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大健康項目招商方案范文（精選21篇）
為了確保事情或工作得以順利進行，我們需要事先制定方案，方案是解決一個問題或者一項工程，一個課題的詳細過程。方案要怎么制定呢？下面是小編收集整理的大健康項目招商方案范文，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
大健康項目招商方案 1
為貫徹落實《20xx年鷹潭市招商引資工作意見》（鷹辦字〔20xx〕17號）精神，全面完成產業發展領域招商引資任務，結合實際，現就20xx年市產業發展領域招商引資工作制定以下方案。
一、工作目標
20xx年，全市產業發展領域招商引資目標任務是：引進項目投資總額410億元，引進10-20億元項目27個，引進20-50億元項目2個，引進50億元以上項目1個。各責任單位具體聯系區（市）和招商引資任務情況見附件。
二、責任單位、對口聯系區（市）和主要職責
1.責任單位
市產業發展領域招商引資責任單位有：市工信局、市商務局、市生態環境局、市國資委、市工業控股有限公司、貴溪市、余江區、月湖區、鷹潭高新區。
2.對口聯系區（市）
建立市直責任部門與各區（市）招商引資工作對接聯系機制，市工信局和市工業控股有限公司對接貴溪市，市商務局對接鷹潭高新區，市生態環境局對接余江區，市國資委對接月湖區，各責任部門、區（市）互為一體，堅持捆綁聯動，做到既分工又合作，著力形成疊加效應。
3.主要職責。市直責任部門聚焦億元以上重點項目，協助區（市）服務重點項目、招引重點項目、推動重點項目，對內協助區（市）編制產業招商地圖、摸排打撈信息、策劃包裝項目、搭建項目對接平臺、做好項目環評審批等；對外幫助區（市）爭取政策項目資金、配合做好客商服務、協調招商引資項目資金入統等。區（市）是招商引資的主戰場、主陣地、主力軍，要提升招商承接平臺，及時提供招商項目信息，組織參與重大招商活動，加大標準廠房建設，盤活利用土地資源等。
三、重點工作
（一）深挖招商項目信息
圍繞各區（市）首位產業和主導產業，按照強鏈、補鏈、延鏈要求，深入研判各產業當前發展趨勢和重點目標企業，繪制精準招商路線圖譜。加強與駐外商會、駐外辦事機構聯系，及時梳理歸檔招商項目信息，根據各地產業特點指定區（市）平臺跟蹤服務。加強與國內外銅行業協會、移動物聯網聯盟、專業院校、央企等聯系，多渠道搜集打撈招商引資信息，探索實施代理招商。
（二）策劃包裝招商項目
充分利用招商項目庫資源，按照已經洽談、簽約注冊、符合入統、正在建設等進行歸類，精心梳理產業發展項目，采取一企一策，做好精準有效對接，對需要重點宣傳推介項目，4月底前完成項目策劃包裝任務。通過系列重大招商活動，積極協助區（市）進行招商推介，洽談引進一批重大項目。
（三）搭建項目對接平臺
充分利用鷹潭市智能制造暨旅游產業懇談會、鷹潭（深圳）電子信息旅游產業合作交流會、鷹潭（深圳）眼鏡暨旅游產業合作交流會、鷹潭（上海）銅暨旅游產業合作交流會等重大招商活動和省級重大招商活動平臺，組織區（市）摸排招商信息，主動對接有意向的企業參加招商活動，積極邀請企業來我市考察，洽談推進一批合作項目，著力提升活動成效。
（四）助推重大項目落地
對招引項目，各責任單位充分利用我市大力發展物聯網及智能終端產業若干政策措施、促進工業高質量跨越式發展若干政策措施、銅企業創新券管理實施辦法和銅貿易發展扶持政策、銅供應鏈、融資擔保公司、物聯網產業引導基金以及銅產業研究院、物聯網研究中心等政策和平臺，吸引更多企業入駐鷹潭；對入統項目，各責任單位在融資、用地、環評、“三爭”等方面提供精準有效服務，幫助入統項目解憂紓困，促進項目早落地、早開工、早投產。
（五）立足職能強化服務
各責任單位相互配合協作，打好組合拳，全力優化“四最”營商環境，著力形成招商合力，確保企業引得進、留得住、發展得好。
市工信局：加快出臺促進工業高質量跨越式發展若干政策措施、銅企業創新券管理實施辦法和銅貿易發展扶持政策，吸引更多銅加工、貿易企業加盟鷹潭；繼續落實《大力發展物聯網及智能終端產業若干政策措施》，激發政策杠桿作用，力促物聯網項目落戶；牽頭承辦好中國（鷹潭）銅產業高峰論壇，9月參與第二屆世界VR產業大會，配合各區（市）搜集招商信息，開展招商推介；積極幫助區（市）申報省級標準廠房補貼資金；加強對區（市）閑置土地專項清理行動督促指導。
市商務局：主動對接第二屆世界贛商大會、贛深贛港經貿合作交流會、全國知名民營企業助推江西高質量跨越式發展大會等省級重大招商活動，組織各區（市）開展招商推介；對重大招商引資項目的`融資、用地等難題，及時提交市產業五人小組進行研究，幫助招商引資企業解決實際問題；加強與省商務廳協調溝通聯系，指導各區（市）做好境外、省外項目資金入統等工作。
市生態環境局：提供招商項目環保政策咨詢，全力做好環評審批服務，讓企業多用時間跑市場，少費功夫跑審批。
市國資委：強化與央企發展戰略規劃的有機銜接，加強與有投資意向央企溝通對接；加強與省國資委溝通，協調江銅集團加快推進電線電纜項目市場調研，力爭江銅電纜產業園盡早落戶。
市工業控股有限公司：發揮銅供應鏈、融資擔保公司等融資平臺優勢，逐步擴大銅供應鏈融資服務覆蓋面，緩解企業融資難、融資貴壓力；組建融資租賃公司，為重點企業購置大型設備提供低成本資金支持；推動混合所有制銅產業發展投資股份有限公司于今年3月底前正式運營，打造萬億級全國性銅貿易中心，解決銅企業買銅難、買銅貴問題。
四、組織保障
1.加強組織領導。成立市產業發展領域招商引資工作領導小組，市政府副市長張子建任組長，市人大副主任周永江任督導組長，市直各責任單位負責人、各區（市）具體負責人為成員。領導小組下設辦公室，市工信局蘇鵬程負責辦公室日常工作，市直責任單位、各區（市）分別指定1名工作人員專門參與招商引資工作。
