表現突出的單位和個人給予表彰和獎勵;對玩忽職守、失職瀆職的單位和個人依法追究責任。
鄉鎮抗旱應急預案 2
一、總則
為了有效應對和減輕因干旱天氣造成的各類損失,保障人民群眾生命財產安全和社會穩定,提高抗旱工作的組織化、科學化水平,本預案適用于本區域內發生的各類干旱災害。
二、組織機構與職責
成立抗旱指揮部,負責全面領導、組織、協調抗旱工作?购抵笓]部下設辦公室,負責預案的制定、修訂、實施和監督。
相關部門按照職責分工,負責抗旱工作的具體實施。水利部門負責水資源調度和水利工程建設;農業部門負責農業生產和農村抗旱工作;氣象部門負責氣象監測和預警;民政部門負責受災群眾的.生活救助;其他部門按照抗旱指揮部的要求,積極履行職責。
三、監測與預警
1、氣象部門加強干旱天氣的監測和預報,及時發布預警信息。
2、水利部門加強水資源監測,及時掌握水源地、水庫、河流等水資源狀況,為抗旱工作提供決策依據。
3、抗旱指揮部辦公室根據監測數據,分析旱情發展趨勢,提出抗旱措施建議,并向抗旱指揮部報告。
四、應急響應
根據干旱程度和發展趨勢,抗旱指揮部將抗旱應急響應分為四個等級:Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級,分別對應不同的旱情程度和應對措施。
、艏夗憫寒敯l生輕度干旱時,啟動Ⅳ級響應。主要措施包括加強水資源調度,保障城鄉居民生活用水;組織農業抗旱,減輕旱災對農業生產的影響。
、蠹夗憫寒敯l生中度干旱時,啟動Ⅲ級響應。在Ⅳ級響應的基礎上,加強抗旱宣傳和教育工作,提高公眾抗旱意識;組織應急隊伍,做好抗旱搶險準備。
Ⅱ級響應:當發生重度干旱時,啟動Ⅱ級響應。在Ⅲ級響應的基礎上,加強抗旱物資儲備和調配;開展抗旱救災工作,保障受災群眾的基本生活。
Ⅰ級響應:當發生特重干旱時,啟動Ⅰ級響應。在Ⅱ級響應的基礎上,全面動員社會力量參與抗旱救災工作;實施緊急救援措施,全力保障人民群眾生命財產安全。
五、后期處置
1、抗旱工作結束后,抗旱指揮部組織相關部門對抗旱工作進行總結評估,總結經驗教訓,提出改進措施。
2、對在抗旱工作中表現突出的單位和個人進行表彰和獎勵;對失職瀆職的單位和個人依法依規追究責任。
六、保障措施
1、加強抗旱宣傳教育,提高公眾抗旱意識和自救互救能力。
2、加強抗旱隊伍建設,提高抗旱搶險能力。
3、加強抗旱物資儲備和調配,保障抗旱工作的順利進行。
4、加強科技支撐,提高抗旱工作的科技含量和效率。
七、附則
本預案自發布之日起實施,由抗旱指揮部辦公室負責解釋。
本預案根據實際情況適時進行修訂和完善。
鄉鎮抗旱應急預案 3
一、總則
1. 編制目的
為有效應對和減輕干旱災害造成的損失,保障人民群眾生命財產安全,維護社會穩定,促進經濟社會可持續發展,特制定本抗旱應急預案。
2. 編制依據
本預案依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國抗旱條例》等相關法律法規,結合本地區實際情況制定。
3. 適用范圍
本預案適用于本行政區域內發生的干旱災害及其衍生、次生災害的`應對工作。
4. 工作原則
抗旱救災工作遵循“預防為主,綜合施策,統一指揮,分級負責,社會參與,協同應對”的原則。
二、組織指揮體系及職責
1. 組織機構
成立抗旱應急指揮部,負責抗旱救災工作的統一領導和組織協調。抗旱應急指揮部下設辦公室,負責日常工作。
2. 職責分工
抗旱應急指揮部負責研究制定抗旱救災工作方案,組織、協調、指導、監督抗旱救災工作;各成員單位按照職責分工,做好抗旱救災相關工作。
三、預警與預防
1. 預警發布
根據氣象、水文等部門提供的干旱預警信息,抗旱應急指揮部及時發布干旱預警,并通知相關地區和部門做好抗旱準備工作。
2. 預防措施
加強水利工程建設和管理,提高蓄水保水能力;推廣節水灌溉技術,提高水資源利用效率;加強水情監測和預報,為抗旱救災提供科學依據。
四、應急響應
1. 響應啟動
當干旱災害達到應急預案啟動條件時,抗旱應急指揮部啟動相應級別的應急響應,并通知相關地區和部門開展抗旱救災工作。
2. 響應措施
。1)加強水資源調度,優先保障城鄉居民生活用水和農業生產用水;
(2)啟動應急水源工程,增加抗旱水源;
。3)組織抗旱服務隊,深入災區開展抗旱救災工作;
(4)加強災區衛生防疫工作,防止疫情發生;
。5)加強宣傳教育工作,提高群眾抗旱意識和自救能力。
3. 響應結束
當干旱災害得到有效控制,災區生產生活秩序基本恢復正常時,抗旱應急指揮部宣布應急響應結束。
五、后期處置
1. 災情評估
抗旱應急指揮部組織相關部門對干旱災害造成的損失進行評估,并編制災情評估報告。
2. 恢復重建
根據災情評估報告,制定恢復重建計劃,并組織實施。同時,加強水利工程建設和管理,提高抗旱能力。
3. 總結評估
抗旱應急指揮部對本次抗旱救災工作進行總結評估,總結經驗教訓,提出改進措施,完善抗旱應急預案。
六、保障措施
1. 物資保障
加強抗旱救災物資儲備和管理,確?购稻葹乃栉镔Y及時到位。
2. 技術保障
加強抗旱救災技術研究和推廣,提高抗旱救災的科技含量和效果。
3. 資金保障
加大抗旱救災資金投入力度,確?购稻葹墓ぷ黜樌_展。
4. 隊伍保障
加強抗旱救災隊伍建設和管理,提高隊伍素質和專業水平。
