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鄉鎮消防安全調研報告范文(通用15篇)
隨著個人的素質不斷提高,報告與我們的生活緊密相連,我們在寫報告的時候要注意語言要準確、簡潔。我敢肯定,大部分人都對寫報告很是頭疼的,下面是小編整理的鄉鎮消防安全調研報告范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
鄉鎮消防安全調研報告 篇1
消防安全作為社會公共安全的重要組成部分,是推進社會經濟建設和構建和諧社會的重要內容。但公共消防安全基礎建設滯后于經濟社會快速發展的狀況尚未根本改變,短時間內徹底解決不現實。在科學發展觀的指導下,進一步解放思想,更新觀念,找到消防工作又好又快發展的基本模式和基本途徑,才能盡快解決影響消防工作科學發展的突出問題。為推動社會主義新農村建設消防工作開展,現結合我縣實際重點談一下農村消防工作。
我縣有16個鄉鎮,其中城關鎮是縣政府駐地,各鄉鎮的消防工作差異比較大,基礎較好的有鎮,其中鎮與轄區內企業已聯合建有政府專職消防隊。現就各鄉鎮消防工作存在的普遍問題及應對措施談幾點看法
一、農村消防面臨的問題
(一)農村消防工作仍存在盲區。農村消防工作起步較晚,一些鄉鎮領導及村干部對農村消防工作認識不清、重視不夠、措施不力,導致農村消防工作仍停留在一般性的部署和要求上,出現上級布置抓一陣,節假日時忙一陣的普遍現象,對個別火災頻發地方熟視無睹,沒有及時采取治理措施。另外,農村消防工作缺乏專項經費保障,尚未建立起運行有效的農村消防經費保障機制。由于經濟落后,各級政府未將農村消防工作經費納入財政預算,導致消防工作的開展舉步維艱,農村消防基礎設施嚴重缺乏,歷史“欠帳”太大,僅有的經費無法從根本上解決正常開展農村消防工作、配備消防基礎設施等問題。
(二)消防安全責任制度落實不到位。,第一,沒有認真兌現所簽訂的責任狀,這項工作雖然每年都要進行,但多數是一簽了事,每年簽訂的消防安全責任書形同虛設,沒有去認真對照檢查和總結評比,工作好與不好一個樣,罰得不癢不痛。第二,對火災事故責任追究不到位。只做到了嚴懲肇事者和相關責任人,而對那些平時疏于管理防范,發生火災后又未組織起有效撲救的責任者顯得有些手軟。特別是發生火災后,沒有及時做好宣傳動員,認真吸取火災事故教訓,總結經驗,反思問題,查找不足,尋求對策,事情出了就一了了之,導致干部群眾未受到應有的教育。
(三)消防宣傳教育力度不夠。消防宣傳教育未得到應有的重視,相當一部分干部群眾消防安全意識淡薄,知識缺乏,法制觀念不強。特別是鄉級政府沒有把消防宣傳工作擺上議事日程,無固定的'宣傳陣地,致使農村消防宣傳成為消防工作的一個死角,從而導致多數村民消防知識缺乏,消防法律意識淡薄。
(四)村鎮規劃達不到具體要求。隨著農村經濟的不斷發展,以城市為依托的農村小作坊、小廠房、小車間增多,且這些小作坊、小廠房、小車間普遍存在“三合一”現象,從建設到投入使用,使用了大量的易燃和可燃材料,消防設施建設與經濟發展不能同步,形成許多先天性的火災隱患。
(五)農村、社區、家庭和“六熟悉”,“九小場所”的消防監督管理得不到很好的落實。河南省公安派出所消防監督管理有關規定已出臺,公安派出所消防監督職能逐步得到落實。但警力嚴重不足,公安派出所消防監督職權還沒有真正發揮出來,大隊更是無法顧及,在農村。社區、家庭和“六熟悉”,“九小場所”消防監督管理工作還存在著盲區。
二、加強農村消防工作的措施
(一)落實政府消防安全責任制,健全農村火災防范機制。各級政府要將農村消防工作列入議事日程,為了更好地使各鄉鎮政府履行政府職能,落實農村消防工作職責和任務,鄉鎮政府就作為最基層的一級人民政府,應當將本鄉鎮的消防工作與其他各項工作放到同等重要的位置抓緊、抓好,讓鄉鎮領導擔負起做好農村消防工作責任。
為此,農村消防安全目標責任書不是簽完就算的事情,應該充分發揮它的效力和作用,明確獎懲,落實責任,重在考核,使農村消防安全目標責任書能夠成為推動農村消防工作發展的重要途徑。在此基礎上,各鄉、鎮政府的領導和村委會領導簽訂責任書,并同經濟利益掛鉤,獎懲兌現,做到一級抓一級,層層抓落實,以此強化各級領導對消防工作的責任感。同時鄉(鎮)政府應設立防火安全工作辦公室,協調部署農村防火工作,解決農村消防設施和消防隊伍建設等問題。村委會應設立防火安全工作組,制定《村民防火公約》,組建義務消防組織(隊),開展防火巡查,及時發現和清除火災隱患,形成人人參與、群防群治的氛圍。
(二)營造良好的農村消防安全環境。一是改善農村房屋條件,嚴格執行村鎮消防規劃,使房屋街道建設符合消防安全布局;戶與戶之間要有足夠的防火間距,提高房屋耐火等級;二是摒棄農村電線敷設零亂無章的舊做法;加強室內取暖做飯等用火管理,杜絕灶間堆放柴草,消除火災隱患。三是逐步轉變農村生活習慣,加強農村草垛治理,村委會要督促村民將草垛進行統一堆放和管理,盡量使草垛不再進村。
(三)加強農村消防宣傳。農村消防宣傳教育工作要做到層層有人管有人抓,有針對性地開展春防、夏秋收季節的宣傳教育。同時,要因地制宜,發揮地區特色,充分利用趕集等村民相對聚集的時機和場所,懸掛消防宣傳標語、口號,將消防宣傳搬進集貿市場。要充分發揮村委會廣播、農村文化娛樂活動的作用,將消防知識融匯其中。農村消防宣傳要注重從娃娃抓起,本著"教育一個人,影響全家人"的出發點,抓好對中小學生的宣傳教育,建立消防安全教育長效機制,通過開展消防安全知識問答、競猜、游戲、漫畫、滅火演練等活動,向學生傳授防滅火和逃生自救常識。
(四)發揮派出所監督管理職能,加強消防監督管理。充分發揮基層派出所對轄區情況熟、聯系多的優勢,深入貫徹《河南省公安派出所消防監督工作規定》,進一步明確安派出所的工作責任、監督權限、執法程序,全面推進公安派出所消防監督工作,彌補消防監督干部不足的問題,切實加強派出所對農村消防工作的監督指導,要定期組織民警進行系統、針對性強的農村特色的消防知識培訓,不斷提高基層派出所民警的消防業務水平和消防監督管理水平,使廣大民警發揮好消防監督檢查的職能作用,形成消防為主、多警聯動的格局。公安派出所要加強對農村消防工作的監督和指導,督促和協助鄉鎮人民政府、村委會落實責任,建立健全消防組織,制定工作措施,開展好消防管理和監督檢查工作。
鄉鎮消防安全調研報告 篇2
xxxx縣位于xx南部,下轄20個街鎮,314個村,人口95萬。全縣地形以山地和丘陵為主,幅員面積2182平方公里,農村面積占90%以上。隨著社會經濟不斷發展,農村發展出現了前所未有的變化,尤其是鄉鎮企業的迅猛發展,不僅大大改善了農村經濟結構,有力地促進了農村經濟的快速發展,而且也給農村的消防安全帶來了許多新的情況和問題。為了確保農村經濟和全縣經濟又好又快發展,采取有效對策,做好當前農村消防安全工作,具有十分重要確保的意義。
一、農村火災的主要成因
農村火災突出的原因,既有主觀上的因素,也有客觀上的漏洞。
主觀上的原因主要表現在:
一是一些街鎮沒有真正把農村消防工作列入重要的議事日程,與其他業務工作同布置、同檢查、同總結、同評比、同獎懲,視農村消防工作為“軟任務”、“軟指標”,有的甚至錯誤認為落實消防分級管理,抓消防工作是次要工作,感到抓不抓無所謂。致使消防分級管理工作在一部分領導的思想上擺不正,在布置工作時排不上隊。
二是部分鄉鎮企業消防意識淡薄,安全管理制度不落實。一些鄉鎮企業生產設備簡陋,安全設施缺乏。在生產中,只重視經濟效益,不重消防安全,消防安全管理水平低,制度不健全、不落實。易燃材料亂堆亂放,電氣線路亂接亂拉,企業內及周圍無消防水池,滅火器材不足,廠與廠之間、廠房與庫房之間防火間距不夠,且多數廠房與生產加工、儲存、吃住為一體的“三合一”情況突出。職工素質差,缺乏基本的消防安全常識,滅火器材不熟悉或不會使用,廠區內隨意吸煙現象嚴重。
三是公安消防機構在具體措施上,還沒有一套適合新形勢下農村特點的消防工作思想和方法。隨著改革開放的深入發展,異軍突起的鄉鎮企業和廣大的農村出現了前所未有的變化,就xx縣而言,石油、化工等新材料、新產品的廣泛應用,用油、用電、用氣量的與日俱增,給農村消防安全工作帶來了許多新情況、新問題,而對這些新的課題,公安消防機構還缺乏深入細致的研究探討,沒有針對其特點制定新的措施和方法。在新的形勢下,對鄉鎮企業防火工作如何搞,農村防火工作如何抓還沒有探討出適合新形勢、新特點的新方法、新措施。
客觀上的原因主要表現在:
一是農村基層組織對消防工作不夠重視,致使農村消防網絡組織不健全,消防基礎設施薄弱,分級管理工作不落實。
二是農村經濟還不夠發達,消防投入少。
三是鄉鎮企業生產設備簡陋,安全設施缺乏,一部分領導重生產、輕安全思想嚴重,安全管理水平低,職工消防意識淡薄,缺乏上崗前的教育培訓,違章作業,盲目蠻干的現象比較突出。
四是農村消防安全宣傳教育抓得不夠。
二、加強農村消防工作的對策
一是從維護社會穩定的高度強化做好新形勢下農村消防工作重要性的認識,切實加強領導。在新形勢下,重視和加強農村消防工作具有十分重要的意義。因此,地方各級黨委、政府要從維護社會穩定的政治高度上,充分認識農村消防工作的重要性;從促進經濟發展這個根本目的上,認識農村消防工作的必要性;從政府的領導地位和職能作用上,進一步增強做好農村消防工作的責任感。地方各級公安機關,作為消防工作的主管部門,要克服“怕麻煩”、“不必要”、“額外負擔”等模糊認識,切實把農村消防工作納入重要議事日程,堅持做到與治安防范、偵察破案、打擊犯罪等工作相同對待,實施目標化管理,層層明確任務,落實責任,一級抓一級,層層抓落實。并不斷地研究新情況、新問題,積極主動地給政府當好參謀,確保消防分級管理措施落到實處。
二是建立健全社會化的'農村消防管理體系,完善社會面的防火滅火機制。針對農村火災特點和存在的問題,要移植城鎮加強重點單位消防安全工作的經驗,突出兩個重點來完善農村社會面的防火滅火機制。一是建立健全農村各級消防安全領導組織。在各街鎮、各鄉鎮企業、各村委會,層層建立有領導負責的消防安全組織,形成縱到底、橫到邊的消防管理體系,并作為農村消防工作的一項基礎性工作長期抓好指導、完善、提高,發揮其應有作用,確保消防安全工作層層有人抓,級級有人管。二是因地制宜,大力發展具有農村特點、適應性較強的多種形式的民辦消防隊伍。可采取專職隊與義務隊相結合,街鎮與村委會相結合等形式,在各鄉鎮、各村委會、各鄉鎮企業普遍建立不同形式和規模的群眾性義務消防隊和消防聯防組織,制定計劃,分隊編組,配置器材,定期培訓,以增強區域性消防自防自救能力,擴大消防保衛的覆蓋面。
