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項目績效完成情況評估報告(精選25篇)
在當下這個社會中,我們使用報告的情況越來越多,報告包含標題、正文、結尾等。相信許多人會覺得報告很難寫吧,下面是小編為大家收集的項目績效完成情況評估報告(精選25篇),希望能夠幫助到大家。
項目績效完成情況評估報告1
一、績效目標分解下達情況
1、財政銜接推進鄉村振興資金下達預算及項目情況。
2022年財政銜接推進鄉村振興資金下達預算總額為1000萬元,項目批準文件:沅委鄉振組發〔2022〕34 號,及中共沅陵縣委實施鄉村振興戰略領導小組2022年9月16日下發的《關于我縣2022年度鄉村振興項目庫的批復》中調整入庫項目;建設內容:種植中藥材15909.2畝,五邊11073畝、同期套種黃精232.3畝、黃柏撫育500畝。
2、財政振興資金績效目標設定情況
完成種植中藥材15909.2畝,五邊11073畝、同期套種黃精232.3畝、黃柏撫育500畝。人均增收495元,受益人口6342人,對沅陵縣域經濟可持續、健康、快速高質量發展具有十分重要的'意義。
二、績效自評工作開展情況
仙門國有林場根據相關政策對照年初該項目設定的績效目標于2022年12月開展了項目績效自評工作,工作方式包括民主自評、查閱臺賬資料及對項目受益職工抽查走訪。
三、績效目標自評完成情況
(一)資金投入分析
1.項目資金到位情況分析
截至2022年10月項目資金1000萬元資金全部拔付到位。
2.項目資金支出情況分析
截至2022年10月,項目資金1000萬元已完成全部支付。
3.項目資金管理情況分析
按照《沅陵縣財政振興資金管理辦法》相關文件規定,全面推行信息公開和公告公示制度,廣泛征求了實施鄉鎮、村組、實施主體意見,對資金和項目均按照資金的規模、來源、用途、受益對象、實施單位、審批程序、實施期限及項目完成情況在實施鄉村組進行了公告公示,接受職工監督,確保資金在陽光下運行。
(二)績效目標完成情況分析
1. 產出指標完成情況分析
按時保質完成了全縣種植中藥材15909.2畝,五邊11073畝、同期套種黃精232.3畝、黃柏撫育500畝。。
2. 效益指標完成情況分析
通過該項目的實施對促進鄉村振興、鞏固脫貧攻堅成果與全縣經濟可持續、健康、快速高質量發展具有十分重要的意義,受到全縣實施鄉村組的群眾的好評和支持,滿意度達到了100%。
四、偏離績效目標的原因及下一步改進措施
該項目全部達到了預期績效目標,沒有偏離績效目標的指標
五、績效自評結果擬應用和公開情況
充分利用績效自評結果加強我縣資金管理有效鞏固脫貧攻堅成果、促進鄉村振興并將依法對自評結果公示于沅陵縣林業局政務公告欄以便全縣人民監督。
項目績效完成情況評估報告2
一、項目基本情況
(一)單位項目基本情況簡介
呼和浩特市人民政府辦公室(含所屬二級單位)20xx年度財政撥款預算項目共計24個,其中:呼和浩特市人民政府辦公室18個,呼和浩特市人民政府辦公室綜合服務中心3個,呼和浩特市網絡信息管理中心1個,呼和浩特市民生信息平臺受理服務中心1個,呼和浩特市人民政府協調聯絡中心1個。以上項目主要用于日常辦公各項經費,保障市政府辦公室各部門正常運轉。
(二)項目年度績效自評完成情況
呼和浩特市人民政府辦公室20xx年度24個項目均完成了項目支出績效自評,分別填列了年初設定的目標、全年實際完成情況以及年度績效指標完成情況,具體情況參見各項目自評表。
二、績效自評工作開展情況
(一)前期準備。
本次績效評價遵循《項目支出績效評價管理辦法》(財預〔20xx〕10號)、《全面實施預算績效管理的建議》(中發〔20xx〕34號)、《內蒙古自治區關于全面實施預算績效管理的實施意見》(內財監〔20xx〕1343號)、內蒙古自治區項目支出績效評價管理辦法(內政辦發〔20xx〕5號)等文件精神,對呼和浩特市人民政府辦公室(本級)及所屬4個二級單位的項目資金進行了績效評價考察,從政府專項資金的角度探尋項目資金使用的經濟性、效率性和效益性,并針對項目資金使用過程中出現的問題提出相關建議,增強資金發放、使用的規范性,提高資金使用效益。本次績效評價秉承科學規范、公平公正、分級分類、績效相關等原則,按照從投入、過程到產出、效果和影響力的績效邏輯路徑,結合項目的實際開展情況,運用定量和定性分析相結合的方法,對項目實施和管理中存在的問題進行剖析,為切實提升本單位財政資金管理的科學化、規范化和精細化水平提供了堅實的基礎。本次評價結果采取評分和評級相結合的方式,具體分值和等級可根據不同評價內容設定。總分設置為100分,等級一般劃分為四檔:90(含)-100分為優、80(含)-90分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。
(二)工作過程。
預算項目績效管理小組根據本單位預算項目的內容、操作流程、管理機制、資金使用、產出效果等情況,根據項目的實際情況和績效管理要求制定績效評價工作方案,與項目相關業務科室人員進行了座談,并抽查了財務記賬憑證及部分佐證材料。對復核后的數據和資料進行匯總,依據評分標準對評價指標進行評分,并通過績效分析形成評價結論。在此基礎上,撰寫績效評價報告。
(三)分析評價。
通過內部論證的評價指標體系及評分標準,通過數據采集等方式對呼和浩特市人民政府辦公室20xx年度所有預算項目的績效進行了客觀評價。
三、綜合評價結論
此次自評得分根據項目執行情況分指標進行評比,預算執行率類指標權重為10分,產出指標類指標權重為50分,效益指標類指標權重為30分,服務對象滿意度指標類指標權重為10分,總分100分。
呼和浩特市人民政府辦公室所有項目支出事項嚴格按照預算執行,嚴禁超預算或無預算安排支出,并遵循分事項管控、分級授權原則進行審批。需辦理政府采購的'經濟活動支出事項,按照政府采購法相關要求及上級政府采購有關文件的規定執行,選擇相應的政府采購執行方式履行相關程序。使用項目資金形成的國有資產按照國家資產管理相關要求及本單位內部管理制度執行。24個預算項目支出績效自評結果如下:
90(含)-100分的16個
80(含)-90分的7個
60(含)-80分的1個
60分以下無。
四、績效目標實現情況分析
(一)項目資金情況分析。
1.項目資金到位情況分析。
呼和浩特市人民政府辦公室20xx年年初項目資金預算686.14萬元,年中追加項目預算122.55萬元,其中:追加呼和浩特市人民政府辦公室(本級)信息系統項目經費84.4萬元,追加所屬二級單位人才引進安置費等項目經費38.15萬元。
2.項目資金執行情況分析。
20xx年度部門執行項目資金465.07萬元,其中;呼和浩特市人民政府辦公室(本級)執行428.30萬元,所屬二級事業單位執行36.77萬元。
3.項目資金管理情況分析。
通過對20xx年度市政府辦公室預算項目進行績效評價分析,我辦能夠認真貫徹落實財政預算管理制度,健全預算管理體系,加大資金統籌力度,提高資金運用的科學性、合理性和預算的約束力,保證財政資金發揮最大效益。同時,在評價中也發現存在一些問題,例如年初項目預算績效指標設置不是十分合理,項目資金預算分配還不夠精確。
(二)項目績效指標完成情況分析。
1.產出指標完成情況分析。
(1)項目完成數量。
市政府辦公室部門共24個項目,產出指標(總分50分)達到40分以上的20個,達到30分以上的3個,達到20分以上的1個。
(2)項目完成質量。
20xx年度受疫情因素影響,市政府辦公室招商引資工作及部分項目開展較緩,但至20xx年底,進行的項目全部保質完成。由于機構改革,市重大辦部分職能劃歸市區域經濟合作局,市重大辦工作項目經費預算已于20xx年度取消。
(3)項目實施進度。
20xx年度市政府辦公室24個項目中20個預算執行率達到70%以上,另外,受20xx年疫情因素影響,領導招商引資工作及日常差旅外出次數銳減,其他項目均不同程度受到影響,導致市政府工作經費預算執行率為41.74%,市政府微博、微信、網絡宣傳及相關設備購置運行維護費為60.53%,市政府印刷費為55.97%。另外,由于機構改革,市重大辦部分職能劃歸市區域經濟合作局,市重大辦工作經費執行率1.81%,此項目經費預算已于20xx年度取消。經費執行率降低,未影響我辦各項工作的順利開展,20xx年度市政府辦公室各項工作保質保量完成。
(4)項目成本節約情況。
20xx年度市政府辦公室一般公共預算財政撥款項目經費預算686.14萬元,項目績效預算執行數465.07萬元。
2.效益指標完成情況分析。
市政府辦公室20xx年度24個項目經費效益指標自評得分全部在26分以上,其中18個項目的效益指標評價為滿分。
3.滿意度指標完成情況分析。
市政府辦公室20xx年度24個項目滿意度指標自評得分全部為滿分。
五、績效目標未完成原因和下一步改進措施
市政府辦公室20xx年受疫情因素影響,領導招商引資工作及日常差旅外出次數銳減,其他項目均不同程度受到影響,另外由于機構改革,市重大辦部分職能劃歸市區域經濟合作局,故市政府工作經費、市政府微博、微信、網絡宣傳及相關設備購置運行維護費、市政府印刷費以及市重大辦工作經費預算執行情況不理想,在下一年度中,我部門將改進方式方法,將績效評價工作開展的更加合理合規。
六、績效自評結果擬應用和公開情況
本部門通過對項目的績效自評工作,了解資金使用是否達到了預期目標,檢驗資金的支出效果。根據績效評價結果反饋情況分析資金使用過程中存在的問題和原因,積極落實整改,改進管理措施,有效提高了財政資金的使用效益。自評結果及自評報告將按要求進行公開,并將作為編制下一年度部門預算的重要依據,加強內部控制,完善項目管理。
項目績效完成情況評估報告3
一、基本情況
(一)項目背景、內容。
根據《重慶市政務數據資源管理暫行辦法》、《豐都縣全面推行云長制工作方案》及專家評審意見,決定實施豐都縣生態環境局污染源在線監控系統升級改造項目。本項目建設內容包含兩個部分。一是軟件服務部分包含4項功能:豐都縣環境治理監管數據編碼規范、空氣質量在線監測數據接入及數據分析、環境噪聲/水在線監測數據接入及分析、環境在線監測問題全生命周期管理等。二是云資源服務部分包含:計算資源、安全、災備、專線、短信、運維服務等。
(二)項目資金情況。(項目資金到位、資金執行和管理等情況)20xx年項目結轉資金50萬元,到位50萬元,到位率100%;實際項目完工成本49萬元,資金執行49萬元,執行率98%。在項目實施建設過程中,加強對項目實施監督,確保項目指標全部按時保質保量完成,積極爭取財政資金,落實項目監管責任,對項目進行多重驗收檢測,確保質量過硬。
(三)績效目標。(設定預期目標情況)
1.產出數量指標設置:升級污染物在線監控系統1套、監控系統鄉鎮覆蓋數量3個
2.產出質量指標設置:項目驗收合格率100%、監測點正常運轉率100%
3.產出時效指標設置:升級計劃及時完成率100%、污染預警信息預報及時率95%
4.產出成本指標設置:項目成本≤50萬元
6.社會效益指標設置:提升水質污染預警效率-達標、當地居民環境保護基本知識普及率≥90%
7.生態效益指標設置:人為破壞環境案件發生率≤80%
(四)部門(單位)職能職責。
1.負責貫徹執行國家和市級生態環境基本制度。負責貫徹執行生態環境法律法規、規章、標準和方針政策,根據職責和授權擬訂有關規范性文件。會同有關部門擬訂生態環境政策、規劃并組織實施。會同有關部門編制并監督實施重點區域、流域、飲用水水源地生態環境規劃和水功能區劃。
2.負責重大生態環境問題的統籌協調和監督管理。建立健全突發生態環境事件的應急預警機制。牽頭協調較大及以上環境污染事故和生態破壞事件的應急、預警和調查處理。牽頭指導和實施生態環境損害賠償制度,協調解決環境污染糾紛。統籌協調重點區域、流域生態環境保護工作。
3.負責監督管理減排目標的落實。監督實施各類污染物排放總量控制、排污許可證制度,組織確定水、大氣等納污能力,監督檢查污染物減排任務完成情況,實施生態環境保護目標責任制。
4.負責提出生態環境領域固定資產投資規模和方向、財政性資金安排的意見,配合有關部門做好組織實施和監督工作。
5.負責環境污染防治的監督管理。擬訂水、大氣、土壤、固體廢物、化學品、機動車、噪聲、光、惡臭等污染防治管理制度并監督實施。會同有關部門監督管理飲用水水源地生態環境保護工作,負責流域水環境保護,監督防止地下水污染。負責入河排污口的設置管理。組織指導城鄉生態環境綜合整治工作,監督指導農業面源污染治理工作。監督指導大氣環境保護工作,組織實施大氣污染聯防聯控協作機制。
6.指導協調和監督生態保護修復工作。組織編制生態保護規劃,監督對生態環境有影響的自然資源開發利用活動、重要生態環境建設和生態破壞恢復工作。組織擬訂各類自然保護地生態環境監管制度并監督執法。監督野生動植物保護、濕地生態環境保護、荒漠化防治等工作。指導協調和監督農村生態環境保護工作。監督生物技術環境安全,牽頭生物物種(含遺傳資源)工作,組織協調生物多樣性保護工作。參與生態保護補償工作。
7.負責核與輻射安全的監督管理。牽頭負責核安全工作協調機制有關工作。監督管理核安全和放射源安全,監督管理電磁輻射、核技術應用、伴有放射性礦產資源開發利用中的污染防治。組織開展核與輻射環境監測工作。負責輻射環境事故應急處理,參與核事故應急處理。
8.負責生態環境準入的`監督管理。受縣政府委托對重大經濟和技術政策、發展規劃以及重大經濟開發計劃進行環境影響評價,按規定審批或審查重大開發建設區域、規劃、項目環境影響評價文件,組織實施生態環境準入清單。
9.負責生態環境監測工作。貫徹執行上級生態環境監測規范和相關標準,擬訂生態環境監測制度并監督實施。組織建設和管理生態環境監測網、生態環境信息網,會同有關部門統一規劃生態環境質量監測站點設置。組織實施生態環境質量監測、污染源監督性監測、溫室氣體減排監測、應急監測。組織開展生態環境質量狀況調查評價、預測預警。建立和實行生態環境質量公告制度,統一發布生態環境質量狀況和重大生態環境信息。
10.負責應對氣候變化工作。貫徹執行應對氣候變化及溫室氣體減排重大戰略、規劃和政策,承擔國家履行聯合國氣候變化框架公約在我縣的相關工作。
11.組織開展生態環境保護督查。負責建立健全生態環境保護督查制度,對接中央、重慶市生態環境保護督察有關工作,組織協調縣級生態環境保護督查工作,根據授權對鄉鎮(街道)、有關部門貫徹落實生態環境保護決策部署情況進行督查問責。
12.負責生態環境監督執法。組織開展生態環境保護執法檢查活動,查處生態環境違法問題,具體執法交由相關執法隊伍承擔,并以部門名義統一執法,指導鄉鎮(街道)生態環境保護執法工作。
13.負責開展生態環境科技工作。組織開展生態環境科學研究和技術工程示范,推動生態環境技術管理體系建設。參與指導推動循環經濟和生態環保產業發展。
14.組織開展生態環境宣傳教育工作。制定并組織實施生態環境保護宣傳教育綱要,推動社會組織和公眾參與生態環境保護。組織協調有關生態環境國際條約在我縣的履約工作。
15.承擔豐都縣生態環境委員會的日常工作。
16.負責機關和所屬單位黨建、安全監管、信訪穩定工作。
17.完成縣委、縣政府交辦的其他任務。
二、績效目標完成情況分析
(一)總體績效目標完成情況分析(對照總體目標分析全年實際完成情況)。
豐都縣重點整治流域碧溪河流域(包括社壇鎮、保合鎮、仁沙鎮、虎威鎮)所建設的污染源在線監測數據傳輸至廢水在線監測系統全面改造升級完成,確保了在線監測數據穩定正常,為環境管理提供科學支撐。
(二)績效指標完成情況分析
根據產出、效益、滿意度績效指標值,逐項分析全年實際完成情況。
產出
數量指標完成情況:升級污染物在線監控系統1套,覆蓋社壇鎮、保合鎮、仁沙鎮、虎威鎮4個鄉鎮。
質量指標完成情況:升級改造驗收合格,能夠有效提升監測水平,所有監測點穩定高效運行。
時效指標完成情況:項目按照合同約定期限完成,并驗收合格,污染預警信息預報及時率提升至95%。
成本指標完成情況:升級改造成本49萬元,節約項目資金1萬元。
效益:
社會效益指標完成情況:監測信息及時反饋,大大提升預警效率和有效率,同時向當地居民進行系統及相應環保知識普及,覆蓋率95%以上。
生態效益指標完成情況:升級改造項目后,人為破壞環境案件占環境案件比例有所下降,起到了及時監察作用,維護環境安全。
持續性效益指標完成情況:升級改造完成后,對基礎設施進行定時定期檢查維修,確保其正常運行,持續監測污染源。
滿意度
滿意度指標完成情況:升級改造項目驗收合格,提升了環境監測能力,有效防止污染事件發生,受益群眾及主管部門對項目較為認可,滿意度均≥95%。
(三)評價結果
本項目自評得分100分,達到預期績效目標。
三、存在問題
項目后期維護缺乏相應資金支持。
四、下一步改進措施
積極爭取財政資金支持,確保項目后期管護延續
五、績效自評結果擬應用和公開情況
績效自評結果將在豐都縣人民政府公眾信息網站上進行公開,績效評價結果與下年度資金安排直接掛鉤。
六、其他需要說明的問題
中央巡視、各級審計和財政監督中發現的問題及其所涉及的金額。
項目績效完成情況評估報告4
一、項目概況
