大面積停電應急預案
在學習、工作或是生活中，難免會有事故發生，為了降低事故后果，通常需要預先編制一份完整的應急預案。那么問題來了，應急預案應該怎么寫？以下是小編為大家收集的大面積停電應急預案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
大面積停電應急預案1
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二〇一二年三月五日
目錄
一、演練目的.............................................1
二、指導思想 .............................................1
三、應急預案演練的任務...................................1
四、應急預案演練方式.....................................1
五、演練地點.............................................2
六、應急預案演練的組織...................................2
七、演練要求.............................................3
八、演練工作程序.........................................4
九、考核分工.............................................6
十、演練總結 .............................................8
一、演練目的
為了正確、安全、快速、有效、科學地處理礦區大面積停電事故，加強和完善各單位之間的協調配合工作，鍛煉隊伍，提高各級人員的搶險救災意識，檢驗各級人員的應急響應和救援能力，總結應急救援工作的經驗和教訓，進一步完善和改進應急預案，提高公司的事故應急和抗風險能力，根據重特大電力生產安全事故應急預案的有關規定，制定本演練方案。
二、指導思想
堅持“以人為本，安全第一”的原則，提高搶險救災技能和安全避災能力，確保及時、快速、穩妥地處置大面積停電事故，最大限度地減少大面積停電事故造成的損失，維護職工生命和礦井的安全，踐行“從零開始、向零奮斗”的安全理念，實現礦井的安全、高效和可持續發展。
三、應急預案演練的任務
本次大面積停電事故應急預案演練的任務是：摸擬大風暴雨致使變電站二回路斷電，供電處變電站一回路跳閘，造成煤礦有限責任公司（以下簡稱礦）礦井雙回路停電，煤礦有限公司（以下簡稱煤礦）單回路停電，嚴重威脅到井下礦工的生命和礦井的安全生產，在此情況下，公司應急演練總指揮及時啟動應急預案，在公司應急演練領導小組的統一領導指揮下，組織各相關部室和單位進行事件應急處置工作。
四、應急預案演練方式
演練均為模擬演練
1
五、演練地點
調度室、煤礦調度室、煤礦調度室
六、應急預案演練的組織
(一)礦區大面積停電應急演練指揮部
1、公司成立礦區大面積停電事件應急演練指揮部(以下簡稱應急演練指揮部)，統一指揮大面積停電事件應急處置演練工作。
總指揮：副總指揮：成員：
2、應急演練指揮部下設辦公室
辦公室設在公司調度室，負責應急救援演練工作的協調，記錄演練的全過程，分析存在的問題、提出改進措施，寫出總結材料等。
3、總指揮負責發布應急演練的指令，預案的啟動。
（二）參演單位組織分工
1、演練組織
組長：成員：由領導、安全生產部、綜合部、財務部等人員組成。
主要職責：負責大面積停電應急演練的組織工作。
2、礦井演練組
（1）煤礦演練組組長：成員：許溝煤礦領導、機運科、安監科、生產科、通防科、調度室、供應科、辦公室等。
主要職責：負責模擬全礦井停電應急演練的具體實施。
（2）煤礦演練組組長：成員：大河澗許溝煤礦領導、機運科、安監科、生產科、通防科、調度室、供應科、辦公室等。
主要職責：負責模擬礦井停電應急演練的具體實施。
3、后勤服務組
組長：成員：
主要職責：負責聯系醫療救護、搶險物資的供應、通訊線路的暢通，安排演練所需車輛，積極做好演習的后勤供應。
（三）參演單位和主要人員
1、演練總指揮、副總指揮。
2、公司安全檢查部、生產技術部全部人員，綜合管理部、財務經營部相關人員。
3、調度室主任、調度員。
4、煤礦和煤礦礦長、總工程師、機電副礦長、生產副礦長、安全副礦長、后勤副礦長、副總工程師、調度主任、機運科長、通防科長、安監科長、供應科長、辦公室主任等。
七、演練要求
1、本次礦區大面積停電應急預案演練工作，必須在公司應急演練指揮部的統一指揮下進行，大面積停電應急預案演練是對我公司應對處置突發停電事故能力的一次檢驗，因此要求整個過程要按照統一領導，分級負責，職責明確，運轉有序，反應迅速，處置有力的要求進行，要求各單位要從思想上高度重視，做好本次演練的各項準備工作，參演人員要嚴格服從指揮，嚴禁擅自行動，保證指令的貫徹執行和各項演練任務的完成。
2、各參演部門要相互配合，人員要按指定的地點集結，確保演練工作圓滿完成。
3、要控制好演練的節奏，詳細記錄演練的全過程，演練結束后，立即組織對演練進行評價，并寫出評價材料。
八、演練工作程序
演練開始時間：201二年三月日16時00分。
1、礦區大面積停電應急演練步驟
（1）15時00分：演練總指揮發布“公司大面積停電應急演練”開始，公司調度當班值班員向煤礦調度、煤礦調度傳達總指揮指令。
（2）15時01分：煤礦調度匯報“許溝煤礦全礦雙回路停電，主扇停運原因不明，正在查找原因”。
（3）15時02分：煤礦調度匯報“煤線路停電，原因不明，另外一個回路正常，主通風機運行正常，煤礦正在聯系處理。”
（4）公司調度員接到煤礦調度和煤礦調度的匯報后向總指揮匯報。
（5）15時03分：匯報，已啟動大面積停電應急預案。（6）15時04分：演練總指揮宣布“啟動公司礦區大面積停電應急預案”。
（7）15時05分：公司調度員按照公司應急預案的要求迅速通知公司值班領導、其他相關領導、相關部門負責人、煤礦、煤礦，并啟動公司礦區大面積停電應急預案；同時向公司調度匯報。
（8）公司領導、各部室主要領導、煤礦有關領導、煤礦有關領導應急響應。
（9）15時06分：調度匯報，已與電業局電力調度聯系，查找停電原因并及時恢復供電。
（10）15時07分：演練總指揮命令詢問煤礦井下人員撤離情況。
（11）電話沒放：匯報，已通知井下人員向井底大巷撤離。
(12）15時08分：演練總指揮要求“煤礦打開風井防爆蓋”。
(13) 15時09分：演練總指揮命令煤礦“立即組織應急搶險人員查找線路故障，要求首先恢復搶修工作量小、搶修時間最短的線路供電。
(14) 15時11分：演練總指揮詢問煤礦井下主水倉水位情況。
(15）15時13分：煤礦調度匯報礦井主水倉水位不到三分之一。
（16）15時15分：煤礦匯報線路已恢復正常供電。
（17）15時16分：匯報：風井防爆蓋已經打開。
（18）15時22分：煤礦匯報：線路巡查人員發現在15#至16#線桿之間有一顆樹被風刮倒，壓住架空線。許溝煤礦正在組織增加人員進行搶修。
（19）演練總指揮指示：煤礦要與上級電力部門聯系好，做好各種停送電安全技術措施，防止反送電，防止雷雨天氣的其他事故發生。
（20）15時33分：煤礦匯報：線路巡查人員發現變電站下線桿電纜頭被雷擊，正在組織人員進行搶修。
（21）15時34分：煤礦調度匯報，井下人員已經全部撤到井底進風大巷。電話不放，演練總指揮要求礦井清點人數。
（22）15時38分：演練總指揮詢問煤礦“井下各泵房水倉水位情況”。
（23）15時39分：煤礦調度匯報，井下主水倉水位變化不大。（24）15時42分：煤礦調度匯報，入井人數清點完畢，都已撤到指定地點。
（25）15時50分：匯報，線路已恢復正常供電。電話不放，演練總指揮命令：關閉防爆蓋，恢復主通風機。
（26）15時55分：煤礦調度匯報，主通風機運行正常。（27）16時33分：匯報，線路已恢復正常供電。（28）16時34分：演練總指揮詢問煤礦“井下主水倉水位和瓦斯情況”。同時安排，向井下送電要嚴格按送電程序恢復送電。”
（29）16時50分：煤礦調度匯報，井下瓦斯檢查符合規定，水位正常。
（30）16時55分：礦調度匯報，機電人員正按程序組織送電，井下主排水泵也已經開啟排水。
（31）17時05分：公司調度根據各單位匯報的信息，向總指揮匯報演習情況。總指揮下達演習結束指令。
（32）17時10分：公司調度向所有參演單位和部門宣布演練結束，同時向集團調度室匯報。
（33）17時12分：通知：機關參演人員和考核人員集中，小結演練情況，同時具體安排下一步總結工作。
九、考核分工
1、演練前的準備工作和安全措施
（1）演練前90分鐘，在公司2樓會議室，由組織所有演練考核人員開會，具體安排考核組人員考核工作，同時落實車輛情況和出發時間。
（2）每個考核組均持有演練總指揮簽發的“公司礦區大面積停電演練令；內容：所有參演單位：公司派出演練監督、考核組，請你單位給予支持配合，有效時間：201二年3月日16:00-18:00”。
（3）所有去煤礦、礦的人員，15:20在辦公樓前統一乘車。（4）每一考評小組準備硬紙夾（16開），并提前準備記錄表格和筆。（5）每一考評小組攜帶手表，并對時校準。
（6）公司調度室對公司領導、部室有關人員的通訊方式和號碼進行確認；煤礦、煤礦對井下通訊系統進行一次全面仔細檢查，保證通訊完好、暢通。
（7）進行演練時，參演人員一定要保持頭腦清醒，對事故的'類型和處理措施做出科學正確的分析和判斷，確保處理無誤。
（8）人員撤離時，遇險人員必須在本班跟班隊長(跟班隊長不在，由班長或由有經驗的老工人)的組織與帶領下，撤離危險區。撤離時，應兩人以上同行，要互相幫助，互相照顧，不準單獨亂跑。
（9）為保證演練的安全和秩序，演練開始時，礦成立保衛組，在演練開始后，負責演練過程中的治安保衛工作，維護礦區的秩序，不準閑雜人員入礦，并在井口附近設專人警戒，嚴禁閑雜人員逗留圍觀。
2、考核分工和內容
考核共分4個小組，分工如下：
（1）15:55趕到公司調度室；負責考評公司調度室，接到停電報告后，通知人員的順序、數量，各部門負責人到達時間，工作安排、進度、調度情況。
（2）考評煤礦，15:55前趕到煤礦調度室；考評煤礦調度室應急反應情況、礦領導、有關搶險人員的反應、行動和記錄。負責考核發布命令控制進程，負責記錄和聯絡。主要考核內容：調度室得知全礦停電后，通知人員的順序、數量，人員到達時間，工作進度調度情況、各機房處置情況，需要撤離人員的情況。
（3）考評煤礦，15:55前趕到煤礦調度室；考評煤礦調度室應急反應情況、礦領導、有關搶險人員的反應、行動和記錄。負責考核發布命令控制進程，負責記錄和聯絡。主要考核內容：調度室得知礦井停電后，通知人員的順序、數量，人員到達時間，工作進度調度情況、各機房處置情況。
3、考評紀律
（1）參加應急演練的考評人員對具體演練時間和地點保密。（2）考評人員必須按要求時間到達指定考評地點。
十、演練總結
1、各考核組對被考核單位在演練過程中的經驗和不足進行總結點評。
2、有關部室領導對本次演練進行點評。
3、公司演練總指揮、副總指揮對本次演練進行點評。
大面積停電應急預案2
1、目的
為確保水廠安全正常運行，有效控制突發性停電事故，將停電時間和范圍最小化，將失電時可能造成的危害及損失降到最低程度，特制定以下應急預案。
2、組織機構
為切實做好系統失電時的各項協調和處理實施工作，確定成立失電應急處理領導小組，下設失電應急處理協調組和實施組。
2.1失電應急處理領導小組
組長：xxx
付組長：xxx
成員：xxx、xxx
2.2失電應急處理協調組：
組長：xxx
成員：xxx、xxx
職責：負責水廠內外失電處理過程中的各項協調工作，以及人員、設備調配工作。
2.3失電應急處理實施組：
組長：xxx
成員：xxx、xxx
職責：負責水廠內外失電處理過程中的各項具體工作，根據水廠失電應急處理工作要求和失電原因，及時確定故障類型，迅速啟動相應預案并準確實施，同時將處理過程和結論及時匯報失電應急處理領導小組和現場保供電人員以及相應調度。
3、應急保障
認真落實安全用電責任制，細化和分解責任目標，確保責任到崗、責任到人，全力確保活動舉辦期間安全用電；
全面開展用電安全自查，主動配合政府部門牽頭組織的、委托電力部門開展的`用電安全檢查，如期完成檢查中發現的安全隱患和缺陷的整改和消缺；
做好設備及各種絕緣工具的預防性試驗工作，及時修復存在安全隱患的配電設備，并將測試數據、試驗報告及時歸檔；
完善應急搶修物質配置：檢查安全工器具合格齊備，在有效期范圍之內；檢查備品、備件齊全，及時補足需要的備品、備件；做好應急照明設施的檢查維護，做好手持照明設備，保證需要時能正常使用；
完善、確認內部突發停電時的應急通訊聯絡設備以及高配值班室與電力部門的通訊聯絡正常。
全面梳理、核對內部用電負荷及出線情況，并命名準確、明確標示。同時根據保供電期間重要負荷分布情況，在電力部門指導下對內部接線進行切換或改接，將內部運行方式調整到最佳狀態，并報電力部門備案。活動前一周至活動結束期間不得變更內部接線或運行方式。
所有設備就位后，組織進行全負荷實測，記錄負荷情況。對重要用電負荷認真梳理并根據重要性等級明確標示，尤其是新增計時、計分以及安檢設備等重要負荷情況；
增強反恐防暴意識，嚴格執行門禁制度，禁止非運行值班人員進入配電值班室；
加強應急處置培訓，組織開展應急演練和事故預想，詳細記錄各種事故的處置（或電源切換）時間，積極開展應急演練評估，不斷完善失電應急處置方案，確保相關人員熟練掌握應急處置程序和各類操作，提高應急處置能力。
4、失電應急處置方案
4.1信息報告和處理
水廠配電系統發生失電事故后，現場人員要立即將現場失電具體情況報告經理方貴鵬，由分管經理徐垚根據失電影響程度通知各值班崗位注意事項。
4.2外部失電處置
4.2.1備用電源（xxxx線）失電：
水廠單回路供電，高配值班員接到電力部門通知后，必須根據電力部門現場保供電負責人的指令做好配合操作，并及時做好電話接轉時間、人員、內容的各項記錄，以便分析備查。
4.2.2主供電源（xxxx線）失電：
接電力部門通知xxxx線停電，高配值班員確認xxxx線確已失電，同時確認xxxx線開關正常且在冷備用狀態。將現場應急處置需求和允許停電時間匯報現場保供電負責人：xxx，以盡快恢復供電為原則，由其決定進行主備供切換。高配值班人員根據電力部門現場保供電負責人的指令做好配合操作，并及時做好電話接轉時間、人員、內容的各項記錄，以便分析備查。
由高配值班人員操作：
進行主備供切換：
xxxx線進線開關由運行改為冷備用；
xxxx線進線開關由冷備用改為運行，恢復送電；
匯報調度，人員加強值班。
4.2.3水廠xxxx、xxxx線同時失電：
高配值班員接電力部門通知(或經檢查全所失電)，兩條線路均無法送電時。必須時刻注意設備運行情況以防再有設備損壞導致失電事故發生，并及時做好電話接轉時間、人員、內容的各項記錄，以便分析備查。
由高配值班人員操作：
檢查xxxx線進線開關確在冷備用狀態；
將xxxx線進線開關由運行改為冷備用；
1＃變低壓進線柜總開關由運行改為冷備用。并拉開1＃變所有低壓出線開關；
匯報調度，人員加強值班。
4.3內部失電處置
4.3.1配電房高壓設備故障（含變壓器故障）
高配值班電工檢查高配，匯報電氣負責人和調度，首先判斷是否可以正常投入主供或進行主備供切換調電，其次判斷通過低壓母線聯絡是否可恢復送電。根據上述判斷情況，及時完成相應操作，匯報調度和電氣負責人。
4.3.2配電房低壓設備故障
高配電工現場檢查高配，匯報電氣負責人，根據現場情況
（1）首先判斷是否可以正常投入1＃主變低壓總開關；
（2）其次應判斷單臺主變或開關故障時是否需要進行限荷操作恢復供電；
（3）根據上述判斷情況，及時完成相應操作，匯報現電氣負責人。
實際過程中，出線開關故障時，應判斷負荷重要性，接入重要負荷能切換的，切換至相應備供開關供電，不能切換的，將出線電纜改接到預留開關供電，故障恢復后不進行復原操作；非重要負荷低壓出線開關故障，不進行出線改接。
4.3.3低壓出線電纜故障
高配電工現場檢查高配，匯報電氣負責人。停電負荷屬于重要負荷時，應及時聯系現場保供電負責人，并做好搶修準備，等待搶修。
4.3.4配電箱及以下末端負荷故障
應做好日常的備品備件維護和檢查，確保失電情況能及時切換、更換。現場檢查高配。當末端負荷故障時，應及時安排內線維修人員進行故障排查工作和搶修工作，及時更換，迅速處理。
5、水廠電氣人員及其聯系方式
停送電聯系電話：
電氣負責人：
工程師：
高配電工：
高配電工：
高配電工：
6、備品備件、安全工器具清單及存放位置
序號
備品名稱
數量
位置
備注
大面積停電應急預案3
第一章總則
第一條編制目的
為正確、高效、快速地處置電網大面積停電事件，最大程度地預防和減少電網大面積停電事件及其造成的損失和影響，保障全市經濟安全、社會穩定和人民生活安定，特編制本預案。
第二條編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國電力法》《生產安全事故報告和調查處理條例》《電力安全事故應急處置和調查處理條例》《國家大面積停電事件應急預案》《電網調度管理條例》《甘肅省突發公共事件總體應急預案》《甘肅省大面積停電事件應急預案》及相關法律法規等，制定本預案。
第三條適用范圍
本預案適用于我市發生的大面積停電事件情況下，指導和規范各有關部門組織開展社會救援、事故搶險與處置、電力供應恢復等應對工作。
本預案中大面積停電事件是指因自然災害、電力安全事故、電力設施破壞等原因，造成全市電網大量減供負荷，對社會穩定以及人民群眾生產生活造成影響和威脅的停電事件。
第四條工作原則
大面積停電事件應對工作堅持統一指揮，綜合協調，分工負責，保障民生、維護安全、全社會參與的原則。大面積停電事件發生后，相關部門、電力企業、重要電力用戶應立即按照職責分工和相關預案開展處置工作。