三是拓寬渠道,加大力度,開展富有特色的消防宣傳,努力增強全民消防意識。要針對農村火災特點,把消防宣傳工作作為一項長期基礎工作常抓不懈。在內容上要以宣傳《消防法》和消防基本知識為主,努力提高廣大人民群眾的自我保護意識;在渠道上,力求滲透的拓寬,切實做到“四個相結合”。即同文化娛樂活動相結合;同職業教育相結合;同中小學教育相結合;同傳統形式相結合。在形式上,要不拘一格,靈活多樣,切實做到廣播有聲、電視里有像、墻上有標、中小學有課、集貿市場有欄。
四是全面落實消防安全責任制。地方各級政府要切實把農村消防工作擺到與經濟建設同等重要的地位上來,全面落實防火安全責任制,進一步完善農村消防工作,做到依法管理。要大力開展農村消防宣傳教育活動,提高消防安全意識。實行專門機構與群眾路線相結合的原則,在黨委、政府的領導下,動員全社會各方面的力量,實行群防群治、齊抓共管,逐步形成消防制度健全、監督管理有效、應急措施得力的消防群防群治體系。
五是加強消防組織建設。農村消防工作面廣量大,必須著力提高群眾性的自防自救能力。一方面,在各街鎮成立防火安全委員會,購置必要的滅火設施;另一方面,組建一定數量的群眾性義務消防隊,一旦發生火災,做到有召之能來,來之能戰。
六是突出重點,有針對性地抓好鄉鎮企業防火專項治理。針對鄉鎮企業要突出重點,有針對性地抓好防火專項治理。在治理中,要結合消防分級管理的要求,根據鄉鎮企業的類型、規模、性質和特點,進一步明確縣、街鎮、村的消防管理范圍和辦法,明確消防安全的標準。對易燃易爆、火災危險性大的企業,一定要列為一級消防保衛重點單位管理,從嚴監督;對那些不符合安全規定,安全條件極差的小加油站和非法生產易燃易爆物品有危險企業,要采取果斷措施,堅決取締,以防養患成疾。
七是強化自身建設,充分發揮基層派出所在農村消防工作中的職能作用。基層派出所是落實消防分級管理的主力軍,在力量不足,治安防范任務繁重的情況下,特別要加強自身的業務建設,努力提高執法水平和工作效率。要堅持把消防工作列入農村治安工作的一項重要內容,納入到社會治安綜合治理之中,明確分工,實行責任制,強化依法監督管理。切實做到治安防范與防火宣傳相結合,查案件與檢查火災隱患相結合,確保農村消防工作措施落到實處。
鄉鎮消防安全調研報告 篇3
民眾群體的消防意識在一定程度上決定了消防工作的成效。長期以來,我們一直將消防宣傳工作的重心放在大中小城市,城市消防工作逐漸步入正規化、規范化、法制化軌道,成效比較明顯。也正是由于消防宣傳工作這種“重城市、輕農村牧區”的特點,導致農村牧區民眾群體消防意識一直比較淡薄,消防工作也一直處于相對滯后的狀態。隨著近年來農村牧區一起起觸目驚心火災事故的增多,給農村牧區消防工作敲響了警鐘,讓人痛心疾首之余,也讓人深思。
這些火災事故大多數原本是可以避免的,然由于大多數農牧民消防觀念落后、意識淡薄、知識匱乏,進而導致農村,牧區高發的火災得不到有效的遏制和防控。這種嚴峻的消防形勢要求我們必須引起足夠的重視,在加大消防宣傳工作力度的同時,深入查找當前農村牧區消防宣傳工作存在的問題和癥結,積極改革創新,尋求和探索一種更為有效、貼近農村牧區消防工作實際的宣傳教育模式,不斷提升農牧民消防意識、思想觀念及預防知識,增強農村消防工作實效。
一、警鐘常鳴,認真審思當前農村牧區消防宣傳工作存在的問題
近年來,我們在農村牧區消防宣傳工作方面也下了不少功夫,但一直成效不是很明顯,主要原因有以下三點:
一是消防宣傳教育方法形式呆板、不喜聞樂見,難以引起農牧民學習消防知識的興趣。長久以來,農村牧區消防宣傳教育由于沒有得到足夠的重視,在宣傳教育的方式方法上習慣套用城市消防宣傳教育的方式方法,如“你打我通”的灌輸式課堂宣傳教育、張貼消防宣傳畫等等,而大多數農牧民經常或早出晚歸、春耕秋種,放牧養牛或外出打工、忙于生計,這些宣傳教育形式與農民作息現狀和業余生活不相吻合,不夠喜聞樂見,難以激發農牧民對消防知識的學習興趣,進而導致農村牧區消防宣傳教育流于形式,成效不明顯。
二是消防宣傳教育內容枯燥無味、不貼近實情,難以增進農牧民對消防知識的理解和消化。農村牧區消防宣傳教育與城市消防宣傳教育有著截然不同的實際情況和對象特點,如農村牧區消防重點與城市消防重點不同,建筑物間距相對較寬,多為木質結構,房屋周圍草囤較多,易發生雷電火災、燭蠟火災、自燃性火災等火災,這與城市建筑物間距較密,多為鋼筋水泥結構,使用現代化生活設施較多,加上娛樂場所較多,易發生煤氣火災、電路火災、電器水災,而且容易引發群體性重大火災。再如城市民眾普遍文化水平較高,對書面語言及普通話接受能力和理解能力都相對較強。而農牧民普遍文化程度不高,習慣用方言交流,對書面語言及普通話接受能力和理解能力都相對較弱。然由于我們在農村牧區消防宣傳教育過程中,更多的只是套用城市消防宣傳教育內容,嚴重脫離了農村牧區消防的實際情況和對象特點,進而導致消防宣傳教育往往停留在墻上、紙上、家門口,難以入村入戶、入心入腦。
三是消防宣傳教育渠道比較單一、不靈活多樣,難以形成多管齊下、全面立體的消防宣傳網絡。當前,由于農村牧區公共性基礎硬件設施建設不夠完善,條件較差、消防宣傳教育主要依靠張貼消防宣傳畫、寫消防標語、農村牧區廣播、下發消防知識小冊子等幾種有限的宣傳渠道,面比較窄,同時種類比較單一,難以形成四通八達的立體消防宣傳網絡,進而導致消防知識難以達到婦孺皆知、村喻戶曉的宣傳效果。
聯系當前農村牧區消防工作的實際情況和對象特點,分析上述農村牧區消防宣傳工作諸多問題的根源,關鍵還是在于消防宣傳工作沒有找準突破口、找好宣傳載體和平臺。這就要求我們在加強農村牧區消防宣傳教育工作力度的同時,必須結合實際,積極尋求新的突破口,創建一種流動性強、生命力強、農牧民喜聞樂見的宣傳教育新模式,提升農村牧區消防宣傳教育效果。
二、勇于創新,積極尋求以草原文化為載體開展農村牧區消防宣傳工作的新路子
草原文化是內蒙古農村牧區消防宣傳工作的資源寶庫。我國是一個歷史悠久的農牧業大國,草原文化在農村牧區積淀很深,具有極強的生命力和滲透力。農牧民總是在自覺與不自覺中受到草原文化的熏陶,進而形成一種約定俗成的思維模式,指導著人們的日常行為。創新農村牧區消防宣傳模式,就必須充分利用“鄉土文化”這一特殊資源優勢,并以此為載體,增強消防宣傳教育滲透力,提升消防宣傳教育效果。
首先,以草原文化為載體有利于增強農村牧區消防宣傳工作的生命力。草原文化是深層文化積淀的產物,在農村牧區有著極強的生命力。農村牧區消防宣傳借此為載體,將消防宣傳的豐富內容融入于草原文化中,既提升了草原文化的內涵范疇,又能使農村牧區消防宣傳在草原文化的傳承中獲得更廣闊的發展空間,無形中擴大了農村牧區消防宣傳工作的群眾基礎。同時草原文化作為一種觀念形態和行為規范的傳統文化,具有很強的遵從要求和價值導向性,從思想上到行動上給人以某種制約與塑造。它的約定俗成將成為獨立于權力、政令以及法律之外的一種潛在控制力。
尤其是在我國經濟欠發達的農村牧區地區,科學文化水平相對缺乏,法律意識淡薄,草原文化這種“不成文習慣法”的控制力尤為突出。將消防宣傳融入草原文化這一載體,將產生相對于法律強制性的一種更加自覺的控制力,有效彌補農村牧區文化、法律素質薄弱的缺陷。
其次,以草原文化為載體有利于強化農村牧區消防宣傳工作的滲透力。草原文化起源于農村牧區民間傳統生活和風俗習慣,群眾參與廣泛,故而深受群眾喜愛,可以說是最貼近民眾的“草根”文化。借助草原文化的普及性和通俗性,既能增強農村牧區消防宣傳內容的親和力,拉近農牧民對消防知識的距離,無形中達到對消防知識潛移默化的宣傳效果,同時又能將消防宣傳內容通俗化、農村化,牧區化,促進農牧民對消防防火知識、自救知識、撲救初期火災知識及消防法律、法規知識理解與掌握,進而強化農村牧區消防宣傳工作的滲透力。
再次,以草原文化為載體有利于拓展農村牧區消防宣傳工作的渠道方式。在我市廣大的農村牧區地區,各種各樣的草原文化以其自身的優勢和可娛樂性成為人們表達內心情感、進行思想交流的一種重要形式。農村牧區消防宣傳工作借助草原文化這種形式多樣、四通八達的特點,無形中拓展了各種不同形式、不拘一格的宣傳渠道,極容易形成一種隱形的立體宣傳網絡。如在廣西一村莊通過“傳鑼”防火,以快板、順口溜、山歌等形式使村民們時時崩緊防火的那根弦,全村十年無火災事故發生;在山東省的農村消防宣傳中采取“村村貼”消防宣傳瓷磚壁畫形式,取得了良好的.宣傳效果。
三、探索實踐,不斷在借助草原文化強化消防宣傳效果中提升消防工作質量
一方面要強化職能意識,搞好組織籌劃。要通過政府牽頭、消防部門指導,由被動宣傳向主動籌劃過渡。由于草原文化地域性和分散性的局限,很難在大范圍得以發展傳播,再加上農村牧區消防宣傳工作還處于成長階段,這就要求地方政府必須充分發揮其社會管理的職能,充分挖掘本行政區域內的草原文化資源,舉辦有組織、有規模、有切實宣傳效果的消防宣傳活動,這當中消防部門應當扮演“宣傳顧問”的角色,做好消防宣傳內容的把關工作,及時掌握農村牧區消防宣傳工作中出現的誤區,找出農村牧區消防工作的薄弱環節,對癥下藥,而將作品的創作、設計和表演權留給廣大人民群眾,充分調動他們的積極性,以推進消防宣傳工作的自我認識進程,達到增強農村牧區廣大人民群眾的消防安全意識的目的。真正實現消防宣傳由被動宣傳向主動掌握過渡。
另一方面要注重緊貼實際,提高融合效果。各地不同的草原文化因受其形成的不同歷史原因和時代背景,在時間上、形式上、內容上有著其獨特的約定俗成的特點,具有不可隨意改變性。以草原文化為載體開展消防宣傳工作,就必須充分考慮這一因素、緊貼這一實際,在宣傳的內容和方式上下功夫,選擇好的宣傳形式,注重內容的實效性,切實提高農村牧區消防宣傳的效果。要按照貼近群眾、貼近實際、貼近生活的要求,因地制宜、因時制宜搞好草原文化與消防知識的融合,運用群眾喜聞樂見的形式和創新的手段開展農村牧區消防宣傳,使讓消防知識深入人心、家喻戶曉。
總之,以草原文化為載體開展消防宣傳,必須進行所借助的草原文化進行充分了解和認識,并在此基礎上對草原文化資源進行有效而又合理的開發。通過搭好“草原文化”這個舞臺,唱好消防宣傳工作這臺戲,不斷增強農牧民對消防知識的認知和掌握,強化他們消防安全意識和觀念,是當前農村牧區消防工作極其有效的方法路子。