為推動我市水污染防治在“十四五”時期繼續保持向好趨勢及完成上級考核目標任務和20xx年全市生態環境保護重點工作,20xx年度市級環境保護專項資金共2470.66萬元,分為3個二級項目,江門市流域環保巡查補助經費主要用于全市范圍內各鎮(街)的鎮級環保巡查隊伍建設補助,污染防治整治資金主要用于大氣污染防治、土壤污染防治、固體廢物污染防治、生態環境執法及應急4個方面,環境監管能力建設資金主要用于生態環境保護規劃及方案編制、生態文明示范創建、排污許可管理、環保監控設施通訊及運維、儀器設備購置、核應急前沿指揮所運維保障、其他重點工作7個方面。
二、項目組織實施情況
(一)投入。
20xx年度市級環境保護專項資金共2470.66萬元,支持42個項目,其中:江門市流域環保巡查補助經費906.66萬元(7個項目)、污染防治資金946萬元(17個項目)、環境監管能力建設資金618萬元(18個項目)。
截至20xx年12月31日,市級環境保護專項資金共支出2452.53萬元,預算執行率為99.27%,其中:江門市流域環保巡查補助經費906.66萬元,執行率100%;污染防治資金935.5萬元,執行率98.89%;環境監管能力建設資金610.37萬元,執行率98.77%。
(二)過程。
按照《關于印發〈江門市級環境保護專項資金管理細則(試行)的通知〉》(江環〔20xx〕51號)第十二條“專項資金實行項目制分配,市生態環境部門通過公開征集、專家評審、集體決策、公開公示等程序分配”的要求,市生態環境局于20xx年8月發布《關于組織申報20xx年江門市級環保專項資金項目的通知》(江環函〔20xx〕240號),布置各縣(市、區)和市直有關單位認真梳理儲備項目并開展項目入庫工作;20xx年9月-20xx年2月,多次召開項目入庫評審會,對申報項目進行專家評審和項目復核。20xx年4月,結合20xx年全市生態環境保護重點工作任務及生態環境項目申報入庫情況,擬定了20xx年度市級環境保護專項資金分配方案,經局黨組會議審議通過,按規定進行公示,報市政府同意后,由市財政局下達資金。
為加快專項資金支出進度,確保資金支出安全、專款專用,我局制定專項資金使用進度計劃,按計劃督促、推動資金支出,建立每月調度和通報資金情況制度,及時協調解決資金支出進度慢的問題。落實好資金預算執行和績效目標 “雙監控”監控機制,形成閉環管理。我局于20xx年9月組織專門工作組到各縣(市、區)開展專項資金現場督導工作,要求各縣(市、區)規范資金使用和支出管理,嚴格把好資金管理關。
三、項目績效情況
(一)江門市流域環保巡查補助經費
安排資金906.66萬元,共實施7個項目,截至20xx年12月31日,已全部完成,并完成項目年度績效目標。建立全市73個鎮級環保巡查隊伍巡查機制,其中蓬江區6個鎮(街)、江海區3個鎮(街)、新會區11個鎮(街)、臺山市17個鎮(街)、開平市15個鎮(街)、鶴山市10個鎮(街)、恩平市11個鎮(街),每個鎮街環保巡查隊伍的人數均不少于10人,每個隊伍巡查天數均不少于240天,提高環保巡查隊伍發現問題和處理問題能力,完善巡查制度建設。
(二)大氣污染防治資金
安排資金296萬元,共實施4個項目,截至20xx年12月31日,已全部完成,并完成項目年度績效目標。
1、重點區域大氣污染源深入摸排和管控項目報告編制,建立環境空氣質量國控子點周邊1km,3km和5km范圍內的大氣污染源“畫像”6份、大氣污染源重點監管單位名單、大氣污染源管控問題與改進提升措施清單,形成重點區域大氣污染源清單與管控項目報告1份。通過建立大氣環境的基礎數據,為強化重點區域污染源管控提供數據支撐。
2、江門市臭氧、PM2.5協同控制技術指導服務項目,編制江門市臭氧、PM2.5協同控制技術指導服務項目報告一份,開展江門市臭氧污染來源分析,指導江門市深入開展臭氧、PM2.5協同控制,強化污染天氣應對措施,促進環境空氣質量持續改善。
3、江門市20xx年油氣回收系統監督檢查檢測項目,委托華測檢測認證集團股份有限公司根據標準《加油站大氣污染物排放標準》(GB 20952-20xx)《儲油庫大氣污染物排放標準》(GB 20950-20xx),開展全市區域范圍的加油站、儲油庫排放監督性抽檢,抽檢企業133家,并出具檢查報告133份。通過加強全市加油站、儲油庫監督性抽檢,提高油氣回收設備正常運行率,減少VOCs排放。
4、江門市重點區域無人機航飛影像采集服務項目,完成江門市重點區域數據采集及高分辨率影像圖2套。利用無人機航拍技術,對江門市國控子站周邊5公里范圍、濱江新區華盛路沿路一帶等重點區域進行影像數據采集,生成江門市重點區域高分辨影像圖,摸清重點區揚塵污染源現狀,強化揚塵源監控力度,減少揚塵污染對江門市空氣質量影響,為江門市大氣污染防治提供有力的`數據支撐。
(三)土壤污染防治資金
安排資金155萬元,共實施2個項目,截至20xx年12月31日,已全部完成,并完成項目年度績效目標。
1、20xx年江門市重點監管企業周邊土壤環境監測項目,完成我市14家重點監管企業周邊土壤監測,出具14份檢測報告,基本掌握重點監管地塊周邊土壤環境現狀,為實施有效的土壤污染防治風險管控,逐步建立土壤污染防治體系奠定基礎。
2、江門市20xx年建設用地土壤污染狀況調查報告評審項目,完成40份土壤污染狀況調查報告評審工作,出具40份技術意見,對存在土壤污染風險的建設用地地塊,以及用途變更為住宅、公共管理與公共服務用地的土壤污染狀況調查報告把好質量關,有效防范人居環境風險。
(四)固體廢物污染防治資金
安排資金335萬元,共實施3個項目,截至20xx年12月31日,已全部完成,并完成項目年度績效目標。
1、江門市固體廢物遠程執法系統建設項目,開發建設江門市固體廢物遠程執法系統一套,并完成驗收。進一步提高我市固體廢物監管信息化、智能化水平,也是推進我市“無廢城市”建設的重要舉措。對我市涉危險廢物企業按照風險程度進行分級分類監管,實現不見面(遠程)執法、在線實時上傳數據、視頻監控提醒以及執法數據全程可查可追溯等功能,大大提升執法效率。同時,與現有的江門市固體廢物監管信息平臺等系統無縫銜接,形成實時、有效的數據統一和上報機制。
2、江門市廢棄危險化學品等危險廢物高、中風險企業安全評價審核項目,完成江門市廢棄危險化學品等危險廢物高風險企業安全評價審核152家、中風險企業安全評價審核507家,并出具審核報告。進一步壓實高風險企業安全生產主體責任,落實高風險企業的危險廢物產生、貯存、轉移、處置等環節的安全風險防范措施,提升相關企業危險廢物安全管理能力。
3、江門市20xx年企業固體廢物數據校核項目,對120家重點產廢單位落實“工業固體廢物申報登記(或排污許可管理)”、“危險廢物管理計劃備案”等情況,以及申報的危廢固廢產生、貯存、轉移、處置數據等情況進行抽查校核,并出具報告。進一步壓實固體廢物產生企業污染治理主體責任,進一步掌握重點污染源的固體廢物產生、貯存、轉移、處置等狀況,進一步完善數據庫,為固體廢物監管提供決策依據。
(五)生態環境執法及應急
安排資金160萬元,共實施8個項目,截至20xx年12月31日,除了臺山市、鶴山市污染源監督性監測項目由于項目還在實施期未完成,市本級及其他市(區)污染源監督性監測項目已完成,并完成項目年度績效目標。
委托第三方機構開展生態環境執法污染源監督性監測,出具監督性監測報告306份。進一步強化生態環境保護監管執法力度,完成常規化監督性監測任務、專項行動監測任務及涉環境污染犯罪相關監測取證任務。
(六)環境監管能力建設資金
安排資金618萬元,共實施18個項目,截至20xx年12月31日,除了蓬江區、江海區環境監測站購置儀器設備項目尚在質保期,項目尾款未支付,其他項目已完成,并完成項目年度績效目標。
1、江門市水生態環境保護“十四五”規劃編制、海洋生態環境保護“十四五”規劃編制、土壤與地下水污染防治“十四五”規劃編制項目,編制《江門市水生態環境保護“十四五”規劃》《江門市海洋生態環境保護“十四五”規劃》《江門市土壤與地下水污染防治“十四五”規劃》各1份。在“十四五”期間,提升我市水生態環境保護管理水平及水生態環境、海洋生態環境保護管理水平及海洋生態環境質量狀況,提升我市土壤及地下水環境管理科學化、系統化、法治化、精細化、信息化水平,為江門市持續推進污染防治工作提供有力支撐。
2、江門市潭江水功能區劃調整可行性研究與溶解氧指標分析報告、江門市碳排放達峰實施方案編制、江門市輻射事故應急預案編制項目,編制《江門市潭江新會飲用漁業用水區水功能區劃調整可行性研究報告》《江門市潭江牛灣斷面溶解氧超標原因分析報告》《江門市碳排放達峰研究報告》《江門市碳排放達峰實施方案》《江門市輻射事故應急預案》各1份。
3、江門市20xx年國家生態文明建設示范市創建工作項目,完成20xx年江門市生態文明示范市創建工作申報材料編制,編寫江門市國家生態文明示范市創建工作報告1份、江門市國家生態文明示范市創建37個指標技術報告各1份、江門市國家生態文明示范市基本條件分析報告1份,為示范創建提供有力支撐,以創建生態文明建設示范市為抓手,協同推進生態環境高水平保護和經濟高質量發展,建設美麗僑鄉。
4、20xx年排污許可管理技術支持服務項目,完成火電、造紙、污水處理及再生利用等10個重點行業1181家企業的排污許可證質量審核;完成火電、造紙、污水處理及再生利用等重點行業50家企業排污許可執行報告規范性審核。對核查出的質量問題,指導督促企業修改完善,提高我市排污許可證管理水平。
5、20xx年重點污染源監控中心維護、監控中心通訊費、重點污染源自動監控數據采集傳輸儀運維項目,對污染源監控中心的核應急指揮中心會議系統、水質發布系統和監控機房進行維護服務,保證污染源監控中心的正常安全運行,確保監控中心設備正常運行,有助于生態環境局更好地履行環境監管職能;租用重點污染源在線監控系統光纖線路10條,開通使用物聯網卡700張,保證污染源監控等系統數據安全傳輸;對213家企業重點污染源自動監控數據采集傳輸儀進行運維,使環境監管部門及時、準確、完整地掌握重點排污單位自動監控數據,保證自動監控數據作為排污申報核定、排污許可證發放、總量控制、環境統計、環保稅征收和現場執法依據,實現對污染源在線監測儀器的實時監控。
6、江門市生態環境監測機構監督檢查工作服務項目,現場抽檢10家生態環境監測機構的工作,并出具生態環境監測機構監督檢查表,加強我市對環境監測機構(包括社會機構)的監管能力,提升生態環境檢測數據的真實性、有效性。
7、江門市20xx年生態環境統計工作服務項目,制作并發放環境統計宣傳資料1000份;組織環境統計調查對象培訓班(現場或視頻培訓)7場。通過完成上述宣傳、培訓與資料收集工作,為下一步的數據填報、審核及按時上報工作奠定有力的基礎。
8、江門市涉重金屬環境狀況檢測項目,完成我市重點疑似涉含重金屬污泥和污水引起的土壤和地下水重金屬等污染情況監測項目5個,出具相關報告5份,及時了解和掌握我市污染地塊土壤及地下水重金屬污染狀況,為重金屬環境監管提供科學依據。
9、20xx年專項資金管理工作經費,完成省級重點項目績效評價報告1份,市級專項資金項目績效評價報告1份,審計報告5份。績效評價結果作為我市安排預算、完善政策和改進管理的重要依據,對于加強和規范我市生態環境專項資金管理,提高資金使用效益具有重要意義;通過賬務審計,對我局的經濟行為進行監督檢查,保證職責的有效履行,使財政資金發揮預期的效益。
10、20xx年蓬江區、江海區環境監測站儀器設備購置項目,蓬江區環境監測站購置高錳酸鹽指數機器人分析系統1臺、立式高壓蒸汽滅菌鍋1臺、實驗室耗材(玻璃器皿、試劑等)等環境監測設備1批,完善和更新站內實驗室儀器,提升日常監測能力;江海區環境監測站購置購置超純水機1臺、多參數分析儀1臺、數顯滴定儀2臺、瓶口分液器2臺、COD自動消解回流儀2臺、顆粒物/大氣綜合采樣器4臺、實驗室檢測儀器1批,完善和更新站內實驗室儀器,提升日常監測能力。
11、臺山市核應急前沿指揮所運維保障項目,核應急前沿指揮所運轉經費,包括3名人員工資、水電費、網費等,確保指揮所正常運行,切實保障我市核應急值班、應急響應等工作。
四、項目主要做法和經驗
建立定期調度機制,督促相關單位及各縣(市、區)加快資金支出。組織有關機構和專家對專項資金的管理和使用情況進行檢查、評估,開展績效評價。
五、項目自評結論及得分
根據《項目支出績效評價指標評分表》,項目自評得分為98分。項目決策論證充分,資金落實到位,按照實施進度有序推進,資金管理和使用范圍嚴格按照財政資金管理相關規定執行。
項目績效完成情況評估報告5
按照《南江縣財政局關于20xx年政策和項目支出績效評價工作的通知》要求,我局對20xx年生態環境保護項目開展了績效自評工作。本次績效自評工作共涉及項目11個、總投資3295.6萬元。截至績效自評日,共支出專項資金1388.38萬元。
一、生態環境局資金項目管理情況
(一)專項資金項目管理制度制定及執行情況
為加強環保專項資金和項目監管,我縣研究制定了《環保專項資金管理暫行辦法》和《環保專項資金項目管理職責分工和運行流程暫行規定》,對項目資金分配、撥付和項目申報、實施、監管、驗收等環節進行規范,在項目建設實施中,對資金運行實行全程跟蹤、動態管理,對資金使用績效進行重點關注。強化項目庫管理,適時完善項目資料,不斷提高項目成熟度,確保項目的科學性、針對性和可操作性。加強項目實施過程監管,對項目進展實行季調度,督促監理單位代行監管職能,有效保證工程質量,協調縣財政將環保專項資金項目納入年度績效評價工作計劃,適時組織開展績效評估,會同財政、發改、審計等職能部門開展督查檢查,督導項目實施單位進行問題整改,保證項目有序實施和資金規范運行,確保項目質量和資金安全。
(二)項目儲備庫建立和管理情況
建立了項目儲備庫,對項目儲備庫實施動態管理,圍繞項目實施的重要性和必要性、項目實施基礎條件、前期工作籌備情況、地方籌措資金力度等對申報項目組織審查。一月召開一次項目專題會,研究儲備項目,積極申報入庫,實時更新儲備庫項目。
(三)專項資金分配管理情況
省、市下達資金計劃后,縣財政局、生態環境局根據《四川省生態環境保護專項資金管理辦法》等文件要求,依據南江縣已納入中央、省級環境保護項目儲備庫項目的實施內容、資金概算和進展情況,結合縣委、縣人民政府生態環境保護重點工作安排,以環境治理和環境監管能力建設為重點,會商提出資金分配初步方案,按照“三重一大”制度,報縣委、縣政府審批后,下達到相關項目實施單位。專項資金分配決策程序合規;專項資金安排嚴格遵守“項目庫外無項目”的原則,無“庫外安排項目”;中省專項資金在下達兩年后若有結余結轉資金,縣財政局及時對結余資金予以收回,重新安排用于環保類項目。
(四)專項資金項目監管情況
我縣成立了專班,對項目進行統一的組織管理。每半月調度一次項目進度,并收集相關項目資料,每月赴項目現場監督檢查至少一次,檢查項目實施過程中存在的問題,及時協調解決并推進項目實施。督促項目實施單位按照入庫項目內容實施項目,督促完工項目及時進行驗收,對審計、績效評價、監督檢查等問題及時整改。
二、項目承擔單位資金項目管理情況
(一)資金使用情況
1.資金使用及財務收支核算情況
本次績效自評工作共涉及項目11個,下達中省專項資金3295.6萬元,截至績效自評日,共支出中省專項資金1388.38萬元,支付率42.13%。
中省專項資金在支付時需提供完整的資料,主要包括:資金下達文件、項目立項、規劃、國土、環評、財評、采購(含采購過程資料)資料;由業主、施工、監理等單位認可的進度資料、發票等資料;中省專項資金嚴格按預算范圍使用;未出現向個人賬戶支付專項資金或違規支付大額現金。
個別項目因縣級財政財力緊張資金調度困難,資金支付率較低。
2.地方配套資金和企業自籌資金到位情況
績效自評項目11個,發現問題項目0個,根據項目實施方案,20xx年下達中央農村環境綜合整治資金1163萬元,需地方投入23510.25萬元,截止績效自評日,縣財政配套農村污水治理資金423萬元,配套“廁污共治”示范村資金1024萬元,整合交通、糧食等部門資金1500萬元,專項用于中央農村環境整治項目,后期將根據項目實施情況繼續加大地方投入。
(二)項目管理情況
1.項目立項、可研報告(實施方案)的編制及審批情況
績效自評項目11個,發現問題項目0個,南江縣疑似污染地塊調查及風險管控項目、20xx年中央農村環境綜合整治等項目均在調查評估、分析論證的基礎上編制了項目可研或實施方案,取得立項批復。
部分資金用于設備購置及服務,經縣委、縣政府審議通過,無需編制實施方案、辦理立項手續。
2.項目政府采購及招投標制度落實情況
績效自評項目11個,發現問題項目0個,應公開招標的項目均嚴格按照政府采購和招投標的相關規定組織進行了政府采購或公開招投標,在招標過程中,不存在虛假招標、化整為零規避招標、以不合理條件限制、排斥潛在投標人進行招標的問題,合同簽署嚴格按照招標文件要求合法規范簽定。
3.項目組織管理情況
績效自評項目11個,發現問題項目0個,我縣建立健全了項目儲備、報備、動態監管等管理制度,并在項目實施過程中執行了相關項目管理制度。
一是組建專門機構全面負責項目實施的組織領導、統籌協調和日常管理,二是落實主體責任,明確責任單位,將項目建設質量、建設進度和資金管理與績效掛鉤。同時,將工作納入年度目標,逗硬督查考核,保證了項目實施各項目標任務的完成。在項目實施過程中嚴格執行相關管理制度,嚴格招投標、政府采購、項目公示制等相關規定。
4.項目實施過程中監理情況
