鄉鎮根治欠薪工作總結范文(精選23篇)
忙碌而又充實的工作已經告一段落了,回顧過去這段時間的工作,收獲頗豐,不妨坐下來好好寫寫工作總結吧!那么如何把工作總結寫出新花樣呢?以下是小編為大家收集的鄉鎮根治欠薪工作總結范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
鄉鎮根治欠薪工作總結 1
為認真貫徹落實《中共縣委維護社會穩定領導小組關于印發<縣打擊整治拖欠農民工工資專項行動實施方案>的通知》精神,鄉黨委政府高度重視,認真落實文件部署,結合我鄉實際制定了實施方案,對轄區內各企業和項目拖欠農民工工資情況進行了逐一排查,現將具體工作總結如下:
一、高度重視,主要領導掛帥確保行動順利開展
成立了由鄉黨委書記任組長,鄉長、紀委書記任副組長的專項行動領導小組,組織協調專項行動開展。鄉綜治維穩辦、社保辦、財政所、信訪辦,各村黨支部密切配合,確保打擊整治拖欠農民工工資專項行動順利開展。
二、提高認識,做好企業拉網式排查整治工作
自1月5日活動開展以來,我鄉對轄區內茶業公司、頤養中心、果蔬基地、公司、村飛機場建設工程、新村建設等項目進行了拉網式排查,排查出3家企業共拖欠151名農民工工資共計48萬元。其中村園招商引資項目拖欠52名農民工工資11萬元;新村建設項目拖欠32名農民工工資21萬元;茶業公司拖欠63名農民工工資16萬元。由于涉及工人眾多、金額巨大,專項行動領導小組立即采取措施,制定方案,要求這三家責任單位在期限內自籌資金,在年前完成拖欠工資支付。并督促各企業務必建立健全“四項制度”,確保農民工工資按時發放。
三、周密布置,上下聯動做好農民工穩控工作
對拖欠工資的企業明確穩控責任單位及責任人,采集催討工資的農民工動態并及時上報鄉專項行動領導小組,積極采取穩控措施,盡量將涉穩人員穩控在村一級。鄉信訪辦、綜治維穩辦實行24小時值班制度,一旦有不穩定因素發生,立即啟動應急預案。
四、下一步工作計劃
我鄉將以此次行動為契機,全面做好企業用工及工資支付的管理監管工作,采取相應措施,督促各用工單位定期自查工資發放情況,對拖欠工資農民工要進行安撫并制定籌資計劃,確保農民工能夠盡快拿到工資。鄉社保辦切實起好農民工權益維護的`堅強后盾作用,24小時開通投訴電話,受理各類農民工工資拖欠問題的投訴舉報,積極提供法律指導,確保農民工順利拿到工資。
鄉鎮根治欠薪工作總結 2
為認真貫徹落實農民工服務保障工作,切實保障農民工合法權益,維護社會公平正義,促進社會和諧穩定,鎮黨委政府高度重視,對轄區內各企業、項目建設工程進行了逐一排查,確保農民工工資支付到位,現將情況匯報如下:
一、加強領導,保障各項措施到位
農民工工資支付保障工作關系到人民群眾的切身利益,關系我鎮經濟健康持續發展和社會穩定,鎮黨委、政府高度重視,成立了鎮根治拖欠農民工工資工作領導小組,同時,鎮紀委、鎮維穩辦、鎮安辦及各村(社區)密切配合,對農民工工資支付工作定期檢查和督導。截止20xx年12月,我鎮未發生重大集體討薪事件,農民工工資支付保障情況總體平穩。
二、突出重點,保護民工合法權益
。ㄒ唬┥钊腴_展農民工工資專項整治行動,切實履行屬地管理原則,嚴肅查處欠薪違法行為。我鎮加大欠薪源頭治理,嚴格規范各用工單位勞動用工管理。20xx年,我鎮對轄區6個企業、1個在建項目是否嚴格按要求落實實名制管理制度,分賬管理制度,實行工資保證金制度等各項指標任務,是否建立相應的臺賬,是否實行考勤通道等進行實地督導檢查。并深入工地與現場的.農民工進行溝通了解,真真將問題落實到最基層,切實保障執法成效,保護農民工合法權益。
。ǘ⿵V泛宣傳農民工工資專項檢查活動的意義,普及了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監察條例》《工資支付暫行規定》《最低工資規定》和《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律法規和有關政策,用人單位和勞動者特別是廣大農民工的法律意識得到提高,促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規,按時足額支付勞動者工資。
(三)我鎮牢固樹立風險防控意識,緊盯簿弱環節,對解決農民工工資思想認識不到位、工作落實不到位的企業,要求限時整改,嚴防事態擴大,全力確保農民工工資支付到位和社會穩定。
三、下一步工作打算
。ㄒ唬⿵娀瘎趧颖U媳O察執法,暢通舉報投訴渠道。加強部門聯動,建立協調機制,充分發揮部門聯動作用。
。ǘ┐罅ν七M農民工工資實名制,落實農民工工資銀行代發制度,按月發放農民工工資。
。ㄈ┘哟髨谭Χ,從嚴打擊拒不支付勞動報酬刑事犯罪案件,讓農民工付出有回報,維護農民工合法權益不受侵害,維護社會穩定。
鄉鎮根治欠薪工作總結 3
20xx年,我區始終將解決好農民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務,嚴格按照中央和省、市關于保障農民工工資支付工作的有關政策部署,加強組織領導。創新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問題,保障了農民工合法權益,維護了全區和諧穩定大局。
一、采取的主要做法及成效
(一)加強組織領導,強化工作保障。
我區解決企業工資拖欠聯席會議第一時間安排部署了根治欠薪專項行動,結合我區實際制定了有針對性的專項行動工作方案,明確任務,突出重點確保專項行動取得實效。各相關部門按照各自職能職責,實施“三查兩清零”,確保政府工程項目無欠薪,防止欠薪隱患累積到年底。
(二)對排查發現和投訴舉報的欠薪案件,發現一起,登記一起,解決一起;
(三)對已辦結的欠薪案件開展“回頭看”,認真復核,確保被拖欠工資確實發放到每個農民工本人手中,做到案了事了;
(四)對建設領域工程項目發生欠薪的實行“一案雙查”,既要查處欠薪把欠薪問題及時解決好,還要對治欠保支各項制度落實情況進行全面檢查;
(五)在工程建設領域全面推行工資保證金制度,根據用人單位工資支付情況,實行差異化繳存,推行銀行保函等第三方擔保制度,規范工資保證金收繳、使用、退還辦法,實現及時收繳,按時退回。
(六)在工程建設領域,實行農民工工資與其他工程款分賬管理制度,推動農民工工資與工程材料款等相分離。
(七)涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為,查明違法事實,依法移送公安機關;對符合拖欠農民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機關的欠薪案件,一個不落,全部列入“黑名單”,向社會公布,并按時推送,實施聯合懲戒,達到問責一人警示一批,震懾一片的社會效果。
二、工作開展情況
(一)排查全覆蓋,不留死角。結合農民工工資支付季度排查工作,對全區所有在建工程項目農民工支付完情況進行全面清查,重點對政府投資工程項目、國有企業作為建設單位或施工總承包企業的工程項目,有欠薪記錄的在建工程項目進行檢查。20xx年11月20日至20xx年2月3日,我區對33個在建工程項目進行了檢查,其中政府投資項目21個,其他項目12個。經檢查,未發現欠薪情況,也未發生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的.情況。
(二)規范執法程序,健全巡查機制。為規范巡查工作,突出專項行動效果,此次行動在原有的日常巡查機制下,健全了前期摸排梳理、中期現場巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬,按照治欠保支工作規定,采取現場詢問、資料核實、臺賬核查等多種方式進行全面檢查,針對檢查中發現的花名冊更新不及時,臺賬內容不完善、勞動合同簽訂不規范等問題,立即要求各項目制定切實可行的整改方案,檢查人員認真填寫檢查登記表詳細記錄各項目存在的問題,由聯席辦、行業主管部門、項目業主單位明確整改內容,整改時效,優化整改方案,確保整改效果發現有涉嫌欠薪的行為立即啟動執法辦案程序,依法快查快處,確保發現一起,查處一起。
(三)施工企業在銀行建立農民工工資專用賬戶,專門用于發放農民工工資,到20xx年底農民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了100%以上在建工程項目。
(四)推動勞動用工實名制管理,健全勞動用工和工資支付記錄,明確用人單位對農民工的工資支付責任,到20xx年底,實名制管理覆蓋了100%以上在建工程項目。
(五)落實按月足額支付工資規定,鼓勵實行分包企業農民工工資委托施工總承包企業直接代發工資的辦法,到20xx年底,實現按月足額支付工資規定的工程項目達到了100%。
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一、落實建設資金到位制度,杜絕墊資施工
墊資施工工程從一開始就埋下了拖欠工程款和拖欠農民工工資的隱患。要從源頭上堵住拖欠工資現象,必須杜絕墊資工程!吨腥A人民共和國建筑法》第8條規定,申請領取《施工許可證》應當具備8個條件,其中之一就是“建設資金落實”。要嚴格項目管理程序,對建設資金不到位的工程項目,一律不予頒發施工許可證。但目前墊資施工的現象普遍存在,建設單位利用自己的優勢往往對施工單位提出墊資施工的要求,施工單位為了攬到工程也甘愿如此,這都違反了《中華人民共和國建筑法》的有關規定。但問題是,墊資施工行為在《中華人民共和國建筑法》中沒有直接的規定,《中華人民共和國建筑法》第17條只是籠統地規定,沒有具體的界定。在對《中華人民共和國建筑法》的修改不能立即進行的情況下,可考慮以法規、規章或司法解釋的形式對建設單位和施工單位的墊資行為進行規避并制定相應的處罰制度,使墊資施工的行為從源頭得到遏止。