鄉鎮消防安全調研報告 篇4
為響應縣防火委員會關于冬季防火工作的通知,也為了落實縣供銷社關于對人員密集場所消防安全進行自查的要求,20xx年11月28日上午,由牽頭,帶領辦公室、防損部、營運部的負責人對佳美生活廣場總店的消防安全工作進行了自查。現對自查中發現的問題及整改措施報告如下:
一、收銀臺西側消防栓前堆放商品,存在安全隱患。要求門店馬上安排人進行調整,確保消防栓前通道的通暢。
二、主通道自北向南第五根柱子上的應急照明燈指示燈不亮。要求辦公室安排電工張師傅當天檢修,如損壞不能再用,由辦公室負責購進,3天內落實完畢。
三、洗化區、服裝區、副食區共有3具滅火器存在安全隱患,一具保險栓上的'鉛封損壞,兩具壓力不達標,要求辦公室重新購置,3天內落實。
四、生鮮區消防通道處一個安全通道指示標志牌指示燈不亮,要求辦公室安排電工張師傅當天檢修,如損壞不能再用,由辦公室負責購進,3天內落實完畢。
五、西邊一處消防出口被鎖閉,要求門店當即打開,并安排專人值守,保障安全出口的暢通。
六、洗化區有2名新招錄的實習期員工,對滅火器的使用方法不會,要求門店加強對新進員工的消防培訓,以加強賣場每名員工的消防安全素質
鄉鎮消防安全調研報告 篇5
按照xx區衛計局《衛生系統消防安全大檢查實施方案》和《衛生系統安全生產百日整治行動實施方案》的通知要求和部署,現對我中心消防安全進行了自查,現將我中心的消防自查情況匯報如下:
一、建立健全組織,明確工作職責
我中心接到文件后,院領導立即召開會議,學習文件精神,提高認識,落實責任,認真布置工作,確保醫院消防安全工作順利開展。
消防安全是我中心工作的重要內容,是關系人民群眾財產安全的頭等大事。對此,我中心成立以中心主任為組長,書記為副組長,各科室負責人為成員的消防安全領導小組,由總務科全面負責日常的消防安全工作。建立健全包括消防安全教育、培訓、檢查,安全疏散設施管理,用火、用電安全管理,易燃易爆危險物品管理。
二、加強了員工的消防安全教育培訓工作
中心制訂安全教育培訓計劃,定期對職工進行安全教育,使醫護人員及全體員工了解本科室的火災危險性和防火措施,會報警,會使用滅火器材,掌握撲滅初起火災和疏散病人的辦法。
三、制定滅火和火災應急預案
根據中心的實際情況,制定滅火和火災應急預案,明確滅火和疏散病人要領及注意事項。
四、對醫院整體消防情況進行自查
1、醫院設有安全出口,樓內走廊及出口無任何雜物,確保消防通道暢通。樓梯出口處設有“安全出口”的指示。
2、消防器材配備情況:我中心現有滅火器11個(其中5個超過使用期限),其他均處于正常可使用狀態;消防栓5處,在可正常工作狀態。
3、醫院用氧安全,能嚴格按照氧氣操作規程進行操作,氧氣瓶豎立固定,氧氣瓶的開關、儀表均不漏氣,醫務人員能經常檢查,保持氧氣瓶的潔凈和安全輸氧。
4、中心沒有大功率電器使用,現電線線路狀態較好。
5、消防安全應急演練工作尚不到位。
五、整改措施
1、把消防安全工作做為一項重要工作來抓,中心主任要親自布署,親手抓。重點部位責任到人。門診由全科診室醫生負責;病房由病房醫生負責;辦公室和職工食堂由后勤部門負責;各樓層由各相關科室負責人負責。
2、中心建立火災巡查、處置制度,發現火災隱患第一人必須及時處理、上報。
3、對中心現有能夠使用的`11個滅火器做定期檢查,對超過期限的滅火器進行及時更換。
4、不定期在全院進行消防安全檢查活動,發現安全隱患及時處理,捕滅安全隱患苗頭。
5、在中心開展以消防法律法規和消防安全常識為主要內容的宣傳教育活動,盡快組織中心全體職工進行消防安全應急演練。
中心將對自查中發現的問題將近期進行整改,并把消防工作放在重要位置,認真處理好消防與效益的關系,讓全中心職工都樹立起“防消”意識,并且掌握消防安全知識。確保中心無安全事故發生。
鄉鎮消防安全調研報告 篇6
安全工作,重于泰山。為落實海教安〔20xx〕號文件《關于立即開展冬季防火安全大檢查的通知》精神,切實加強校園安全工作,維護正常教學秩序,我鎮于xx月xx日召開專門的會議,對安全防火工作做了認真、細致的部署,明確分工,落實了責任。各學校(園)和鎮教辦對學校冬季防火安全工作進行自查,現將檢查工作報告如下:
一、加強領導,落實責任
首先,建立以校長為組長的安全工作領導機構,由副校長為副組長,由各位班主任為成員的領導小組,從講政治的高度出發,以對廣大師生負責的精神,把做好學校冬季消防安全工作擺到重要位置。其次,建立健全了各項規章制度,落實安全工作責任制,按著“誰主管,誰負責”的原則。第三,逐級簽訂安全目標責任書,層層分解工作指標,形成縱到底,橫到邊的冬季消防安全工作目標責任網絡,做到各項制度到位,責任到人。
二、加強宣傳,警鐘長鳴
從整體上學校利用廣播對學生進行冬季消防安全學習講座,從局部上利用班級黑板報進行冬季消防安全普及,從個體上樹立“安全第一”思想觀念,把“安全第一”深深刻在每個人的腦海之中,讓不安全事故不發生,出現不安全事故能及時應對。
第一,學校組織師生認真學習安全手冊里的內容,讓消防、交通、衛生、治安等安全常識走進課堂,從根本上增強廣大師生員工的安全防范意識,提高自我保護和自救能力,高度重視國家安全教育和“三防”教育,做好未來可能發生的災難性或突發性事件的`安全教育。
第二,學校已在xx月末組織了一次安全疏散大演練,培養學生上下樓時有秩序,避免因擁擠造成的安全事故。后勤指派專項負責人時常對各項器械進行檢查,發現損壞要及時維修或更換,徹底消除不安全因素。
第三,學校建立正常的安全工作信息報告制度,凡發生重大事件,必須立即向校長報告。
三、完善設施,改造環境
學校教學用房、生活用房通道暢通,未發現在通道內堆放雜物,教學用房周邊未發現堆放可燃雜物情況。其中對重點區域及各科室進行了檢查和清理。同時為消除隱患,老化的線路重新進行了更換,消防器材及時進行了增補,在原有28個滅火器的基礎上新增加15個滅火器,并且在學校的一些關鍵部位還新增加了一些滅火器專用箱,檢查了樓內應急燈、樓梯口“安全出口”指示牌。
四、重點部位,重點檢查
各科室尤其是用電量較大的地方,各科室負責人都進行了認真排查,后勤人員也不定時進行檢查,保障無漏電現象,不超負荷運轉。
以上是我校在自檢與自查過程中所做的具體工作,在以后工作中我們會一如既往,完善各項安全制度,完善檢查機制,定期進行安全排查、進行安全疏散演練,對于發現的漏洞及時彌補,讓不安全隱患沒有立足之地。
鄉鎮消防安全調研報告 篇7
隨著鹽城市大市區建設步伐的不斷加快,各類標準化居住小區逐步建設以位,人們在日常的家庭生活中,由于居民用火用電不慎而釀成事故的現象時有發生,市民對消防安全知識的了解直接關系到火災等事故的發生率。開展消防安全進社區活動,可以有效增強居民消防安全意識、減少居民火災的發生,國家、省、市、區對開展消防安全進社區活動十分重視,根據區安監局工作安排,五星街道組織人員,對消防安全進社區活動進行專題調研,并形成如下調研報告。
一、轄區概況
五星街道辦事處地處鹽城市區東南,轄區面積6平方公里,現有常住人口5萬多人,下轄6個社區居委會、兩個村,有企事業單位400多家,個體工商戶1200戶,居民住宅小區16個。
二、開展消防安全宣傳進社區活動的重要意義
開展消防進社區活動是認真貫徹執行中共中央辦公廳、國務院辦公廳《轉發民政部關于在全國推進城市社區建設的意見》精神,為適應日益加快的城市社區建設、規范社區內的`消防安全管理、增強居民消防安全意識、減少居民火災的發生,實現社區消防安全“自我管理、自我教育、自我服務、自我提高”創造性的探索、充實和完善新的消防安全管理模式的重大舉措。
隨著社會、經濟的發展,原來的社會結構被打破、大量的“單位人”轉化為“社會人”,再加上老年獨居家庭的增多和流動人口、暫住人口的增多,疏于消防管理,也增加了火災發生的機率,同時居民家庭財富的增多、家庭裝修使用大量的可燃材料、家庭用電、用氣量的增大,客觀上增加了火災隱患,消防安全只有從基層做起,強化屬地管理,實現社區居民自治,才能從根本上增強火災的防范能力。
三、消防安全宣傳進社區的具體措施
1、加強組織機構建設。成立由街道、派出所、社區居委會、物業公司組成的工作領導小組。層層簽定《消防安全進社區工作責任書》。社區成立消防安全委員會,消委會主任由社區一把手兼任,成員由派出所片警、居委會綜治專干、安全生產專干、物業公司和有關單位安全人員擔任。
2、建立健全規章制度。包括匯報制度、監督制度、考核制度、責任追究制度及學習宣傳培訓制度,制定街道處置突發事件緊急預案,把社區消防安全納入社會治安綜合治理的范圍。成立社區義務消防隊和防火巡邏隊,設立警示牌,開展社區消防活動,并明確具體工作要求。在工作中要注意“三個結合”、“五個到位”。三個結合就是堅持專門機關指導和群眾廣泛參與相結合,堅持建設社區自救和提高居民消防意識相結合、堅持社區消防工作與創建平安社區相結合;五個到位就是責任到位、經費到位、義務隊員到位,必要的消防器材到位、管理制度到位。
3、開展消防安全宣傳培訓工作。社區消防工作的重點在于提高居民的防火滅火意識和自防自救的能力。在開展消防宣傳進社區活動中,搞好教育和宣傳工作是主要環節。宣傳教育是統一廣大居民思想,提高消防安全意識,自覺遵守《消防法》,消除火災隱患的重要手段。可以通過設立宣傳長廊,制作宣傳圖板、展板,設立永久性宣傳欄,在小區門口開展設點宣傳,向居民發放消防安全手冊及宣傳單等多種形式開展宣傳。社區配備多媒體音像和培訓設備,定期組織召開消防安全知識講座,經常性地開展居民消防安全教育和宣傳。
4、密切配合職能部門開展工作。與職能部門密切協作,履行職責,是推進消防進社區活動扎實有效開展的中心環節,邀請安監、消防部門深入各個社區進行監督檢查和業務指導,對社區消防人員進行培訓,配合相關部門的執法工作。密切與物業公司的聯系,與各物業公司等社區單位簽訂《安全生產目標責任書》,協同做好消防安全工作。
5、逐步建立長效管理機制。消防安全工作必須常抓不懈,務求實效,確保廣大居民的生命和財產安全,切實將各項活動落到實處,抓出實效。要嚴格依法依制度行事,推行“五制管理”即嚴格按會議制度、匯報制度、監督制度、考核制度和責任追究制度辦事,常抓不懈,通過經常性的消防安全活動,起到宣傳提醒、防范的效果。出臺消防安全宣傳工作獎勵機制,對工作積極性高的單位和個人予以精神和物質性的獎勵。
四、關于開展消防安全宣傳進社區活動的幾點建議