績效自評項目11個,發現問題項目0個,20xx年中央農村環境綜合整治等項目均以政府采購方式分項目統一采購具有相應資質的監理單位,代行項目質量等綜合監管職責,監理資料完整、真實。其余為服務和設備購置項目,無需監理。
5.項目運維管護情況
績效自評項目11個,發現問題項目0個。已竣工驗收項目均按要求建立了長效運維管護制度,污水收集管網交由相應污水處理廠負責運維管護,垃圾收集、轉運設施交由城管局、鄉鎮環衛所負責運維管護,已建成的垃圾中轉站均投入正常使用,購買的垃圾轉運車、壓縮箱等正常使用,建成的污水處理設施運行正常,同時縣財政安排了專門的經費,給予配套資金保障。
6.環境效益情況
績效自評項目11個,發現問題項目0個,一是水污染防治專項資金生態環境效益情況,項目實施后,有效解決了巴河流域水污染問題,每年可大量減少COD、氨氮等污染物指標,減少COD1384t/a、NH3-N115.5t/a。南江縣6個沿河大鎮實現垃圾無害化處理量達到32505.5t/a,城鎮垃圾收集率由40%提高到65%;同時在飲用水水源地設置防護網,能直接有效的防止飲用水水源地附近居民的'生活垃圾進入保護區內;在飲用水水源地附近設置宣傳牌和水源地保護標志,能加強和提高公眾的環保意識。二是大氣污染防治專項資金生態環境效益情況,大氣污染防治項目的實施,確保揮發性有機物達標排放,減少污染物對大氣環境的影響。有效減少城區大氣顆粒物含量,從而降低大氣污染,特別是有效減少冬季霧霾污染。對控制主要污染物排放總量、實現節能減排、改善環境質量等方面產生的環境效益顯著。三是自然生態保護資金生態環境效益情況,光霧山保護區通過實施各種保護措施,將使境內已知的1417多種植物、301種野生動物和4萬余畝水青岡林得到有效的保護,從而很好地保護生物多樣性,維持境內生態平衡。對涵養水源、水土保持、調節氣候、凈化空氣、釋放氧氣起著重要作用。
三、下一步計劃
一是進一步建立健全制度,把職能部門綜合監管、項目實施單位日常監管、項目后續績效評估有機結合,實現項目監管提質增效。
二是進一步加強組織領導,組建專門的項目實施班子,組織培訓一批專業的管理人才,確保項目實施程序規范、監管精準、高質高效。
三是進一步加快實施進度,有目的、有計劃推動項目快速實施,確保項目早日投產、投運,盡快發揮效益。
項目績效完成情況評估報告6
一、項目概況
(一)項目基本情況:立項情況、實施主體、項目資金及主要內容。
根據海南省人民政府《關于開展第二次全國污染源普查工作的通知》(瓊符[20xx]98)和《海南省第二次全國污染源普查實施方案》精神,我市于20xx年4月印發了《瓊海市第二次全國污染源普查實施方案》,20xx-20xx年完成了污染源清查和入戶普查工作。20xx年需對普查的數據進行核實整理,及時查漏補缺,以及污染源普查總結等工作。
(二)項目年度預算績效目標和績效指標設定情況(包括預期總目標及階段性目標,衡量績效目標實現程度的.評價指標、標準等)。
對污染源普查數據信息進行核查、污染源核算及總結技術服務。
二、項目決策及資金使用管理情況
(一)項目決策情況(包括決策過程和結果)。
20xx年6月與技術單位簽訂合同,委托技術單位對污染源普查數據進行核查、核算及開展總結工作。20xx年技術單位按照省普查辦要求,逐行業進行核查核算,最終匯總普查數據,并按要求編制總結報告等材料。
(二)項目資金(包括財政資金、自籌資金等)安排落實、總投入等情況。
項目預算資金5萬元,全部為財政資金,已全部到位。
(三)項目資金(主要是指財政資金)實際使用情況。
項目預算資金5萬元,全部為財政資金,實際到位資金為5萬元,實際使用資金為4.95萬元,占預算的99%。
(四)項目資金管理情況(包括管理制度、辦法的制訂及執行情況)。
該項目所有費用根據工作進度及合同約定提出撥款申請,經我局工作人員核實后,再根據實際情況向市財政局提出資金申請報告后,按合同支付給相關單位。
三、項目組織實施情況
(一)項目組織情況(包括項目招投標情況、調整情況、完成驗收等)。
20xx年6月與技術單位簽訂合同,委托技術單位對污染源普查數據進行核查、核算及開展總結工作。20xx年技術單位按照省普查辦要求,逐行業進行核查核算,最終匯總普查數據,并按要求編制總結報告等材料。
(二)項目管理情況(包括項目管理制度建設、日常檢查監督等情況)。
該項目所有費用根據工作進度及合同約定提出撥款申請,經我局工作人員核實后,再根據實際情況向市財政局提出資金申請報告后,按合同支付給相關單位。
四、項目績效情況
(一)項目績效目標完成情況。將項目實際完成情況與申報的績效目標對比,從項目的經濟性、效率性、有效性和可持續性等方面對項目績效進行量化、具體分析。
該項目已按預期完成數據核查核實,并提交總結報告;普查數據核查核算工作有效提高普查數據質量,提高準確率。
(二)項目績效目標未完成情況及原因分析。
項目按期完成,已通過省普查辦驗收。
五、其他需要說明的問題
(一)后續工作計劃。
將在今后的工作中繼續做好污染源普查工作。
(二)主要經驗及做法、存在問題和建議(包括資金安排、使用過程中的經驗、做法、存在問題、改進措施和有關建議等)。
項目績效完成情況評估報告7
一、績效目標分解下達情況
1.財政銜接推進鄉村振興補助資金下達預算及項目情況
按照《長春市財政局關于預下達20xx年中央財政銜接推進鄉村振興補助資金預算的通知》(長財農指[20xx]869號)文件要求,經研究決定,依據20xx年財政銜接推進鄉村振興補助資金分配表,決定人居環境整治示范村獎勵補助的同心村基礎設施提升項目結余資金,撥付至長春凱捷環衛有限責任公司,用于“與凱捷環衛公司合作收益項目”。
該項目采取合作經營方式,合作經營收益將差異化分配至全區脫貧戶,預計年收益率4%,切實提升脫貧人口收入。
2.財政銜接推進鄉村振興補助資金項目績效目標設定情況
項目于12月23日簽訂資金使用協議,將結余資金21.5707萬元以合作經營模式投入長春凱捷環衛有限責任公司,用于蓮花山與凱捷環衛公司合作收益項目,合作經營收益暫定為總投資的4%,具體隨人民銀行同期貸款基準利率進行調整,收益主要用于建檔立卡脫貧戶生產、生活補助,助力鄉村振興工作,收益將覆蓋全區脫貧人口,預計使125戶236人受益,具體以實際發放日期實有脫貧人口數為準。
二、績效自評工作開展情況
該項目為合作經營收益項目,項目于12月23日簽訂資金使用協議,將結余資金21.5707萬元以合作經營模式投入長春凱捷環衛有限責任公司,用于蓮花山與凱捷環衛公司合作收益項目,協議內約定合作經營收益每年支付一次,鄉村振興局要求長春凱捷環衛有限責任公司要將資金使用嚴格按照協議履行,參照《長春蓮花山生態旅游度假區財政銜接推進鄉村振興補助資金管理實施細則》對資金進行管理和使用,并定期聽取資金使用情況匯報,確保項目收益。
三、績效目標自評完成情況
(一)資金投入情況
1.資金到位情況。按照《長春市財政局關于預下達20xx年中央財政銜接推進鄉村振興補助資金預算的`通知》(長財農指[20xx]869號)文件要求,在協議簽訂后,已于20xx年12月24日前向長春凱捷環衛有限責任公司撥付人居環境整治示范村獎勵補助的同心村基礎設施提升項目結余資金21.5707萬元。
2.資金執行情況。該筆結余資金21.5707萬元使用周期(即項目建設周期)原則上為1年。目前,該項目資金已投入長春凱捷環衛有限責任公司,已按照協議正常履行。
3.項目管理情況。長春凱捷環衛有限責任公司應專人管理該項目,指派專門財務人員進行財務管理,接受區鄉村振興局的定期檢查及不定期檢查,按照要求上報資金使用及項目進展情況。同時,保證銜接資金不用于單位(部門)的基本支出;各種獎金、津貼和福利補助;彌補企業虧損;修建樓堂館所;彌補預算支出缺口和償還債務;大中型基本建設項目;交通工具及通訊設備;城市基礎設施建設和城市扶貧;企業擔保金。
(二)績效目標完成情況
1.產出指標完成情況。脫貧地區貧困人口加入合作社、村集體經濟組織人數236人;脫貧人口數236人,資產入股受益人口數236人。
2.效益指標完成情況。資產股權年收益率≥4%;帶動增加受益人口全年總收入0.862828萬元;受益人口數236人。
3.社會效益指標完成情況。脫貧人口數236人。
4.滿意度指標完成情況。資產入股受益人口滿意度100%。
四、偏離績效目標的原因和下一步措施
帶動增加受益人口全年總收入指標值為0.862828萬元;由于該項目合同簽訂以正式投產之日開始計算收益,項目正式投產為12月底,2022年底實現收益,收益分配符合年度預期指標。
在下一步的工作中,我們將繼續加強監管該項目,按照規定定期就該項目運營情況進行調度并聽取匯報,確保項目進展順利,收益及時分配到脫貧戶。
五、績效自評結果擬應用和公開情況
績效自評結果將隨20xx年部門決算時進行,屆時將按照規定進行公示公開,確保符合各項規定。
項目績效完成情況評估報告8
一、項目基本概況
(一)項目概況
1.立項背景
重慶市豐都縣栗子鄉人民政府貫徹執行黨的路線方針政策和國家的法律法規、促進經濟社會發展、加強社會管理和公共服務、維護社會和諧穩定,進一步強化城市管理和社區服務工作。20xx年,根據《關于下達20xx年“四好農村路”建設市級補助資金第一批的通知》(渝財建[20xx]274號)文件精神及項目資金情況,20xx年開展了四好農村公路改建工程項目,我單位對四好農村公路改建工程項目進行績效評價。安排項目資金8.59萬元。
2.項目實施情況、經費來源和使用情況
根據渝財建[20xx]274號文件,財政安排市級資金8.59萬元,專項用于四好農村公路改建工程項目。
截至今日,四好農村公路改建工程項目已完成,資金已全部支付,用于支付四好農村公路改建工程項目的工程款。
(二)項目績效目標。
改建農村四好公路7.648公里,受益群眾4381人。
二、項目績效評價工作情況
20xx年1月12日,成立栗子鄉人民政府項目績效評價工作組,負責績效自評工作,工作組的主要成員及職責如下:
1.工作組成員
組長:
副組長:
成員:
由經發辦、財政所共同負責。
2.工作職責
(1)組長職責:審批績效自評方案,監督、檢查、核實績效自評結果;
(2)副組長職責:審核修改擬定的績效自評方案,并提交考評工作組會議討論通過;監督、部署、確認績效自評過程及反饋意見的'處理。
(3)小組成員職責:起草和修改績效考評方案報自評領導工作組會議討論通過,實施執行績效自評方案;牽頭組織并實施年度績效自評,根據組長、副組長指示,對考評結果進行復核,完成績效自核工作組安排的其他工作。
20xx年1月26日,考評工作組到項目現場,按照市、縣干部培訓相關管理規定,檢查項目依據,項目經費開支情況,開展自評檢查工作,對項目整體實施情況和質量進行評定,核實資金撥付情況等。
三、績效分析及評價結論
評價工作領導小組通過資料收集分析、指標體系搭建等方式,對栗子鄉人民政府四好農村公路改建工程項目進行綜合績效評分。項目績效指標分值為100分,其中投入20分,管理40分,產出與效益40分。項目績效評分結果:總得分92分,績效評級為“優”。
(一)其自評情況具體如下:略。
投入類指標從項目立項、預算執行率、資金到位率進行考核。
根據評分細則,投入類指標滿分20分,得分20分。
(二)管理
管理類指標從業務制度完整性、財務制度完整性進行考核。根據評分細則,指標分值40分,得分36分。
栗子鄉人民政府管理制度比較健全。對于項目,我單位建立了《項目內部控制制度》,涵蓋項目立項管理、招標與合同管理、項目實施管理、竣工驗收與決算(結算)管理、修繕與維修管理、資金與財務管理、信息與檔案管理等方面;項目制度執行力度有待完善,項目質量可控性有待加強,項目酌情扣4分。
對于資金管理,我單位建立了《專項資金管理辦法》,在實際運行中,我單位按制度執行。
(三)產出與效益
產出與效益類指標從實際完成率、完成及時率、質量達標率、成本節約率、經濟效益、社會效益、生態效益可持續影響和社會公眾或服務對象滿意度進行考核。根據評分細則,指標分值40分,得分36分。
產出:改建農村四好公路7.648公里,受益群眾4381人。
經濟效益:帶動經濟發展,增加就業崗位,群眾生活水平提高。
社會效益:促進社會和諧發展,受益群眾達4381人。
生態效益:提升公路環境。
可持續影響:長期改善群眾出行環境。
社會公眾滿意度:政府、部門、群眾滿意度高。
(四)評價結果和評價結論
本項目自評分滿為100分,自評分為92分,評價等級為優,達到預期績效目標。
四、存在問題及意見
(一)存在的問題
一是地方配套資金嚴重不足。農村公路建設、管理、養護主要依靠國家、市級補助資金,地方配套資金缺口大,養護、安保、水毀應急資金不足。
二是公路技術等級普遍偏低,達不到“四好農村路”示范縣標準。全縣農村公路總體技術等級偏低,單車道公路比重大,一些路段存在路基、路面寬度不足、錯車困難等問題,缺乏必要的配套橋涵、標志標牌、安防措施等,與“四好農村路”示范縣標準存在較大差距。
三是征地搬遷工作困難,前期工作推進較慢。公路項目的前期工作涉及發改、國土、環保、林業等部門,各部門之間沒有統一的協調工作機制,審批程序繁雜,當涉及到征地搬遷的問題時,部分群眾對征地工作不理解、不支持、不配合,征地搬遷工作舉步維艱,前期工作推進緩慢。
(二)意見建議
針對實施“四好農村路”中存在的突出困難和問題,提出以下幾方面的建議:
一是加大資金投入力度。積極爭取上級政策及當地政府的支持,提高上級對農村公路建設、管理、養護資金補助標準。整合發改、扶貧、移民、水利等部門資金,通過發行政府債券等方式拓寬融資渠道。
二是積極創建“四好農村路”示范點。攻堅克難,努力打造一批“四好農村路”示范鎮、示范點,以點帶面,分步驟、分階段推進全縣“四好農村路”建設。
五、績效自評結果擬應用和公開情況
績效自評結果將在豐都縣人民政府公眾信息門戶網站上進行公開,績效評價結果與下年度資金安排直接掛鉤,并將績效評價整改通知書下放給各鄉鎮(街道)及單位,責令及時整改,按時提交整改資料。
項目績效完成情況評估報告9
根據上級要求,現將我縣2022年銜接資金績效使用情況作如下報告:
一、績效目標分解下達情況
2022年各級下達我縣銜接資金(含縣級配套資金)共5341.7萬元、其中中央資金2184.7萬元,省級資金1881萬元,市級資金561萬元,縣級配套資金715萬元,資金到賬后縣鄉村振興局從年度項目庫中提取項目,并及時將資金分批安排到具體項目。
二、績效目標完成情況分析
(一)資金投入情況分析
1、中央資金到位投入情況分析。中央資金實施項目84個,投入2184.7萬元,其中用于產業項目37個,投入資金1243.79萬元、基礎設施項目38個,投入資金660.3萬元,生產生活條件改善及安全飲水項目5個,投入資金43.2萬元,就業及管理費項目4個,273.41萬元。
2、省級資金到位投入情況分析。省級資金實施項目63個投入資金1881萬元,其中產業項目23個,投入資金957.47萬元,基礎設施項目23個,590.9萬元,改善人居環境及安全飲水項目4個,投入資金114.63萬元,公益崗位1個,投入資金218萬元。
3、市級資金到位投入情況分析。市級資金實施項目8個,投入資金561萬元;其中用于產業項目6個,投入資金280.4萬元,基礎設施項目2個,投入資金6.4萬元,就業獎補項目1個,投入資金274.2萬元。
4、縣級資金到位投入情況分析。縣級資金實施項目25個,投入資金715萬元。其中用于產業項目18個,投入資金341.652萬元,基礎設施項目4個,投入資金93萬元,生產生活條件改善及安全飲水項目3個,投入資金44萬元,交通獎補項目1個,投入資金236.348萬元。
(二)項目資金執行情況
1、全年項目資金實施情況。全年共實施項目175個,項目安排資金5341.7萬元。其中產業項目90個,安排資金2823.312萬元,占總資金的52.85%;基礎設施項目77個,安排資金1350.6萬元,占總資金的25.28%;公益崗位項目1個,安排資金273.924萬元,占總資金的5.13%;雨露計劃項目1個,安排資金107萬元,占總資金的2%;就業獎補項目1個,安排資金567.33452萬元,占總資金的10.62%;生活條件改善項目14個,安排資金201.83萬元,占總資金的3.78%,項目管理費17.7萬元。占總資金的0.3%。
2、全年項目資金撥付情況。截止2022年11月20日止,項目資金已撥付4844.8萬元,項目資金支付率90.70%。
三、項目資金管理情況
1、細化項目資金管理辦法。為確實加強項目資金管理,我縣在2022年出臺了(黎財農[2022]3號)《關于進一步加強和規范銜接推進鄉村振興補助項目和資金管理》的通知,對項目管理運行作出詳細規定。一是進一步嚴格銜接資金使用范圍,不得將資金用于與鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進鄉村振興無關的支出。
2、是加強項目庫建設管理、做好項目管理工作,加快資金撥付進度、加強資金績效管理、嚴格公示公告制度;三是規范資產臺賬管理,規范后續管護運營,規范收益分配使用。
四、總體績效目標完成情況
2022年我縣總體績效目標,主要圍繞產業發展、脫貧戶及監測對象就業、村級集體經濟增收、農戶增收、提升改善農戶生產生活條件等目標實施項目、項目實施后全部實現初定的績效目標。
(一)績效指標完成情況分析
1.產出指標完成情況分析
