人居環境整治問題及整改情況報告(精選16篇)
在人們越來越注重自身素養的今天,報告使用的次數愈發增長,報告具有雙向溝通性的特點。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲?下面是小編整理的人居環境整治問題及整改情況報告(精選16篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
人居環境整治問題及整改情況報告 篇1
根據中央省、市、縣各級農村人居環境整治工作要求,全面落實全鎮農村人居環境整治工作,現制定鎮農村人居環境整治工作實施方案。請認真執行。
一、工作目的
在全鎮開展農村人居環境整治“達標進位”活動,鼓勵推動各村在普遍達標的基礎上提檔升級,努力爭當“標兵村”“示范村”。嚴格按照《關于轉發農村人居環境整治任務的通知》、《縣人居環境辦關于打贏疫情阻擊戰開展好農村人居環境整治工作的通知》、《市分類推進農村人居環境整治考核方案》、《縣分類推進農村人居環境整治獎補考核方案》等要求,扎扎實實做好每一村、每一屯的人居環境整治和創建工作,實現農村人居環境工作常態化管理。
二、主要任務
1.農村道路。清除冬季路面的積雪和殘冰,及時清理通村的村道、屯道、巷道、農田道等路面及路邊排水溝、公路兩側積存的.垃圾、污物、雜草、秸稈,清除公路兩側綠化帶樹上附掛物。
2.村內公共場所。及時清理村部、學校、衛生所、廣場、企業、農貿市場、公廁等公共場所及其周圍積存的垃圾,實現規范有序。
3.農戶庭院。農戶要盡量進行美化綠化,要整體清潔、規范有序,亂搭亂建多余的建筑物、房前屋后垃圾和物品及時清理,拆除倒塌的房屋和廢棄閑置的住房,閑置廢料固定地點堆放整齊。清除廢棄的房屋及院墻、歪斜的板杖子,院墻大門規整。搞好室內外衛生。廁所嚴實不外漏,推廣建設衛生廁所。按照創建要求,每村美麗庭院和干凈人家創建工作要達到標準(美麗入院、干凈人家標準另行下發)
4.柴草垛、秸稈。柴草有條件的村統一堆放,遠離村屯。沒有條件的,要求擺放整齊,遮蓋嚴實,符合農村消防要求。嚴格落實秸稈禁燒工作,劃定秸稈禁燒區和限燒區,鼓勵秸稈還田,提高秸稈利用率。
5.衛生死角地帶。及時清理村屯出入口,公路交匯地帶,溝渠與村屯、農田聯結區域,農業園區和各類棚膜周邊等不易引起重視的地方所積存的各類垃圾、污物,在本村轄區內,由本村負責,嚴格劃分區域和責任。
6.農村生活垃圾。嚴禁生活垃圾非定點堆放,環衛工每天全員在崗,及時將每日的垃圾進行轉運。
7.糞堆糞坑。村內和農田地頭堆放的糞堆糞坑,要及時清運到村莊以外的固定場所,堆肥發酵后還田。
8.河道。禁止在河道內岸邊傾倒生活垃圾、建筑垃圾,禁止在河道管理范圍內種植高桿作物及未經許可發展養殖業,嚴禁向河道內排放畜禽糞污,保持河道清潔、順暢、美觀。
9.畜禽圈養。畜禽嚴格圈養,病死畜禽尸體,按照動物衛生管理處置的要求,進行無害化消毒填埋或高溫焚燒處理。
10.農業投入品及包裝物。清理隨意丟棄的農藥、肥料等農業投入品的包裝廢棄物,農藥包裝物要無害化處理。指導農民及時將廢舊農膜回收、存儲和銷售,強化廢舊農膜監管和回收利用,防止廢舊農膜污染耕地,影響環境。
11.繼續完善農村環境衛生管理長效機制,完善村規民約。
12.農村安全飲用水達到100%,嚴格保護水源地環境。
三、工作措施
1.加強領導,全力保障。成立農村人居環境整治工作領導小組,負責全鎮農村人居環境整治各項工作,統籌調配人財物,為做好農村人居環境整治工作提供全力保障。各相關單位要切實把農村人居環境整治活動納入重要日程,落實工作責任,保質保量完成整治任務和目標。
2.落實包保,強化管理。各包村領導負責所包保村屯的農村人居環境工作,工作隊要經常深入村屯共同開展農村人居環境整治,每月最少入村開展兩次以上環境整治工作。各村書記為本村農村人居環境整治“第一責任人”,各村實行網格化管理,村干部和老黨員、老干部、團員青年等為網格長或者組長,帶頭開展各項工作。落實村組干部和黨員包保河道清潔、道路清潔、庭院清潔等工作,明確農戶門前包衛生、包花草樹木成活、包路面清掃等包保責任制。鎮內所有單位、企業及商戶要全面配合開展農村人居環境整治工作,做好本單位內部及周圍環境衛生清理和美化綠化。
3.建立健全農村人居環境綜合整治管理長效機制。進一步完善保潔員工作及考核制度、各村村規民約、村民日常保潔制度、農戶“門前三包”等各項制度,要進一步提高農民的環境意識、衛生意識和公共道德意識,實現農村整體環境水平的提升。村每周集中開展一次環境整治清掃。
4.跟蹤檢查、強化督導。鎮農村人居環境整治領導小組不定期對各村、各部門開展工作情況進行檢查,對檢查中出現的問題立即在鎮委工作群中進行通報,各村馬上進行整改,檢查結果納入全鎮分類推進農村人居環境考核體系中。各村、各區、各組根據實際情況進行對檢,互相監督、取長補短。各村、各單位定期對工作開展情況進行匯報,要求簡單明了,數字體現。日常考核分數占年末總成績的40%,年終考核成績占年末成績的60%。
5.完善檔案。按照工作要求,做好鎮、村兩級工作檔案,保留好相關影像資料。
四、獎懲
1.按照《鎮分類推進農村人居環境整治獎補考核方案》,對各村農村人居環境整治工作情況實際打分制,按照得分情況進行獎補。
2.在庭院分區、分組創建中,每村每區評選出3戶整治效果最好的農戶,給予生活用品獎勵(室內掃帚、撮子、垃圾桶等,并對于村里進行的基礎設施建設優先考慮,如柵欄、圍墻、硬化等)。對于提醒2次以上不進行整改、不支持環境整治的農戶,報村民代表大會同意,在村內進行公開通報,不再享受村里統一發放的鐵鍬、掃帚等環境整治物資和反哺資金,對于村里進行的基礎設施建設不予考慮,如柵欄、圍墻、硬化等。
3.被評為美麗庭院、干凈人家的農戶,在全鎮廣泛宣傳學習,統一進行授牌通報表揚,進行獎勵(室內掃帚、撮子、垃圾桶、毛巾、洗衣粉等生活用品)。
4.鎮委在督導、暗訪過程中發現三處以上不合格的,在全鎮工作群中進行通報,不馬上進行整改、村屯“臟亂差”問題突出的,對其進行約談,對獎補資金進行相應扣除,扣除部分用于獎勵先進村。
5.在迎接上級部門暗訪、督導、檢查過程中出現問題的村和單位,嚴肅追究相關責任人的責任,對其進行約談,對獎補資金進行相應扣除。
人居環境整治問題及整改情況報告 篇2
本年度,我鎮突出重點,統籌安排,深入推進全鎮農村人居環境整治工作,并取得了一定成效,具體工作開展如下。
一、工作開展情況
(一)強化領導,落實工作責任
一是鎮黨委政府高度重視,明確責任主體,以xxx為主要責任人,分管領導為直接責任人,鎮社會事務管理辦公室為全鎮改善農村人居環境的責任主體,將改善農村人居環境擺上重要日程,親自安排、親自推進、親自落實。
二是定期組織召開各村、社區、港菜基地一把手參加的全鎮改善農村人居環境工作會議,安排部署全鎮改善農村人居環境工作,落實責任,明確目標。
三是建立“鎮、村、隊”三級網格化管理模式,形成農村環境衛生長效機制,徹底改善、優化、美化、綠化、亮化農村生產生活環境,全面提升廣大人民群眾的居住環境。
(二)加大宣傳,營造良好氛圍
積極開展環境衛生整治宣傳工作,通過制作宣傳標語、發放宣傳單(致群眾一封信)、播放擴音喇叭等方式,扎實開展人居環境綜合整治工作,動員廣大干部群眾積極關注改善人居環境、支持改善人居環境、參與改善人居環境工作。20xx年至今,共發致群眾一封信11000余份、懸掛標語50余條,張貼海報60余張,喇叭播放600余次,為農村人居環境整治營造了濃郁的社會氛圍。
(三)推進整治,改善人居環境
一是各中心村及村莊衛生的整治。今年以來,我鎮對各xx村和xx村、xx農場社區由內而外進行了多次全面清理整治,主要包括樓前樓后(房前屋后)堆放的各類雜物、各道路及其周邊的衛生、林帶內的枯枝爛葉、公共區域亂停亂放的'車輛、樓道內有礙通行的物品、墻面上的亂涂亂畫以及小廣告等,從而實現了整村的整潔與亮化。
二是鎮區街道的衛生整治。鎮區街道由xx社區20余名保潔員全面負責,對集鎮范圍內所有主次干道、大街小巷路面、路肩、人行道每天進行全面清理,從而做到了路面平整,路肩及人行道可視范圍內無暴露垃圾、無雜物堆放,樹坑、垃圾箱周圍無垃圾堆放,垃圾箱無垃圾外溢。
三是對村莊各道路的衛生整治。每月定期由各村(社區)組織本村人員分別對轄區內所有主次干道、鄉道、村道、巷道路面、路肩、路面兩側、綠化帶進行衛生集中整治。
四是設施園區、港菜基地環境衛生整治。對設施園區和港菜基地的衛生整治,主要以企業為責任主體,各村督促,鎮政府監督考核的方式開展,要求每個企業必須有至少1名保潔員進行每天的衛生清掃,以及定期集中衛生整治。截至目前,我鎮共組織農群眾參與上工60800余人次,清理農村生活垃圾51000余噸,清理畜禽糞污、秸稈等農業生產廢棄物46000余噸,整治溝渠河道累計530余公里,拆除土坯房屋及殘垣斷壁700余平方米。
五是加強基礎設施建設。今年以來,積極開展我為群眾辦實事工作,對鎮區、寧化中心村、雷臺中心村及xx農場社區等中心村(村莊)開展美化、亮化工程,截至目前,我鎮共計安裝路燈489盞,另外,升級改造路燈461盞,完成魏團村道路硬化3100米。
(四)緊盯重點,促進整治類、其他類村莊逐步提升
魏團村和xx農場社區由于基礎設施相對落后,被劃分為整治類和其他類。對此,我鎮高度重視魏團村和xx農場社區人居環境整治工作。在魏團村人居環境整治工作中:一是壓實責任主體,積極發揮鎮、村、隊三級網格化管理模式,并依托河長制、路長制,進行責任片區劃分,從而做好日常的巡查和整治工作。二是加強宣傳,積極動員、引導群眾開展“打掃屋子、收拾院子、整治村子”活動,改變村民不良陋習,形成良好的衛生習慣。三是在2020年魏團村圍墻砌護的基礎上,因地制宜,對各巷道進行綠化和美化,并對道路兩側樹枝進行修剪。截至目前,魏團村共栽植各類苗木4200余棵,新增綠化面積12000余平米。四是每周五組織開展人居環境集中活動,通過組織群眾集中整治的方式,對各巷道、庭院、房前屋后等處的垃圾雜物進行徹底的清理,實現村莊的整治亮潔。今年以來,魏團村共累計組織本村群眾1800余人,清理各類垃圾雜物3200余噸,整治溝渠累計50余公里,整治道路累計80余公里。
在xx農場社區衛生整治工作中,我鎮在積極發揮xx農場社區自主治理的同時,鎮政府積極發揮主導作用,
一是根據實際,有效組織其他各村協助xx農場社區開展環境衛生綜合整治工作,今年以來,共組織其他15個村協助xx社區整治農村人居環境7次,累計動員群眾3200余人,動用機械設施150余輛,清除亂堆亂放累計300余處。
二是籌集資金,為xx農場社區制作大型垃圾存儲設備5個,進一步解決了xx農場社區群眾垃圾投放難的問題。
三是積極爭取項目,對xx農場社區博覽路進行綠化亮化,安裝路燈196盞,栽植香花槐、丁香等苗木1000余棵。四是在xx農場一隊新建衛生公共廁所1座,有效解決群眾上廁所問題。
(五)做好植樹,實現村莊潔凈綠
為扎實推進我鎮農村人居環境整治工作,做到“五清一綠一改”,提升村容村貌,由“臟亂差”向“凈潔綠”轉變,我鎮今年積極對各村(社區)道路兩側、裸露空地、房前屋后處見縫插針,積極開展植綠工作。今年上半年,我鎮15個村(社區)共栽植(補植)各類苗木13560棵,增加綠化面積47000平方米。
二、下一步工作計劃
下一步,我鎮將嚴格按照縣、自治區改善農村人居環境工作要求,進一步細化目標任務,夯實工作責任,創新體制機制,不斷提升我鎮改善農村人居環境工作水平。
(一)思想上再重視。進一步認真貫徹落實區、市、縣各項工作要求,加強投入,強化措施,有效開展工作,逐步提高我鎮農村村容村貌整治標準和管理水平,進一步美化人居環境。
(二)推進上再有力。堅持科學謀劃,分類指導,按照改善農村人居環境的總體要求,循序漸進,有序推進農村人居環境治理;堅持群眾主體、尊重群眾意愿,廣泛動員群眾參與項目組織實施,保障群眾決策權、參與權和監督權,扎實推進。
(三)考核上再嚴格。將改善農村人居環境工作納入績效考核體系,按照考核辦法,加大督查力度,實行每季度一考核的管理辦法,對每個村(社區)進行打分排名,從而推動各項工作落實。另外,對于魏團村、xx農場社區人居環境整治工作,我鎮將在前期基礎上,進一步劃分村(社區)干部責任包抓區域,落實責任到人機制,確保20xx年全鎮農村人居環境工作能有新提升。
(三)投入上再加強。積極對接縣上相關政策,對各中心村(社區、村莊)因地制宜建設垃圾分類收集點和積分超市,爭取20xx年垃圾分類收集點和積分超市能夠實現全鎮全覆蓋,促進和激勵群眾形成良好的衛生習慣。
人居環境整治問題及整改情況報告 篇3