1.預防為主。堅持“安全第一、預防為主”的方針，加強電力安全管理，落實事故預防和控制措施，有效防止大面積停電事件發生；
加強電力設施保護宣傳工作和行政執法力度，提高公眾保護電力設施的意識，維護電力設施安全。
2.統一指揮。在市應急委員會的統一領導和指揮下，市大面積停電事件應急指揮部通過市電力生產調度機構組織開展事故處理、事故搶險、電網恢復、應急救援、維護穩定、恢復生產等各項應急工作。
3.分層分區。按照分層分區、統一協調、各負其責的原則建立事故應急處理體系。按照電網結構和調度管轄范圍，制定電網事故預案，保證電網盡快恢復供電。電力用戶根據重要性程度，自備必要的電力應急措施，避免在突然停電情況下發生次生或衍生災害。
4.保證重點。在電網事故處理和控制中，將保證電網的安全放在第一位，采取一切必要手段，限制事故范圍進一步擴大，防止發生系統性崩潰和瓦解。在電網恢復中，優先保證重要電廠用電源和主干網架、重要輸變電設備恢復供電，提高整個系統恢復速度。在供電恢復中，優先考慮對重要用戶恢復供電，盡快恢復社會正常秩序。
第二章事件分級
按照電網停電范圍和事件嚴重程度，大面積停電事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四個級別。
截至20xx年12月，xxx電網最大負荷為895mw，其中酒鋼公司電網總負荷為760mw（760mw中向國網xxx市供電公司用電客戶專供電250mw；
向市嘉恒公司供電13mw均為住宅用戶負荷；
其余497mw均為酒鋼集團公司用電負荷，總體生產負荷可控、可調配），占全市電網85%；
供電公司電網總負荷為135mw，占全市電網15%。
第五條特別重大（Ⅰ級）大面積停電事件
造成全市電網減供負荷90%以上,或供電用戶停電戶數達到城市供電總用戶數80%以上。
第六條重大（Ⅱ級）大面積停電事件
全市電網減供負荷70%以上90%以下，或供電用戶停電戶數達到城市供電總用戶數60%以上80%以下。
第七條較大（Ⅲ級）大面積停電事件
全市電網減供負荷50%以上70%以下，或供電用戶停電戶數達到城市供電總用戶數40%以上60%以下。
第八條一般（Ⅳ級）大面積停電事件
全市電網減供負荷30%以上50%以下，或供電用戶停電戶數達到供電總用戶數30%以上40%以下。
第三章組織機構與職責
第九條大面積停電應急指揮機構與職責
成立xxx市大面積停電事件應急指揮部(以下簡稱“大面積停電指揮部”)，由分管副市長擔任總指揮，市政府分管副秘書長擔任副總指揮。三區、宣傳部（網信辦）、工信局、發改委（市能源局）、公安局、財政局、住建局、交通局、應急局、糧食和物資儲備局、市場監管局、衛健委、地震局、氣象局、網xxx供電公司、酒鋼公司、在xxx總裝機容量50萬千瓦以上的發電企業分管領導為成員。
主要職責：
1.進行事件的應急處理、事故搶險、電網恢復等各項應急工作。
2.協調市內各區、各有關部門、各應急指揮機構之間的關系，協調指揮電力事故社會應急救援工作。
3.研究重大應急決策和安排部署相關工作。
4.當大面積停電事件時，按照規定程序向啟動應急響應。
5.決定實施和終止應急預案。緊急情況下，宣布進入應急狀態，發布具體應急指令；應急結束后，宣布解除應急狀態。
6.負責與新聞媒體溝通，處理媒體報道、采訪、新聞發布會等相關事務。
7.負責本市電力應急救援隊伍的建設和管理。
8.承辦市應急委員會交辦的其他工作。
第十條市大面積停電事件應急救援指揮部辦公室職責(以下簡稱“大面積停電辦公室”)：
大面積停電辦公室設在市工信局，主任由市工信局局長兼任，副主任由國網xxx供電公司和酒鋼集團公司分管領導擔任。
1.組織落實市大面積停電事件大面積停電指揮部決定，協調和調動成員單位應對電力突發公共事件相關工作；
2.組織編制（修訂）本市大面積停電事件應急預案，督促有關單位制定本系統大面積停電事件應急預案；
3.監督檢查有關單位電力應急工作準備和執行情況；
4.負責本市電力應急宣傳教育與培訓；
5.收集分析工作信息，及時上報重要信息；
6.負責本市電力隱患排查和電力應急資源的管理工作；
7.承擔本市大面積停電事件大面積停電指揮部的日常工作。
第十一條各成員單位在應急處理中的主要職責：
1.市工信局負責重要用戶應急措施的檢查、督促、協調、落實工作，負責大面積停電應急措施落實的綜合工作。負責組織各通信運營企業通過自有設施保障重點部門、重點企業通信渠道暢通，協調組織通信系統的處置、恢復工作。
2.三區做好負責區域內的現場維穩及后勤保障工作。
3.市發改委負責電網恢復正常運行所需建設項目的計劃安排與建設資金落實，協調應急物資的緊急供應和調運。負責監控大面積停電區域物價，及時處置突發價格異動事件，維護市場價格秩序。
4.市公安局負責組織、指導維護社會治安、交通秩序，開展突發事件應急救援。
5.市交通局負責應急交通運輸保障，為搶險救援物資、必要生活物資和搶險救災人員運輸提供運力保障，協同交警部門保障應急救援人員、搶險救援物資的道路運輸通道暢通。
6.市應急管理局負責指導安全生產應急救援工作，監督應急措施的落實情況；參與事故調查，提出事故處理意見，做好消防工作。
7.市糧食和物資儲備局負責大面積停電事件發生時，負責救災物資的征集、調動、分配、處置，組織企業做好物資儲備供應保障等工作。
8.市衛健委負責組織醫療衛生救援，及時開辟“綠色通道”，全力做好傷員的緊急救治和醫療保障工作。
9.市氣象局負責大面積停電事件發生時氣象預報工作，為應急處置提供氣象服務。
10.市委宣傳部（市網信辦）負責組織播發相關新聞和新聞發布會，及時對外發布信息。
11.市地震局負責做好大面積停電事件發生時地震等自然災害的預警、發布工作。
12.市市場監管局負責大面積停電事件發生時食品、藥品及相關產品流通等環節的質量安全監督管理，依法統一發布重大食品安全信息。
13.市住建局負責組織、協調、指揮大面積停電引發的建筑工程事件的應急救援，并提供技術支撐。
14.市財政局負責應急救援與搶險、電網大面積停電后恢復等有關經費保障。
15.蘭州鐵路局xxx車務段負責做好搶險救援、必要生活資料等物資的鐵路運輸工作。
16.網xxx供電公司、酒鋼公司負責組織、指揮本企業開展電網大面積停電預警，開展應急處置和電力恢復工作。掌握電網大面積停電情況，及時通報停電信息，并向市大面積停電指揮部提出電網大面積停電事件處置建議；
在市大面積停電指揮部的領導下，開展電網大面積停電事件搶險救援、搶修恢復等應急處置工作；
向市大面積停電指揮部報送應急處置工作進展情況。
第十二條現場指揮機構與職責
負責大面積停電事件應對的相關部門和企業，根據需要或要求成立現場指揮部，負責現場組織指揮工作。參與現場處置的有關單位和人員應服從現場指揮部的統一指揮。
現場指揮機構職責：負責大面積停電事件應急處置現場組織指揮工作，協調各成員單位按響應措施開展電網恢復、保障民生、維護穩定等工作，向各級大面積停電指揮部匯報現場應急處置情況。
第十三條電力調度機構及職責
電力調度機構（國網酒泉供電公司電力調度控制中心）是大面積停電事件電網搶修恢復處理的指揮中心，值班調度員是電網搶修恢復處理的指揮員，統一指揮調度管轄范圍內的電網搶修恢復處理。
電力調度機構的主要職責：服從上一級調度機構的調度指令，指揮電網搶修恢復處理；
啟動調度事故處理預案，控制事故范圍，保證主網安全，恢復電網供電；
及時將有關情況報告各級大面積停電指揮部和電力企業應急指揮機構；
當有大面積停電發生時，xxx供電公司負責聯系酒泉供電公司調度控制中心協調處理xxx市區所轄變電站運行方式調整及酒鋼負荷調度等。盡快恢復重點區域、重要客戶供電、高危重要及敏感客戶供電。
第十四條電力企業及供電企業職責
市內各電力企業及供電企業（包括電網企業、發電企業、新能源發電公司及供電企業等，下同）成立本企業大面積停電應急指揮機構，在市大面積停電指揮部的領導下開展大面積停電事件應對工作，及時搶修恢復電網和發電機組運行。
第十五條信息聯絡員職責
市大面積停電指揮部成員單位要各確定1名聯絡員，具體負責信息溝通、業務協調、指令傳達等工作，聯絡員變更要及時告知市大面積停電指揮部大面積停電辦公室。
第四章監測預警和信息報告
第十六條監測和風險分析市內發電企業及供電企業要結合實際加強對重要電力設施設備運行、發電燃料供應、風光氣候變化等情況的監測，建立與氣象、水務、農業、地震、公安、交通運輸、自然資源、發改、工信等部門的信息共享機制，及時分析各類情況對電力運行可能造成的影響，預估可能影響的范圍和程度；
光伏企業要做好對風、光等自然氣候的檢測，分析預估風、光能源不足導致發電能力不足可能造成的局部區域電力運行影響。第十七條預警信息發布電力企業及供電企業要排查研判可能導致大面積停電事故隱患、故障及其他的狀態。
要及時將有關情況報告大面積停電辦公室，提出預警信息發布建議，并視情況通知重要電力用戶做好應急準備。大面積停電辦公室要及時組織，正確、精準研判，確定為大面積停電可能的，必要時報請市政府批準后向社會公眾發布預警，并通報其他相關部門和單位。
第十八條預警行動預警信息發布后，電力企業及供電企業要加強發電設備、供電設備、供電線路巡查檢修和運行監測，采取有效措施控制事態發展；
組織相關應急救援隊伍和人員進入待命狀態，動員后備人員做好參加應急救援和處置工作準備，并做好大面積停電事件應急所需物資、裝備和設備等應急保障準備工作。
重要電力用戶做好自備應急電源啟用準備。市政府啟動應急聯動機制，組織有關部門和單位做好維持公共秩序、供水供氣供熱、商品供應、交通物流等方面的應急準備；
加強相關輿情監測，主動回應社會公眾關注的熱點問題，及時澄清謠言傳言，做好輿論引導工作。
第十九條預警解除根據事態發展，經研判不會發生大面積停電事件時，按照“誰發布、誰解除”的原則，由發布單位宣布解除預警，適時終止相關措施。第二十條信息報告大面積停電事件發生后，相關電力企業及供電企業應立即向大面積停電辦公室報告。
大面積停電辦公室（市工信局）接到大面積停電事件信息報告或者監測到相關信息后，應當立即進行核實，對大面積停電事件的性質和類別作出初步認定，按照國家規定的時限、程序和要求向市政府報告，并通報同級其他相關部門和單位。報告應當按照有關規定逐級上報，必要時可越級上報。
第五章應急響應
第二十一條Ⅰ級大面積停電事件響應
發生Ⅰ級大面積停電事件時，供電企業應將停電范圍、停電負荷、事故發展趨勢等有關情況立即報告市大面積停電辦公室（市工信局），并視情通知重要電力用戶，市大面積停電辦公室及時向市大面積停電指揮部及市政府報告，并啟動Ⅰ級應急響應。必要時，由市政府報告省政府。
第二十二條Ⅱ級大面積停電事件響應
發生Ⅱ級大面積停電事件時，供電企業應立即向市大面積停電辦公室（市工信局）報告，辦公室（市工信局）接到報告后，立即向市大面積停電指揮部報告，啟動Ⅱ級應急響應，并由市大面積停電指揮部負責指揮應對工作。必要時，向市政府報告。
第二十三條Ⅲ、Ⅳ級大面積停電事件響應
發生Ⅲ或Ⅳ級大面積停電事件時，市大面積停電辦公室主任主持召開緊急會議，對相關應急問題作出決策和部署，并將有關情況向市應急總指揮報告。
發生Ⅲ或Ⅳ級大面積停電事件后，市大面積停電辦公室負責召集有關部門和單位，就事故影響范圍、發展過程、搶險進度和預計恢復時間等內容及時進行通報。
對于尚未達到一般大面積停電事件標準，但對社會產生較大影響的其他停電事件，市大面積停電指揮部可結合實際情況啟動應急響應。
第二十四條響應指導
初判發生特別重大、重大、一般或較大大面積停電事件時，市大面積停電辦公室開展以下工作：
1.傳達省、市政府領導同志指示要求，督促有關部門和電力企業貫徹落實；
2.密切跟蹤事態發展，督促相關電力企業迅速開展電力搶修恢復等工作，指導督促有關部門做好應對工作；
3.視情協調有關方面派出應急隊伍、調運應急物資和裝備、安排專家和技術人員等，為應對工作提供支援和技術支持；
4.指導做好輿情信息收集、分析和應對工作；
5.對事件處置工作進行總結并報告市政府。
在大面積停電期間，按照及時準確、公開透明、客觀統一的原則，加強信息發布和輿論引導，主動向社會發布停電相關信息和應對工作情況，提示相關注意事項和安保措施。加強輿情收集分析，及時回應社會關切，揭露謠言、澄清事實，正確引導社會輿論，穩定公眾情緒。第二十五條響應措施
1.電網搶修恢復
發生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級大面積停電事件后，電力調度機構合理安排運行方式，控制停電范圍；
盡快恢復重要輸變電設備、電力主干網架運行；
在條件具備時，優先恢復重要電力用戶、重點地區的電力供應。
電網企業迅速組織力量搶修受損電網設備設施，根據應急指揮機構要求，向重要電力用戶及重要設施提供必要的電力支援。
各發電企業保證設備安全，搶修受損設備，做好發電機組并網運行準備，按照電力調度指令恢復運行。
2.防范次生衍生事故
發生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級大面積停電事件后，重要電力用戶按照有關技術要求迅速啟動自備應急電源，加強重大危險源、重要目標、重大關鍵基礎設施隱患排查與監測預警，及時采取防范措施，防止發生次生衍生事故。
3.保障居民基本生活
發生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級大面積停電事件后，市政府相關部門和水、汽、油、熱供應等企業啟用應急供水措施，保障居民用水需求；
采用多種方式，保障燃氣供應和采暖期內居民生活熱力供應；
組織生活必需品的應急生產、調配和運輸，保障停電期間居民基本生活。
4.維護社會穩定
發生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級大面積停電事件后，相關部門要加強涉及公共安全的重點單位安全保衛工作，嚴密防范和嚴厲打擊違法犯罪活動。加強對停電區域內繁華街區、大型居民區、大型商場、學校、醫院、金融機構、機場及其他重要生產經營場所等重點地區、重點部位、人員密集場所的治安巡邏，及時疏散人員，解救被困人員，防范治安事件。加強交通疏導，維護道路交通秩序。盡快恢復企業生產經營活動。嚴厲打擊造謠惑眾、囤積居奇、哄抬物價等各種違法行為。
第二十六條響應終止
在同時滿足下列條件時，由啟動響應的政府部門或市大面積停電指揮部決定宣布解除停電事件狀態：
(1)電網主干網架基本恢復正常，電網運行參數保持在穩定限額之內，主要發電廠機組運行穩定。
(2)停電負荷恢復80％以上，重點區域、重要用戶停電負荷恢復90％以上。
(3)無其他對電網安全穩定運行和正常電力供應存在重大影響或嚴重威脅的事件。
第六章后期處置
第二十七條處置評估
大面積停電事件應急響應終止后，根據事件分類，市大面積停電辦公室要及時組織對事件處置工作進行評估，總結經驗教訓，分析查找問題，提出改進措施，形成處置評估報告。鼓勵開展第三方評估。第二十八條事件調查發生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級大面積停電事件后，由市政府或市政府授權的有關部門組織組成事故調查組進行調查，客觀、公正、準確地查清查明事件原因、性質、影響范圍、經濟損失等情況，提出防范、整改措施和處理處置建議。各相關部門和單位要認真配合調查組的工作。
第二十九條善后處置
市政府要及時組織制訂善后工作方案并組織實施。保險機構要及時開展相關理賠工作，盡快消除大面積停電事件的影響。第三十條恢復重建大面積停電事件應急響應終止后，需對電網網架結構和設備設施進行修復或重建的，由市政府相關部門根據實際工作需要組織編制恢復重建規劃。市內相關電力企業應當根據規劃做好受損電力系統恢復重建工作。
第七章應急保障
第三十一條隊伍保障電力企業及供電企業應建立健全電力搶修專業應急救援隊伍，加強設備維護和應急搶修技能方面的人員培訓，定期開展應急演練，提高應急救援能力。加強社會應急救援隊伍建設，組織動員市內其他專業應急隊伍和志愿者等參與大面積停電事件及其次生衍生災害處置工作。軍隊、公安消防等要做好應急力量支援保障。第三十二條裝備物資保障
各有關部門和電力企業及供電企業在積極利用現有裝備的`基礎上，根據應急工作需要，建立和完善救援裝備數據庫和調用制度，配備必要的應急救援裝備，并確保救援裝備始終處在隨時可以正常使用的狀態。
第三十三條通信、交通與運輸保障
建立健全大面積停電事件應急通信保障體系，形成可靠的通信保障能力，確保應急期間通信聯絡和信息傳遞需要。交通運輸部門要健全緊急運輸保障體系，保障應急響應所需人員、物資、裝備、器材等的運輸；
公安部門要加強交通應急管理，保障應急救援車輛優先通行。
第三十四條技術保障
各電力企業及供電企業要加強大面積停電事件應對和監測先進技術、裝備的研發，制定電力應急技術標準，加強電網、電廠安全應急信息化平臺建設。有關部門要為電力日常監測預警及電力應急搶險提供必要的氣象、地質、水文等服務。
第三十五條應急電源保障
提高電力系統快速恢復能力，加強電網“黑啟動”能力建設。電力企業要充分考慮電源規劃布局，保障“黑啟動”電源。電力企業及供電企業應配備適量的應急發電裝備，必要時提供應急電源支援。重要電力用戶應按照國家有關技術要求配置應急電源，并加強維護和管理，確保應急狀態下能夠投入運行。
第三十六條資金保障市發改委、市財政局、市民政局等有關部門以及各相關電力企業，應按照有關規定，對大面積停電事件處置工作提供必要的資金保障。
第八章宣傳、培訓和演習
第三十七條宣傳
市委宣傳部（市網信辦）、市工信局、各電力企業、供電企業和重要電力用戶，要通過各種新聞媒體向全社會宣傳緊急情況下如何采取正確措施進行處置，不斷增強公眾的自我保護意識。
第三十八條培訓
各電力企業、供電企業和重要電力用戶，應加強對全體員工的事故防范安全生產教育和應急救援教育，定期組織學習和培訓，并通過專業人員的技術交流和研討，提高應急救援業務知識水平。
第三十九條演習