七、附則
1. 預案管理
本預案由抗旱應急指揮部辦公室負責解釋和修訂。
2. 預案實施
本預案自發布之日起實施。
鄉鎮抗旱應急預案 4
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為科學有效應對干旱災害,最大程度地減少干旱災害造成的損失,保障經濟社會穩定發展和人民群眾生命財產安全,特制定本抗旱應急預案。
(二)編制依據
依據《中華人民共和國抗旱條例》、《國家防汛抗旱應急預案》以及相關法律法規,結合本地區實際情況,制定本預案。
。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于本行政區域內發生的干旱災害的預防和應急處置工作。
(四)工作原則
1. 以人為本,科學抗旱。
2. 統一領導,分級負責。
3. 預防為主,防抗結合。
4. 資源整合,信息共享。
二、組織指揮體系及職責
。ㄒ唬┛购祽敝笓]部
成立抗旱應急指揮部,由當地政府主要領導擔任總指揮,相關部門負責人擔任成員。指揮部負責抗旱工作的統一領導、組織、協調和指揮。
。ǘ┲笓]部辦公室
指揮部下設辦公室,負責抗旱應急日常工作和信息匯總報送。辦公室設在當地水利部門。
。ㄈ┏蓡T單位職責
各成員單位根據職責分工,負責各自領域的'抗旱工作,并密切配合,形成合力。
三、監測預警
。ㄒ唬┍O測
加強氣象、水文、農業、林業等部門的監測網絡建設,及時收集、整理、分析旱情信息,為抗旱決策提供科學依據。
。ǘ╊A警
根據監測結果,及時發布干旱預警信息,提醒公眾和相關部門做好抗旱準備。
四、應急響應
。ㄒ唬╉憫旨
根據干旱災害的嚴重程度和影響范圍,將應急響應分為四級:Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級。
。ǘ╉憫胧
1. Ⅳ級響應:加強旱情監測和預警,啟動抗旱應急準備工作,做好抗旱物資的儲備和調配。
2. Ⅲ級響應:在Ⅳ級響應的基礎上,加強抗旱水源的調度和管理,實施節水措施,組織抗旱服務隊開展抗旱救災工作。
3. Ⅱ級響應:在Ⅲ級響應的基礎上,進一步加大抗旱水源的調度力度,加強抗旱基礎設施建設,啟動抗旱應急專項資金,全力保障群眾生活和農業生產用水。
4. Ⅰ級響應:在Ⅱ級響應的基礎上,實施全面的抗旱救災措施,動員全社會力量參與抗旱救災工作,確保群眾生命財產安全和社會穩定。
五、后期處置
(一)善后工作
在干旱災害結束后,及時組織力量開展善后工作,修復抗旱基礎設施,恢復農業生產,確保群眾生活正常。
。ǘ┛偨Y評估
對抗旱應急工作進行總結評估,總結經驗教訓,提出改進措施,完善抗旱應急預案。
六、保障措施
。ㄒ唬┵Y金保障
建立抗旱應急專項資金,確保抗旱工作的資金需求。
。ǘ┪镔Y保障
加強抗旱物資的儲備和調配,確保抗旱物資的及時供應。
。ㄈ┘夹g保障
加強抗旱技術的研究和推廣,提高抗旱工作的科技含量。
。ㄋ模╆犖楸U
加強抗旱應急隊伍建設,提高抗旱應急工作的組織能力和執行力。
七、附則
(一)預案解釋
本預案由抗旱應急指揮部負責解釋。
(二)預案修訂
本預案根據實際情況適時進行修訂。
(三)預案實施
本預案自發布之日起實施。
鄉鎮抗旱應急預案 5
一、總則
1、編制目的
本抗旱應急預案旨在提高抗旱應急反應能力,科學、有序、高效地組織抗旱工作,最大程度地減輕干旱災害損失,保障人民群眾生命財產安全和正常生產生活秩序。
2、編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國水法》等相關法律法規,以及國家防汛抗旱工作總體要求,結合本地區實際情況,制定本抗旱應急預案。
3、適用范圍
本預案適用于本行政區域內因干旱引起的水資源短缺、農作物受災、飲水困難等緊急情況的應對工作。
4、工作原則
堅持統一領導、分級負責、部門協作、社會參與的原則,實行預防為主、防抗結合、科學決策、快速響應的工作方針。
二、組織體系與職責
1、組織體系
成立抗旱應急指揮部,由地方政府主管領導擔任指揮長,相關部門負責人為成員。指揮部下設辦公室,負責日常工作和應急響應期間的`協調工作。
2、職責分工
抗旱應急指揮部負責統一指揮和協調抗旱應急工作,制定抗旱策略和措施,組織調配抗旱資源和力量。各成員單位按照職責分工,負責具體實施抗旱措施,提供技術支持和物資保障。
三、預警與監測
1、預警發布
根據氣象、水文等部門的監測和預測信息,結合實際情況,及時發布干旱預警。預警等級分為四級,由低到高依次為藍色、黃色、橙色、紅色,對應不同級別的應急響應措施。
2、監測網絡
建立健全抗旱監測網絡,包括氣象監測、水文監測、土壤墑情監測等,實現信息共享和實時更新,為抗旱決策提供科學依據。
四、應急響應
1、響應級別
根據干旱預警等級,抗旱應急指揮部啟動相應級別的應急響應。不同級別的響應包括不同的抗旱措施和資源調配方案。
2、抗旱措施
。1)加強水源調度和管理,確保重要用水戶和城鄉居民的用水需求。
(2)實施節水措施,包括農業節水灌溉、工業節水改造等,降低用水消耗。
(3)組織人力物力進行抗旱救災,包括送水、抗旱保苗、修復水利設施等。
3、社會動員
廣泛動員社會力量參與抗旱工作,包括志愿者組織、社會團體等,共同應對干旱災害。
五、后期處置與恢復