為認真貫徹落實中央、省、市、區關于改善農村人居環境工作的安排部署,我街道結合自身實際,將改善農村人居環境工作作為當前鄉村振興及美麗鄉村建設工作,以開展改善農村人居環境集中整治活動為抓手,統籌安排,深入推進,取得顯著實效,現將工作開展情況匯報如下:
一、加強組織領導,健全工作機制
(一)以實現全域無垃圾為工作核心。以鞏固全國文明鎮、全國環境優美鄉鎮創建成果為抓手,從治理“臟、亂差入手,深入開展人居環境綜合整治活動。結合我街道實際,制定了《20xx年農村人居環境整治攻堅行動實施方案》,細化量化整治內容、整治標準和整治時限,確保環境衛生整治工作有力有序推進。進一步強化督查,確保實現“視線內見不到垃圾”的目標,各社區確定了一名保潔員,一名垃圾清運員,共80名的義務監督員,嚴格按照責任區劃分,共層層傳導壓力、步步靠實工作責任。
(二)狠抓輿論宣傳,營造濃厚氛圍。在先前全域無垃圾工作的基礎上,繼續把加大宣傳教育作為深入推進人居環境綜合整治的宣傳主陣地。按照“邊整治、邊宣傳、邊引導的工作思路,通過懸掛橫幅、發放致廣大農民朋友的一封信、廣泛宣傳人居環境綜合整治工作的意義,今年已發放宣傳資料數量2600余份,張貼宣傳標語數量25條。街道分管領導先后多次召開人居環境整治工作推進會,使廣大群眾參與全域無垃圾專項整治工作,激發了群眾主動參與、共建美好家園的積極性,以及開展“黨員固定日”等活動,全力推進人居環境整治工作。
(三)創新工作舉措,強化責任意識。以生態文明建設思想和踐行新發展理念的'重要抓手,將人居環境治理與黨建先鋒引領、創建文明城市、精準扶貧政策落實、環境保護和國土綠化、河長制責任落實、全域旅游美麗鎮村建設、“廁所革命”實施、校園教育、道路交通巡查、各類生產經營工作相融合。以改善人居環境治理行動為契機,著力發揮農民在改善農村人居環境中的主體作用,注重改善環境與營造文明相結合,注重環境衛生整治工作與環境保護相結合,健全戶前三包責任制,保潔員獎懲機制,健全垃圾清運機制,健全完善村規民約突出“五抓”措施,抓組織領導,靠實工作責任。抓輿論宣傳,調動全民參與。抓示范引領,弘揚新風正氣。抓“分片包干”,確保全面覆蓋。抓考評機制,加強監督檢查。
(四)建立考評機制,加強監督檢查。在鞏固環境整治成效的基礎上,進一步建立和完善人居環境綜合整治專項行動的責任機制、保障機制和激勵機制,切實解決部分社區和單位工作不扎實、整治不到位等突出問題,成立了人居環境專項督查組,定期檢查轄區各社區整治工作開展情況,督辦整改突出問題。對工作扎實的村進行紅榜表揚,對“臟亂差”問題突出的晾曬照片并進行曝光。
二、存在的問題
(一)群眾思想認識不到位,保護環境的意識較低。人居環境綜合整治群眾是主力軍,各社區雖然在宣傳動員上做了一些工作,但參與環境綜合整治工作主動性和參與度不夠。
三、下一步工作打算
我街道在人居環境綜合整治工作中做了大量的卓有成效的工作,取得了一定的成績。但也還存在一些不足之處,針對這些問題,在下階段的工作中,為了繼續抓好此項工作,重點從以下三個方面入手:
(一)進一步強化組織領導,確保工作抓細抓實,抓到位。進一步加強對人居環境綜合整治的組織領導,按照既定工作方案,對人居環境綜合整治進行再安排再部署,對目標任務再細化再分解,對環境整治責任再明確再靠實。
(二)進一步加強宣傳教育力度,確保全域無垃圾觀念深入人心繼續通過發放致廣大農民朋友的一封信、懸掛橫幅標語等形式,利用微信、微信公眾號、QQ群等新媒體平臺,廣泛宣傳人居環境工作的重大意義、積極倡導健康、文明的生活方式。
(三)進一步堅持問題導向,把治理工作向精細化發展。各社區要堅持把工作重心放在房前屋后、背街小巷等整治難度大的區域,集中力度整治易臟地方。同時對當前取得的成績要繼續保持,防止出現反彈。
人居環境整治問題及整改情況報告 篇4
為全面貫徹落實省、市對農村人居環境集中整治的有關會議精神,進一步改善我鄉農村人居環境,促進城鄉協調發展,增強農民群眾的幸福感和獲得感,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總體要求,結合我鄉實際,突出問題導向,創新工作舉措,縱深推進農村環境綜合整治,努力打造實力xx,提升活力xx,彰顯魅力xx,構建幸福xx。
一、工作重點和成效
1、抓宣傳,濃氛圍
采取層層召開人居環境集中整治部署會,鄉村兩級干部共同發力,進村入戶,精心做好村民的思想工作。每個村最少懸掛2條以上永久性宣傳標語和宣傳條幅,共20余條,努力營造農村人居環境整治,建設美麗幸福家園的濃厚氛圍。
2、抓重點,明責任
印發《農村人居環境集中整治行動實施方案》成立農村人居環境集中整治行動領導小組,由xxx任組長,各包村領導任副組長,各村負責人和各包村干部為成員。各村建立相應的組織領導機構,xxx親自掛帥、親自上陣,做到機構、人員、措施、責任、經費五到位,確保整治工作扎實有效推進,落實到具體責任人,責任單位,形成一級抓一級、層層抓落實的長效工作機制。
3、抓整治,見成效
召開多次環境綜合整治部署會、推進會,要求各村立即部署、立刻行動,做好宣傳。截止目前,共投資44.5萬元,出動人力1896人次,出動大型車輛14臺次清理生活垃圾648噸,清理柴草垛15處,清理公路43.4延長米,清理庭院28個,清理畜禽糞污5立方米,拆除廢舊圈舍4處,拆除廢舊棚廈3處清理小廣告365處,農資廢棄物回收120公斤。綠化投資53.6萬元,美化投資28.5萬元,用于購買喬木、灌木、花卉(串紅、孔雀草、牽牛花等)。
4、加強督查,及時跟進
人居環境整治工作期間,各村包村領導和包村干部下村監督所在村人居環境整治工作,鄉主要領導不定期對各村人居環境整治情況進行全面性、階段性檢查驗收。鄉政府新農辦不定期入村檢查人居環境整治工作,保潔員全天候在崗,截止目前,新農辦共入村檢查26次,對進展速度緩慢的提出整改意見,推進全鄉人居環境整治工作。
二、存在問題
1、常態治理有待加強,全鄉人居環境得到了較大改善,但仍有反復現象。
2、部分村民環境意識差,認識不上去,垃圾隨處丟時有發生。
3、各村保潔員對兩村交界位置存在忽視現象。
4、存在市區建筑垃圾在我鄉境內隨處亂倒現象。
三、下一步打算
1、深化輿論宣傳。大力倡導講文明、守秩序、重公德的'良好風尚,教育引導群眾增強安全意識、環保意識、生態意識,推動全民轉變生產、生活方式,參與人居環境整治行動,創導綠色健康生活方式,為幸福美麗李爐建設注入新動力、增添新活力。
2、加大對保潔員培訓,實施動態監管,對清理環境衛生不合格保潔員進行通報,多次通報的建議清退。
3、繼續加大財力、人力投入,實行無職黨員網格化設崗定責,對發現市區傾倒建筑垃圾的行為,及時舉報,給與一定獎勵。
人居環境整治問題及整改情況報告 篇5
我局在縣委、縣政府強有力的領導推動下,近xx個月來出狠招、出突招,人居環境工作較以前有了很大的.提升。主要做了以下工作:
一、組建工作專班。
從縣紀委、縣農業農村局、縣衛健委、縣城管局、縣融媒體中心抽調人員組建工作專班。辦公地點設在鄉村振興局,由鄉村振興局負責調度,工作專班主要負責暗訪、督導、考核工作。
二、理清各方職責。
4次召開城鄉環境一體化兩外包公司、城管負責人、鄉鎮主官、村干部座談會,進一步理清了各方職責,尤其是外包公司與鄉鎮職責,理清了清走與清掃關系,重點還理清了鄉鎮、村、組農戶職責。
三、進一步完善了推動機制。
建立完善了“每周一暗訪、半月一排名”推動機制。成立了縣委高質量發展督導暗訪組,“雙創辦”暗訪組以及工作專班暗訪組。每天采取“四不兩直方式”下村到戶去暗訪督導。同時融媒體中心開辟了農村人居環境整治提升工作專欄。每天曝光存在問題并責令整改。根據每周暗訪情況,每半月進行暗訪排名,對后三名鄉鎮,第一次分管領導到電視臺表態。同時,堅持每天調度匯報農村人居環境整治提升工作開展情況。
四、積極督導工作開展。
截至目前,工作專班暗訪督導了92個行政村,186個自然村。各鄉鎮清理的垃圾累計達8萬余噸,拆除破舊空危房501棟,面積達5.01萬平方米,拆除殘墻斷壁3500米,各鄉鎮動員各村召開村民代表大會商討村規民約長效管護會議172次。
目前,各鄉鎮基本達到“掃一遍”要求,思想均已攪動。下一步,我們將參照《省農村人居環境整治五年行動實施方案》(因市還未制定),制定xx縣切實可行的實施方案,方案重點將以農村人居環境整治提升和改廁為重點。
人居環境整治問題及整改情況報告 篇6
建設社會主義新農村,是我們黨在分析當前國際形勢,從黨和國家事業發展的全局出發確定的一項重大歷史任務。圍繞社會主義新農村建設,開展好農村生態環境整治工作,實現“鄉風文明、村容整潔”是當前農村基層干部、群眾的一項重要工作。我鄉近兩年來,腳踏實地地開展文明鄉村建設,取得了顯著效果,也碰到了一些難題,調研情況如下:
一、當前農村環境存在問題
改革開放以來,農村經濟快速發展,農民的生活水平得到大幅度提高,農村精神文明建設也有了很大發展,但同經濟快速發展相比,多數村莊的環境面貌的變化遠遠沒有跟上經濟發展的步伐,環境衛生沒有得到根本的轉變,臟亂差現象仍較為突出。主要存在以下問題:
1、經濟發展但生態環境建設滯后。農村傳統的陳規陋習沒有得到改變,老式的廁所、畜禽放養、亂搭亂建等等對群眾的生活質量、生活環境造成直接的影響。
2、生態環境建設不平衡。從我鄉15個村的環境建設來看,無論是基礎設施,還是環衛管理制度等,都存在不平衡,像新農村點五星、聯盟等村的垃圾能及時清理,而大多數村不能。在生態環境建設,尤其基礎設施、美化綠化上有些村很重視,而有些村則愿意去做。
3、工業的發展形成了新的污染源。經濟的發展,城市環境的高要求導致一些污染企業向農村轉移,形成了新的污染源。
4、無意識的污染到處存在。經濟的發展改變帶來了生產生活上的.便利,但同時也帶來了環境的污染,農田化肥、農藥的大量使用,白色垃圾隨處可見。
二、存在問題的原因
1.農民群眾環保意識淡薄。一是長期生產生活陋習。長期以來,農村生產技術落后,信息資源匱乏,科學文化素質不高,農民養成了許多污染環境和破壞生態的不良生產、生活習慣。如衛生條件差,垃圾隨處扔等等。這種淡薄和落后的環保意識在農民身上根深蒂固。
2、過分追求經濟利益。部分干部群眾主要精力放在發展經濟、促進增收上,在招商引資過程中沒有把環境和生態優先考慮。在處理環境與經濟關系時,片面強調眼前和局部利益。
3、部分企業環保法制觀念不強。生產的發展,經濟的進步,工業企業必然增多,部分企業為了減少成本、增加利潤,在防治污染上消極對待,對產生的污染物不進行處理就直接排放。
4、國家財政對農村環境整治基礎設施投入不夠。近幾年來國家加大了對農村環境的重視,開展了新農村建設,實施了項目戰略,但是項目資金的投入對于廣大農村來說還是杯水車薪,遠遠不能滿足農村環境整治基礎設施建設的需要。
三、對策和建議
1、大力宣傳農村環境整治工作,提高農民群眾環境保護意識。生態環境建設的主體是農村、農民,生態環境建設靠農民來自覺維護,首先要讓農民自己知道,自己在生產生活中哪些行為破壞了自己的家園,才能讓農民自覺地改變傳統生產、生活方式。大力開展農村環保科普宣傳活動,深入鄉村,采取張貼宣傳海報、發放農村環保手冊、問卷調查、播放宣傳片等形式,向農民群眾宣傳普及農村環保常識。
2、以政府主導,全民行動開展農村環境整治。實行“一把手”負責制,逐級分解任務,落實措施。制定農村環境綜合整治目標責任制考核辦法,將工作指標定性化、定量化、標準化,將綜合整治的目標責任落實到市、鄉、村三級,有關部門每年進行考核,并將考核結果納入各級政府政績考核體系之中。同時還要充分調動廣大人民群眾的主動性和積極性,鼓勵和發動他們自覺地參與到農村環境整治的行動中來,這樣才能使全社會形成共識和合力,共同推動農村環境整治工作深入開展。
3、加大環境整治投入力度,提供多方面的資金支持。以政府投入為引導、社會多種投入為主體、城鄉聯合共建為補充的多元化投入機制,形成了全面鋪開、集中建設的態勢。實施城市反哺農村、財政重點傾斜農村政策。各級財政設立農村環境整治專項資金,重點支持農村生活污水集中處理和生活垃圾處理等人居環境基礎設施建設、村鎮綠化、農村改水改廁、村組亮化美化和道路整修等。
4、農村環境整治要治非治違,嚴厲打擊污染環境行為。針對嚴重污染農村環境的企業,執法部門要加大執法力度,嚴格執法,對其關停整改。加大規劃力度。規劃部門要將農村的規劃與其實際狀況相結合,在合理規劃的基礎上,制定階段治理規劃,徹底改變亂圈亂建、廢水亂排、垃圾亂堆等現象。
人居環境整治問題及整改情況報告 篇7