市大面積停電辦公室要組織開展城市大面積停電事件應急聯合演習，加強和完善政府部門、社會機構和各電力企業之間的協調配合工作。各電力企業及供電企業應根據自身特點，定期組織應急救援演習。
第九章附則
第四十條預案管理
隨著應急救援相關法律法規的制定、修訂，《國家大面積停電事件應急預案》《甘肅省大面積停電事件應急預案》的修訂完善、部門職責或應急資源發生變化以及實施過程中發現的問題或出現的情況，及時修訂完善本預案，上報市政府批準后實施。
本預案有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
第四十一條預案解釋
本預案由市政府負責解釋。
第四十二條預案實施
本預案自印發之日起實施，原《xxx市大面積停電事件處置應急預案》（嘉政辦發〔2017〕80號）同時廢止。
大面積停電應急預案4
一、《預案》編制依據、背景
（一）依據。根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國電力法》、《電力安全事故應急處置和調查處理條例》（國務院599號令）、《電網調度管理條例》、《云南省突發事件應對條例》等法律法規及有關規定以及20xx年3月云南省人民政府辦公廳印發的《云南省大面積極停電事件應急預案》（云政辦發〔20xx〕24號），20xx年10月12日《文山州人民政府辦公室關于印發文山州大面積停電事件應急預案的通知》（文政發〔20xx〕99號）和《文山州人民政府辦公室關于印發文山州大面積停電事件應急預案的通知》（文政辦發〔20xx〕259號）。
（二）背景。20xx年政府機構改革后，政府有關職能部門職能職責調整變化較大，需根據改革后的職能職責對原《預案》中的相關部門職責進行調整和明確。同時，隨著文山州綠色鋁項目相繼落地投產，文山電網單點大用戶用電設備故障對電網運行風險增高，原《預案》已不適應新形勢發展的需要。為進一步健全和完善全州大面積停電事件應對工作機制，提高應對能力和水平，維護公共安全和社會穩定，經請示省能源局，在省尚未對20xx版《云南省大面積極停電事件應急預案》修編的情況下，我們先行開展了《預案》修編工作。
二、與原《預案》的差異
該《預案》充分參照了20xx版《云南省大面積停電事件應急預案》和20xx版《文山州大面積停電事件應急預案》編制。同時結合了新增單點大工業負荷的用電特性，對原《預案》相關內容進行了調整完善。一是對事件分級管理、事件劃分等級、啟動條件作了大的調整，增加了“分級管理”章節；二是在組織體系建設中，增加建立“電力恢復、新聞宣傳、綜合保障、社會治安”四個工作組，并明確了工作職責，對組織體系進行了增強；三是“風險分析”部分結合我州實際及電網架構情況進行風險源分析，增加了分析內容；四是“應急響應”部分作了強化，主要是針對大面積停電事件響應程序進一步明確；五是新增加了應急處置章節，強化了應急處置響應和處置流程；六是應急保障，在原《預案》的基礎上，對應急隊伍建設、技術、裝備、資金、通信等其他方面提出了更為具體的要求；七是保留了原《預案》框架與流程圖，直觀體現應急響應的程序和流程。整個《預案》較原來的預案篇幅增加，內容更趨完善。
三、編制《預案》的意義
應急預案是面對突發事件，政府及其各職能部門、相關單位迅速、科學、有序應對，最大程度減少損失而預先制定的工作方案。隨著電網自動化技術的發展，電網大面積停電事件不會經常地發生，但小概率事件一但出現，引發的后果將非常嚴重。文山電網是云南電網的一部份，主網與省電網、廣西電網、廣東電網聯接，電網通道網架特征明顯，而且文山電網交、直流運行，電網運行風險大，自然災害、外力破壞、輸變電設備和線路故障、單點大用戶負荷失穩等，將可能造成文山電網穩定，甚至引發大面停積停事件發生。
（一）《預案》是應對突發事件的工作方案和程序。應急預案確定了應急救援的范圍和體系，尤其是通過培訓和演練，可以使應急人員熟悉自己的任務，具備完成指定任務所需的相應能力，并檢驗預案和行動程序，評估應急人員的整體協調性。《預案》的編制和發布，為政府提高應對突發公共危機事件的能力作出保障，讓政府處置突發事件有據可依，有章可循。
（二）應急預案有利于做出及時的應急響應，降低事故后果。應急行動對時間要求十分敏感，不允許有任何拖延。應急預案預先明確了應急各方職責和響應程序，在應急資源等方面進行先期準備，可以將事故造成的人員傷亡、財產損失和環境破壞降到最低限度。
（三）《預案》是應對突發事故的.應急基礎。通過編制《預案》，可以對那些事先無法預料到的突發事故起到基本的應急指導作用，成為開展應急救援的“底線”。
（四）應急預案建立了與上級單位和部門應急救援體系的銜接。通過編制應急預案可以確保當發生本級應急能力的重大事故時與有關應急機構的聯系和協調。
（五）應急預案有利于提高風險防范意識。應急預案的編制、評審、發布、宣傳、演練、教育和培訓，有利于各方了解面臨的重大事故及其相應的應急措施，有利于促進各方提高風險防范意識和能力。
四、《預案》主要內容
本行政區域內大面積停電事件應急響應和處置的責任主體是本級政府，負責指揮、協調本行政區域內大面積停電事件應對工作。《預案》規定的工作原則包括“統一領導，綜合協調，屬地為主，分工負責，保障民生，維護安全，全社會共同參與”。在總的應急處置工作原則下，一是建立健全大面積停電事件處置機制，明確相應組織指揮機構、牽頭單位和成員單位，以及相應的職責，建立健全應急聯動機制。《預案》中，電網企業的處置是盡快恢復供電，政府及各職能部門的處置重點在于防止發生衍生、次生災害，并為電力搶險搶修提供必要的幫助。二是強化我州《預案》與省級《預案》的銜接，重點明確大面積停電事件的組織指揮機制、信息報告、響應措施、人員物資保障及動用程序，明確電力企業、重要電力用戶職責等，確保發生大面積停電事件時反應迅速、指揮順暢、處置得當。三是建立長效機制，定期組織、廣泛開展演練活動，切實提高《預案》的實效性、適用性和可操作性，不斷提高我州大面積停電事件應對能力和水平。
《預案》共分為10個部分。
第一部分總則。明確了編制目的、編制依據、適用范圍和工作原則。在“事件分級、分級管理”中，按規定嚴格對大面積停電事件進行分級，明確應急響應的啟動條件。
第二部分組織體系。加強大面積停電事件應急處置的組織體系建設，建立健全組織體系，明確了州應急指揮部、州應急指揮部辦公室、專家組的組成及主要職責；明確了州應急指揮部成員單位及單位職責；在州應急指揮部下設了電力恢復組、新聞宣傳組、綜合保障組和社會治安維護組，強化組織保障，明確了主要職責。
第三部分風險分析。對可能引發大面積停電的風險源和大面積停電事件的社會影響進行了詳細分析。
第四部分預防預警。對監測、預警提出了明確要求，對預警行動、預警解除作出規定。
第五部分應急響應。對信息報告、事件報告和信息發布作出明確要求和規定。
第六部分應急處置。對啟動預案和響應級別的條件作出明確規定，明確了處置響應程序和要求，提出了電力系統、次生災害、社會民生系統和公眾應對的措施，對加強輿情、信息、輿論，穩定公眾情緒提出要求，對應急結束的條件和標準作出明確。
第七部分后期處理。對處置評估、事件調查、補償理賠、恢復重建等明確了要求。
第八部分應急保障。對應急隊伍建設、裝備物資保障、技術保障、裝備保障、人員保障、通信保障、資金保障、其他保障等提出明確要求。
第九部分監督管理。提出加強宣傳和培訓、演練提高多部門協同處置能力，對應急處置工作作出貢獻的先進集體、個人給予表彰，對玩忽職守、失職、瀆職的有關人員追責。
第十部分附則。對名詞術語作出解釋，明確了《預案》解釋部門，明確了《預案》的實施時間和預案流程圖。
大面積停電應急預案5
一、總則
1、編制目的。
正確、有效和快速地處理大面積停電事件，最大限度減少大面積停電事件造成的影響和損失，維護社會穩定和人民生活安定，保證正常的生產、生活秩序。
2、編制依據。
依據《國家處置電網大面積停電事件應急預案》、《電力生產事故調查暫行規定》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《電力企業綜合應急預案編制導則》、《第一師電力有限責任公司應急救援預案匯編》，結合實際制定本預案。
3、適用范圍。
本預案適用于（以下簡稱“”）處置因電力生產發生重、特大事故、電力設施（包括工作場所、通信、自動化、信息網絡、調度指揮場所等）大范圍破壞、嚴重自然災害、電力供應持續危機等各類突發事件引起的對社會穩定和人民生活安定構成重大影響和嚴重威脅的大面積停電事件。
4、工作原則。
大面積停電事件應對工作堅持統一領導、綜合協調，屬地為主、分工負責，加強預警監測、強化應急措施，保障民生、維護安全，全社會共同參與的原則。
5、事件分級。
按照事件嚴重性和受影響程度，大面積停電事件分為重大、較大和一般三級。
（一）發生下列情況之一，為重大電網大面積停電事件：
（1）停電應急指揮部確定為重大電網大面積停電事件者。
（2）造成電網減供負荷達到60%以上者。
（3）居民停電用戶數達到供電總用戶數70%以上者。
（二）發生以下情況之一，為較大電網大面積停電事件：
（1）造成電網減供負荷到40%以上60%以下者。
（2）居民停電用戶數達到供電總用戶數50%以上70%以下者。
（3）停電應急指揮部確定為較大電網大面積停電事件者。
（三）發生下列情況之一，為一般電網大面積停電事件：
（1）造成電網減供負荷達到20%以上40%以下者。
（2）居民停電用戶數達到供電總用戶30%以上50%以下者。
（3）造成政府、廣電中心、綜合醫院、自來水公司、武警支隊或公安等用戶發生失電。
（4）導致化工（如青松化工、美豐化工、天盈石化）等化工用戶的電力中斷。
（5）電力公司根據電網設施受損程度、停電范圍、搶修恢復能力和社會影響等綜合因素，研究確定為一般電網大面積停電事件者。
二、組織體系
（一）組織指揮機構。
大面積停電事件應急指揮部（以下簡稱“指揮部”）是大面積停電事件應急工作的領導機構，由黨委常委、副師長擔任指揮長。
1、指揮部組成。
指揮長：
副指揮長：
成員：黨委宣傳部，發改委、工信局、公安局、民政局、司法局、財政局、自然資源和規劃局、住建局、交通運輸局、水利局、氣象局、衛健委、應急管理局、城市管理局，電力公司。
指揮部可根據應急需要，依托各成員單位設立電力恢復組、新聞宣傳組、綜合保障組、社會穩定組四個應急工作組。
指揮部下設辦公室，辦公室設在發改委，負責協調各成員單位，辦公室主任由發改委主任兼任。
2、指揮長職責。
負責主持大面積停電事件應急指揮部的全部工作，對大面積停電應急事件進行統一指揮。
3、副指揮長職責。
負責協助指揮長開展工作，對大面積停電事件的信息進行審查。
4、成員單位職責。
黨委宣傳部：組織開展事件進展、應急工作情況等權威信息發布，加強新聞宣傳報道；收集分析社會公眾動態，加強傳統和新興新聞媒體管理，正確引導輿論；及時澄清不實信息，回應社會關切。
發改委：負責協調電力專業應急救援隊伍；協調做好社會應急措施落實的綜合工作。
工信局：負責因大面積停電事件造成通信故障的事后恢復工作和相關應急通信。
公安局：負責事發現場治安和交通疏導，視情況采取隔離警戒和交通管制等措施；為搶險人員開辟綠色通道，并會同有關部門開展遇險人員的疏散和救助，保障應急車輛優先通行；加強社會巡邏防范，嚴密防范和嚴厲打擊違法犯罪活動，維護社會穩定。
民政局：負責做好群眾救助和協調群眾安置等事宜。
司法局：負責做好大面積停電事件的相關法律服務工作。
財政局：負責應急預案演練、救援物資儲備、應急與搶險、電網大面積停電后恢復等有關的經費保障。
自然資源和規劃局：協助做好因突發性地質災害造成的大面積停電事件的應急救援，提供地質災害的監測信息。
住建局：負責協調維持和恢復城市供氣、供熱等公共設施正常運行，保障居民基本生活需要。
交通運輸局：負責應急處置所需的交通運輸保障。
水利局：做好因洪水、干旱等自然災害造成的大面積停電事件的相關處置工作；負責提供雨情、水情等監測信息；協調維持城市供水、排水等設施正常運行；為電力日常監測預警及電力應急搶險提供必要的水文服務。
氣象局：負責適時提供威脅電網安全的氣象條件的監測和預報，及時發布災害性天氣預報和預警；負責對事件現場及周邊地區的氣象監測，提供必要的氣象信息服務。
衛健委：負責組織醫療衛生機構做好醫療救治工作；報告事件傷亡情況和救治信息。
應急管理局：協助行業主管部門做好大面積停電突發安全事故調查工作；統籌協調有關部門做好安全事故救援，組織骨干應急救援隊伍實施救援行動。
城市管理局：負責協調維持和恢復城市市政照明等公共設施的正常運行，并為應急救援提供支援。
電力公司：負責初步研判大面積停電事件的狀態等級，并在第一時間報告指揮部；在指揮部的領導下，配合相關部門開展電力搶修工作，并負責電力搶險物資的儲備；建立完備的事故監測、預警、報告和應急處理工作制度；做好應急演練及宣傳培訓工作。
5、各工作組職責。
電力恢復組：由發改委牽頭，相關部門配合。組織電力搶修恢復工作，盡快恢復受影響區域供電工作；負責重要電力用戶、重點區域的臨時供電保障。
新聞宣傳組：由黨委宣傳部牽頭，相關部門配合。組織開展事件進展、應急工作情況等權威信息發布，加強新聞宣傳報道；收集分析社會公眾動態，加強媒體和互聯網的管理，正確引導輿論，及時澄清不實信息，回應社會關切。
綜合保障組：由發改委牽頭，相關部門配合。對大面積停電事件受災情況進行核實，指導恢復電力搶修方案，組織開展事件處置評估。
社會穩定組:由公安局牽頭，相關部門配合。加強受影響地區社會治安管理，嚴厲打擊借機傳播謠言制造社會恐慌，以及趁機盜竊、搶劫、哄搶等違法犯罪行為；加強轉移人員安置點、救災物資存放點等重點地區治安管控；加強對重點區域、重點單位的警戒；做好受影響人員與涉事單位、有關部門矛盾糾紛化解等工作，切實維護社會穩定。
6、指揮部辦公室職責。
（1）負責落實指揮部指示和部署，傳達上級領導的有關要求，指揮、協調成員單位和大面積停電事件發生地應急指揮機構參與應急處置工作。
（2）負責提出啟動應急預案和應急處置方案。
（3）負責處置大面積停電事件時停電信息收集，并按照預案規定對停電事件提出定級建議。
（4）負責事后統計損失情況及受災情況，并對工作進行總結，提出改進意見。
（5）其他與大面積停電事件相關的應急管理工作。
2.2各團鎮（鄉）、街道辦、經開區管委會及農業科技園區組織指揮機構
各團鎮（鄉）、街道辦、經開區管委會及農業科技園區要結合本地區實際，建立健全應急組織指揮機構，負責指揮、協調處置區域內大面積停電事件工作。要建立健全跨區域應急合作和聯動機制，一旦發生跨區域大面積停電事件時立即啟動。
（二）現場指揮機構
發生大面積停電事件時，事發地的團鎮（鄉）、街道辦、經開區管委會及農業科技園區根據需要成立現場指揮部，負責現場的組織指揮工作。參與現場處置的有關部門、單位和人員應服從現場指揮部的統一指揮。
1、電力企業。
電力公司要建立健全應急組織指揮機構，制定停電應急預案，在停電應急指揮部的領導下負責本企業電力突發事件的報告、搶險工作。
2、重要電力用戶。
重要電力用戶要制定本單位停電事件應急預案，配備應急電源，建立停電事故預防措施，完善重大危險源電力安全保障和防護機制，防范重大危險源因停電引發的次生災害。
3、應急專家組。
各組織指揮機構根據需要成立大面積停電事件應急專家組，成員由電力、氣象、地質、水文等領域相關專家組成，對大面積停電事件應對處置工作提供技術支持，參與修訂完善應急預案以及事態的處置評估。
三、監測預警和信息報告
1、風險分析。
可導致發生大面積停電事件的風險主要包括：
（1）自然災害風險。
沙塵暴、冰雹、大雪、凍雨等氣象災害，可能造成電網輸變電設備大范圍損毀，從而導致電網大面積停電。
（2）電網網架結構風險
電網局部電網網架薄弱，單線、單母、單變、同桿多回線等供電情況仍然存在，安全控制難度較大。重要輸變電設備、自動化系統故障，可能引發電網大面積停電。
2、監測。
氣象、水利、林業、科技、公安、交通運輸、國土等部門要將涉及電網安全的相關數據納入日常監測范圍，加強預測預報，提高災害預測和預警能力。
電力公司應建立完備的事故監測、預警、報告和應急處理工作制度，對出現的問題早發現、早處理，盡量將事故控制在初發階段和局部地區，防止事故擴大化，電力公司應綜合氣象、林業、地震、國土、水利等部門提供的信息建立健全電網防止自然災害預警體系。
3、預警。
（1）預警分級。
根據可能導致的電網大面積停電影響范圍和嚴重程度，將電網大面積停電預警分為一級、二級、三級，依次用紅色、橙色、黃色標示，一級為最高級別。預警分級標準參照事件分級。
（2）預警信息發布。
電力公司研判可能發生大面積停電事件時，要及時將有關情況報告至停電應急指揮部，提出預警信息和建議，并視情況通知重要電力用戶。停電應急指揮部應及時組織研判，必要時報請批準后向社會公眾發布預警，并通報其他相關部門和單位。
（3）預警行動。
預警信息發布后，電力公司要加強設備巡查檢修和運行監測，采取有效措施控制事態發展；組織相關應急救援隊伍和人員進入待命狀態，動員后備人員做好參加應急救援和處置工作準備，并做好大面積事件應急所需物資、裝備和設備等應急保障準備工作。重要電力用戶做好自備應急電源啟動準備。受影響區域，相關部門做好維持公共秩序、供氣供水、商品供應、交通物流等方面的應急準備；加強相關輿論監測，主動回應社會公眾的熱點問題，及時澄清謠言傳言，做好輿論引導工作。
（4）預警解除。
根據事態發展，經研判不會發生大面積停電事件時，按照“誰發布，誰解除”的原則，適時終止相關措施。
（5）信息報告。
大面積停電事件發生后，電力公司應立即向發改委報告。發改委接到大面積停電事件信息報告或者監測相關信息后，應當立即進行核實，對大面積停電事件的性質和類別做出初步認定后，按規定的時限、程序和要求，向應急停電指揮部報告，并通報同級其他相關部門。
四、應急響應
1、響應分級。
根據大面積停電事件的嚴重程度和發展態勢，將應急響應設定為一級、二級和三級三個等級。
初判發生重大大面積停電事件，啟動一級應急響應，由指揮部負責指揮對應工作。由啟動本級應急響應。
