篇一
20xx年的工作已經順利的結束,回顧一年來,政府采購工作在區政府的高度重視下;區紀檢部門的監督下;在局領導和上級業務部門正確指導下;以及各相關單位和部門的大力支持與配合下;全面貫徹落實《政府采購法》和省、市、區有關文件精神,繼續以服務政府工作為中心,以規范采購行為為重點,以促進社會經濟健康發展為目標,緊緊圍繞“依法采購、優質服務、規范操作、廉潔高效”的服務宗旨,圓滿地完成了各項采購任務。現將采購中心20xx年運行情況總結如下:
一、 強化服務,高效完成政府采購任務
我們緊緊圍繞全區經濟建設大局,全方位拓展政府采購范圍,著力培育公開、公平、公正的競爭機制和市場環境,不斷強化服務意識、誠信意識,全力做好區鄉行政事業單位的采購服務,圓滿地完成了各項采購任務,服務質量和公信力不斷增強。 全年我中心組織了招標采購85次(其中:公開招標42次、邀請招標25次、詢價采購18次、其他采購方式2次),完成采購預算資金為980萬元,實際采購支出900萬元,節約預算資金80萬元,平均節約率9.2%。采購資金 總額居歷年新高。有效地降低了財政支出,最大限度地發揮了資金使用效益。同時編制20xx年東昌區政府采購目錄采購限額標準和公開招標數額標準。根據我區的實際情況,對采購額度重新進行了調整,擴大了采購范圍,將更多的商品、工程和服務項目納入政府采購目錄,擴大了采購規模。
二、加強政府采購基礎性工作,進一步提高規范化管理水平
一年來,政府采購工作由起步階段的在發展中規范,逐步轉變為現在的在規范中發展。為規范政府采購行為,盡可能減少人為干預,通過不斷總結和摸索,在政府采購組織形式和采購方式的確定上,遵循既要嚴格依法辦事,規范采購程序增加工作透明度。政府采購信息統計工作作為政府采購的一項基礎性工作,克服了人手少、工作量大、基礎管理薄弱等不利因素,確保信息統計報表及時上報,報表質量和分析水平進一步提高。為及時反映全旗政府采購工作開展情況,準確掌握采購任務完成進度,了解工作中存在的問題,在年報、季報制度的基礎上,建立政府采購信息公開制度。
三、完善操作規程,確保政府采購公開、公平、公正。
1、是做細做好采購前的準備工作,認真填寫采購申報表,根據采購項目,政府采購中心按照規范管理和從嚴掌握的原則及采購方式和其他要求,組織實施采購。
2、是做好政府采購信息發布公開工作,所有采購項目都在東昌區政府采購網上公開公告,實施采購。部門集中采購要嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》和〈〈中華人民共和國招投標法〉以及政府采購有關規定執行;
3、簽定合同。無論部門集中采購采取何種方式,采購活動后都必須簽定合同,采購人和供應商之間的權利和義務,應當按照平等、自愿的原則以合同方式約定;
4、履行驗收,采購人和供應商必須認真履行合同約定,不得擅自變更、中止或者終止合同。對大型或者復雜的項目,采購人應當組織有專家參加的驗收小組,對供應商的履約進行驗收。驗收方成員要在驗收報告上簽字,并承擔相應的法律責任;
5、是做好采購結果公示及資料存檔工作。采購后嚴格按照國家有關規定對中標單位進行公示,接受供應商質疑并調查回復;對記錄采購活動的所有文字性資料都進行了及時地整理和存檔;
6、拓展采購方式,提高采購效率。 在認真總結完善詢價采購的經驗和做法基礎上,采取“電話詢價”采購方式,是對規格、標準統一,貨源充足且價格變化幅度小的商品采用電話傳真報價的方式進行采購;“限時現場報價”是綜合運用詢價和競爭性談判兩種采購方式,針對供應商“控貨”的行為,采用現場公布采購商品品牌、型號,供應商在規定時限內進行報價的方式進行采購),節省了采購時間,最大限度提升資金使用效益。
四、進一步規范區直單位公務用車保險行為
為了節約政府開支,提高公務用車保險資金的使用效益,抑制公務用車保險中貪腐現象的發生。我們同五家東昌區政府采購指定的保險公司簽訂合同,各保險公司給予投保人商業險的優惠率為30%,要求各定點保險公司嚴格按合同執行,為各參保單位做好服務工作。