2.加強調度督導。由市工信局牽頭，領導小組辦公室實行每周一調度，對重大簽約項目實行信息化管理，完善項目臺賬，加強跟蹤服務，強化溝通聯系。領導小組實行半月一調度，每月一總結，重點解決項目落地中遇到的困難和問題，部署下一步工作，督促加快推進簽約項目早進資、早開工、早投產、早見效。
3.加強考核激勵。
（1）考核依據。以省商務廳認定的20xx年新入統項目和進資為標準，年底對產業發展領域各責任單位招商引資實績進行考核。
（2）激勵機制。產業發展領域招商引資工作參與全市“四大領域”招商引資排名，本領域所獲獎金的10%用于牽頭領導、督導領導招商引資工作先進個人的獎勵；剩余90%獎金由市直各責任單位、各區（市）分別按照10%比例進行分配。市產業發展招商組完成了市分配任務，但市直責任部門與對口聯系區（市）未完成任務數的，則按80%分配獎金，所扣20%的部分用于獎勵超額完成任務的市直責任部門和對口聯系的區（市）。
（3）責任金機制。市產業發展領域招商工作責任金由牽頭領導、督導領導、責任部門主要領導、分管領導各繳納2500元，責任金由市開放辦代管。經市開放辦考核認定，完成年度招商引資任務的責任金予以退還，未完成任務的責任金不予退還。
大健康項目招商方案 2
為進一步加大招商引資工作力度，促進全鎮經濟平穩較快發展，圓滿完成縣委、縣政府下達的指導性任務，經鎮黨委政府研究決定制定本方案：
一、加強領導，提高招商引資積極性
為提高招商引資工作力度，鎮政府成立了由主要領導任組長，其他班子成員為副組長的招商引資領導小組，負責對全鎮招商引資工作進行宣傳、發動、組織領導和各項措施的落實，鼓勵動員全鎮干部、企業老板、社會能人積極參與招商引資，在全鎮范圍內廣泛深入開展招商引資工作宣傳活動，打造一種人人關心招商、人人支持招商、人人投身招商的良好氛圍，力爭在招大商，引巨資上有所突破，掀起我鎮招商引資新的高潮。
二、明確目標，實現招商引資新成效
一產項目：圍繞農業結構的調整與優化，推動新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化同步發展，通過示范帶動、龍頭引領，大力引進生態休閑農業、特色訂單農業、種+養+加工全產業鏈農業等集群規模農業項目，力爭全鎮當年開工建設總投資5000萬元以上的現代農業示范園、特色規模種養殖等現代農業項目不少于2個。二產項目：圍繞重點產業，統籌抓好招大引強與中小企業創業孵化，不斷提升招商引資項目質量。力爭新引進固定資產投資5000萬元以上工業項目不少于2個，開工建設固定資產投資3000萬元以上工業項目不少于1個，其中3000萬元以上工業項目不少于5個。
三、創新方式，實現招商引資新突破
多渠道、多形式、多方法、多措施開展招商引資活動。一是吸引全鎮在外的成功人士，返鄉創業，對在外的成功人士各村都要摸清底數，將聯系地址、聯系方式、聯系電話摸清楚并將情況上報到鎮政府，由鎮政府統一建立檔案，鎮政府將組織專門團體，采取登門拜訪或電話拜訪的方式，加強聯系、宣傳我們的優惠政策和投資環境，以親情、鄉情感召他們吸引他們回鄉創業；二是抓好代理招商，發動全鎮干部群眾充分利用親戚關系、朋友關系、同學關系、戰友關系，為我鎮的招商引資牽線搭橋，利用在外的老鄉、朋友、同學等關系，通過電話、信函等聯系方式，了解招商信息，掌握投資需求，保持溝通聯系；三是組織專門招商團走出去，鎮政府將組織專門人員對有投資意向或有投資需求的企業，迅速走出去做好聯系和對接，開展有效的招商活動，重點在工業及現代農業方面做文章，并力爭在新的項目上有所突破。
四、強化保障，確保招商引資動力
在全鎮招商引資活動中表現突出，作出較大貢獻的個人和單位鎮政府給予重獎，對重點項目引薦人實行特殊獎勵，并作為年終評優評先的`重要依據；鎮政府安排年度招商引資專項經費不少于10萬元，對引薦我鎮的客商，鎮政府將給予熱情接待，對投資的有效信息，簽約就給引薦人獎勵，簽約5000萬元以上的工業項目，按簽約的0.1‰獎勵給引薦人。
項目完工經縣招商引資考核認證，投資2000—5000萬元（含）的按1‰獎勵引薦人；投資在5000萬元以上的按2‰獎勵引薦人；投資在億元以上的按2.5‰獎勵引薦人，重大項目實行重獎，其它一、三產業項目參照蒙城縣招商引資細則規定，同時享受縣政府相應的獎勵政策。
五、優化環境，增強招商引資吸引力
凡是引進項目不經鎮政府允許，任何單位和部門不準直接收費。杜絕“三亂”，本著“你賺錢，我保護，你發展，我鋪路，你納稅，我服務，你有難，我幫助”的宗旨，為企業提供全方位支持。對外來投資者和經營戶實行簡化辦理程序，提高辦事效率，對大的項目實行“一事一議”給予優惠政策。
大健康項目招商方案 3
為落實全市招商引資工作部署安排，保質保量完成市委、市政府下達的招商引資目標任務，扎實推進全市招商引資“爭高工程”穩步實施，特制訂當陽市質量技術監督局招商引資工作實施方案。
一、指導思想
堅持科學發展觀統領，緊密圍繞“工業強市”戰略，大力推進招商引資“爭高工程”實施，結合全市工業發展戰略規劃和產業集群打造，主動開展招商引資工作，積極創新招商引資方式，不斷拓展招商引資領域，立足質量技術監督工作實際，充分發揮技術支撐作用，不斷提高優質服務水平，力爭實現推進招商引資工作和服務招商引資項目“雙提高”，為促進全市經濟社會跨越式發展貢獻力量。
二、主要目標
根據市委、市政府下達和明確的招商引資目標任務，今年我局至少引進投資5000萬元以上的項目1個，同時積極主動為我市招商引資項目、新上項目提供優質、便捷、高效服務。
三、組織領導
為大力推進招商引資“爭高工程”全面實施，決定成立當陽市質量技術監督局招商引資工作領導小組。