對于未達到一般大面積停電事件標準，但對社會發生較大影響的其他停電事件，可結合實際情況啟動應急響應。
應急響應啟動后，可視事件造成損失情況及其發展趨勢調整響應級別。
2、應急處置。
（一）指揮部應急處置。
發生重大大面積停電事件時，指揮部主要開展以下工作：
（1）統一領導大面積停電事故搶險、電力恢復、社會救援和維穩等各項應急工作。
（2）組織召開停電應急會議，就有關重大應急問題做出決策和部署。
（3）進入24小時應急值守狀態，及時收集匯總事件信息。
（4）派出工作組赴現場指導應急處置工作，成立現場指揮部，協調開展應對工作。
（5）及時組織有關部門和單位、專家組進行會商，分析研判事件發展情況。
（6）組織開展搶修隊伍、物資、裝備支援。
（7）視情況向兵團提出支援請求。
（8）統一組織信息發布和輿論引導工作。
（9）組織開展事件處置評估。
（10）協調解決應急處置中發生的其他問題。
發生較大大面積停電事件時，指揮部主要開展以下工作：
（1）密切跟蹤事態發展，指導督促做好應對工作。
（2）視情況派出工作組赴現場協調事件應對等工作。
（3）根據電力公司和地方請求，協調做好支援工作。
（4）指導做好輿情信息收集、分析和應對工作。
（5）組織做好緊急狀態下電量分配和需求側管理。
（二）團鎮（鄉）、街道辦、經開區管委會及農業科技園區應急處置。
發生一般大面積停電事件時，由事發地團鎮（鄉）、街道辦、經開區管委會及農業科技園區負責組織、指揮應急工作，主要開展以下工作：
（1）建立現場指揮部，負責組織、指揮應急工作。
（2）督促電力公司迅速開展電力搶修恢復等工作。
（3）向停電應急指揮部做好信息上報工作。
（4）根據事態發展，必要時向停電指揮部提出支援請求。
3、響應措施：
大面積停電事件發生后，電力公司和重要電力用戶要立即實施前期處置，全力控制事件發展趨勢，減少損失。停電應急指揮部成員單位根據工作需要，組織采取以下措施。
（1）搶修電網并恢復運行。
電力公司要盡快恢復電網運行和電力供應，合理安排運行方式，控制停電范圍，調度電網、電廠和用戶之間的電氣操作、機組啟動以及用電恢復，保證電網安全穩定并留有必要的寬裕度。在條件具備時，優先恢復重點地區、重要用戶的電力供應。
（2）強化應急救援保障。
通信管理部門采取多種措施，確保應急通信暢通；交通部門等積極保障發電燃料、搶險救援物資、必要生活資料等的運輸；交通部門組織力量，加強道路交通指揮和疏導，保障各項應急工作的正常運行。
（3）防范次生衍生事故。
重要電力用戶要及時啟動相關的應急預案，加強重大危險源、重要目標、重大關鍵基礎設施隱患排查與監測預警，及時采取防范措施，有效防止各種次生衍生災害的發生。消防部門做好各項滅火救援應急準備工作，及時撲滅大面積停電期間發生的各類火災。
（4）保障居民基本生活。
供水部門迅速啟動應急供水措施，保障居民用水需求；物資供應部門要迅速組織有關物資的加工、生產、運輸和銷售，保證居民在停電期間的`基本生活資料供給；衛生行政部門要立即組織開展相應應急醫療救治工作，保證大面積停電期間各類傷員的救治。
（5）維護社會穩定。
公安、武警等部門加強涉及國家安全和公共安全的重點單位安全保衛工作，嚴密防范和嚴厲打擊違法犯罪活動。加強對停電區域內繁華街區、大型居民區、大型商場、學校、醫院、金融機構、車站及其他重要生產經營場所等重要地區、重點部位、人員密集場所的治安巡邏，及時疏散人員，解救被困人員，防范治安事件；交警及交通部門組織力量，加強停電地區道路交通指揮和疏導，緩解交通堵塞。
（6）加強信息發布。
宣傳部門按照及時準確、透明公開、客觀統一的原則，加強信息發布和輿論引導，主動向社會發布停電相關信息和應對工作情況，提示相關注意事項和安保措施。加強輿情收集分析，及時回應社會關切，澄清不實消息，正確引導社會輿論，穩定公眾情緒。
4、響應終止。
同時滿足以下條件時，按照“誰發布，誰解除”的原則，終止應急響應。
（1）電網主干網架基本恢復正常，電網運行參數保持在穩定限額之內，主要發電廠機組運行穩定。
（2）減供負荷恢復80%以上，受停電影響的重點地區負荷恢復90%及以上。
（3）造成大面積停電事件的隱患基本消除。
（4）大面積停電事件造成的重特大次生衍生事故基本處置完成。
五、后期處置
1、處置評估。
大面積停電事件應急響應終止后，受影響的團鎮（鄉）、街道辦、經開區管委會及農業科技園區要及時組織對事件處置工作進行評估，分析損失及影響，提出明確的整改措施，形成處置評估報告。
2、事件調查。
大面積停電事件應急響應終止后，受影響的團鎮（鄉）、街道辦、經開區管委會及農業科技園區應立即成立調查組，查明事件原因、性質、影響范圍、經濟損失等情況，提出處理處置結論。
3、善后處置。
受影響的團鎮（鄉）、街道辦、經開區管委會及農業科技園區要制定善后工作方案并組織實施。保險機構要及時開展相關理賠工作，盡快消除大面積停電事件的影響。
4、恢復重建。
大面積停電事件應急響應終止后，需對電網網架結構和設備設施進行修復和重建的，由發改委根據實際工作需要組織編制恢復重建規劃。重要電力用戶受到損失的，要在確保安全的前提下，進行生產設施恢復重建。
六、保障措施
1、隊伍保障。
電力公司應建立健全電力搶修應急專業隊伍，加強設備維護和應急搶修技能方面的人員培訓，定期開展應急演練，提高應急救援能力。根據需要組織動員其他專業應急隊伍參與大面積停電事件及其次生衍生災害處置工作。公安、武警、消防等部門要做好支援保障。
2、裝備物資保障。
電力公司應儲備必要的專業應急裝備及物資、建立和完善相應保障體系。各團鎮（鄉）、街道辦、經開區管委會及農業科技園區要加強應急救援裝備及生產生活物資的緊急生產、儲備調撥和緊急配送工作，保障支援大面積停電事件應對工作需要。
3、通信、交通與運輸保障。
通信主管部門要建立健全大面積停電事件應急通信保障體系，形成可靠的通信保障能力，確保應急期間通信聯絡和信息傳遞需要。交通運輸部門要健全緊急運輸保障體系，保障應急響應所需人員、物資、器材等的運輸。公安部門要加強交通應急管理，保障應急救援車輛優先通行。
4、技術保障。
電力公司要加強大面積停電事件應對能力建設，使用先進成熟技術設備，加強電網、電廠安全應急信息化平臺建設，著重開展信息化系統安全防護工作。有關部門要為電力日常監測預警及電力應急搶險提供必要的氣象、地質、水文等服務。
5、應急電源保障。
提高電力系統快速恢復能力，加強電網“黑啟動”能力建設。有關部門和電力公司應充分考慮電源規劃布局，保障“黑啟動”電源。電力公司應配備適量的應急發電裝備，必要時提供應急電源支援。重要電力用戶應按照國家有關技術要求配置應急電源，并加強維護和管理，確保應急狀態下能夠投入運行。
6、資金保障。
發改委、財政局等有關部門和各團鎮（鄉）、街道辦、經開區管委會、農業科技園區及電力公司應按照有關規定，對大面積停電事件處置工作提供必要的資金保障。
七、附則
1、預案管理。
本預案實施后，發改委將會同有關部門組織預案宣傳、培訓。各團鎮（鄉）、街道辦、經開區管委會及農業科技園區要做好大面積停電事件應急知識的宣傳和普及工作，充分利用各類宣傳媒介加大宣傳教育力度，增強公眾意識，提高公眾應急能力。
2、預案解釋。
本預案由發展和改革委員會負責解釋。
3、預案實施時間。
本預案自印發之日起實施。
大面積停電應急預案6
（一）制定目的
為應對醫院突發性大面積停電事故，迅速有序地組織和恢復供電，確保病人生命安全和減少財產損失，保證醫院用電暢通，促進事故應急工作的制度化和規范化，依據國家相關法律法規，結合我院實際情況，制定本預案。
（二）適用范圍
本預案所稱“突發性大面積通電事故”（下稱“大面積停電事故”）是指因嚴重自然災害重要設施損壞或遭受破壞等原因造成突發性的全院大面積電力系統安全防線失效，電網發生大面積瓦解或崩潰的事故。
（三）應急原則
大面積停電事故處理工作貫徹“預防為主，常備不懈”的`方針，遵循“統一領導，完善機制，明確責任，加強合作，快速發應，措施果斷”的原則。
（四）組織機構
醫院成立大面積停電事故應急領導小組，下設應急搶修隊。
1.醫院大面積停電事故應急領導小組
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
維修電工：xxx
職責：
1.做好日常安全供電工作，落實安全生產責任制，防范大面積停電事故發生。
2.發生大面積停電事故時，及時做好停電事故應急工作，盡快恢復供電。
3.根據大面積停電事故嚴重程度，決定啟動和終止應急預案。
4.及時向上級報告事故情況。
5.必要時請求外力支援。
6.領導小組組長是履行本預案規定的第一責任人。成員單位應在領導小組的統一指揮下，各司其職，各負其責，通力合作，做好大面積停電事故時的綜合應急工作。
2.應急搶修隊
隊長：xxx
副隊長：xxx
成員：xxx
職責：發生事故時，組織人員實施救援行動；向指揮小組匯報事故情況，必要時向供電部門發出求援請求，事后總結應急救援工作經驗教訓。
（五）應急程序
1.后勤部門電工班應急程序
（1）計劃性停電應急程序
A.根據電力部門通知的停電時間及故障原因，做好響應的準備工作。電工在接到電力公司通知停電的電話或以其他形式的停電通知時，必須問清楚停電的時間，停多長時間及停電原因，做好記錄。
B.通知總務科（夜班通知總值班xxx），說明停電的原因，具體停電時間，停多長時間，并做好電源切換的準備工作。
C.在規定的時間內完成電源切換工作，保證全院恢復供電。
(2)緊急停電應急程序
A.出現緊急停電時，高配房應立即電話詢問電力公司，問明停電原因及停電時間的長短。通知應急小組組長xxx和院辦（總值班xxx），說明情況。
B.如停電時間較長，雙電源切換不成，應盡快啟動備用發電機，切斷中央空調電源，保證重點科室（急診室、手術室、ICU、分娩室、血透室、急診檢驗、信息中心）的供電。信息中心有UPS不間斷停電。
由院辦通知（總值班xxx通知）：
1.設備科（xxx）停止所有科室分體空調。2.通知放射科，停用一切放射設備（除一臺普放設備）。
C.如停電時間較短應等待電力局來電后，按高度命令后進行高壓系統操作。如遇到操作電源無電可按手動方式進行操作。高壓操作完畢再進行低配操作。
D.高壓操作完畢必須檢查開關的合閘位置是否正常，檢查三相電壓、三相電流是否正常。
E.如單個樓層配電箱造成個別科室停電，請打高配房xxx電話，立即進行現場搶修。如配電箱嚴重損壞，短時無法修復，應立即接備用電纜至就近配電柜或低配室。
2.部門科室應急程序
(1)各科室接到停電通知后，立即做好停電準備。如有搶救患者使用備用電源。
(2)停電后，按照各科應急搶救預案，維持搶救工作。
(3)電梯遇到突然停電后，要做好乘客思想工作，向外面打電話，用人工方法把所有乘客放出去。（要修改）
(六)保障措施
1.電工日常應做好發電機的維護保養工作，保證發電機隨時投入使用。
2.電工平時要掌握供電知識和操作規范，注意操作安全。
3.臨床科室常規備有應急燈電筒等照明用物，定期檢查，保持完好狀態。
4.醫院要組織進行應急停電演練，通過演練，使大家熟悉掌握突發停電的應急處置程序，確保病人安全。
大面積停電應急預案7
為應對醫院突發性大面積停電事故，迅速有序地組織和恢復供電，確保職工及病人生命安全，減少財產損失，保證醫院用電暢通，依據國家相關法律法規，結合我院實際，制定本預案。
一、適用范圍
本預案所稱“突發性大面積停電事故”（下稱“大面積停電事故”）是指嚴重自然災害、重要設施損壞或遭受破壞等原因造成突發性的全院大面積電力系統安全防線失效，電網發生大面積瓦解或崩潰的事故。
二、應急原則
大面積停電事故處理工作貫徹“預防為主，常備不懈”的方針，遵循“統一領導，完善機制，明確責任，加強合作，快速反應，措施果斷”的原則。
三、組織機構
醫院成立大面積停電事故應急處置指揮小組，下設應急搶修隊。
1、醫院大面積停電事故應急處置指揮小組
組長：分管副院長
副組長：總務科正副科長
成員：水電班班長、維修電工
職責：
⑴做好日常安全供電工作，落實安全生產責任制，防范大面積停電事故發生。
⑵發生大面積停電事故時，及時做好停電事故應急工作，盡快恢復供電。
⑶根據大面積停電事故嚴重程度，決定啟動和終止應急預案。
⑷及時向上級主管部門報告事故情況。
⑸必要時請求外力支援。
⑹領導小組組長是履行本預案的第一責任人。成員單位應在領導小組的統一指揮下，各司其職，各負其責，通力合作，做好大面積停電事故時的應急工作。
2、應急搶修隊
隊長：水電班班長
成員：電維修工
職責：發生事故時，組織人員實施救援行動；向指揮小組匯報事故情況，必要時向供電部門發出救援請求，事后總結經驗教訓。
四、應急程序
㈠電工班應急程序
1、計劃性停電應急程序
⑴電工在接到供電公司停電通知時，必須問清楚停電時間，停電原因，做好記錄，如不在本班次，應在交接班時交接清楚。
⑵報告應急指揮小組組長及副組長（非上班時間通知總值班室），說明停電的原因，具體停電時間，做好備用第二電源的準備工作。
由院辦或總值班（夜間）向各部門發出通知，重要科室做好應對準備。
⑶在停電前30分鐘到配電室，做好切換備用第二電源的前期檢查。停電時要在15分鐘內保證備用第二電源的正常啟動和輸送。
⑷在停電前10分鐘，通知設備科將全部客用電梯停至1樓位置。
⑸當外網停電后，啟動發電機電源，保證手術室、監護室、急診科等重點部門的供電。
⑹做好備用第二電源運行記錄及恢復市電供電后的.記錄。
2、臨時性停電應急程序
⑴出現臨時性停電時，應立即電話詢問供電公司，問明停電原因及停電時間的長短。
⑵報告應急小組組長、副組長或總值班，說明情況。
⑶如停電時間較短（10分鐘之內）應等待市電來后送高低壓電。
⑷如停電時間較長，應立即準備切換備用第二電源。
⑸因各種原因雙電源均啟動不成，應盡快啟動備用發電機，保證重點科室的供電。
⑸做好備用第二電源的運行記錄。
⑹醫院內部原因停電時，要查明停電原因。如果高壓電路出現故障，醫院電工立即導入備用電源，及時與供電部門搶修班聯系，盡快恢復，保證用電；如果低壓電路出現故障時，應快速查明原因，按照操作規定恢復電路。
㈡各科室應急程序
1、各科室接到停電通知后，應盡可能將所有設備電源切斷，待電路恢復正常后再投入使用。
2、接到停電通知后，立即做好停電準備。如有搶救患者使用備用電源。
3、突然停電時，需維持搶救工作，并開啟應急燈照明等。及時通知電工或總值班。
4、危重患者手術中需使用呼吸機的應在機旁備有簡易呼吸器，如遇突然停電，醫護人員應立即將呼吸機脫開，使用簡易呼吸器維持呼吸。使用電動吸痰的患者，用50ml毫升注射器接吸痰管吸氮。
5、如雙線均突然出現供電故障，在院內發電機供電前，醫護人員則應首先保證病人搶救；護士應沉著鎮靜，上呼吸機者采用手工捏皮球法，上監護儀者采用人工測血壓脈搏，電動吸痰者則采用50毫升注射器接吸痰管抽吸等，嚴密觀察病情變化，其余工作人員則立即電話通知電工及總務科，并采用應急燈供照明。
6、加強巡視病房，安撫患者，同時注意防火防盜。
7、電梯遇到突然停電后，設備科人員要做好乘客安撫工作，盡快解救被困人員。
五、保障措施
1、電工應做好發電機的日常維護保養工作
2、電工要熟練掌握供電知識和操作規范，注意操作安全。
3、臨床科室常規備有應急燈電筒等照明用物，應定期檢查，保持完好狀態。
4、后勤部門要組織停電應急演練，每年1—2次，使相關人員熟悉并掌握突發停電的應急處置程序，確保病人安全。
大面積停電應急預案8
1總則
1.1編制目的
建立健全大面積停電事件應對工作機制，正確、快速、高效應對大面積停電事件，最大程度減少大面積停電造成的影響和損失，維護全市經濟安全、社會穩定和人民生活安定。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國電力法》《生產安全事故報告和調查處理條例》《生產安全事故應急條例》《電網調度管理條例》《電力監管條例》《電力供應與使用條例》《電力安全事故應急處置和調查處理條例》《甘肅省大面積停電事件應急預案》《平涼市突發公共事件總體應急預案》及相關法律法規等，制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于平涼市行政區域內發生的大面積停電事件應對工作，用于指導和規范全市各級政府、有關部門和各有關單位協調聯動開展社會救援、事故搶險與處置、電力供應恢復等應對工作。
本預案中大面積停電事件是指因自然災害、外力破壞和電力安全事故等原因造成區域性電網、市級及縣（市、區）電網大量減供負荷，對國家安全、社會穩定以及人民群眾生命安全、社會生產生活造成影響和威脅的停電事件。
1.4工作原則
大面積停電事件應對工作堅持統一領導、綜合協調，屬地為主、分工負責，保障民生、維護安全，保障重點、依靠科技，全社會共同參與的原則。大面積停電事件發生后，各級人民政府及其有關部門、國家相關派出機構、電力企業、重要電力用戶應立即按照職責分工和相關預案開展處置工作。
2事件分級
按照電網停電范圍和事件嚴重程度，大面積停電事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四個級別。
2.1 特別重大（Ⅰ級）大面積停電事件
2.1.1 電力生產發生特別重大事故、電力設施大范圍破壞或嚴重自然災害造成含我市在內的全省電網大面積停電，減供負荷達到事故前總負荷的40％以上。
2.1.2因發電燃料供應短缺、氣候影響等引起電力供應嚴重危機，造成含我市在內全省電網60％以上容量機組非計劃停機，全省電網拉限負荷達到正常值的50％以上，并且對西北電網的安全穩定運行造成嚴重影響。
2.2重大（Ⅱ級）大面積停電事件
2.2.1電力生產發生重大事故、電力設施大范圍破壞或嚴重自然災害造成含我市在內全省電網減供負荷達到事故前總負荷的16％以上、40％以下。
2.2.2 平涼市電網（負荷600兆瓦以上）減供負荷達到事件前總負荷的60%以上，或70%以上供電用戶停電，或所轄兩個以上縣（市、區）級行政區域同時發生較大大面積停電事件。