二、落實月薪制,杜絕年薪制
《中華人民共和國勞動法》第50條規定:“工資應當以貨幣形式按月支付給勞動者本人。”這里的勞動者沒有任何身份和地域的差別,也就是說,對農民工同樣必須按月足額支付工資。而欠薪現象的發生與沒有對農民工實行“月薪制”有一定的關系。如果能采取堅決有效的措施,確保農民工按月足額領取工資,年終討薪大行動將不復存在。要做到這一點,有必要建立工資保證金制度,譬如,1、可從工程項目中劃撥一部分資金進入專門賬戶,作為農民工的預備工資,農民工按約定時間到銀行領取,減小了包工頭拖欠農民工工資和攜款出逃的可能。
2、還可運用市場機制預防新增欠款,按照國際通行做法,逐步在所有工程項目推行業主支付擔保和承包商履約擔保制度,一旦業主或承包商不按合同約定履行支付工程款義務,將由為業主或者承包商提供擔保的保證人代為履約或賠償,以確保工程款能得到支付,避免發生拖欠農民工工資的現象。
現在一些施工單位給農民工每月支付的是生活費,具體工資到年底一次性支付,這給拖欠農民工工資留下了很大的隱患。作為政府的各級主管部門要依法整頓年薪制,保障農民工按月足額領取工資,這是從源頭根治拖欠農民工工資的重要手段。
三、落實勞動合同制度,規制用人單位
《中華人民共和國勞動法》第16條規定:“建立勞動關系應當訂立勞動合同!庇邢喈斠徊糠洲r民工與用人單位之間沒有簽訂合同。由于目前的勞動力市場是買方市場,農民工找工作較難,如果把不簽訂勞動合同歸咎于農民工法律意識淡薄,恐怕是極不公平的。雖然進城務工的農民工們不愿因一紙合同而舍棄眼前的掙錢機會,但根本原因在于企業不愿與農民工簽定勞動合同而受其約束。為了保護勞動者的合法利益,法律有必要規定強制企業與之建立勞動關系的農民工簽定勞動合同,對拒絕簽定勞動合同的用人單位要予以應有的處罰。要加強對農民工勞動合同的.管理,在行政機關檢查勞動合同的執行情況時,要依照《中華人民共和國勞動合同法》,對合同條款逐條進行審查,對那些不合法的霸王條款依法予以取締并責令進行改正,使農民工的合法權利得到保障。
四、增設拖欠工資罪,打擊拖欠農民工工資行為
對拖欠農民工工資行為的打擊力度不夠,與法律缺少相應的規定有著一定的關系!吨腥A人民共和國勞動法》對惡意拖欠工資的單位僅規定了“責令支付勞動者的工資報酬、經濟補償,并可以責令支付賠償金”,卻沒有對嚴重的欠薪行為可以給予刑事制裁的措施。不少用人單位正是利用了這個法律漏洞肆意欠薪,因此通過修改法律條款,按照拖欠的時間、數額、涉及的農民工的數量、拖欠造成的后果對欠薪者加大處罰力度是很有必要的。在香港,依照相關法規,雇主不按時支付工資給雇員,可被檢控,一經定罪,最高可被罰款20萬港元及監禁一年。內地有必要在相關法律中采用一些刑法要素,達到震懾此類違法行為的目的。建議在《中華人民共和國刑法》中增設“拖欠工資罪”,對拖欠工資嚴重者予以刑事懲罰。
五、簡化勞資雙方解決糾紛程序,為農民工建立維權綠色通道
從理論上講,拿不到工錢,可以去勞動仲裁機構申請仲裁,可以去法院起訴?墒侵T多的代理費、仲裁費、訴訟費,漫長的審理時限、期間在城里的生活花費等等,還有“裁決容易執行難”的尷尬,使多少本來想依靠法律維權的人退避三舍!農民工不愿去仲裁打官司,合法權益受到侵害時不找仲裁司法部門,是因為農民工們沒有時間沒有錢去仲裁打官司。農民工索要工錢的時間性很強,他們一般是在家里夏收和春節時開始索要工錢,由于回家時間緊,因而耗時耗力、程序煩瑣的“法律途徑”對他們來講并不現實。為快速處理農民工欠薪案件,有關仲裁司法部門應為農民工建立一條“維權綠色通道”,快立案、緩費用、速審理、快執行。讓法律真正成為農民工維護自身權利的工具。
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按照《關于開展根治欠薪夏季行動的通知》(寶民工工資聯席辦〔20xx〕11號)精神,我鎮高度重視,結合我鎮實際,立即開展農民工工資支付情況清查工作。現將總結匯報如下。
一、成立領導機構
按照文件精神,為切實做好農民工工資支付情況專項檢查工作,我鎮成立了以鎮長為組長,分管副職為副組長,其他班子成員、包村負責人為成員的領導小組,發動各村勞動保障協理員和村級干部切實抓緊該項工作的開展。
二、采取措施
結合我鎮實際情況,我鎮對涉及的企業、在建和已建施工單位進行逐一排查,做到清查工作責任到人責任到頭,發動全鎮包村干部、勞動保障協理員和村組干部主動參與到清查工作中來,采取企業主動匯報與群眾檢舉的方式對轄區內的企業拖欠農民工工資情況進行了認真地清查。同時,進一步開展維護農民工權益政策宣傳教育活動,加強對企業和經營者的'培訓教育,提高用人單位的法律意識,促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規,同時指導和幫助農民工知法、學法,通過正確的方式和法律渠道依法維護自身的合法權益。
三、自查結果
經過周密的部署,對我鎮范圍內的涉及的在建項目、已建項目逐一排查,經排查我鎮實施的項目未發現存在拖欠農民工工資情況。
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今年以來,在區黨工委、管委會的堅強領導下,區住建局按照省、市主管部門要求,認真貫徹落實上級有關文件精神,高度重視農民工工資支付保障工作,進一步完善制度建設,強化日常監管,暢通投訴舉報渠道,定期開展專項整治,大力度規范整頓建筑市場勞務用工行為,積極預防治理欠薪問題,全面落實“無欠薪”各項工作,確保我區建筑工程領域平穩有序。
一、強化行業監管,嚴格落實制度,全區根治欠薪工作成效顯著
今年以來,區住建局全面貫徹落實建筑領域保障農民工工資“六項制度”,在建筑市場監管上,始終把農民工工資支付作為一項重大的政治任務,牢牢抓住手上,嚴格落實“一崗雙責”“黨政同責”,每季度召開一次專題會議,認真研判分析建筑市場監管和農民工工資清欠問題。在日常監管中,住建局采取“雙隨機一抽查”、專項檢查、綜合執法、聯合執法等工作措施,保持了對清欠工作的高壓態勢。今年共開展專項檢查xx次和重大節日工資支付情況摸底篩查xx次,下達整改通知xx余份,消除拖欠隱患xx余起,切實做到“有部署、有安排、有檢查”。截至目前,我區在建工程項目xx個,其中房建工程xx個,總建筑面積xx萬平方米,市政園林工程xx個,裝修工程xx個,總造價xx億元。現有勞務作業工人xx人,實名制落實xx,工資與工程款實施分賬管理xx、民工工資保障金制度xx、銀行代發工資xx、維權信息公開xx、工資足額支付xx。
在處置欠薪投訴方面,今年全區共受理農民工投訴xx起,涉及總額xx萬元,涉及農民工xx人,三項指標與去年同期相比分別下降了xx、xx、xx。截至目前,全區未發生惡意討薪和群體討薪事件。同時年關將近,我局依托“六項制度”繼續督促建設單位和施工總承包工資支付儲備金的落實工作。
二、存在的不足與短板問題
我區清欠工作取得了階段性成果,但同時存在一些問題亟待解決,在市場監管和工作措施上還有漏洞和盲區。一是市場主體責任落實不到位。個別企業施工現場勞務用工實名制管理不完善,勞動合同代簽現象嚴重,農民工花名冊對工人進退場記載情況更新不及時,現場電子考勤形同虛設,為拖欠工資埋下了隱患。二是建筑市場外圍環境影響滋生欠薪隱患。今年樓市低迷徘徊,開發商后期資金壓力增大,預儲金后期繳存乏力,可能導致個別項目不能按時發放工資;同時新冠疫情影響造成的人員流動限制,在一定程度上導致外地務工人員短缺,我區建設行業已經出現“用工荒”。為招募工人,個別施工企業將工資直接撥給“包工頭”,也為欠薪埋下隱患。
三、壓實責任,再足干勁,堅決打贏治欠保支工作“百日攻堅戰”
下一步,區住建局將深入開展建設領域治欠保支工作“百日攻堅戰”,認真落實“六項制度”,切實壓實監管部門和相關企業的主體責任,努力推動全區建筑市場監管水平再上新臺階。
。ㄒ唬┘哟笱膊榱Χ,強化日常監管。開展全區建筑領域規范市場行為、治欠保支工作專項大檢查,加大清欠政策的宣傳力度,逐個項目摸清底數,如:建筑工程量、工程合同價、分包轉包、民工數量、農民工工資支付、工程款撥付等基礎情況,認真排查拖欠隱患。對因工程質量、安全事故、工程量勞務經濟糾紛引發的`欠薪上訪案件要及時進行調解,經多次調解無果的,及時移交人社部門。
。ǘ┩怀龉ぷ髦攸c,壓實企業主體責任。把全區重點工程、政府投資項目列入重點稽查范圍。對勞務管理混亂、存在分包轉包行為、欠薪風險大的項目要進行重點檢查、重點監管。同時,要切實壓實建筑施工領域各方主體責任,建設單位必須及時補充農民工工資專用賬戶(預儲金)資金,不得延遲撥付,不得要求施工企業墊資支付;施工總承包單位對施工現場用工實名制、發放農民工工資負總責,確保按時把工資直接發放到農民工銀行卡個人賬戶。若建設單位撥付不到位,施工單位應督促建設單位盡快支付,同時停止施工。因建設單位、總承包企業未按國家、省市相關政策支付農民工工資,致使拖欠農民工工資的,建設單位或總承包企業應先行墊付。