1、可采取試點先行、逐步推開的方式,確定1-2個居民小區為試點單位,明確人員,建章立制,逐步開展宣傳工作,并在面上加以推廣,擴大社會影響力,爭取各方面的支持。
2、消防安全宣傳屬于公益性投入,社會效益很大,社區居委會無財力支持該項活動,如無足夠的資金投入,宣傳可能將流于形式。建議上級部門安排專項資金予以扶持,可制定專門的標準,達標驗收后,發放專項資金。
鄉鎮消防安全調研報告 篇8
近年來,xxxx新區經濟高速發展,外資企業紛紛落戶,本地私企蓬勃興起,大量外來務工人員不斷涌入,這些特殊群體的居住環境相對較差,大多為簡陋的集體宿舍,且消防安全素質較低,火災防范能力較弱。近期,新區大隊對轄區外來務工人員集體宿舍樓消防安全狀況集中進行了抽樣調查,現將抽樣調查結果分析并就如何采取針對性管理措施供大家探討。
一、抽樣調查數據統計
此次調研活動調查了新區3個鎮、4個街道共37處較大規模的外來務工人員集體宿舍,并就宿舍建筑面積、住宿人數、建筑層數、建筑產權性質、消防安全狀況等情況進行了深入調查了解。
二、抽樣調查數據分析
(一)建筑面積:37處集體宿舍中有23處建筑面積超過1000m2,占62.2%,其中面積最大的達到40000 m2。
(二)住宿人數:37處集體宿舍中住宿人數超過100人的有22處占59.5%,其中住宿人數最多是新區春豐打工樓,住宿人數達到4500人,但大多數集體宿舍的住宿人數為300至500人。
(三)建筑層數:3層及3層以上的集體宿舍有24處占64.9%,最高的有六層。
(四)建筑性質:37處集體宿舍中有20處為企業自建,供本企業員工居住,政府、企業出資建造的有11處,廠房改建的有6處,調查中沒有發現建筑性質為居民住宅的集體宿舍。
(五)消防安全狀況:消防安全狀況調查內容分為審核、驗收手續、防火分區、疏散設施、滅火器設置、室內消火栓、自動設施、人員安全意識、管理力量、管理臺帳9個子項目。調查發現37處集體宿舍中僅有4處(占10.8%)全部符合上述所有項目,其余的集體宿舍或多或少都存在著一些問題,其中比較突出的問題是消防手續不齊全、消防設施不完善。統計表明:審核、驗收手續、疏散設施、室內消火栓這三個子項目的合格率尚不到60%(審核、驗收手續合格率為48.6%、疏散設施合格率為59.5%、室內消火栓合格率為45.9%),防火分區、滅火器設置的合格率也只有66.7%和64.9%。由此可見,外來務工人員集體宿舍消防安全狀況令人堪憂。
三、外來務工人員消防安全管理工作中的難點
(一)群體特征:流動性大,人員具體情況難以掌握。外來務工人員大多數處于“動態”流動之中,所以只能通過對外來務工人員的群體分析來進行宏觀管理。外來務工人員的情況復雜,分布范圍廣,行蹤不確定,給具體的管理帶來一定的難度。
(二)個體狀況:文化和收入水平偏低,整體消防意識淡薄。外來務工人員的另一大特點就是文化水平整體偏低,據20xx年底進行外來人口統計情況表明,農民工1417565人,占外地來錫人員總數的74.5%。另外一項對新區4100余名外來務工人員的抽樣調查顯示,大學以上文化僅占2.2%、高中文化占8.5%、初中以下文化程度的占89.3%。文化水平偏低往往導致他們當中的絕大多數人不能找到高收入的工作,低收入就直接決定了其生活狀況較差。生活狀況差往往決定其對自身的消防安全狀況關注較少,主動接受消防安全教育的積極性不高,甚至有的連火災報警電話都不知道,火災防范意識和自救逃生能力也較差。
(三)居住情況:居住環境復雜,火災隱患較為突出。外來務工人員居住處有幾種形式:旅店、民居、單位、工地、租賃房。20xx年12月底,xx218萬名外來務工人員中,居住在旅店的占1.45%;居住在居民家中的占7.87%;居住在單位內部的占13.03%;居住在工地現場的占6.90%;租賃房屋的占57.60%;其他占13.16%。與此同時,外來務工人員居住區的建筑比較復雜,且主要為集體宿舍,其中有29.7%的集體宿舍為政府、企業出資建造,企業自籌資金建的占54.1%,廠房改建出租的占16.2%。一些集體宿舍大都分布在離廠較近的區域,便于員工上下班,然而在有限的周邊區域里,相對來說集體宿舍的可用建筑占地面積較少,少數員工集體宿舍甚至設置在人員密集的居民區內,整體建筑較為擁擠,防火間距,消防道路狹窄,一旦發生火災,影響消防隊火災撲救和人員安全疏散。
(四)社會管理:消防知識和技能培訓少,消防安全關注度低。外來務工人員流動性大、分布凌散、管理難度大,一些地區政府部門在對其管理中雖已納入消防安全內容,但由于職責不夠明確,缺少專門管理力量,平時指導缺乏針對性,管理措施落實不到位。公安消防部門和派出所人手緊、任務重,對外來流動人員的生產生活場所難以實施經常性的消防監督管理。此外,專門針對外來務工人員的消防安全培訓較少,消防知識普及率較低,以及社會對外來務工人員的消防安全管理關注較少,增加了外來務工人員消防安全管理工作的難度。
四、加強外來務工人員集體宿舍消防安全管理措施的探討
做好外來務工人員集體宿舍的消防管理工作已經是迫在眉睫,我們要把提高外來務工人員火災防范能力、減少火災侵害作為關愛“新xx人”的實際行動。就如何做好外來務工人員集體宿舍消防安全管理,我們進行了以下一些探討:
(一)將外來務工人員的消防安全管理納入網格化管理模式。近年來,公安派出所三級管理工作機制的推行,將xx消防的基礎控制和社會安全管理導向了一個良性發展的軌道。我們可以將外來務工人員的消防安全管理納入公安派出所消防監督管理工作內容,進一步明確基層政府和公安、民政等各政府部門的職責。將外來務工人員消防安全管理教育工作以目標責任考核的形式納入政府的管理內容之中,或通過制定規范性文件等形式建立健全外來務工人員的消防安全管理組織機構,推動流動務工人員消防安全管理規范化、法制化,最終形成一個“以政府為主導,有關部門齊抓共管,實行綜合治理”的`外來務工人員消防安全網格化管理格局。
(二)將外來務工人員列為消防宣傳教育的重點對象。針對外來務工人員的消防安全管理現狀,消防安全宣傳教育是必不可少的一個環節,可以從基礎著手,并采取以下幾種模式。一是充分發揮宣傳媒體的作用。聯合有關部門通過電視、網絡、報紙、畫冊等各種媒體開展消防知識宣傳,以生動形象的方式讓外來務工人員直觀地了解并掌握消防常識,及時發現身邊的火災隱患,采取有效措施,把火災遏制在萌芽狀態。二是充分發揮社區宣傳作用。聯合轄區內各居委會開展多種外來務工人員喜聞樂見的消防文藝匯演,定期組織外來務工人員觀看消防錄像帶,開展消防知識競賽,在社區設立消防宣傳欄張貼消防安全圖片,在人員密集區域張貼防火標志,出動流動宣傳車,利用小喇叭和巡邏晚呼等傳統形式進行宣傳。三是充分發揮學校宣傳作用。聯合轄區學校對外來務工人員的子女進行消防安全宣傳教育,發放大隊消防宣傳資料,定期組織外來務工人員的子女到大隊進行參觀學習,在潛移默化中接受消防安全知識,達到通過教育一個孩子影響一個家庭的目的,從而提高整個群體的消防安全意識,進一步調動外來務工人員參與大隊消防工作的積極性。四是充分發揮用工企業作用。督促企業落實消防安全責任制,嚴格執行有關消防安全制度,定期指導企業對外來務工人員進行消防安全學習和培訓,指導企業內部開展黑板報展評、廣播宣講、舉辦消防運動會等形式多樣的宣傳活動,提高員工學習消防知識的積極性,增強責任感。五是充分發揮消防宣傳部門教育主力軍作用。消防部門應主動走進企業和外來人員集中住宿地,開展消防安全常識宣傳,使外來務工人員學會基本的自防自救方法,并掌握常見火災的撲救方法及內部疏散和逃生自救基本要領,學會如何發現和整改工作崗位和住宿環境中的火災隱患,從而不斷提高外來務工人員火災自防自救能力,有效預防各類火災事故的發生。
(三)積極改善外來務工人員居住地的消防安全環境。目前,新區外來務工人員已有73萬余人,集中居住點250多處且相對集中在坊前、梅村、旺莊等地,其中上規模的聚居地有20余處。改善此類場所的消防安全環境可以從以下幾個方面入手。一是抓源頭管理。有關職能部門明確此類建筑投入使用前必須辦理申報登記手續,在業主辦理申報登記手續過程中,對有關消防安全狀況進行把關。二是抓過程監督。消防部門和公安派出所及其他有關職能部門應將此類場所列入日常監督檢查的重點,加強監督和指導,及時消除不安全隱患。三是抓隱患整改。對防火分區、耐火等級、安全疏散、消防設施等存在不安全隱患的單位,有關職能部門應積極協調政府和相關業主,提出整改方案,落實整改資金和責任人員,及時予以整改。對存在重大火災隱患的,要以政府名義掛牌督辦。
(四)將消防安全技能的培訓納入外來務工人員就業上崗培訓內容。近年來,外來務工人員已經成為xx職工隊伍的重要組成部分,截止到20xx年4月,已有106.6萬外來務工人員加入了工會組織,并通過工會這一基層組織形式,落實和開展消防安全教育,不失為探索消防安全強制教育的一個新途徑和新方法。此外,消防安全培訓教育也已有所突破,目前xx市外來務工人員培訓中心正在積極籌建之中,該中心將承擔起對外來務工人員的各方面職業培訓工作,其中將消防安全培訓教育列入其中也正在商榷之中,使掌握一定的消防安全技能成為外來務工人員上崗就業的基本要求,xx外來務工人員的消防安全素質必將得到很大提高。
這次消防安全調查是在xx新區經濟社會快速發展,外來務工人口大量流入并帶來消防安全管理方面突出問題這一大背景下進行的一次全面的調查,是相當及時和必要的一次專項檢查,其對新區消防安全工作的順利展開有著積極的推動作用。我們必須對此次專項調查發現的問題進行深入剖析,深層次分析產生突出問題的原因。提請政府協調有關部門研究解決問題的措施。消防部門要積極主動擔當主力軍,組織、協調相關部門齊抓共管,全面落實各項工作措施,將外來務工人員集體宿舍消防安全管理工作抓緊抓好。
鄉鎮消防安全調研報告 篇9
近年來,隨著零售行業的快速發展,許多城市為了滿足人民群眾生活節奏不斷加快的需要,紛紛新建或改建了面積大、功能多、裝飾豪華的各類大中型超市,但超市在迅速發展的同時,由于防火措施沒有得到及時落實,火災時有發生。20xx年8月1日,位于南美洲的巴拉圭首都亞松森市中心的一家大型超市發生火災,造成504人死亡,無疑給我們敲響了警鐘。