(1)數量指標。產業類:建設煙葉烘烤房38座,發展烤煙760畝,發展鱸魚育苗基地1個,生豬養殖10萬頭,種植黃桃110畝,獼猴桃20畝,藍莓20畝,林下種植黃精30畝,中草藥種植30畝,冷庫房及倉庫2430平方;瓜蔞種植1500畝;激勵脫貧人口發展產業戶數1027戶,長豆角產值260畝,完成值大于260畝;。基礎設施:新建護磅工程處12處,完成值大于12處;小額貼息貸款放貸980人,完成值大于980人;易地搬遷安置點消防隱患提升2個,完成值大于2個;通村、組硬化路初定目標1000米,完成值大于1000米。類改善自然村、組安全飲水11處,解決安全飲水人數1476人;就業類:開發公益崗位360個,完成值大于360個;完成值大于1027戶;就業及省外務工交通獎補1900人,完成值大于1900人。
(2)質量指標。全縣175個項目決算驗收評審合格,達到(或超出)項目績效預設值。
(3)時效指標。截止到2022年11月22日前,財政銜接推進鄉村振興補助資金175個項目,全部按年初目標全面完成驗收。
(4)成本指標。項目通過預算、結算等監管核減,項目實施成本低于市場價格≥3%。
(二)效益指標完成情況分析
(1)經濟效益。財政銜接推進鄉村振興補助資金項目實施后,直接減輕縣財政投資壓力5341.7萬元,促進我縣產業發展,11個村村集體經濟收入大于5萬元。通過產業就業促進脫貧人口及監測對象人均收入達到當地農人均收入水平。
(2)社會效益。項目實施后、改善了當地群眾亟待解決的生產、生活基礎設施條件,群眾對美好生活的'滿足感得更好實現,干部群眾關系更加融洽。
(3)生態效益。項目實施后生態環保還原率達到95%以上。
(4)可持續影響。項目實施后減少環境污染,產業地壯大當地產業經營主體,激勵脫貧群眾通過發展產業、就業增收,可持續影響。
3.滿意度指標完成情況。項目實施后脫貧人口滿意率達到95%以上,產業經營主體滿意率達到100%。
五、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
(一)存在的問題及原因
1、項目產出指標不夠精準。因市場價格變動大,部分項目建設內沒有達到預期目標。
2、項目入庫前期績效表格填報不規范,造成項目績效統數據統計困難,個別項目統計不精準。
(二)下一步改進措施
一是加大項目庫建設力度,確保項目庫績效績效數據精準;二是加強項目管理力度,做好項目前期項目可行性論證,確保項目順利實施;三是定期對項目實施情況進行績效調度,推動項目績效目標規范化。
六、績效自評結果擬應用和公開情況
績效自評結果我們主要以縣、鄉兩級門戶網站向社會進行公示公告,村級以宣傳欄形式向社會進行公示公告。
七、績效目標自評詳見附件
項目績效完成情況評估報告10
為切實做好九年義務教育學校績效工資制度改革工資,按照市教育局相關要求,我校于近期對全校教師績效工資考評機制有關問題做了專題調研。調研圍繞九年義務教育學校教師的績效工資制度應重點解決的問題,廣泛征求了教師的意見,較為全面地解決了教師對義務教育階段學校人員編制設置,津補貼發放等基本情況的意見。
一、基本情況:
1、我校現所轄村級完小14所,九年一貫制學校1所,校點5個。共有在校小學生6949名,在校初中生1347名。
2、我校現有在職教師310名(含特崗教師19名),職稱結構為:中級職稱(小學高級、中學一級)102人,小學一級教師(含中學二級)122人,小學二級教師(含中學三級)36人,未評職稱48人,普通工2人。
二、關于績效工資的發放、考評問題:
按照上級有關文件精神,此次納入績效工資制度改革的為九年義務教育學校的在職在崗正式工作人員。義務教育階段教師的工資由兩部分組成:一是基礎性工資,由崗位工資和薪級工資組成,占績效工資的70%;二是獎勵部分,相當于公務員的陽光工資,占績效工資的30%。
關于基礎性工資,已經按照相應的級別予以兌現了,而獎勵性的30%,因種種原因至今尚在征求意見中未能實施。
通過此次調研,教師意見大致可綜合如下:
1、績效工資的獎勵部分,既然作為獎勵就應該與崗位績效掛鉤,根據不同的工作量,承擔的責任等情況確定所占績效工資額度的比例,合理拉開分配檔次,設定高低差,打破平均分配主義,樹立爭先創優的創新意識,將其與教師的.教學過程、教學成果等掛鉤,制定出考核辦法并實施定期考核。
2、關于對教師的考核,可以從以下幾方面來著手:
一是師德師風:師德師風考核,主要是考核教師的為人師表、愛崗敬業、關愛學生的情況,這應該是作為教師的績效考核的必備的基本要求。
二是教師的出勤:針對教師參加各種政治業務學習,學校活動、堅守教學崗位的情況,予以具體的分值量化考核。
三是教師業務資料的考核:即對教師某階段的計劃、總結、備課、上課、作業批改、差生輔導、家訪、檢測、教研、課外實踐活動等工作的完成情況予以檢查、對比,評出等次。
四是績效考核:對教師而言,績效考核即是對教育教學效果的考核,應作為績效工資分配的主要依據。對教學效果的考核,主要以完成國家規定的教育教學目標,學生是否達到基本教育質量要求為依據。具體細則可由各校制定,但必須以績效考核的結果為依據,合理確定獎勵性工資的分配等次,適當拉開分配差距,以體現對教育教學效果顯著或有突出貢獻的獎勵。當然,教育教學效果的考核,不應純粹以考試成績一錘定音,還應適當結合教師參與教研活動、專業知識發展、對學校工作的貢獻等多方因素。
3、關于班主任津貼問題:
大部分教師認為,班主任是義務教育階段學校教學工作中的主要崗位,原來每月十來元的班主任津貼,簡直是少得可憐,與班主任工作不成正比。績效工資實施后,班主任津貼一下漲了十幾倍,因此,對班主任的任命、考核就應當慎之又慎。
首先,班主任必須持證上崗,即必須取得班主任培訓合格證。
其次,班主任應該實行競聘上崗,即每學年初,學校應組織教師自評、家長評教、學生評教等活動對教師進行考核,并由教師發表競聘演說,最后由學校綜合考評,確定對班主任的聘任。
第三,要強化對班主任的考核,重點考核其對學生的教育引導、班級管理、組織班集體活動、團隊活動、關注學生全面發展的情況等等。
4、關于中心校校級領導的績效工資發放,大部分教師建議由市教育局擬定出專門的考核細則予以考評發放。同時由中心校按照市局考核細則完成對中心校中層干部及村校校長、主任的考核。
三、關于離退休教師的生活補貼,教師們普遍意見是:
按照上級相關文件精神按時、足額發放即可,不必再采取什么新方案。
項目績效完成情況評估報告11
一、概述
為客觀、公正、準確地評價干部職工的德才表現和工作實績,建立以工作績效為核心的干部考核評價機制,進一步激發干部履職盡責、爭創一流工作業績的責任感和積極性,達到持續改進的目的,XX市局于20xx年7月份組織完成了市局上半年績效考評工作,本次參與績效考評共計15個科室,81名干部職工。
二、考評成績
從完成情況看,被考評科室和干部職工均能按照年初制定的任務指標完成上半年的'工作任務,各科室考評成績令人滿意,且個人績效考評無不合格人員。
三、考評結果分析
從各科室共性、個性指標得分上來看,各個科室考評結果差異性不大,且得分相對較高,大體上反應出各科室和個人的工作實績,達到預期效果,但仍有個別方面表現不足,需繼續改進和完善。
四、考評存在問題及建議
(一)各科室分工不同造成的考核標準不同。由于各科室職能和分工不同,考核一個科室、一名干部完成工作任務的`評判方式不同,容易造成不同科室和干部間的考核標準不同,尺度把握不同。因此,必須對指標進行科學地細化和量化,充分考慮各科室職能,量身制作,體現出干得多、干得快、干得好,得分就高,得出公正的結果,讓群眾信服。
(二)少數干部對內部考核評分有流于形式之嫌,對于量化指標能夠較為公正、客觀的考評,但對于非量化的績效指標尺度就難以掌控,特別是一些職能科室的個性指標,其他部門并不涉及而且難以評判,考評方式只能自考自評,未能起到真正合理的考評科室及干部個人。建議成立獨立的績效考核部門,而非由人教科兼 職,各縣市人教部門對口兩三個處室,除人事工作和教育培訓工作外,還承擔局內其他事物,人手十分匱乏,成立獨立績效考評部門后可專職于績效工作,嚴格考評標準,上下尺度一致,公正、客觀的對局內各科室及干部職工進行考評。
(三)績效獎勵機制無法兌現。績效獎勵在推廣績效考核工作中發揮著至關重要的作用,但績效獎金卻無法保證,甚至無法兌現,這無疑會對考核本身產生影響,更重要的是對隊伍整體的動力和活力造成沖擊。就目前而言,省局績效獎金并不明朗,地方性績效獎金更無法兌現,政府對財務制度進一步規范,使得局內對績效獎金的發放受到了嚴格限制,甚至不能發放;而且省局、當地政府對績效工資的支持額度不同,地方額度較低,影響了部分干部對績效考核的熱情,間接導致了績效考核工作開展的難度加大。建議明確績效考核獎勵制度,建立合理統一的獎勵標準,同時確保績效獎勵制度的正常運轉。
五、總結
經過不斷實踐探索,我局績效考核工作取得了初步成效。績效考核的順利開展,打破了過去“干與不干,干多干少,干好干壞一個樣”的被動局面,充分調動了廣大干部職工的工作積極性,激發了干部活力,形成了比學趕超的良好氛圍,促進了局內各項工作有序開展。績效管理工作是一個循序漸進、層層推進的過程,隨著績效指標和管理制度的不斷完善,以及全體干部職工思想認識上的轉變和提高,績效管理工作將真正發揮其重要作用。
項目績效完成情況評估報告12
一、項目概況
(一)項目基本情況
1.項目主管單位:鹽邊縣共和鄉人民政府。
項目主管單位牽頭實施項目對該資金加強資金管理,確保專款專用,不得挪作他用。
2.項目立項、資金申報的依據。
根據《關于下達新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控相關工作保障經費》(鹽財資預〔20xx〕8號)文件下達經費2萬元。
根據《關于下達新型冠狀病毒疫情防控經費》(鹽財資預〔20xx〕9號)文件下達經費3萬元。
3.資金管理辦法制定情況,資金支持具體項目的條件、范圍與支持方式概況。
該資金由縣財政局下達預算到鹽邊縣共和鄉人民政府進行核算。
資金支付范圍:購買防疫物資、廣告宣傳及新型冠狀病毒疫情防控相關費用。
4.資金分配的原則及考慮因素。
合理安排工作經費,確保專款專用,考慮因素以疫情防控宣傳為主。
(二)項目績效目標
1.項目主要內容:新型冠狀病毒疫情防控經費。
2.項目應實現的具體績效目標:防疫物資、廣告宣傳及新型冠狀病毒疫情防控相關工作。
3.該資金申報內容與實際相符,申報目標合理可行。
(三)項目自評步驟及方法
由財政所草擬自評報告,經分管領導審核后再報單位負責人審閱后再報送財政局。我單位自評分數100分。
二、項目資金申報及使用情況
(一)項目資金申報及批復情況
該資金通過縣財政局下達到我單位后,在大平臺申報計劃,再由縣財政局審核計劃,最后支付。
(二)資金計劃、到位及使用情況(見附件)
(三)項目財務管理情況
我鄉有健全的.財務管理制度,嚴格執行財務管理制度,賬務處理及時,會計核算規范。
三、項目實施及管理情況
(一)項目組織架構及實施流程
由我鄉牽頭開展疫情防控工作。根據疫情防控物資需求制定購買計劃,經單位領導批準后實施采購。在人流量較大地方組織人員勸導疏散,規范佩戴口罩,制定橫幅宣傳展板等宣傳新冠相關知識,提高群眾防疫意識。
(二)項目管理情況
此項目資金為新冠疫情防控相關資金,要嚴格執行財務管理制度,確保專款專用,嚴格審核原始單據核實支出真實性,再通過大平臺走支付程序。
(三)項目監管情況
按照財政要求專款專用。
四、項目績效情況
(一)項目完成情況
根據《關于下達新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控相關工作保障經費》(鹽財資預〔20xx〕8號)文件下達經費2萬元,已于20xx年使用2萬元,主要用于購買防疫物資。
根據《關于下達新型冠狀病毒疫情防控經費》(鹽財資預〔20xx〕9號)文件下達經費3萬元,已于20xx年使用3.萬元,主要用于購買防疫物資及廣告宣傳。
(二)項目效益情況
根據財政下達的預算資金額度,嚴格把控資金使用,不超支;對突發公共衛生事件反應及時,保障基本民生;有效控制新冠疫情傳播渠道,減少減免疫情發生;大力宣傳疫情防控知識,提高群眾疫情防控意識水平;轄區內群眾滿意度較高。
五、評價結論及建議
(一)評價結論
按照財政要求專款專用,賬務處理及時,會計核算規范;達到預期社會效益,受益群眾滿意度較高。
(二)存在的問題
無問題。
(三)相關建議
無建議。
項目績效完成情況評估報告13
根據區編辦《關于開展機構編制績效管理中期檢查的通知》精神,本單位按照通知精神,對執行機構編制情況進行了認真地自查,現將自查情況報告如下:
一、內設機構情況。
按照“三定”規定,本單位內設機構為二科一室,即公司管理科、人事科、財務科、紀監科、綜合辦公室。20xx年6月根據區委、區政府7號文件精神,組建成立本單位,形成“二塊牌子,一套班子”,由于管理范圍擴大,職工人數增多,業務量增大,原有的內設機構不適應工作需要,現實際內設機構為六科一室,即:xx管理科、xx執法科、xx開發科、人事科、財務科、紀監科、綜合辦公室。
二、編制落實到人情況。
上級主管部門實際下達機構人員編制數是34人,經過機構調整以后,沒有增加人員編制數,供銷社機關現實有人數為34人,嚴格按“三定”規定將人員編制落實到人。
三、領導職數配備情況。
機關現有32人,其中:處級干部6人,科級及以下工作人員24人,工勤人員4人。在領導職數配備問題上,處級干部由上級組織部門考察任命,科級干部我們嚴格按照職數推薦,事前上報上級組織部門備案后方可任用。
四、執行機構編制情況。
20xx年6月組建以來,機關工作人員嚴格遵守“三定”文件。一是在科級干部的任用上,我們嚴格按照《干部任用條件》,堅持標準和程序,嚴格執行審批手續;二是本單位內設機構和工作人員全部實行了網上公開,建立了人員編制管理簿,接受系統內外干部職工的監督;三是我們嚴格按照“三定”方案,沒有越位和缺位情況;四是在內設機構的問題上,重新組建以后,由于管理范圍擴大,業務量增加,20xx年經區委、區政府同意后增加了內設科室,本單位一直沒有擅自增加內部科室,更沒有擅自更改機構名稱,掛牌或拆分機構的情況;五是我們每年按照區編委規定的時間、程序和要求進行年檢,嚴格按照區編委批準的`機構名稱刻制公章;六是在機構編制管理工作中,沒有出現群眾來信來訪、舉報投訴,群體上訪等情況。
總之,本單位在機構編制人員的問題上,嚴格按照區編制辦的規定;在科級干部選拔任用上,嚴格按照規定條件程序和報批手續,沒有出現違規違紀情況;在管理上嚴格按照“三定”方案,認真履行工作職責,沒有出現越職、越權的情況。
回顧近年來我們的機構編制工作,在區委、區政府的領導和區編委的指導下,取得了較好的成績,但是,離上級的要求和形勢的發展還有一定的差距。由于機構成立較晚參公管理工作遲遲不能完成,近幾年來我們多次向上級組織反映情況積極爭取政策,爭取得到各級領導的大力支持,盡快完成好本單位人員參公管理工作。同時,我們還要進一步提高認識,堅持把機構編制工作納入重要議事日程,切實加強組織領導,要進一步加大學習與宣傳機構編制政策的力度,力求使機構編制政策做到機關干部人人皆知;要進一步加強機構編制管理工作,嚴格執行政策,堅持依法辦事,加強調研指導;要進一步健全與完善機構編制基礎工作臺帳,做到上級數據準確及時,各項資料齊全,按時整理歸檔。
項目績效完成情況評估報告14
按照市委、市政府下達的《市目標績效管理考核實施辦法的通知》規定和市目督辦《關于進行市年目標績效考核的通知》10號文件要求,現將市糧食局年度目標績效考核情況報告如下:
一、總體情況。
全面完成了年初下達我局的職能職責、行政效能、服務質量、自身建設四大類項三級指標目標任務,自查評分99.8分。
二、職能職責。
(一)按照全市糧油購銷平衡計劃,組織好糧油購、調、儲、加、銷各環節業務工作,成效突出。
(二)按照省、市糧食局糧油安全儲存的'要求,所有庫存糧油經各級業務主管部門抽檢,做到了“數量真實、質量可靠、帳實相符”。
(三)嚴格執行國家規定的糧食主要品種最低收購價政策。完善了《糧油應急供應預案》和突發事件糧食應急保障機制。
(四)按照有關法規規定,對本區域糧食流通實施監管。
(五)全面完成了省、市、縣各級糧油儲備任務,強化了市場的宏觀調控,確保了本區域糧食安全。
三、行政效能,服務質量,自身建設等各項工作成效明顯。
1、我局的年工作目標年度任務,各項考核指標均以正式文件形式上報市糧食局。
2、全年綜合考核自查增分、減分綜合平衡后為滿分100分。
3、市糧食局已推薦我局為“全省糧食系統先進單位”,已上報專項材料,待批。
項目績效完成情況評估報告15
為全面推進預算管理,提升鄉村振興銜接資金使用效益,根據上級通知,我局對20xx年度鄉村振興銜接資金進行了自評,現將具體情況報告如下:
一、人居環境整治資金投入
20xx年人居環境整治,我區共投入鄉村振興銜接補助資金50萬元。資金主要用于全區6個村、兩個鄉鎮的農村生活垃圾治理、人居環境的美化、亮化、空心房整治、污水治理等工作。
二、農村改廁資金投入
(一)鄉村振興銜接資金。20xx年,我區共投入鄉村振興銜接資金728萬元。資金主要用于全區28個村的農村戶用衛生廁所改(新)建整村推進及后期管護。在資金使用上先規劃后使用,做到計劃在先使用在后;在資金獎補上先上會后獎補,做到“三大一公”,集體研究杜絕腐敗;在資金撥付上先公示后撥付,嚴格按照工作進展及時撥付到位,做到公開透明,杜絕優親厚友;在資金管理上建立專賬,做到專款專用,杜絕挪作它用和超范圍支出。