。ㄈ┙∪U蠙C制,強化責任落實。治欠保支工作既是一項重要的經濟管理工作,更是一項重大政治任務。監管部門要切實提高政治站位,壓實工作責任,建立聯動機制,強化督導問責。一是建立清欠工作應急處置機制。對重要案件成立專案組,由主管領導親自掛帥督辦。二是建立協調聯動機制!半p節”和重大活動期間,住建、人社、公安等部門協調聯動,集中辦公,形成工作合力,有效預防、打擊欠薪行為。三是加大失信懲戒力度。進一步建立健全拖欠農民工工資“黑名單”制度,定期向社會公布欠薪重大違法行為,將其不良行為記入建筑業企業信用綜合評價平臺,并依法依規通報相關部門,對拖欠工資的失信企業實施聯合懲戒措施,由相關部門在政府采購、招投標、資質審核、融資貸款、市場準入、評優評先等方面依法依規予以限制,使失信企業一處失信、處處受限。對拒不支付勞動報酬涉嫌犯罪的,要及時移送人社部門和司法機關。
做好“無欠薪”工作,任務艱巨,意義重大。區住建局將以高度的責任感和強烈的緊迫感,認真貫徹落實會議精神,堅定信心,強化措施,克難攻堅,扎實工作,努力推動落實全區在建項目“無欠薪”工作。
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根據國務院、省、市保障農民工工資支付工作部署和區委、區政府的工作安排,從11月初開始,區解欠聯席辦在全區建設領域大刀闊斧地開展了農民工工資清欠工作。根治欠薪的各項工作正有力有效快速推進。
一、工作措施
1、領導高度重視。根據區委主要領導指示批示精神,從11月10日區清欠辦即開展新一輪摸排工作;11月20日,在區委中心組理論學習會上區委、區政府主要領導就農民工工資清欠工作進行強調。11月25日,召開了全區農民工工資支付冬季攻堅行動動員部署會,由常務副區長牽頭召開,各鎮(社管中心)政府主要負責人、區直相關單位主要負責人參會,下發《南譙區農民工工資清欠工作“冬季攻堅行動”實施方案》,明確指導思想、工作目標、重點任務、實施步驟和工作要求,全區迅速掀起了欠薪攻堅活動熱潮。
2、加強欠薪摸排。由于謀劃早、行動早,到11月中旬基本掌握了全區在建項目情況。全區共66個項目,重點分布在住建、重點工程處、經開區、高教科創城等領域,鎮(社管中心)欠薪壓力小于區直部門。66個在建項目中政府類項目37個,社會類項目9個,涉及農民工4002人,未支付工資0.81億元,區解欠辦將66個項目分為三個等級:即無欠薪項目、一般欠薪項目和嚴重欠薪項目。據統計,無欠薪項目是40個,一般欠薪項目26個,嚴重欠薪項目8個。
3、有力推進工作。一是實行周調度制。在“冬季攻堅行動”后,區解欠辦每周召開重點部門、重點單位嚴重欠薪隱患調度會,一個一個項目分析研判,提出解決問題具體措施;二是周報告制。每周向區效能群發布工作進展、存在問題和銷號情況;三是重大隱患協調機制。對可能存在隱患的問題,由政法委牽頭,公安、人社、稅務、住建等部門參加,集體會商、合力攻堅。專項行動期間,制作“約談詢問筆錄”28份,下達“限期整改指令書”和“納入拖欠農民工工資黑名單事先告知書”3份,對有能力支付而拒不支付工資的,立案偵查2件。
4、形成長效機制。今年相繼出臺了《南譙區建立治理農民工工資長效機制的通知》、《南譙區保障農民工工資支付考核辦法》、《南譙區關于建立企業工資支付監控和隱患排查預警機制的實施辦法》等文件,同時將各鎮(社管中心)、各部門保障農民工工資支付工作納入考核,強化各地、各單位責任意識。
二、工作成效
一是實現農民工工資勞務費專戶設立、農民工工資保證金繳納兩個百分百;
二是全區范圍內在建66個項目,其中有隱患的是26個,到目前為止,一般隱患由18個銷號至1個,嚴重隱患由8個銷號至1個,無欠薪比例由“冬季攻堅行動”初期的60.6%提升至97%。兩個未銷號的項目相繼進入司法程序;
三是據統計到目前,今年共追繳補發農民工工資9652萬元,涉及農民工1652人,尤其是政府類投資項目,實現農民工工資百分百發放到位;
四是因農民工工資而引發的越級群訪事件基本消除,維護了社會穩定。
三、下步安排
1、加強剛性約束。根據《滁州市建設領域農民工工資管理暫行辦法》文件精神,緊盯我區建設領域工程項目,尤其是政府類投資項目,要求施工單位必須按規定辦理勞動用工實名制和足額繳納農民工工資保證金制度;同時要求在項目開工前,項目主管部門必須按合同撥付工程進度款的30%匯入農民工工資專用帳戶。
2、加大攻堅力度。20xx年區解欠辦將每月對全區在建工程項目進行統計,形成常態化工作機制,做到在建項目數量清、工程造價清、欠薪隱患清。同時,進一步加大執法力度,通過摸排將聯合相關責任單位對存在欠薪隱患的用人單位實行約談制度,對約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達“限期整改指令書”,對限期內拒不改正的用人單位,將依法下達“納入拖欠工資黑名單事先告知書”。
3、落實相關責任。按照“屬地管理、歸口管理、分級負責、誰主管誰負責、誰建設誰負責”原則,對存在欠薪隱患的項目,實行責任包保,推動各鎮(社管中心)、各主管部門對本地、本行業保障農民工工資支付工作負總責,推動各地、各單位主要領導負總責、親自抓,分管領導靠前指揮、具體抓,其他領導主動配合的良好格局;區解欠聯席會議加強對清欠工作的組織領導,積極發揮組織協調和各部門職能作用,及時研究解決工作中遇到的實際問題。
4、強化督查考核。按照專項行動方案要求,聯席會議成員單位組成督查組,對清欠工作落實情況進行督促和檢查。暢通舉報投訴渠道,充分發揮民工維權熱線作用,力爭做到及時快速處理。加強對重點部門、重點項目、重點案件的`督查力度,依據《南譙區保障農民工工資考核辦法》,年后對各鎮、社管中心和區直有關部門進行專項考核,并由效能辦、解欠辦聯合通報,同時做好迎接市解欠辦的考核工作。
5、維護社會穩定。年后全國“兩會”將相繼召開,區解欠辦將完善應急處置工作機制,明確權限、任務和分工,規范分級響應和處置流程,強化部門聯動處置。因拖欠農民工工資引發的突發性、群體性的事件時,及時啟動應急預案。對企業一時難以解決或企業欠薪逃匿的,及時動用應急周轉金、欠薪保證金或通過其他渠道籌措資金,先行墊付部分工資或基本生活費,防止事態升級擴大。對采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款,構成違反治安管理有關法規的,依法予以嚴厲打擊;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關追究刑事責任,加強對國務院《保障農民工工資支付條例》的宣傳力度,以《條例》推動農民工工資清欠工作制度化、規范化。
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20xx年以來,中和鎮始終將根治拖欠農民工工資問題作為社會穩定的一項政治任務,堅持源頭管控、部門聯動、多點發力,有效遏制了農民工欠薪問題,維護了農民工合法報酬權益。
加強組織領導,健全工作機構。鎮黨委、政府高度重視,對保障農民工工資支付工作進行動員部署,成立了根治拖欠農民工工資工作領導小組,作為日常議事協調機構。領導小組自20xx年以來相繼召開4次會議,研究根治拖欠農民工工資支付工作,并結合我鎮實際,制定《中和鎮根治欠薪年度工作計劃》、根治拖欠農民工工資支付工作追究制度和考核評價方案等,明確各職能站所各成員職責,形成了“誰主管、誰負責”,齊抓共管的`工作機制。
聚焦制度落實,源頭根治欠薪。采取聯合執法檢查模式,緊盯在建工程農民工實名制管理、工資按月足額發放、工資專戶和分賬管理、總包代發工資、工程款支付擔保、施工現場維權信息告示牌等,督促指導施工企業落實保障農民工工資支付“六制一金一表”制度,不斷規范勞動用工行為,確保工資按月足額發放到位。全面落實農民工工資保證金相關制度政策,督促施工企業按規定繳存農民工工資保證金。今年以來,轄區內工程農民工工資保證金繳納足額到位。
聚焦案件化解,維護合法權益。中和鎮始終把維護勞動者的合法權益作為工作重點,進一步暢通投訴舉報渠道,優化案件處置機制,加強與司法部門協作,對欠薪線索進行排查梳理、核實原因、協調處理,快速高效解決欠薪問題,化解矛盾爭議。2021年以來,中和鎮受理欠薪線索辦結率達100%,共為18名農民工追回工資79503元。
聚焦法規條例宣傳,提高知曉率。以《保障農民工工資支付條例》為抓手,結合普法宣傳,根治欠薪夏季、冬季專項行動,日常巡查檢查等工作廣泛宣傳普及《保障農民工工資支付條例》內容,切實提升知曉率。今年以來,共發放資料450余份,解答法律咨詢30余條。組織各村委會張貼宣傳海報81份,轉發微信、QQ宣傳216條,提高了農民工群體依法維權、自我保護意識,在全鎮營造出維護農民工合法權益的良好氛圍。
鄉鎮根治欠薪工作總結 9
九襄鎮全面落實縣委、縣政府關于保障農民工工資支付工作的決策部署,積極探索、努力實踐源頭治理、綜合治理、依法治理等預防和解決拖欠農民工工資問題的方法和路徑,扎實推進工程建設領域重點保障制度,根治欠薪工作取得明顯成效。
一、突出重點,做好分類指導。
九襄鎮黨委、政府分類召集項目施工方負責人、人事干部、勞資專管員,采取法規講解、經驗交流等方式,定期不定期宣傳培訓保障工資支付法律法規和政策。截至目前,共宣傳培訓10余次。
二、盯住源頭,補齊弱項短板。
。ㄒ唬┘訌娫搭^管理,在項目實施前,施工單位按照規定繳納民工工資保證金后,我鎮才與之簽訂施工合同。并督促施工單位嚴格按照規定開設農民工工資專戶,確保農民工一人一卡、本人持卡,用人單位或者其他人員不得以任何理由扣押或者變相扣押。截至目前,在建項目未出現民工工資發放不到位情況。