究其原因,煤氣爆炸是起因,但主要是超市工作人員將各安全出口關閉,造成安全疏散通道不暢,人員逃生無路,導致了以上慘劇的發生。安全疏散通道暢通時,是逃生之路;關閉了,則是通向地獄之門。目前,我國超市正向著大型化、多功能化、綜合化發展,占用建筑物幾個樓層、建筑面積數千甚至上萬平方米,高空間、大跨度的大型超市數量也在不斷增加,一旦發生火災,火勢迅速蔓延,人員疏散困難,產生大量的有毒氣體和煙氣,極易造成重大財產損失和群死群傷惡性后果。因此,加強超市的消防安全工作顯得十分重要。
一、超市常見消防安全隱患
(一)安全出口數量雖能滿足要求,但在營業期間保持暢通的不多。超市的所在建筑物在經過建筑設計消防審核、驗收、開業前消防安全檢查等程序后,安全出口的數量、疏散通道的寬度等基本能滿足規范要求。但在營業期間,出于防盜和便于經營管理的目的,超市往往只將設有收銀臺的主要出入口保持暢通,而把其它安全出口上鎖或用貨架、廣告畫等遮擋,一旦發生火災,管理好一點的超市,即使有專人負責打開上鎖的安全出口,但往往由于種種原因而不能迅速、及時地疏散顧客;而管理較差的超市,顧客此時只有自己找出路逃生了。根本不能指望這些安全出口發揮應有的作用。
(二)疏散通道被占用。超市進行開業前消防安全檢查是在尚未營業、貨物堆放整潔或尚未堆放貨物、現場人員少的情況下進行的,但在實際營業期間,部分銷售量大的貨架為了及時上貨,往往將部分貨物堆放在貨架旁。另外,超市內開展的花車促銷,以及購物車、購物籃等的堆放,都以方便顧客為出發點,卻不同程度地占用了疏散通道,使疏散通道的寬度減少。
(三)疏散指示標志不明顯。超市出于促銷及營造購物氛圍的需要,往往在店內裝飾很多氣球、裝飾物,在天花板或吊頂下懸掛宣傳畫、廣告等,基本將疏散指示標志“淹沒”,使得疏散指示標志形同虛設,無法發揮其應有的作用。有的疏散指示標志指向的安全出口被鎖或被封堵,在突發事件情況下,就會給人員誤導,延誤逃生的寶貴時機。
(四)應急照明的最低照度達不到規范要求。《建筑設計防火規范》及《高層民用建筑設計防火規范》規定,疏散用的事故照明,其最低照度不應低于0.5lx,但由于超市的懸掛物多、貨架多等特殊情況,應急照明的光線被遮擋,地面照度無法達到0。5lx。
(五)建筑消防設施普遍缺乏系統的維護、保養。大、中型超市普遍安裝有火災自動報警系統、自動噴水滅火系統等建筑消防設施,這些設施在經驗收合格投入使用后往往就再無人關心了,在缺乏維護、保養的情況下,幾年下來,這些投入了幾十萬、上百萬的消防設施常常基本上處于癱瘓的狀況。
二、預防對策
(一)超市消防設計要嚴格按照規范要求,從源頭上把好關,杜絕先天性火災隱患。重點從以下幾個方面著手:
1、保證人員通行和安全疏散通道面積。人流所占公共面積,按高峰時間顧客平均流量人均占有面積不小于0.4平方米。柜臺分組布置時,組與組之間的距離不小于3米。
2、超市應按規定劃分防火分區。多層超市地上按2500平方米為一個分區,地下按500平方米為一個防火分區;如超市裝有自動噴水滅火系統時,防火分區面積可增加一倍;高層如果設有火災自動報警系統和自動噴水滅火系統,并采用不燃或難燃材料裝修時,地上超市防火分區面積可擴大到4000平方米,地下超市防火分區面積可擴大到2000平方米。
3、疏散指示標志宜放在太平門的頂部或疏散走道及其轉角處距地面高度1m以下的墻面上,走道上的指示標志間距不宜大于20m。
4、超市的小型中轉倉庫、服務加工及家用電器、鐘表、眼鏡修理部等應同營業廳分開獨立設置,嚴格控制動用明火。
5、油浸電力變壓器不宜設在地下超市內,如果必須設置時,應避開人員密集的部位和出入口。
6、空調機房進入防火分區的水平支管上,均應按規定設置火災時能自動關閉的防火閥門。空調風管上所使用的保溫材料、吸音材料應選用不燃或難燃材料。
(二)保證疏散通道安全出口的暢通和消防設施的完好有效。疏散通道堵塞、安全出口缺少或鎖閉是導致群死群傷火災事故的.主要原因之一。超市在營業期間疏散通道、安全出口始終保持暢通是杜絕人員傷亡和財產損失的最基本要求,無論何時何地都不能麻痹大意,必須保證安全出口的暢通;花車促銷和購物車、購物籃的擺放,應確定專門區域,不得占用疏散通道。從業人員要加強對消防設施、消防器材、應急照明以及安全疏散指示標志等維修保養,保證其完好有效,確保發生火災后,能夠進行有效的撲救。
(三)加強對從業人員的消防教育和培訓,定期開展應急疏散演練,提高自防自救能力。超市的消防安全責任人在申請開業前消防安全檢查的同時,要組織對從業人員進行消防安全培訓和教育,熟悉掌握火災中逃生方法,同時應制定出應急疏散預案,定期開展應急疏散演練,通過培訓和演練,應達到每名員工都熟悉每個安全出口位置,明確自己在應急疏散時的職責,會幫助顧客疏散,會報警,會使用滅火器材撲救初起火災的目的,以及培養員工面對突發事件時良好的心理素質和穩定的態度。普通人在面對突發事件時會緊張、不知所措及從眾心理,特別在疏散時會盲目地跟著別人跑,而不管逃生路線是否正確。在這種情況下,一個訓練有素的員工為顧客指引正確的疏散路線,對于迅速疏散人員、避免人員傷亡無疑起著極其重要的作用。超市內應明確員工有疏散顧客的義務和職責,手中應常備一只強光手電筒和喊話喇叭,便于緊急情況下穩定人員情緒,引導人員疏散。有針對性加強員工消防安全培訓,貫徹“以人為本”的安全工作理念。超市除定期對員工開展安全培訓外,還應針對此類場所員工變動較為頻繁的特點,“一用一訓”,以保證每個員工都會操作滅火器,會報警、掌握基本的消防安全知識。
(四)加強對大中型超市的消防監督管理,嚴格執法,跟蹤問效,幫助超市作好消防安全管理工作,避免火災事故的發生。一是經常開展消防檢查,對存在火災隱患的超市,在按《消防法》等法律、法規的規定,在依法進行處理的同時,還應根據國家相關技術規范的規定,幫助其制訂出合理、完善的整改方案,督促其整改,以真正達到消除火災隱患的目的。二是督促超市維護、保養好建筑消防設施,真正發揮其作用。應該督促超市建立完善建筑消防設施的維護、保養制度,督促其定期請相關的專業機構對建筑消防設施進行檢測和維護保養。
鄉鎮消防安全調研報告 篇10
隨著我國經濟建設的不斷發展,電動車行業迅速崛起。電動車企業緊緊抓住城市禁摩、石油漲價、政策放開、百姓消費升級等市場商機,不斷增產擴能,產銷一路上揚。以無錫市錫山區為例,全區擁有電動車生產企業186家,去年總產量為200萬輛左右,占全國產量的1/5,占江蘇省產量的70%,預計今年經濟總量將達100億左右,約占全區經濟總量的12%。目前,無錫市錫山區已成為全國最大的輕型電動車生產基地。然而,這些企業多數為私營企業,消防安全管理者意識淡薄,消防安全基礎設施建設沒有與企業的發展同步,消防安全隱患問題重重。經對全區電動車企業消防安全管理狀況進行調研,筆者談一些粗淺的看法和建議,以供參考并請批評指正。
一、電動車生產企業的消防安全現狀
電動車行業雖然起步較晚,但是發展迅猛。通過短短的幾年,無錫市電動車企業遍地開花,許多摩托車生產企業紛紛加入到電動車行業中,使電動車行業呈現出欣欣向榮的景象,然而行業的發展帶來了一系列的消防安全問題,一些消防安全違章違法行為大量涌現,給消防部門的監管帶來了難度。
(一)未經消防部門審核、驗收。一些電動車企業新建廠房時未經消防部門審核,擅自降低消防技術標準施工,使用防火性能不符合國家或者行業標準的建筑構件和建筑材料,用不合格的裝修、裝飾材料施工,建成后未通過消防驗收就擅自投入使用,致使留下許多先天性火災隱患。
(二)“習慣性”違法行為問題突出。許多電動車企業由于生產量很大,廠房空間有限,生產出來的電動車又沒有及時產銷掉,致使占用防火間距、堵塞消防通道的現象經常發生。一旦發生火災事故,很容易造成群死群傷。
(三)電動車電瓶使用不當極易起火。電動車電瓶分為鋰電池和鉛酸蓄電池兩種,它們的充電器不能通用,若一旦混用,很容易引起電瓶爆炸,而且電動車電瓶需要經常充電,電瓶使用時間過長,電能轉化成熱能,產生氣體,一旦電壓過高或長時間充電就極易導致膨脹,引發火災事故。目前,有的電動車企業對電瓶管理不嚴,電瓶擺放隨意,長時間充電的現象依然存在。
(四)企業員工消防安全意識淡薄。電動車生產企業業主普遍存在著“重生產、輕安全”的現象。從近幾年該行業的火災形勢看,造成嚴重損失的火災事故屢見不鮮,對很多電動車企業業主來說,由于行業競爭激烈,除生產投資外,不舍得對消防的投入,平時也不注重消防安全知識的.學習和員工的培訓,導致消防安全的管理人和企業員工的消防安全素質不高,對消防法規以及遇到火災時如何處置知之甚少,無法履行消防法規所規定的安全職責,自救能力薄弱。
(五)消防設施達不到規范要求。一些電動車企業消防設施遭到破壞,滅火器過期、老化嚴重,生產車間和辦公區內消防設施不健全,警告、危險標識散亂,甚至有個別企業根本就沒有消防設施,業主認為企業早晚要拆遷,配備了消防設施也是浪費,等到拆遷新建廠房時再作考慮。
(六)消防安全管理制度落實不嚴。在一些上規模的電動車企業中,消防管理制度不嚴是普遍存在的現象。一般來說,這些企業都會有一套《消防安全管理制度》,但往往成為一紙空文。不少企業認為購置了消防器材就相當于買了消防安全保險,違規操作,電線亂拉亂接現象突出,用電用氣隨意性較大,消防安全措施得不到應有的保障。
二、電動車生產企業的消防安全管理對策
充分認識電動車行業消防安全工作的重要性,做好電動車生產企業的消防監督管理工作是確保該行業順利、穩定發展的有力保障。因此,消防監督執法部門要樹立超前意識,增強緊迫感和責任感,早動手、早部署,切實做好電動車行業的消防安全管理工作。
提前介入,把好審核、驗收關,從源頭上加強管理。作為消防部門,要嚴格建筑消防審核,加強建筑消防工程督促檢查。幫助新申辦企業按照國家消防法律和技術規范的要求自覺把好消防安全關,防止留下先天性隱患,有效遏制電動車企業火災上升勢頭,加大源頭管理的力度,全力為電動車企業做好服務。
鄉鎮消防安全調研報告 篇11
隨著社會經濟的快速發展和不斷深入,每年約有四五千人外來人口涌入廿里集鎮。外來人員因生產、生活而租賃房屋的數量急劇增長,不可避免地給我鎮消防安全工作帶來了諸多新情況、新問題。做好集鎮區域出租房消防安全管理及流動人口清查,落實居住出租房源頭管控,預防和減少火災事故特別是有人員傷亡的火災事故,創造良好的消防安全環境,具有十分重要的現實意義。
一、基本情況