五、更新觀念,強化服務意識
1、樹立了服務觀念。《政府采購法》規定,不是為了強化財政部門的權利,而是要求財政部門更好地提供服務,為加快財政支出改革服務,為推動社會主義市場經濟建設服務,為促進廉政建設服務。
2、樹立了效益與效率觀念。提高財政資金效益是實施政府采購制度改革的重要目標之一,同時還必須兼顧工作效率。在工作中,我們不斷提高管理水平,改進管理方式和方法,使工作效率與財政支出效益同步提高。
3、樹立法制觀念。堅持依法行政,學會使用法律手段和經濟手段管理政府采購活動,增強法律意思,自覺遵守有關法律、法規。由于全面推行了事前、事中、事后監督,堅持信息、過程、結果公開,強化質量驗收,使整個采購活動在陽光下操作。
今年以來,我區政府采購工作雖取得了一定成效,但與上級的要求相比,與部門和群眾的期望相比,還有一定差距。一是機制不夠健全,采購工作缺乏計劃管理和宏觀調控手段;二是采購規模有待于進一步拓展,尚未實現采購品目的完全納入。三是采購手段還有待提高,特別是需要構建起政府部門與供應商都能參與的綜合信息平臺;四是政府采購宣傳還不夠,少數部門和群眾對政府采購的重要性認識不足,政府采購工作對經濟生活的影響力還不強。這些問題與不足,我們將在以后的工作中努力加以解決和改進,推動我縣政府采購工作再上新臺階。
20xx年的工作思路,重點從以下幾個方面入手:
(一)繼續做大政府采購規模,鞏固政府采購成果 一是積極參與區重點工程建設,服務于全區經濟建設;二是積極服務于新農村建設以及各項財政公共基礎投入建設項目,充分發揮政府采購功能;三是加強定點服務供應商履約情況的監督檢查,聯合區監察、審計等部門對定點供應商2009年的合同履行情況進行檢查考核,鞏固采購成果;四是積極配合財政局各業務科室做好項目資金管理中涉及政府采購事項的管理和采購工作,積極推進國庫集中支付。
(二) 會同局里其他科室繼續做好政府采購執行情況專項檢查工作,在檢查工作的同時,對各單位進行宣傳和指導,介紹政府采購最新動態及政府采購程序,同時聽取各方面對我們政府采購工作的意見和建議,總結經驗,改進我們的不足,以更高的效率和更好的服務質量來開展政府采購工作。
(三)繼續加強政府采購政策宣傳,使各級領導和財務人員充分明確政府采購的重要性、必要性,樹立防范自律意識,建立健全自律機制,為規范管理奠定良好的基礎。
(四)繼續做好政府采購日常工作,聽取各方面意見,完善政府采購網站。
篇二
興隆縣政府采購工作在縣委、縣政府的正確領導下,在上級領導及局領導的指導下,認真貫徹執行《政府采購法》,積極穩步的推進我縣的政府采購工作,積極為構建節約型社會做貢獻,在工作實踐中不斷完善積累工作經驗,收到了明顯效果。現將我縣20xx年度政府采購工作取得的成效,存在的問題及今后工作思路總結匯報如下:
一、20xx年1-xx月份政府采購工作取得的成效
1、20xx年1-xx月份我縣的政府采購工作,在改革進程中有了較大的發展。取得了一定成效,隨著財政收支的不斷增加,政府采購規模逐步擴大,我縣的政府采購工作一直保持良好增長態勢。
截止20xx年1-xx月份我縣政府采購預算為10,896.3萬元,其中:財政預算資金8400萬元,自籌資金2496.3萬元。1-,xx月份我縣共實現采購次數50次,采購金額突破億元大關達到10,059.9萬元,節約資金,836.4萬元,節約率為7.68%。
2、我縣的政府采購工作,在全體政府采購工作人員的共同努力下,取得了一定成效,這些成效的取得,一是得益于各級領導的大力支持,二是得益于各個部門的協調配合,三是我們認真做好年初政府采購,編制好預算,做到心中有數,重點從大的項目工程(如:防沙治沙、小流域治理、農村新能源建設、城市污水處理等)抓起,通過參與、實施、監督、管理,把我縣政府采購工作落實到實處。20xx年1-xx月份重點做了以下幾項工作:
(1)為了做好20xx年我縣的政府采購工作,我們制定了20xx年工作計劃,并按照計劃開展工作,首先我們從基礎工作抓起,3月份我們下發了關于填報20xx年度政府采購預算的通知,全縣各行政事業單位按通知要求填報本單位20xx年度政府采購預算,為更好的開展政府采購工作打下基礎。另外,充分發揮信息網絡作用,將每一項政府采購活動信息都通過河北政府采購網等媒體面向社會公布,使政府采購活動做到公開、透明。二是在供應商管理方面,我們采取了在招投標活動開始前,對參加招投標活動的供應商整體情況進行嚴格審查,并主動與我縣檢察院聯系,爭取他們的支持,通過市檢察院反賄賂信息網絡對各供應商有無收賄賂犯罪記錄或其他違法行為進行查詢。對有違法記錄的供應商堅決予以取消其資格,并記入不良記錄,三年內不容許進入興隆縣政府采購市場,從根本上保證政府采購活動環境的純潔性。三是加強政府采購工作人員的管理,主要從業務素質、防腐倡廉等方面入手,緊緊圍繞興隆縣財政經濟工作和政府采購工作,開展學習,提高認識,為了使每位工作人員做到廉潔自律,我們聘請紀檢、監察部門領導進行專題講座,組織人員參觀警示教育展覽,使每位同志從思想上牢固樹立據腐防線。同時,我們還與監察部門簽定“防腐保廉承諾書”、“無違紀違規責任書”,并在相關信息平臺公開發布,自覺接受社會公眾的監督。
(2)20xx年對教育系統教學設備、取暖煤及衛生系統醫療器械設備采購等方面進一步加強了管理,使教育及衛生系統的政府采購工作得到規范。6月份采取公開招投標方式對教育系統教學設備、信息系統、安保、消防器材等項目進行采購,涉及采購金額400萬元,節約資金54萬元。
(3)在縣政府領導及局領導大力支持和領導下,我們除在全縣行政事業單位、學校、衛生院等辦公房的財產、大型會議、(人大、政協會議,全縣經濟會議等)通用設備、車輛保險、辦公用品等實行了定點采購外,積極和充分發揮政府采購監督職能,與監察、審計等部門密切配合對全縣各部門的政府采購執行情況進行監督。如20xx年4月我們和監察、審計等部門對委托河北昊禹招標代理有限責任公司為招標代理機構,采取公開招標的方式對興隆縣柳河防洪綜合整治工程公開招投標,我們對招標活動進行全程現場監督,此次招投標共有“河北水利工程局”、“任丘市水利建筑工程公司”、“承德市北方水利水電工程有限公司”、“秦皇島新禹水利工程有限公司”、“衡水滏新水電工程有限公司”、“保定市建筑安裝工程處”等六家企業進行投標,經評審專家認真評審推薦,招標領導小組確定“任丘市水利建筑有限公司”、“河北水利工程局”、“承德市北方水利水電工程有限公司”等三家供應商分別在一、二、三標段中標,中標金額2,021.9萬元,節約資金479.21萬元。
(4)4月份為全力支持我縣的抗旱工作,我們和縣水務局共同采取詢價招標的方式,組織了興隆縣水務局抗旱設備的招標采購,共有4家符合招投標條件的供應商參加了投標,經過詢價小組認真評審,報詢價領導小組確認“宣化市正遠鉆采機械設備有限公司”以總價189.8萬元中標,節約資金10.2萬元。有力的保障了全縣抗旱工作的順利開展。
(5)9月28日,受縣衛生局委托,組織了衛生局為村醫配備電腦、打印機采購招標,按照《政府采購法》的要求,在監察局、審計局、人大、檢察院等監督單位的現場監督下,嚴格按照招標程序進行招標,本次采購預算為105萬元,中標金額91.35萬元,節約資金xx.69萬元。10月21日受興隆縣人民醫院委托,采取邀請招標方式對興隆縣人民醫院信息系統進行招標采購,此項目預算資金xx0萬元,中標金額85.54萬元,節約資金44.46萬元,達到了通過政府采購節約資金的目的。政府采購個人工作總結3、按照省、市、縣的文件要求和領導的指示精神,6月份重點參加了全縣公務用車問題專項治理工作,工作中全體同志積極努力加班加點認真細致工作,及時準確的為領導提供第一手材料,從而有力保障了公車專項治理工作的開展,為下一步公車專項治理工作打下了良好的基礎。
二、政府采購改革工作中存在的問題