(二)為進一步強化項目資金監督,規范項目安排和資金使用、管理和民工工資發放,提高項目資金撥付透明度,我鎮印發《九襄鎮項目資金公示公開制度》并嚴格執行,在鎮公示欄及微信公眾號對所有項目的每一筆資金支付進行了公示公開,保障群眾知情權、參與權、監督權。截至目前,九襄鎮紀委未收到群眾舉報。
三、破解痛點,解決根治難題。
。ㄒ唬┚畔彐傄罁吨腥A人民共和國勞動法》、工資支付暫行規定等有關規定,監督施工單位依法及時支付農民工工資,不得拖欠和克扣。同時在民工工資支付情況按程序公示后,由施工單位或相關辦公室向鎮項目辦報備相關情況,及時備案。如施工方單位存在惡意拖欠或克扣民工工資的.行為,由九襄鎮項目辦報相關部門依法處理,同時納入九襄鎮項目管理黑名單。
。ǘ┙Y合“我為群眾辦實事”,我鎮對遺留項目進行梳理。對于存在拖欠民工工資問題的工程,我鎮成立工作專班進行處置。通過多方了解,全面協調,截至目前,為曹某等十余名民工討薪129000元。
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今年以來,雁江區以全面貫徹實施《保障農民工工資支付條例》為重點,聚焦工程建設領域拖欠農民工工資問題,建立健全欠薪零容忍的`制度體系,多措并舉扎實開展根治欠薪工作,治欠形勢明顯好轉。
一是組建治欠專班,形成工作合力。成立工作專班,從紀委、人社、住建、總工會、東管委、雁江建投、部分鄉鎮抽調精干力量40余人次,落實重要節點專人脫產開展工作,對轄區在建項目進行逐一摸排,重點項目一對一指導,實施區紀委全程監督,定期通報工作開展情況,實現根治欠薪工作考核提級升位。
二是創新工作方法,開展工資月審。建立工資月審制度,自5月起,人社、住建等行業主管部門以“臺賬+現場”方式,每月對農民工工資進行審核,確保農民工朋友的“血汗錢”真正按月足額發放到位。今年以來,累計審核發放561個班組12849人次工資6317.61萬元。
三是強化案件查辦,形成高壓態勢。加強勞動監察執法力度,堅持惡意欠薪“零容忍”。今年已受理勞動保障監察投訴597件,發出限期改正指令書10份,協調發放農民工工資4815萬元,立案查處欠薪案件2件,以涉嫌拒不支付勞動報酬罪移送公安機關立案處理2件。
四是建設誠信體系,加強聯合懲戒。建立健全企業失信聯合懲戒機制,將2家單位列入拖欠農民工工資“黑名單”,將16家單位評定為企業勞動保障守法失信企業,由區住建局等行業主管部門對3家存在保障農民工工資支付工作不良行為的企業進行扣分,記入企業信用檔案,依法將相關情況向社會公布,轄區惡意拖欠農民工工資行為得到有效震懾。
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為貫徹落實黨中央、國務院“六穩”“六!睕Q策部署和省市縣工作要求,切實解決拖欠農民工工資問題,保障農民工合法權益,兜牢基本民生底線。太和縣桑營鎮堅持“六點發力”根治欠薪問題,工作形勢明顯好轉。
加強組織領導,形成工作合力。該鎮把推進落實“治欠保支”工作作為構建和諧勞動關系、促進社會穩定的重大舉措。健全由鎮分管負責人牽頭,社保所、司法所、財政所等部門共同參與的工作協調機制,明確任務分工,對照“治欠保支”目標任務、時間節點,細化該鎮年度工作方案,確保工作順利開展。
明確工作任務,完善工作臺賬。該鎮及時督促用人單位與農民工依法簽訂勞動合同,建立職工花名冊,檢查用人單位合同簽訂情況。全面實行農民工實名制管理制度,配備勞資專管員,建立勞動計酬手冊,健全用工和工資支付記錄,明確用人單位對農民工的'工資支付責任,實現實名制管理覆蓋全覆蓋。
開展普法宣傳,營造社會氛圍。該鎮通過微信群等多種宣傳媒介,廣泛宣傳勞動保障法律法規,公開曝光欠薪入罪、“黑名單”企業等反面典型。同時利用關鍵時點,在集市和人員聚集場所組織開展保障農民工工資支付集中宣傳活動,通過設立咨詢臺、發放宣傳彩頁、現場答疑解難等方式,切實增強用人單位依法用工的法律意識,引導廣大農民工增強依法理性維權的意識,形成全社會關心關愛農民工的良好社會氛圍。
嚴格企業監管、壓實主體責任。該鎮督查小組切實加強對轄區范圍內根治欠薪工作的定時檢查和不定時督查,健全臺賬清單,對轄區內用人單位的工資支付情況實行日常監管,對發生過拖欠工資行為的用人單位,實行重點監控,做到責任到人。
做實勞動保障,嚴格監察執法。該鎮暢通農民工欠薪舉報投訴渠道,鎮司法所設立專人接訪農民工欠薪問題,督促用人單位嚴格落實按月支付農民工工資的法律規定。在元旦、春節等關鍵時間點組織開展農民工工資支付情況專項檢查,對欠薪違法行為實施集中整治。一經發現違法欠薪行為、快辦快結、限時清零。
時時有效跟蹤,妥善應急處置。該鎮建立健全應急工作機制,完善應急預案,成立應急處置工作領導小組,明確處置措施和責任分工。轄區內一旦出現因欠薪引發的群體性的事件或極端事件,將立即啟動應急預案,進行分析研判,以最快的速度和最有力的舉措解決欠薪問題。
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隨著20xx年春節臨近,工程建設領域將迎來工程款結算高峰期,欠薪問題也將進入高發期。為確保農民工按時足額拿到工資,自來橋鎮把根治欠薪工作擺在各項工作的首要位置,切實維護農民工的合法權益和切身利益。
一加強組織領導。近日,自來橋鎮召開春節前保障農民工工資支付專題工作會議,成立根治欠薪專項行動領導小組,辦公室設在鎮人社所。鎮主要領導靠前指揮、親自督辦,把解決拖欠農民工工資問題作為維護社會穩定的一項重要舉措來落實。
二深入開展欠薪隱患排查。由聯系村班子成員牽頭,對本村境內各類欠薪隱患進行全方位排查,重點排查在建工程項目尤其是政府投資工程以及招商引資等用工企業,形成欠薪問題臺賬,匯總至鎮領導小組。堅持“邊排查邊宣傳”的方式,并對各用工企業印發并宣傳《保障農民工工資支付條例》,引導督促用工企業依法依規按時足額支付農民工工資。
三依法依規查處欠薪行為。針對排查出的欠薪問題,堅決做到問題不解決不銷賬。抽調鎮人社所、綜治辦、派出所等相關單位業務骨干,組成聯合執法檢查組,依據《勞動法》和《保障農民工工資支付條例》有關規定,集中力量對排查出的存在欠薪隱患的用人單位工資支付情況進行聯合執法檢查。建立工程項目工資支付進度、用工數量、建設方施工方單位聯系人等信息臺賬,認真梳理匯總分析,采取有效措施妥善處理問題隱患。對惡意拖欠、情節嚴重的`企業,下發責令整改通知書,限期整改到位;對拖欠農民工工資數額大、時間長、性質惡劣的用人單位,在依法處理的同時,及時上報主管單位列入“重點監管單位”。
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按照江西省交通運輸廳辦公室《關于轉發開展農民工工資支付情況專項檢查的通知》(廳辦字〔20xx〕185號)要求及市局統一部署,分局在全局范圍內開展了農民工工資支付情況專項檢查活動,現將工作開展情況匯報如下:
一、高度重視
按照市局《轉發關于轉發開展農民工工資支付情況專項檢查的通知》要求,我局高度重視,立即召開專項會議,學習傳達上級文件精神,充分認識解決拖欠、克扣農民工工資問題的重要性,為切實抓好專項檢查工作,分局成立了農民工工資支付情況專項檢查領導小組,黨政領導任組長,各科室負責人任成員,領導小組下設的辦公室設在分局綜治辦,負責專項檢查活動的組織實施工作,并公布了舉報投訴電話,以便接受社會和農民工監督。
二、廣泛宣傳
分局廣泛宣傳解決拖欠農民工工資問題的重要意義,普及《勞動法》、《勞動合同法》、《關于全面治理拖欠農民工工資問題的實施意見》等法律法規知識,督促用人單位按時足額支付勞動者工資,提高廣大農民工運用法律武器維護自身合法權益的能力。通過宣傳,在全局范圍內營造了維護農民工合法權益的'濃厚輿論氛圍,使廣大農民工的維權意識得到了充分的提高。
三、認真自查
按照專項檢查的工作安排,分局組成聯合小組,集中力量對分局建設項目進行專項檢查,并對發現的問題,及時進行了調查處理。檢查項目包括分局養護工程項目、公路改造項目等。通過分工協作、認真檢查,自查整改工作取得了明顯成效,至向上級匯報發文前,通過嚴格檢查,未發現拖欠農民工工資現象,切實維護了農民工的合法權益。
四、下步工作打算
為了切實維護好廣大農民工的合法權益,努力構建和諧社會,現將下步打算匯報如下:
1.提高認識,加大檢查力度。解決拖欠農民工工資問題歷來是工作的重中之重,因此我們將進一步提高認識,把解決拖欠民工工資作為首要的工作任務來抓。
2.進一步加大施工單位的摸底排查,了解施工單位農民工工資支付情況,做好預防工作。
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近期,東城區人力社保局多措并舉開展根治欠薪冬季專項行動,通過聯合執法、不間斷日常監管、推進重大欠薪案件聯動處置等方式,切實保障農民工權益。
據了解,東城區人力社保局在日常執法基礎上,全面開展區街勞動保障監察每周四聯合執法日活動。同時,定期隨機抽選工人,了解日常工資發放及勞動保障等相關情況,并向工人講解在遇到工資拖欠問題時應該如何維權。
據東城區人力社保局相關負責人介紹,根治欠薪冬季專項行動開展以來,共出動執法人員285人次,檢查重點用人單位167家、工程建設項目204家,涉及農民工6920余人。截至目前,共處置欠薪案件1232起,為1919人追回工資2531.05萬元。
區人力社保局深入推進重大欠薪案件聯動處置機制,定期召開重大案件欠薪隱患處置工作協調會。配合區住建委規范建筑市場秩序,依法查處違法發包、轉包或違法分包等行為,督促施工單位嚴格落實工程款支付擔保制度、施工過程結算,并加強準入監管,從源頭減少欠薪問題。