2.2.3 因發電燃料供應短缺、氣候影響等引起電力供應危機，造成含我市在內全省電網40％以上、60％以下容量機組非計劃停機。
2.3 較大（Ⅲ級）大面積停電事件
2.3.1 平涼市電網（負荷600兆瓦以上）減供負荷達到事件前總負荷的40%以上、60%以下，或50%以上、70%以下供電用戶停電。
2.3.2 縣級市電網，負荷150兆瓦以上的減供負荷達到事件前總負荷的60%以上，或70%以上供電用戶停電。
2.3.3 發電廠或者330千伏變電站因安全故障造成全廠（站）對外停電，導致周邊電壓監視控制點電壓低于調度機構規定的電壓曲線值20%并且持續時間30分鐘以上，或者導致周邊電壓監視控制點電壓低于調度機構規定的電壓曲線值10%并且持續時間1小時以上。
2.3.4 發電機組因安全故障停止運行超過行業標準規定的大修時間兩周，并導致電網減供負荷達到2.3.1條規定。
2.4 一般（Ⅳ級）大面積停電事件
2.4.1平涼市電網（負荷600兆瓦以上）減供負荷達到事件前總負荷的20%以上、40%以下，或30%以上、50%以下供電用戶停電。
2.4.2 縣級市電網，負荷150兆瓦以上的減供負荷達到事件前總負荷的40%以上、60%以下，或50%以上、70%以下供電用戶停電；負荷150兆瓦以下的減供負荷達到事件前總負荷的40%以上，或50%以上供電用戶停電。
2.4.3 發電廠或者330千伏變電站因安全故障造成全廠（站）對外停電，導致周邊電壓監視控制點電壓低于調度機構規定的電壓曲線值5%以上10%以下并且持續時間2小時以上。
2.4.4 發電機組因安全故障停止運行超過行業標準規定的小修時間兩周，并導致電網減供負荷達到2.4.1條規定。
3組織體系及職責
3.1市應急指揮機構與職責
3.1.1 市應急指揮部組成及職責
根據大面積停電事件應急處置工作需要，成立平涼市大面積停電事件應急指揮部（以下簡稱“市應急指揮部”）。
Ⅰ級大面積停電事件發生后，由市政府主要領導擔任總指揮，市政府分管副市長擔任副總指揮。
Ⅱ級大面積停電事件發生后，由市政府分管副市長擔任總指揮，市政府相關副秘書長擔任副總指揮。
Ⅲ級大面積停電事件發生后，由市政府分管副市長擔任總指揮，事件發生所在縣（市、區）政府主要領導擔任副總指揮。
Ⅳ級大面積停電事件發生后，由縣（市、區）政府主要領導擔任總指揮，政府分管領導擔任副總指揮。
市工信局、市委宣傳部（市政府新聞辦）、市委網信辦、市發改委（市能源局）、市公安局、市財政局、市交通運輸局、市應急管理局、市自然資源局、市住建局、市水務局、市林草局、市民政局、市商務局、市衛生健康委、市文旅局、市地震局、市氣象局、平涼軍分區、武警平涼支隊、平涼火車站、國網平涼供電公司、華能平涼發電有限責任公司、中國水電建設集團崇信發電公司、中國水電建設集團華亭發電公司等單位和企業為成員單位，Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級響應主要領導為成員，Ⅳ級響應分管領導為成員。根據應對工作需要，可增加有關縣（市、區）人民政府、其他有關部門和相關電力企業及重要電力用戶。
市應急指揮部主要職責：在省大面積停電事件應急指揮
部（以下簡稱“省應急指揮部”）領導下，統一指揮我市大面積停電事件應急處置、事故搶險、電網恢復和社會救援等各項應急工作；研究重大應急決策和部署，協調各相關縣（市、區）、各有關部門應急指揮機構之間的關系；當發生Ⅰ、Ⅱ級大面積停電事件時，按照省應急指揮部統一部署，啟動Ⅰ、Ⅱ級應急響應，執行應急指令；當發生Ⅲ、Ⅳ級大面積停電事件時，按照規定程序向省應急指揮部報告，并啟動Ⅲ、Ⅳ級應急響應；決定實施和終止應急預案，宣布進入Ⅲ、Ⅳ級停電事件狀態，發布具體應急指令；宣布解除Ⅲ、Ⅳ級停電事件狀態；及時向省、市人民政府及上級有關部門報告事故及處理情況；及時掌握各發、供電單位的事故信息，并根據各自職責分別做好職責管理范圍內的應急處置、事故搶險和生產恢復工作。
發生跨平涼行政區域的大面積停電事件時，市人民政府向省人民政府提出支援請求，市應急指揮部在省應急指揮部的指導、協調和支持下，開展大面積停電事件應對工作。
3.1.2 市應急指揮部辦公室及職責
市應急指揮部辦公室設在市工信局，辦公室主任由市工信局局長兼任。
市應急指揮部辦公室主要職責：落實市應急指揮部部署的各項工作任務；執行市應急指揮部下達的應急指令；組織起草、制定和修訂應急預案，并監督執行情況；組織研判、核實大面積停電預警信息，并對事件性質和類別作出初步認定后向上級電力運行主管部門、市政府及市應急指揮部及時報告；掌握應急處理和供電恢復情況；向市應急指揮部、省工信廳報告大面積停電事件處置有關工作；負責信息發布。
3.1.3 市應急指揮部成員單位職責及分組
1.職責：
市工信局：組織協調相關部門和電力企業開展大面積停電事件應急處置與應急救援工作，負責安排和落實大面積停電事件應急物資儲備、調運等計劃；負責協調確保大面積停電工作的通訊暢通；協調電力企業應急工作，組織搶險、應急物資的調運和現場供應；負責市大面積停電應急指揮部日常工作。
市委宣傳部（市政府新聞辦）：負責協調指導做好大面積停電事件應急處置信息發布和輿論引導工作。
市委網信辦：負責大面積停電事件網絡輿情監控、管理工作。
市發改委（市能源局）：負責協調電力企業設備設施修復建設項目計劃安排，爭取應急搶險救援、恢復重建項目資金；牽頭有關部門組織應急救援物資及生產生活物資的緊急生產、儲備調撥和緊急配送工作，保障人民群眾基本生活需要。
市公安局：負責協調市應急指揮部做好事故災難的救援工作，及時妥善處理由大面積停電引發的治安事件，加強治安巡邏，維護社會治安秩序，及時組織疏導交通，保障救援工作及時有效地進行。嚴防火災發生，減少火災損失，積極參加社會搶險救援，保護公共財產和人民生命財產安全。
市財政局：負責組織協調電力應急搶修救援工作所需經費，做好應急資金使用的監督管理工作。
市交通運輸局：負責組織協調應急救援客貨運輸車輛，保障搶險救援物資和搶險救災人員運輸及公路運輸通道暢通。
市自然資源局：負責提供測繪地理信息數據和衛星綜合定位基準服務，提供停電區域地圖和基礎測繪成果，提供空間定位技術、移動端導航和電子地圖服務，提供各類遙感和無人機影像監測數據等服務。
市住建局：負責指導涉事城市維持和恢復城市供水、供氣、供熱、排水等公用設施運行，保障居民基本生活需要。
市水務局：負責指導水情、旱情的監測預警工作，提供相關信息。
市林草局：依法對電力線路保護區內種植危及電力設施安全植物的行為進行監管，負責指導事故區域內樹木處置工作。
市應急管理局：負責組織協調相關應急隊伍參與電力企
業重、特大生產安全事故應急救援工作。
市民政局：對符合條件的受事件影響群眾實施基本生活救助，配合做好傷亡人員的善后處理工作。
市商務局：負責配合相關部門做好生活必需品的供應等工作。
市衛健委：負責指導開展事發地緊急醫學救援工作。組織醫療衛生技術力量，開展傷病員醫療救治；加強各類傳染病防控工作，防止傳染病情的發展和蔓延。
市文旅局：負責全市各類廣播電視機構業務指導和行業監管，指導并督查全市廣播電視設備維護、技術保障和安全播出。
市地震局：負責震情跟蹤監視工作，及時通報相關信息，開展現場震害調查與評估工作。
市氣象局：負責天氣監測、預報、預測，及時提供氣象信息服務，開展因氣象災害引發的事故災害調查、評估及氣象分析等工作。
平涼軍分區：協調當地駐軍部隊和民兵配合參加因大面積停電造成的災難搶險工作，必要時配合公安、武警維持社會安全穩定。
武警平涼支隊：負責協助市應急指揮部做好事故災難救援工作，加強治安巡邏，維護社會治安秩序。
平涼火車站：負責組織協調搶險救災物資的鐵路緊急運輸保障工作，負責列車的調度與指揮工作，負責電力機車的供電安全、監測運行和應急準備工作，防止發生列車突發停運事件。
國網平涼供電公司：向市應急指揮部辦公室通報電網事故情況及相關數據資料，及時啟動本企業應急處置預案，全力負責電網供電恢復搶修工作，恢復電力供應。負責事故應急演練及宣傳培訓工作，負責搶險物資的儲備。
華能平涼發電公司、中國水電建設集團崇信發電公司、中國水電建設集團華亭發電公司：負責發電機組的恢復運行，保證發電燃料充足，協助做好電力恢復供應工作。
2.分組：
市應急指揮部根據電網大面積停電事件嚴重程度、影響范圍和處置需要，成立電力恢復、新聞宣傳、綜合保障、社會穩控四個工作組，按照職責分工，各負其責，協調配合，分頭組織開展應急處置工作。
（1）電力恢復組
牽頭單位：市工信局
成員單位：市發改委（市能源局）、市公安局、市應急局、市交通運輸局、市自然資源局、市水務局、市林草局、市地震局、市氣象局、市住建局、平涼軍分區、平涼火車站、國網平涼供電公司、華能平涼發電有限責任公司、中國水電建設集團崇信發電公司、中國水電建設集團華亭發電公司等組成，視情增加其他電力企業。
主要職責：組織進行技術研判，開展事態分析；負責組織開展大面積停電期間設備設施的運輸、搶修、恢復、應急和協調處理；負責氣象、地質等方面的預警監測；負責重要電力用戶、重點區域的臨時供電保障；協調武警有關力量參與應對；負責向市應急指揮部匯報電網受損和電力恢復情況。
（2）新聞宣傳組
牽頭單位：市委宣傳部（市政府新聞辦）
成員單位：市委網信辦、市文旅局、市發改委（市能源局）、市工信局、市公安局、平涼市供電公司等組成，視情增加其他部門。
主要職責：組織開展事件進展、應急工作情況等權威信息發布，加強新聞宣傳報道；收集分析國內外輿情和社會公眾動態，加強媒體、電信和互聯網管理，正確引導輿論；及時澄清不實信息，回應社會關切。
（3）綜合保障組
牽頭單位：市發改委（市能源局）
成員單位：市財政局、市民政局、市工信局、市公安局、市交通運輸局、市住建局、市自然資源局、市水務局、市林草局、市應急局、市商務局、市衛健委、市文旅局、平涼火車站、平涼供電公司等組成，視情增加其他部門和企業。
主要職責：對大面積停電事件受災情況進行核實，指導恢復電力搶修方案，落實人員、資金和物資；組織做好應急救援物資及生產生活物資的緊急生產、儲備調撥和緊急配送工作；及時組織調運重要生活必需品，保障人民群眾基本生活和市場供應；維護供水、供氣、供熱、通信、廣播電視等設施正常運行；維護鐵路、公路等基本交通運行；組織開展事件處置評估。
（4）社會穩控組
牽頭單位：市公安局
成員單位：市應急指揮部成員單位均派員組成
主要職責：負責發生大面積停電期間的安全保衛工作，維護社會、交通秩序和社會穩定；加強受影響地區社會治安管理，嚴厲打擊借機傳播謠言，制造社會恐慌及趁機盜竊、搶劫、哄搶等違法犯罪行為；加強轉移人員安置點、救災物資存放點等重點地區治安管控；加強對重要生活必需品等商品的市場監管和調控，打擊囤積居奇行為；加強對重點區域、重點單位的警戒,切實維護社會穩定。
3.2縣（市、區）應急指揮機構與職責
各縣（市、區）人民政府參照本預案，結合實際制定本行政區域大面積停電事件應急預案，成立相應的應急指揮機構，建立和完善應急救援與處置聯動體系。
縣（市、區）應急指揮機構主要職責：負責指揮、協調
本行政區域內大面積停電事件應對工作，建立健全應急聯動機制；接到大面積停電事件信息報告或者監測到相關信息后，立即進行核實，并對大面積停電事件的性質和類別作出初步認定，對初判為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級的大面積停電事件，應立即按程序向市應急指揮部辦公室報告；宣布進入或解除Ⅳ級大面積停電事件狀態，發布具體應急指令。
發生跨行政區域的大面積停電事件時，相關縣（市、區）人民政府應按程序立即向市應急指揮機構報告，并根據需要建立跨區域大面積停電事件應急合作機制。
3.3現場指揮機構與職責
市、縣（市、區）人民政府應急指揮部根據需要或上級要求，組織成立現場指揮部，負責大面積停電事件現場組織指揮工作。參與現場處置的有關單位和人員應服從現場指揮部的統一指揮。
現場指揮機構職責：負責大面積停電事件應急處置現場組織指揮工作，協調各成員單位按響應措施開展電網恢復、保障民生、維護穩定、輿情處置等工作，向市、縣級應急指揮部匯報現場應急處置情況。
3.4電力企業
各電力企業（包括電網、發電企業等）要成立應對大面積停電應急指揮機構，在各級政府應急指揮部的領導下開展大面積停電事件應對工作，及時搶修恢復電網和發電機組運行。
3.5重要電力用戶
做好生產調整、自備應急電源啟用準備和非電方式的保
安工作。
3.6 信息聯絡員
市應急指揮部各成員單位要確定1名聯絡員，具體負責信息溝通、業務協調、指令傳達等工作，聯絡員變更要及時告知市應急指揮部辦公室。
3.7 專家組
市、縣級組織指揮機構根據需要成立大面積停電事件應急專家組，成員由電力、氣象、地質、地震、水文等領域相關專家組成，對大面積停電事件應對工作提供技術咨詢和建議。各電力企業根據實際情況成立大面積停電事件應急專家組。
4監測預警和信息報告
4.1監測和風險分析
堅持“預防為主、預防與應急處置相結合”的原則，將大面積停電事件預防工作貫穿電網規劃、建設、運維等各個環節，統籌考慮和綜合運用政府、企業及社會各方面的力量，預防大面積停電事件的發生，控制、減輕、消除大面積停電事件帶來的危害及其負面影響。
電力企業要結合實際加強對重要電力設施設備運行、發電燃料供應等情況的監測，建立與工信、能源監管、氣象、水利、林業、地震、公安、交通運輸、自然資源等部門的信息共享機制，及時分析各類情況對電力運行可能造成的影響，預估可能影響的范圍和程度。
氣象、水利、林業、地震、公安、交通運輸、自然資源等部門應將涉及電網安全的相關數據納入日常監測范圍，劃分自然災害易發區，加強預報預測和信息共享協同處置，提高災害預測和突發事件預警處置能力。
各級人民政府主管部門應加強對道路、橋梁、市政等建設工地的監管，依法加強電力設施保護工作，杜絕因外力破壞導致大面積停電事件的發生。
4.2預警
4.2.1預警分級
電網大面積停電風險預警分為紅色、橙色、黃色和藍色預警四種，分別對應平涼市大面積停電事件分級標準中的特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。各有關部門、電力企業及重要電力用戶接到預警后應立即啟動相應等級的應急準備工作，落實各項預警控制措施。期間，大面積停電預警級別調整按照“誰發布、誰調整”的原則處理。
4.2.2預警信息發布
電力企業研判可能造成大面積停電事件時，要及時將有關情況報告市工信局、受影響區域電力運行主管部門，提出預警信息發布建議，并視情通知重要電力用戶。
受影響區域電力運行主管部門應及時組織研判，必要時報請本級人民政府批準后向社會公眾發布預警，并通報同級其他相關部門和單位。當可能發生重大以上大面積停電事件時，市工信局及時組織有關電力企業和專家進行會商，報請市人民政府批準后發布預警，必要時通報當地駐軍和可能受影響的相鄰市人民政府。
4.2.3預警行動
預警信息發布后，電力企業要加強設備巡查檢修和運行監測，采取有效措施控制事態發展；組織相關應急救援隊伍和人員進入待命狀態，動員后備人員做好參加應急救援和處置工作準備，并做好大面積停電事件應急所需物資、裝備和設備等應急保障準備工作。
重要電力用戶做好自備應急電源啟用準備和非電保安措施準備。
受影響區域縣（市、區）人民政府啟動應急聯動機制，組織有關部門和單位做好維持公共秩序、供水供氣供熱、商品供應、交通物流等方面的應急準備；加強相關輿情監測，主動回應社會公眾關注的熱點問題，及時澄清謠言傳言，做好輿論引導工作。
4.2.4預警解除
根據事態發展，經研判不會發生大面積停電事件時，按照“誰發布、誰解除”的原則，由發布單位宣布解除預警，
適時終止相關措施。
4.3信息報告
大面積停電事件發生后，相關電力企業和重要電力用戶
應立即向市工信局或受影響區域電力運行主管部門報告，在平電力企業和重要電力用戶同時報告上級集團總部。
市工信局或受影響區域電力運行主管部門接到大面積停電事件信息報告或者監測到相關信息后，應當立即進行核實，對大面積停電事件的性質和類別作出初步認定。對初判為重大或特別重大的大面積停電事件，市工信局立即報告市政府，同時報告市應急指揮部總指揮；市政府立即按程序向省政府報告。對初判為一般和較大的大面積停電事件，受影響區域電力運行主管部門要按照規定的時限、程序和要求向上級部門和同級人民政府報告，并通報同級其他相關部門和單位。縣（市、區）人民政府及電力運行主管部門應當按照有關規定逐級上報，必要時可越級上報。
5應急響應
5.1響應分級
根據大面積停電事件的影響范圍、嚴重程度和發展態勢，將應急響應設定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個等級。
5.1.1 應急響應
初判發生特別重大、重大的大面積停電事件，分別啟動Ⅰ級、Ⅱ級應急響應，由省大面積停電應急指揮部組織和指揮應對工作。
當國家大面積停電事件應急指揮部成立時，由國家層面統一領導、組織、指揮大面積停電事件應對工作。
初判發生較大、一般大面積停電事件，分別啟動Ⅲ級、Ⅳ級應急響應，對Ⅲ級事件應急響應由市應急指揮部負責組織實施；Ⅳ級事件應急響應由受影響區域縣（市、區）應急指揮部組織實施。
5.1.2事件報告
（1）Ⅰ、Ⅱ級事件報告：
發生Ⅰ、Ⅱ級大面積停電事件，并影響或波及到我市時，按照省應急指揮部要求，市應急指揮部總指揮主持召開緊急會議，對涉及到我市有關重大應急問題做出決策和部署，啟動相應預案，并將有關情況向省應急指揮部報告，在省應急指揮部的指導下開展應急處置工作。
（2）Ⅲ級事件報告：
發生Ⅲ級大面積停事件時，市應急指揮部辦公室主任組織召開緊急會議，對有關應急問題作出決策和部署，啟動本級預案，并將有關情況向市應急總指揮部和省應急指揮部報告，同時在省電力主管、監管等部門的指導下，開展應急處置工作。
（3）Ⅳ級事件報告：
發生Ⅳ級大面積停事件時，相關縣（市、區）應急總指揮主持召開緊急會議，對相關應急問題做出決策和部署，并將有關情況向市應急指揮部辦公室報告，同時在市應急指揮部的指導下開展應急處置工作。