1、災情評估
應急響應結束后,組織相關部門對受災情況進行評估,總結抗旱工作經驗和教訓,為今后的抗旱工作提供參考。
2、恢復重建
根據災情評估結果,制定恢復重建計劃,包括修復受損水利設施、恢復農業生產等,盡快恢復正常生產生活秩序。
六、保障措施
1、物資儲備
建立抗旱物資儲備制度,儲備必要的抗旱物資和設備,確保應急響應期間的物資需求。
2、隊伍建設
加強抗旱應急隊伍建設,提高隊員的抗旱技能和應急響應能力,確保在關鍵時刻能夠迅速有效地開展抗旱工作。
3、宣傳培訓
廣泛開展抗旱宣傳教育活動,提高公眾的抗旱意識和節水意識。同時,定期組織抗旱培訓和演練,提高各級抗旱應急指揮部的組織指揮能力和應急響應水平。
七、附則
本預案由抗旱應急指揮部負責解釋和修訂。
本預案自發布之日起實施。
鄉鎮抗旱應急預案 6
1、總則
1.1 編制目的
為做好我鎮水旱災害突發事件防范與處置工作,使水旱災害處于可控狀態,保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,保障經濟社會全面、協調、可持續發展,特制定xxx鎮防汛抗旱應急預案。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》《取水許可制度實施辦法》、《水旱災害統計報表制度》制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于全鎮范圍內水旱災害的預防和應急處置。水旱災害包括:大雨洪水、干旱災害以及由洪水、地震引發的堤防決口、水閘倒塌、供水水質被侵害等衍生災害。
1.4 工作原則
1.4.1 堅持以“三個代表”重要思想為指導,以人為本,樹立和落實科學發展觀,防汛抗旱并舉,努力實現由控制洪水向洪水管理轉變,由單一抗旱向全面抗旱轉變,不斷提高防汛抗旱工作的現代化水平。
1.4.2 防汛抗旱工作實行政府行政首長負責制,統一指揮。
1.4.3 防汛抗旱以防洪安全和城鄉供水安全為首要目標,實行“安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結合”的原則。
1.4.4 防汛抗旱工作按照流域或區域統一規劃,堅持因地制宜,城鄉統籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。
1.4.5 堅持依法防汛抗旱,實行公眾參與,專群結合。
1.4.6 抗旱用水以水資源承載能力為基礎,實行先生活、后生產,先地表、后地下,先節水、后調水,科學調度,優化配置,最大程度地滿足城鄉生活、生產、生態用水需求。
1.4.7 堅持防汛抗旱統籌,在防洪保安全的前提下,盡可能利用洪水資源;以法規約束人的行為,防止人對水的侵害,既利用水資源又保護水資源,促進人與自然和諧相處。
2、組織指揮及職責
2.1 組織機構
xxx鎮人民政府設立防汛防旱指揮部(以下簡稱鎮防指)。成員組成如下:
2.2 工作職責
負責領導、組織全鎮的防汛抗旱工作,擬訂全鎮防汛抗旱預案和行政區劃的調水方案,及時掌握全鎮汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施,統一調控和調度全鎮水利、水電設施的水量,做好洪水管理工作,組織災后處置,并做好有關協調工作。
3、預防和預警機制
3.1 預防預警信息
3.1.1 汛情信息
加強對當地災害性天氣的監測和預報,并將結果及時報送縣防汛指揮部和相關成員單位。當預報即將發生嚴重水旱災害時,鎮防汛指揮部應提早通知有關區域做好相關準備。發生洪水時,雨情、水情應在30分鐘內報到縣防指,為適時指揮決策提供依據。
3.1.2 洪澇災害信息
。1)洪澇災害信息主要包括:災害發生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧、交通運輸、郵電通信、工礦企業、水電設施等方面的損失。
(2)洪澇災情發生后,鎮防汛指揮部應及時向縣防汛指揮部報告洪澇受災情況,對人員傷亡等重大災情在災害發生后,應立即將初步情況報到縣防汛指揮部,并對實時災情組織核實,核實后及時上報。
3.1.3 旱情信息
。1)旱情信息主要包括:干旱發生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口,以及對工農業生產、城鄉生活、生態環境等方面造成的影響。
(2)鎮防汛指揮部應掌握水雨情變化、加強旱情監測,按照《水旱災害統計報表制度》的'規定上報受旱情況。
3.2 預防預警行動
3.2.1 預防預警準備工作
(1)思想準備。加強宣傳,增強全民預防水旱災害和自我保護的意識,做好防大汛抗大旱的思想準備。
。2)組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構,落實防汛抗旱責任人、防汛抗旱隊伍的監測網絡及預警措施,加強防汛專業機動搶險隊和抗旱服務組織的建設。
。3)工程準備。對存在病險的堤防、涵閘等各類水利工程設施實行應急除險加固;對跨汛期施工的水利工程和病險工程,要落實安全度汛方案。
。4)預案準備。修訂完善各類預案和防御超標準洪水的應急方案,并開展預案演練,通過演練檢驗預案編制的效果,提高預案的可操作性。