實施村莊清潔行動,是推動農村人居環境整治從典型示范轉到面上推開的具體抓手,是加快推進農村人居環境整治的重要基礎性工程,也是不斷增強廣大農民群眾獲得感、幸福感的重要民生工程。為打好全市村莊清潔行動攻堅戰,根據《山東省農村人居環境整治村莊清潔行動實施方案》(魯政辦字〔20xx〕27)號要求,結合我市實際,現制定以下實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想
認真落實中央農村人居環境整治工作決策部署,按照省委、省政府部署要求,聚焦農民群眾最關心、最現實、最急需解決的村莊環境衛生難題,以“清潔村莊助力鄉村振興”為主題,突出問題導向、目標導向、群眾滿意導向,緊緊依靠基層黨組織,廣泛發動農民群眾,扎實開展“平清種增改”自主治理行動,積極建設美麗宜居鄉村,持續改善農村人居環境,著力提升農民群眾生活品質,不斷增強廣大農民群眾的獲得感和幸福感。
(二)基本原則
1、縣鄉主抓、多方參與。強化縣級黨委和政府主體責任,明確縣(市、區)、鄉鎮主要負責同志為“一線總指揮”,做好村莊清潔行動部署動員、督促指導、檢查驗收等工作。
堅持政府引導、農民主體、廣泛參與,積極鼓勵群團組織、社會力量等參與村莊清潔行動。
2、村為單位、民為主體。以村為單位實施,村黨組織書記是第一責任人,做好宣傳發動、組織實施、監督檢查等工作,充分激發村民“自己的事自己辦”的自覺,培養形成維護村莊環境衛生的主人翁意識,帶領村民主動投身村莊清潔行動,保持村莊內部清潔。
3、因地制宜、循序漸進。考慮本地經濟社會發展水平、自然資源稟賦、群眾生活習慣等因素,堅持實事求是、因地制宜、分類施策,科學確定重點任務、治理模式和技術,不搞一個模子,差異化發展。合理設定工作目標 ,不搞一刀切,不搞層層加碼,嚴禁形式主義、官僚主義,杜絕形象工程、政績工程。從農民自己動手易實施、易見效的村莊環境衛生問題入手實施整治,堅持少花錢辦大事、花小錢辦好事,穩扎穩打,逐步提升,漸次推進村莊環境整治。
4、示范帶動、統籌推進。學習浙江省“千村示范、萬村整治”經驗,借鑒安吉縣美麗鄉村建設經驗,選擇一批班子強、群眾基礎好的村莊先行一步,樹立標桿,充分發揮示范引領作用。強化上下聯動、部門配合、措施銜接,將村莊清潔行動與美麗鄉村(美麗村居)建設、森林村莊創建、衛生村莊創建、污染治理、基礎設施建設等統籌安排推進,一體化改善農村生產生活生態條件。
5、教育引導、移風易俗。堅持整治環境與轉變觀念相結合,加強宣傳教育,倡樹文明新風,引導農民群眾轉變觀念,改變以往不良生活習慣,增強環境保護意識,養成健康生活方式。
6、創新機制、長效運行。堅持以用為本、建管并重,推動項目建設與工程管擴機制同步設計、同步推進、同步落實,保證設施“建一個、成一個,運行一個、見效一個”,把村莊清潔行動中的好經驗好做法制度化、常態化,逐步建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的村莊清潔行動長效機制。
(三)工作目標
以“清潔村莊助力鄉村振興”為主題,著力解決村莊環境臟亂差問題,實現村莊內垃圾不亂堆亂放、能夠及時清運,污水亂潑亂倒現象明顯減少,糞污無明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村莊環境干凈整潔有序,村內道路、胡同因地制宜實現多種形式的硬化,村莊內綠樹成蔭、瓜果飄香,村容村貌明顯提升,文明村規民約普遍形成,長效清潔機制逐步建立,村民清潔衛生文明意識普遍提高。有條件的`村莊積極發展致富產業,加強村莊建設,打造“生產美、產業強,生態美、環境優,生活美、家園好”的美麗鄉村。到,全市所有村莊達到清潔村莊標準,創建市級、縣級美麗鄉村示范村個。
二、重點任務
根據上級安排部署,結合我市實際,主要做好三個方面的梯次推進工作。
(一)開展“平清種增改”自主治理行動。“平”,即平整空閑地。對房前屋后空閑地及胡同進行平整,對村莊內殘垣斷壁、破損且長期無人居住的房屋等進行清理,對空閑宅基地、荒地、廢舊地進行平整治理,將非法占用的土地重新收歸村集體。“清”,即清理各類垃圾雜物。一是清理農村生活垃圾。清理村莊農戶房前屋后和村巷道的柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等,解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。二是清理村內塘溝。推動農戶節約用水,引導農戶規范排放生活污水,以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點清理水域漂浮物,有條件的地方實施清淤疏浚,采取綜合措施恢復水生態,逐步消除農村黑臭水體。三是清理畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農業投入品包裝物、廢舊農膜等農村生產廢棄物,嚴格按照規定處置,積極推進資源化利用。規范村莊畜禽散養行為,減少養殖糞污影響村莊環境。“種”,即種植果樹苗木等經濟作物。在庭院、房前屋后及胡同兩側的小塊閑散土地,引導村民有序種植既經濟實用又有美化效果的爬藤類瓜果蔬菜及多年生花草等。大塊土地及道路兩側、河溝兩旁、村莊周圍種植果樹、苗木等經濟林,讓森林進村、圍村。村莊主干道路兩側可以適當種植綠化苗木,提升綠化效果。把村莊的每一寸土地充分利用起來,在提高土地利用價值的同時提升村莊整體環境。
“增”,即增加群眾和集體收入。清理平整后的土地,屬于村民個人的由村民負責種植打理或找人托管或出租,屬于村集體的由村集體統一公開向村民發包出租,在增加群眾收入的同時,也盡可能增加村集體收入。
“改”指改變不良習慣、改善生態環境。加強健康衛生的教育宣傳工作,通過衛生大講堂、健康大課堂、宣傳冊、宣傳欄、宣傳車、微博、微信等多種渠道廣泛宣傳衛生習慣帶來的好處和不衛生習慣帶來的危害,提高村民清潔衛生意識,樹立健康生活習慣,自覺維護、愛護、保護周圍生態環境。
(二)跟進實施胡同硬化等村莊提升行動。對開展“平清種增改”自主治理行動的達標村,通過政策激勵,跟進實施胡同硬化等村莊提升行動,積極建設美麗鄉村,創建一批示范村、典型村,選樹一批優秀村黨支部書記、村干部,發揮好先進典型的示范引領作用。實施胡同硬化工程,堅持實事求是、因地制宜,防止過度硬化,盡量留下綠化空間,充分利用本地資源,選擇混凝土、瀝青、磚石等路面材料,推廣節約實用的硬化模式,不規則的小胡同可以進行簡易硬化。同時,要結合群眾需求,因村因地制宜,建設完善群眾文體活動廣場、小游園等群眾休閑娛樂場所,一室多用完善農家書屋等公共活動場所,加強村衛生室、公共閱報欄等公共服務設施建設,依據村莊區位規模合理布局建設農村社區服務中心,依據群眾意愿合理規劃建設公墓林或紀念堂,積極組織開展豐富多彩的文體活動,積極開展移風易俗,全面提升村莊軟硬件環境。制定有效激勵政策,市縣加強資金扶持,縣、鄉一線安排落實,將村莊整治效果與村干部績效工資和評先樹優掛鉤,充分調動村級黨組織的積極性,廣泛動員群眾“自己的家園自己建,自己的事情自己辦”。
(三)逐步建立村莊環境整治長效管理機制。
成立鄉賢會,健全村莊紅白理事會,樹立村規民約,提升村級黨組織服務能力和服務水平,積極開展文明評選活動,對村莊的好人好事公開張榜、廣泛宣傳,強化社會輿論監督,以身邊人講述身邊事,用身邊事感化身邊人,引導群眾自覺形成良好的生活習慣,從源頭減少影響農村人居環境的現象和不文明行為。
三、組織實施
按照中央、省工作部署,此次行動分為四個階段。各縣(市、區)、市屬開發區要對重點工作任務進行細化,明確時間安排,強化責任擔當,確保行動扎實有效推進實施。
(一)工作部署。20xx年3月開始啟動實施。各縣(市、區)、市屬開發區要制定具體行動方案,以行政村為單位建立工作臺賬,明確工作責任人。組織開展形式多樣、內容豐富的宣傳動員,營造良好社會氛圍。
(二)明確標準。各縣(市、區)、市屬開發區應根據本轄區農村人居環境實際,明確村莊清潔行動整治目標任務和整治標準。主要通過村級組織和農民群眾自覺行動等形式解決臟亂差問題,達到干凈、整潔、有序的標準。各縣(市、區)、市屬開發區也可根據實際情況,開展內容更為豐富的整治活動,達到環境改善、美麗宜居等標準。
(三)集中整治。開展農村人居環境整治村莊清潔行動,提升村容村貌,改善農村人居環境,既是當前工作,也是長期性任務。要結合本轄區實際,有重點組織開展各具特色的系列整治活動,推動農戶養成良好衛生習慣。要抓住節慶活動等關鍵節點,對村莊環境衛生臟亂差問題進行集中整治。
(四)持續推進。堅持抓緊抓實、善作善成,階段部署、滾動實施。針對突出問題,結合當地實際和民俗特點,由易到難,有序安排,扎實推動,促進村莊清潔工作常態化。鼓勵有條件的地方對推進工作較好、完成質量較高的村莊,給予適當獎勵。市委農辦、市農業農村局將聯合有關部門對工作開展有力、整治效果突出的縣(市、區)、市屬開發區給予通報表揚,并在媒體上予以公布。
四、保障措施
(一)加強組織領導。成立市農村人居環境整治工作領導小組,下設辦公室。全市村莊清潔行動在領導小組的統一領導下,由市委農辦、市農業農村局牽頭指導推動,各有關部門和單位按照職責分工參與組織實施。各縣(市、區)、市屬開發區要建立農村人居環境整治相應工作機制,將村莊清潔行動納入黨委、政府重要議事日程,統籌推進村莊清潔行動各項任務。各級黨委、政府要高度重視農村人居環境整治工作,縣(市、區)、市屬開發區黨委、政府主要負責同志要親自部署、親自動員、親自推動,要充分調動村干部及群眾積極性,將人居環境整治工作納入績效考核的重要內容,其考核結果與村干部的績效工資掛鉤,以考核為抓手推動環境改善。鄉鎮、村(居)黨組織書記擔任村莊“清潔指揮長”,要充分發揮自主能動性,引導全體村民自力更生,組織協調轄區內村莊清潔行動。要充分發揮村級黨組織戰斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用,確保各項整治任務取得實效。
(二)形成工作合力。創新工作方式方法,構建以政府為主導、以農民為主體、多方社會力量參與的工作格局。發揮工會、共青團、婦聯等基層群團組織的優勢,積極發動群眾參與清潔行動。發揮鄉土資源、文化資源優勢,爭取社會各界人士的關注與支持。發揮行業部門優勢,建立起上下聯動、分工明確、高效有力的協調推進機制,整合政策、資金、項目,重點支持農村人居環境整治工作。
(三)營造良好氛圍。充分利用廣播、電視、報刊、網站等新聞媒體,以及移動客戶端、微信公眾號等新媒體,開展多層次、多形式的農村人居環境整治宣傳教育,積極推廣好典型、好經驗、好做法,發揮以點帶面、輻射帶動作用。切實增強農民群眾的自覺性、主動性,激勵引導農民群眾主動維護環境衛生,培養良好衛生意識和文明生活習慣。組織開展農村美麗庭院、環境衛生光榮榜等活動,增強農民群眾保護農村人居環境的榮譽感,努力營造農村人居環境整治人人參與、人人受益的良好氛圍。
(四)加強督導考核。市農村人居環境整治工作領導小組辦公室負責對工作情況進行督查指導,發現問題,及時推動解決。建立一月一調度、一季一通報、半年一總結、年度一考核的工作調度考評制度,各縣(市、區)、市屬開發區每月25日前將工作進展情況報市委農辦、市農業農村局,市委農辦、市農業農村局將情況匯總后及時報告市委、市政府。
人居環境整治問題及整改情況報告 篇8
開展農村環境綜合整治是關系到提高農民生活質量、改善農村面貌、推動社會主義新農村建設的一項重要基礎工作,也是貫徹科學發展觀、統籌城鄉發展的重要內容和體現。按照鎮“解放思想、改革開放、創新驅動、科學發展”大討論活動的安排,通過集中學習研究,我的研究調研課題是“關于農村環境綜合整治,提升農村面貌”,為深入了解我鎮農村環境綜合整治工作的基本情況,xxxx年5月下旬始,我對全鎮農村進行了走訪調查,對村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽便無害化處理、飲水安全等方面有了一個比較全面直觀的了解,就進一步防治農業生產和農村生活污染,綜合整治全鎮環境,提高村民的生活環境質量,提出了一些意見和建議。
一、 各村環境基本情況
近年來我鎮進行了農村環境綜合整治工作,特別在推進新農村建設過程中,自來水入戶、飲水安全、路面硬化,綠化等一系列措施的實施,都明顯地改善了農村現有的生活環境,部分村莊加強了垃圾池等基礎設施建設,實現了垃圾集中清運處理,取得了明顯效果,一段時期以來,全鎮不少村莊出現農村衛生環境下滑趨勢,農戶居住區環境衛生條件差,村道兩側重現亂搭建、亂堆放、亂傾倒的情況,綜合環境衛生“臟、亂、差”現象依然存在。隨著我鎮農村社會經濟的發展,農村環境綜合整治工作還需要進一步加強。從調研情況來看,各村大部分黨員代表、村民代表對于農村環境綜合整治工作非常歡迎和期待。