（4）大面積停電事件發生后，按照相應事件啟動級別，各相應應急指揮部辦公室進入24小時應急值守狀態，及時收集匯總事件信息；相關領導帶隊，有關部門、人員和專家組成工作組趕赴現場，成立現場指揮部，指導協調應急處置工作；及時組織有關部門和單位、專家組進行會商，分析研判事件發展情況；視情況就大面積停電事件處置工作向上級應急指揮部或有關部門提出援助請求。
（5）對于尚未達到一般大面積停電事件（Ⅳ級）標準，但對社會產生較大影響的其他停電事件，事發地縣（市、區）人民政府應急指揮部可結合實際情況啟動應急響應。
（6）應急響應啟動后，可視事件造成損失情況及其發展趨勢調整響應級別，避免響應不足或響應過度。
5.1.3事件通告
（1）發生大面積停電事件后，市應急指揮部辦公室負責召集有關部門和單位，就事故影響范圍、發展過程、搶險進度和預計恢復時間等內容及時進行通報。大面積停電事件應急狀態宣布解除后，及時向有關部門、有關單位和公眾通報信息。
（2）在大面積停電期間，按照及時準確、公開透明、客觀統一的原則，加強信息發布和輿論引導，主動向社會發布停電相關信息和應對工作情況，提示相關注意事項和安保措施。加強輿情收集分析，及時回應社會關切，揭露謠言、澄清事實，正確引導社會輿論，穩定公眾情緒。
5.2響應措施
5.2.1電網搶修恢復
發生大面積停電事件后，按照各級應急指揮部部署，市內各級電力調度機構合理安排運行方式，控制停電范圍；盡快恢復重要輸變電設備、電力主干網架運行；在條件具備時，優先恢復重要通信樞紐、節點、基站及重點地區、重點區域和重要電力用戶的電力供應。
電網企業迅速組織力量搶修受損電網設備設施，根據應急指揮機構要求，向重要電力用戶及重要設施提供必要的電力支援。
各發電企業要保證設備安全，搶修受損設備，做好發電機組并網運行準備，按照電力調度指令恢復運行。
5.2.2 防范次生衍生事故
發生大面積停電事件后，重要電力用戶按照有關技術要求迅速啟動自備應急電源，加強重大危險源、重要目標、重大關鍵基礎設施隱患排查與監測預警，及時采取防范措施，防止發生次生衍生事故。
5.2.3 保障居民基本生活
發生大面積停電事件后，各級政府相關部門和水、汽、油、熱供應等企業啟用應急供水措施，保障居民用水需求；采用多種方式，保障燃氣供應和采暖期內居民生活熱力供應；組織生活必需品的應急生產、調配和運輸，保障停電期間居民基本生活。
5.2.4 維護社會穩定
發生大面積停電事件后，各級政府相關部門要加強涉及公共安全的重點單位安全保衛工作，嚴密防范和嚴厲打擊違法犯罪活動；加強對停電區域內繁華街區、大型居民區、大型商場、學校、醫院、金融機構、鐵路、城市交通設施、車站及其他重要生產經營場所等重點地區、重點部位、人員密集場所的治安巡邏，及時疏散人員，解救被困人員，防范治安事件；加強交通疏導，維護道路交通秩序；盡快恢復企業生產經營活動；嚴厲打擊造謠惑眾、囤積居奇、哄抬物價等各種違法行為。
5.2.5 加強信息發布報送
發生大面積停電事件后，市應急指揮部按照及時準確、公開透明、客觀統一的'原則，加強信息發布和輿論引導。各級應急指揮部主動向社會發布停電相關信息和應對工作情況，提示相關注意事項和安保措施。加強輿情收集分析，回應社會關切，澄清不實信息，正確引導社會輿論，穩定公眾情緒。
（1）信息發布和報送內容：大面積停電的時間、地點、基本經過、影響范圍、已造成后果、初步原因和性質、事件發展趨勢和采取的措施以及信息報告人員的聯系方式等。
（2）信息報送時間：發生大面積停電事件后，事發地電力企業要立即向當地應急指揮部辦公室上報，同時上報本企業上級管理部門；縣（市、區）應急指揮部在接報后1小時內報告市應急指揮部辦公室；市應急指揮部辦公室在接報后1小時內上報市應急指揮部，并報送市政府和省應急指揮部辦公室，同時通報市應急指揮部各成員單位。
5.2.6 組織事態評估
應急指揮機構及時組織對大面積停電事件影響范圍、影響程度、發展趨勢及恢復進度進行評估，為進一步做好應對工作提供依據。
5.3 市級層面應對
5.3.1 市應急指揮部辦公室
初判發生一般或較大大面積停電事件時，市應急指揮部辦公室主要開展以下工作：
（1）組織各相關部門、電力企業迅速開展電力搶修恢復等工作，現場督促指導受影響的縣（市、區）人民政府做好應對工作；
（2）密切跟蹤事態發展，根據需要請求市應急指揮部提供應對和技術支持；
（3）積極做好輿情信息收集、分析和應對工作。
5.3.2 市應急指揮部現場工作組
初判發生重大或特別重大大面積停電事件時，市應急指揮部現場工作組主要開展以下工作：
（1）傳達國家、省及市委、市政府指示批示精神，督促受影響的縣（市、區）人民政府、有關部門和電力企業堅決貫徹落實；
（2）迅速趕赴現場，詳細掌握大面積停電事件基本情況、造成的損失和影響、應對進展及當地需求等，并根據事件現場應對處置工作需要，請求市應急指揮部辦公室協調調集應急救援隊伍、技術力量、物資、裝備和資金等；
（3）對跨市級行政區域內大面積停電事件，請求市應急指揮部辦公室匯報市應急指揮部或省應急指揮部辦公室予以協調處置；
（4）現場組織、協調、指導受影響的縣（市、區）人民政府開展事件應對工作；
（5）指導大面積停電事件宣傳報道工作；
（6）指導開展事件處置評估工作；
（7）及時向市應急指揮部報告相關情況。
5.3.3市應急指揮部
根據事件應對工作需要和市政府決策部署，市應急指揮部主要開展以下工作：
（1）按程序及時向市政府、省應急指揮部報告事件發生發展情況，迅速趕赴事發現場協調開展應對工作；組織有關部門和單位、專家組進行會商，研究分析事態，部署應對工作；
（2）根據事件應對工作需要，必要時請求市政府、省應急指揮部予以協調處置；
（3）統一組織信息發布和輿論引導工作；
（4）組織開展事件處置評估；
（5）對事件處置工作進行總結并報告市政府和省應急指揮部。
5.4 響應終止
在同時滿足下列條件時，由啟動應急響應的人民政府宣布解除大面積停電事件狀態：
（1）電網主干網架基本恢復正常，電網運行參數保持
在穩定限額之內，主要發電廠機組運行穩定。
（2）停電負荷恢復80％以上，受停電影響的重點地區、重點區域停電負荷恢復90％以上。
（3）造成大面積停電事件隱患基本消除，發電燃料恢復正常供應、發電機組恢復運行，燃料儲備基本達到規定要求。
（4）大面積停電事件造成的重特大次生衍生事故基本處置完成。無其他對電網安全穩定運行和正常電力供應存在
重大影響或嚴重威脅的事件。
6后期處置
6.1處置評估
大面積停電事件應急響應終止后，根據事件等級，市、
縣（市、區）人民政府要及時組織對事件處置工作進行評估，總結經驗教訓，分析查找問題，提出改進措施，形成處置評估報告。積極鼓勵開展第三方評估。
6.2事件調查
發生大面積停電事件后，市人民政府及相關縣（市、區）人民政府和各有關部門、單位積極配合國家、省事故調查組開展相關調查工作，客觀、公正、準確地查清查明事件原因、性質、影響范圍、經濟損失等情況，提出防范、整改措施和處理處置建議。
6.3善后處置
事發地縣（市、區）人民政府要及時組織制訂善后工作方案并組織實施。保險機構要及時開展相關理賠工作，盡快消除大面積停電事件的影響。
6.4恢復重建
大面積停電事件應急響應終止后，需對電網網架結構和設備設施進行修復或重建的，由市發改委（市能源局）根據實際工作需要向市政府匯報，組織編制恢復重建規劃。相關電力企業和受影響區域縣（市、區）人民政府應當根據規劃做好受損電力系統恢復重建工作。
7應急保障
7.1隊伍保障
電力企業應建立健全電力搶修應急專業隊伍，加強設備維護和應急搶修技能方面的人員培訓，定期開展應急演練，提高應急救援能力。市政府根據需要組織動員其他專業應急隊伍和志愿者參與大面積停電事件及其次生衍生災害處置工作。軍隊、武警部隊、公安、消防等要做好應急力量支援保障。
7.2裝備物資保障
電力企業應儲備必要的專業應急裝備及物資，建立和完善相應保障體系，確保應急裝備始終處在正常使用的狀態。市直有關部門和各縣（市、區）人民政府要根據應急工作需要，建立和完善救援裝備數據庫和調用制度，加強必要的應急救援裝備物資及生產生活物資的緊急生產、儲備調撥和緊急配送工作，保障支援大面積停電事件應對工作需要。鼓勵支持社會化儲備。
7.3通信、交通與運輸保障
通信主管部門負責組織、協調基礎電信運營企業對發生大面積停電事件提供應急通信保障。交通運輸部門要健全緊急運輸保障體系，保障應急響應所需人員、物資、裝備、器材等的運輸；公安部門要加強交通應急管理，保障應急救援車輛優先通行；根據全面推進公務用車制度改革有關規定，有關單位應配備必要的應急車輛，保障應急救援需要。
7.4技術保障
全面加強人才、技術、裝備支持等應急基礎保障工作。電力行業應聘請電力生產、管理、科研等各方面專家，對大面積停電事件的應對和監測進行技術咨詢和決策支持，不斷完善大面積停電應急技術保障體系。有關部門要為電力日常監測預警及電力應急搶險提供必要的氣象、地質、水文等服務。
7.5應急電源保障
提高電力系統快速恢復能力，有關部門和電力企業應充分考慮電源規劃布局，加強電網“黑啟動”能力建設，配備適量的應急發電裝備，必要時提供應急電源支援。重要電力用戶應按照國家有關技術要求配置應急電源，加強維護和管理，確保應急狀態下能夠投入運行。
7.6資金保障
市發改委、市財政局、市應急局、市工信局等有關部門和縣（市、區）人民政府、各相關電力企業及重要電力用戶應按照有關規定，對大面積停電事件處置工作提供必要的資金保障。
8宣傳、培訓和演習
8.1宣傳
市工信局、各電力企業、重要電力用戶要通過各種新聞媒體向全社會宣傳緊急情況下如何采取正確措施進行處置，不斷增強公眾的自我保護意識。市、縣（市、區）人民政府電力管理部門要加大電力設施保護宣傳力度，增強社會各界的電力設施保護意識。
8.2培訓
各電力企業和重要電力用戶應加強對全體員工的事故防范安全生產教育和應急救援教育，定期組織學習和培訓，并通過專業人員的技術交流和研討，提高應急救援業務知識水平。
8.3演練
市應急指揮部辦公室每年至少應協調組織開展1次中心城區大面積停電事件應急聯合演練，縣（市、區）政府應急指揮部每年至少應協調組織開展1次本行政區域大面積停電事件應急演練，加強和完善政府部門、社會機構和各電力企業之間的協調配合工作。各電力企業應根據自身特點，定期組織應急演練。
9附則
9.1預案管理
市工信局負責本預案的評估與修訂工作，按規定上報市政府。有下列情形之一的，應當及時修訂本預案：
（1）有關法律、法規、規章、標準、上位預案中的有關規定發生較大變化的；
（2）應急指揮機構及其職責發生重大調整的；
（3）電網安全面臨的風險發生重大變化的；
（4）重要應急資源發生重大變化的；
（5）演練和救援中發現需做重大調整的；
（6）應急預案制訂單位認為應當修訂的其他情況。
9.2名詞術語
本預案有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
9.3預案解釋
本預案由市工信局會同有關部門制定，由市工信局負責解釋。
9.4預案實施時間
本預案自印發之日起實施。
大面積停電應急預案9
1總則
1.1編制目的
為提高公司值班人員處置全廠停電中斷時的應急能力，正確、有效和快速地處理廠用電中斷，并最大程度地縮短廠用電恢復所用時間，使各動力設備及時投入運行，恢復正常生產，最大限度減少事故造成的損失和影響，保障全司員工的人身安全和設備財產安全，制定本預案。
1.2適用范圍
本預案適用于全廠停電事故的應急。
1.3引用文件
下列文件中的條款通過本程序的引用而成為本程序的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內容）或修訂版均不適用于本程序，凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。
《中華人民共和國安全生產法》
《中華人民共和國職業病防治法》
《中華人民共和國消防法》
《關于特大安全事故行政責任追究的規定》
《電力事故調查規程》
《電業安全工作規程》
《防止電力生產重大事故的二十五項重點要求》
《生產安全事故應急預案管理辦法》（國家安全生產監督管理總局第17號令）
《廣東省安全生產監督管理局《生產安全事故應急預案管理辦法》實施細則》
《電力企業應急預案管理辦法》（電監安全［20xx］61號）
《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》（AQ/T9002-20xx）
國家其它相關的法律法規
省、市政府其它相關的法規和規定
1.4應急處置基本原則
1.4.1以人為本，安全第一：把保障職工的生命安全和身體健康、最大限度地預防和減少自然災害事故造成的人員傷亡作為首要任務，切實加強應急救援人員的安全防護。
1.4.2統一領導，分級負責：認真履行安全生產責任主體的職責，在公司安委會領導下，按照統一協調、各負其責的原則建立安全生產應急預案和應急機制。
1.4.3完善體系，快速響應：建立與完善安全生產事故應急組織機構、救援隊伍、指揮體系和響應程序，一旦發生事故，按照事故等級劃分逐級啟動應急預案，快速響應，實施救援。
1.4.4居安思危，預防為主：貫徹落實安全第一，預防為主的方針，堅持事故應急與預防工作相結合，重視事故應急預案編制和管理，切實做好預防、預測、預報和預警工作，做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
1.5與其他專項預案關系
本預案為公司應急預案體系的專項應急預案。在公司《突發事件總體應急預案》的基礎上制定，可以單獨使用，也可以配合《突發事件總體應急預案》使用。
2.應急指揮機構及職責
2.1應急指揮機構
總指揮：總經理
副總指揮：生產副總經理及其他副總經理
成員：各部門行政正職、當值值長
2.2應急指揮機構職責
2.2.1貫徹落實國家有關應急救援與處理的法規、規定，統一領導公司應急相關工作。
2.2.2迅速了解公司職工傷亡及電力設施、設備危機狀況，確定應急工作規模；分析應急資源需求，評估現有應急能力。
2.2.3啟動應急預案，發布應急通知，組織、協調各部門工作，確保各項工作按應急程序進行。
2.2.4組織、協調公司內人力、物力，研究重大應急決策和部署，首先確保機組安全停運，待條件許可后盡快恢復電力供應。
2.2.5及時了解掌握事態發展狀況及趨勢，解決好應急各項工作。
2.2.6發布相關信息負責全廠停電事故應急預案的編制、修訂和演練工作。
2.3應急救援指揮部指揮中心
主任：公司安全生產直接責任人
副主任：安健環管理部經理
中心組員：生產技術部安全責任人、運行部安全責任人、檢修部檢修部門（單位）安全責任人、行政部安全責任人、安健環分部負責人
應急救援指揮部指揮中心的主要職責是：熟悉指揮機構編制和通信情況，掌握災情及動態，上報情況下達指令，部署協調各工作組迅速開展搶險救援工作。
應急救援指揮部指揮中心主任因客觀原因未能履行職責時，由副主任全面履行其職責。
2.4生產保障組
組長：運行部安全責任人
副組長：運行部副經理、生產技術部副經理
成員：生產技術部、運行部人員
職責：負責加強與調度的聯系，組織處理事故，采取措施穩定發電設備運行，協調運行與檢修工作，避免擴大事故。
生產保障組組長因客觀原因未能履行職責時，由第一副組長全面履行其職責。
2.5滅火行動組
組長：安健環管理部消防保衛分部負責人
副組長：安健環管理部消防保衛主管
成員：消防保衛管理員、公司志愿消防隊員
職責：負責加強與指揮部的聯系，迅速撲救初起火災，應急疏散易燃易爆物品和物資，并指揮消防隊員控制火勢，積極投入滅火戰斗。
滅火行動組組長因客觀原因未能履行職責時，由副組長全面履行其職責。
2.6疏散引導組：
組長：行政部安全責任人
副組長：行政部后勤工作負責人
成員：公司行政部工作人員
職責：負責組織并指揮各班組長按照疏散路線引導人員及物資進行疏散工作。
疏散引導組組長因客觀原因未能履行職責時，由副組長全面履行其職責。
2.7設備搶修組
組長：檢修部檢修部門（單位）安全責任人
副組長：檢修部檢修部門（單位）經理
成員：檢修部檢修部門（單位）員工
職責：負責協調檢修人員對被損壞的設備、設施采取緊急處理措施和修復工作。
設備搶修組組長因客觀原因未能履行職責時，由副組長全面履行其職責。
2.8醫療救護組：
組長：行政部安全責任人
副組長：行政部后勤工作負責人
成員：行政部員工、黨群工作部員工
職責：負責組織搶救、轉移傷員，做好飲用水、食品等后勤供應工作。
醫療救護組組長因客觀原因未能履行職責時，由副組長全面履行其職責。
2.9安全監督組：
組長：安全總監
副組長：安健環分部負責人
成員：安健環管理部安全管理人員、各部門安全專責
職責：負責監督應急工作所涉及設備、設施和人身安全的狀況，監督安全措施的落實；負責人員傷亡和財產損失的統計匯報。
安全監督組組長因客觀原因未能履行職責時，由副組長全面履行其職責。
2.10治安保衛組：
組長：安健環管理部消防保衛分部負責人
副組長：安健環管理部消防保衛主管
成員：消防保衛管理員、公司保安隊員
職責：負責加強公司內治安管理和重點部位的保衛工作，防止在特殊情況下的不法行為；維護公司內道路交通秩序，保證應急救援工作的順利進行；積極投入制止治安、刑事案件、恐怖暴力活動和參加搶險救災的戰斗。
治安保衛組組長因客觀原因未能履行職責時，由副組長全面履行其職責。
2.11后勤保障組：
組長：檢修部門（單位）經營部安全責任人
副組長：檢修部門（單位）經營部備件分部主任
成員：檢修部門（單位）經營部員工
職責：負責應急物資的后勤供應工作。
后勤保障組組長因客觀原因未能履行職責時，由副組長全面履行其職責。
2.12善后處理組：
組長：人力資源部安全責任人
副組長：行政部安全責任人
成員：行政部、人力資源部等管理人員
職責：負責保護好現場，迅速組織初步調查、取證、評估后，清理現場，恢生產，根據事故等級和調查處理權限，組成事故調查組進行調查處理和責任追究工作，并按照有關規定，做好事故中傷亡人員的撫恤工作
善后處理組組長因客觀原因未能履行職責時，由副組長全面履行其職責。