此外,在日常工作中嚴格執法檢查,規范工地監管,聯合行業主管部門和屬地街道對轄區在施工地進行檢查,將農民工工資專用賬戶、農民工工資保函、維權公示、實名制管理和按月足額支付工資情況作為重點,督促工地規范用工管理。
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近日,省根治拖欠農民工工資工作領導小組印發《河北省20xx年根治欠薪冬季專項行動方案》,按照國務院根治拖欠農民工工資工作領導小組統一部署,即日起至20xx年春節前,決定在全省組織開展根治欠薪冬季專項行動(以下簡稱冬季行動)。
冬季行動明確總體要求:認真落實《保障農民工工資支付條例》和《河北省保障農民工工資支付辦法》,依法維護農民工勞動報酬權益,對查實的欠薪問題要在20xx年春節前全部辦結,讓被欠薪農民工及時拿到應得的工資回家過年,維護社會和諧穩定大局。
冬季行動以房地產等工程建設領域和校外培訓機構等其他欠薪易發多發行業企業為重點,突出政府投資工程項目,對欠薪問題線索實施集中專項治理。
行動涉及五項主要工作。全面加快“全國根治欠薪線索反映平臺”“互聯網+督查”和12345政務服務熱線等其他渠道接收欠薪舉報投訴的分類核實處置工作,做到案結事了;全面規范整治工程建設領域市場秩序,加大對工程建設項目違法發包、轉包、違法分包、掛靠等行為的打擊力度,依法治理因拖欠工程款引發的欠薪問題;全面排查工程建設領域工資專用賬戶、用工實名制管理、總包代發工資、工資保證金、維權信息公示等制度的`落實情況,督促企業落實主體責任;全面清查在建工程項目審批管理、工程款(人工費)撥付、資金監管等情況,從源頭化解欠薪風險隱患;全面強化欠薪違法懲戒,用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段,加強行政執法和刑事司法銜接,對欠薪特別是惡意欠薪行為從嚴從重懲處打擊。
冬季行動分為三個階段。
11月4日至11月20日為普法宣傳階段。落實“誰執法誰普法”責任制,結合疫情防控要求,深入企業、工地、社區廣泛開展線上與線下相結合的政策宣傳活動。突出《保障農民工工資支付條例》《河北省保障農民工工資支付辦法》等法規的普法宣傳,切實提高企業依法支付農民工工資的自覺性,增強農民工依法理性維權意識,營造維護農民工勞動報酬權益的良好氛圍。
11月21日至20xx年春節前為排查化解階段。堅持早預防、早介入、早化解,聚焦重點地區、重點行業、重點企業,采取分區包片、劃分網格的方式,逐項目逐企業開展欠薪隱患排查化解。加強欠薪預警監測和智慧監管,結合企業經營狀況、企業信用等級評定情況和歷史欠薪舉報投訴情況,確定本地區重點行業企業,開展精準排查。對發現的風險隱患,分類精準施策,強化部門聯動,定人定責、盯住不放,防止隱患“發酵”。
快速查處欠薪案件。對涉及人數較少的一般性欠薪案件,通過宣講政策和調解,促進矛盾糾紛快速化解。對涉及人數較多、金額較大的欠薪案件,運用行政和司法手段,立案查處,一查到底。對基層難以化解的復雜疑難欠薪案件,采取領導包案的方式,掛牌督辦解決。對政府投資項目、國企項目欠薪的,嚴查制度落實、責任落實情況,適時進行通報,實現查處一案、警示一片的效果。統籌協調司法機關實施集中執行活動,對拖欠農民工工資案件,優先立案,優先執行,優先發放案款。
12月20日至20xx年春節前為聯合執法檢查階段。各級根治拖欠農民工工資工作領導小組加強統籌協調,抽調有關部門執法人員,開展聯合執法檢查,對發現存在違法發包、轉包、違法分包、掛靠等行為,以及未落實工程款支付擔保、工資保證金、工資專用賬戶、總包代發工資等制度的,責令限期整改,逾期不改的,依法給予罰款、責令停工、降低資質等級等處罰。加大惡意欠薪違法行為的社會公布力度,符合列入“黑名單”條件的,應列盡列,實施聯合懲戒,使欠薪違法者“一處違法、處處受限”。
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一、認清形勢,提高站位,充分認識根治欠薪的重要性和緊迫性
。ㄒ唬╅_展冬季攻堅行動,是確保完成20xx年基本無欠薪政治任務的重大舉措。黨中央、國務院高度重視根治拖欠農民工工資工作,我省出臺了治欠保支三年行動計劃。明確提出到20xx年要使拖欠農民工工資問題得到根本遏制,實現基本無拖欠。今年是三年專項行動的最后一年,馬上又要迎來20xx年實現基本無欠薪目標的最終時間節點。在這個關鍵時刻,開展冬季攻堅行動,既是為過去三年的工作收好尾、定好盤,也是為20xx年的工作布好局、開好篇,為徹底根治欠薪問題吹響總沖鋒號。
。ǘ╅_展冬季攻堅行動,是聚焦解決當前農民工欠薪重難點問題的有效手段。就我市農民工工資支付情況而言,總體比較平穩,但是一些苗頭性、傾向性的問題仍然比較突出。就好的方面,今年1-11月全市共受理勞動工資類舉報案件xx件,累計為x萬農民工追討工資xx萬元,欠薪人數和金額較上年同期數據相比降幅達x%以上,呈現較好的治欠保支工作形勢。從隱憂方面來看,工程建設領域和勞動密集型加工制造領域欠薪問題嚴重、政府對農民工工資發放的監管難度大、群體性討薪事件易發等問題都是根治農民工欠薪問題工作上的幾大難點。尤其是春節接近,農民工工資欠薪問題迎來多發期、易發期,欠薪案件春節前集中爆發已成常態,年年清年年欠的循環規律依然存在。因此我們要借此次冬季攻堅行動,趁勝追擊、擴大成果,以“釘釘子”的精神,一錘接著一錘敲、一茬接著一茬干,聚焦解決一批重點問題,切實保障農民工的合法權益,把冬季攻堅行動打造成為真正的民心工程、暖心工程。
(三)開展冬季攻堅行動,是持續推進我省保障農民工工資支付專項整改的有力抓手。前段時間,我市按照省、株洲市根治農民工工資問題領導小組有關文件的要求,在全市范圍內開展了根治拖欠農民工工資工作專項整改工作,整改工作取得一定的進展,但是跟省、株洲市對我市的要求還有一定的差距。此次省部署開展冬季攻堅行動,在時間上與專項整改工作有所重疊,在思路上與專項整改方案高度契合,在內容上也與我們提出的部分整改措施基本一致,同時涵蓋了省、株洲市領導小組出臺的20xx年考核細則的絕大多數項目。因此冬季攻堅行動的成效如何,很大程度上將直接影響到整個專項整改工作的最終效果。各有關部門要充分認識做好我市根治欠薪的極端重要性,切實提高政治站位,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,踐行“兩個維護”,切實增強根治欠薪保穩定的使命感和責任感,進一步采取有力措施,全力以赴打贏根治欠薪攻堅戰。
二、突出重點,強化措施,推動冬季攻堅行動工作取得突破性進展
要按照“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”的原則,不斷完善鎮、街道屬地管理責任、行業部門監管責任的工作體制,加強監督管理,把拖欠農民工工資問題消化在企業、化解在行業、解決在基層。
(一)發揮制度作用不打折。根治欠薪問題的核心是要有規范的用工制度作保障。當前和今后一段時期,我們要重點執行好五項制度的建設和完善:一是嚴格執行勞動合同制度。所有用人單位招用農民工都要依法訂立并履行勞動合同,人社部門等要制定和推行規范的勞動合同文本,加強對用人單位訂立和履行勞動合同的指導和監督。二是認真落實農民工工資保證金制度。督促在建工程項目嚴格按照工程造價的x%繳納農民工工資保證金,建立專用繳費臺賬,保證金實行專人管理、專戶存儲、?顚S。三是健全欠薪預警監控機制,實現市勞動監察“兩網化”管理全覆蓋并與省、株洲市“兩網化”平臺對接,市場監管、稅務等部門和單位要及時向人社部門報送市場監管信息和企業經營相關的指標變化,定期研判,及時預警并做好防范。四是建立健全農民工實名制管理、工資專用賬戶管理、銀行代發工資等制度,確保建筑領域農民工工資支付得到有力制度支撐。五是實行企業勞動保障誠信制度。定期按規定開展企業勞動保障守法誠信等級評級工作,并通過媒體公示,樹立正面榜樣,曝光失信行為。落實失信聯合懲戒,提高勞動保障監察的針對性和執法效率、督促各類企業自覺遵守勞動保障法律規定。
。ǘ┚劢怪攸c領域不散光。要按照國家部署和我省實際,有針對性地突出重點行業、重點領域,確保有的放矢,事半功倍。一是要聚焦工程建筑領域。今年以來,建筑領域欠薪案件占到欠薪案件總數的x%左右,建筑領域農民工被欠薪人數占被欠薪勞動者總數的x%左右。工程建筑領域涉及用工數量多、分布范圍廣、流動性大、勞動周期性短、工資結算周期不固定等一系列的問題導致有關部門對農民工工資發放問題的監管帶來一定的難度,各部門一定要采取有力措施,馬上解決問題,出重拳,重治本,多管齊下,務求年前做到“兩清零”,即20xx年10月底前發生的政府性投資工程項目和國企項目欠薪在2019年底前全部清零,其他欠薪案件在20xx年春節前及時動態清零。二是要聚焦勞動密集型加工制造行業。我市制造業一直是以煙花爆竹為首要的勞動密集型加工制造業為主。這類企業用工規模較大,特別是吸納新生代農民工就業數量較多,與傳統的建筑行業比較不相上下。雖然監測尚未發現大的問題,但受經濟下行壓力和出口貿易摩擦的雙重影響,這類企業的欠薪隱患始終存在,需要密切關注、加強排查。