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，同志兼任辦公室主任，辦公地點設在局辦公室。
四、主要措施
（一）明確招商引資重點。結合當陽的區位交通、文化底蘊、能源資源和產業發展等優勢，充分提煉和凝聚當陽特色，積極打造當陽品牌，切實圍繞化工、建材、食品、輕紡等支柱產業和重點集群開展招商，積極主動向外界推介當陽，大力吸引各界人士來當陽興業投資。
（二）大力搭建招商平臺。巧借行業協會、商會等平臺大力開展招商引資工作。充分與市內、外的行業協會、商會等進行聯絡溝通，掌握產業發展趨勢、企業投資需求，與我市產業園區規劃和招商項目重點進行高效、快捷銜接。搭建廣泛掌握投資者信息并與之互動的平臺，利用他們掌握的客商資源及投資需求，與我市企業積極有效對接。
（三）不斷拓展招商渠道。充分發揮招商引資領導小組作用，主要領導親自帶隊，招商人員要帶項目、結伙伴、引資金。招商引資人員要采用“定、排、聯、引”的辦法走出去招商，全局要提供洽談項目所需的資源、市場、環境等保障，切實為引進資金和落地項目提供全程服務。此外，還要充分發揮現代網絡優勢，加強與新興媒體協作，擴大影響，推介項目，強化招商效果。
（四）發揮部門服務優勢。結合我市行業特點和產業特色，積極履行質量技術監督部門職責，大力推行首問負責制、社會服務承諾制和限時辦結制等服務企業發展工作制度，主動提供招商項目服務，實現在招商中服務、在服務中招商。切實提供項目落地平臺，認真落實和兌現全市關于服務招商引資項目的各項優惠政策，著力提高服務質量，不斷精簡辦事程序，努力建立和完善我局招商引資服務支撐體系。
五、獎勵辦法
為切實充分營造“廣泛招商、齊力招商”的濃厚氛圍，大力調動全局干部職工和社會各界人士的招商引資積極性，制定當陽市質量技術監督局招商引資獎勵辦法如下：
（一）獎勵對象。全局干部職工及社會各界人士。
（二）獎勵辦法。對我局招商引資工作作出重大貢獻的給予相應獎勵。凡是引進投資超過5000萬元并成功落戶（同市政府正式簽約）的招商項目，除兌現市政府獎勵的`招商引資獎金外，我局另外單獨拿出一定比例的資金給予同步獎勵。對于在招商引資過程中作出特別貢獻的單位干部職工，我局還將在評先表優、提拔重用等方面給予優先考慮或積極推薦。
（三）特別說明。局外人士或單位對我局招商引資工作作出貢獻的，獎勵標準及實施程序參照此辦法執行。
大健康項目招商方案 4
為進一步加大我團招商引資工作力度，充分發揮產業招商團的優勢，加速產業集聚，推動經濟發展高質量，特制訂本方案。
一、指導思想
根據區委辦公室、區政府辦公室《關于進一步優化產業招商推進機制的通知》（xx辦發〔20xx〕89號）要求，堅持“領導招商”和“專業招商”相結合，以產業招商為支撐，團長帶頭參加各類招商洽談活動，全體成員堅定不移抓招商，積極開展“走出去，引進來”活動，努力提升招商引資實效，為工業強區建設貢獻四團力量。
二、工作目標
根據20xx年全區招商引資目標任務分解表要求，明年全年要完成計劃投資1-5億元、5-10億元、10億元以上的新簽約項目、合同項目、新注冊項目、達到開工條件項目、開工項目、竣工項目各一個。
三、領導小組
為更好的完成我團招商引資目標任務，細化分工，優化招商、服務幫辦事項，特成立招商引資領導小組，下設辦公室，辦公室設在區經信局，張達任辦公室主任，領導小組下設三個小組分別負責三大區域招商活動：
廣東、深圳、香港地區化工園區（經信局）
福建、廈門、臺灣地區高新區
江蘇、浙江、上海地區張家港（宣傳部）
每個小組第一名為組長，具體負責各小組招商引資工作安排，對牽頭領導和團長負責。
四、工作措施
（一）完善招商推進機制。建立“一周一梳理，一月一匯報”招商工作推進機制，每周各小組認真梳理本周招商引資工作，每月各小組組長向牽頭領導和團長作述職報告，匯報本月招商引資實績。
（二）積極搜尋優質線索。整合優質線索對口開展外出拜訪，各招商小組要認真梳理本區域優質線索，做到招商活動次次有進展、件件有收獲。建立招商活動開展常態化機制，各小組每月外出招商時間不少于三分之一，對有價值的線索邀請區領導助陣招商，利用企業招商對接活動和邀請客商的形式營造良好招商氛圍。
（三）強化項目服務幫辦。深入開展項目及企業掛鉤幫辦，推薦重點企業通過市長座談會、領導會辦會等平臺解決實際問題，著力營造優質的營商環境。圍繞企業關心的重難點問題，持續深入開展“三服務三促進”、企業家沙龍、問題會辦會等活動，幫助企業化解要素制約問題；充分運用產業扶持政策，最大限度為企業和項目爭取政策扶持，為加快推進項目建設、促進工業強區高質量發展貢獻力量。
五、工作保障
（一）加強經費保障。每年由區財政統籌設立專項經費50萬元，招商經費列支由團長陳謹慎同志審核把關。我團組織開展的'大型招商活動的經費由區財政局提供保障，區財政局會同區商務局制定專項方案上報，開展招商活動的過程中要嚴格遵守中央“八項規定”，厲行節約、簡化形式，合理高效使用相關經費。
（二）實行激勵保障。一是薪酬激勵，各專業招商人員可享受同等身份人員1.5倍的工資待遇，每年度區財政、園區對招商人員0.5倍激勵薪酬部分進行總測算，設立專項經費，按照1.2倍的工資標準發放招商人員日常工資，余下0.3倍激勵薪酬，年底根據我團目標任務完成情況按比例發放。二是晉升激勵，將招商引資實績作為區委使用干部的重要參考依據，在同等條件下優先提拔具有招商實績的招商有功人員，根據日常工作開展情況和招商實績量化打分，按季度排名。
（三）強化要素保障。在土地方面，由團領導向園區、鄉鎮爭取土地供應，保障招引項目能夠按時落地，在電力方面，積極對接市電力公司，幫助企業以最快的速度完成供配電設施建設，保障項目盡快投產達效。
大健康項目招商方案 5