(二)地方配套資金。20xx年,我區財政從預算資金中統籌安排800萬資金用于農村戶用衛生廁所改(新)建整村推進的獎補、后期管護和2013年以來各級財政支持改廁的問題廁所的摸排及整改經費。
(三)社會資本投入。20xx年我區各行政村和農戶投入1300萬。在農村戶用衛生廁所改(新)建整村推進上積極發動群眾,動員農戶主動參與投工投勞投資(或出資100-300元),確保改廁資金的足額到位,讓村和農民群眾真正成為改廁的主體。
三、農村改廁項目管理
(一)制定實施方案。我區嚴格根據中央農辦等 8 部委《關于推進農村“廁所革命”專項行動的指導意見》(農社發<2018>2號)和省、市《關于印發<2019年全省農村戶用衛生廁所改(新)建工作方案>的通知》的要求,結合我區實際,制定了《赫山區20xx年度農村戶用衛生廁所改(新)建實施方案》(益赫改廁【20xx】01號),明確了目標任務、實施步驟、保障措施等。
(二)加強組織領導。區委、區政府多次召開專題會議,研究部署工作,并下發了工作相關文件;成立全區農村戶用衛生廁所改(新)建領導小組,區委書記、區人民政府區長任雙組長、區委副書記和區人民政府分管農業農村工作的副區長任常務副組長,一名副處級干部具體主抓,區委辦、區政府辦、區農業農村局、兩辦效能室、區住建局、區衛生健康局、區市場管理監督管理局、區財政局、區審計局、區民政局、區鄉村振興局、益陽市生態環境局赫山分局、鄉鎮街道等單位主要負責人為成員。領導小組辦公室設區農業農村局,由區農業農村局黨組書記任辦公室主任。各鄉鎮(相關街道)應成立專門工作機構,實行“一把手”負責制。
(三)強化責任落實。我區嚴格落實管理責任制,堅持以“黨政主導、部門主管、鎮村主責、村民主體”的原則,落實鄉鎮(相關街道)主體責任及部門職能職責,落實行政村“四議兩公開”制度。鄉鎮(相關街道)是廁改實施責任主體,主要負責同志對實施效果負責。特別是在改廁全過程中多次組織督查、農業、紀委等部門開展督查,加速全區戶用衛生廁所的改(新)建工作進度,確保質量,確保首廁負責制落到實處,真真實現赫山改廁又快又好。
(四)強化資金保障。實行“先建后補+以獎代補+農戶自籌”模式:先由村集體和群眾自行建設,再整合用好涉農資金、專項資金。衛生廁所普及率達85%以上的村,按每戶1210-1230元進行獎補,其中獎補到戶1030-1050元或等同價值的玻璃鋼化糞池產品、獎補到村150元進行維護、獎補到鎮30元進行維護,改廁農戶自籌100—300元,主要負責挖坑安裝。制定了專項資金管理辦法,建立資金使用臺帳制度,做到有章可循、有據可查、公開透明、無截留、挪用和超范圍的支出,做到了專款專用。
(五 )強化宣傳報道。充分發揮電臺、電視臺、手機報和網絡等新聞媒體作用,深入廣泛開展宣傳,使農村改廁工作家喻戶曉、深入人心,營造了全區上下廣泛關注農村廁改工作的濃厚氛圍,形成了政府主持主導、群眾自主建設和社會積極支持的工作局面。同時,以建立固定宣傳欄為主要手段,以鄉村主干道為主要宣傳陣地,大張旗鼓地宣傳農村廁改工作,通過持續不斷的宣傳,積極倡導文明生活方式,引導農民群眾改變陳規陋習。截至目前,累計在村莊、公路沿線等處制作固定宣傳標語120余條。
(六)強化績效管理。我區制定了《20xx年赫山區農村戶用衛生廁所改(新)建工作驗收方案》,將組織區財政局、區衛健局、區審計局、區督查局、赫山生態環保分局、區駐農業局紀檢監察組等部門技術專家對整村推進的33個村進行聯合考核驗收,完成一村、驗收一村,對未達到技術規范和質量要求的,限期整改到位。在實施過程中,群眾自發成立質量監督小組,全程參與施工監督。審計部門跟蹤審計,確保專項資金落到實處。督查部門嚴格督查考核,將農村廁改納入區對鄉鎮年度績效考核。紀檢監察機關強化紀律監督,杜絕了廁改工作中的形式主義、官僚主義問題和貪腐等違紀行為。
四、農村改廁資金產出
(一)確定產品。赫山區在產品的確定上,根據中央、省市要求積極使用國標產品,省改廁任務下達后,按照省里要求在每個廁改村搞好首廁安裝制,形成了一整套的.經驗做法,并進一步完善了《赫山區廁所革命使用手冊》。
(二)加強技術推廣。一是培育安裝技術能手。在廁改村,依托以農廣校、農民培訓基地、農民田間學校為主,職業院校為輔的職業農民培育體系,加大安裝技術能手培育。線上、線下共培訓安裝技術能手780人次。二是開展技術培訓與指導。堅持分級負責,分類培訓、分層施教,采取現場觀摩、典型示范、集中辦班等靈活多樣的方式,點線面齊抓,進一步豐富培訓載體,拓寬培訓渠道。共舉辦各類形式的技術培訓班2期,培訓人員400多人次,現場或上門指導服務與培訓達6000人次。三是抓好示范引領,在全區每個廁改村每個示范片先搞好首廁安裝制再全面推開;同時區廁改辦不定期送技術下鄉,引導農民干、給農民做示范,起到了很好的示范推廣作用
(三)進一步完善赫山模式。一是組織管理層面:堅持“四個到位”。高位推動到位;群眾發動到位;資金保障到位;監管考核到位。二是業務技術層面:堅持“四個統一”。統一標準模式;統一采購程序;統一建設流程;統一服務指導。“赫山模式”、“赫山作法”作為審計的典型案例推向全國。赫山區全面開展“三池”建設,改水改廁一并進行。黑水進新國標的化糞池、灰水進大容積的凈化池、經過初步處理的污水共同進入生態池的糞污處理模式,得到了治污專家的贊許,在全省20xx年廁所革命“首廁過關制”瀏陽培訓班上寫入了湖南農科院生態環境研究所副研究員賀愛國博士的教案,在全省得到了廣泛的推廣。赫山做法由省農業農村廳社會事業促進處和省農科院生態環境研究所聯合上報給了國家農業農村部,部里給予了高度肯定,準備在全國推廣。20xx年5月22日《湖南日報》刊登跑出赫山改廁加速度——赫山區農業改廁進度在全省排名第一。20xx年通過各種媒體宣傳多達20多條。20xx年省農業農村廳促進處正、副處長多次對赫山區農村改廁工作進行了認真的'調研,充分的肯定了赫山區改廁做法,促推赫山區人居環境整治提升工作獲20xx年度全省先進單位榮譽稱號。
(四)轉變施工方式。一是堅持村組織施工隊施工。我區項目推進村重點依托泥瓦匠、水電安裝工、小型挖機等實施安裝改(新)建。二是堅持農戶自行挖坑,村組再組織人員安裝改(新)建,充分發揮群眾積極性。三是通過實踐改進生產力,如泉交河鎮就利用植樹挖坑機械進行基坑的挖掘,又實用又方便,提高了生產力。
五、農村改廁實施效果
(一)統一標準模式。通過試點,結合我區實際,我區繼續推廣一體纏繞玻璃鋼化糞池,明確統一使用三格式一體纏繞玻璃鋼化糞池。該模式具有安裝簡單、成本較低、防滲和化糞效果好等優勢,群眾普遍認可。
(二)統一采購程序。為保障廁具質量,在統一建設模式的同時,統一廁具生產廠家。由村集體與生產廠家簽訂化糞池采購協議,簡化廁改招投標程序,降低建設成本。
(三)統一建設流程。統一技術規范,通過不斷積累安裝施工經驗,弄清楚一體纏繞玻璃鋼化糞池的安裝要點與注意事項,繼續完善《實用手冊》,方便安裝施工隊掌握運用。統一安裝施工,各村組建專業施工隊伍,統一施工、規范操作、確保質量。
(四)統一服務指導。區里組織一線干部、安裝施工人員舉辦政策技術培訓班、開展現場觀摩活動,并派出技術專家進行現場技術指導,把好安裝技術關。組織農業農村、衛生健康、生態環境、財政、審計、紀檢監察等相關部門按照職責分兵把口,嚴把資金關、標準關、采購關、建設關、技術關,形成工作合力,保證改廁實效。當地群眾還自發成立質量監督小組,全程參與施工監督。
(五)統一維護。建立區、鄉、村、戶、保潔員、生產廠家六級聯管的長效管護機制,實現了管護100%到位。區級帶頭開展地毯式摸排,回訪改廁戶,尋找問題廁所并立行立改,實現了群眾100%滿意。
六、農村改廁經驗做法和意見建議
(一)成功經驗
赫山區改廁工作的主要經驗是形成了赫山模式,創建“赫山作法”,該模式和做法最成功之處:
把農村改廁作為重要民生工程,始終做到“三個堅持”,不斷推進廁所革命,即堅持“區級主導、組織推進,鎮村主責、宣傳發動,部門主管、指導監督,群眾主體、共建共享” 的“四級聯動”, 推動群眾由“要我改”變為“我要改”,著力解決“誰來改”的問題;堅持首廁負責找方法、統籌推進做加法、資金保障講章法三項措施,著力解決“怎么改”的問題;堅持“統一廁具產品、統一采購程序、統一安裝施工、統一技術規范、統一后期管護”的“五個統一”模式,著力解決“怎么改好”的問題。
(二)意見建議
1、牽頭主體要明確。一年之計在于春。2022年改廁工作要迅速明確牽頭主體。目前計劃申報在鄉村振興局而工作尚留在農業農村局。
2、計劃申報要科學。要充分尊重群眾意愿,自下而上,精準摸底,科學申報。不要政府包攬摸腦殼,到時強攤任務給群眾。
3、獎補力度要加大。農村改廁已開展三年,越到后面難度越大。
項目績效完成情況評估報告16
一、項目基本情況
(一)項目概況。
我縣政務服務大廳負責綜合協調縣級各部門政務服務事項進駐,指導進駐部門政務服務工作的規范、管理、協調、監督和服務工作,并配合相關部門做好簡政放權和“四最”營商環境建設工作,為確保政務中心大廳的日常運轉,辦公支出等,為創優“四最”營商環境,為辦事企業、群眾提供良好的辦事環境,縣政務中心運行經費項目預算金額131萬元,20xx年度實際支出131萬元,完成100%,該項目專項資金主要用于政務大廳的日常運轉及文明創建等辦公支出,截止20xx年12月底,政務大廳有序運轉,政務服務水平得到了進一步提高,群眾辦事更加便利,均通過良好評價。
(二)項目績效目標。
一是保證政務中心大廳的日常運轉,辦公支出等;二是創優“四最”營商環境,為辦事企業、群眾提供良好的辦事環境。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價目的、對象和范圍。
按照縣財政部門預算支出績效評價要求,對涉及納入部門預算的所屬單位的縣級項目支出績效和部門整體支出績效開展評價工作。績效評價的目的是為了推進全過程預算績效管理,提升財政資金使用效率和政府部門管理水平。
(二)績效評價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準等。
本次指標體系設立以《安徽省財政支出績效評價指標框架》的通知(財績〔20xx〕627號)為參考,從中選取最能體現評價對象特征的共性指標,并針對部門特點,另行設計具體的'個性績效評價指標,對評價指標設定遵循相關性、重要性、可比性、系統性、經濟性原則。所有評價指標按權重設定了科學合理的分值,確定了相應的評價標準,并對評價指標的內容做出說明,形成完善的績效評價指標體系。標準分值為100分,其中:決策20分,過程20分,產出30分,效益30分。評價計分采取百分制,評價結果分為優、良、中、差四個等級:綜合評價得分90分以上(含90分),績效級別評定為優;綜合評價得分80-90分(含80分),績效級別評定為良;綜合評價得分60-80分(含60分),績效級別評定為中;綜合評價得分60分以下,績效級別評定為差。
(三)績效評價工作過程。
由部門牽頭召開專門會議,組織開展績效評價工作,業務科室根據年初設定的績效目標,對照20xx年度項目工作開展、資金使用、財務管理、產生的效益等情況進行評價,辦公室結合項目實際完成情況,通過定性與定量相結合完成此次評價工作。
三、綜合評價情況及評價結論
資金撥付手續完整,資金支出符合預算批復的用途。財務審批流程嚴格按資金管理辦法執行,資金支付管理資料真實、合法、完整。但需進一步加強項目執行、成果驗收、資料歸檔等方面的要求。
(三)項目產出情況。
截止20xx年12月底,全縣政務中心大廳的運轉正常,創優了“四最”營商環境,為辦事企業、群眾提供良好的辦事環境,得到了各方面的一致好評,各項指標均評價良好,但還需要持續不斷地提高政務服務水平,提高群眾辦事滿意度。
(四)項目效益情況。
政務大廳建設是全縣服務窗口的縮影,加強實體大廳建設,提升群眾滿意度勢在必行。在加強縣級大廳建設的同時,我局專門出臺《關于進一步加強政務服務分廳建設的通知》。一是在各分廳設立服務臺,放置急救箱、便民雨傘、充電設備,設置健康驛站、飲水處等便民設施。健全完善窗口首問負責制、全面公示制、一次告知制、“好差評”評價等制度,全面提升群眾辦事滿意度。同時,加強對全縣23個鄉鎮為民服務中心、230個村級為民服務工作站的業務指導,構建了標準化的、覆蓋縣、鄉、村三級的為民服務網格。二是開展常態化的志愿服務。為企業和群眾提供咨詢引導、自助設備指導使用、禁煙勸阻、扶弱救殘、失物招領等系列服務。全年,共提供各類志愿服務近2000余人次。尤其是今年的疫情防控,大廳志愿者們以實際行動為抗擊疫情奉獻了一份自己的力量。
四、主要經驗及做法
一是領導高度重視是關鍵。為更好地落實財政部《項目支出績效評價管理辦法》(財預〔20xx〕10號),按照《安徽省省級項目支出績效單位自評操作規程》和《安徽省省級項目支出績效財政評價和部門評價操作規程》(皖財績〔20xx〕1603號)的文件要求,我單位領導高度重視,聽取有關匯報,并以財務科為主要牽頭部門,按年初設定的項目績效目標情況,高質量的開展績效評價工作。
二是完善管理制度是基礎。通過績效評價找出項目運行中存在的問題及其形成的原因,完善項目管理制度,規范項目資金使用,進一步提高財政資金支出透明度和使用效率。
三是注重績效管理是根本。科學合理的編報項目績效目標,嚴格執行項目管理程序及政府采購制度等,保證項目資金使用合規,既能滿足節約辦事的要求,又推進了機關工作的有序開展。
五、存在問題及原因分析
存在問題是評價指標體系不夠完善,評價內容不夠全面,難以滿足不同層面和不同性質的績效評價需求,不利于后期對項目進行跟蹤與考核。主要原因是部分績效目標設置不夠精細,體現項目效果的個性指標和標準上針對性不強,特別是效益指標定性指標多定量指標少,主觀判斷的多,具體可衡量的少。
六、有關建議
提高預算編制的準確性,強化績效目標管理。根據項目年度工作內容和總體目標,合理編制、細化預算,結合實際情況,科學合理設置績效目標和績效指標,確保指標設置能夠全面體現工作任務的主要產出和效益。
項目績效完成情況評估報告17
交通局資金項目績效目標自評報告根據《國家發改委關于開展20xx年中央預算內資金績效評估工作的通知》文件要求,開展了市農村扶貧公路項目中央預算資金進行績效自我評價,并形成自評報告。
一、基本情況
根據《關于下達省20xx年通抵邊自然村公路中央預算內投資計劃的通知》的內容,中央下達資金共計1592.7萬元,市至、至鎮入口等農村扶貧公路項目涉及12條線路改建,路線全長28.183公里,涉及速度為20/公里四級公路,瀝青混凝土路面。
二、績效目標設定
根據相關文件要求,制定工程總體目標績效目標責任制,績效指標明確。具體如下:加快推進項目建設,開展路基、路面橋梁、涵洞施工,按施工計劃,確保工程建設質量。
三、項目管理情況
1、本年度中央計劃資金1592.7萬元,于20xx年上半年就已全部到位,到位率100%。
2、認真按照上級的統一部署,強化資金使用績效,狠抓責任落實,全面推行信息公開、公告、公示制度,確保項目建設資金的使用公正透明,確保項目實施達到預期的經濟效益、社會效益、環境效益。
3、工程項目管理制度健全,機構健全。項目實施中嚴格執行項目法人制、合同管理制、工程監理制,強化落實責任,確保了工程進度和工程質量。具體內容是建立項目法人,負責合同管理、資金管理、進度控制等日常工作。
四、項目效益情況
各受益行政村對本次工程的實施后的.質量的滿意度很高。通過本次工程,實現城鎮與村莊聯通公路通行狀況,能進一步優化現有農村公路網,帶動鄉鎮經濟增長,使村民出行更加方便。
五、存在的問題
地處山嶺重丘區,臨水臨崖占比較大,路基填挖方及防護工程工程量較多,施工難度高,建設成本相應增加。
六、建議
建議根據績效評價結果增加農村公路工程的項目和資金支持,切實保障民生實事落實。
項目績效完成情況評估報告18
一、基本情況
(一)項目基本情況
20xx年,我局項目資金市級財政撥款共計110萬元,其中財政撥款資金共110萬元,年初結轉和結余0萬元。
20xx年,財政撥款項目資金共計110萬元,主要有醫療保障工作經費(含宣傳培訓費)60萬元,醫療保障管理中心專項工作經費20萬元,醫療保障管理中心開辦費30萬元。
(二)項目決策情況
根據《關于做好20xx年度城鄉居民基本醫療保險參保繳費工作的通知》(梅市醫保〔20xx〕11號)、《關于設立xx市醫療保障事業管理中心的批復》(梅市機編發〔20xx〕129號)、《關于印發20xx年xx市醫療保障重點工作計劃表的通知》(梅市醫保〔20xx〕3號)以及我局的三定方案職能設立該項目,項目經費用于順利開展醫保相關工作。
(三)績效目標
一是保障機構的正常運轉,順利開展醫療保障相關工作;二是完成上級部門下達的各項工作任務;三是不斷提高服務水平,提升群眾滿意度。
二、績效自評工作組織情況
xx市醫療保障局按照財政部門關于開展市級財政資金績效評價的'要求開展項目績效自評,落實主體責任,組織專人負責,認真開展自查自評,按時保質完成工作,自評結果客觀準確。
三、績效自評結論
(一)醫療保障工作經費(含宣傳培訓費)績效目標設定較為科學,資金分配、管理和使用等方面落實情況較好,取得預期的績效成果,自評分數為98.27分。