(三)強化宣傳引導不松勁。開展宣傳引導,是有效推動根治欠薪工作的重要環節,也是冬季攻堅行動第一階段的既定內容。一是要大力宣傳冬季攻堅行動,營造良好的輿論環境。要在政府及部門網站開設根治欠薪工作專欄,集中宣傳冬季攻堅行動的重大意義、工作內容和最新動態。要積極對接主流媒體,充分發揮各類新媒體優勢,進一步擴大冬季攻堅行動的社會影響力。二是要集中開展政策法規宣講,提高企業依法支付農民工工資的自覺性。結合本地實際,通過集中培訓、媒體報道、上門宣講等多種方式,大力普及勞動保障法規以及保障農民工工資支付的`各項政策,教育用工企業增強守法意識。三是要暢通農民工維權渠道,引導農民工走合理維權的道路。通過開設舉報投訴熱線電話、建立欠薪維權“綠色通道”、提供法律援助、動用應急周轉金等措施,讓遇到欠薪問題的農民工有處說理、有路可尋,避免因維權無門而造成群體性或極端事件。
三、加強領導,密切配合,確保冬季攻堅行動取得預期效果
解決好農民工工資問題,是當前事關改革、發展和穩定的大問題。各鄉鎮、各部門要密切配合、強化協調,形成齊抓共管的工作合力,扎實做好這項工作,確保廣大農民工過個好年。
。ㄒ唬┚慕M織,落實責任。各鎮、街道、各部門要高度重視解決拖欠農民工工資問題,切實形成主要領導負總責、親自抓,分管領導靠前指揮、具體抓,其他領導主動配合的工作態勢。政府各部門要按照“誰主管誰負責”的原則,落實領導責任制,全面做好自查工作,掌握轄區內各用工單位的資金運轉、農民工工資動態,有針對性的做好農民工工資拖欠問題的預測預警,提前預防,提前解決。
。ǘ└魉酒渎,密切配合。解決拖欠農民工工資問題涉及面廣、工作量大、任務艱巨,單靠人社部門是完成不了的,只有各鎮、街道、各部門共同努力才能完成。各鎮、街道、各職能部門要肩負起清欠工作的領導責任,建立完善相關工作機制,全面及時梳理拖欠農民工工資情況,以建筑企業和勞動密集型加工制造行業農民工為重點,明確責任分工,落實規章制度,扎實做好清欠工作。人社部門要牽頭組織實施專項治理工作,對拖欠、克扣農民工工資的案件要及時調查處理。其他成員單位從各自職責出發,認真抓好各自領域清欠工作,消除各自領域存在的欠薪隱患,切實做到欠薪清零;要對照單位職責分工,按照根治欠薪冬季攻堅行動的具體部署,加強部門間工作協調配合,形成工作合力,共同做好根治欠薪工作。
。ㄈ┘訌娭笇,重點督辦。各鄉鎮、各部門要把清欠工作納入政府部門工作目標考核范圍,實行督查通報制度。市領導小組及各成員單位要加大業務工作指導和督查督辦力度,要組織派出聯合工作組,結合有關案件線索,對重點地區、重點行業開展聯合督查,對重大違法案件實施掛牌督辦,對行動遲緩、工作力度不夠、成效不明顯的予以通報批評;對工作不力導致發生上訪案件的要嚴肅追究有關單位、有關企業的責任;必要時要啟動問責機制。督導檢查中,要堅持做到“三不放過”,即清欠問題沒查實的不放過、問題沒處理的不放過、欠款沒到位的不放過。對存在問題的單位,該限期改正的限期改正,該停業整頓的責令停業整頓,該處罰的要從重處罰,發現一起查處一起,堅決糾正無故拖欠勞動者工資的違法行為。
鄉鎮根治欠薪工作總結 17
我局認真落實黨中央、國務院決策部署和區委、區政府工作要求,根據《全市水利建設領域開展20xx年根治欠薪夏季專項行動實施方案》的通知要求,我局高度重視農民工工資支付情況,為了切實做好落實農民工工資支付問題,保障農民工工資支付到位,保障農民工合法權益,構建和諧勞動關系。專門安排人員及監理單位、施工單位共同開展20xx年度根治欠薪夏季攻堅專項行動,避免年關“討薪難”的集中發生,F將專項行動排查情況報告如下:
我局重點對20xx年在建項目的7處水利工程進行了排查:國家水土保持重點工程秦州區20xx年項目、白家河黑溝村至娘娘壩村段堤防治理工程、秦州區白家河郭陳村至南峪村段堤防治理工程、天水市秦州區齊壽鎮貓眼溝柳溝村段堤防工程、天水市秦州區關峽水庫工程、20xx年農村安全飲水工程維修養護工程、天水市秦州區農村供水水源保障工程進行了全面的.排查、自查,認真做好農民工欠薪隱患大排查工作,做到底數清,情況明,無死角。
一、農民工欠薪隱患排查情況
在專項行動排查中運用“三查兩清零”排查法,對工程建設項目權益告示牌、勞動合同管理、實名制管理、工資支付記錄、專用賬戶管理、納入“隴明公”管理等制度、人工費用撥付情況進行全面排查,排查情況實施項目化、清單化管理。我局在建的水利工程都對進場工人均建立了農民工檔案管理臺賬,采取按月足額支付工資制度,做到了及時、足額發放,未發生拖欠工資現象,建立了農民工工資臺帳,讓農民工對工資收入明細清楚。不存在招標人未批先建、規避招標、虛假招標、傾向性招標、違法發包;投標人之間串通投標,采取虛假手段騙取中標;中標人轉包非法分包等違法違規行為;招標代理機構與招標人投標人進行圍標串標活動;其他違法違規違紀行為。未發生過欠薪投訴舉報等情況。
二、存在的問題
我局在建工程均存在問題是農民工用工大部分屬臨時用工,人員流動性大,用工時間較短,且人數少,施工結束后用工人員的工資只能采取面對面進行現金支付工資,對這類臨時用工人員的管理比較困難,勞動合同簽訂率較低,難以落實建立農民工工資支付專戶和通過農民工工資專戶發放工資制度。
三、下一步打算
一是暢通舉報投訴渠道。加強部門聯動,建立部門協調機制,充分發揮部門聯動作用,加快對欠薪案件的應急反應,簡化群體性討薪案件的辦理程序,進一步提高辦理欠薪案件效率,及時高效的幫助欠薪農民工討工資。
二是逐步推進農民工資實名制,建立勞務費專用賬戶,逐步落實農民工工資銀行代發制度,基本實現按月發放農民工工資。
三是逐步建立健全信用懲戒體系,及時公布重大勞動保障違法行為及重大欠薪黑名單企業,從嚴打擊拒不支付勞動報酬刑事犯罪案件,讓農民工付出有回報,流汗不流淚。
鄉鎮根治欠薪工作總結 18
為進一步貫徹落實黨中央、國務院和自治區決策部署關于根治欠薪的重要指示批示精神,落實《保障農民工工資支付條例》,確保農民工按時足額拿到工資,維護農民工合法權益和社會和諧穩定。根據《自治區根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室關于開展20xx年根治欠薪冬季專項行動的通知》要求,印發了《賀蘭縣關于開展20xx年度根治欠薪冬季專項行動的方案》,對全縣建筑工地及勞動密集型加工制企業農民工工資支付情況及工資支付保障制度落實情況進行了集中檢查,現將工作開展情況總結如下:
一、檢查情況
11月20日,對我縣建筑領域及勞動密集型加工制企業開展20xx年根治欠薪冬季專項行動,共檢查99家用人單位,涉及勞動者5715人,其中涉及農民工人數3779人,簽訂勞動合同人數3703人。協調解決農民工案件58件,涉及人數309人,涉及金額439.06萬元,所有案件都已經結案,結案率100%。在排查過程中,我縣在建的工程項目農民工已實名,施工總承包企業已依法與所招用農民工訂立勞動合同,約定了工資支付標準、支付時間、支付方式。工資發放每月會進行公示。在建項目施工許可證、招標文件、施工合同、施工日志、工程結算單等基礎資料都齊全。農民工工資保證金制度、工程款以及維權信息公示制度等各項工資支付保障政策措施已落實到每一個在建的'工程項目,不存在欠薪隱患問題,且用人單位按時足額支付農民工工資。
同時,在此次檢查中向各個施工承包企業相關負責人、項目經理、勞資專管員和農民工廣泛宣傳《保障農民工工資支付條例》內容和要求,特別是保障工資支付各項制度措施,切實增強用人單位和農民工的知法、懂法、守法、用法意識。
二、存在的困難和問題
一是農民工自我保護觀念不強,依法維權意識淡薄,在清欠工資專項檢查和案件處理中,維權農民工普遍無法提供欠薪證據,致使勞動監察執法部門調查取證困難。
二是農民工工資追繳難度增大。部分續建工程的工程款未與農民工工資剝離,需耗費大量精力才能核清欠薪實際數額,嚴重影響案件辦理進度。建筑領域勞動用工管理還不夠規范,致使建筑領域勞動用工混亂的現象依然存在。
三是受勞動保障監察執法權限限制,對一些惡意欠薪欠費企業無法采取強制措施,相關部門銜接配合機制不夠健全完善,案件查處時間較長,導致農民工重復上訪。
三、下一步工作措施
下一步,我縣將深入推進治理欠薪各項制度。緊盯“八率”監控指標,守牢農民工工資支付底線,做好施工現場的規范化精細化管理。繼續實行清單管理,發現新情況、新問題及時列入臺賬,明確責任人和完成時限,跟蹤落實解決。健全完善企業欠薪預警機制,加強分析研判和動態監管,及時防范化解欠薪風險隱患,力爭把欠薪問題解決在基層、消除在萌芽狀態。
今后開展工作中,不斷加大勞動保障監察執法力度,持續開展日常巡查、專項檢查和專項督查,突出工程建設領域和政府投資工程項目兩個重點,緊盯重點領域、重點行業、重點企業和重點案件,特別對至今尚未化解處置的欠薪積案,嚴格落實包案化解責任制,強化治欠措施,著力解決問題,確保年底前將所有欠薪案件全部化解處置。
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截至20xx年12月31日,專項行動中全市各級勞動保障監察機構累計檢查用人單位3554戶,涉及職工24.18萬人。經查實,存在拖欠工資情況的用人單位953戶,涉及職工1.82萬人,其中農民工0.65萬人。對此,勞動保障監察機構依法予以查處,集中打擊了一批拖欠農民工工資的違法單位。
專項行動開展以來,本市進一步暢通維權渠道、強化排查快處、加強督導推進、妥善應對輿情、形成了治欠合力。20xx年,勞動保障監察舉報投訴按期結案率達到100%。
在查處中,向社會公布10家單位的.重大勞動保障違法行為,對符合條件的30家單位,按照規定列入拖欠農民工工資“黑名單”,并推送至各信用信息平臺,由各相關部門實施聯合懲戒。對嚴重違法涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪的16家單位,依法移送司法機關追究刑事責任。