。5)物資準備。按照分級負責的原則,鎮防汛指揮部應儲備充足的搶險物資。
(6)通信準備。充分利用社會通信公網,確保雨情、水情、工情、災情等信息及指揮調度指令暢通。
。7)防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度,發現薄弱環節,要明確責任、限期整改。
3.2.3 地質災害預警
(1)地質災害易發區應建立專業監測與群測群防相結合的監測體系,每個村、組和相關單位都要落實觀測措施,汛期堅持24小時值班巡邏制度,降雨期間,加密觀測、加強巡邏,并落實信號發送員,一旦發現危險征兆,立即向周邊群眾報警,實現快速轉移,并報縣防汛指揮部,以便及時組織抗災救災。
3.2.4 干旱災害預警
。1)鎮防汛指揮部應針對干旱災害的成因、特點,因地制宜采取預警防范措施。
鄉鎮抗旱應急預案 7
為做好水、旱災害的防范和處置,保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大限度減少水、旱災帶來的人員傷亡和財產損失,根據《水法》、《防洪法》等法律、法規規定,結合我鎮實際,制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于全鎮范圍內水、旱、地質災害的預防和應急處置,包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學校和集鎮防洪以及供水危機等自然災害。
二、工作目標及基本原則
(一)工作目標
堅持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國家和人民群眾財產損失,保障人民群眾基本生活用水,維護社會穩定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一站(房),不死一人。
。ǘ┗驹瓌t
1、立足預防,主動防范。把洪澇干旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環節,密切監測雨情、水情、旱情、險情和災情,認真做好各項防范工作。
2、分級負責,加強督查。洪澇干旱災害按行政區域實行屬地管理,以各村委會為主進行處置,并實行行政首長負責制。鎮各有關單位積極支持和指導、督促各村的應急處置工作。
3、科學調度,保障安全。認真分析洪澇干旱災情的發展和防洪抗旱工程現狀,科學調度,優化配置,保障安全。
4、果斷處置,全力搶險。一旦發生重大洪澇干旱災害、地質災害和水利工程險情,應迅速反應,及時啟動應急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。
三、組織指揮體系及職責
。ㄒ唬┓姥纯购抵笓]部
鎮成立防汛抗旱指揮部,由鎮長任總指揮,分管副鎮長任第一副總指揮,班子成員任副總指揮,鎮綜合辦、水務站、安監站、派出所、民政辦、農業服務中心、交管站、綜治辦、司法所、財政所、國土資源所、林業環保站、電管所、村鎮規劃所、科教文化中心、中(。⿲W、衛生院、村委會等負責人為成員;指揮部下設辦公室,由分管領導兼任辦公室主任,組織快速高效應急救援隊伍,負責日常工作。
。ǘ┲笓]部職責
貫徹執行國家和省、區、 區防汛抗旱的法律、法規、政策,及時掌握全鎮水情、旱情;組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施,制定鎮防汛抗旱方案;組織全鎮的防汛抗旱工作;對全鎮水利設施實施統一調控和調度;組織對河流、水利工程的防洪安全管理。
(三)成員單位職責及責任人
1、綜合辦:負責聯絡各成員單位,做好協調,上報及信息工作。
2、安監站:負責防汛抗旱部門、單位的'安全生產管理與監督,督促安全隱患排查與整改,事故調查與處理。
3、綜治辦:負責出現汛情、旱情的社會綜合治理工作,維護社會穩定。
4、鎮司法所:負責法律、法規、政策宣傳與解釋,向受害者提供法律援助。
5、電管所:負責本單位所轄區內的線路巡查,發現安全隱患及時處理。
6、科教文化中心:正確把握全鎮防汛抗旱宣傳工作導向,協助、指導新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。
7、水務站:組織、協調、監督、指導全鎮防汛抗旱工作;組織、指導全鎮防洪排澇、抗旱工程的建設和水毀水利工程的修復;負責水情和旱情的監測預報及全鎮防汛抗旱指揮系統工程建設;保障農村居民安全飲水。
8、鎮派出所:依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設施的違法犯罪行為;處置因防汛抗旱引發的群眾性治安事件;協助組織群眾從危險地區安全撤離和轉移。
9、交管站:保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復,確保道路暢通。
10、民政辦:組織、協調災后救助工作;核查災情,發布災情及救災工作情況,及時向鎮防汛抗旱指揮部提供災情信息;管理、分配救災款物并監督檢查使用;組織、指導和開展救災捐贈等工作。
11、財政所:組織實施全鎮防汛抗旱經費預算;根據有關部門和村鎮提出的申請,會同鎮防辦在年度預算內審核下撥防汛抗旱經費,并監督使用。