我縣政府采購工作起步比較早,從目前政府采購工作上看,無論是監督管理,還是操作運行,仍然存在一些與形式發展、任務要求不相適應,與制度和程序規定不相符的薄弱環節和突出問題:一是政府采購政策宣傳不夠普及深入;二是一些采購單位和采購執行單位的政府采購法制意識淡薄,有的脫離甚至規避監管,有的違法違規操作;三是政府采購制度不盡完善,特別是監督約束機制不夠健全,至使政府采購監督管理力度不夠,工作不到位。政府采購活動中的隨意性和不規范問題時有發生;四是對鄉鎮級政府采購還沒有完全納入縣級政府采購統一管理,是我縣政府采購工作比較薄弱的環節,出現了管理上的空白。
三、今后我縣政府采購工作的思路
今后我縣政府采購工作總的思路是“堅持四項原則”:一是統一政策,分級管理原則;二是集中采購與分散采購相結合原則;三是公開招標采購為主,其他采購方式為輔原則;四是“管采分離、職能分設、政事分開”的原則。
(一)繼續擴大政府采購范圍和規模。將政府采購工作與年初預算編制結合起來,以預算編制、綜合預算編制為基礎,編制年度政府采購預算,加大政府采購力度,能夠進行政府采購的全部由政府采購,在采購的項目品種上,要增加節能、環保等項目,尤其是關系到群眾利益的公共項目。在資金范圍上,要將上級補助專款和年終追加預算資金納入政府采購范圍。
(二)進一步健全機構,完善制度。加強政府采購管理部門的力量配置,管理機構和采購機構要徹底脫鉤,實現“管采分離、職能分設、政事分開”。同時,繼續完善規章制度,增強可操作性。
(三)進一步加大政府采購工作的監管力度。與監察、審計等機關部門搞好配合,形成合力,重點檢查與日常監督檢查相結合,及時發現和解決政府采購中出現的問題。加強行政自我監督,自覺接受人大及社會監督,努力做到采購法規、需求信息、評標方法和標準、采購過程、采購結果、采購記錄、糾紛處理結果、采購信息發布“八個公開透明”,提高采購效率,遏制貪腐問題發生。
(四)進一步提高政府采購人員的綜合素質。要加強業務學習、培訓和調研工作,樹立和強化服務意識。努力造就一支“懂政策、會管理、廉潔高效”的政府采購隊伍。
篇三
今年以來,政府采購工作在各級領導的關心支持下,依據《中華人民共和國政府采購法》、《招投標法》、和《政府采購信息公告管理辦法》等基本法律,堅持做到“公平、公正、公開,合理、節約、效率”的陽光采購原則。嚴格工作程序,規范申報制度,杜絕單位逃避采購、違規操作等行為,圓滿完成了年初制定的目標。
20xx年工作主要做到以下幾點:
一、嚴明辦事,廉潔奉公,全心全意為民辦事。
嚴格按法律法規辦理業務。采購過程中做到廉潔自律,不要不拿,盡心盡力服務于社會。熱誠為采購單位與供應商提供平臺,認真解除供需雙方發生的糾紛并認真解答政府采購相關法律法規及采購程序。牢固樹立全心全意為民服務的思想,做到急需方之所急,常常為滿足需求方的時間需要,放棄休息時間為采購單位購買物資。采買過程中堅持做到“公平、公正、公開,合理、節約、效率”的陽光采購原則。
二、嚴格執行政府采購制度,在采購組織程序上嚴格按法定程序操作。
按照《中華人民共和國政府采購法》及政府采購工作的要求,在政府采購過程中,嚴格執行采購申報制度:資金是否落實必需由財政局主管科室負責人認可,管委會領導審批方為有效。一般物資采購嚴格按照層級審批采購方式進行,對納入集中采購目錄的項目,采購形式以集中采購為主。采購方式采取以下幾種:公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源、協議供貨六種。凡是采購金額在20萬元以上的采購項目,根據單位輕重緩急程度,一般采取公開招標采購方式進行。公開招標采購方式在時間上不能滿足采購人需求的,經財政局批準后,采用競爭性談判方式采購,在采購過程中,邀請紀工委、檢察室、采購人及相關人員全程參與,全程監督,指導政府采購工作。
三、嚴格程序,簡化手續,完善了協議供貨制度。
政府采購個人工作總結2010年以來,在總結往年協議供貨制度的基礎上,2010年通過公開招標對部分辦公自動化設備實行了協議供貨,全年共完成協議供貨 39次。通過一次招標,多次采購的采購方式,滿足了廣大行政事業單位在采購過程中對時間上的要求,節約了大量的物力財力,更好地取得了政府采購的規模效益,縮減招標和采購成本。協議供貨方式減化了大量審批手續,及大地提高辦公效率和采購工作的服務能力,對采購工作的改革創新起到極大的推進作用。