3.事故類型和危害程度分析
3.1危險性分析及事件類型
機組全廠用電全部中斷，導致發電機組與電網解列，處理不及時或不正確有可能引發事故擴大，造成汽輪發電機組主、輔設備損壞或全廠停電。
3.2事件可能造成的危害程度
3.2.1機組在運行中突然甩負荷可能導致汽輪機飛車事故。
3.2.2交流電源失去后若直流潤滑油泵不能正常投運將導致汽輪機大軸斷油燒瓦；
3.2.3汽輪機盤車裝置失壓不能盤車，易造成大軸彎曲。
3.2.4交流電源失去后，網控室控制中心盤失去電源可能造成110kV#1、2站系統的刀閘動力電源全部失去，不能進行電動操作，只能手動操作。
3.2.5交流電源失去后直流設備負荷的增加將造成蓄電池放電速度加快，電量若儲備不足將造成。
4.事件分級
針對全廠停電事故的危害程度、影響范圍和控制事態的能力，將事故分為二級。全廠停電可能使機組在運行中突然甩負荷導致汽輪機飛車，交流電源失去后若直流潤滑油泵不能正常投運將導致汽輪機大軸斷油燒瓦；汽輪機盤車裝置失壓不能盤車，易造成大軸彎曲，但未發生飛車、燒瓦大軸彎曲，列為二級；當全廠停電時，處理不及時，容易發生飛車事故，可能會危及人身和設備安全，同時潤滑油可能會泄漏至汽機的高溫部件，引起燒瓦、大軸彎曲，機組不能安全地停運，引發設備事故或火災，列為一級。
5.預防與預警
5.1預防措施
本公司針對生產過程中需要控制的危險源和危害因素，采取二種辦法實施監控。
5.1.1第一種配套設計、建設自動監視設備和安全、環境、衛生控制措施（設施）。
5.1.2第二種制定相關安全標準、設備管理標準、缺陷管理標準等規章制度，在正常情況下做好日常管理、維護和巡檢工作。
5.2預警行動
響應啟動發生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級響應，由公司應急預案領導小組啟動本預案。在公司應急預案領導小組的統一領導下，迅速查清輸、變電設備損壞情況，組織搶修隊伍，調集搶修物資，立即開展設備搶修自救恢復工作。
6.事故報告與信息處理
6.1公司設立24小時應急值班電話：xx。
6.2公司接收的上級有關部門信息，應急預案辦公室負責立即下達至各部門。
6.3公司接收的應急信息，由公司應急預案領導小組負責人向上級應急預案辦公室報告。
7．應急響應
7.1響應分級
針對廠用電中斷事故的危害程度、影響范圍和控制事態的能力，將廠用電中斷事故應急響應級別分為Ⅰ級響應（公司級）和Ⅱ級響應（部門級）兩級。應急處理工作實行公司統一領導、分級管理、分級實施的原則。對一般性廠用電中斷事故實施Ⅱ級響應，由運行部組織進行應急處理。當廠用電中斷事故有可能造成發電機組被迫全部停運、對重要設備和人身安全構成重大威脅時，立即實施Ⅰ級響應。
7.2響應程序
7.2.1事故發生時，值長應及時向應急救援指揮部報告事故發生的情況，根據事故的程度，可提出啟動事故應急救援預案的申請。
7.2.2事故初發期，在應急救援指揮部進入工作狀態前，值長負責生產現場的應急救援指揮工作，并有權調用現場一切人力資源（包括運行值班人員、保安、消防人員和檢修值班人員等）和救援設備、車輛等，迅速進行搶險，最大限度控制事故發展。不服從調度的人員依照規定給予嚴格考核，嚴重者依法追究法律責任。
7.2.3事故應急救援總指揮（副總指揮）得到事故發生信息后，按照事故實際情況確定是否啟動應急預案，并根據事故的嚴重程度，確定應急響應級別。指揮調度物資、車輛、人員和工作組等立即展開應急救援工作，有關人員迅速到達工作崗位履行職責。
7.2.4急救援指揮部負責人到達現場后，值長協助應急救援指揮部迅速進入工作狀態，并交由應急救援指揮部負責應急救援指揮工作。
7.2.5事故可能對廠區內人員安全構成威脅時，必須有組織地緊急疏散與事故應急救援無關的人員。
7.2.6對可能威脅到廠外居民（包括友鄰單位人員）安全時，應急救援指揮部指揮中心應立即和地方有關部門聯系，引導居民迅速撤離到安全地點。
7.2.7一旦發生重大事故，本單位搶險救災力量不足時，應急救援指揮部指揮中心應立即向上級和友鄰單位通報，必要時請求社會力量援助。社會援助隊伍進入廠區時，應急救援指揮部指揮中心應責成專人聯絡、引導，并告之安全注意事項。
7.3事態監測與評估
由事故現場應急指揮部負責對廠用電中斷事故的發展勢態及影響及時指定專人進行動態的監測，并借助現場人員的報告、現場查看和運行監測，對監測信息做出初步評估。當值值長應及時將評估的結果反饋給應急救援指揮部，為廠用電中斷事故救援的應急決策提供依據。
8．應急救援措施
8.1先期處置
8.1.1有關部門接到全廠停電事故的信息報告后，立即啟動全廠停電事故的應急準備工作，并安排有關人員采取相應預防控制措施，防范事故的.發生。
8.1.2事故發生初期，事故部門和現場人員應積極采取措施，防止事故的擴大，并迅速采取必要措施搶救人員和財產。在立即組織搶險、處理事故的同時，迅速向公司生產安全事故應急救援指揮部指揮中心報告。遇緊急情況應及時向110或119報警，或向120求救。
8.2應急處置
8.2.1當值值長確認能否用旺洲甲、乙線倒供廠用電，若線路失壓暫時不能恢復，則使用一二期聯絡電源恢復廠用電；如此時一二期聯絡電源也不能使用，立即啟動柴油發電機，恢復#1、2機組380V廠用母線。
8.2.2在機組廠用母線用柴油發電機恢復供電后，啟動保證主機安全的重要輔機，如交流油泵、頂軸油泵、盤車等，嚴格按照先起重要負荷，后起次要負荷的原則，不能同時啟動多個負荷。啟動負荷時（特別是電動機）要密切監視電壓、電流、頻率等的變化情況。
8.2.3及時恢復外線對公司110kV母線、啟備變的供電，及時恢復機組的正常供電。
8.3警戒與治安
事故發生后，治安保衛組負責對事故現場進行警戒，維護事故現場秩序，保障搶險、救護車輛暢通，加強對事故重要部位、防火重點部位的保護工作，及時傳達、執行指揮部的命令，現場人員將完成情況及時報指揮部。與救援、搶險無關的人員，未經應急人員同意不得進入事故現場。
8.4人群疏散與安置
如發生汽輪機超速飛車事故規模擴大，人力無法控制時，應組織人員緊急撤退和疏散，對撤出人員應及時清點人數。
8.5現場恢復
在現場恢復的過程中往往仍存在潛在的危險，如觸電、受損建筑倒塌等，所以應充分考慮恢復現場過程中可能的危險，制定現場恢復的程序，防止恢復現場的過程中突發事件的再次發生。在此基礎上，迅速恢復正常的生產秩序，并積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作。
8.6應急結束
事故現場得以控制，環境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，在充分評估危險和應急情況的基礎上，經事故現場應急救援指揮部批準后，由應急救援指揮部指揮中心宣布現場應急結束。
8.7信息發布：事故信息由事故現場指揮部指揮中心負責發布。
9.事故善后處理
9.1恢復生產：
搶險救援結束后，善后處理組必須保護好現場，迅速組織初步調查、取證、評估后，清理現場，恢復生產。
9.2事故調查：
公司根據事故等級和調查處理權限，組成事故調查組進行調查處理和責任追究工作。
9.3撫恤工作：
公司按照有關規定，做好事故中致病、傷殘、死亡人員的撫恤工作，賠償個人損失，并安撫其親屬。
10.應急保障：
10.1應急隊伍保障
事故應急隊伍為全體生產人員、各值班人員、各部門人員、保安及消防人員，必要時請求應急專業人員隊伍和社會救援資源。
10.2應急物資與裝備保障
應急物資與裝備的儲備是應急救援工作的重要保障。公司根據生產系統可能發生的事故性質和潛在的危險因素，合理配備事故應急救援中所需的各種救援工具、物資和設備，如設備備品、備件、起重機械、通信器材、消防器材、交通工具、照明裝置、搶險救護裝置、急救藥品、防護物資等。
11.培訓和演練
11.1培訓
員工應急知識和應急技能的培訓計劃應在公司的年度培訓工作計劃中詳細列出，具體工作由人力資源部牽頭，安健環部協助開展。
11.2演練
應急預案演練分部門級和公司級演練，具體計劃由安健環部在每年1月前結合公司實際情況擬編年度演練計劃報公司批準后執行。
12.預案管理
12.1應急預案備案
本應急預案經評審通過后，報當地安全生產監督、南方電監局等政府部門以及集團公司備案。
12.2維護與更新
12.2.1救援器材設專人保管，定期檢查保養，處于常備狀態。
12.2.2預案隨國家及上級應急管理相關法律法規的修改和要求、各部門職責或應急資源發生的變化、應急救援工作的經驗教訓或出現的新情況及應急演練中暴露出的缺陷，及時進行更新、修訂、完善和改進。
12.3制定與解釋
本預案由運行部擬編并解釋。
13.獎懲
13.1對在事故應急管理、處置、救援工作中取得顯著成績的，對防止或搶救事故有功的，對應急救援工作提出重大建議且實施效果顯著的，以及有其他特殊貢獻的部門和個人，根據公司安全生產和獎金考核的有關管理標準和規定進行表彰、獎勵。
13.2對瞞報、誤報事故（事件）和突發事件中玩忽職守、不聽從指揮、不履行職責的人員，以及擾亂、妨礙搶險工作的人員，發生或擴大安全事故及造成其他嚴重后果的生產經營單位和有關責任人，根據公司安全生產和獎金考核的有關管理標準和規定追究責任，觸犯法律的由司法部門處理。
14.應急預案實施
本預案自印發之日起施行
大面積停電應急預案10
一 制定目的
為應對醫院突發性大面積停電事故，迅速有序地組織和恢復供電，確保病人生命安全和減少財產損失，保證醫院用電暢通，促進事故應急工作的制度化和規范化。依據國家相關法律法規，結合我院實際情況，制定本預案。
二 適用范圍
本預案所稱突發性大面積通電事故（下稱大面積停電事故）是指因嚴重自然災害重要設施損壞或遭受破壞等原因造成突發性的全院大面積電力系統安全防線失效，電網發生大面積瓦解或崩潰的事故。
三 應急原則
大面積停電事故處理工作貫徹預防為主，常備不懈的方針，遵循統一領導，完善機制，明確責任，加強合作，快速發應，措施果斷的原則。
四 組織機構
醫院成立大面積停電事故應急領導小組，下設應急搶修隊。
1 醫院大面積停電事故應急領導小組
組長：總經理
副組長：院長
成員：人事行政部經理
后勤主管
電維修工
職責：
（1）做好日常安全供電工作，落實安全生產責任制，防范大面積停電事故發生。
（2）發生大面積停電事故時，及時做好停電事故應急工作，盡快恢復供電。
（3）根據大面積停電事故嚴重程度，決定啟動和終止應急預案。
（4）及時向上級報告事故情況并向社會公布。
（5）必要時請求外力支援。
（6）領導小組組長是履行本預案規定的`第一責任人，成員單位應在領導小組的統一指 揮下，各司其職，各負其責，通力合作，做好大面積停電事故時的社會綜合應急工作。
2 應急搶修隊
隊長：后勤主管
成員：電維修工
職責：發生事故時，組織人員實施救援行動；向指揮小組匯報事故情況，必要時向供電部門發出求援請求，事后總結應急救援工作經驗教訓。
五 應急程序
（一）后勤部門電工班應急程序
1計劃性停電應急程序
（1）電工在接到供電公司通知停電的電話或以其他形式的停電通知時，必須問清楚停電的時間，停多長時間及停電原因，做好記錄，如不在本班次，應在交接班時交接清楚。
（2）通知應急領導小組組長（夜半通知總值班人員），說明停電的原因，具體停電時間，停多長時間，并做好備用第二電源的準備工作。
（3）如在正常工作時間內，在時間允許的情況下，應由人事行政部以書面形式向各部門發出通知。
（4）如時間緊急，應在接到供電公司的通知后，立即通知應急領導小組組長（夜間通知總值班人員），說明情況，由人事行政部向各部門發出通知，重要科室要跟科主任護士長講清停送電的時間，并制定好停送電計劃。
（5）在停電前30分鐘到配電室，做好切換備用第二電源的前期檢查，停電時要在15分鐘中保證備用第二電源的正常啟動和輸送。
（6）在停電前10分鐘，將全部客用電梯停置1樓位置。
（7）當外網停電后，啟動發電機電源，保證手術室急診科等重點部門的供電。
（8）做好備用第二電源運行記錄及恢復市電供電后的記錄。
2 臨時性停電應急程序
（1）出現臨時性停電時，應立即電話詢問供電公司，問明停電原因及停電時間的長短。
（2）通知應急小組組長或總值班，說明情況。
（3）如停電時間較短（10分鐘之內）應等待市電來后送高低壓電。
（4）如停電時間較長，應立即準備切換備用第二電源。
（5）因各種原因雙電源均啟動不成，應盡快啟動備用發電機，保證重點科室的供電。
（6）做好備用第二電源的運行記錄。
（7）醫院內部原因停電時，要查明停電原因，是高壓電路還是低壓電路。如果高壓電路出現故障，醫院電工立即導入備用電源，應及時與供電部門搶修班聯系，盡快恢復，保證用電；如果醫院抵押電路出現故障時，應快速查明原因，按照操作規定恢復電路。
（二）部門科室應急程序
1 各科室接到停電通知后，應該在允許情況下吧所有的及其電源切斷，待電路恢復正常后再投入使用。
2 接到停電通知后，立即做好停電準備。如有搶救患者使用備用電源。
3 突然停電后，立即尋找搶救患者及其運轉的動力方法，維持搶救工作，并開啟應急燈照明等。并應及時通知電工或總值班。
4 危重患者手術中使用呼吸機的患者平時應在機旁備有簡易呼吸器，遇突然停電，醫護人員立即將呼吸機脫開，使用簡易呼吸器維持呼吸。使用電動吸氮的患者，用50ml注射器接吸氮管吸氮。
5 如雙線均突然出現供電故障，院內發電機供電前，醫護人員則應首先保證病人搶救。護士應沉著鎮靜，上呼吸機者采用手抱球法，上監護儀者采用人工測血壓脈搏，電動吸氮者則采用50毫升注射器接吸氮管抽吸等，嚴密觀察并請變化，其余工作人員則立即電話通知電工，人事行政部，并采用應急燈供照明。
6 加強巡視病房，安撫患者，同時注意防火防盜。
7 電梯遇到突然停電后，后勤人員要做好乘客思想工作，向外面打電話，用人工方法把所有乘客放出去。
六保障措施
1 電工日常應做好發電機的維護保養工作，保證發電機隨時投入使用。
2 電工平時要掌握供電知識和操作規范，注意操作安全。
3 臨床科室常規備有應急燈電筒等照明用物，定期檢查，保持完好狀態。
4 后勤部門要組織進行應急停電演練，每年1—2次，通過演練，使大家熟悉掌握突發停電的應急處置程序，確保病人安全。
大面積停電應急預案11
為了搞好雨季“三防”工作，XXXXX煤礦根據《XXXXXX20xx年雨季“三防”工作安排》及時編制了《礦井大范圍停電應急預案》、《礦井大范圍停電應急預案演練方案》、《礦井大范圍停電應急預案演練流程》。為使停電應急預案得到充分實施，通過公司領導及礦領導的籌劃安排，7月22日如期進行了20xx年礦井大范圍停電演練。
為了鞏固演練工作成果，表揚先進，發揚成績，改進不足，促進工作，進一步提升我礦安全生產應急管理能力，我礦全面總結了演練工作。
一、演練時間：
原計劃3個小時（7月22日15：30-18：30），實際時間1小時55分鐘（7月22日15：30-17：25）。
二、演練方案及實施情況
（一）演練方案
本次演練確定為全面實戰演練，主要針對礦井突然停電，礦井啟動緊急預案，各部門應急響應功能，檢驗、評價應急組織、應急運行能力的演練活動，這次演練持續3個小時，采取交叉方式進行。假設我礦井失壓引起大面積停電，嚴重威脅人員生命安全。我礦及時啟動《XXXXX煤礦大面積停電事故應急救援預案》，礦井應急救援各相關單位和部門各司其職，用最短時間組織相關人員、救援隊伍迅速趕赴現場。
（二）演練實施情況
20xx年7月22日15：30時，我礦錦呂線計劃檢修期間，遇惡劣天氣導致火呂線突然停電，造成雙回路電源斷開，全站失壓，原因不明。
1、調度室值班人員迅速報告災情1.1調度值班人員得知平地變電所停電。
1.2礦調度室值班人員立即向值班礦長，礦長、總工程師、機電副礦長報告，同時立即向公司調度室匯報。值班礦長與上級變電所聯系。
（三）體現特色，提前準備，重點推進。
為了增強演練效果，體現工作特色，這次演練著力在“創新、真實、安全”六個字上下功夫。“創新”就是在演練的立意、內容、形式、裝備上有所創新，在組織協調、參與程度、各指揮平臺信息的'互聯互通、信息共享及應急隊伍快速反應上有所突破；“真實”就是從實際出發，按應急預案的程序實地、實兵、實裝、實操地真實演練；“安全”就是對所有環節認真分析其可能存在的危險性，開好準備會、采取有效措施，預防各類事故發生。
（四）、取得的具體成效
礦井各級領導一致認為：這次演練具有很強的實戰性和創新性，評估等級為優秀，演練取得一定成功，達到預期效果。主要反映在：
1、體現了這次演練貫徹實施了統一領導、綜合協調、分級負責的應急處置原則，演練科目多、參演人員齊全，內容豐富，場景逼真，對促進安全生產應急管理工作具有重要意義。
2、實現了鍛煉隊伍、磨合機制的演練目標這次演練指導思想明確，組織工作嚴密，準備工作充分，程序設置合理，安全保障可靠，過程公開透明。通過演練檢驗了各級應急預案的實用性和可操作性；檢查了應急救援各小組應急物質、裝備、技術的準備情況，并鍛煉了隊伍；增強了普通員工的憂患意識，普及了防災減災知識和自救互救技能，提高了各級指揮人員處置重大事故的能力，圓滿完成了預定的各項任務。
（五）、演練中暴露的一些不足和有待完善的地方，主要表現在以下幾點：
1、現場人員與調度室銜接不完美，匯報情況不清晰，不及時。
2、調度室指揮過程中生硬，不能清晰反映應急小組各項指令。
3、調度室調度員反應速度較慢、調度環節，分工不清、謀劃不足、語言不簡練。
4、地面變電所存在問題較多，有待完善。
5、個別單位和人員對待演練工作不認真，存在走過場現象。
大面積停電應急預案12
目錄
1. 總則、 編制目的、 編制依據、 適用范圍
工作原則
2. 組織機構與職責、 公司大面積停電應急領導小組
領導小組主要職責
組員職責
3. 停電事件及應急響應、 因電力事故導致的停電事件、 外力破壞導致的停電事件、 自然災害導致的停電事件
應急響應
4. 應急保障、 措施保障、
裝備保障、 人員保障
5. 宣傳、培訓和演習、 宣傳教育、 專業培訓、
組織演習
6. 后期處置、 事故調查、
改進措施
7. 附則