12、國土資源所:指導并監督全鎮地質災害群測群防體系的建設與運行;組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害的勘察、監測、防治。
13、農業服務中心:指導農業防汛抗旱和災后農業救災、生產恢復及農業系統的防洪安全;負責災后恢復農業生產和抗旱所需種子、化肥、農藥等物資的組織供應與技術指導。指導防汛抗旱和災后畜牧業救災、生產恢復及養殖系統的防洪安全;負責災后恢復畜牧業生產和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應與技術指導;組織獸醫開展牲畜防病治病,預防和控制疫情的發生和流行。
14、林業環保站:協調防汛木材的供應,組織做好林區防汛管理工作及環保工作 。
15、衛生院:負責水、旱災區疾病預防控制和醫療救援
工作;及時向鎮防指提供水、旱災區疫情和防治信息;組織醫療衛生單位和醫療衛生人員開展防病治病,預防和控制疫情的發生和流行。
16、中(。⿲W:負責學校防汛抗旱工作,防止洪澇災害,搞好學生的安全教育培訓,發生險情組織學生安全撤離。
17、村委會:負責本轄區的防汛抗旱工作,對所涉及的范圍目標要制定詳實的防汛抗旱預案,在汛期要加強巡查,及時排查出險情進行整改;遇到重大險情按照預案邊處理,邊及時上報,確保人員生命安全。
所有成員單位的一把手為第一責任人,具體負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度,并將檢查情況每月26日前報鎮防汛抗旱指揮部辦公室。
四、預防和預警機制
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建立山洪災害易發區專業監測與群測群防相結合的監測體系,落實觀測措施和汛期值班巡邏制度,一旦發現危險征兆,立即向周邊群眾報警,并報鎮防汛抗旱指揮部。
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鎮防汛抗旱指揮部針對干旱災害的成因、特點,因地制宜,落實預警措施。建立健全旱情監測網絡和干旱災害統計,隨時掌握旱情災情,并預測干旱發展趨勢,根據不同干旱等級,提出相應對策,為抗旱指揮決策提供科學依據。
鄉鎮抗旱應急預案 8
為了做好防范和處置因暴雨、干旱等造成的各種自然災害,采取積極有效的防御措施,保證防汛搶險、抗旱救災工作高效有序的進行,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,保障社會經濟的可持續發展和社會穩定,特制定20xx年防汛防旱應急預案,具體內容如下:
一、基本情況
全鎮下轄11個行政村、185個村民小組,總面積56平方公里,耕地面積3.8萬畝,總人口2.78萬。防汛防旱分4個主屬聯圩、2個附屬圩區,即:西南聯圩、東南聯圩、東北聯圩、西北聯圩、營西附屬圩、幸福附屬圩。聯圩總長62.82公里,現有圩口閘97座,排澇站15座,排澇總動力2175千瓦,排澇總流量58立方/秒,排澇模數達到1.035m3/s?km2,地面平均增高2.7米,警戒水位2.2米,閉口水位2.6米。1991年我鎮歷史最高水位達3.34米,根據現有防洪能力擋排可達3.5米水位。
二、工作原則
1、以人為本,預防為主。防汛防旱工作堅持“以人為本,安全第一”,把人民群眾的'生命安全放在首位,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。
2、統一領導,分級負責。防汛防旱工作在鎮防汛防旱指揮部的統一領導下,實行一把手負責制,統一指揮,分級負責。按照行政村實行屬地管理,各行政村是基層防汛防旱工作的責任主體。
3、依法應對,科學調度。堅持依法防汛防旱和搶險救災,實行公眾參與,干群結合。防汛防旱和搶險救災工作按照統一部署、因地制宜,突出重點、兼顧一般,科學調度、優化配置,局部利益服從全局利益。
4、快速反應,部門聯動。發生洪澇旱災和水利工程險情時,鎮政府迅速響應,各有關部門迅速行動,及時、高效地開展預防和應急處置。
三、防汛應急預案
1、聯圩閉口方案
(1)當水位達到2.5米,上游閘門全部下閘。
(2)當水位達2.7米時,下游閘門全部關閉。
2、排澇動力方案
(1)當水位達到2.3米時,所有排澇站排澇動力設施做好調試出水準備工作。
(2)當水位達到2.7米時,所有排澇站全部運轉預降水位要求掛坎0.5米以上,以確保汛期日降雨量200毫米,48小時內能順利排出。
3、河道清障方案
(1)汛期到來時,根據市防指辦通知要求做好清除河道內魚籪、網箔等行水障礙物準備工作。
(2)當水位達到2.5米時,對全鎮各分圩河河內的捕魚設施障礙物進行強制拆除。具體實施由搶險突擊隊來實施,水產、水務、公安、供電部門牽頭配合。
四、防旱應急預案
1、農田灌溉期在外河水位0.8米以下,確保河道水位正常,排灌站能及時抽水灌溉。
2、在外河水位0.6米以下,確保農田灌溉及時、有效,保證農作物不受損失。
3、當水位在0.4米左右時,部分流動機船無法抽水時,各行政村自發組織疏通水系,確保灌溉。水位再有下降趨勢時,實施二級翻水。
五、防汛防旱職責
鎮防汛防旱指揮部:負責防汛搶險的領導和指揮工作。