(二)醫療保障管理中心專項工作經費,績效目標設定較為科學,資金分配、管理和使用等方面基本落實,基本取得預期的績效成果,自評分數為94.09分。
(三)醫療保障管理中心開辦費項目已完成,資金已支付完畢,取得預期的績效成果,自評分數為100分。
四、績效指標分析
(一)決策分析
1.項目立項情況
(1)論證決策
根據《關于做好20xx年度城鄉居民基本醫療保險參保繳費工作的通知》(梅市醫保〔20xx〕11號)、《關于設立xx市醫療保障事業管理中心的批復》(梅市機編發〔20xx〕129號)、《關于印發20xx年xx市醫療保障重點工作計劃表的通知》(梅市醫保〔20xx〕3號)以及我局的三定方案職能設立該項目,項目經費用于順利開展醫保相關工作。
(2)目標設置
在績效目標設置方面,我局所設立的整體績效目標依據充分,指標完整、合理、可衡量,符合客觀實際,績效目標的設立與我局的三定方案和年度工作計劃的相符性較高。
(3)保障措施
我局依據三定方案和年度工作計劃設置工作經費,制度完整,計劃安排合理,符合客觀實際。
2.資金落實情況
醫療保障工作經費(含宣傳培訓費)、醫療保障管理中心專項工作經費、醫療保障管理中心開辦費均足額到位、及時到位。
(二)管理分析
1.資金管理
(1)資金支付
醫療保障工作經費(含宣傳培訓費)專項資金60萬元,當年支出數42.73萬元,資金支出率為71.22%,部分項目審批程序尚未結束,故部分費用要在20xx年才支付。該項目資金績效目標在20xx年完成。
醫療保障管理中心專項工作經費專項資金20萬元,當年支出數0.31萬元,資金支出率為1.55%。因xx市醫療保障事業管理中心在20xx年4月成立,醫療保障管理中心專項工作經費在20xx年7月到賬,下半年才開始有中心專項資金的各項支出,中心專項工作經費計劃用于中心修繕工程,因決算資料已報財審中心,按規定程序進行審批,截至20xx年尚未結束,故部分費用要在20xx年才支付。該項目資金績效目標在20xx年完成。
醫療保障管理中心開辦費專項資金30萬元,當年支出數30萬元,資金支出率為100%,該項目資金績效目標已完成。
(2)支出規范性
我局編制《xx市醫療保障局財務管理制度》來規范資金的支出管理,嚴格執行經費支出審批制度,嚴格執行財務計劃和預算,節約開支,考核資金使用效果,做好會計核算,做到手續完備、內容真實、數字準確、賬目清楚。
2.事項管理
(1)實施程序
20xx年我局所有項目支出實施過程規范,均符合申報條件,申報、批復程序符合相關管理辦法,項目招投標、調整、完成驗收等履行相應手續。
(2)管理情況
20xx年我局印發《xx市醫療保障局工作管理制度匯編》,8月修訂了《xx市醫療保障局財務管理制度》,我局建立有效的管理機制,對工作經費的使用能積極做好檢查、監控、驗收等管理工作,20xx年我局未存在審計問題。
(三)產出分析
1.經濟性
在經濟成本控制情況方面,我局經費支出嚴格按照財務管理制度規定,嚴格執行財務計劃和預算,嚴格執行各項支出的審批程序,嚴格控制成本,節約開支,考核資金使用效果,做到支出合理。
2.效率性
我局對黨委、政府、人大和上級部門下達或交辦的重要事項或工作能夠按時完成,并且較好地完成了部門整體支出績效目標申報表中的各項目標,及時完成各項任務。
(四)效益實現度分析
1.效果性
較好地完成了按照我局“三定”方案確定的部門工作職責,各項日常任務及重點任務如民生實事等如期完成,實現了預期效果。
2.公平性
我局經費主要用于保障機構的正常運轉,服務對象滿意度為100%。
五、主要績效
20xx年,我局財政項目撥款資金基本為單一用途的專項資金,根據相關資金下達文件要求,嚴格按照資金指定用途,因此使用績效與專項資金完成績效目標情況一致。總體而言,我局全年項目資金支出嚴格執行年初計劃,基本完成全年績效目標。
六、存在問題
通過項目績效自評,該專項資金確保能夠專款專用,但也存在一些問題。主要問題是資金使用計劃制定不夠完善,雖然制定該專項資金的使用計劃,但由于對資金的到位情況了解不夠全面,影響資金的使用。
七、下一步工作計劃
今后,我局將加強資金使用的計劃安排,完善資金執行績效考核目標,進一步提升資金運轉效率。同時,我局也會加強與上級部門的溝通聯系,及時掌握資金下撥情況,從而根據資金用途及時做好資金支出計劃。
項目績效完成情況評估報告19
根據《中華人民共和國預算法》、《區管委會辦公室關于印發<全面實施預算績效管理的實施辦法>的通知》(九開管辦字【20xx】61號)和《九江經濟技術開發區(出口加工區)財政局文件關于開展20xx年度預算項目、部門整體支出及轉移支付預算執行情況績效自評工作的通知》(九開財字〔20xx〕10號)文件,我單位組成績效評價工作小組對預算項目開展績效評價工作,20xx年我單位財政資金安排預算項目有11個,本次納入自評范圍的項目有8個,分別是農產品常態監測費(全年)、森林防火經費、20xx年河長制公示制作費、調區后堤防日常管護委托費用、畜牧獸醫專項經費、林地變更調查及森林資源二類調查工作經費、生態護林員全年工資(5人)、脫貧攻堅工作經費,項目自評綜合得分93.75分,現將績效自評工作總結如下:
一、項目績效目標情況
落實強農惠農政策,發展農林水利事業。
二、自評工作開展情況
本次評價主要包括前期準備、組織實施、分析評價三個階段。
(一)前期準備
成立績效評價工作組,了解各項目基本情況,制定績效評價工作方案,布置績效評價工作。
(二)組織實施
評價小組于20xx年4月開始展開績效評價工作。主要工作內容如下:
1.通過對項目研究分析、了解詢問等方式收集項目立項、決策、實施、管理與項目財務核算等相關資料;
2.根據評價體系指標的`要求,從不同來源收集的資料中選取與驗證包括定性的文字描述與定量的統計數據,確保資料來源的客觀性、完整性和可靠性。
(三)分析評價
根據評價體系,對項目資料進行計算、分析,得出評價分值。
三、綜合評價結論
20xx年我單位在區黨工委、管委會的正確領導下,通過全體干部職工的共同努力,各項工作順利完成。
四、績效目標完成情況
(一)資金投入情況
1.項目資金到位情況分析
20xx年區財政預算安排農產品常態監測費(全年)30萬元、森林防火經費5萬元、20xx年河長制公示制作費15萬元、調區后堤防日常管護委托費用135萬元、畜牧獸醫專項經費7萬元、林地變更調查及森林資源二類調查工作經費10萬元、生態護林員全年工資(5人)9.08萬元、脫貧攻堅工作經費34萬元;
當年實際下達農產品常態監測費(全年)18萬元、森林防火經費5萬元、20xx年河長制公示制作費15萬元、調區后堤防日常管護委托費用135萬元、畜牧獸醫專項經費7萬元、林地變更調查及森林資源二類調查工作經費10萬元、生態護林員全年工資(5人)9萬元、脫貧攻堅工作經費34萬元。
2.項目資金執行情況
20xx年農產品常態監測費(全年)使用資金18萬元、森林防火經費使用資金1.77萬元、20xx年河長制公示制作費使用資金0.353萬元、調區后堤防日常管護委托費用使用資金115.5萬元、畜牧獸醫專項經費使用資金2.64萬元、林地變更調查及森林資源二類調查工作經費使用資金6.6528萬元、生態護林員全年工資(5人)使用資金9萬元、脫貧攻堅工作經費使用資金5.8297萬元。
森林防火經費資金結余3.23萬元、20xx年河長制公示制作費資金結余14.647萬元、調區后堤防日常管護委托費用資金結余19.5萬元、畜牧獸醫專項經費資金結余4.36萬元、林地變更調查及森林資源二類調查工作經費資金結余3.3472萬元、脫貧攻堅工作經費資金結余28.1703萬元。
(二)績效指標完成情況
20xx年我單位緊緊圍繞區黨工委、管委會決策部署,落實政策,做好農業工作;注重生態,做好林業工作;科學部署,做好水利工作;統籌推進,做好扶貧工作。
農產品常態監測:委托第三方公司進行農產品檢測,按時按質完成了檢測任務。20xx年開展20xx年棉花種植面積核實工作、20xx年耕地地力保護補貼面積核實工作及20xx水稻種植面積核實工作,共核實棉花種植面積310.7畝、享受耕地地力保護補貼面積5658.6畝,水稻種植面積210.8畝。
林業工作方面:依托聯通公司巡護信息系統開展護林行動,加強林長制信息化建設,并督促5名護林員、4名監管員在線使用,我區護林員及監管員巡護系統使用率均為100%。通過開展培訓、加強督查、兌現獎懲等形式,加強巡山員隊伍管理。張貼宣傳標語36條,發放宣傳資料1000余份。制定森林火災應急預案,在重點防火期嚴密防控,嚴格管控野外火源。
水土保持方面:委托九江市河道湖泊管理局對經開區管轄的長江赤心堤、長江永安堤、八里湖堤、賽城湖堤、向陽堤五個堤壩進行日常管護,提高了河堤湖堤防護質量,美化了河堤湖堤周邊環境。開展河道管理范圍劃界工作,設立界樁155塊,通過定位測量實現河湖管理范圍一張圖。深入推進河長制,調整全區河(湖)長人員名單,制定“清河行動”方案,開展專項整治行動,處理了2件涉河問題。
畜牧獸醫專項:配合城區養犬管理整治行動,2家犬只狂犬病免疫注射點已獲批,今年共累計辦理犬牌738個。
脫貧攻堅:結合貧困戶實際按戶因人施策,精準實施扶貧工程:實施教育扶貧,補助貧困學生13名,為2名非建檔立卡學生送教上門;實施就業扶貧,安排13名建檔立卡貧困人員到公益崗位工作,聘請5名暫不能外出務工的貧困戶就業;實施健康扶貧,開展水質檢測確保水質達標,做好貧困戶的家庭醫生簽約服務和健康體檢;實施基礎扶貧,對貧困戶侯幫興家入戶道路進行硬化,對吳從木、高傳兵家進行水沖式廁所改造。目前,通過打好脫貧攻堅組合拳,我區26戶78人已全面脫貧并辦理防貧保險,堅決打贏脫貧攻堅之戰。
五、偏離績效目標原因和改進措施
20xx年多個預算項目年末資金有結余,且資金結余較大,預算安排不太合理。
20xx年,我單位加強項目預算資金管理;將繼續做好水利工作,加強防汛防洪,加強水土保持;推進“林長制”,落實森林防火長效機制;嚴格落實耕地保護政策,嚴守耕地紅線,堅決遏制農地非農化現象;鞏固脫貧成果,推動2個貧困村集體經濟實現增收。
六、績效自評結果擬應用
一是通過績效自評結果,對指標完成好的工作要在下一年度繼續鞏固和加強,對未完成的指標要深入剖析原因,找出癥結,在以后工作中完善和改進;二是利用績效自評結果,促進部門(單位)增強責任和效益觀念,提高財政資金支出決策水平和管理水平。
項目績效完成情況評估報告20
一、項目概況
(一)項目基本情況。
xx公園位于南縣城西的九都山,綠樹成蔭,山水相映,樓臺亭閣,點綴其中。九都山是紅軍名將、紅六軍軍長段xx的家鄉,為紀念這位為中國革命作出杰出貢獻的紅軍將領,南縣人民把公園命名為xx公園。
(二)項目績效目標。
xx公園管理區域內外包的所有道路、公共廣場、公共廁所以及其它公共場所衛生保潔、園林綠化帶、樹穴修整養護、安全巡查、池塘水面的清潔管理。其中南縣xx公園綠化面積約16萬㎡,道路及其它公共場所面積約5.4萬㎡,水面面積約9.2萬㎡,公共廁所多個。
(三)項目自評步驟及方法。
項目采取自評與他評相結合方式,成立項目自評小組,結合評價內容,做到有計劃,有安排,有獎懲,扎實開展本次自評工作。按照上級下達的項目支出績效評價指標體系,自評小組針對申報內容、實施情況、資金兌現、財務管理、社會效益等做出自我評價,認真聽取上級領導建議意見,做好自評工作。
二、項目資金申報及使用情況
(一)項目資金申報及批復情況。
xx公園項目管理市場化年初預算資金197.54萬元/年,根據招投標核定中標總價為149.3萬元/年,全部通過政府采購中心,按規定進行招投標采購,由縣財政局國庫集中支付局直接支付,資金的使用均建立了專款專戶,做到了專款專用,項目的建設按項目承攬合同的付款方式由財政部門直接支付。經財政局批復下達后,全部用于xx公園市場化項目管理。
(二)資金計劃、到位及使用情況。
1、資金計劃。xx公園項目管理市場化年初預算資金197.54萬元/年,在招投標核定中標總價并批復資金為149.3萬元/年。
2、資金到位。截止20xx年12月,計劃資金全部到位,共計149.3萬元/年。
3、資金使用。截止20xx年12月底,xx公園市場化項目管理資金共計149.3萬元/年,已支付149.3萬元,主要用于:綠化養護、清掃保潔、垃圾清運等項目前11個月按11萬元/月,第12個月為103000元服務費支付。
(三)項目財務管理情況。
xx公園市場化項目管理經費采取授權支付形式,由財政局,按招投標核定中標價嚴格按照項目資金管理辦法對資金進行計劃申請、劃撥、使用,及時、規范對收支進行賬務處理和會計核算。
三、項目實施及管理情況
(一)項目組織架構及實施流程。
縣委、縣政府及局黨組高度重視xx公園市場化綜合治理長效管理項目,我所成立工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:全體干部職工
辦公室設在xx公園辦公室。
(二)項目管理情況。
本項目采取項目工作領導小組負責制,全體成員積極配合、通力合作。項目工作領導小組負責協調相關工作,項目實施及資金管理。
(三)項目監管情況。
項目資金由xx公園財務具體管理,按市場化外包計劃,制定管理制度,對項目資金按項目單獨核算實行“專款專用、專人管理”,不得擠占挪用項目資金。強化監督,項目的正常實施監督檢查是保障。對項目的實施定期或不定期的`進行現場檢查和監督,及時協調解決困難和問題,保證市場化項目服務質量。
四、目標完成情況
(一)目標完成任務量。
截止20xx年12月31日,xx公園市場化服務項目完成12個月,已支付項目服務資金149.3萬元。
(二)目標完成質量。
xx公園市場化綜合治理長效管理項目在上級有關部門的關心、幫助下、在局黨組的領導下,順利推進,圓滿完成任務,滿意度為100%。
(三)目標完成進度。
截止20xx年12月底,xx公園項目管理市場化任務完成較好。
五、項目效果情況
xx公園市場化項目管理實行中帶來了一定的社會效率和經濟效率,人員集中管理,安置大部份下崗職工,不僅補貼了下崗職工還節約了服務項目的成本,實現了環境的“凈化、綠化、美化、亮化”,進入公園的居民滿意度為100%。
六、評價結論及建議
xx公園項目管理市場化建設項目改善了居民休閑場所,大大提升了公園內環境衛生和園林綠化的整體形象,較以前狀況有明顯改觀。
項目績效完成情況評估報告21
一、績效評價目的
開展20xx年省級部門工作經費和專項資金的績效評價,主要推進項目資金安排的科學性、合理性、規范性和資金使用成效,并通過績效評價發現問題,強化整改,及時總結項目管理經驗,完善項目管理辦法,提高項目管理水平和項目資金的使用效益。
二、基本情況
(一)項目概況
我委20xx年項目支出預算安排共計9個一級項目,其中,兩個部門專項工作經費和七個省級專項資金。
部門專項工作經費分別是:“發展與改革事務管理工作經費”、“非稅收入專項工作經費”。
省級專項資金分別是:“預算內基本建設投資”、“高新技術產業投資專項資金”、“服務業促進工業化城鎮化專項資金”、“應對氣候變化專項資金”、“財政扶貧專項資金”、“節能減排配套專項資金”、“國家重大水利建設專項資金”。
(二)項目績效目標設立情況
按照年初預算編制和項目支出績效管理要求,我委分別就項目設立了具體的績效目標。
(三)項目資金安排及使用情況
20xx年度部門預算投入分別安排2個部門專項工作經費和7個專項資金項目。各專項資金均按照年初預算安排和省級財政部門預算執行有關要求,我委在規定的完成時限內下達專項資金投資計劃,專項資金均撥付到項目主管單位和實施單位,各項目均得以順利實施。
(四)組織管理情況
省級專項資金支持項目分別由組織部門、項目主管部門和項目實施單位進行建設管理。我委作為組織部門會同省財政廳確定專項資金具體支持方向和支持重點,按照相關規定,下達申報公告或通知,并組織專家對申報項目進行評審;各地市發展改革委作為項目主管部門負責指導和監督項目建設,并會同財政部門對專項資金的使用和管理進行監督,對建設完成的項目組織驗收;項目法人作為項目單位主要負責項目實施,保證順利完成項目建設任務。
三、績效評價情況
(一)項目自評概述
按照《省財政廳關于省直部門開展20xx年度項目支出績效自評工作的通知》(黔財績[20xx]23號)要求,我委分別對部門專項工作經費和省級專項資金《20xx年省本級項目支出績效目標批復表》和《20xx年省對下轉移支付項目支出績效目標批復表》所述績效指標,進行了逐項對照評分,完成項目支出績效自評工作。
(二)績效自評結論
根據20xx年度《自評表》,我委20xx年度9個一級項目支出績效自評總體為優。具體得分情況如下:
1、自評得分情況:
“發展與改革事務管理經費”績效自評得分97.20分
“預算內基本建設投資”績效自評得分99.92分
“高新技術產業投資專項資金” 績效自評得分100分
“服務業促進工業化城鎮化專項資金” 績效自評得分100分
“應對氣候變化專項資金” 績效自評得分100分
“財政扶貧專項資金” 績效自評得分100分
“國家重大水利建設專項資金” 績效自評得分100分
“節能減排配套專項資金” 績效自評得分100分
“非稅成本”績效自評得分81.21分
2、自評結論:我委部門專項工作經費和省級專項資金年初設定的績效指標大部分得以完成。
四、績效評價組織情況
(一)績效評價依據
1.《中華人民共和國預算法》;