廿里鎮,東臨市綠色產業集聚區,北接衢州高鐵新城,區域面積62.58平方公里,轄21個行政村,現有人口4.4萬(常住人口有3.55萬,流動人口0.85萬),其中集鎮人口2.1萬,轄區內現有企業356家(規限上企業18家)、個體工商戶1288家,是衢南商貿集散中心。因距離衢州市中心僅10公里,緊鄰衢州市綠色產業集聚區,依托這一區位優勢,承接了大量的就業人口,流動人口比重大,同時因后溪、小湖南片區初中統一并到廿里初中,導致出租給陪子女就學的出租房增多,以上種種造成了廿里鎮居住出租房面廣量大,情況復雜,形勢嚴峻。
截止至10月10日廿里鎮共排查出租房359戶(其中“四類人員”52戶),其中335戶位于集鎮所在村,其中廿里村202戶、白馬新村85戶、佘塘頭村10戶、通衢村24戶及國有出入土地上14戶,房屋基本為6層以下自建房,這些房屋主要租用給廿里小學、初中陪子女就讀的家長,塘底齋堂、新村拆遷戶及外來務工人員等。
二、存在的主要問題
(一)出租房數量多,漏管失控現象突出
根據公安部頻布的《出租房屋治安管規定》第六條規定“私有房屋出租的,出租人須持房屋所有權證或者其他合法證明、居民身份讓、戶口簿,向房屋所在地公安派出所申請登記;單位房屋出租的,出租人須持房屋所有權證、單位介紹信,到房屋所在地公安派出所申請登記,經審核符合本規定出租條件的',出租人向公安派出所簽訂治安責任保證書。”但事實上,由于集鎮區域內出租房屋相當多,很多沒有到公安派出所登記,而派出所由于警力少,上門登記數量嚴重不足,且租戶人員流動頻繁,出租房屋漏管失控現象較為突出。
(二)出租房使用情況復雜,火災隱患嚴重
廿里鎮出租房主要有以下用途:一是用作宿舍,這類出租房主要用于出租給外來務工員工,其中大多數人消防安全意識淡薄,人文素質狀況參差不齊,致使消防安全狀況十分復雜。因靠近集聚區承接了華友、曉星集團、元立等較大企業的出租用房,其中30人以上出租房5戶,以白馬新村為例,租住在白馬新村會議室樓上19人,均為承接華友沽業外包業務的員工,人員難以固定流動性大,人員消防意識淡薄,且出租人數多,一旦發生火災極易引起群死群傷;二是來料加工點眾多,集鎮區域內共有三個移民村,村婦女收益以來料加工為主。以白馬新村為例,涉及登記在冊的來料加工點8家,有些僅有一個安全出口,疏塞通道經常被物品堵塞,這些物品大部分為易燃品,一旦燃燒,逃生困難。
(三)消防設施短缺,火災隱患嚴重
據調查了解,廿里鎮出租房主要有以下這些隱患:一是大多數出租房屬于自建房,這些出租房由于使用年限長而導致房屋嚴重老化;二是大多數租房戶消防安全意識淡薄,消防知識缺乏,用火用電管理十分混亂,部分出租房屋存在集生產、儲存、生活于一體的“三合一”場所,火災隱患十分嚴重,一旦發生火災,極易發生群死群傷事故;三是規范疏散出口不能保證消防安全的需要,同時,還有一些堆放大量雜物阻塞消防通道;四是亂拉電線,線路老化嚴重,違章用電等;五是未配置相應的消防設施,有的雖然配備了簡易的消防設施,但是損毀嚴重,導致消防設施不能正常使用。
(四)租賃雙方消防安全意識淡薄
廿里鎮出租房大多數房主和承租人的消防安全意識淡薄,而且人員素質參差不齊,防控火災能力差,缺乏消防安全知識,在對出租房消防安全專項治理的過程中,發現房主和承租人消防安全意識和消防法制觀淡薄。缺乏安全用火用電常識,防火能力差,也不了解撲救初起火災的技能和基本的火場逃生技能。一些經營戶連起碼的安全用電常識都不懂,一旦發生火災,就會應缺乏自身自救的能力而成為受害者,也很容易造成群死群傷等重特大火災事故的發生。
三、對策及建議
(一)加強對出租房消防隱患排查整改工作
進一步完善消防隱患排查工作機制,把出租房消防安全整治工作與流動人口排查、農房整治“回頭看”、美麗城鎮和文明城市創建四項工作統籌推進,全面排查,不留死角、不走過場,對排查中發現的隱患,可以立即整改的督促出租業戶立即整改,不能立即整改的,按規定限期整改,并做好整改跟蹤工作,實現隱患排查治理的閉環管理。
(二)加強部門間聯合執法
充分發揮機構改革模塊化運行“統合”作用,由政府牽總,派出所負責,消防、綜合執法聯動參與,對轄區范圍內經整改仍達不到消防要求的出租屋進行集中清理,杜絕此類房屋進入出租市場,對未達消防要求,經清理仍在從事出租業務的,按照相關法律法規進行嚴厲查處,確保出租房市場的安全穩定。
(三)提升群眾消防安全意識
加強輿論宣傳,一是通過懸掛橫幅,發放消防畫冊、發送短信等宣傳工具進行防火宣傳;二是入戶宣傳,充分發揮村級網格員的作用,每家每戶對消防安全進行進門宣傳,三是通過安排部分居民參加消防安全演練,提升消防防火技能;通過上述手段,充分提升群眾的消防安全意識,將要求群眾干轉變為群眾自覺干,提升消防工作效率。
(四)建立消防安全長效監管機制
強化創新管理,結合廿里實際、立足長遠,構建廿里出租房標準化體系,規范出租房市場行為。一方面在和美、白馬等老舊小區按照規范要求,開展標準化出租房創建;另一方面依托齋堂新村安置小區規劃布局廉租房建設,力爭明年上半年投入市場;同時,以改村提升為契機,規劃建設塘底“農房集聚+物業經濟”項目,滿足廿里租賃市場需求,創建鄉村版未來社區。從源頭上解決出租房消防安全隱患,實現富民、壯村、強鎮、穩社會的目標。
鄉鎮消防安全調研報告 篇12
隨著我國市場經濟的飛速發展,大量的社會勞動力涌向城鎮。據不完全統計,目前,全國有超過2億農民轉移到城鎮和鄉鎮企業就業。他們大多租住居民住宅,因出租屋消防安全條件差、管理薄弱,違章用火、用電、用氣現象大量存在,火災頻發,傷亡突出,已成為影響流動人口集中地區火災形勢穩定的苗頭性問題。出租戶火災在大多數城市火災當中占了相當大的比例,人員傷亡數量呈上升趨勢。20xx年xx市發生的多起亡人火災事故中就有近1/3為出租戶火災。
一、出租屋存在的消防安全隱患分析
1、出租房大多屬于市民的閑置房,部分房子建造年代較久,個別甚至是危房,房屋的承重結構和屋面大多以木質為主,耐火等級較低,一旦發生火災,蔓延速度快,且這些建筑經常成片相連。加之這些房屋所處地區的消防設施和水源不充足,火災發生后水源和道路交通成了控制和撲滅火災的最大障礙。
2、出租人漠視消防安全責任。許多出租人對出租房進行改造時,根本不考慮房屋的裝修是否符合消防安全標準,大量采用可燃材料裝修,增加了火災的負荷。承租人消防安全意識淡薄,往往只注重房子的租金、地段、面積以及家具設施,而不考慮房屋的滅火設施、疏散通道、安全出口等消防安全方面的問題。他們缺乏必要的消防安全知識,防火安全意識不足,火災發生后疏散逃生能力差。這是出租戶當中發生火災導致人員傷亡的一個重要因素。不僅如此,租住戶為了節約開支,還經常將液化氣罐及爐灶等放置室內,采用明火煮飯煮菜,使一間房子既當廚房又當臥室。
3、電器線路敷設不規范。出租戶內的電器線路設置不規范,電器線路比較陳舊,違章使用大功率電器,這些經常會造成短路、超負荷等情況從而直接導致發生火災。
4、出租戶大部分未能配備基本的消防器材和設施,缺乏初起火災的自救能力。安全出口和疏散通道比較少,且防盜的設施安裝比較到位,防盜門窗、鐵欄柵等成了火災發生后人員疏散的最大障礙。
5、很多出租屋里設置家庭式小作坊,各種電器設備和明火為火災事故埋下了禍根。
這些問題的存在不是某一個單方面的原因所導致的,是社會經濟發展和變化帶來的一個新的問題,也是城市發展和文明面臨的一個新課題。由于出租房火災造成的財產損失小,人員傷亡基本在十人以下,造成的社會影響面小,政府和消防機構在近幾年的消防工作重點是在公眾聚集場所和危險物品上。但隨著公眾聚集場所火災在消防機構的嚴密監控和業主的重視下,消防安全環境得到了很好的改善,近兩年發生在公眾聚集場所和危險物品上的重特大火災的數量正在大量減少。社會關注的消防安全焦點和我們消防機構的工作重點也正在向居民和出租屋上轉移。
二、隱患整治對策
出租屋的`大量存在,它是我們社會主義市場經濟發展的一個衍生物。同時也給我們的消防安全工作也提出了考驗。下面,筆者試就如何做好出租屋的消防安全工作,如何充分貫徹落實部局關于加強出租屋消防安全管理工作談幾點建議:
1、做好政府的參謀,加強城鎮的消防規劃,加大對老城區改造的力度,把那些消防水源不足、消防車通道不暢、耐火等級低的老式居民區從城市中消除出去。對于一時難以落實改造的老城區,要加強對消防車通道和消防水源的改造和建設,確保火災發生后能夠及時得到救助。
2、加強社會面消防安全宣傳,使我們出租戶乃至每一個公民掌握一些基本的消防安全方面的自防自救知識。各級政府和消防機構當通過電視、網絡、報紙、畫冊!各種媒體做好消防知識的宣傳。可通過居(村)委、派出所等基層工作單位通過上門的形式,發傳單、貼畫冊等形式進行基本的自防自救技能的宣傳,使我們的出租人以及承租者對消防安全有一個基本的了解,也可通過附近的學校對外來務工人員的子弟進行宣傳教育。做好消防知識的宣傳,使我們的群眾掌握一些基本的自防自救知識和技能,這樣的防火工作是一個長期的工作,同時也是一個事半功倍的工作。
3、充分發揮派出所消防監督管理和服務職能。目前各地派出所消防監督工作都在穩步推進中,大部分地區制定了相應的規章和制度來保障派出所的消防工作。其中居民的防火監督檢查、宣傳、服務是派出所的一項重要消防工作,同時《租賃房屋治安管理規定》第五條也明確了派出所對出租屋的消防監督管理職能。我們可以通過戶籍管理工作,通過對出租屋的監督工作,在租賃關系發生之前,通過對房屋消防安全狀況的審核,以簡易審核的形式對出租屋內的疏散通道、安全出口、電器線路以及用火器材進行審核和驗收,督促出租戶配備必要的滅火器材,對于不能滿足消防安全管理規定,不得進行租賃。同時民警在平時下地區工作的同時,對出租屋的消防安全狀況進行監督檢查和督促隱患的整改。
4、明確各方職責,從多個方面做好消防安全工作。我們很多企事業單位沒有做好消防安全工作,導致火災發生,其主要原因都是責任沒有落實,或者是責任不明確。不知道自己在預防火災和發生火災后應履行什么義務和職責。我們出租戶也是如此,很多事故也正是因為責任不清不明所造成的,且發生火災后涉及戶數多,社會影響大,糾紛多,給我們的基層政府帶來了很大的工作和經濟壓力。對此我們就要在租賃關系發生之前通過居(村)委、派出所簽訂好責任書,督促出租人在房屋結構、內部裝飾、消防器材設施,疏散通道、安全出口、電器線路等上面做好硬件的保障工作,同時出租人也應同承租人簽訂相應的責任書,督促承租人在對房屋使用過程當中做好相應的防火工作。另外我們居(村)委、派出所可以通過平時的工作,督促出租屋積極加入財產保險,這樣火災發生后各方面都會有了一個經濟保障。
鄉鎮消防安全調研報告 篇13