20xx年12月14日,國務院根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室開通“全國根治欠薪線索反映平臺”,全面接收處理農民工欠薪問題線索。歲末年初,本市對“全國根治欠薪線索反映平臺”的案件再次梳理、高位推動,全面加快分類核實處置。截至20xx年12月31日,本市在“全國根治欠薪線索反映平臺”共收到欠薪線索19650件,辦結率與解決率均位居全國前列。
市人力資源和社會保障局透露,下一步,本市將在健全欠薪矛盾預警機制、加強工程建設領域特別是政府工程項目的工資支付監管、落實各項工資支付保障制度、提高勞動保障監察執法效能、加大督查督辦力度等方面持續發力,不斷提升根治欠薪工作水平。
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我縣是個傳統的農業大縣,工業小縣,財政窮縣。黨的十八大和十八屆三中全會以來,我縣緊緊圍繞全面建成小康社會目標和“五位一體”的總體布局,抓住全省轉型整改的戰略機遇,振奮精神,精心謀劃,全力推進傳統農業縣轉型跨越發展,重點打造“六區九園”,推進總投資300億元的100項重點項目和重點工程。我們在抓好這些項目和重點工程的同時,認真貫徹落實省市九部門關于確保農民工能按時足額領到工作,嚴厲打擊拖欠工資違法行為的指示精神。
把切實維護勞動者的合法報酬權,維護社會和諧穩定作為推進轉型跨越發展的一件大事來抓,按照縣委關于“高度重視農民工工資拖欠問題,應建立嚴格的資金保障機制和執法處罰機制”的指示要求,縣、鄉人民政府和相關職能部門把確保建筑領域不拖欠農民工工資,嚴厲打擊拖欠農民工工資違法行為緊緊抓在手上,有效的保障了農民工的合法權益,維護了全縣改革發展、和諧穩定的大好局面。20xx年全縣共處理拖欠農民工工資案件26起,涉及2767人,追回拖欠農民工工資1706.5萬元。我們的主要做法是:
一、領導重視,擺上位置
縣委、縣政府高度重視農民工工資支付情況,認真落實國務院和省、市關于解決農民工工資的相關政策和規定,針對建筑領域、交通和磚瓦窯等行業存在有拖欠工程款問題以及勞務用工不規范等原因,造成拖欠農民工工資等侵害農民工合法權益的問題,縣政府多次召開會議定期不定期專題研究農民工工資問題。建立分管縣長直接抓,勞動保障部門具體抓,相關職能部門配合抓的工作機制,成為政府的一項常態性工作,擺上位置,常抓不懈。勞動保障部門開設了農民工工資專用賬戶,建立了預存農民工工資保證金制度,勞動保障、建設行政主管等部門和各鄉鎮人民政府從落實黨的十八屆三中全會精神的高度,充分認識解決拖欠農民工工資問題,將維護農民工合法權益作為縣鄉兩政府和相關部門的一項重要工作,認真抓好落實?h政府明確規定,農民工工資專戶資金只能用于支付農民工工資,任何單位和個人不得挪用。
縣政府還規定,建設行政主管部門要將農民工工資支付情況作為將設施工企業資質動態考核的相關內容,勞動保障部門要對施工企業加強監管,不定期通過明察暗訪等方式檢查農民工工資支付情況,對欠發農民工工資的建筑企業,勞動部門給予警告責令限期補發,情節嚴重的由建設行政主管部門責令責任單位實行停工,直至取得其在我縣承攬工程的資格。檢察院、法院、公安等部門都成立專門工作機構,遇有拖欠農民工工資突發事件,快速接案出警,建立司法綠色通道,對拖欠農民工工資的違法行為,依法嚴厲打擊,促使施工企業自覺守法,營造維護勞動者合法權益的法制環境和強化政府各部門的責任意識。我縣毛紡廠因經營不善,停產關閉,拖欠河北、四川等地民工工資19萬元,勞動保障部門接案后連續三次找毛紡廠經營人,經過反復耐心的工作,使其通過借款、貸款、賣掉自己的小轎車等籌資方式,給農民工打清了拖欠的工資。使他們愉快的踏上了返鄉的歸程。
二、加強宣傳,營造氛圍。
一是采用多種形式,充分利用當地廣播、電視、報刊以及網絡媒體,深入開展勞動保障法律法規宣傳活動,強化企業守法誠信意識,增強勞動者依法維護自身合法權益的能力,二是進一步暢通維權渠道,向社會公布舉報投訴電話。各級各有關部門嚴格值班制度,勞動監察機構負責人和值班人員保證24小時通訊暢通,積極應對和妥善處理因拖欠工資引發的'群體性突發事件,做到有訴必查,有查必果。
三是宣傳報道正反兩方面的典型事例,加強新聞輿論引導,弘揚社會公平正義。
三、加強配合,形成合力。
我們按照“誰主管、誰負責”的原則,進一步明確縣鄉兩級政府和有關部門的責任。人力資源社會保障部門負責對解決拖欠農民工工資問題的組織協調和督查檢查,加大勞動保障監察執法和勞動爭議調處力度,對拖欠、克扣農民工工資的案件及時進行調查,依法做出行政處理或處罰,并對涉嫌犯罪案件依法進行移送,公安部門負責處理人力資源和社會保障部門移送的涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件,協助處理拖欠農民工工資引發的時間,住房城鄉建設、交通運輸等部門配合人力資源社會保障部門做好有關工作。各部門各司其職,協調聯動,形成合力,共同做好解決拖欠農民工工資的工作。本縣施工企業老板馬成,分別在我縣兩個工地攬工,開發商都已按工程形象進度給予撥付了民工工資。但馬成突然因病死亡,欠下了未付民工工資60萬元。在民工討要無門的情況下,勞動保障部門及時協調開發商,共同研究解決拖欠民工工資方案,經過多次磋商,由開發商又多出了一部分錢,全部兌現處理了拖欠民工的工資,化解了一個瀕臨無法落實的“死案”。
四、聯合執法,嚴肅查處拖欠工資違法行為
全縣各級有關部門組成聯合執法檢查組,全面掌握本轄區內企業用工情況。對違反工資支付規定的企業,責令其限期改正,對拒不改正的,依法實施行政處罰。今年8月份,來自河北、江西的69位農民工,向勞動保障部門反應在我縣大運路施工的河南籍開發商楊久拖欠工資98萬元逃逸。勞動保障部門及時向縣委縣政府匯報后,書記、縣長當即召集相關部門召開會議,啟動聯合執法機制。勞動保障局監察隊的同志懷著關心民工,愛護民工,安撫民工的一片真情,及時為民工購買面包和礦泉水分送到民工手中,并給他們做思想工作,表明政府要為民工撐腰做主,追討工資,穩定了民工的思想情緒。縣公安局成立了由案件偵破組,出動了大量的警力、警車、往返于河北、河南對犯罪嫌疑人實施抓捕,及時為農民工討回了拖欠工資,在勞動保障部門的監督下,一一發到農民工手中。
五、積極預防,妥善處理因拖欠工資問題引發的時間
我們重點對全縣所有建筑工地和陶瓷廠共36個用人單位實施了監控,對可能發生較大數額的工資拖欠并引發時間的企業,及時作出預警,積極督促企業采取措施解決,對因拖欠工資問題引發的時間,及時啟動應急工作機制,采取有力措施快速、穩妥處置。對企業一時無力解決拖欠工資或欠薪逃匿的,要通過動用應急周轉金、工資保證金或者其他資金渠道統籌解決,堅決防止事態蔓延擴大。今年10月份,在我縣景陽城項目部勞動的25名河北農民工,聚集到勞動保障大廳反應施工隊兌現不了他們的工資,縣委、縣政府接報后及時了解情況,及時組織勞動保障、公安、住建等相關部門,快速介入,調查處理,責成項目部采取墊付的方式,兌現拖欠工資16萬元,避免了越級上訪和事件的發生。
一年來,我縣在解決農民工工資方面做了大量的工作,也取得了明顯的成效,但仍然存在一些困難和問題,需要在今后的工作中認真加以解決。存在的困難和問題主要有:
一是勞動保障監察機構人員不足,滿足不了監督檢查的需要;
二是相關部門配合仍然存在著不緊密、不主動的問題;
三是上級部門和國家投資的工程項目存在著難協調、難管理的困難;
四是由工程進度、質量不達標所引發的問題與拖欠農民工工資混為一體,在個別地方存在著無理取鬧、漫天要價的問題。
新的一年里,我們要以黨的十八屆三中全會精神為指針繼續抓好建筑領域農民工工資支付工作,建立嚴格的資金保障機制,確保農民工工資能夠按時足額發放,推進全縣轉型跨越發展。
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根據《關于開展1每年度根治欠薪暨“無欠薪”縣創建夏季專項行動的通知》(治辦欠發[1]6號)文件要求,我局從保障廣大群眾合法權益,維護社會穩定的高度,精心組織,周密部署,深入企業、項目建設現場督導檢查農民工工資支付情況,全力予以抓緊抓實抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問題,保障了農民工合法權益,維護了全縣中小企業誠信健康穩穩固發展,F將1年根治欠薪夏季專項行動工作開展情況總結如下:
一、工作開展情況
(一)加強組織領導,落實責任機制。為確保農民工按時足額領取工資,維護農民工合法權益和社會穩定,我局高度重視,加強組織領導,召開專題會議,全面部署農民工工資支付檢查工作。成立了領導小組,明確工作職責,細化責任分工,同時強化行業主管部門監管責任,定期不定期對工作開展落實情況進行督導檢查,為防止此項工作不出偏差,落到實處,實行投訴舉報制度,設立并公布了舉報、投訴電話,確保農民工工資支付工作扎實開。
(二)大力宣傳教育,營造良好氛圍。深入企業、項目建設現場開展法律法規宣活動,向工人宣傳解決拖欠農民工工資問題以及《勞動法》《工資支付暫行規定》《最低工資規定》等法律法規知識,提高廣大農民工的法律意識,促使項目建設單位自覺遵守勞動保障法律法規,按時足額支付勞動者工資。幫助農民工學法、懂法,使其在權益受到侵害時,能通過正確方式和法律渠道維護自己的合法權益,營造依法維護農民工合法權益的良好社會氛圍。