20xx年是我市三年“項目建設年”的第一年，也是我市實施全民招商，全社會抓項目戰略部署的第一年。為更好的完成市委、市政府交給我區的任務，動員全區力量，加大工作力度，把招商引資上項目工作抓緊、抓實，特制定本方案。
一、指導思想
以區委“構建金三角，再造新xx”的戰略目標為指導，主動適應經濟全球化和入世的新形勢,進一步解放思想，與時俱進。深入貫徹《鶴崗市20xx年招商引資工作方案》，在招商引資上項目上實現重大突破，是我區經濟總量上規模、上水平的戰略措施。堅持“引進來”與“走出去”相結合，強化招商引資第一要事，以“項目建設年”為契機，突出攻大項目、抓大投入，全面提升招商引資水平，確保全年招商引資任務的順利的完成。
二、組織領導
為確保招商引資工作的順利完成，特成立招商引資工作領導小組及辦公室。（辦公室設在區經貿局）
組長：
副組長：
成員：
領導小組的職責是：確定全區招商引資工作的總體部署、工作措施、推進措施，解決招商引資工作中的重點難點，定期聽取各部、委、辦、局招商引資進展情況的匯報。
辦公室主任：
副主任：
成員：經貿局全體成員
辦公室主要職責是：匯報全區招商引資進展情況，及時向區招商引資領導小組匯報；綜合全區招商引資工作情況，及時向上級部門反映；協調招商引資工作中的有關問題。
三、工作目標
（一）招商引資金額：確保完成8000萬元，力爭完成9000萬元。
（二）實施12510工程：
即：億元以上的項目1個；5000萬元以上項目2個；1000萬元以上項目5個；100萬元以上項目10個。
四、任務分解
（一）招商引資目標任務按照全民招商的要求，具體分解到每個人，同時按照戰線與部門雙重管理要求，戰線領導要對所管部門的招商引資工作負具體責任；部門領導要對本部門工作人員的招商引資工作負具體責任。
（二）xx區招商引資任務分解表（略）
單位：萬元
注：其他機關工作人員的招商引資任務為：副科級以上25萬元，科員10萬元。
（三）12510項目工程任務分解表（略）
（四）重點項目推進落實任務分解表（略）
五、推進措施
（一）辟建工業園區,搭建發展平臺，靠園區推進
為加快我區經濟的大發展、快發展，借鑒各地區發展的成功經驗，辟建占地面積100萬公頃的工業園，通過園區的功能、園區的環境、園區的政策、園區的效應大力開展招商引資工作。今年一是搞好園區的整體規劃工作。二是做好三通一平的有關工作。三是力爭2—3戶企業入住園區。
（二）加強組織領導，目標任務到人，靠機制推進
按照市政府三年“項目建設年”的總體要求，在全市各部門開展全民大招商工作。為完成我區的招商引資工作目標，一是加強組織領導，成立招商引資領導小組。二是部門要用70％的精力、人力抓招商引資工作。三是要明確目標任務，人人盯住項目、人人有責任、人人有目標的發展機制。四是要制定招商引資優惠政策，同時要制定內部考評辦法，以政策、考評來推進招商引資工作。
（三）突出重點項目，明確落實責任，靠服務推進
突出重點、落實責任，對重點項目要加大推進工作力度，每個重點項目要指派一名領導主抓，一套班子推進、一條龍服務、一抓到底的工作機制，以確保重點項目如期建成，盡快達產達效。
（四）優化人文環境，轉變工作思路，靠環境推進
要樹立“投資環境就是生產力”，“你發財、我發展”的雙贏觀念，形成領導、部門、人人是招商主體的招商引資氛圍。要從搶抓機遇入手，從主動服務入手，從廣泛聯系入手，從學習政策、提高素質入手，齊抓共管，創建優良的招商引資環境，達到人人是環境、處處時時是環境的新局面。
（五）親商、安商、富商，靠以商招商推進
現有區屬企業是我區經濟發展的基礎，在加大招商引資工作力度的.同時，一是要加大對區屬企業服務支持力度，真正做到親商、安商、富商。二是要發揮現有企業的潛力，通過老板的各種社會關系，實現以商招商。
（六）拓寬信息渠道，加大廣泛聯系，靠信息推進
信息的來源、信息的收集、信息的暢通，是我區招商引資的一項重要基礎工作。要通過多種渠道、多種方式、多種關系實現信息暢通，每個人都要建立聯系卡、確立聯系方式，要在全區開展引來一個客商，提供一條信息，提出一條意見的“三個一”活動。
（七）創新招商方式，多路開展招商，靠創新推進
要轉變認識、創新招商思路。既要招外商，也要引內資。在招商方式上，按照市場化、現代化的要求，開展專業招商、網上招商、項目招商，要走出去、請進來，要建立友好區縣，確定招商基地，通過多路招商，上大項目、引大企業，實現我區經濟的騰飛。
大健康項目招商方案 6
為進一步貫徹落實好省委、省政府及市委、市政府關于抓好重點產業、重大項目招商引資的工作部署，創新招商引資方式，擴大招商引資規模，提高招商引資水平，切實提升我縣開放型經濟工作整體水平，制定如下工作方案：
一、指導思想
以黨的十八大及十八屆三中全會精神為指導，按照“建設宜居城市，打造生態工業園區”的發展定位，積極承接國際及沿海發達地區產業轉移，通過產業招商，進一步植育壯大我縣特色優勢產業，促進產業鏈延伸和產業結構升級，放大產業聚集效應，建立起進位趕超的產業支撐。明確的重點產業、主攻地區、重點對象、階段目標，努力引進一批支撐我縣經濟發展的重大產業項目，確保20xx年全縣招商引資工作躍上新臺階。
二、招商引資的重點領域
高原特色、能源、冶金及化工、生物資源、旅游、文化、建筑建材、交通商貿物流等。
三、重點產業招商及項目
（一）高原特色農業產業招商
以羅平歷史文化為內涵，以鄉村、田原、山野、水體和濕地景觀、民族風情習俗、傳統文化為依托，建設集農業種植、旅游觀光、民俗體驗、休閑垂釣、避暑度假等多種服務功能為一體的綜合觀光農業區，引進投資商開發打造羅平縣建成為旅游整體形象鮮明、產業結構優化、服務設施齊全、綜合效益高的中國知名高原生態旅游休閑勝地。