物業管理是一種新型的管理模式,其職責是集中多種管理服務職能,整合各類專業技術人員,有效地幫助居民解決生活中遇到的實際問題,從而不斷提高居民生活質量,優化居民生活環境。隨著經濟社會的持續發展,城市居民對生活質量和改善居住環境的要求與日俱增,居民住宅區的消防安全作為人民群眾最關心、最需要解決的問題自然成為了物業管理的一項重要職責。當前,由于消防警力、業務經費、管理體制、業務水平等因素的影響,多數物業管理單位管理水平參差不齊、大部分物業單位的消防安全職責不明確、消防安全意識淡薄,加之業主委員會與物業管理單位之間缺乏信任基礎等原因長期存在,致使委托管理的單位、小區特別是多產權建筑滋生大量的火災隱患。當前,各類小區物業管理模式在消防安全管理上面臨著嚴峻的挑戰。
一、物業管理單位履行消防安全職責過程中存在的主要問題
(一)多數物業管理單位消防法律意識觀念不強
在日常的消防管理工作中,不能認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》及《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》的有關規定和要求,對法律法規明確的消防安全職責了解不多。《中華人民共和國消防法》第十四條,《機關、團體、企事業單位消防安全管理規定》第十條,都明確規定了物業管理單位的各項消防安全職責。然而,一些物業管理單位對此知之甚少,甚至根本不懂法、不守法,有法不依,違法不究,造成了工作上的盲目性和被動性,直接或間接地縱容了各類火災隱患的滋生和生長。
(二)一些物業管理人員消防業務素質不高
在平時在履行消防檢查時發現:個別物業管理單位聘用的管理人員缺乏相應的消防專業技術知識,學歷層次、專業技術偏低,安全意識差。大部分小區消防控制室的值班制度流于形式,有些單位僅滿足于有人在崗,而值班人員對消防控制中心的各種消防設備的運行及日常的防火巡查情況卻不甚了解,值班人員對消防設施運行的正常與否毫不關心,對消防控制中心自動報警系統發出的聲響不聞不問。有的值班人員能夠發現問題,但不會解決問題,更有甚者直接關閉了之。一些單位消防器材無人管理,內部消防設施、器材被盜現象嚴重,應急照明、疏散指示標志損壞突出,消防設施器材長期處于缺損狀態。一些單位與開發商、業主相互推諉、扯皮、推卸職責,缺少協調配合,導致舊的火災隱患久拖不改,新的火災隱患又迭出不窮,久而久之,大部分消防設施的功效特別是聯動功能大打折扣,大大降低了消防設施的完整性、可靠性,致使投資上百萬的消防設施形同虛設,無法發揮應有的功能。
(三)大部分物業單位消防安全管理職責不明
物業管理公司作為市場經濟條件下的產物,其最終目標是服務于與業主的各項合同約定,也就是說,其只對合同約定的內容負責。而目前普遍情況是物業管理單位在與業主的交接過程中有很多單位和業主對消防設施的管理沒有明細的合同約定,致使物業公司對消防設施要不要管理、如何管理、管理到什么程度均不明確,而大部分業主特別是住宅小區業主也基本不關心除電梯運行及環境衛生等以外的公共設施的管理,導致部分消防設施不能時刻處于工作狀態,或有故障而不能及時得到恢復,影響了設施的工作效能;
(四)物業對部分消防安全意識淡薄的業主缺乏管理
部分業主往往只注重自己居住、工作場所的小環境,而缺少對建筑、小區整體安全的考慮,借著裝修之名,肆意擴大裝修面積,擅自改變建筑物使用性質,擅自增加夾層擴大防火分區,改變建筑結構、樓梯形式,封堵排煙口、強占圈圍疏散走道等,而物業單位為追求經濟利益,害怕得罪業主,未盡到勸阻和管理責任,在本單位無力解決的情況下未及時與相關職能部門溝通,妥善處理相關時宜,而只是認為我不是執法部門根本管不了這些事情,從而放任發展,增加建筑的火災危險性和火災負荷,造成了大量的“先天性”的火災隱患;
(五)物業管理單位準入缺少消防必要條件
物業管理企業,是指依法設立、具有獨立法人資格,從事物業管理服務活動的企業。雖然建設房管部門在核發資質證書時對物業管理公司擁有的技術人員數量上有明確要求,但沒有規定消防專業技術人員的數量。加上目前很多建筑特別是非住宅小區高層建筑的物業管理企業基本上是從房地產開發企業派生出來,雖具有獨立的法人資格,但依附受制于房地產開發商,建設和管理不分的體制嚴重制約了物業管理單位的工作開展;
(六)消防設施日常維修資金得不到有效保障
由于業主多且分散,在公共場地的使用、車輛的停放、物業公司的服務質量等方面業主與物業之間很容易引起矛盾,造成雙方產生不信任和糾紛的情形,加上傳統的“主仆”觀念影響,物業管理處于被動弱勢地位,導致物業管理費用不能及時收取。同時現有法律對建筑大修理基金的收取、保管、使用等方面的規定,要求維修基金的使用由售房單位或受托的物業管理企業作為實施單位,提出年度使用計劃及分項目維修經費預算報告書,經業主委員會審核,房地產行政管理部門審批后方可將維修基金分批撥付實施單位,其操作程序復雜,很少有物業單位有決心和耐心去申請和使用這筆經費,致使包括消防設施在內的公共設施維護保養經費的使用得不到有效保障。
(七)消防安全管理未納入委托管理的正常范疇
在日常的監督執法過程中,筆者遇到這樣的情況,由于與業主之間存在尖銳的矛盾,有些物業管理單位未通過任何移交手續擅自撤離小區,致使小區的日常管理全面癱瘓,而小區的業主委員會隨即聘請了新的物業單位進行日常管理。而消防部門進入該小區進行監督抽查時,往往注重對物業管理單位的管理與監督,但由于原物業單位未將建筑主體的審驗情況及消防設施的相關維護資料移交給業主委員會,而業主委員會也沒有把消防安全管理納入委托物業單位管理范圍,則新物業管理單位就不應承擔相應的法律責任,而消防部門只能把責任落實到業主委員會。但業主委員會是由所有業主選舉產生的非法人臨時組織,不具備法律責任承擔能力,這就極大地增加了小區火災隱患的整改難度,大大加大了消防部門的工作量。
二、解決當前物業管理中消防安全職責不落實問題的對策
(一)進一步明確和完善相關法律規定
政府相關部門應根據目前物業管理的現狀,加緊制定完善相關法律法規,進一步明確業主委員會的.職責,完善組織機構,確保業主委員會人員的相對穩定。規范業主、業主委員會與物業管理單位之間處置問題的程序,明確合同約定中消防安全管理的具體內容,規定每幢建筑(或小區)聘請物業管理公司應通過競標形式進行,嚴禁單產權多使用建筑或多產權建筑開發公司委托下屬物業管理單位管理。把建筑消防設施的委托管理作為業主聘請物業公司管理的先決條件,確保消防設施有人管理,明確物業管理單位的接管時間并完善建筑消防設施移交的手續;
(二)提高物業公司的準入門檻
建設房管部門在核發資質證書時,應明確規定物業管理單位必須配備一定數量的消防專業技術人員,并把通過消防專業培訓且取得相應的消防資格證書作為核發物業管理單位資質證書的前置條件。同時要建章立制,制定消防部門與建設房管等部門之間的信息通報制度,及時掌握物業管理單位的相關信息,把物業公司擁有消防專業人員的數量、消防管理能力的強弱及履行消防安全職責情況納入物業管理單位資質申領、等級評定的范疇,提高物業管理單位消防安全意識和管理水平;
(三)加強對物業公司消防工作的指導
區級政府應將街道、社區范圍內的物管單位納入街道、社區及公安派出所的考核管理范圍,定期保量的對轄區內居民住宅區的管理單位進行消防監督檢查,把加強對物業公司的管理作為今后消防管理的一項經常性工作,并把物業管理單位納入日常監督管理的視線,把規范物業管理單位履行消防安全職責作為加強各類建筑、小區消防工作的基礎內容,同時,物業單位要主動地與街道、社區及公安派出所建立聯動機制,一旦發現小區內出現違章違法行為,物業單位應及時報告街道、社區及公安派出所,切實將一些隱患扼殺在襁褓之中。同時,相關職能部門也要加大執法力度,對存在火災隱患久拖未改的物管單位及個人應依法嚴肅處理,從嚴處罰;
(四)加大消防教育培訓力度
切實加強對物管單位負責人及相關管理人員進行消防安全培訓。街道安全辦要具體抓好摸底、統計匯總工作,督促落實,防止漏報漏訓。通過培訓,使物業管理人員增強消防安全觀念,切實學懂學透《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》等法律、法規,進一步明確各項消防安全職責,樹立起消防安全責任主體意識。管理人員要做到會報警、會組織人員疏散、會組織撲救初起火災。力爭使物管單位消防管理工作水平、崗位人員素質有所提高。
(五)規范對公共維修基金的管理
《物業管理條例》已明確了維修基金制度相應的法律地位,其使用是否公平、合理,將直接影響到每一名業主的切身利益。因此,必須完善規范維修基金的使用管理,尤其應明確公共部分具體設施設備相對應的維修基金使用原則、程序等,建立物業單位主要負責人為消防安全責任人的防火組織,定期召開消防工作會議,切實解決火災隱患、經費等問題,對于需要動用房管部門的專項修理基金,街道、社區及公安派出所應幫助物業單位協調各業主,或者物業單位以粘貼公告的形式告知各業主,以便盡快地啟動維修基金,以保證火災隱患能得到及時、有效的整改。總之,物業管理單位消防安全責任的落實牽系于千家萬戶的平安幸福,是消防工作的重要組成部分。只有政府、職能部門密切配合、協作,共同努力,物業管理單位充分認清火災形勢和火災危害,認真履行消防安全職責和義務,努力為居民的安居樂業和城市的經濟發展提供堅實的消防安全保證,才能營造居民小區良好的消防安全環境,共同為構建和諧社會作出應有的貢獻。
鄉鎮消防安全調研報告 篇14
隨著木材加工業的發展,木材的綜合利用率不斷提高,我縣的加工企業也不斷增多。由于一般木材加工廠的廠房耐火性能較低,加工的原料都是可燃物質,在生產過程中產生大量的鋸未、刨花、木屑等比木材更易燃燒,同時多數企業常采用人工干燥法(烤房)進行干燥,使用明火多,用電量大,有的工序還需使用易燃易爆液體做膠料。因此,木材加工企業事故隱患較多,火災危險性極大,認真分析木材加工企業消防隱患,進而提出相應的整改措施,對確保木材加工企業安全生產具有較大的作用。
一、我縣木材加工企業的基本情況