二、農村環境整治存在的問題
1、生活垃圾處理效率低,居住生活區環境衛生差。全鎮除去新寨店、臺興莊、迎恩鋪、六市莊、豆家莊、北解疃、趙莊七個村實現了垃圾集中收集外,其余18個村都沒有建垃圾池,依然存在生活垃圾隨手倒在自家門口、村沿街溝渠的現象。一到起風的日子垃圾到處亂飛,蒼蠅亂飛、臭氣熏天的惡性反應,嚴重影響村容村貌及村民生活健康。
2、基層組織力不強,人員、制度、設備缺失。在走訪的25個行政村中仍有18個村還沒有組織建立固定的、長期的保潔隊伍,沒有建立健全科學全面的環境衛生村規民約和衛生保潔管理制度,一旦衛生檢查只是臨時組織人員打掃衛生,環境衛生整治反彈率高,不能形成長期有效機制維護村莊環境衛生工作日常化、規范化,此外幾個村的垃圾池、環衛車輛、衛生工具的配備也不齊全。
3、農村生活陋習依然存在,農民環保意識薄弱。雖然經濟社會的發展、新農村建設的推進極大的沖擊了農民傳統的生活方式,但農民群眾傳統生產生活陋習的依然長期存在,部分農民環境保護意識依然薄弱,對這環境綜合整治工作不能夠足夠重視,個別村戶傳統思想根深蒂固,個人生活習慣、衛生習慣差,嚴重制約了農村環境治理工作的成效。
4、清理“三堆”仍是個村整治的重點問題。雖然有的村已經使用上了電磁爐、液化氣,但長期形成的不良生產生活習慣難以改變。多數村存有多年未燒掉的`廢木材。特別是三秋生產收獲以后,村里有沿街、小巷、自家門口、墻角等處堆放玉米皮現象。此外部分村路邊存有糞堆、磚垛,同時隨著農民建房數量的增加沙堆、石堆、以及建筑垃圾也越來越多地堆放在路上,影響農村交通出入及村容村貌。
5、綜合整治資金短缺,基礎設施建設薄弱。調研中發現,除了有豆家莊、六市莊、趙刀寺、馬刀寺、新寨店、臺興莊、迎恩鋪、辛店、北解疃、趙莊、肖莊11個村的路面硬化較好,建立了較好的路面交通設施外,大部分村村環境衛生基礎設施建設滯后。部分村內主干道、臨街巷道路面沒有硬化,排水、排污下水道建設不到位,有的`村雖然擁有下水道但存在排水排污不徹底,堵塞情況嚴重。部分已經實現亮化、綠化的村不能夠對相關設施進行有效的維護、保護。多數村沒有建立垃圾池,不能實現鎮垃圾清運處理。村隊經濟薄弱,工作經費短缺等資金問題成為困擾環境綜合整治的主要問題。
三、對農村環境綜合整治的幾點建議
1、加強領導,落實責任,建立長效機制。各村要提高對農村環境綜合整治工作的認識,建立健全環境衛生綜合保護村規民約,推行基層干部環境保護目標責任制,強化基層領導環保責任意識,強化落實村民責任,建立各村維護環境衛生管理制度,劃定環境衛生責任區,農戶房前屋后由各家各戶自己負責打掃清理,保潔隊伍對村主要干道進行打掃和綠化帶的維護,加強對村主要區域巡查,層層落實責任,形成長效機制確保環境綜合整治的大眾化、長期化、制度化、常態化,
2、加大資金投入,實現經濟來源的多元化。一方面要在政策和資金上加大對農村衛生基礎設施的投入,建立環境綜合整治專項資金,加大對農村保潔隊伍的資金幫扶力度,多方面多渠道增加農村環境治理資金牽線搭橋。另一方面可以充分發動人民群眾,鼓勵社會資金投入,積極吸引民間資金。各村隊可以以集資、募捐等形式獲得更多的資金和物力的支持,同時也可采取政府出錢,農戶出力等靈活多變的形式,加大對農村環衛基礎設施的建設,解決農村環境問題。
3、加強宣傳教育,轉變農村落后生活習慣,引導農民樹立健康科學的生活方式。在全體村民廣泛進行農村環境綜合整治工作的宣傳教育,使環境衛生保護意識深入人心、家喻戶曉,努力營造全民動手,人人參與的良好氛圍。通過左鄰右舍的相互影響激勵不斷提高村民的維護清潔的意識。來解決“三堆”問題,其最根本還是大力增加農田玉米機收作業面積,大力發展沼氣、煤氣等清潔能源,改變農村燃燒秸稈的原始生活方式,徹底消除三堆在村內的存放。
4、建立獎懲機制,落實監督檢查體系。各村可以根據實際出發開展模范一條街獎勵活動,以模范的力量感召人,每年在村內評選出若干模范家庭、文明街道予以物資獎勵,提高臨街農戶的責任感和積極性。同時可以發動老干部、老黨員、群眾代表等成立環境綜合治理監督小組,對農戶及清潔隊伍進行監督,負責村容村貌、環境衛生、村隊主干道、亮化綠化設施設施的日常檢查和維護,做到及時發現及時解決,不斷提升農村環境治理水平。
人居環境整治問題及整改情況報告 篇9
改善農村人居環境,建設美麗宜居鄉村,是實施鄉村振興戰略的一項重要任務,事關廣大村民根本福祉,事關農村文明和諧。根據市統計局安排,我局安排專人對我縣農村人居環境整治進行了專題調研,現將調研情況報告如下:
一、我縣農村人居環境整治工作開展情況
(一)加強組織領導,夯實環境整治基礎
1.健全組織機構。全縣鎮辦和村居都成立了農村環境整治專門領導小組和工作機構,確定分管領導,抽調專人負責此項工作。同時,采取分片包干、設立街路巷長等有效舉措,使環境綜合整治不留死角,規范有序推進。
2.明確工作思路。在抓工作中注重“三個結合”(與脫貧攻堅、美麗鄉村建設、文明家園創建相結合),做到“四個清潔”(清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源),確保實現“五有”(有機構、有環衛隊、有垃圾箱、有清運設施、有保障機制)。
3.落實工作經費。為保證農村環境整治工作正常開展,我縣采取“國家爭取一點、縣財政扶持一點、鎮辦補貼一點、村組自籌一點”的“四個一點”辦法,廣泛籌措整治經費。去年先后投入農村環境綜合整治專項資金、就業扶貧資金以及鎮辦自籌資金累計達2000余萬元,確保日常工作有序開展。
(二)聚焦工作重點,推進整體環境提升
1.強化設施建設。投資1100萬元,完善基層環衛設施。為5個鎮辦22村(居)配備垃圾箱648個,垃圾轉運車2輛,吸污車1輛。農村環衛設施達到每鎮辦至少2輛垃圾轉運車、1處垃圾填埋處理設施,每個村民小組至少一個垃圾箱(池)的標準,確保生活垃圾有去處。新建村級衛生公廁46座,20XX年累計改建戶用衛生廁所69745戶。衛生廁所普及率達到51.25%。
2.狠抓集中整治。聚焦臟亂差突出問題,突出集鎮、河路、村莊、農戶“四個重點”,大力開展農村環境衛生集中整治。堅持黨員干部帶頭,廣泛發動群眾,大力開展以“清潔家園”為載體的環境衛生集中整治和愛國衛生運動。
3.助力脫貧攻堅。為助推脫貧攻堅工作,將全縣建檔立卡貧困村列為農村環境整治重點村,傾斜人力、物力、財力,配強貧困村環境整治隊伍、配齊貧困村基礎環衛設施、加強貧困村環境整治專項督查。
(三)建立長效機制,保障環境整治取得實效
1.完善長效保潔機制。采取分片包干、設立街路巷長、實行縣鎮村三級聯動、分級負責、人人參與、齊抓共管的環境整治工作格局。做到垃圾日產日清,集鎮、村莊環境整潔,無暴露垃圾,基本達到“五有”、“三化”(門前、路邊、田間的全面綠化)、“一統一”(生活垃圾統一集中處理),徹底改變了農村環境衛生臟亂差的面貌。
2.建立監督考核機制。縣上制定了《洛南縣農村環境衛生保潔工作管理辦法》和《洛南縣農村環境綜合整治工作考核辦法》《洛南縣農村改廁方案》等文件,鎮辦建立了農村環境整治日常保潔、經費投入、巡查監管等長效管理機制,確保按章辦事,著力提高環境衛生整治工作知曉率和參與性。全縣干部群眾環保意識有了較大提高,都深刻認識到搞好環境衛生人人有責、戶戶受益。
二、存在問題和困難
(一)長效機制運行不力。部分鎮(辦)對本轄區環境衛生管理工作研究不透徹,措施不具體,沒有一套切合本鎮本村實際的長效管理機制,突出表現為環境衛生反彈現象嚴重,如個別鎮辦月通報排名從前三名下滑到后三名,在工作中出現被動應付、敷衍了事,純粹為迎接檢查過關搞臨時突擊現象仍舊存在。
(二)環境整治工作力量比較薄弱,工作投入經費不足。工作經費保障落不到實處,相當一部分村沒有專門負責人管理環境衛生,無專職保潔員,從而無法保證環境整治工作正常開展。
(三)農村保潔人員流動性大,保潔效果不夠理想。全縣保潔員雖然達到2000余人,由于工資相對較低,難以調動保潔員的積極性,加之素質參差不齊,責任意識淡漠,保潔效果不夠理想。
(四)農民群眾缺乏垃圾分類意識,生態環保意識較差。各種垃圾混裝、亂倒、亂扔、隨意損壞綠地、公廁等公共設施,不講衛生的陋習沒有完全根除。全民參與環境衛生清掃保潔的.意識還有待進一步加強。
三、工作建議
(一)強化組織領導,夯實工作責任。各鎮辦要高度重視轄區,特別是貧困村環境衛生整治工作,結合各自實際以村居為單位制定詳細、周密切實可行的實施方案,要組織各方力量,采取得力有效措施強力推進,落實到位。
(二)樹立以人為本,激發全民參與。廣大群眾是農村人居環境整治的責任主體,要把組織發動群眾參與作為第一抓手,多形式、多角度、多層面開展宣傳教育活動,充分激發群眾參與其中的積極性、創造性。完善“戶分類、村收集、鎮轉運處理”的農村垃圾收集處理體系,力爭實現95%以上的村莊生活垃圾得到有效全面治理。
(三)因村分類施策,把握整治重點。根據村與村之間特點不同,情況各異,要按照因地制宜、分類指導的原則,在整治中注意引導各鎮(辦)立足村情、村貌、村需,指定不同目標、推進力度和推進措施。進一步完善我縣農村環境衛生清掃、保潔、清運機制,實現鄉村環境衛生保潔常態化管理,傾力打造人居和諧,山清水秀的美麗鄉村。
(四)強化輿論引導,加大環境治理。一是發揮“兩代一委”的作用,積極讓他們參與到環境衛生保潔工作的宣傳、監督、考核、評比中。二是充分發揮黨員模范帶頭作用,要求黨員帶頭自覺整治好自家庭院、房前屋后的衛生,示范帶動廣大群眾參與環境整治工作。三是深入開展環境衛生模范戶、美麗庭院、模范村創建等活動,通過發放宣傳單、張貼宣傳標語、網絡宣傳等方式,著力推進觀念大轉變、陋習大革除、習慣大養成、素質大提升,強化村民環境衛生意識。
我們要動員各方力量,整合各種資源,強化各項舉措,統籌城鄉發展,統籌生產生活生態,堅持“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,加快補齊農村人居環境突出短板,持續推進我縣農村人居環境整治工作,傾力打造天藍水凈、綠蔭環繞的生態環境,實現人居和諧、山清水秀的美麗鄉村。
人居環境整治問題及整改情況報告 篇10
一、目標任務
xx年內各鄉鎮至少建成一個“千村美麗”示范村;開展農村環境衛生綜合整治,農村環境衛生臟亂差面貌得到有效改觀;解決1.7萬人的飲水安全,農村自來水入戶率達到93%以上;硬化道路158公里,100%行政村通水泥路或瀝青路;加快新型農村社區建設,已開工社區一期工程7月1日前建成投運,年內入住率達到80%以上,已開工社區二期工程和新建社區年底前建成投運,年內入住率達到50%以上。
二、工作進展情況
(一)新型農村社區建設。
1、一期工程基礎設施配套規劃設計。至目前,泉山鎮、西渠鎮已完成規劃設計和工程招投標,蘇武等4個鄉鎮社區已完成基礎設施配套規劃設計,進入招投標環節,紅沙梁鄉等9個鄉鎮社區正在進行規劃設計。
2、二期主體工程和新建社區規劃設計。泉山鎮、西渠鎮已完成二期主體工程規劃設計和招投標,蘇武等3個鄉鎮已完成規劃設計,進入招投標環節,蔡旗等10個鄉鎮社區正在進行規劃設計,重興鄉、東湖鎮2個新建社區正在進行規劃設計。
(二)農村環境衛生整治。
縣上制定下發了《民勤縣農村環境衛生綜合整治工作實施方案》和《民勤縣農村環境衛生綜合整治工作考核辦法》,確定每月10日、25日為全縣農村環境衛生集中清潔日,各鄉鎮、村、村民小組明確專人負責組織鄉村干部、居民群眾對重點區域、重點路段集中進行清理、清掃;各垃圾點垃圾至少每10天集中清運1次,確保農村環境衛生保潔常態化。
(三)“千村美麗”示范村創建。
各鄉鎮按照“基礎設施完善、公共服務便利、村容村貌潔美、田園風光怡人、富民產業發展、村風民風和諧”的目標要求,確定永安村、沙灘村、蔡旗村、扎子溝村、下案村、五星村、八一村、上雷村、王和村、新糧地村、拐灣村、紅墻村、二分村、團結村、上王化村、號順村、雨圣村、正新村、天成村、麻蓮井村、花兒園村等21個村為xx年“千村美麗”示范村。
三、存在的問題
一是社區入住報名率偏低。據摸底統計情況看,除蔡旗沙灘社區入住報名率為82.1%外,大部分鄉鎮社區入住報名率均在10%—40%之間,部分鄉鎮在宣傳動員上方式單一、創新不夠,群眾發動不足。收成、雙茨科、蘇武、大壩、紅沙梁、夾河、薛百等鄉鎮入住報名率均在20%以下。