（二）能源產業招商：充分利用我縣電力、風力、煤炭及秸稈資源充沛的良好條件大力發展電力及清潔能源產業。重點圍繞風力發電、光伏發電及生物質發電等項目開展招商；圍繞60萬噸/年煤矸石電廠項目、潔凈煤綜合利用項目、裝機2、4萬千瓦秸稈發電項目、裝機10萬千瓦風力發電項目、光伏發電項目延伸產業鏈開展招商；抓好已簽約的國電集團白臘山片區裝機10萬千瓦風力發電項目、大唐新能源羅平風電項目及城都益邦投資公司潔凈煤綜合利用項目推進。
（三）冶金及化工產業招商：重點圍繞30萬噸/年電解鋁加工項目、130萬噸/年機焦化產項目、5萬噸/年環保涂料等項目開展招商；抓好已簽約的東信焦化130萬噸/年機焦項目、云南冶金集團30萬噸/年電解鋁加工項目推進。
（四）輕工及生物資源產業招商：重點圍繞油菜籽、小黃姜、蜂蜜、中草藥、花卉、水產、畜牧等農業產業，大力發展規模化種植、立體養殖、精深加工，提升產業化水平。突出蜂產品生物提純、畜產品深加工、玫瑰種植及深加工、30萬噸/年飼料加工、2萬噸/年調和油生產、中藥創意園建設等項目招商；抓好已簽約的智龍鵝產業綜合項目推進。
（五）建筑建材產業招商：圍繞新型墻體材料、工業陶瓷、衛生陶瓷、石材裝飾材料生產加工、10萬噸/年木塑及其制品生產、石頭造紙等項目開展招商；抓好已簽約的煜山實業有限公司石材裝飾材料生產加工項目、云南眾成爨玉有限公司羅平石材加工二期項目推進。
（六）旅游產業招商：重點圍繞生物群國家地質公園建設、縣醫院養老院建設及康復理療中心建設、九龍瀑布群景區自然生態觀光休閑旅游、城市綜合濕地旅游度假文化區、滇東威尼斯羅平國際安養小鎮、生態農業旅游觀光創意產業園、演藝中心建設等項目開展招商；抓好已簽約的盤古故都項目、旅游工藝文化城項目推進。
（七）交通商貿物流業招商：吸引國內外大型商貿物流企業入駐羅平，進一步盤活我縣國有改制企業可利用資源發展商貿物流，促進商貿物流升級及其經濟的深度融合。重點圍繞閩南國際建材城、白龍潭綜合物流園區、工礦物流園區、羅平—黃泥河高等級公路建設項目開展招商；抓好已簽約的板橋黃姜批發交易市場擴建項目、羅平小商品批發市場建設項目推進。
（八）文化產業招商：依托羅平濃郁的民族風情，對羅平文化產業進行升級，圍繞羅平演藝中心建設項目進行招商，為羅平民族文化提供展示平臺、宣傳名片。
四、產業招商方式及活動安排
（一）小分隊上門招商。一是以長三角（以江蘇為中心輻射浙江、上海等地）、珠三角（以廣州為中心輻射深圳、東莞、佛山等地）、閩東南（以廈門為中心輻射福州、泉州等地）、長株潭（以株州為中心輻射長沙、湘潭等地）、環渤海地區（以北京為中心輻射到天津、河北等地）五個區域為我縣主要招商片區，積極走出去，與企業對接，邀請進來實地考察，進一步加強對接，促進重大項目落戶。二是加大與央企、外企尤其是世界五百強企業、科研企業、民營企業的對接，提出并包裝一批能發揮我區優勢、技術密集型、附加值高的、關聯度大、投資規模大的項目，吸引外商投資。
（二）網絡招商。一要利用羅平政府信息網開發網上招商平臺，切實通過互聯網宣傳投資熱點、發布招商信息。二要通過產業對應的網站平臺收集產業信息，進一步與企業對接。
（三）以商招商。加強與已落戶我縣企業的聯系，嚴格兌現優惠政策，以誠信形象和優質服務鞏固招商引資成果。敢于在抓好跟蹤服務同時還要做到“想企業之未想”、“憂企業之未憂”，從而借助已落戶企業宣傳我縣投資環境，進一步引導、支持、鼓勵現有企業對外招商引資、合作新上項目。
（四）專題招商。根據各組工作開展情況適時適地組織好我縣上半年、下半年重點產業的兩場專題產業對接洽談會，有針對性地開展項目推介和初步接觸洽談工作，確保招商活動取得明顯成效。
（五）活動安排。詳見《羅平縣20xx年縣級領導外出招商及產業組招商安排計劃表》。
五、組織保障
（一）專業招商組
1、高原特色農業產業招商組
負責有關高原特色農業產業招商引資工作計劃制定、項目儲備、項目落地服務等工作。由陳志任組長，彭云、熊建良、李吉平、桂鏡海、王瓊芬任副組長，縣農業、林業、水務、發改、財政等部門負責人，有關鄉（鎮）黨政主要領導，縣委辦、縣政府辦各1人為成員。領導小組下設辦公室在縣農業局，由縣農業局局長兼任辦公室主任。
2、能源產業招商組
負責有關能源產業招商引資工作計劃制定、項目儲備、項目落地服務等工作。由李永勝任組長，彭安輝、唐玉生、袁學明、鮑順林任副組長，縣煤炭、發改、國土、工信、住建、環保、安監、規劃、林業、統計、供電等部門負責人，有關鄉鎮黨政主要領導，縣委辦、縣政府辦各1人為成員。辦公室設縣發改局，由縣發改局局長兼任辦公室主任。
3、冶金及化工產業招商組
負責有關冶金及化工產業招商引資工作計劃制定、項目儲備、項目落地服務等工作。由陳祖平任組長，黃禮江、皇甫昌平、呂德華、陸國生任副組長，縣工業園區管委會專職負責人，縣發改、國土、環保、安監、統計等部門負責人，縣工信局局長、常務副局長，鋅電公司和鋅電股份公司董事長、總經理，有關鄉鎮黨政主要領導，縣委辦、縣政府辦各1人為成員。辦公室設縣工信局，由縣工信局局長兼任辦公室主任。
4、生物資源產業招商組
負責有關生物資源產業招商引資工作計劃制定、項目儲備、項目落地服務等工作。由凃勇任組長，滿江泉，劉正萍，楊黎暉任副組長，縣農業、國土、住建、環保、規劃、林業、供電等部門負責人，縣工信局局長、常務副局長，有關鄉鎮黨政主要領導，縣委辦、縣政府辦各1人為成員。辦公室設縣農業局，由縣農業局局長兼任辦公室主任。
5、建筑建材產業招商組
負責有關建筑建材產業招商引資工作計劃制定、項目儲備、項目落地服務等工作。由王國斌任組長，吳玉常、梁曙明、馮樹聰任副組長，縣工信、住建、旅游、財政、統計、發改、國土、林業、環保、交通、規劃、供電等部門負責人，有關鄉鎮黨政主要領導，縣委辦、縣政府辦各1人為成員。辦公室設縣工信局，由縣工信局局長兼任辦公室主任，縣住建局局長、縣工信局常務副局長兼任辦公室副主任。