1. 總則
1.1. 編制目的
建立健全大面積停電事件應對工作機制，提高應對處置工作效率，最大限度的減少人員傷亡和財產損失，保證公司秩序和人員、設備安全；
1.2. 編制依據
依據中華人民共和國突發事件應對法中華人民共和國安全生產法電力安全事故應急處置和調查處理條例國家大面積停電事件應急預案海南省人民政府突發公共事件總體應急預案海南省生產安全事故災難應急預案海南省突發事件預警信息發布管理暫行辦法等法律法規及有關規定，制定本預案；
1.3. 適用范圍
本預案所稱的大面積停電時間是指由于自然災害、外力破壞和電力安全事故等原因造成海南電網大量減供負荷，對我省公共安全、社會穩定以及人民群眾生產生活造成影響和威脅的停電事件；
本預案用于我公司及項目區域內發生的大面積停電時間應對工作；
1.4. 工作原則
1、預防為主；堅持“安全第一，預防為主”的方針，加強電力安全管理，落實事故預案和隱患控制措施，有效防止停電事故發生，加強電力設施保護宣傳工作和執行力度，提高工作中保護電力設施的意識，開展大面積停電恢復控制方案研究，制定科學有效的電網恢復預案，開展停電救援和緊急處理演練，提高對大面積停電事件處理和應急救援綜合處理能力；
2、統一指揮；通過應急指揮機構和電網調度機構，組織開展事故處理、事故搶險、供電恢復、應急救援、恢復生產等各項應急工作；
3、分工負責；按照分工、統一協調、各負其責的原則建立事故應急處理體系，公司各部門根據重要程度，自備必要的保安措施，避免在突然停電情況下發生次生災害；
4、保證重點；在停電事故處理和控制中，將公司項目安全生產放在第一位，采取各種必要手段，防止事故范圍進一步擴大；
2. 組織機構與職責
2.1. 公司大面積停電應急領導小組
組長：
副組長：
組員：公司各部室員工
2.2. 領導小組主要職責
1、統一領導大面積停電應急處理、事故搶險、電網恢復各項應急工作；
2、協調各部門單位之間的關系，應急電源設備分配；
3、研究重大應急決策和部署；
3. 組員職責
各組員按照應急領導小組的統一部署和職責分工，共同做好應急處置工作；
3. 停電事件及應急響應
3.1. 因電力事故導致的停電事件
海南電網主網架薄弱，部分重要高壓線路和主變等元件出現故障跳閘；西電南送、北送斷面故障引發其他線路連鎖跳閘，重要線路保護拒動，導致系統穩定破壞；單機容量占統調負荷比例過大，電網安穩系統或低頻減載裝置拒動，引發系統頻率破壞甚至全網瓦解；以上情況下均可能造成電網大面積停電，如公司所在地區電網故障需限制公司生產系統用電，現場人員應采取以下措施：
1、現場人員立即匯報應急領導小組，按照指示落實各項措施，盡量減少對公司項目建設的影響；
2、應與地區電網、供電單位保持聯系，對出現的情況及時溝通反饋；
3、作好停電的突發應急準備；
3.2. 外力破壞導致的停電事件
工程施工觸碰高壓線塔，大型機械誤挖埋地電纜，盜竊或蓄意破壞電力設施等均可能導致電力設施損壞或供電設備故障，引發大面積停電，公司項目地在供電中斷情況下，現場人員應采取以下措施：
1在立即向應急領導小組匯報的同時，及時調配使用發電機，盡快恢復電力設備，保證公司各設備安全；
2聯系搶修人員及時搶修損壞的電力設施，及早恢復供電；
3.3. 自然災害導致的停電事件
海南省屬熱帶風暴、暴雨、雷電、龍卷風、洪澇等氣象災害易發地區；地質復雜的.地質構造帶，具有發生強震的構造背景；森林覆蓋率達%，發生重大森林火災的可能性很大；中部山區存在地質災害，以上自然災害均可能觸發全省大面積停電時事件；如公司生產、辦公、生活區全部斷電情況下，應采取以下措施：
1、應急處理領導小組和公司各相關部門應立即行動，按各自分工組織開展事故處理、事故搶險、供電恢復、應急救援、恢復生產等各項應急工作；
2、作好各項滅火救援應急準備工作，及時撲滅大面積停電期間發生的各類火災；
3、啟動停電預案，有效防止各類次生災害例如防風、防洪等的發生；
3.4. 應急響應
根據大面積停電事件的嚴重程度和發展態勢，將應急響應分為Ⅰ級特別重大、Ⅱ級重大、Ⅲ級較大、Ⅳ級一般；當應急響應啟動時，公司大面積停電應急領導小組當根據海口市人民政府指揮開展相關應急處置工作，與相關單位建立協同處置應急機制，實現信息和資源的共享，提高應急處置效率；
4. 應急保障
4.1. 措施保障
公司各部門應認真分析和研究大面積停電可能造成的危害和損失，不斷完善大面積停電應急措施；
4.2. 裝備保障
根據應急工作需要，建立和完善救援設備和調用制度，配備必要的應急救援裝備，并保證個應急設備始終處于隨時可正常使用的狀態；
4.3. 人員保障
加強公司的電力調度、搶修維護、生產管理、事故救援隊伍建設，通過日常技能培訓和模擬演練等手段提高各類人員的業務素質、技術水平和應急處置能力；
5. 宣傳、培訓和演習
5.1. 宣傳教育
各部門應對全體員工加強防范事故的安全生產教育和應急救援教育；加強電力設施保護宣傳工作和執行力度，提高工作中保護電力設施的意識；
5.2. 專業培訓
各部門應認真組織員工對應急預案的學習和演練，并通過專業人員的技術交流和研討，提高應對救援的業務知識水平；
5.3. 組織演習
公司至少每年組織一次應急演習，加強和完善部門間的協調配合工作；
6. 后期處置
6.1. 事故調查
工程部負責事故現場調查、技術分析、事故原因的判斷，項目部協助將事故性質和責任的查明，保證客觀、公正、準確地查清事故原因、發生過程、恢復情況、事故損失等；
6.2. 改進措施
應急響應后，公司大面積停電應急領導小組開展大面積停電應急處置評估工作，分析事件過程，總結經驗教訓，分析找出問題，提出具體措施，進一步完善和改進應急預案，盡快消除大面積通電時間的影響；
7. 附則
本預案自印發之日起實施；
大面積停電應急預案13
1、目的
1.1在遇到突然大面積并相對持續停電時，保持有序的應急狀態，使人員、設備處在安全條件中；
1.2恢復供電后，使生產、管理同時能進入正常運行狀態；
1.3內部應急保安系統保養良好，出現突然停電時能保持工作正常。
2、引發的條件
2.1自然現象（颶風、雷電）導致區域性較大面積停電。一般恢復供電的時間比較短；
2.2國家電網因技術原因導致特大面積的停電。恢復供電的時間比較長；
2.3戰爭引起的電網破壞造成的大面積停電；
2.4因公司接受電網的變壓器故障產生的局部停電；
2.5人為的原因造成局部停電。
3、預防
3.1對公司變電設備作定期檢修、保養，以減少引發停電事故的可能性；
3.2對內部應急保安系統（自備發電機、應急燈、出口指示燈、人流導向指示燈）每季度檢查一次。在颶風、雷雨季節到來期間安排不少于2次的檢查保養。以保證突然停電時自備發電在2－15分鐘內的接續供電和人員的'撤離能正常進行；
3.3因工作原因公司內電氣專業人員調整到崗前，所在管理部門應對其進行上崗培訓，以熟悉新崗位的設備、線路和應急措施等；
3.4注意突然大面積停電給運行中的設備等帶來的直接損壞的事先評估。（出現此類情況保險公司負責理賠；
3.5注意突然大面積停電給生產半成品和成品帶來間接損失要有充分了解。（保險公司原則上對發生此類情況不負責理賠）。
4、特別部門
4.1全封閉工作現場；
4.2光纖預制棒玻璃化工序；
4.3光纖拉絲及張力篩選工序；
4.4銅業公司的爐溫控制；
4.5能源科技的涂布、配料工序；
4.6賓館及對外服務性部門；
4.7特別部門對突然停電或較長時間停電帶來的影響、損失、危害要有充分的估計。對颶風、雷雨有可能引發停電的多發時段的生產安排的安全保障要引起高度重視。
5、應急措施
5.1遇到應外部原因突然全面停電，員工應保持鎮靜。對于不能自動關閉電源的設備應立即手動切斷電源，以避免突然來電使設備自行啟動造成損壞。
5.2動力設備管理人員應將本單位的受電設施與大電網脫離，立即啟動自備發電機。
5.3指定專人與當地供電部門保持聯系，了解有關停電的原因，了解搶修進度。
5.4如查實是內部人為原因造成本區域停電的第一時間報告集團總裁或董事長。
5.4.1保護好現場并拍照取樣。接集團公司領導明確指令后再確定是否報案；
5.4.2制定搶修方案并組織搶修人員；
5.4.3搶修。恢復生產。
5.5遇突然全面停電時要組織人員對：電磁門、電梯內等部位進行現場安全檢查，確保無人員滯留。
5.6賓館服務性部門要對客人作好說明工作。并注意水泵供水系統工作正常。
6、應急組織
6.1停電所在公司、部門最高負責人是停電期間處理現場各種事宜的指揮者；
6.2各公司、部門電氣專業管理部門是內部應急保安系統日常保養維護和突發停電期間電氣專業事項處理的直接責任部；
6.3各公司、部門的安全管理員和安全管理責任人對停電期間的設備與人員安全負責；
6.4各公司、部門停電或恢復供電后的第一時間要通報集團公司總裁辦；
6.5停電期間出現因外部原因引發的突發性刑事事件，值班人員又無法控制現場時，值班最高負責人有權直接報警，要求當地公安警方援助。并同時向集團公司總裁、董事長報告。
7、轉折與結束
7.1在確定停電需要一天以上時間時，所在公司、部門有必要決定下一步措施：
7.1.1臨時關閉工作現場；
7.1.2建立副總以上，電氣專業人員、安全管理人員和不少于10人組成的值班制度，以確保停電期間公司的財產安全；
7.1.3評估自發電時間，以決定發電的油料準備。
7.2在電網恢復供電后，需做好預案結束工作。
7.2.1開機前，全面盤點因停電造成的直接和間接損失。保護好現場。通知財務部門與保險公司聯系理賠；
7.2.2恢復正常生產經營秩序的準備；
7.2.3召開會議并向集團公司總裁辦提供書面評估總結報告。
大面積停電應急預案14
第一章 總則
第一條 為了提高各級調度運行人員事故處理能力，正確、快速判斷并處理對電網安全運行影響較大的電網事故，控制事故范圍，減少事故損失，防止事故擴大，確保烏海電網安全穩定運行，根據烏海電網目前的.接線方式以及發電容量、負荷水平，依據電力系統有關規程、規定，制定本預案。
第二條 由于電網事故錯綜復雜，本事故預案原則性規定了各種故障情況下的恢復方案，實際發生電網事故時要以當時的具體情況和判斷為依據。調度所應組織有關人員認真學習本預案，在事故處理中要密切配合，相互協調，確保不發生事故處理不當造成事故擴大。
第三條 當電網接線方式、運行方式發生重大變化后應下達新的事故處理預案。
第二章 海臨斷面各種故障造成烏海地區與主系統解網事故
第四條 事故類型按照500kV達布線停運(故障)的前提下，考慮三種事故類型
1、220kV臨棋線、伊公線故障跳閘。
2、220kV臨河東郊變220kV母線故障失電。
3、220kV烏棋雙回線、伊公線故障跳閘。
第五條 事故處理原則
1．伊公、臨棋斷面零潮流
(1)發生故障類型1
烏海地區發電出力與負荷基本平衡，指定海勃灣電廠為解列地區調頻電廠，頻率范圍控制為50±0．5Hz，如出現低周，在烏海地區實施拉路限電。正常情況下，同期并列點選擇海勃灣電廠海伊II回253開關；停海伊II回熱備用，伊和變電站空出一條220kV母錢，由臨河東郊變向伊公線、伊和變電站空母線、海伊II回充電，海勃灣電廠海伊II回253開關同期并列。特殊情況下同期并列點選擇烏拉山電廠烏臨線252開關；停烏臨線熱備用，臨河東郊變空出一條220kV母線，由伊和變向伊公線(或由棋盤井變向臨棋線)、臨河東郊變空母線、烏臨線充電，烏拉山電廠烏臨線252開關同期并列。同期并列成功后，送出烏海地區拉路限電負荷，系統恢復標準方式。
(2)發生故障類型2
烏海地區處理原則同故障類型1。臨河東郊變220kV母線失電，負荷全停，考慮優先將烏海地區與主系統同期并列。同期并列選擇烏拉山電廠烏臨線252開關； 由伊和變(棋盤井)向伊公線(臨棋線)、臨河東郊變無故障母線(或故障點隔離母線)、烏臨線充電，烏拉山電廠烏臨線252開關同期并列。同期并列成功后，送出臨河變負荷。
(3)發生故障類型3
烏海地區出現高周，指定海勃灣電廠為解列地區調頻電廠，頻率范圍控制至50±0．5Hz。同期并列點選擇海勃灣電廠海伊II回253開關。同期并列成功后，系統恢復標準方式。
2．伊公、臨棋斷面西電東送
發生以上3種類型故障后，烏海地區出力有缺額，指定海勃灣電廠為解列地區調頻電廠，在烏海地區實施拉路限電，將烏海地區頻率控制在50±0．5Hz范圍，以下處理原則同上。
3．注意事項：
(1)發生以上類型事故后，應先判斷故障前臨棋線、伊公線潮流，零潮流對蒙西電網及烏海地區影響不大。如故障前潮流東電西送，故障后烏海地區有功、無功有缺額。烏海地區低頻減載、低壓減載裝置必須可靠投入。發電廠應制定嚴格的保廠用電措施，調度員做好拉大路準備，保持烏海地區系統穩定。
(2)由于開關分合三相不完全同期，WXB-1 5型方向高頻保護在單側充電和同期并列時，容易發生保護誤動，事故處理過程中退出WXB—15型方向高頻保護，保留其零序、距離保護。
大面積停電應急預案15
一、制定目的
為應對醫院突發性大面積停電事故，迅速有序地組織和恢復供電，確保病人生命安全和減少財產損失，保證醫院用電暢通，促進事故應急工作的制度化和規范化，依據國家相關法律法規，結合我院實際情況，制定本預案。
二、適用范圍
本預案所稱“突發性大面積通電事故”（下稱“大面積停電事故”）是指因嚴重自然災害重要設施損壞或遭受破壞等原因造成突發性的全院大面積電力系統安全防線失效，電網發生大面積瓦解或崩潰的事故。
三、應急原則
大面積停電事故處理工作貫徹“預防為主，常備不懈”的方針，遵循“統一領導，完善機制，明確責任，加強合作，快速發應，措施果斷”的原則。
四、組織機構
醫院成立大面積停電事故應急領導小組，下設應急搶修隊。
1、醫院大面積停電事故應急領導小組
組長：院長
副組長：行政院長
成員：工程主管、綜合班長
職責：
（1）做好日常安全供電工作，落實安全生產責任制，防范大面積停電事故發生。
（2）發生大面積停電事故時，及時做好停電事故應急工作，盡快恢復供電。
（3）根據大面積停電事故嚴重程度，決定啟動和終止應急預案。
（4）及時向上級報告事故情況并向社會公布。
（5）必要時請求外力支援。
（6）領導小組組長是履行本預案規定的第一責任人。成員單位應在領導小組的統一指揮下，各司其職，各負其責，通力合作，做好大面積停電事故時的社會綜合應急工作。
2、應急搶修隊
隊長：工程主管
成員：綜合維修班
職責：發生事故時，組織人員實施救援行動；向指揮小組匯報事故情況，必要時向供電部門發出求援請求，事后總結應急救援工作經驗教訓。
五、應急程序
（一）行政綜合部維修班應急程序
1、計劃性停電應急程序
（1）電工在接到配電室通知停電的電話或以其他形式的停電通知時，必須問清楚停電的時間，停多長時間及停電原因，做好記錄，如不在本班次，應在交接班時交接清楚。
（2）通知應急領導小組組長（夜半通知總值班人員），說明停電的原因，具體停電時間，停多長時間，并做好備用第二電源的準備工作。
（3）如在正常工作時間內，在時間允許的情況下，應由行政綜合部以書面形式向各部門發出通知。
（4）如時間緊急，應在接到配電室的通知后，立即通知應急領導小組組長（夜間通知總值班人員），說明情況，由行政綜合部向各部門發出通知，重要科室要跟科主任護士長講清停送電的時間，并制定好停送電計劃。
（5）在停電前30分鐘到配電室，做好切換備用第二電源的前期檢查。停電時要在15分鐘中保證備用第二電源的正常啟動和輸送。
（6）在停電前10分鐘，將全部客用電梯停置1樓位置。
2、臨時性停電應急程序
（1）出現臨時性停電時，應立即電話詢問配電室，問明停電原因及停電時間的長短。
（2）通知應急小組組長（來自：㎡的.絕緣皮線架設，線路多年失修、皮線老化，有部分線路無法正常供電，望公司生計部、安檢部、營銷部急時考慮，多給一點農網項目工程，解決這幾臺川區用戶的用電問題。
（二）、營銷檢查
我所根據公司《二0一0年營銷重點工作的通知》，堅持穩健經營、持續發展的經營理念，緊緊圍繞年初電力工作會議精神，認真貫徹落實市公司營銷會議精神。
1、針對營銷重點，安排線路承包負責人（高低壓），在本月抄表時對線路及表計認真檢查，加封、加鎖嚴防在春節期間因用戶表計造成竊電行為及電量流失。
2、對重點用戶粉石廠、大容量變臺等進行認真檢查，尤其對有自備發電機組的重點用戶進行排查，對一些存在安全隱患的安全工器具，我所已下發整改通知書，限期讓用戶整改。
（三）、查竊電
根據公司《二0一X年營銷普查和反竊電工作的通知》文件精神，為有效開展營銷普查和反竊電工作，我所成立反竊電小組。
組長：XX
副組長：XX
組員：XX
我所反竊電工作已全面展開，堅持打防結合，以防為主，建立了行之有效的組織保障體系，將反竊電工作列入最近工作的重點。同時我所加大宣傳力度，通過開展集中整治或專項整治活動，依法打擊竊電違法犯罪行為。
我所針對線損居高不下的臺區和專用配變，對有竊電嫌疑的用電客戶采用突擊檢查和平時檢查相結合的辦法，嚴厲打擊竊電行為和違章用電戶，至今我所還未查處竊電戶，但我所會一如既往的開展反竊電工作，對查出的竊電戶將給予嚴厲打擊。
三、加強春節值班制度保證線路安全穩定運行
1、全所人員切實提高安全大檢查工作重要性的認識，突出預防為主，強化事前預防，積極協調處理值班過程中遇到的各類情況，并做好記錄，值班人員不得擅自離崗、脫崗，嚴禁飲酒。
2、嚴肅值班紀律，加強值班人員的管理，保證事故搶修小組值班到位；保證通訊暢通，值班領導、值班電話及值班人員的通訊工具保證24小時暢通。對發生的用電故障嚴格按照搶修時限要求完成，并采取安全、可靠的措施及時進行處理，事故搶修小組明確工作責任，建立健全應急預案體系并確保其可操作性。
3、嚴格遵守調度紀律，嚴禁私自停電或在節前對供電線路進行停電維修。
4、故障處理、事故搶修時嚴格按照安全規程的規定規范自身操作行為，采取安全、可靠的措施及時進行處理，不能因事故處理不妥造成用戶投訴現象發生。
5、加強安全用電優質服務工作，要求職工端正服務態度，強化服務理念，提高服務質量，樹立服務形象，讓大家度過一個安全、穩定、祥和的節日。
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