鎮防汛防旱分指揮部:各分指揮部根據各聯和附屬圩的特點,制定相應的應急處置方案,特別是圩堤的險工患段和莊圩做好相應的物資儲備。
人武部:負責組織應急防汛防旱搶險隊伍參加防汛、防洪救災工作。
監察室:負責監督各行政村、各單位的防汛防旱工作。
財政所:負責保障防汛防旱資金及時到位。
水務站:負責防汛防旱辦公室的日常工作,及時通報汛情、旱情,做好防汛物資的儲備和保管,確保排澇站運行正常。
集鎮辦:負責集鎮區域內防汛工作。
農業服務中心:負責統計、收集和上報農副業受災情況,制定農業抗災補救措施,做好水系清障工作,協助水務站維護泵站運行。
工業服務中心:負責工業企業的防汛救災工作。
廣電站:負責宣傳防汛防旱工作。
供電所:負責防汛防旱,保障電力設施安全運行。
供銷社:負責防汛防旱物資前期定購工作。
民政辦:負責受災統計上報及救災工作。
各行政村:負責組織協調本行政村范圍內防汛防旱工作,組織搶險救災人員,落實防汛防旱期間的值班,統計核查災情并及時上報。
各分指揮部、行政村、單位部門要進一步明確職責,落實工作任務和時間要求,全力以赴做好防汛防旱工作。
鄉鎮抗旱應急預案 9
一、指揮部組成人員
二、重點防護區域
1.地質災害點。
2.小學。
3.各村山塘、水庫。
4.等渡口。
5.各村撈沙船。
6.沿河低洼地段。
7.各村山邊房屋。
三、防護措施
1.鎮、村成立防洪抗災搶險分隊。鎮政府主要以機關部門工作人員為主,成立五支隊伍(名單附后)。各村成立防洪抗災搶險分隊,以基干民兵為主,每村至少有20人參加,隊長由村黨支部書記擔任,副隊長由村主任、民兵營長擔任。
2.確保通訊聯系暢通。各重點防護區域負責人通訊要保持暢通狀態,防洪抗災搶險分隊成員在遇有異常狀況時通訊也要保持暢通,便于人員聯絡、召集。各村渡口、沿河低洼地、山邊房屋、學校由各村負責通知;各村山塘、水庫由鎮防汛辦通知到村及防護人,由村里具體抓好落實;各撈沙船要明確具體責任人及聯系電話,每條船要有專人管理,由所在村負責;地質災害點的防護由國土所負責落實。
3.加強值班。汛期各村、各企業、各部門要安排專人24小時值班。鎮政府當日值班領導、干部為防汛值班人員,負責當日汛情上傳下達工作。
4.落實防汛抗旱責任制:根據鎮防汛抗旱工作責任書,明確各村黨支部書記為村防汛抗旱第一責任人、村主任為執行責任人,各單位、部門領導為直接責任人。
四、車輛安排
鎮政府安排防汛抗旱指揮車作為防汛抗旱辦公室日常巡查用車。遇險情時全鎮企事業單位車輛由鎮黨政辦公室統一調度,確保防汛抗旱用車。
五、物資儲備
鎮防汛辦應常年儲備一定數量的防汛抗旱物資,包括:鋼繩、麻繩、應急燈、手電筒、救生衣、救生圈、麻袋、雨鞋、手提喇叭、潛水泵、水管及其它防汛抗旱物資,并要妥善保管,做到一旦有險情能及時供應,滿足需要。
六、協調配合
遇到有防洪抗災任務,以下部門應及時到位,履行職責,加強配合,通力協作。
1.國土資源所做好地質災害的'監測和人員轉移工作。
2.學校要做好校園安全和師生安全工作。
3.沿河所在村落實好撈沙船的靠岸加固工作。
4.坑邊公安派出所維持秩序,維護治安。
5.電信支局保證通訊暢通。
6.供電所確保供電正常及危害地段電源切斷。
7.鎮公路站及時疏導交通堵塞,維持渡口秩序,監督停渡工作,確保交通安全。
七、應急方案的啟動
1.水電站放水1500立方米/秒,由鎮防汛抗旱指揮部通知有關人員,組織所有撈砂船靠岸,鎮政府通知下達后,由責任人通知到專人,渡船通知到船工,學校通知到有關教師。
2.超過渡口警戒線水位,由鎮政府通知有關渡口村,所有渡口船只停止擺渡,村干部負責執行。
3.水電站放水2000立方米/秒,鎮防汛抗旱指揮部人員及鎮分管領導要密切注意情況,到可能出現危險的地段查看,隨時向鎮主要領導報告情況。
4.水電站放水2500立方米/秒,鎮防汛抗旱指揮部五位副總指揮分別帶領有關人員(各片片長、包村干部等)到各自負責片區,做好應急準備。汛情應隨時向鎮主要領導報告。
5.水電站放水3000立方米/秒,鎮主要領導到一線指揮防汛工作,五位副總指揮帶領應急分隊隊員,分別到達所負責片區組織群眾抗洪搶撿。
6.水電站放水3000立方米/秒以上,片長、包村干部、各村干部、村民兵防洪抗災應急分隊,應晝夜堅守抗洪第一線,定人定段巡邏,及時發現、排除險情。并做好低洼地段住戶的撤離轉移,發現情況及時報告。
八、加強信息溝通
汛期鎮黨政辦、防汛辦要密切與市委辦、市府辦、市防汛辦、豐海水電站、鴨姆潭水電站、西門水電站的信息溝通,隨時掌握最新信息,報告鎮防汛抗旱指揮長,并指導防汛抗災。
九、災后有關工作
1.民政辦負責及時察看災情,匯總有關數字,提交救災方案。
2.農技站負責提出災后恢復生產方案。
3.水利工作站負責災后水利設施修復工作。
4.鎮公路站負責維護秩序,對塌方、水毀路段要加強疏導,組織修復。
鄉鎮抗旱應急預案 10
一、指揮機構
根據本公司實際情況成立防臺防汛指揮領導小組,組成突發事件的應急聯絡網,以應對管轄區域內搶險搶修工作。
二、防臺防汛指揮領導小組
總指揮:xx
組長:xx
副組長:xx
組員:xx
三、應急聯絡網
總經理:xx
副總經理:xx
管理處負責人:xx
保安人員、保潔人員、維修人員
四、通訊表見附件
五、明確應急職責