二是部門爭取項目資金力度不夠。xx年,除建設局爭取到位公共租賃住房項目27314.4萬元、農村危舊房改造項目4169.35萬元、發改局爭取到位易地扶貧搬遷項目2149萬元、交通局爭取到位項目資金400萬元、xx爭取到位—2—扶貧整村推進項目129.5萬元、環保局爭取到位環境連片整治項目資金120萬元、財政局爭取到位一事一議項目121.3萬元、文體局爭取到位文化廣場項目50萬元、體育健身中心建設項目20萬元、民政局爭取到位老年人日間照料中心項目33萬元外,其它相關部門均未爭取到支持新型農村社區建設的項目資金。
三是農村環境衛生整治普遍存在注重主干道路沿線、鄉、村所在地等面子上的整治工作,而對莊前屋后、渠道內外、鄉村道路等一些死角區域基本停留在“治臟”層面,整治力度不夠,農村環境衛生整治的長效管理機制和常態化的工作格局還沒有形成。
四、下一步工作打算
一是要加快新型農村社區規劃設計進度。各鄉鎮要于3月底前完成一期工程基礎設施配套、二期主體工程和新建社區的規劃設計、工程招標,4月初動工建設。確保已開工社區一期工程7月1日前建成投運,組織農戶搬遷入住,年內入住率達到80%以上;已開工社區二期工程和新建社區7月底前完成主體工程建設,10月底前完成基礎設施和公共服務設施配套,年底前建成投運,年內入住率達到50%以上。
二是要加大新型農村社區農戶入住報名的宣傳動員工作力度。
縣電視臺、信息中心要定期采訪報道入住社區農戶,記錄入住新房群眾的日常生活,通報環境衛生整治工作進展,制作專題節目,在“改善農村人居環境”專欄播出。各鄉鎮—3—要組織干部進村入戶、集中召開宣傳動員會議、組織實地觀摩等形式,通過耐心說教、正面引導,宣傳社區居民生產生活方式和精神風貌的深刻變化,提振群眾購房信心,做好社區住房認購報名工作,切實提高入住報名率。
三是要加強溝通銜接,形成建設新型農村社區的工作合力。各相關部門要與鄉鎮加強溝通,主動靠前服務,做好工作銜接。要進一步加大項目爭取力度,尤其是xx年未爭取到支持新型農村社區建設項目資金的相關部門,要確保完成當年分配任務。要超前謀劃,抓緊做好項目施工前期準備工作,嚴格按照鄉鎮社區建設進度,配套實施項目,全力支持新型農村社區建設順利推進。
四是健全管理機構,加強環境衛生整治力度。各鄉鎮組織成立農村環境衛生綜合整治工作領導小組負責對本轄區環境衛生管理工作的'領導,確保組織、人員、經費、任務、措施“五落實”,形成xx負總責,分管領導具體抓,全社會齊抓共管的工作格局。各村、村民小組要明確專人負責組織、督促、指導轄區內環境衛生管理工作。
五是確定集中清潔日,形成農村環境衛生整治常態化。確定每月10日、25日為全縣農村環境衛生集中清潔日,各鄉鎮、村、村民小組要明確專人負責組織鄉村干部、居民群眾對重點區域、重點路段集中進行清理、清掃。各垃圾點垃圾至少每10天集中清運1次,確保農村環境衛生保潔常態化。
六是健全日常管理制度,鞏固農村環境衛生整治成果。各鄉鎮、村、村民小組要建立完善的衛生管理制度,把環境衛生管理納入村規民約。落實轄區內主干道路沿線、機關單位、商業門點、村民房前屋后“三包”責任制,建立健全生活垃圾日產日清、集中堆放、統一填埋等各項管理制度,鄉村社要確定專兼職環境衛生保潔人員,健全相應的考核管理制度,實行定人定崗定責定區域的辦法,落實環境衛生清掃保潔任務,以規范化的制度來推進和保障環境整治工作。
人居環境整治問題及整改情況報告 篇11
建設美麗宜居鄉村,改善農村人居環境,是鄉村振興的重要內容,是廣大農民群眾的迫切愿望。現就近年我縣開展此項工作有關情況和下一步工作建議予以匯報交流。
一、基本情況
我縣共有268個行政村,1600多個自然村,2106個村民小組,從2015年開始,我縣按照“規劃引領、示范帶動、梯次推進、長效鞏固”的思路,從治理村莊布局“雜亂散”、環境衛生“臟亂差”入手,定規劃、抓建設、建機制、強管理,全面推進美麗鄉村建設和農村人居環境綜合整治,截至目前,已建成美麗鄉村核心區188個,衛生鄉村實現全覆蓋,創建國家級美麗宜居鄉村1個,省市級美麗鄉村10個,市級生態鄉村39個,今年建設的37個美麗鄉村建設已完成90%工程量。
二、工作做法及成效
1.堅持高起點規劃,科學繪制美好藍圖。加強頂層設計,強化規劃引領。
一是高點站位、長遠謀劃,制定了《美麗鄉村建設五年規劃》和《美麗富平暨農村人居環境整治三年行動實施意見》、農村改廁、垃圾污水治理三年計劃等綱領性文件,依據《富平縣城市總體規劃(“多規合一”)》,聘請專業機構編制了《美麗鄉村建設總體規劃》《縣域村莊布局規劃》明確了村莊布局、產業定位和建設時序,為全面推進工作提供了重要依據。
二是示范引領、分類推進,編制完成205個村《村莊規劃》,逐村確定了核心區,優先打造啟動區,引導和鼓勵群眾向核心區集聚,有效地解決了“攤大餅式”低水平重復建設問題。
三是精心指導、嚴格把關,在全省率先推行駐村規劃師制度,先后從西北設計院、陜建集團聘請50多名規劃師,每人負責3-4個村莊,精心規劃指導、嚴格方案把關、加強過程管理,保證了建設的質量和效果。這一做法受到中省充分肯定,中央電視等主流媒體進行了報道臺。
2.堅持高標準建設,著力打造宜居家園。聚焦全面改善農村生產生活條件這一目標,堅持點線面相結合,統籌推進農村基礎設施建設。
一是按照梯次推進原則,每年選定30到50個村,以核心村為重點,高標準實施道路硬化、環境美化、垃圾污水處理、廁所革命等十項工程,完善教育、醫療、文化等服務設施,極大改善了農村的基礎條件。同時以富淡路、底張路、108國道等13條道路沿線寬幅林帶綠化提升為重點,完善基礎設施、實施立體綠化、建設特色村牌,打造“綠、美、暢、潔、安”的美麗道路風景線。
二是按照因地制宜原則,圍繞體現農村特點、彰顯地域特色、留住鄉愁鄉韻,充分挖掘鄉村的歷史文化、民俗特色,精心打造巷道院落、門前花壇、節點廣場,建設文化長廊,讓群眾望得見山、看得見水、記得住鄉愁。
三是按照統籌兼顧原則,針對部分貧困群眾住房條件差這一實際,創造性實施了農村人居環境改善和小產業幫扶“兩個全覆蓋”工程,通過修繕粉刷房屋、整修電路、硬化地面、添置家具等多種形式,幫助5742戶貧困群眾進行人居環境改善,實現了個體與整體、屋內與屋外的協調統一。目前,全縣通村路硬化率達到100%,巷道硬化率達到90%以上,林木覆蓋率達到32%,農村電網改造、安全飲水工程、村文化廣場建設實現全覆蓋,農村生活垃圾就地填埋處理率達到90%以上,20XX年完成農村改廁1.3萬戶,衛生廁所覆蓋率達到48%,創建“美麗鄉村·文明家園”示范村170個。
3.堅持精細化管理,不斷鞏固建設成果。,始終堅持三分抓建設、七分抓管理,不斷完善各項機制,持續鞏固建設成果。
一是健全常態化管理機制,制定了《富平縣農村公共設施管理辦法》《富平縣農村環境衛生長效機制管理辦法》,修訂完善了村規民約、保潔員管理、垃圾收集轉運等多項制度規定,堅持定期排查修復維護建設成果,確保了日常管理的規范化和有序化。
二是開展常態化綜合整治,按照干凈、平坦、整潔標準,堅持在春節、國慶、夏收秋秋收定期開展農村環境綜合整治,扎實開展“凈美富平”、“領導包抓示范村”等創建活動,清理“三堆六亂”、整治衛生死角,著力解決垃圾亂扔、污水亂排、秸稈亂燒現象,鞏固了整潔有序。
三是加強常態化環衛保潔,光大垃圾焚燒處理廠建設進展順利,14個鎮區垃圾中轉站開工建設,建成了城區無害化垃圾填埋場,為各鎮村配備垃圾轉運車、收集車、垃圾筒等設施,配齊農村保潔員1524名,按照每人每年籌集12—20元環境衛生整治經費,縣財政每年每村獎補1萬元,生活垃圾實現了日產日清,農村人居環境不斷提升。
4.堅持強力度保障,切實提升工作成效。始終把機制保障作為關鍵,在組織領導、資金投入、督查宣傳和工作合力上下功夫,確保了工作有力有序推進。
一是加強組織領導,成立由縣委、縣政府主要領導任組長的領導小組,成立8個專項工作組,定期召開會議,研究工作,解決難題,細化各鎮辦各部門責任分工,明確階段要求,推動任務落實。
二是加大資金投入,縣財政每年列支專項資金,積極整合涉農項目資金,同時爭取國開行基礎設施建設項目貸款,以“以獎代補”形式每村撥付300萬元用于建設,近年來累計投入資金5.6億元。
三是強化督查宣傳。每年將美麗鄉村建設列入全縣十大民生工程,列入責任目標考核,縣人大、政協每年視察評議,堅持常態督查機制,定期開展觀摩評比,建立微信公眾號、曝光欄,開展美麗宜居示范村創建,評選表彰優秀保潔員、美麗家庭。四凝聚工作合力,堅持政府主導與群眾參與相結合,建立部門包村制度,推行干部包村、黨員包戶,做給群眾看,帶著群眾干,發動群眾籌資籌勞,引導群眾改造房前屋后,匯聚了共建美麗鄉村、共享美好生活的強大合力。
三、存在問題
近年來,雖然我縣美麗鄉村建設、農村人居環境整治工作取得了一定的成績,有效的提升了農村基礎設施,改善了村容村貌,得到了大多數農民群眾和富平在外人士的認可,但從實實際情況和學習借鑒外地經驗情況看,仍然存在一些亟需加強和改進的方面。
1.思想認識亟待進一步提高。
部分村組干部認識不到位,持續抓、主動干的意識不強,存在畏難情緒和等靠要思想。群眾參與建設的積極性不高,存在等待、觀望思想,支持和參與的熱情不高,村民主體作用沒有很好發揮,“干部干、群眾看”,上熱下冷現象突出,“人的新農村”建設滯后,村民自覺、自愿投入美麗鄉村建設、自覺維護的.美好環境局面沒有完全形成。部分群眾涉及到個人利益時,偏重算小賬,采取軟抵硬抗的方式應對,如清理占道經營,亂搭亂建建筑時,常常受到村民的阻撓。另外,由于村民的生活習慣沒有改變,垃圾依舊還是往老地方扔,污水還是隨便倒,新栽種的綠化樹新建的花壇隨手破壞,嚴重影響了農村環境整治建設的進度和效果。
2.規劃需更接底氣,執行落地還不到位。
部分村莊規劃編制過程由于編制單位調研不深入、村組干部配合不到位等原因,導致規劃成果脫離實際,群眾不認可,難以實施落地;一些村在建設過程中隨意變更,不按圖紙施工,影響了當時建設效果和遠期計劃;大多數村對編制好的村莊規劃置不理,平時管理和建設也是隨心所欲,比如明確要求村莊核心區外不在投資,但大多數村仍繼續實施核心區外的基礎設施建設,農民建房自行其是,隨意抬高地基,無人管理,嚴重影響村容村貌。
3.農村投入保障機制還需進一步加強。
建設美麗鄉村,實施農村人居環境整治,涉及農村水電路等基礎設施建設、垃圾污水治理、衛生廁所改造多個方面需要投入大量的資金,雖然我縣投入了大量資金,探索建立了多元投入機制,但是還存在以下問題:
一是政府投入壓力大。目前,我縣大部分鎮辦創建資金主要靠政府投入,而單靠政府的投入畢竟有限,并且這種政府的投入主要是起引導、鼓勵、做示范的作用,不可能全包全攬,面面俱到。
二是農村居民自身投入少。農村居民雖然能夠投入一定的建設資金,但其主要也是建設自家小院,對公共基礎設施的投入很有限。
三是引入社會投資難。鄉村建設基本都是是公益性項目,沒有回報,因而難以引入大量的社會資金。“資金融資渠道單一的實情,導致后續養護和管理措施不到位,難以長期持續維護建設成果。
4.垃圾、污水、廁所、村容村貌改善任務還很艱巨。垃圾處理、污水處理、廁所革命、村容村貌改善是農村人居環境整治的重中之重,我縣目前農村垃圾處理基本是就地填埋,污水管網覆蓋率不足40%,衛生廁所48%,已建成美麗鄉村僅完成啟動區建設,核心區還沒有建設完,惠及群眾還不廣泛。真正實現人居環境全面提升任務還很艱巨,實施這些工作即需要大量資金投入,還要動員廣大農民群眾參與。
5.建設成果鞏固和長效管理機制有待完善。近年來農村建設了大量基礎設施、門前花壇、廣場節點、公共廁所、綠化苗木、垃圾污水處理設施,配備了許多環衛設施、健身器材等,對這些公用設施一些村組管理不到位,破損無人修復。農村環境衛生整治大多數還停留在集中突擊整治,一些村保潔員設置不合理,3000多人的村一兩名保潔員,難以保證垃圾日產日清,一些農村保潔員責任心不強,只拿工資不干事,環境衛生死角和反彈問題沒有得到徹底解決,制定的管理制度落實不很到位。
四、做好下一步工作的建議
1.加強輿論宣傳,提高思想認識。思想是行動的先導。抓好美麗鄉村建設和農村人居環境整治,必須解決好思想認識問題。要通過各種方式和途徑,讓廣大干部群眾充分認識重大意義,進一步營造輿論氛圍。
一是加大中省市美麗鄉村建設農村人居環境整治政策和我縣工作的宣傳力度,積極學習借鑒浙江“千村萬村”和外地先進經驗,特別是教育群眾自覺整治門前衛生、主動改建戶廁、維護公共設施,讓群眾充分認識到農村的公益是全體村民的公益,這種公益除政府有責任和義務外,最主要的還應該是誰享受誰負責,村民既然是享受這種公益的主體,也應是投入物力、精力和心力去建設和維護的責任主體。