6、旅游產業招商組
負責有關旅游產業招商引資工作計劃制定、項目儲備、項目落地服務等工作。由高羅燕任組長，李武云、郭志文、敖龍富、王冬梅任副組長，縣旅游、財政、國土、林業、住建、發改、工業園區等部門負責人及有關鄉（鎮）黨政主要領導，縣委辦、縣政府辦各1人為成員。辦公室設縣旅游局，辦公室主任由縣旅游局局長兼任。
7、交通商貿物流產業招商組
負責有關交通商貿物流產業招商引資工作計劃制定、項目儲備、項目落地服務等工作。由朱甫任組長，侯開苑、吳彥英、王仁波任副組長，縣商務、交通、財政、國土、住建、發改、審計等部門負責人，有關鄉鎮黨政主要領導，縣委辦、縣政府辦各1人為成員。辦公室設縣商務局，辦公室主任由縣商務局局長兼任，副主任由縣交通運輸局局長兼任。
8、文化產業招商組
負責有關文化產業招商引資工作計劃制定、項目儲備、項目落地服務等工作。由錢彥霖任組長，山中會、蘇曉霞、段滿堂任副組長，縣文產辦、文體廣電、旅游、財政、國土、住建、教育、衛生、發改、環保、民宗、文聯等部門負責人及有關鄉（鎮）黨政主要領導為成員。領導小組下設辦公室在縣文體廣電局，辦公室主任由縣文體廣電局局長兼任。
（二）縣招商引資領導小組辦公室及成員單位工作職責
辦公室：縣招商引資工作領導小組辦公室設縣商務局（招商引資局），負責日常工作。由侯開苑兼任辦公室主任，成員從縣直相關部門和有關鄉鎮抽調。
縣招商引資局：負責全縣招商引資的統籌安排、業務指導，外來投資企業的協調服務并上報利用外資情況；負責做好20個招商引資項目包裝工作；每季度向各鄉（鎮）和縣直各單位通報一次客商投資意向、新增加的招商項目信息；組織2個以上招商小分隊到國內經濟較發達省份和地區招商；確保完成本部門及全縣年度招商引資目標任務。
縣發展改革局：負責對全縣重點招商引資項目的篩選、預審；做好招商引資項目落地立項備案；一季度向領導小組辦公室報送總投資額5000萬元人民幣以上的重點招商引資項目5個以上；組織1-2個招商小分隊到國內經濟較發達省份和地區招商；做好能源招商引資項目落地協調服務工作，確保完成本部門年度招商引資目標任務。
縣工業經貿和科技信息化局：負責全縣工業招商引資項目篩選、預審、包裝工作；一季度向領導小組辦公室報送總投資額5000萬元人民幣以上的工業重點招商引資項目5個以上；組織1-2個招商小分隊到國內經濟較發達省份和地區招商；做好工業招商引資項目落地協調服務工作；確保完成本部門年度招商引資目標任務。
縣農業局：負責全縣生物資源招商引資項目的篩選、預審；每年一季度向領導小組辦公室報送總投資額5000萬元人民幣以上的重點招商引資項目2個以上；組織1-2個招商小分隊到國內經濟較發達省份和地區招商；做好農業招商引資項目落地協調服務工作；確保完成本部門年度招商引資目標任務。
縣旅游局：負責旅游招商項目的篩選、預審工作；一季度向領導小組辦公室報送總投資額5000萬元人民幣以上的重點招商引資項目1個以上；組織1-2個招商小分隊到國內經濟較發達省份和地區招商；做好旅游招商引資項目落地協調服務工作；確保完成本部門年度招商引資目標任務。
縣文化體育廣播電視局：負責文化招商項目的篩選、預審工作；一季度向領導小組辦公室報送總投資額5000萬元人民幣以上的重點招商引資項目1個以上；組織1-2個招商小分隊到國內經濟較發達省份和地區招商；做好文化招商引資項目落地協調服務工作；確保完成本部門年度招商引資目標任務。
縣煤炭工業局：負責全縣煤炭產業深加工招商引資項目的`篩選、預審；一季度向領導小組辦公室報送總投資額1億元人民幣以上的重點招商引資項目1個以上；做好煤炭產業深加工招商引資項目落地協調服務工作；確保完成本部門年度招商引資目標任務。
縣住房和城鄉建設局：負責城市及工業園區基礎設施建設招商引資項目的儲備、篩選；一季度向領導小組辦公室報送總投資額5000萬元人民幣以上的重點招商引資項目1個以上；做好招商引資項目落地的.選址等協調服務工作；確保完成本部門年度招商引資目標任務。
縣監察局：負責招商引資企業投訴查處的組織協調工作，通過電子政務監察系統及時監督服務部門做好重大招商引資項目的審批工作，對不能按期完成審批工作的部門及窗口進行問責處理。
縣財政局：負責招商引資工作經費落實；協調做好財稅扶持政策落實；確保完成本部門年度招商引資目標任務。
縣審計局：負責招商引資工作經費審計和招商引資中介獎勵申報材料的審核。
縣國土資源局：負責執行好全縣招商引資項目土地優惠政策；做好招商引資項目落地的土地供給工作。
縣環保局：負責招商引資項目的環評方案審核工作；確保完成本部門年度招商引資目標任務。
縣規劃局：負責招商引資項目與城區城鄉規劃的指導協調、管理和服務工作；做好招商引資項目落地的選址等協調服務工作；確保完成本部門年度招商引資目標任務。
縣國稅局：負責國家稅收優惠政策的執行工作；做好招商引資項目落地的稅務登記等服務工作。
縣地稅局：負責地方稅收優惠政策的執行工作；做好招商引資項目落地的稅務登記等服務工作。
縣統計局：負責國內合作、利用外資相關統計數據的確認審核工作。
縣工商局：負責招商引資項目工商注冊等服務工作。
縣政務服務中心管理局：積極推動“兩集中兩到位和四進中心”改革工作，負責對重大項目的審批事項設立快速通道，負責聯合審批制度的組織實施。
縣政府法制辦：負責審批項目的清理工作，營造良好投資軟環境；參與招商引資相關政策的制定；負責招商引資規范性文件的審查把關；負責招商引資項目合同的把關。
縣供電公司：負責全縣重大項目供電方案的制定，全力確保重大投資項目用電需求，做好項目單位供電設計施工及服務工作。
六、工作要求
重點產業（領域）招商，堅持市縣—縣鄉兩級聯動，一是積極參與市級組織的產業招商活動；二是以縣各產業招商組為主，“走出去”與“請進來”相結合。