。ㄈ⿵娀綄z查,妥善處置拖欠工資問題。通過深入企業一線走訪農民工、查看用工單位農民工勞務簽訂合同、工資發放確認資料、對全縣中小企業逐戶進行拉網式逐一檢查督查,準確掌握全縣中小企業發放農民工工資及欠薪情況,對拖欠農民工工資案件做到及時妥善處置,有效保障勞動者的合法權益。
。ㄋ模⿵娀O管責任,建立健全工資支付保障。
一是監督在建工程項目嚴格執行按月足額支付工資規定。
二是督促落實施工總承包企業加強對分包企業勞動用工和工資發放監督管理責任。
三是組織落實建設單位或施工總承包企業在欠付工程款范圍內先行墊付農民工工資責任及企業承擔因違法發包、轉包或違法分包造成欠薪的.清償責任。
四是定期不定期對企業及用工單位每月農民工工資發放情況進行督導檢查,對不能按時足額發放農民工資的項目施工單位,責令拿出解決問題方案,及時處理,不斷強化部門監管和督查督辦職能。
五是督促用工單位嚴格落實農民工工資保證金制度,制定并實行農民工工資專用賬戶管理制度。
二、存在問題
。ㄒ唬1年以來我縣中小企業無拖欠農民工工資現象發生,但受市場低迷、企業生產不景氣等因素影響,企業及用工單位資金緊缺,拖欠農民工工資在個別領域有所抬頭。
(二)由于建設項目增多,工程建設單位帶資墊資、轉包分包,企業與工程建設單位存在勞資糾紛,致使農民工工資有時不能按時足額發放,農民工合法權益受到影響。
。ㄈ﹤別用工單位農民工法律意識淡薄,知識水平較低,一旦工資不能按時足額發放或拖欠工資,不能采取合理合法方式解決問題,不懂得用法律武器保護自身合法權益。
三、意見建議
。ㄒ唬┘哟蠓煞ㄒ幮麄髁Χ。繼續在用工企業、單位管理人員和勞動者當中深入宣傳《勞動法》《勞動合同法》等相關法律法規知識和勞動維權知識,做到了檢查、整改、教育相結合,使企業和勞動者依法履行職責、不斷增強依法維護自身權益意識。
(二)建立健全長效機制。一是督促用工單位嚴格實施農民工工資保證金制度的辦法,建立農民工工資協作制度。二是檢查企業及施工單位對農民工工資專用賬戶管理制度落實情況。三是督促企業依法簽訂勞動合同,實行農民工實名制管理制度。四是督促建設單位制定落實工程款支付擔保制度的具體辦法。
。ㄈ┒ㄆ诙讲闄z查。為了使農民工工資支付工作落到實處,我局保障農民工工資支付工作領導小組要深入企業、工地、項目建設現場進行定期專項檢查,對檢查過程中發現的問題及時要求施工單位限期整改。
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為確保農民工按時足額拿到工資,維護農民工合法權益和社會和諧穩定,多營司法所牢牢把握根治欠薪冬季攻堅行動工作目標,認真貫徹落實區司法局行動方案,現將開展工作情況匯報如下。
一、開展集中普法宣傳活動
趁多營場鎮趕場日,司法所工作人員與區禁毒辦、鎮應急管理辦一起在多營新菜市門口聯合開展普法宣傳活動,其中發放根治欠薪相關宣傳單500余份。司法所工作人員通過現場講解的方式重點宣傳了《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》等法律法規,并針對進城務工人員專門講解解答了在外務工必備的法律知識和問題,提醒他們依法簽訂勞動合同,妥善保存務工證據,依法維權。
二、加強對重點企業單位的宣傳
組織鄉鎮范圍內的重點單位、企業負責人開展法治宣講會,重點宣傳《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》等有關法律法規,重點講解了欠薪違法行為的法律后果,規范勞動用工制度,從源頭上避免和根治欠薪問題。
三、開展欠薪隱患和糾紛的摸排化解
進入重點單位和企業開展排查工作,通過與企業負責人談話、查看工資發放臺賬、與農民工直接交流等方式全面摸底企業單位的欠薪隱患和相關矛盾糾紛,確保多營鎮不發生一例欠薪問題。
(一)完善學習和工作制度,保證了勞動監察工作的開展。
1、今年以來,區人社局堅持把政治和業務學習放在重要位置,建立了完善的學習制度,堅持每月進行一次政治學習和一次業務學習,堅持理論學習與實踐相結合,在實踐中不斷提高每位監察員的思想和業務素質,使每位監察員人人精通本職業務,熟悉相關法律法規政策,從而建立起一支高標準,高素質的勞動保障監察隊伍,為切實維護勞動關系的和諧穩定,為勞動保障監察工作順利開展奠定堅實的基礎。
2、建立完善的勞動保障監察工作機制。區人社局按照《勞動監察員管理辦法》的規定建立了案件辦理主辦監察員制度的工作機制,明確職責,分工到人,每個案件的主辦監察員對案件的受理、立案、案件辦理和結案的各個環節實行主辦監察員負責制,這樣既杜絕推委、扯皮現象發生,也提高了工作效率,并使每位監察員在工作實踐中不斷提高業務水平和辦案能力。區人社局在主辦監察員制度的基礎上對重大案件嚴格執行集體討論制度,堅持采取兩者相結合的工作制度,做到層層把關,人人有責。在執法中,抓好受理、立案、調查、取證、處罰(理)告知、聽證等環節,堅決杜絕野蠻粗暴,吃拿卡要等違法違紀現象發生;堅持公開辦事程序,規范執法行為,做到主動亮證,文明執法,嚴格執法,正確的運用法律法規及各種法律文書,確保了勞動保障監察工作的有效開展。
(二)積極開展多種形式的`勞動保障監察活動,切實維護勞動者的合法權益。
1、加強日常巡查工作:日常巡查工作是勞動保障監察主動執法的重要方式,提高勞動保障監察工作的自身形象,更多地了解各用人單位的實際情況,更好的查找違法違規行為,維護勞動者的合法權益。
2、認真做好來信來訪接待工作:全年共接待來信來訪320余人次;對來信來訪者本著“接待熱情,服務周到,答復及時”的原則,細心聽取來訪者的陳述、耐心解答疑問,及時按規定受理處理,做到事事有記錄,件件有結果。使來訪者高興而來,滿意而去。
三、20xx年元旦前開展根治欠薪冬季專項行動第一階段檢查的相關情況
。ㄒ唬z查情況
20xx年元旦前區人社局檢查了9戶用人單位(建筑企業6戶,加工制造企業3戶),涉及職工365人,其中農民工349人。在檢查過程中,無發現政府投資項目、國企項目以及政府與社會資本合作項目工程存在欠薪情況。
(二)“根治欠薪進行時”政府投資、國企項目欠薪線索的相關處理情況
20xx年度區人社局共接收3宗“根治欠薪進行時”政府投資、國企項目欠薪線索案件,涉及38人,涉及金額38.4832萬元。3宗欠薪線索案件分別為:
①20xx年12月20日接到楊國平投訴“揭陽市梅汕高鐵防護欄項目拖欠楊國平等11人2019年的工資95000元”(勞監局函〔2019〕636號)
經查:中鐵六局天津鐵建公司因資金問題拖欠楊國平等11名農民工工資95000元,經揭陽市揭東區人力資源和社會保障局協調,該單位已于20xx年1月16日以銀行卡轉賬方式將該欠薪支付完畢。
、20xx年9月11日接到李海濱投訴“廣東天然氣管網粵東燃氣管網工地拖欠工人工資”(粵勞監督字〔20xx〕47號)
經查:廣東天然氣管網粵東燃氣管網工地目前處于工程結算中,導致工程款項無法按時撥付,造成工人工資結算、支付均被延誤。經督辦,勞資雙方自行達成還款協議:由包工頭張建明作出工人工資代付憑證至項目部后,項目部于20xx年10月底前代發李海濱等5人工資,合計金額139260元。
、20xx年8月24日接到謝炎清投訴“揭東區曲溪街道港美村排污工程工地的包工頭謝桂裕拖欠市民工資8625元,拖欠工人楊玉雄10050元及陳益標5700元”(粵勞監督字〔20xx〕48號)
經查,港美村雨污分流工程承包公司為深圳市嘉誠信建筑工程有限公司。由包工頭謝桂裕于20xx年9月15日晚以現金方式當場一次性付清謝炎清等合計22名工人、合計金額150172元。
。ㄈ20xx年春節前“兩清零”工作重點及措施
臨近春節,為實現清零目標,針對揭東區內存在較為普遍欠薪重點的建設工程領域,區人社局將聯合各行業主管部門(區住建局、區交通局、區農業農村局)進行全面深入檢查,對發現存在的欠薪項目依法核實處理;對惡意拖欠工資的個人或企業,經責令后仍拒不支付的,區人社局將該案件依法移送至公安部門處理解決。
鄉鎮根治欠薪工作總結 23
今年以來,雁江區以全面貫徹實施《保障農民工工資支付條例》為重點,聚焦工程建設領域拖欠農民工工資問題,建立健全欠薪零容忍的`制度體系,多措并舉扎實開展根治欠薪工作,治欠形勢明顯好轉。
一是組建治欠專班,形成工作合力。
成立工作專班,從紀委、人社、住建、總工會、東管委、雁江建投、部分鄉鎮抽調精干力量40余人次,落實重要節點專人脫產開展工作,對轄區在建項目進行逐一摸排,重點項目一對一指導,實施區紀委全程監督,定期通報工作開展情況,實現根治欠薪工作考核提級升位。
二是創新工作方法,開展工資月審。
建立工資月審制度,自5月起,人社、住建等行業主管部門以“臺賬+現場”方式,每月對農民工工資進行審核,確保農民工朋友的“血汗錢”真正按月足額發放到位。今年以來,累計審核發放561個班組12849人次工資6317.61萬元。
三是強化案件查辦,形成高壓態勢。
加強勞動監察執法力度,堅持惡意欠薪“零容忍”。今年已受理勞動保障監察投訴597件,發出限期改正指令書10份,協調發放農民工工資4815萬元,立案查處欠薪案件2件,以涉嫌拒不支付勞動報酬罪移送公安機關立案處理2件。
四是建設誠信體系,加強聯合懲戒。
建立健全企業失信聯合懲戒機制,將2家單位列入拖欠農民工工資“黑名單”,將16家單位評定為企業勞動保障守法失信企業,由區住建局等行業主管部門對3家存在保障農民工工資支付工作不良行為的企業進行扣分,記入企業信用檔案,依法將相關情況向社會公布,轄區惡意拖欠農民工工資行為得到有效震懾。
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