二是在各村文化廣場、鄉村超市等村民娛樂活動場所張貼懸掛人居環境綜合整治的版面、條幅、宣傳畫等,向廣大群眾宣傳環境整治工作內容及意義。同時,要充分發揮廣場舞隊、藝術表演隊等民間藝術團體作用,通過舉辦人居環境整治文藝匯演等方式,提升群眾自覺改善人居環境的思想意識,引導村民開展健康向上的活動。
三是以新時代文明實踐中心為載體,積極開展“美麗鄉村·文明家園”創建活動,在各村大力開展道德模范評選、“好婆婆、好媳婦”、“星級文明戶”、“衛生示范戶”、“美麗庭院”評選等活動,用身邊人帶動、教育身邊人,打造文明鄉風,實現美麗鄉村建設既要外美,也要內美的要求,
四是修訂完善村規民約,提高農民的環境美化意識,鼓勵和引導農民群眾自助自愿投工、投勞、投資,把建設美好家園作為共同的公益來做,以“人的新農村”催促、規范、實現、保障“物的新農村”。
2.堅持規劃引領,突出規劃落地。
一是村莊規劃編制要深入村組,深入農戶扎實現場調研,了解農民所需所盼,要與村組干部多交流,編制出規劃初稿充分征求干部群眾意見,要向農民講解規劃,使其理解規劃意圖,吃透規劃內容,明白怎么干,什么不能做。
二是要嚴格落實規劃。樹立規劃即使法意識,村莊規劃一旦形成,村組干部和所有村民必須嚴格按照規劃實施各類建設,包括美麗鄉村建設、農村基礎公共服務設施建設、農戶建設住房生產用房等等,杜絕不按規劃無序建設。
三是要繼續堅持規劃師駐村制度。新建美麗鄉村和核心區擴面提質繼續聘請規劃師現場指導,加強鎮辦規劃管理人員培訓,提升鎮村規劃管理水平。
3.拓展融資渠道,加快硬件設施建設。要堅持黨政主導、農民主體、部門協作、社會參與的投入機制,加大美麗鄉村建設、農村人居環境整治資金的籌集力度。
一是繼續加大財政投入。政府設立專項資金,列入年度財政預算,并建立與經濟、社會發展相匹配的逐年增長機制,重點保障保潔設施、器械的購置和保潔人員的工資發放。
二是要積極向上爭取資金,包裝策劃環資類、鄉村振興類、空心村整治類項目,創建垃圾處理、污水治理、衛生改廁示范縣、示范鎮、示范村,爭取更多項目資金和專項資金。
三是大力整合政策資源。積極整合支農、惠農、強農的相關政策,統籌推進建設。實施財政資金以獎代補政策,充分調動鎮村積極性,發揮農民的主體作用。
四是積極吸納社會資金的投資。要創新投入方式,建立引導激勵機制,積極引導企事業單位、社會團體、金融資本和個人投資捐款,為建設提供資金支持和技術支持;要鼓勵農民創業,激發出農民的創業積極性,讓農民手里的錢“活”起來,使其愿意投入到建設中去。
五是要加快光大垃圾焚燒發電廠和14個鎮區中轉車,努力構建“戶簡單分類、鎮村收集轉運、縣焚燒處理的垃圾處理模式;推進鎮村污水處理設施建設,提高農村排水管網覆蓋率;用好每戶1000元獎補政策,全力推進廁所革命,力爭完成衛生改廁3.4萬戶。
4.完善長效機制,提升管理服務。
一是嚴格落實《富平縣農村公共設施管理辦法》,建設完工后,鎮辦要及時組織驗收,向村組移交建設成果,村組要將所有公用設施登記造冊,逐項落實管護責任,及時修復破損,嚴厲打擊破壞公益設施的人和事,努力鞏固建設成果。
二是扎實落實環境衛生長效機制,修訂完善管理辦法,整合農村護林員、公益性崗位、有勞動能力貧困戶等人員,壯大保潔隊伍,加強保潔員管理,配齊環衛設施,加大衛生費籌集,適當提高政府補助標準,堅持常態督查和觀摩評比,落實農戶門前三包制度,動員全社會共同維護良好環境衛生。
三是探索社會化、市場化或者群眾自治組織管理環境衛生,不斷提升環衛保潔水平。
四是發揮規劃引導作用,推進空心村、空心組整治,開展整村整組搬遷,建設農村新型農村社區,引導村民向村莊核心區搬遷集聚,打造鄉村振興示范點。
人居環境整治問題及整改情況報告 篇12
改善農村人居環境事關全面建成小康社會,事關廣大農民根本福祉,事關農村社會文明和諧。農村人居環境整治工作是實現鄉村振興的第一場硬仗。調研期間,我們實地察看了XX村、XX村等農村人居環境治理情況,調研采取開展座談、聽取匯報、進村入戶走訪等方式進行,聽取了人居環境整治辦關于農村人居環境治理工作情況匯報。從總體情況來看,調研活動富有實效,在看到我鎮農村人居環境治理工作取得顯著成績的同時,我們也發現其中存在的問題和不足。現將調研情況報告如下:
一、農村人居環境改善的現實情況
(一)"六大行動"推進情況
農村生活垃圾治理。居民生活垃圾也不再是像以前隨意丟棄,如今進行了妥善安置。現在政府給每家每戶都發放了兩個垃圾桶,放在各家門口,居民將家中的垃圾分類放在自家門前垃圾桶內,居民每天將生活垃圾倒到大的垃圾桶,保潔員再將大的垃圾桶垃圾倒到勾臂垃圾箱,最后定期把勾臂垃圾箱的垃圾托運至垃圾壓縮站壓縮送至XX集中處理。現在村民的家門口變得干凈很多。農村生活污水治理。鄉村村民居住分布不集中,污水收集難度大;其次,無基本污水收集管網,建設成本投入大;再次,由于農村外出務工人數較多,導致污水排放量較不穩定;最后,由于其他不確定因素,導致污水水質波動較大,治理難度加大。
農村廁所治理。開展廁所糞污治理。按照群眾接受、經濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求,普及不同水平的衛生廁所。引導農村新建住房配套建設無害化衛生廁所,人口規模較大村莊配套建設公共廁所。加強改廁與農村生活污水治理的有效銜接。鼓勵各地結合實際,將廁所糞污、畜禽養殖廢棄物一并處理并資源化利用。
農業面源污染治理。河道較以往垃圾遍布兩岸的情況有了很大的改善,現在河道兩岸、田地的溝渠附近不再到處是白色的塑料袋等垃圾,水塘里漂浮的白色垃圾也基本上看不見蹤影。
村容村貌提升。整治公共空間和庭院環境,消除私搭亂建、亂堆亂放。
鄉風文明提質。本鎮居民現都感受到了干凈整潔的鄉村環境帶來的益處,他們也在逐步提升自己的愛護環境的理念。轄區內各村加大宣傳力度,每個村委會都安排一個干部專門負責環境衛生管理工作,村里各顯眼處都張貼宣傳標語,做到春風化雨,潤物無聲。
(二)"百村示范、千村整治"工程開展情況
我鎮"百村示范、千村整治"工程已全面鋪開,扎實開展了"三清一改"專項整治、環境衛生整治等專項行動,取得了積極的成效,但農村環境與當前經濟社會發展需求以及人民群眾的期盼相比,還有很大差距,"臟、亂、差、堵、污"等現象還不同程度地存在,嚴重影響著人民群眾的`生產生活。
(三)村莊布局和建設規劃情況
全面完成了縣域鄉村建設規劃編制或修編,與縣鄉土地利用總體規劃、土地整治規劃、村土地利用規劃、農村社區建設規劃等充分銜接,鼓勵推行多規合一。
(四)財政資金統籌情況,工作推進機制和投入機制建設、實施情況
明確了黨委和政府以及有關部門、運行管理單位責任,基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的村莊人居環境管護長效機制。一是確定了"三員兩長"制度。二是建立了"看評議"機制。三是完善了"門前三包"機制。四是完善長效管護機制。五是完善了農村人居環境整治資金投入機制。
二、農村人居環境建設的主要問題
(一)河底的垃圾打撈難度大。現在河兩岸垃圾很難看到,但河底的廢棄物卻不少,雖有一定程度的打撈,但是打撈這些垃圾費時費力費財,難度很大。
(二)居民的垃圾分類理念淡薄。雖然垃圾定點投放取得了一定初步成效,但目前基本上未在垃圾分類領域進行宣傳,農村衛生環境整治依然處于粗放管理階段。
(三)畜禽養殖糞污處理存在很大的困難。一是畜禽養殖戶多達295戶;二是養殖投入資金較大,退養難到位;三是職能部門本應該嚴格按照國家制定的排放標準實施監管,但在實際操作中,由于種種原因,執法難以到位。對于污物的貯存、污水排放,糞污不經處理直接排放或者偷排,養殖戶環保意識不強,這種情況在中、小型養殖場尤其明顯。污物處置設施不完備,原有的糞污處理模式和設施已無法適用規模養殖排污的要求,導致養殖污物不能及時處理而成為污染源。
三、農村人居環境整治的一些建議
(一)強化領導,發揮行政推動優勢。要實現快速推進、快速見效,很大程度上取決于行政推動的力度。對農村人居環境建設應及時制定適宜方案、加強督查指導、注重宣傳教育、加大政策扶持、落實相關責任。
(二)以人為本,激發村民參與熱情。群眾是農村的主人,也是農村人居環境整治的主體,要把組織發動群眾作為第一抓手,多形式、多角度、多層面開展宣傳教育活動,充分激發群眾參與其中的積極性、創造性。
(三)因地制宜,切實把握整治整點。村與村之間特點不同,情況各異,要按照因地制宜、分類指導的原則,在整治中注意引導各村立足村情、村貌、村需指定不同目標、推進力度和推進措施。在具體實施中,要牢牢把握衛生、道路、河塘、民房、路燈、桿線、綠化、場所等八大要素。
"中國要美,農村必須美"。我們相信,隨著鄉村振興戰略的不斷深入,農村人居環境也將得到長效管理和不斷完善,逐步實現"望得見山、看得見水、記得住鄉愁"的美好愿景。
人居環境整治問題及整改情況報告 篇13
2月19日,縣委、縣政府召開全縣農村環境衛生綜合整治工作專題會議后,全縣16個鄉鎮(場、區)及縣直有關單位迅速行動,積極研究落實措施并開展農村環境衛生集中突擊整治行動。按照縣領導小組“一周上報一次工作進度,一月一次檢查評比,一個季度一次考核通報”的要求,現將全縣農村環境衛生綜合整治第一階段開展情況通報如下:
一、初步成效
1、重視程度明顯提高。各鄉鎮都成立了以黨委書記為組長的農村環境衛生綜合整治工作領導小組和工作專班(其中丁司當鎮是鎮長擔任組長),召開了動員大會,并根據實際情況,因地制宜,制定了具體的實施方案,初步形成了書記抓、抓書記的農村環境整治工作格局。
2、宣傳氛圍初步形成。各鄉鎮都采取了多種形式的宣傳手段,如電視、廣播、宣傳標語、宣傳冊等,對農村環境衛生整治工作進行了廣泛宣傳。如蘭溪鎮印發《倡議書》一萬份。
3、突擊整治初見成效。各鄉鎮都在2月底組織開展了了環境衛生集中突擊整治行動,對鎮域、村域、道路沿線、溝渠河道等進行了全面清掃。白蓮、綠楊兩個垃圾處理站都正式運行。縣直部門中,縣水利局集中全系統10多個單位、200余人,開展了一次一河兩岸景區環境綜合整治活動;縣交通運輸局對中大線(綠楊至散花)、柳界線(浠水至丁司當)等主要公路沿線用地范圍內影響環境衛生的垃圾池等構筑物建筑物進行了集中拆除行動,共拆除垃圾池72個,清理垃圾及堆放場122處,轉運垃圾共計84方。其他干線公路路邊垃圾池正在陸續拆除。
4、運轉體系初步形成。各鄉鎮都配備了村組保潔人員,添置了垃圾收運設備,制定了保潔制度,明確了保潔人員職責。不少鄉鎮還制訂了對村的考核獎懲辦法。
二、主要措施
從上報的情況來看,各鄉鎮推進的主要工作措施如下:
清泉:2月24日起,全鎮各村陸續開展環境衛生突擊整治行動,鎮黨委書記鄧中麟同志親自到村暗訪。沿路沿線、溝渠河道、村莊等部位環境衛生有了明顯的改觀。鎮領導小組對各總支獲前三名的總支給予了獎勵,并對各總支后三名的村和村書記給予了相應的處罰。
巴河:2月29日組織鎮全體國家干部、村支部書記集中乘車,對在村級垃圾治理工作上有典型經驗的何崗村、錫山村俞倉灣整治現場進行了拉練觀摩,集中點評,并邀請縣電視臺記者全程報道,營造出全鎮干部群眾齊抓共管全參與的'工作氛圍。同時決定每月開展一次農村環境衛生集中突擊行動。
關口:對每月鎮抽查合格的村獎勵前3名,每村1000、900、800元,對排名最后的2個村分別扣除500、400元。對縣抽查合格的村一次獎勵1000元,影響全鎮成績的不合格的村一次扣500元并扣村書記工資500元,且實行一票否決,年終不評先評優。加大對四個大集鎮及六個小集鎮的整治力度,從資金上給予支持,大集鎮補貼10000元,小集鎮4000元,并實行獎懲。
白蓮:全鎮配齊了195名保潔員。各村建有垃圾房,配備了垃圾箱14個,各自然塆配齊了垃圾桶1365個、三輪車25臺,鉤臂式垃圾車、箱式垃圾車各兩臺。鎮垃圾焚燒處理中心點火運轉。對村的考核成績年終進行匯總,納入年終對村的實績考核,占百分制的30%。鎮全年拿出37.2萬元實行獎補,每月對考核成績前六名的村分別將10000元、8000元、6000元、4000元、元、1000元,對后六位的村懲500元、1000元、1500元、2000元、2500元、3000元。對連續三次居后三名的村懲書記1000元,并誡勉談話;對連續六次居后三名的村的書記責令辭職。
綠楊:綠楊鄉以“凡路必綠、凡水必清、凡地必潔”為目標,制定了嚴格的考核、獎懲制度,每月拿出2萬多元對26個村和鄉直機關的前六名進行獎勵。實行環衛設施設備統一規劃、配置和管理,共配備垃圾箱14個、垃圾桶1022個、垃圾收集車5輛、鉤臂垃圾車3輛、三輪收集車32臺,初步建立了清運機制,鄉保潔公司實行市場化運作,保潔人員面向轄區內公開招聘。