（一）切實加強組織領導。縣委、縣政府將進一步加大對重點產業（領域）招商引資的支持力度，各單位實行“一把手”負總責。各組要成立專門工作班子，做到定期研究產業招商，及時協調解決產業招商中碰到的困難和問題。
（二）抓緊制定各重點產業（領域）招商工作方案。各組長要會同成員單位，盡快制定產業招商工作方案。工作方案要求明確年度招商任務和招商項目，確定主攻對接的招商對象、招商方式和全年在境內外開展的招商活動（時間、地點、規模），落實招商人員及相關職責。重點產業招商工作方案要求20xx年12月30日前報縣領導小組辦公室。
（三）明確目標，加強考核力度。年初在科學發展觀考核任務指標分解中明確各組任務及考核實施細則，年底納入考核。縣招商辦要加強考核管理，實行“每月一調度，一季一督查，年終總考核”制度，每季度由縣主要領導聽取擔任組長的縣領導匯報招商進展情況。
（四）聚集各方力量，實現合力招商。各單位要做好產業招商的服務工作，依法依規優先解決產業招商項目的用地、環評、融資、招工等問題；縣商務局要深入了解、全面掌握我縣確定的相關重點產業的現狀和發展情況，尋找企業對接并把有關信息反饋產業招商組、成員單位，促進產業招商；要充分發揮省外羅平同鄉會的影響力和中介作用，引導羅平籍企業家回羅創業，帶動更多的外地客商來羅投資，實現以商招商，發展重點產業。
（五）工作經費預算。縣財政做好招商引資經費預算，每個產業招商組每年劃撥工作經費10萬元，招商引資領導小組考核獎勵經費160萬元，具體情況根據《羅平縣招商引資目標責任考核辦法（試行）》確定。
大健康項目招商方案 7
一、招商前期準備
商務局通過舉辦項目推介會、上門招商、網上招商和委托招商等多種方式拓寬招商引資渠道，做好招商引資的前期準備工作，建立項目庫和項目臺帳，增強招商引資工作的針對性。
二、項目信息收集整理工作
商務局通過洽談溝通、實地考察及上網搜索，了解投資企業經營狀況、經濟實力，掌握擬投資我區項目具體內容，包括投資額、投資強度、需地面積、投資后的年產值、稅收等情況，并形成文字材料報送相關領導和部門。
三、項目內部評審工作
商務局對擬引進項目是否符合國家產業導向和工業園產業規劃進行內部評估、審查，必要時可邀請有關專家協助評估。對區域優先發展的汽車及汽車零部件產業、家電及家電零部件產業、新能源與新材料、生物醫藥、電子信息產業等項目優先引進。對不符合我區產業規劃或達不到投資強度要求的項目，推薦到其他區域。
四、項目選址聯系
經商務局洽談、審查并報請管委會領導同意后，商務局出具選址聯系單，根據項目需求與規劃，與國土分局協商后完成項目初步選址。
五、投資協議擬訂
商務局與投資企業就項目選址及優惠政策等進一步溝通洽談，在初步達成一致意見的'基礎上擬定投資協議。
六、投資協議會簽
由商務局牽頭，經貿、建設、規劃、財政、司法局、國土部門負責人及法制辦對投資協議會簽。會簽后，將協議上報管委會主任與投資商簽訂投資協議。
七、開工前期工作
商務局協助投資企業全程做好開工前期準備工作，幫助企業早日開工、投產。
（一）協助項目單位去區政務大廳窗口辦理企業名稱核準。協助投資企業到工商、稅務窗口辦理新設立企業的注冊及工商稅務登記手續。
（二）協助項目單位憑有關材料分別去發改局辦理立項審批手續。
（三）協助投資企業填寫<<建設項目環境影響申報（登記）表》，報區環保局辦理環境評估。
（四）由國土分局派人丈量、確定項目選址具體地塊面積，并由國土分局負責為企業辦理用地手續。
（五）協助項目單位去規劃局、建設局辦理規劃建設許可證、建設施工許可證等。
（六）項目單位開工建設。
八、部門職責分工
商務局負責制訂招商引資計劃，指導和督促各部門的招商引資工作，負責區內投資項目的設立審批及管理服務；規劃局對需購地項目提供初步選址意見。
建設局、園區辦負責新開工項目的基礎設施完善并協助完成各項報建手續； 國土分局負責需購地項目的用地指標申報和土地證辦理；財政分局負責對給予企業優惠政策進行評審，并負責項目政策兌現；商務局具體承擔招商引資工作，為投資商提供全程服務。
大健康項目招商方案 8
為深入貫徹縣委、縣政府“依港興縣、工業強縣、生態立縣”發展戰略和“跨越發展、富民強縣”奮斗目標，以開展“項目落實年”、“作風建設年”活動為抓手，切實做好20xx年全縣招商引資工作，努力營造全民招商的濃厚氛圍，提高招商引資對經濟發展的貢獻率，促進我縣經濟又好又快、更好更快發展。
一、指導思想
以科學發展觀統領全縣對外開放招商引資工作，堅持以“依港興縣、工業強縣、生態立縣”發展戰略為目標，實行“全民招商、一人主談、歸口管理、集體決策”的招商機制，立足我縣產業特色、資源優勢、區位條件和經濟發展需要，突出工作重點，強化工作機制，改善發展環境，創新招商方式，力爭在臨港工業、生態旅游業、特色產業、現代服務業及城市綜合體等方面突破，提高引資質量和實效。大力發展開放型經濟，努力提升臨港工貿旅游城市影響力和綜合競爭力，為實現新跨越服務。
二、主要目標
圍繞我縣優勢資源，大力引進符合我縣產業發展方向有深度、高質量、規模大的項目，尤其注重引進資源消耗低、環境污染少、有長遠效益的工業項目，全面提高招商引資項目質量。20xx年全縣招商引資的目標是引進項目100個以上，投資額200億元以上，合同利用外資8000萬美元；報送招商項目信息300條以上。其中各鄉鎮（街道、管委會）共引進項目80個，投資額180億元（含合同項目51個，投資額124億元，意向協議項目29個，投資額56億元）；各縣直部門引進項目20個以上，投資額20億元（具體任務詳見附表1、2）。
三、工作重點
㈠重點區域