2.《關于印發<財政支出績效評價管理暫行辦法>的通知》(財預[20xx]285號);
3.《關于印發<預算績效評價共性指標體系框架>的通知》(財預[20xx]53號);
4.《中共中央 國務院關于全面實施預算績效管理的意見》(中發[20xx]34號);
5.《省財政廳關于省直部門開展20xx年度項目支出績效自評工作的通知》(黔財績[20xx]23號);
6.我委會同省財政廳印發的《貴州省預算內基本建設投資專項資金管理辦法》等規定;
7.專項資金預算批復文件、資金撥付文件及相關財務資料;
8.項目單位財務會計制度、管理制度等其他相關資料。
(二)績效評價工作程序
1.前期準備。包括制定評價實施方案、收集整理基礎資料等。
2.前期溝通及資料收集。我委下發開展績效自評通知,明確績效評價工作要求及完成時限。與專項資金管理處室相關人員進行溝通,了解項目情況(績效目標設定及完成程度,專項資金的安排、使用、管理及項目組織實施等情況,了解資金使用取得的成效、存在的主要問題及建議)。收集績效評價相關資料,查閱被評價處室提供的績效評價基礎資料、輔證材料、財務資料等,初步擬定被評價項目績效指標。
3.擬定績效評價指標體系。依據《關于印發<預算績效評價共性指標體系框架>的通知》(財預[20xx]53號),擬定績效評價指標體系,確定被評價項目績效評價共性指標及個性指標,同時賦予各評價指標科學合理的權重分值,明確具體的評分標準,并與被評價項目組織管理處室進行溝通,結合被評價項目組織管理處室提出的意見,對績效評價指標體系做出修改。
4.開展績效自評。通過資料收集及分析,實地查看、現場訪談、問卷調查等方式確定項目實際情況,并對項目組織管理處室提供的績效評價基礎數據資料、輔證材料、財務資料等進行抽查核實。
5.現場工作及綜合評價。鑒于疫情原因,本年度未到實地進行現場資料收集,主要對被評價項目組織管理處室提供的相關資料進行核實。
6.撰寫績效評價報告。根據評價結果,按照績效評價報告格式要求撰寫績效評價報告,編制相關附件,做到已經充分、數據真實、內容完整、客觀公正、結論明確、建議可行。績效評價報告完成后,征求被評價項目組織管理處室的意見,根據采納的被評價項目組織管理處室反饋意見對績效評價報告進行修改。
(三)績效評價方法
根據省財政廳有關財政支出績效評價的規定和20xx年度省級專項資金支出相關內容,本次評價工作遵循“依法依規、客觀公正、獨立規范”的原則,通過對項目的經濟性、效率性、有效性、公平性的比較和分析,檢測評價支出效率和支出效果。
根據材料審核分析和核實評價掌握的有關信息,采用目標比較法、因素分析法等辦法,從評價指標入手,通過對相同或類似項目存在不同資金使用單位的支出效果進行比較,逐層歸納各資金使用單位在資金投入、資金使用及管理、資金產出及效果等方面存在的共性問題和突出問題,分析問題產生的原因。本次省級專項資金使用績效評價工作中,綜合運用了多種評價方法,主要有如下幾種:
1.目標比較法。通過對績效目標與實施效果的比較,綜合分析績效目標實現程度的方法。
2.因素分析法。通過綜合分析影響績效目標實現和項目實施效果的內外因素,以評價績效目標實現程度的方法。
3.問卷調查法。根據評價目標制定調查問卷,搜集各方對項目支出是社會經濟效益的意見看法,得出該項目績效實現程度的主觀性得分的方法。
(四)績效評價指標體系(設計思路)
根據業務處室提供的《自評表》,對已設定的績效目標進行重新梳理,綜合《專項資金管理辦法》及其他相關的資料,依據《關于印發<預算績效評價共性指標體系框架>的通知》(財預[20xx]53號)的框架指導,設計本項目的績效評價共性指標及個性指標。
(五)績效評價抽樣情況
我委根據資金分配及前期資料準備情況,對七個專項資金的`30%的項目進行問卷調查。
五、績效評價結論
(一)績效評價綜合結論
從評價結果看,我委高度重視《項目管理辦法》等政策制定,細化實施方案,加強政策宣傳,前期組織申報、專家評審、面向社會公示、預撥財政資金等措施。各地市、各企業對政策導向的認可與擁護度普遍較高,產生了一定的社會效應。
從評價得分看,由于部分省級專項資金到達率滯后,影響了政策推進,項目實施綜合得分未能得滿分,評價等級為優。績效指標中過程部分,項目實施存在監督力度不足、資金到位率和及時率不夠,存在一定的風險;效益部分服務對象滿意度未能得到全部滿意。
(二)績效目標實現情況
我委依據《關于印發<預算績效評價共性指標體系框架>的通知》(財預[20xx]53號),績效評價工作組結合考慮項目的實際情況,結合《項目管理辦法》、《專項資金管理辦法》及其他相關資料,對各專項資金20xx年度績效目標重新進行梳理、調整,從投入、過程、產出及效果四個方面設定個性績效目標及評分標準進行評價。專項資金績效指標設定及目標完成情況如下:(見附件)
六、績效評價情況分析
(一)“投入”分析
投入部分評價指標分值30分,包括項目立項和資金落實兩個二級指標。本項目評價得分30分。
1.項目立項:主要從項目立項規范性、績效目標合理性、績效目標明確性三個三級指標進行分析,該項指標分值18分,得分18分。
從年初設定的績效目標申報表反映,我委部門專項工作經費和省級專項資金績效目標均符合相關規定和要求。
2.資金落實:主要從資金到位率和到位及時率進行分析,該項指標分值12分,得分12分。
從投資計劃反映,20xx年省級專項資金均按照年初部門預算設定的績效指標,在規定的時限內撥付到地州市縣項目主管部門。
(二)“過程”分析
過程部分評價指標分值20分,包括業務管理、財務管理兩個二級指標,本項目評價得分20分。
1.業務管理:主要從管理制度健全性、制度執行有效性、項目質量可控性三個三級指標進行分析,指標分值10分,本項目評價得分10分。
(1)管理制度健全性:該項指標分值4分,得分4分。
我委會同省財政廳印發了《項目管理辦法》、《專項資金管理辦法》等管理制度,為項目實施提供了有效的制度保障。
(2)制度執行有效性:該項指標分值3分,得分3分。
我委會同省財政廳嚴格執行相關制度規定,確保了專項資金的投向,提高了財政資金的使用效益,各級項目管理部門認真履行職責,對專項資金的使用和管理進行監督檢查。
(3)項目質量可控性:該項指標分值3分,得分3分。
項目主管部門按照職責和職能,認真審核項目申報資料和項目實施監督管理,項目質量可控性得以提高,確保了財政資金的使用安全。
2.財務管理:主要從財務制度健全性、資金使用合規性、財務監控有效性三個三級指標,指標分值10分,本項目評價得分10分。
(1)財務制度健全性:該項指標分值4分,得分4分。
我委合同省財政廳印發了《專項資金管理辦法》等制度規定,明確職責分工,對專項資金分配下達負責;項目單位對專項資金使用負責。項目單位均制定了《財務管理制度》,規范本單位財務管理及資金使用程序,符合國家財經法規及有關專項資金管理辦法規定。
(2)資金使用合規性:該項指標分值4分,得分4分。
項目實施單位均設立專賬管理,并按照《會計法》規定進行會計核算,且省級財政專項資金到位與項目實施同步。
(3)財務監控有效性:該項指標分值2分,得分2分。
項目實施單位提供的資料反映,各項目財務監控有效性得到很好的落實,項目資金安全,使用規范,項目單位對項目資金的運行控制較好。
(三)“產出”分析
產出部分評價指標分值20分,包括項目產出一個二級指標。本項目評價得分20分。
項目產出:主要從產出指標、完成及時率、成本節約率三個三級指標績效分析,指標分值20分,本項目評價得分20分。
(1)產出指標:該項指標分值7分,得分7分。
從資料反映,20xx年度年初設定的產出指標已完成。
(2)完成及時率:該項指標分值7分,得分7分。
從資料反映,20xx年度年初設定的項目完成時限均在年初績效指標設定的完成時限內完成。
(3)成本節約率:該項指標分值6分,得分6分。
從資料反映,20xx年度年初設定的成本指標均按照計劃撥付到相關項目,年初預算指標沒有結余。
(四)“效果”分析
專項資金效果評價指標分值30分,包括經濟效益、社會效益、生態效益、可持續影響、滿意度五個二級指標。本項目評價得分29.92分。
(1)經濟效益:主要從帶動社會投資進行分析,該項指標分值10分,得分10分。20xx年度省級預算內基本建設投資帶動社會投資項目帶動社會投資效果較好,有效的推動了我省基本建設投資的全面開展。
(2)社會效益:主要從改善居民生活、改善地區形象兩個三級指標進行分析,該項指標分值6分,得分6分。
從資料反映,20xx年度基本建設投資項目較好地改善了居民生活和地區形象,充分發揮了財政資金效益。
(3)生態效益:主要從環境效益進行分析,該項指標分值6分,得分6分。
從資料反映,20xx年度基本建設投資項目較好地保護了生態環境,充分發揮了財政資金效益。
(4)可持續影響:主要從項目可持續性進行分析,該項指標分值6分,得分6分。
從資料反映,20xx年度基本建設投資項目較好地落實了項目可持續性發展,持續推動我省社會經濟發展。
(5)服務對象滿意度指標:主要從社會公眾或服務對象進行分析,該項指標分值6分,得分5.92分。
從資料反映,20xx年度基本建設投資資金撥付到地州市縣財政部門后,最終撥付到項目實施單位的時間滯后于項目實施時間,導致項目實施單位不是完全滿意。
七、主要經驗及做法
從20xx年度專項資金支持項目實施效果來看,一是按照政策引導方向篩選項目,推動區域產業發展。二是嚴格按照《項目管理辦法》的規定組織專家進行項目申報評審,確保申報項目的質量,完成了年初設定的項目支出績效目標。三是進一步加大對地市區縣項目主管單位履職情況督促力度,切實保障項目的順利實施。
八、存在問題及原因分析
(一)政策制度方面
部分項目在初始績效目標設置方面存在績效目標較為模糊、難以量化、績效目標不符合實際等問題。例如,社會效益和可持續指標等指標值設置為“效果明顯”,在績效評價中難以量化,以不利于提供佐證材料。
(二)資金管理方面
按照《貴州省省級預算內基本建設投資管理辦法》以及其他批復文件等,均對省級專項資金的及時性作出要求,但未明確具體的周期,從而形成部分省級預算內基本建設投資資金最終撥付到具體項目的時間與項目實施進度不一致。
(三)項目管理方面
從項目申報規范性來看,20xx年度審計預算內基本建設投資專項資金申報材料還不是十分完整,沒有指定相應項目質量要求、項目風險控制要求等。
從項目監督管理來看,項目主管部門對批準項目的監督管理力度不夠,監督管理范圍不夠全面,項目主管部門需要克服重視項目審批,輕視項目實施監管的問題,進一步加大監督管理力度。
(四)績效管理方面
從績效管理工作來看,部分項目實施單位對績效工作意識不強,績效工作力量薄弱,存在送資金申報、輕績效評價現象,未按照要求開展項目績效目標編報、監控、自評等工作。有的開展了績效管理工作,但是對績效評價指標體系的內容和要求理解把握不到位,評價報告過于簡單、深度不夠,分析問題較為隨意,針對性、操作性不夠,缺乏指標設置和評分所需的佐證材料等。
九、相關建議
(一)進一步加強績效管理相關文件學習,完善相關制度規定
一是強化績效管理意識。加強績效管理文件資料學習,進一步提升各級項目管理部門的績效意識。二是項目申報材料要進一步對各項績效指標的細化、量化,切實推進績效管理工作的落實。
(二)進一步加強監督力度
一是充分利用貴州項目云數據信息系統或發展改革系統相關信息化系統,簡化報送流程,提高報送速度。二是敦促項目主管部門對項目實施監管,加大監管力度和范圍。三是進一步要求各地市區縣項目主管部門要按照職責積極開展省級專項資金監管,報告監管情況;并合同財政部門對省級專項資金的使用和管理進行監督和檢查,加強溝通,齊抓共管,確保專項資金使用合規,保證項目的順利實施。
十、績效評價結果應用建議
一是保留我委省級專項資金的預算安排;二是完善部分工作的流程標準,確保下達資金及時落實到位,提高自己使用效率;三是在以后年度填報年初績效目標申報時,科學合理確定專項資金績效目標和指標,按規定開展績效自評。
項目績效完成情況評估報告22
一、項目基本情況
(一)項目名稱
20xx年度脫貧人口小額信貸貼息及風險補償金
(二)項目基本情況
20xx年,區鄉村振興局用足用好用活脫貧人口小額信貸政策,積極應對因新冠疫情造成對困難群眾增收的影響,對符合辦理扶貧小額信貸的非卡邊緣戶、建檔立卡脫貧戶及達到無還本續貸、展期、延期、追加貸款、風險補償條件的及時予以支持和辦理,做到應貸盡貸、應續盡續、應展盡展,做到確保不因疫情而影響困難群眾生產生活。按季度及時為20xx年、20xx年、20xx年投放、20xx年投放的3年期扶貧小額信貸按基準利率進行貼息。20xx年應發放貼息資金907.94萬元、配備風險補償金250萬元,因財政困難導致20xx年未撥付貼息資金及風險補償金。
二、項目績效自評工作開展情況
(一)前期準備
隆陽區扶貧辦成立了以主任為組長、分管財務副主任為副組長、各科室負責人為成員的績效評價工作組,召開專項工作會議安排,按照相關項目的政策規定、財務會計制度,設置了績效評價指標體系,區鄉村振興局根據各股室實施管理職能,進行自評。
(二)組織過程等相關情況
加強項目績效管理,貫徹落實貫穿項目實施全過程的績效目標管理、績效監控、績效評價、結果應用的機制,從項目績效目標編制入手,加強財政資金的跟蹤問效,及時糾正績效偏差,延伸財政管理鏈條,提升精細化管理水平,提高財政資金的使用效益。
三、項目績效實現情況
(一)項目資金情況
1.項目資金到位情況。根據《保山市隆陽區財政局關于下達20xx年第一批統籌整合財政涉農資金(扶貧小額信貸)—中央財政銜接推進鄉村振興補助資金(鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興任務)的通知》(隆財農〔20xx〕16號)文件,下達資金1300萬元,20xx年結轉于20xx年,其中:脫貧人口小額信貸貼息1050.00萬元,脫貧人口小額信貸風險補償金250.00萬元,下達資金1300萬元于20xx年末指標追減,資金到位0元,到位率為0%。
2.項目資金執行情況。20xx年應發放貼息資金907.94萬元、配備風險補償金250萬元,因財政困難20xx年撥付貼息資金及風險補償金0元,執行率為0%。
3.項目資金管理情況。項目資金嚴格執行《隆陽區人民政府辦公室關于印發隆陽區統籌整合財政涉農資金報賬制管理實施細則(試行)的通知》(隆政辦發〔20xx〕47 號)、《隆陽區脫貧攻堅統籌整合使用財政涉農資金試點工作實施方案(試行)》(隆辦發〔20xx〕126 號)、《隆陽區脫貧攻堅統籌整合使用財政涉農資金管理辦法(試行)》(隆辦發〔20xx〕127 號)及《關于進一步加強扶貧資金管理的實施辦法》(隆辦發〔20xx〕128 號)等統籌整合財政涉農資金管理要求,加強項目管理,嚴格項目計劃。
(二)項目績效指標完成情況
1.產出指標完成情況。產出指標包括數量指標、質量指標和時效指標,其中數量指標年初目標值:建檔立卡脫貧戶獲得貸款年度總金額大于5000萬元,年末實際完成20xx.3萬元,完成率40.37%,未完成年初目標值;建檔立卡脫貧戶貸款申請滿足率達到90%以上,實際完成100%;完成年初目標值;質量指標年初指標值:扶貧小額貸款還款率達到99%以上;貸款風險補償比率控制在10%以內;小額信貸貼息利率(=1年期按1年期市場報價利率LPR確定,1至3年期按5年期LP下調20個基點確定),所有目標值;實效指標年初目標值:貸款及時發放率大于等于100%。所有指標均已完成年初目標值,完成績效目標。
2.效益指標完成情況。效益指標包括經濟效益指標和社會效益指標,均已完成年初指標值,完成績效目標。
3.滿意度指標完成情況。滿意度指標中服務對象滿意度指標均達90%以上,完成績效目標。
四、績效目標未完成原因和下一步改進措施
(一)績效目標未完成原因分析
1.預算執行未完成。因受區級財力影響,導致20xx年貼息資金未在20xx年完成撥付。
2.年度獲貸總額未完成。一是因脫貧人口小額信貸是用于發展產業的貸款,自工作開展以來,剔除外出務工的脫貧人口,絕大多數發展生產的脫貧人口都已反復使用過小額信貸,小額信貸需求逐步萎縮。二是因為隨著經濟的發展,5萬元的貸款額度無法滿足貸款戶的需求,使得部分脫貧人口轉而去申請額度更大的'“肉牛貸”、“信用貸”等貸款產品。
(二)下一步改進措施
一是積極對接財政按要求及時撥付貼息資金及風險補償金。二是加大脫貧人口小額信貸宣傳力度,力爭擴大放貸規模;爭取完成相應的投資績效目標。
五、績效自評結果
20xx年項目的產出指標未全部完成、效益指標、滿意度指標均完成年初預定目標,績效自評分為78分,自評等級為合格。
六、結果公開情況和應用打算
預計將于2022年7月15日前根據相關要求將項目自評報告、自評表在部門網站和區財政局門戶網站“隆陽區財政預決算公開”專欄同時進行公開。
七、績效自評工作的經驗、問題和建議
(一)經驗
一是強化前期工作謀劃。做實項目實施方案,做到工作有規劃,整體有部署,落實有程序。二是強化動態監控管理。根據工作開展情況,開展定期或不定期項目績效跟蹤,針對新發生的問題,及時研究及時解決。三是強化資金執行進度管理。按照年初目標,規劃項目資金支出進度,按序時開展工作,確保預算執行進度穩定,工作落實有序平穩。
(二)存在的問題和改進措施
存在的問題:項目績效自評、公開、結果運用等方面不夠完善。