洗馬:做到四個到位。保潔隊伍到位:至2月27日,全鎮382個村民小組全部配齊保潔員;經費投入到位:購置了3立方垃圾箱共22個,鉤臂式垃圾車2臺,制發了“愛我家園,從我做起”農村垃圾治理倡議書5000份,全部發放到村到戶,使農村生活垃圾治理工作深入人心,家喻戶曉;重點整治到位:2月24-26日,全鎮各村先后集中力量、集中時間清理存量垃圾、清理衛生死角,僅鎮區清理了洗馬小河河道垃圾8車、清理洗馬老橋腳下陳年垃圾4車;督查獎懲到位:對不清潔村的村書記扣發工資500元,對清潔村的村書記獎勵現金500元。
蘭溪:出動宣傳車五臺次;發放蘭溪鎮農村生活垃圾治理倡議書1萬份;已發放垃圾治理經費20萬元,各村各單位建立了農村垃圾治理長效保潔機制;全鎮38個村、一個社區、35家機關單位全部都參加了農村生活垃圾治理大行動,共計參加7000人次,清運垃圾1000噸,通過此次集中整治行動全鎮環境面貌發生了顯著變化。
散花:全鎮配保潔員385人,新建大小填埋場112個,購買垃圾桶350個,鎮對各村嚴格考核,全年百分制中拿出十分進行衛生考核。將環境衛生保潔工作納入村級目標管理之中,與村干部的報酬、評優評先掛鉤。鎮實行半月一檢查,一月一結算。除縣對各村獎補外,鎮(區)再配套投入300萬元用于保潔公司發包和考核獎補。抽專人長期負責國省干線兩旁的保潔工作,對全鎮重點七處直接承包,并定補貼招標落實,鎮每年拿出45萬元,工業園拿出75萬元搞環境衛生,全鎮實行鎮干包村、村干包組的領導責任。
策湖:全處利用三天時間,駐村干部到村里參加督辦,對各村的垃圾進行一次大掃除,大清理。據初步統計:此次行動參與群眾達5000余人次,動用機械15臺套,清理垃圾20余噸,并進行掩埋。
三、存在問題
總的來看,經過近段的時間農村環境綜合整治,全縣農村環境衛生面貌雖然有所改觀,但整體治理工作任務仍很艱巨,治理成效還不夠明顯,與省市要求和廣大群眾的期盼仍有很大差距。主要表現在:
1、工作推進不平衡。鄉鎮與鄉鎮之間,村與村之間,推進的措施、力度、效果都存在不平衡。
2、宣傳力度不夠大。全民參與,齊抓共管的濃厚社會氛圍不足,群眾自覺參與的意識還不夠強。
3、基礎設施普遍不足。農村環境衛生綜合整治基礎設施、設備建設由于資金問題普遍存在配置不齊、不足的現象。
4、工作機制沒有有效形成。檢查考核獎懲機制還沒有完全形成,農村環境衛生綜合整治工作長效機制還沒有真正建立起來。
四、下步工作要求:
1、進一步強化組織領導。壓實責任,嚴格考核。
2、進一步加大宣傳力度。充分利用電視、宣傳欄,橫幅標語,宣傳手冊等多種形式加大對農村環境衛生治理、垃圾處理知識的宣傳力度,增強廣大村民環境衛生意識,自我保潔意識。將農村環境衛生納入村規民約,形成人人參與、個個守約的良好氛圍。
3、進一步加大資金投入。縣領導小組將根據各鄉鎮治理成效加大獎補力度。各鄉鎮、村要充分發動群眾,多方籌措資金,加大對垃圾清運設備和保潔人員費用投入,確保農村環境治理體系正常有序開展。
4、進一步加大考核力度。鄉鎮(場、區)也要把環境衛生綜合整治等工作納入對鎮村干部的考核,對各村的環衛日常工作,同樣做到“一周一檢查、一月一評比”,參照縣級獎懲機制,制定切實可行的獎懲辦法,充分調動廣大群眾改善農村人居環境工作的積極性。針對責任不位、工作不力、進度遲緩、多次排名靠后的鄉鎮和行政村相關責任人要實行通報批評、約談問責,確保農村生活垃圾治理工作卓有成效。
人居環境整治問題及整改情況報告 篇14
一、工作目標
通過開展鄉村環境綜合整治工作,有效治理鄉村主干道路周邊、鎮區駐地及集貿市場、莊點巷道、農戶院內亂搭亂建、亂丟亂放、垃圾亂堆等行為,結合本次集中整治,對李俊鎮、望洪鎮、勝利鄉、閩寧鎮、望遠鎮、楊和鎮進一步完善鄉村環境基礎設施,合理配置垃圾箱和垃圾車,健全保潔員隊伍,環保局監督,鄉鎮加強日常管理,并建立鄉村環境衛生管理的長效機制,徹底改善鎮區農村居民生產生活環境,提升人民群眾生活質量和幸福指數。
二、重點工作
(一)開展鄉村主干道路整治
各鄉鎮要對鄉村主干路、村莊房前屋后有亂建亂搭的房屋長期堆放的草堆、磚堆、煤堆、糞堆、砂石堆、土堆都要進行徹底清理,保持道路兩側及綠化帶保潔暢通,應整治69個自然村,631個村莊,3150條巷道,322.9公里。
1、閩寧鎮整治5個自然村,68個村莊,340條巷道,完成17.7公里的整治任務,其中:201省道、福寧街、莆西路、閩甘路、月玉路、葉北路、園藝路、玉海路、金玉路、東灘路、中西灘路等鄉村主干道路兩側垃圾全部清理。
2、李俊鎮整治15個自然村,142個村莊,710條巷道,完成65.7公里的整治任務,其中:雷東路、許黃路、豐登路、侯友路、團結路、李銀路、李魏路、小李路、李莊路、西環路等鄉村主干路兩側垃圾全部清理。
3、望洪鎮整治16個自然村,147個村莊,735條巷道,完成93.3公里的整治任務,其中:109國道、濱河大道、仁增路、東西玉路、農豐路、前渠路、永黃路、青植路、靖吊路、李銀路等鄉村主干道路兩側垃圾全部清理。
4、楊和鎮整治10個自然村,63個村莊,310條巷道,完成51公里的整治任務,其中:大新渠路、二幼路、奉獻路、靶場路、惠王路、勝利路、永紅路、觀清路、納北路、汽車城路、紅星路、紅王路、永旺路、南旺路、納北路、雙渠路、納新路、中腰路、和平路、小灣橋路等鄉村主干道路兩側垃圾完成清理。
5、勝利鄉整治9個自然村,85個村莊,425條巷道,完成57.2公里的整治任務,其中:勝通路、許旺路、旺勝路、觀平路、觀湖路、李銀路、五先路、小灣橋路、五渠路、先鋒路、青植路、烽園路、中心路、靖吊路等鄉村主干道路兩側垃圾完成清理。
6、望遠鎮整治14個自然村,126個村莊、630條巷道,完成38公里的整治任務,其中:勝通路、永清路、板橋路、上長路、立張路、梁田渠路、雙慶路等鄉村主干道路兩側垃圾完成清理。
(二)開展鄉鎮設施園區整治
要求每個鄉鎮完成設施園區內的菜堆、土堆、糞堆等垃圾,整治標準達到設施園區內的道路暢通,溫棚周圍干凈整潔。
閩寧鎮整治1個設施園區;李俊鎮整治2個設施園區;望洪鎮整治5個設施園區;楊和鎮整治5個設施園區;勝利鄉整治5個設施園區;望遠整治鎮2個設施園區;共整治20個設施園區環境。
(三)開展村莊巷道農戶院落環境衛生整治
1、各鄉鎮新建的中心村、歷年整治莊點和新改造莊點開展亮化整治,達到美觀、實用,持續保持環境整潔。
2、村隊農戶住宅、院落、養殖區等環境衛生達到垃圾入池,巷道內無亂堆、亂建等現象,確保暢通,對部分村莊巷道、農戶院落堆放的柴草、雜物、木料有村隊統一安排閑散空地進行集中堆放,保持院落干凈整潔。
(四)各鄉鎮垃圾設備分配方案
結合全縣實施中央農村環境整治示范項目和鄉村環境整治兩項任務統籌一并解決,村莊巷道無垃圾箱和垃圾車等問題。
1、閩寧鎮安排14輛垃圾車,垃圾箱957個,垃圾收集轉運全部進入閩寧填埋場,垃圾清理率達到100%。
2、李俊鎮安排10輛垃圾車,垃圾箱1600個,垃圾清運率達到100%。
3、望洪鎮安排20輛垃圾車,垃圾箱1900個,垃圾清運率達到100%。
4、楊和鎮安排5輛垃圾車,垃圾箱800個,垃圾清運率達到100%。
5、勝利鄉安排9輛垃圾車,垃圾箱1200個,垃圾清運率達到100%。
6、望遠鎮安排11輛垃圾車,垃圾箱1000個,垃圾清運率達到95%。各鄉鎮以隊為單位配備保潔員。
三、管理機制
(一)環境衛生管理機制
1、各鄉鎮要求各村成立環境整治長效管理工作領導小組。制訂切實可行的工作計劃,明確分工,落實責任,組織籌措衛生保潔經費。
2、各鄉鎮對各村分片劃定清掃保潔地段,分路沿線的村要求每天進行一次清掃,并在各隊落實1名保潔員,做到衛生保潔到位,垃圾清運到位。
3、落實環境衛生管理門前“三包”制度。各鄉鎮組織各村與各隊各農戶逐一簽訂門前環境衛生三包目標責任書,提高群眾參與率。
4、充分發揮村黨支部、村委會、共青團、婦聯等組織,每月開展一次由村民參加的環境衛生整治義務勞動,對村莊巷道、房前屋后、集貿市場、公路兩側進行全面清理,做到無裸露垃圾和衛生死角,農田、池塘、水溝清潔無污染,雜物堆放整齊有序。
5、實行村干部分段衛生包干制度,沿路各村由村干部對衛生分段實施監督和管理,制定村民互動監督機制,做到相互監督,相互制約,相互評比。
(二)垃圾清運管理機制
各鄉鎮負責本轄區各村的生活垃圾日產日清工作,做到定時、定點、定路線。一是實行“四定”、“四包”。即:定人、定任務、定車輛完好率、定安全行車;包油材料消耗、包設施完好、包單車經費、包清運任務和質量;二是要求司機必須按時出車,不得無故脫崗;三是垃圾清運車必須做到車容整潔,清運車要加蓋篷布,做到密閉運輸,嚴禁撒漏;四是垃圾必須按規定傾倒在指定地點,嚴禁私自傾倒;五是垃圾車將裝車過程中撒漏的垃圾清掃干凈,做到車走場地凈。
(三)垃圾處理機制
各鄉鎮結合實際,因地制宜,以村為單位,對生產建筑垃圾就地填埋,生活垃圾各村選擇閑散空地,采用挖坑鋪墊防滲膜或就近選擇空地使用建筑材料臨時圈砌后半封閉堆放,再轉運到指定的垃圾填埋場。生活垃圾禁止在耕地和水源地上填埋,防止造成二次污染。各鄉鎮建立農村垃圾“隊集中、村收集、鎮轉運、縣處理”的網絡體系。李俊鎮、望洪鎮、閩寧鎮垃圾收集運送到閩寧鎮垃圾填埋場,啟用望遠鎮垃圾轉運站,將楊和鎮、勝利鄉、望遠鎮垃圾進入望遠垃圾轉運站。啟用勝利鄉、李俊鎮、望洪鎮垃圾中轉站,有縣城投公司配備垃圾車,各鄉鎮管理使用,逐步解決全縣垃圾收集處理問題。
(四)垃圾清運經費籌措制度
結合我縣實際情況,實行農村生活垃圾處理收費制度,多渠道籌集垃圾處理資金,征收范圍包括全縣各村居民。農村低保戶憑有效證件予以免征。收費標準為常住居民每月每戶4元,剩余資金由鄉鎮和縣政府補助。
四、責任分工
(一)環保局
1、鄉村環境綜合整治領導小組全面制定實施方案和考核細則,統籌協調鄉村環境綜合整治工程各項工作,并做好各責任單位日常工作開展情況的督查考核。
2、建立完善鄉村環境整治的長效管理運行機制。
3、協助指導和解決各鄉鎮在開展鄉村環境整治工作中存在的問題,確保此項工作順利推進。
(二)農牧局
負責指導鄉村發展農業產業,組織實施農村沼氣工程、鄉村清潔工程、規模化畜禽養殖污染防治、農業面源污染防治和生態農業的推廣示范,做好有機食品、綠色食品、無公害農產品及其他農產品基地的環境監測、評價及監督管理工作,配合鄉村做好推廣秸稈綜合利用和禁燒工作。
(三)衛生局
負責農村衛生廁所的建設工作,加強村級衛生醫療機構醫療固廢的管理,配合環保局做好農村飲用水源地水質監測工作。
(四)水務局
負責組織實施農田水利建設、農村人畜飲水工程,協助鄉村清理主干溝渠等工作任務。
(五)鄉鎮責任
開展鄉村環境綜合整治,各鄉鎮人民政府是本次環境整治的`責任單位,環保局具體抓好監督考核工作,協助鄉鎮解決存在的問題,各相關部門配合鄉鎮抓好鄉村環境綜合整治工作。
1、各鄉鎮對轄區內環境衛生整治負總責,轄區各企業工商經營戶要搞好駐地內部和外圍的環境衛生整治管理工作,嚴格執行“門前三包”制度。
2、鄉鎮轄區、縣、鄉主干道路、溝、渠兩側建筑物、和其它設施保持整潔、完好、美觀,并與周圍環境相協調,無亂堆亂放、亂倒亂潑、亂涂亂畫等現象。
3、村通隊道路、溝、渠兩側及房前屋后、農戶院落干凈、整潔、暢通,無亂堆亂放等現象。
4、各鄉鎮新建中心村、歷年整治莊點和新改造莊點符合規劃要求,圍墻、柵欄、門樓美觀適用。
5、村隊農戶住宅、院落、養殖區等環境衛生干凈整潔,垃圾入池,糞便作無害化處理,巷道內無亂堆、亂建等現象,確保巷道、主干路暢通清潔。
6、設施園區內平整、干凈、整潔,道路暢通,無亂堆雜物現象。
7、加強宣傳、發動群眾相互監督,利用新聞媒體,及時報道先進典型,對不按時間完成整治的鄉鎮進行公開曝光。環保局印發宣傳材料3萬份,聯合衛生、農牧及各鄉鎮在集貿市場開展宣傳,每月宣傳一次,發動群眾全民參與鄉村環境整治工作。
五、方法步驟
(一)宣傳發動階段(3月4日―3月10日)。各鄉鎮召開動員會,加大宣傳力度,搞好專題培訓,做到家喻戶曉,人人皆知。
(二)集中整治階段(3月10日―3月20日)。開展各類專項整治和大清掃活動,各鄉鎮要對重點村莊,主干溝、渠道路兩側的清理整治工作,采取全面鋪開,重點推進。
(三)鞏固提高階段(3月20日―4月20日)。完善基礎設施建設,各鄉鎮要對前階段已整好的村莊進一步鞏固提高,對清理不徹底的村莊,發現積攢垃圾要進行徹底清理,確保效果明顯。
(四)打造示范亮點村莊整治的階段(4月20日―5月5日)。清理整治工作結束后,各鄉鎮須確定3―5個高標準示范亮點村莊,代表本鄉鎮迎接區、市驗收。
(五)驗收考核及表彰階段(5月5日―12月31日)。制定考核細則,組織檢查驗收,進行表彰獎勵,確保工作常態化。
六、相關要求
(一)加強領導,落實責任。各成員單位要認真做好組織協調。