1、遇大雨或暴雨時,公司領導、管理處值班人員和指揮領導小組成員立即到位,做好臨戰準備。
2、遇突發事件,應在1小時內報公司防臺防汛指揮領導小組,24小時內書面報告公司及房地辦等職能部門。
3、遇大雨或熱帶風暴警報,每天上午10點以前上報前一天受災情況。
4、關心氣象,掌握變化信息,做好防臺防汛值班記錄。(見應急情況處置登記表)
六、防臺防汛值班名單
第一組組長:xx
第二組組長:xx
第三組組長:xx
第四組組長:xx
七、防臺防汛應急處理措施
1、x月初,制定防臺防汛工作計劃,對照計劃對小區及地下車庫防汛情況開展一次專項檢查;
2、x月10日前,結合小區的實際情況,開展一次模擬地下車庫暴雨進水等事件的應急處置演練活動;
3、加強對水箱(水池)、水泵等設施設備的管理,確保水箱(水池)的安全和雨水、污水排水泵始終處于良好的運行狀態;
4、加強對上水管的維修和下水管道的疏通。x月底維修人員完成對小區各類下水管道、窨井進行疏通和清淤,保持管道流水暢通。
5、從x月份開始,每半月對屋面、天溝、斜溝等部位進行雜物和垃圾的清除,防止排水通道堵塞;
6、發現排水管網與市政管網連接出現問題,排水不暢的,立即報告轄區內的.市政、防汛、房管部門,及時協調處理;
7、x月底前對跟進綠化工作計劃,對樹木加固和修剪,防止在臺風和暴雨及汛期發生傾倒和傷人事故。
8、對預警、預報及時通過各種形式通知業主,幫助業主加強自我防范措施的落實,對小區安裝晾衣架、電視衛星天線的業主,與居委一道逐戶上門發放整改通知書;
9、管理處前臺接待人員負責收聽氣象預報,及時向業主和相關人員通報災害性天氣情況。
一旦發生暴雨引起排水系統超限并將產生積水的情況時,立即啟動相關應急預案,并通知地下車庫停車業主撤離車輛。
鄉鎮抗旱應急預案 11
一、目的
為了保障三建轄區人民群眾生命財產安全,保障轄區內國家和團體財產安全制定本應急預案。
二、預案適用范圍
三建鄉轄區
三、工作原則
安全第一、常抓不懈、預防為主、全力搶險。采取爭取有效的防御措施,把洪勞災害的影響和損失減少到最低限度。
四、預案啟動
洪水水位到達警戒水位,降雨量達200mm,或發生旱情,連續干旱,啟動本預案。信號以指揮長電話通知黨政辦。
五、應急機構
1、三建鄉防汛抗旱應急領導機構是三建鄉人民政府。主要職責是:
(1)貫徹執行有關防汛的方針政策,督促制定各種防汛措施,領導三建鄉防汛抗旱指揮部工作,宣傳動員廣大干部群眾爭取參加防汛搶險救災工作。
(2)統一指揮,分部門負責,密切配合,協調各有關部門落實防汛職責。部署有關防汛措施和督促檢查各項防汛準備。
(3)督促檢查重大防御洪水措施方案、調度計劃、渡汛工程措施和各種非工程措施的落實。
(4)應急搶險時親臨第一線,現場指揮,調動和組織人力、物力、財力有效地投入到搶險工作中。
(5)做好災民安置,搞好生產自救,盡快恢復生產,生活,重建家園等災后工作。
2、三建鄉防汛抗旱應急指揮機構是三建鄉防汛抗旱指揮部。主要職責是:
(1)貫徹執行上級有關防汛工作的方針、政策及法律法規。
(2)制定三建鄉場鎮防汛警戒水位。
(3)了解、掌握氣象趨勢、雨情、水情、暴雨強度、洪水流量等信息工作。
(4)組織檢查防汛搶險的各項工作。
(5)組織汛后檢查,查看水利設施是否完好,制定修復計劃及監督防汛物質的使用和防汛經驗教訓的總結。
(6)檢查災民安置和救濟工作的落實情景。
(7)防汛抗旱搶險隊伍的落實情景。
(8)防汛抗旱治安管理和安全保衛工作的落實。
(9)檢查通信設備的完好情景。
(10)負責統計上報災情情景。
(11)開展防汛抗旱宣傳教育,推廣好的防汛搶險經驗。
3、日常工作機構是三建鄉防汛抗旱辦公室,設在三建水管所。主要職責是:
(1)制定場鎮汛期值班工作制度、巡查制度、請示和報告制度。
(2)負責防汛抗旱期間的日常事務工作,及時傳達上級防汛機構的批示、命令。
(3)嚴格按科學規律指導防汛搶險工作。
(4)收集掌握水情和災情,按時了解雨情、水情實況,向上級有關部門了解水文、氣象預報。
(5)及時請示報告,對重大汛情和災情要及時向上級匯報;對需要采取的防洪抗旱措施及時請示,對批準的方案及時執行;對授權傳達的`上級使命及時準確傳達。
(6)對發生的重大汛情旱情要整理好記錄,以備查閱,并立卷歸檔。
(7)對所發生的各種類型洪澇旱情要根據資料及時進行分析、整理,給領導供給決策依據。
六、指揮體系及職責
1、三建鄉防汛抗旱應急預案領導及指揮機構是三建鄉人民政府各行政村設立相對應的領導機構,堅持行政領導負責制。三建鄉防汛抗旱辦公室設在政府辦公室,主汛期堅持24小時值班,負責防汛抗旱期間的日常事務工作。
2、三建鄉及各行政村負責貫徹執行有關防汛抗旱的方針政策,制定各種防汛抗旱措施。部署有關防汛抗旱措施和督促檢查各項防汛抗旱準備工作。
3、三建鄉防汛抗旱指揮部負責轄區內防汛抗旱的統一指揮、人員調度、部門協調工作。
七、行動方案
(一)防洪渡汛方案
1、指揮組:由鄉長王健同志任指揮長,譚建于、向承忠、毛磊同志為副指揮長。負責統一組織、指揮、調度、統籌協調防汛抗旱等工作。
2、搶險組:由向承忠同志任組長,成員為三建鄉防汛抗旱搶險組全體成員。負責撤離、疏散、斷電、救援受災群眾等工作。
3、安保組:由張金海同志任組長,派出所其余干警為成員。負責警戒險區交通及安全,保障搶險救災道路暢通,調用搶險救災車輛及治安等工作。