改進的措施:一是增強法律法規意識。提高自我約束與管理的能力,保證專項資金專款專用。二是全面推行公告公示制度。積極推進財政專項扶貧資金項目公開公告,對資金安排、管理、使用等信息進行公開。
項目績效完成情況評估報告23
按照《財政廳關于開展20xx年預算項目績效自評的通知》我局逐項對照財政支出績效評價指標體系,認真組織對財政局預算劃撥的20xx年“農信通”項目進行自查考評,自評得分90分。先將有關情況報告如下:
一、“農信通”項目概況
(一)“農信通”項目單位基本情況
“農信通”項目是新華社分社與中國移動通信集團有限公司共同建設的農業信息交互平臺,是在農業廳,政府的.大力扶持下,打造一項“服務三農”、“指導三農”的“惠農”工程。
20xx年,“農信通”項目安排了16.8萬元,為1.4萬名涉農部門、各鄉鎮村委會干部職工、農戶訂購“農信通”服務信息一年。
(二)“農信通”項目經費用途及主要內容
“農信通”項目經費主要用于給涉農部門、各鄉鎮村委會干部職工、農戶訂購“農信通”業務。
主要內容:通過手機短信、語音、WAP(手機上網)等方式,為廣大農民提供農業科技、農情價格、農業氣象和農村政務等農民關注的信息,具體服務的項目有農產品價格行情、政策法規、新聞快訊、農業科技、市場動態、供求信息、勞務信息、農家百科、農業氣象、預警信息等。
(三)“農信通”項目績效目標
中國移動公司與農業廳專家、新華社合作,創建一個“12582”農業平臺,專為各種農戶解決就業、技術、管理等問題;“農信通”產品包括:天氣預報、農信通套餐、市場價格、農業科技等。
1.產出指標:開通天氣預報3500名、開通農信通套餐3500名、開通農業科技3500名、開通市場價格3500名;
2.成效指標:預防自然災害成功率達成90%以上;農產品供求需求率達成95%以上;農業技術指導成功率達成95%以上;
3.效率指標:使用“農信通”覆蓋率達到60%以上
二、“農信通”項目資金使用及管理情況
(一)“農信通”項目資金到位情況
20xx年“農信通”項目信息服務經費來源均為政府扶持,共16.8萬元。20xx年2月隨單位預算批復到位,我局及時組織移動籌備方案,按實施方案執行。
(二)“農信通”項目資金使用和管理情況
我局通知移動公司準備“農信通”信息服務費轉賬相關材料、發票,一次性劃賬到移動公司賬戶;再由移動公司在NGBOSS系統上進行銷賬,把錢存在NGBOSS虛擬賬戶上;開通“農信通”農戶信息服務費按月在NGBOSS虛擬賬戶上扣除費用。
三、“農信通”項目組織實施情況
“農信通”項目是由新華社分社、移動、黎族自治農業與科學技術局共同建設一個交互農業信息平臺。項目實施過程中,明確項目管理和實施的職責,密切配合,嚴格監控資金的使用情況,做到節約成本。
四、“農信通”項目績效情況
20xx年“農信通”項目信息服務經費主要完成了預定的各項績效目標,主要成效有:
(一)有效地預防自然災害預警,幫助自然災害對農業生產的影響降到最低限度;
(二)幫助解決當地農產品供求難題,為農戶搭建供求平臺,解決銷路問題;
(三)提供農業科技技術指導,有效地幫助種植戶,解決農業技術難題;
五、綜合評價情況及評論結論
20xx年“農信通”項目績效明確,資金到位及時,項目實施過程中嚴格按照《20xx年“農信通”實施方案》進行執行。在新華社分社、移動的共同努力協助配合下,“農信通”解決了農村信息服務“最后一公里”難題,助力農戶收入逐步提高。20xx年政府已經安排了16.8萬元“農信通”項目資金,為1.4萬名農戶訂閱一年“農信通”信息。
經評價,20xx年“農信通”項目績效評價為:優(90分)。
六、問題與建議
1.建議把“農信通”項目信息服務經費納入每一年的財政預算當中,保證資金到位,確保農戶正常使用“農信通”;
2.建議政府起到帶頭作用,積極宣傳,把這項“服務三農”、“指導三農”作為常年的“惠農”工程。
項目績效完成情況評估報告24
一、項目基本情況
根據《全國人口普查條例》,人口普查每10年進行一次,尾數逢0的年份為普查年度,標準時點為普查年度的11月1日零時。我市開展保山市第七次全國人口普查工作,對保山市普查時點人口情況進行普查,全面掌握人口信息,并對數據進行匯總、分析和資料開發。第七次全國人口普查就市、縣兩級來講,其工作跨度為20xx-2022年。
二、項目績效自評工作開展情況
成立自評工作小組、擬定評價計劃。結合年初預算批復的項目支出績效指標、部門職責以及項目特點設計自評指標,確定自評指標體系;評價組根據評價指標體系逐項進行評價,撰寫績效自評報告。
三、項目績效實現情況
(一)項目資金情況
1.項目資金到位情況
預算安排資金36.34萬元,實際到位資金36.34萬元。
2.項目資金執行情況
市級財政核撥項目資金36.34萬元。
3.項目資金管理情況
20xx年部門預算根據各部門的職能、任務和發展目標,以項目為依據編制,嚴格按照年初預算推進,完成了預算目標,支出效益明顯。嚴格按照財政資金各項管理辦法管理使用項目資金。
(二)項目績效指標完成情況
1.產出指標完成情況。
(1)數量指標
根據普查需求,購置文件柜、桌椅等辦公家具1.8萬元,配置完成率100%;組織開展了普查數據質量控制、數據處理、質量抽查等培訓,完成了培訓任務;培訓參加人次90人次以上。
(2)質量指標
信息系統變更率小于等于100%;已經納入年度計劃;培訓人員合格率達到95%以上;驗收通過率達到95%以上;培訓出勤率達到100%;各種購置設備利用率達到100%;信息數據經過檢測滿足信息安全的要求;人員參訓率達到100%;系統初驗時間偏差率、系統終驗時間偏差率均滿足完成日常統計報表及普查數據運行的`要求。
(3)時效指標
設備部署及時率滿足日常統計報表及普查數據運行的要求。
(4)成本指標
培訓人均培訓費標準小于等于290元/人·天;培訓人員為各縣區統計局業務人員;20xx年度共支付維護費79462.39元,小于預定的152000元;成交價均包含運維年數1年。
2.效益指標完成情況。
(2)可持續影響指標
設備的使用年限能夠達到6年。
(2)社會效益
經過人口普查,對全市常住人口的基本情況、遷移流動狀況、人口素質情況、就業和社會保障狀況、婚姻生育狀況等數據進行采集、匯總和推算,摸清20xx年底我市人口在數量、素質、結構、分布以及居住、就業等方面的變化情況,為制定國民經濟和社會發展規劃提供科學準確的統計信息支持,為社會大眾提供數據資源。
3.滿意度指標完成情況。
根據人口普查質量控制要求,對參訓人員及使用人員進行了滿意度測試,滿意度均達到95%以上,達到了預設的目標。
四、績效目標未完成原因和下一步改進措施
項目偏差在合理的范圍內,基本完成了預設的`目標。
五、績效自評結果
該項目的設立是根據國家人口普查安排部署,組織有關部門、縣(市、區)統計局,組織開展第七次全國人口普查,全面掌握調查人口和住戶的基本情況,內容包括姓名、性別、年齡、民族、國籍、受教育程度、行業、職業、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。通過人口普查采集真實有效的普查數據,為國家政策提供決策參考,為研究制定國民經濟和社會發展規劃,提高決策和管理水平奠定基礎。
六、結果公開情況和應用打算
自評結果按規定時間于網站進行公開,績效評價結果應用是績效管理的出發點和落腳點,要高度重視,切實加強項目整改落實。
七、績效自評工作的經驗、問題和建議
成立了以單位主要領導為組長,各科室負責人為成員的績效管理組織。制定了本單位預算績效管理的工作計劃;按規定編制中長期規劃績效目標、部門整體支出績效目標和項目支出績效目標;對項目預算資金進行績效跟蹤;開展了本單位的預算績效自評工作。
項目績效完成情況評估報告25
一、項目基本情況
“兩個中心”是市委、市政府為進一步深化行政審批制度改革,全面推進“陽光政府”四項制度落實,轉變政府職能,規范行政審批行為,優化投資發展環境的一項重要舉措。其中:市本級進駐職能部門40個,設置獨立服務窗口23個,綜合服務窗口1個,常駐窗口工作人員45人,應進駐事項1317項,實進駐事項1317項,進駐率100%,市本級實現“應進必進”。市公共資源交易中心(市政府采購和出讓中心、市“12345”政務熱線服務中心)內設綜合科、工程建設交易服務科、政府采購服務科、產權交易服務科4個正科級內設機構,建有6個開標室、6個評標室、2個專家抽取室、專家休息等候區6個、報名接待區3個。
二、項目績效自評工作開展情況
根據保山市財政局《關于20xx年市級部門整體支出和項目支出績效自評及財政績效評價的有關事項的通知》(保財績〔2022〕4號)文件精神,我局領導高度重視,組織相關人員,在規定的時限內,對20xx年度部門預算“市級“兩個中心”運行經費”項目資金的整個實施過程進行了全面、科學、細致評價。
三、項目績效實現情況
(一)項目資金情況
1.項目資金到位情況。
20xx年根據《保山市財政局關于下達市級“兩個中心”運行經費的通知》(保財行〔20xx〕30號)文件,下達項目資金1,610,000.00元,項目資金到位率為100.00%。
2.項目資金執行情況。
20xx年,實際使用項目資金—政務服務中心和公共資源交易中心運行經費1,160,000.00元,其中:辦公費55203.38元、水費5046元、電費59048元、郵電費64324.78元、物業管理費21438.56元、差旅費45926元、維修(護)費1468.27元、勞務費321,596.7元、其交通費用1,310元。財政收回1,002,817.8元,預算執行率為100.00%。
3.項目資金管理情況。
認真做好項目經費預算、管理和使用等工作。一是加強績效管理制度和流程的建設,進一步深化、完善績效管理體系,建立全過程的預算績效管理機制,促進績效管理工作向廣度和深度延伸。二是完善經費項目財政支出績效評價指標框架,加強專項工作經費支出預算編制的科學性、針對性,增強項目績效指標的量化、細化、可衡量性,提升預算的可執行性。三是強化項目管理,做好項目前期工作,理順工作流程,加快項目推進,進而加快資金支出進度。四是加強項目實施過程中的監督審核。建立健全財政專項資金的公開機制、評審機制、跟蹤檢查機制,確保資金安全高效使用。五是切實抓好財政專項資金的分配、使用、管理和效益情況的審計監督,嚴肅查處違紀違規行為。
(二)項目績效指標完成情況
1.產出指標完成情況。
一是為68個單位進駐“兩個中心”開展各項行政審批服務工作的窗口工作人員(220多人)和辦事群眾、服務對象等提供所需日常辦公開支、水電等經費開支提供保障。二是為市公共資源交易中心和市政府采購和出讓中心受理大廳等無間斷的承接各招投標單位、企業、中介服務公司等在我市開展的各類公共資源交易事項提供相關招投標服務工作提供經費保障。
2.效益指標完成情況。
一是政務服務自助服務大廳,實現部分業務24小時全天候為民服務。二是政務服務“一窗通辦”,實現了企業開辦時間不超過3個工作日的目標。三是政務服務事項標準化工作持續推進。全市共完善發布政務服務事項8326項,完成率100%,同比增長0.09%;網上可辦率100%,同比增長0.53%;全程網辦率67.95%,同比增長19.87%;“最多跑一次”率100%,同比增長0.79%。四是“一部手機辦事通”推廣應用持續加強。截至12月13日,全市注冊實名用戶442686人,辦理事項2274600件,全市平均辦件量0.865件,同比分別增長48.18%、21.28%、21.31%。五是12345熱線平臺便民服務成效明顯,12345政務熱線整合和運行管理,取消市直涉及熱線歸并的有關行業部門話務座席,將原獨立運行的12315市場監管投訴熱線等28條熱線整體并入12345熱線或與12345熱線雙號并行,服務時間由原來的7×12小時調整為7×24小時人工服務。1—11月,保山市“12345”政務熱線共受理工單30644件,辦結30371件(交辦6897件、直接答復23747件),正在處理273件,辦結率99.11%。六是是中介機構申請入駐審核,實現“零門檻、零限制”入駐,實現中介機構信用狀況公示率100.00%。七政務服務“好差評”全面開展。全市政務服務“好差評”累計產生評價數據808971條,好評率99.99%。主動評價率94.15%,同比增長19.18%,有效推動了政務服務以評促改、以評促優。八是全市公共資源交易實現了全程電子化和遠程異地評標常態化。按照《云南省公共資源交易目錄(20xx版)》要求,嚴格落實“應進必進”。20xx年1至12月,全市各級交易中心累計完成交易項目1651個,交易金額1107371萬元,節約資金35303.82萬元,增價17338.8萬元抓實疫情防控常態化背景下的公共資源交易服務,引導和提倡網上開標,服務網上不見面開標項目289個。九是規范政府集中采購機構設置,推進政府采購和出讓工作規范運行。經多次匯報,獲準依法重新獨立設置了市政府采購和出讓中心,將市公共資源交易中心原承擔的'市級政府集中采購機構職責劃轉至該中心,切實解決了關系不順、人員不分、邊界不清等問題,從源頭上消除了違規代理政府采購的風險隱患。20xx年1至12月,市政府采購和出讓中心累計完成政府采購項目607個,交易金額180824.21萬元,節約資金10986.96萬元。
3.滿意度指標完成情況。
項目服務對象主要為進入“兩個中心”辦理各類行政審批事項、投資項目審批、開展招投標活動及中介服務的以“服務改革、服務發展、服務基層、服務民生、服務群眾”為導向,全力抓好穩增長政策措施和供給側、“放管服”改革各項工作,政務服務質量和水平明顯提升,為推動保山實現跨越發展營造了良好的政務服務環境。保山市政務服務管理局采取多形式對項目進行回訪調查,并收集項目進展情況及存在問題,及時掌握項目進展情況及存在問題,提出推進措施,幫助協調解決。按照項目調查問卷的結果,滿意度指標達到100%。
四、績效目標未完成原因和下一步改進措施
20xx年,我單位市級“兩個中心運行經費”項目績效目標全部完成。
五、績效自評結果
通過此次績效評價,部門年初制定目標基本實現,重點評價數量和質量均達到預期、資金管理到位、組織和制度保障體系健全。經逐項對照自評,自評得分97分,本次績效評價各項工作自評結果:優秀。
六、結果公開情況和應用打算
我局按照保財績〔2022〕4號文件規定,將于2022年7月15日前,在部門網站上公開部門預算項目自評報告、自評表。
下一步,我局將嚴格按照上級部門及市財政局相關要求,采取以下工作措施,認真做好項目經費預算、管理和使用等工作。一是加強績效管理制度和流程的建設,進一步深化、完善績效管理體系,建立全過程的預算績效管理機制,促進績效管理工作向廣度和深度延伸。二是完善經費項目財政支出績效評價指標框架,加強專項工作經費支出預算編制的科學性、針對性,增強項目績效指標的量化、細化、可衡量性,提升預算的可執行性。三是強化項目管理,做好項目前期工作,理順工作流程,加快項目推進,進而加快資金支出進度。四是加強項目實施過程中的監督審核,建立健全財政專項資金的公開機制、評審機制、跟蹤檢查機制,確保資金安全高效使用。五是切實抓好財政專項資金的分配、使用、管理和效益情況的審計監督,嚴肅查處違紀違規行為。通過績效結果評價,項目資金效益明顯,對促進區域經濟發展具有重要意義。希望下一年能夠繼續給予項目專項資金支持,推動我局經濟持續健康發展。
七、績效自評工作的經驗、問題和建議
(一)主要工作經驗
1.財務管理制度健全。按照財務管理制度的要求嚴格遵循使用范圍,資金財政撥款到位后及時進行了項目開展和資金投入。我局目前對資金的管理按照支出涉及的經濟科目規定,根據財務管理辦法的相關制度執行,資金使用情況及時公開,有力保證了工作推進和資金安全、合規、高效使用。
2.資金撥付審批手續完整。各業務科室根據制定的工作計劃,按程序報相關領導審批,申請國庫集中支付。各項資金全部實現國庫集中支付、專款專用,不存在支出依據不合規、虛列項目支出、截留、擠占、挪用和超標準支出等現象,使資金的運用得到了合理的控制,工作進度和質量得到了切實的保障。
3.會計信息質量真實。嚴格執行《會計法》等財經法規,嚴格按照相關會計制度辦理會計業務,進行會計核算,并做好會計記錄,真實的反映資金管理情況,并接受市級財政、審批部門及相關部門的檢查、監督。
(二)主要問題
雖然20xx年度項目資金得到合規、及時使用,也取得了一些成績,但是實際工作中還是存在一些問題。
1.在實際工作中還需對工作流程進一步規范,切實滿足項目服務對象的需求。
2.績效評價方面還有待加強。對部門的績效評價報告質量還有待提高,績效指標體系還有待完善,績效管理工作機制還有待進一步健全。
(三)建議
建全項目管理制度,制定項目用款計劃、預期績效目標,并對項目績效實施實時監控,有效防止項目資金擠占、挪用現象發生,充分發揮資金使用效益。完善績效考評體系,使考評有據可依。加強財政項目資金管理,保證項目資金使用管理的規范性、安全性和有效性。加強財務規范管理,提高財務管理人員業務素質,多組織財務管理人員崗位培訓,學習與財務工作相關的知識,擴大知識面、拓寬視野、開闊思路,在業務上不斷提高。
八、其他需說明的問題
本次評價工作人員,由于受專業知識和評價能力的限制,對評價結果可能產生一定影響。
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