20xx年1-xx月取得的工作成績:
2010年1-xx月份,共完成采購75次,采購預算金額28089276.00元,實際采購金額246366xx.00元節約資金3452665.00元,節約率為xx.29%。采購金額按組織形式劃分為:集中采購金額24364918.00元,部門集中采購金額55199.00元;按采購方式劃分:公開招標金額20469703.00元,占采購總量的90% ;競爭性談判方式采購大幅增加,采購金額xx26744.00元占總采購量的10%,;詢價金額1957501.00元,占采購總量的10%。根據采購項目分類:
(一)、貨物類采購7198570.00元;
(二)、工程類采購170xx740.00元;
(三)、服務類采購424301.00元。
2010年工作中存在的問題:
(1)政府采購計劃編制難。目前,我區還沒有實行部門預算編制管理改革,采購人無政府采購預算(項目計劃及資金預算),政府采購計劃編制難。在政府采購活動中,各單位零星需要、隨機需要采購次數多、量小,集中采購規模小,不能有效整合,很難形成規模效益。采購人采購項目分散、采購次數多,采購人員的勞動強度大,項目的采購成本較高。
(2)各采購單位的采購計劃性不強,沒有確切的年度采購預算,都是隨要隨買,形不成批量,致使政府采購工作多次重復,增加采購成本,采購方式只能以詢價方式處理,這也是詢價采購方式采購金額比重較大的原因。
(3)政府采購目錄標準的執行上還存在阻力。如財政性資金投資的基建工程項目、公務車輛的加油、印刷、會議接待、學校教學設備器材、醫療設備器材、行政政法部門的專項配套設備器材等還沒有有效的納入政府采購監督管理,在依法實施政府采購監管執行上還存在阻力。
(4)個別采購單位由于習慣思維,缺乏新的財政支出理念,不能主動申請政府采購,存在“先斬后奏”等規避政府集中采購行為。以致出現不經政府采購管理部門審批,自行采購;自行采購后再向采購部門補辦手續;個別單位片面強調項目的特殊性、時間的緊迫性,對政府采購不配合,事先不申報,想方設法不按政府采購法定方式和規定程序辦理采購。
下步打算:
1、進一步做好《政府采購法》的宣傳工作,深化依法采購意識。通過主任辦公會、財政工作會等多種方式宣傳和強調政府采購的重要性,努力提高各部門的政府采購意識和辦理采購業務的自覺性,以贏得社會全面的理解和支持。另一方面,嚴肅采購紀律,對于不按采購法進行采購的,給予相應的處理處罰。
2、完善協議供貨制度,提高采購效率。為了強化集體采購,節省采購時間,簡化采購程序,采購辦分別對辦公自動化設備、辦公家具、電器、印刷等項目以競爭性談判方式進行協議供貨采購。供貨協議定期一年,協議期內,各單位均按照協議單位名單對供應商進行詢價,按照詢價最低價再扣除協議優惠折扣,作為最終結算價格。政府采購辦負責對各協議供貨單位執行價格的合理性進行監督,同時對各行政、事業單位印刷協議供貨通知和協議供貨商名單。從而提高政府采購效率和財政資金的使用效益。
3、加大工作力度,進一步拓展采購范圍。
政府采購由于受財力限制,在傳統采購項目上規模難以再上新臺階。如在服務類項目、汽車維修費等方便還沒有完全納入政府采購范圍,為此進一步向服務類和工程類領域拓展延伸,積極著手定點招待、協議供貨方面的發展,爭取在工程采購方面取得新進展,積極與有關部門建立工程政府采購的協作機制,在不改變工程建設管理體制和實施方式的前提下,增加財政管理手段,從編制政府采購預算、發布招標信息、報送采購合同備案、落實有關經濟和社會政策、工程建設資金實行直接支付等幾個一切介入工程采購管理,采購規模逐步擴大。
2010年1-xx月工作在各級領導的關心和支持下已順利完成,工作中存在的問題我們將與相關科室,相關部門共同努力,在明年的工作中確將一如繼往,樹立服務于大局的意識,為采購工作更上新臺階而努力。