和責任落實工作,根據任務分工制定詳細的工作方案,成立相應組織機構,明確任務、整治標準、時間要求和保障措施,確保責任落到實處。建立健全鄉鎮主導、部門包扶、齊抓共管、各司其職的領導體制和工作機制。各鄉鎮要認真落實轄區環境衛生綜合整治屬地管理領導責任制,一把手親自抓、負總責,分管領導直接抓;鄉鎮轄區各企業、工商戶要切實履行第一責任人的職責,協作配合抓好整治工作。各有關單位要通力協助,大力配合,全力抓好落實。
(二)強化督導,務求實效。要把督查指導作為推進“靚麗永寧是我家”綜合整治工程的重要保障措施,制定具體督查指導方案,定期不定期進行督查,及時提出整改意見。要加強整治督辦落實的跟蹤回訪,促進各項工作順利推進。各鄉鎮要早謀劃、快部署、常協調、勤督查,把工作任務落到實處。
(三)加大宣傳,營造氛圍。要充分發揮媒體優勢,加大宣傳力度,及時報道工作進展情況,推廣典型經驗,對敷衍塞責、問題突出的成員單位進行跟蹤報道和曝光。同時,充分發揮新聞媒體的宣傳和監督作用,在“靚麗永寧是我家”工程中的正反典型事例,鼓勵、引導廣大群眾支持和參與實施“靚麗永寧是我家”綜合整治工程,形成全社會齊抓共管的良好局面。
七、考核獎懲措施
為確保此項工作順利開展,xxx鄉村環境綜合整治領導小組辦公室制定了《xxx農村環境整治督查考核細則》,將各鄉鎮農村環境整治管理工作和包村部門服務工作納入年度目標考核。對各鄉鎮工作進展情況、任務落實情況采取一周一檢查,一月一考核,一季度一評比,年終依據季度督查考核匯總情況兌現“以獎代補”資金,評出一、二、三等獎。各鄉鎮在每月20日的環境衛生整治日,對落實情況進行督查,督查中每發現一處亂堆、亂倒垃圾給予處罰(從每季度下撥整治經費中扣除),依據每月督查情況核算季度整治經費。建立農村環境整治管理工作問責制。在全縣予以通報批評,并責令限期整改。
人居環境整治問題及整改情況報告 篇15
根據市委、市人民政府工作部署和要求,我局堅持工作、清潔兩不誤原則,利用20xx年2月19日、20日兩天時光,組織本單位干部職工,對邊貿局大院、城區清潔職責區、掛鉤聯系村開展一次環境衛生大整治活動,集中清理垃圾、雜草、衛生死角、排水溝、物品亂堆亂放等,效果十分明顯。現將此次整治活動總結如下:
一、領導重視,用心參與
我局領導班子高度重視此次環境整治活動,明確職責分工,指定兩名局班子成員分別負責城區清潔職責區和掛鉤聯系村的環境衛生清潔工作,其他沒有工作任務的局領導班子成員都用心參與。
二、組織機關工作人員,集中整治大院衛生
2月19日上午8時30分,我局堅持清潔環境衛生不誤業務工作原則,利用事務少、外來辦事少的時光節點,組織機關全體人員,對局大院辦公區、宿舍區、停車場、辦公樓前院的環境衛生進行集中整治,對大院區域內排水溝、衛生死角、雜草、爛草進行全面清理,為廣大干部職工創造清潔整齊、舒適的工作環境和生活環境。
三、整改存在問題,規范建筑材料堆放
對督查存在的問題,用心采取應對措施加以整改。分管領導、局辦公室和物主對大院實地考察,為堆放在第一棟宿舍樓東邊的建筑材料重新選定堆放地點,并責令物主在限期內將存放在局大院的.建筑材料搬至新地點,堆放整齊,并負責清理積存的垃圾、枯枝、落葉。
四、用心參與城區清潔職責區衛生
我局作為城區清潔職責區(按《關于印發〈東興市“城鄉清潔工程”職責分區方案〉的通知》劃分的職責區)成員單位,用心主動聯系職責單位,明確時光和職責要求。2月20日,組織機關干部職工,由局領導帶隊,參加城區清潔職責區環境衛生清潔。認真清理街道垃圾、雜草、夜市廢棄物,集中整治街道衛生死角,有理有據整頓臨街商鋪貨物亂堆亂放現象,用心動員商家經營規范、有序,向市民廣泛宣傳“美麗東興。城鄉清潔”活動的重要好處,提高市民參與活動的主動性和自覺性。
五、深入掛鉤聯系村,開展環境衛生集中整治活動
我局黨員、中層干部、工作人員一行12人,在局領導的帶領下,于2月20日下午,和市旅游局、市人防辦、煙草局等包村單位一齊,深入掛鉤聯系村—馬路鎮平豐村開展環境衛生整治。
本次環境衛生整治活動主要是清潔水源,對平豐村基圍組河段的河岸垃圾、水上漂浮物進行清理。在村委干部、包村單位干部職工的共同努力下,共清理河岸垃圾、水上漂浮物大約1.5噸。
人居環境整治問題及整改情況報告 篇16
6月16日,縣人大副主任帶領縣人大環資工委、縣人大財經工委、縣政府辦、縣住建局、縣環保局、縣司法局、縣文明辦、縣水務局、縣林業局等單位相關負責人深入到地瓜鎮下木卡村、新店鎮細汆村進行了調研,并在新店鎮召開座談會,聽取鄉鎮領導、基層人大代表、有關站所負責人和村支“兩委”成員對農村人居環境整治、“四在農家美麗鄉村”建設的意見和建議。現將調研情況報告如下:
一、農村環境整治取得的成效
近年來,縣人民政府高度重視農村環境建設,把農村環境整治工作擺在十分重要位置,大力加強環境保護工作力度,不斷改善農村衛生條件和人居環境。加強農村基礎設施建設投入,扎實推進“四在農家美麗鄉村”建設,全面開展多種形式的農村環境綜合整治行動,啟動和打造了一批試點示范村。
(一)農村人居環境綜合整治推進情況。
一是編制了地瓜鎮木卡村下木卡、洋雞箐,xx坡鎮細寨村人居環境整治規劃。
二是扎實推進試點村創建工作。完成木卡村下木卡、洋雞箐廣場用地征地工作,啟動實施了規劃區內房屋立面改造、環境改造、改廁換瓦等人居環境改造項目,預計8月底完成改造工程。2個工程已完成總投資1100萬元。
三是完成南湖街道大灣村一組、劉家坡組、盤水街道高興村蘭花塘組、龍吟鎮硝硐村石寨平組等8個鄉鎮(街道)13個村民小組、1個社區“四在農家,美麗鄉村”建設規劃編制工作。完成《普安縣中部片區改善農村人居環境規劃》。
四是完成農村危房改造和小康房建設32594戶。
五是建成投用普安縣垃圾填埋場,處理能力35噸/天,覆蓋縣城、三板橋及地瓜等區域群眾生活垃圾處理。啟動普安縣城鎮生活垃圾收運系統工程項目建設,建設13個垃圾轉運站及配套設施。
目前,樓下、新店正在建設主體工程,青山、盤水街道等9個鄉鎮(街道)轉運站已完成場地平整。六是建成投用普安縣城污水處理廠。青山污水處理廠已經建成,并開始試運行。
二、當前農村人居環境衛生面臨的突出問題
(一)村民環境意識淡薄,觀念依然落后。近年來,盡管我縣全面推進社會主義新農村建設,深入推進“四在農家美麗鄉村”創建活動,開展創建“文明村寨”等,但群眾對改善人居環境條件、推進綠色家園建設的認識不足、主動性不強,一些村民對“臟、亂、差”現象習以為常,甚至麻木不仁,缺乏對美好生活的向往,參與農村人居環境整治的自覺性較差,生活觀念依然較落后。
(二)農村生活污染增多,多數村寨人居環境仍然較差。隨著經濟社會的快速發展,人們生活水平不斷提高,隨之生活污水和垃圾數量也持續增多。農民生活污水、塑料袋、易拉罐、酒瓶等垃圾,大部分未經處理,就隨意傾倒、隨意排放,日積月累,垃圾越堆越多,污染越來越重。如下廠河流域部分村民將生活垃圾、畜禽糞便直接傾倒和排放到河流里,對我縣五嘎沖水庫水源及當地老百姓生活環境造成了污染。
(三)公共設施配套薄弱。大多數村沒有設置和建設垃圾箱、垃圾池,村民沒有傾倒垃圾的地方。如新店鎮轄5村1社區98個村民小組只有清運車1輛、保潔員5人、垃圾箱43個(平均每個組達不到1個),這個問題在我縣多數鄉鎮都存在。大多數村只注意房屋建設,而對新村道路、供電、供水、排污、衛生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設施大多沒有同步建設、及時配套,硬件設施投入不足,環衛設施不配套。
(四)“六亂”現象依然突出。柴草亂堆、糞土亂堆、污水亂潑、垃圾亂倒、畜禽亂跑、亂搭亂建的“六亂”現象還很突出。農村房前屋后、路邊隨處可見亂推的玉米桿、煙桿、柴草、農家肥。散養的雞鴨、豬、牛等畜禽糞便隨處可見。廁所、廚房、豬圈、牛圈等附屬設施存在亂搭亂建現象,這些現象嚴重影響了農村人居環境。
(五)管理機制不完善。
一是村民自治存在薄弱環節。村規民約不夠完善或執行不好。
二是大部分村缺乏公共衛生管理機構,環境衛生長期處于無人抓、無人管、放任自流狀態。
三是沒有形成村環境衛生工作機制,收集、處理垃圾(污水)的責任沒有完全落實到位。
(六)環境治理成本高,鄉鎮財政壓力大。垃圾處理從清掃、收集到運出處理每一個環節都要花錢,費用都比較高。如新店鎮每天產生將近8噸垃圾,每噸垃圾從收集、運到興義電廠平均花250元左右,一個月要花6萬元,一年要支付70余萬元。
三、加快推進農村環境整治的.幾點建議
目前我縣農村環境衛生狀況不容樂觀,已經成為影響我縣推進城鄉統籌發展的突出問題,應引起各級黨委、政府高度重視。改善農村人居環境,要進一步強化“四在農家美麗鄉村”基礎設施建設六項行動計劃的統攬作用,打造“四在農家美麗鄉村”升級版,大力實施農村人居環境整治“10+N”工程,建設美麗宜居鄉村,讓農村群眾生活更美好。為此建議:
(一)加大宣傳力度、進一步提高廣大人民群眾環保意識。
一是要充分利用廣播、電視、網絡、群眾共商會、宣傳欄、宣傳標語等多種形式廣泛宣傳環境保護的法律、法規和有關知識,進一步提高廣大人民群眾對環保工作重要性的認識。提倡環保工作從我做起、從小事做起,切實增強廣大群眾參與清潔村莊建設、推進人居環境整治的自覺性和主動性。
二是學校要加強學生的環境保護教育。環境保護要從孩子抓起,要教育孩子不亂扔垃圾、節約用水、用電等環保行動,讓我們的學生成為廣大農村的環保義務宣傳員,為我們的環保工作打下堅實的基礎。
(二)大力實施綠化工程行動計劃建設,進一步推進綠色家園建設。樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,深入推進“綠色普安行動計劃”,實施好退耕還林等工程,切實抓好普安綠色村莊創建計劃,保持村莊山水生態格局與自然環境協調,加強古樹名木保護、自然生態環境修復,保護森林等自然資源,培育和提升農林牧漁田園式生產景觀。引導農民在房前屋后栽花種樹,綠化美化庭院。在路旁溝邊、村莊周圍、田間地頭造林綠化,減少土壤裸露,真正實現綠化、美化目標。
(三)大力實施凈化工程行動計劃,深入推進農村環境整治工作。
一是切實加強領導。各級黨委、政府要高度重視農村環境整治工作,將該項工作納入各級政府的民生工程,采取切實措施整治農村人居環境。
二是堅持規劃先行,研究制定農村環境保護規劃。科學編制鄉鎮、村莊建設規劃,統籌安排建設村鎮基礎設施,推進生活垃圾和污水處理設施區域共建共享。以縣域經濟社會發展規劃為基礎,認真編制農村環保規劃和垃圾處理等專項規劃,明確農村環境整治的目標、任務、工作重點和政策措施。
三是大力推行垃圾分類處理,建立健全農村生活垃圾戶分類基礎上的“村收鄉鎮運縣處理”的垃圾收運處理體系,做到定點收集、定時清運,無害化處理和資源化利用。
四是多渠道籌措資金,加大對農村環境整治投入力度。在積極爭取國家、省項目資金支持的同時,各級政府應將農村環保和環境衛生整治項目納入各級財政預算,建立農村環保長期、穩定的投入保障機制。加大政策扶持力度,積極引導和鼓勵社會資金參與農村環境保護。村莊清掃保潔費用可適當采用政府補助、村集體和農民自籌相結合的方式。
五是解決有人辦事的問題。鄉鎮要設立環衛站、每村根據實際至少落實1名以上保潔員專門負責垃圾的收集、清運工作(由縣財政按照月工資預算到鄉鎮[街道])。
六是落實河長制,保護河、湖、塘等原有水生態環境。
七是推行農村生活垃圾和農業生產廢棄物資源化回收利用,推廣應用環境友好型農業生產,開展秸稈綜合利用,規范處置農村工業固體廢物及建筑垃圾,推動農村工業企業進園區,實行污染物集中處理。八是各級政府要把農村環境整治工作納入有關單位年度工作績效考核內容。
(四)加強農村環境整治基礎設施的建設。
一是根據村莊人口、垃圾產生量等,配足和建設封閉式垃圾桶(箱)、垃圾池、垃圾運輸車等設施裝備。每個村莊配備相應數量的垃圾收集點和人力垃圾清潔車,每個鄉鎮(街道)建立垃圾中轉站、購置垃圾轉運車。
二是加強農村水、電、路、寬帶等基礎設施建設。
(五)大力實施農村美化亮化工程。實施好異地扶貧搬遷、新農村建設示范工程、村村通工程、農村飲用水工程、清潔村莊建設工程、文明村鎮建設、農村改水改廁、農網改造等工程,因地制宜推動農村太陽能、沼氣等設施建設,逐步提升農村可再生能源使用率。認真開展“四在農家美麗鄉村”、“多彩美麗普安文明行動”活動,多形式、多角度、多措并舉,全面發展,切實推進我縣農村人居環境綜合整治工作進程,有效提升我縣“四在農家,美麗鄉村”建設水平。
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