我縣目前持證經營的木材加工企業有40家,近年來,各企業負責人落實安全生產主體責任,行業主管部門落實安全生產直接監管職責,木材加工企業的安全生產各項指標都控制在規定的數值內,但安全生產的形式依然嚴峻。20XX年7月28日,xx縣工業集中區細木工板廠因生產場地電力線路老化,發生短路,造成粉塵燃燒起火,導致加工場地內的木材發生大火,火燒面積近千平方米,燒毀木材800立方米;20XX年3月28日夜,xx木業有限公司加工廠房發生火災,大火燒毀2間廠房,機器設備3臺和1000多立方的木材半成品,直接經濟損失近100萬元;另據統計:我縣自20XX年至20XX年,木材加工企業已發生火災10起,鍋爐爆炸1起,死亡2人,直接財產損失800多萬元。連續多起木材加工企業火災的發生,已經為木材加工企業的消防安全敲響警鐘,消除木材加工企業的火災隱患刻不容緩。
二、木材加工企業消防安全隱患的具體表現在以下幾個方面
(一)主管審批的各職能部門缺乏相互制約機制。長期以來,在木材加工企業審批過程中,各主管部門之間沒有完全建立起相互制約的機制。造成許多木材企業在建廠之期漏審,未經消防部門審核驗收就投入生產,廠房、倉庫、消防設施都沒有按照國家標準建設,個別單位未經聯席會審,擅自批準企業擴建或新建木材加工廠,造成先天性隱患突出。
(二)木材加工企業多是簡易建筑,耐火等極低。從事木材加工廠的生產車間和庫房有的是租用居民住宅,有的則是用木板石棉瓦(油毛氈)搭建,絕大多數木材加工企業都是耐火等級低的簡易建筑。一旦發生火災,必將助長火勢的迅速蔓延擴大,給防火、滅火工作帶來了很大的困難。
(三)規劃不合理,違章用電、用火現象普遍存在。由于受到土地的限制,大部份木材加工廠為了充分利用有限的空間,布局隨意性較大,廠內的生產區、木材堆場、庫房、生活區等混為一體。電氣設備的安裝不符合安全操作規程,廠內私拉亂接電線、電線老化、穿越可燃物的線路不穿管保護,用銅絲、鐵絲代替保險絲,自備發電機、柴油機加工,在通道、門口、機器設備和電氣設備周圍堆放原料和成品等現象普遍存在。
(四)消防基礎設施和滅火器材匱乏。木材加工企業大多數設在郊區和離縣城較遠的地段,公共消防給水管網沒有延伸到該地段,即使延伸到了的也因水壓不足而無法使用消防栓滅火,而多數加工廠房消防滅火器材配備不足,有的缺乏保養失效。
(五)制度不健全、不落實。大部分木材加工廠無防火安全管理制度,無安全操作規程,一些企業雖有一些簡單的防火安全制度和安全操作規程,但只能做到制度上墻,口頭落實。對管理部門日常檢查發現存在的隱患和問題不能及時改正,只做表面文章。
(六)自防自救能力及消防安全常識教育有待提高。木材加工企業只注重生產經營,忽視消防安全工作。大部分企業主及員工沒有經過消防安全培訓,消防安全知識匱乏,自防自救能力差。對木屑廢料不及時清掃,對機械設備和消防器材不及時保養檢查等現象突出,不能正確使用現有的消防設施和器材,一旦發生火災,不知道該怎樣進行火災的撲救、人員和物資的疏散。
三、整治木材加工企業消防安全隱患的幾點建議
(一)建立各相關部門的聯動管理機制,加強對木材加工企業的各項審核工作,從源頭上堵住火災隱患。在木材加工廠建廠之初嚴格各項審核制度,特別是建筑防火審核和驗收,是避免火災隱患的重要手段。當地的安監、住建、國土、工商、林業、消防、電力等各相關部門應相互聯系、聯動管理、嚴把建審關。企業主應將建筑施工圖和廠區的規劃圖送消防部門審核后方可施工,對沒有消防部門審核意見書的單位,建設部門不發給施工許可證;對消防驗收不合格和未經消防審核的.加工企業,林業、工商等不給辦理登記、注冊、營業執照等相關手續,對非法進行加工的企業一律依法取締。
(二)加強消防組織建設,保證消防設施完整好用。大多數木材加工廠遠離消防隊,許多地方供水管網覆蓋不到位、交通、通訊不便,因此必須著力提高自防自救能力。首先建立防火安全組織,配備專職或兼職安全管理員,做到有專門組織、專人抓企業防火安全工作。對企業的消防設施器材專人管理、維修,對消防安全作到有計劃、有安排、有檢查,對安全隱患能及時整改;其次要建立規章制度,層層制定責任制。責任到位、齊抓共管、把消防安全工作融入到企業管理當中去。
(三)加大消防的執法監督力度,適時開展治理,規范木材行業的消防安全管理工作。行業主管部門的消防執法監督是發現和消除火災隱患,糾正違法違章行為,預防和減少火災的基本手段。對檢查中發現的火災隱患,能當場改正的要督促其當場改正,對一時不能整改的,必須采取相應的安全措施,在確保安全的情況下邊生產邊改正,對一些重大火災隱患要采取停業整改,對拒不改正的按《安全生產法》規定采取停止供電措施,對停業整改仍不具備安全生產條件的,要對其進行吊銷營業執照、相關許可證的行政處罰。
總之,木材加工企業的消防安全管理,要靠政府和各職能部門的高度的重視,公安消防和行業管理部門應進一步樹立服務意識,督促企業建立健全消防安全制度,做到重點人員培訓到位,消防設施、器材配置到位,重點部位防范措施到位,日常巡查、定期檢查到位,火災隱患整改到位,確保安全管理不留漏洞、不留死角,從而使企業的消防安全行為走上規范化的道路,為我縣木材加工企業的健康、快速發展提供良好的消防安全保障。
鄉鎮消防安全調研報告 篇15
隨著城市建設的快速發展,一些具有一定歷史價值和地方建筑特色的廢舊工業建筑和老式木結構建筑逐漸被開發利用,對推動文化創意、休閑產業發展和展示地方文化特色起到了積極作用。這類建筑本身普遍存在耐火等級低、消防設施缺乏、安全疏散條件差等突出問題。如何加強消防監管、采取有效措施提高建筑本身消防安全性能,是保證此類建筑改造利用過程中消防安全的重要方面。從現行消防技術標準來看,這類建筑難以滿足防火滅火要求,尤其是在建筑結構的耐火性能方面,現行的一些防火處理手段,難以保持建筑原有特色,建筑單位、設計單位難以接受。因此因地制宜的采取一些防火措施,對規范有序地保障這類建筑改造利用過程中的消防安全,也是消防部門面臨的新課題。在此,筆者根據本地部分工程改造中遇到的問題和外地一些成功的經驗,談一些個人的看法,供同行參考。
一是規范工作程序,強化源頭管理。廢舊工業建筑和老式木結構建筑的改造和利用,涉及到建筑使用性質的變更和室內外裝飾改造。改造過程中,建筑物使用性質的變更和結構安全性,決定了一幢建筑能否改造利用。當前,由于缺乏統一歸口管理,消防監督又存在“漏管失控”,因此改造利用過程中難免存在“先斬后奏”現象,往往造成消防監督的被動和建設單位投資的浪費。根據國發15號文件精神,必須建立聯合審查機制,才能聯合發揮監督效能,規范改造使用過程中的各項審批工作。要通過政府出臺相關文件,解決建筑改造過程中在用地性質、城市規劃、結構安全等方面的問題,為消防審批提供前置依據。通過規劃、建設、房管、土管、安監、消防等多個職能部門的聯合審查,合理確定使用年限、外觀要求等內容,確保工程改造內容符合國家相關法律、法規要求。通過聯合審查機制的建立、統一歸口,強化源頭控制,避免單位或個人盲目投資造成浪費,確保消防審批既滿足相關單位安全要求,又符合地方政府產業發展導向。
二是正確定位功能,從源頭上遏制火災隱患的產生。廢舊工業建筑和老式木結構建筑。有少量是一、二級耐火等級的建筑,但大多數是耐火等級條件較差的三、四級耐火等級建筑。現行《建筑設計防火規范》(20xx版)增設了木結構民用建筑防火設計的相關要求,但對老式木結構建筑的改造利用設計,一般難以達到這一要求。尤其是墻體、柱、梁、樓板等構件的耐火性能方面,如果按照現行規范改造,則難以保證原有建筑的特色。三、四級耐火等級廢舊工業建筑改造,大部分只是臨時過渡使用,如果按現行規范規定的一、二級耐火等級要求改造,既不經濟也不合理。因此,這類建筑的防火審核、管理,應根據建筑的改造使用要求,通過合理限定使用功能的方法,按原有建筑的耐火條件,限制建筑內人員,達到確保安全的目的。對木結構老式建筑和三、四級耐火等級的廢舊建筑的修繕利用,其功能應定位于一般展覽、參觀、辦公類場所,應該嚴禁歌舞娛樂、演藝等人員密集場所的存在。對規模較小的餐飲、休閑場所設置,應確保使用明火的部位獨立設置在一、二級耐火等的建筑內,減少火災發生幾率。對一、二級耐火等級的工業建筑改造為,保證建筑內的人員密集程度與建筑的'耐火安全性相適應。
三是采取技術措施,提高建筑耐火性能。對于耐火等級為三、四級的廢舊工業建筑和老式木結構建筑,改作民用建筑使用時,應盡可能根據建筑規范和建筑層數,采取較為合理的技術措施,提高其耐火性能,提高火災對人員疏散的安全度。廢舊建筑再利用,必須保證人員疏散時間內的安全,這是一個最基本的要求,也是我們實施消防監督的底線。主要有兩個方面,首先是疏散樓梯的安全性。安全疏散樓梯的設置一要考慮總寬度,二是考慮安全疏散距離,三是考慮樓梯間本身的防煙防火能力。當建筑耐火等級較低時,寬度與距離兩個指標,都必須高于現行消防技術標準要求,以利于火災時人員快速疏散。疏散樓梯在火災初期的防煙防火能力可以通過用非燃燒材料分隔,將樓梯間與其它部位形成獨立防火分隔,確保人員疏散過程中不受煙氣影響。一般情況下,不得采用敞開式樓梯間作為安全疏散通道。再一個方面就是建筑構件的耐火性能。建筑構件的耐火性能,直接影響火災時人員疏散和火災撲救安全。三、四級耐火等級的廢舊建筑的再利用,大多數情況下需要保持原有建筑特色,因此,在木結構表面刷防火涂料、外包一般防火材料的方法,建筑單位難以接受。上海等地對此類問題的處理有一些好的經驗,值得我們借鑒。主要是對需要保持原樣的外露木結構承重構件,采用外包防火玻璃裝飾;對能夠隱蔽的木結構承重構件,外包一般非燃燒裝修材料或刷涂防火涂料。這樣既提高了建筑構件的耐火性能,又較好地保持了建筑的原有特色。
四是加強建筑消防設施建設,增強建筑抗御火災能力。對按現行消防技術標準可以不設自動滅火設施的三、四級耐火等級建筑,要根據其是否具有歷史價值等因素,盡可能提高建筑自動消防設施的設防標準。當供水條件基本能滿足局部應用系統的技術指標時,優先采用局部應用系統,降低成本造價,提高建設單位的接受程度;當不滿足局部應用系統的技術條件時,應嚴格按自動噴水滅火系統設計、施工。大力推廣火災報警,有條件時,應設置火災自動報警系統,提高建筑防控火災的預警能力。如果規模較小,可以采用點式感煙感溫火災報警器,提高快速發現火災的能力。在室內消火栓系統設計過程中,應推廣自救式消火栓,方便火災初期階段工作人員自救。由于這類建筑火災荷載相對較大,防排煙的設計要嚴格執行現行消防技術標準,適當加大排煙量,確保人員疏散階段室內空間安全。
廢舊工業建筑和老式木結構建筑的合理改造利用,是提升地方文化建筑水平的重要方面。科學地制定改造利用前置條件,通過限制功能、強化設施建設、加強管理等方法,最大限度地保證使用性質與安全程度相適用。
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