4、救護組:由黃本國同志任組長,衛生院及計生服務站全體職工為成員。負責險區傷員搶救、傷員護送、及疫病防治等工作。
5、技術服務組:由陳永翠任組長,向傳興、陳軍、毛政軍為成員。負責防汛抗旱的技術指導和險區界線的劃定及災后重建指導工作。
6、災情調查組:由陶松森同志任組長,凌成英、黃均慶為成員。負責組織民政、社會事務辦、農服中心等部門調查收集受災基本情景及統計資料上報及災后理解捐贈和救災物質發放工作。
7、通信組:由田伍同志任組長、黎勇同志任副組長、三建電信及移動公司全體職工為成員。負責防汛抗旱期間的通訊暢通工作,組織搶修遇險線路及設備、保障通信暢通。
8、電力搶險組:由張先林同志任組長、鄉村電工員為成員。負責全鄉遇險輸電線路及設備的搶修、保護工作,保障輸電線路和設施安全及居民用電安全。
9、供水搶險組:由黃安福同志任組長、三建供水站全體職工為成員。負責三建場鎮供水搶險,保障人飲水安全。
(二)抗旱方案
1、遇干旱天氣,各村及時上報旱情,堅持災情報告制度。鄉上堅持24小時值班制度,保證信息暢通。
牽頭領導:譚肖梁其紅職責單位:各村委、黨政辦
2、特大旱情發生后,及時送水、送藥品等抗旱物資。
牽頭領導:向承忠職責單位:財政所、社會事務辦、水利工程管理所
3、旱情嚴重時,做好疫病防治工作,隨時了解疫情并采取檢疫應急措施。
牽頭領導:高秀珍職責單位:衛生院
4、遇到突發事件,引發糾紛,打架斗毆,及時到位制止、調解。
牽頭領導:毛磊職責單位:派出所、司法所
5、組織生產自救,最大限度地減輕受災程度,做好災后重建工作。
牽頭領導:譚建于職責單位:財政所、社事辦、民政辦、農服中心
八、預防、預測和預警
1、預防為主
堅持預防為主,防汛抗旱應急機構在災前組織水利工程管理所、農服中心、國土等部門會商、早部署防汛抗旱搶險工作,做好汛前、汛中、汛后及山坪塘蓄水保水的檢查和巡視等日常工作。
2、信息監測與報告
雨情主要依靠縣防洪辦公室供給數據。水情、汛情、旱情等信息由值班人員隨時報告給鄉防汛辦公室,一般情景下的信息由辦公室處置。當災情異常嚴重時報鄉人民政府處置,若鄉人民政府不能處置,報縣人民政府處置。
3、支持系統
現有的。信息監測和預警信息傳遞手段主要是靠電話、預警器、喇叭、傳真和郵傳等手段。
4、預警級別及傳遞
預警級別分為一般(4級)、較重(3級),到達或超過警戒線時為2級,若上游出現潰壩洪水,為異常嚴重(1級),分別以藍色、黃色、橙色和紅色表示。
5、預警行動
(1)鄉防汛抗旱辦公室負責河堤管理,防洪調度方案實施和組織防汛搶險工作。
(2)各村村支部、村民委員會負責人員的轉移、安置。
(3)郵政、通信部門保證汛期的各種信息暢通。
(4)公安部門負責防汛治安管理與安全保衛。
(5)衛生部門負責醫療救助。
(6)搶險人員全部到現場待命。
九、保障措施
(1)應急隊伍保障:政府機關及企事業單位可投入應急搶險人員50人、各村80人(魚泉子15人、廖家壩30人、蔡森壩20人、綠春壩15人)、鄉武裝部民兵連10人、志愿者30人。
(2)交通運輸保障:三建鄉場鎮現有“長安車”30輛、貨運卡車16輛、摩托車29輛,所有車輛大都分布在三建鄉場鎮附近,基本能做到隨用隨到。要租用時,先由鄉防汛抗旱辦租用,然后給予適當的補償。
(3)醫療衛生保障:以三建衛生院為主體,三建計生服務站協助,共有醫務工作人員14名,衛生院和服務站設施設備都較為完善,完全能做到隨要隨到并開展救援。
(4)治安保障:三建派出所是中心所有足夠的警力維護應急狀態下的治安秩序,其次是三建鄉政府機關和各村黨支部、村民委員會的村民小組及群眾互助聯防組成強有力的治安保障體系。
(5)經費保障:應急狀態下鄉政府能供給至少3萬元,用于搶險救災工作。
十、工作要求
1、各村務必做好防汛抗旱期間水利設施狀況排查工作,并將結果及時上報水利工程管理所。
2、各村落實職責人對水利設施的管護,異常加強病險水利設施的監控。
3、龍河流域渡口行船落實專人負責。
4、轄區內各中小學加強對學生的安全教育。
5、各村及中小學做好防汛抗旱期間的各種應急措施。
十一、應急響應
1、分級響應程序
當汛情發生到2級時,由防汛抗旱辦公室立即報告給分管領導(分管領導不在時可直接報告給鄉長),再由鄉長命令應急搶險隊待命,同時通知各職能部門作好應急搶險準備。
2、指揮和協調
一旦汛情或旱情發生,立即啟動在鄉政府的統一領導下的以防汛抗旱指揮部為主,武裝、民政、財政、衛生等各部門參與的應急救援協調機制。
十二、應急處置及職責
10、衛生院至原工商所由向承忠同志組織群眾防汛抗旱及應急避險至原營業所。
11、工商所至原林業站由譚建于同志組織群眾防汛抗旱及應急避險至供銷社庫房。
12、各中小學由學校所在地村長及支部書記協助校長組織師生防汛抗旱及應急避險至安全教室。
13、在防汛抗旱期間本預案包括所有成員通訊工具必須堅持24小時暢通。
14、在防汛抗旱期間拒不服從統一指揮的,視情節給予黨紀、政紀處分,情節嚴重的交司法機關處理。
十三、本預案由三建鄉民政府制定,三建鄉防汛抗旱指揮部組織實施,三建鄉防汛抗旱辦公室負責解釋。
本預案自發布之日起生效,以前相對應預案自動終止。
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