繼續加強與沿海經濟發達地區進行友好的交流與協作，主動融入珠三角、長三角地區，做好承接產業的轉移工作。同時拓展北京、重慶地區及港、澳、臺的招商領域，加強與世界、中國500強企業和央企、上市企業、知名品牌企業、高新科技企業的交流合作，主攻能形成產業集群、拉動財力增長、帶動服務業發展的高科技、高產能、低消耗、無污染項目，努力形成多層次、多領域、多形式、多元化的招商引資新格局。
㈡重點產業
圍繞建設“產業群”要求，搭建大平臺、招引大項目、培育大企業、打造大產業，努力構建以臨港先進制造業為主體、現代服務業和現代農業為支撐、三次產業協調發展的現代產業體系。
1、臨港工業。以中國最大的紅木家具生產基地和交易市場。以科學發展、跨越發展為指導，按照產業化、集聚化、國際化的方向，改造提升傳統產業，大力引進新一代信息技術、生物與新醫藥、新材料、新能源、節能環保、高端裝備制造等戰略新興產業。
3、生態旅游業。加強旅游資源策劃包裝與招商推介，重點引進國內外知名的旅游開發企業，以創建“中國優秀旅游縣”為目標，開發“夢幻仙游、海西仙都”系列旅游產品，打響“海上有媽祖、山上有九仙”旅游品牌，全面提升旅游景區建設品位，借力實現生態旅游業的突破發展。以九鯉湖為龍頭，整合提升菜溪巖、仙水洋、麥斜巖、天馬山等旅游資源，創建若干個4A級景區，構筑“大九鯉湖”旅游體系；依托工藝美術產業、抽水蓄能電站、草山風電場，大力發展文化旅游、工業旅游、鄉村旅游，著力打造海西知名的生態文化旅游休閑度假勝地。
4、現代服務業。以打造現代服務業為目標，鼓勵外來投資者參與我縣商場超市、現代物流、星級酒店、餐飲、娛樂等商貿服務領域開發，做大做強商貿業、房地產業和旅游業，加快發展現代服務業，積極培育新型服務業態和發展總部經濟，不斷增強城市綜合服務功能，提升第三產業的層次和水平。
5、基礎設施建設。結合舊城改造和片區開發，加大推進縣城基礎設施和完善城市功能項目的對外招商力度，采取BT、BOT、項目融資、經營權轉讓等多種方式，積極吸引縣內外資本參與舊城改造、城市美化等城市綜合體建設，進一步推進城鎮化建設步伐，努力打造獨具特色的宜居城市。
㈢重點活動
各單位要根據20xx年招商活動計劃（見附表3），結合本單位的招商任務，認真制定招商工作計劃，積極籌備參加省市縣舉辦的招商經貿活動。
1、廣泛開展宣傳推介活動。在縣電視臺、廣播電臺、仙谿鄉報、仙游招商網等媒體廣泛宣傳招商引資優惠政策、有功人員獎勵辦法，包裝推介一批重大招商項目，通報招商引資工作進度和招商項目進展情況。在車站、賓館擺放招商引資宣傳資料，增強宣傳效果，濃厚招商氛圍，進一步形成全民招商的共識。
2、參加省市組織的各類投資貿易活動。積極組織參加第七屆木洽會、第九屆商交會、第十二屆海交會、第十屆“6·18”項目成果交易會、新加坡經貿周活動、第十六屆投洽會、第十屆省網上投洽會、市一會一節等投資貿易活動，精心做好客商邀請、項目推介、產品展示、項目簽約、專場投資促進活動，在項目簽約和投資促進活動中力求取得更大突破。
3、開展“請進來”招商活動。借力外地商、協會等民間組織，邀請一批知名企業負責人來仙考察、投資，適時對招商有功人員進行獎勵。春節前后邀請在外創業人員及知名人士回鄉考察，舉辦“回家看看”專題招商活動。
4、開展“走出去”叩門招商活動。以承接東南沿海資金、技術產業轉移為目標，分批次赴長三角、珠三角等發達地區開展招商活動，推介優勢資源和重大招商項目。同時帶著項目、針對目標、鎖定企業、上門對接，力爭引進一批投資規模大、科技含量高、產業配套強的重大項目。
四、工作措施
㈠統籌招商信息
各單位在獲得有意向來我縣投資的客商信息后，必須立即以書面形式（詳見附件4）報送縣招商局（同一招商信息若有多個單位報送，以最先報送縣招商局的單位為準），提供信息后，相關單位要積極配合縣招商局做好客商拜訪和洽談工作。縣招商局負責對各單位提供的'招商信息進行匯總、梳理、跟蹤、洽談，及時組織招商小分隊進行拜訪客商；做好招商信息跟蹤、洽談情況動態管理，及時向縣委縣政府領導匯報項目洽談情況；對部分重大項目和招商前期工作準備比較充分、比較成熟的項目視情況邀請縣領導跟進洽談。
㈡加快平臺建設
1、積極抓好招商項目土地儲備。采取綜合措施，一方面加強土地收儲；另一方面加強土地清查，調整出可供招商、嫁接的土地、閑置廠房或土地，迅速為投資客商提供適宜項目發展的土地。特別是加快仙港大道兩側工業腹地的產業規劃、土地收儲工作，盡快形成較大規模面積的可用工業用地。其次是進一步完整規劃園區項目用地、道路、綠化、公共交通路線等土地功能布局，合理安排項目選址，提高土地利用率。再次是進一步完善供水、供電、網絡、排污、垃圾處理、綠化等配套設施。為吸引大商、富商、名商投資項目做好“筑巢引鳳”工作。
2、加快“三園三帶”建設。發揮我縣“三區三帶”（做大做強經濟開發區，構建臨港產業發展帶；拓展提升縣城中心區，構建蘭溪兩岸宜居城市發展帶；加快開發生態旅游經濟區，構建生態經濟發展帶）在構建平臺、項目落地、改善環境、集中管理、集約發展等方面的優勢，引導縣域經濟走產業集聚發展道路，以產業鏈條、產業方向、產品上下游為紐帶，建設產業集聚工業園。
3、精心打造特色園區平臺。根據我縣“三區三帶”的規劃，在項目上重點引進工業制造、商貿服務及城市綜合體、旅游等行業項目，進一步提升我縣“游山品水、彰文宜居”的城市化水平。立足現有支柱產業基礎，發揮龍頭骨干企業和園區的招商主體地位的作用，以市場為導向，鼓勵企業整合資源、發揮優勢，與市外企業合資合作，外引內聯，引進各類上下游產品關聯企業共同來投資，延伸產業鏈，壯大產業集群，進一步形成我縣經濟發展的新增長極。
4、嚴格執行擇商選資。對入園入區項目的可行性、安全性、環保、產業政策、項目選址是否符合園區總體規劃布局等，進行前置性評審和評估，做出取舍決定。選擇真正有實力的投資商入園入區生產經營，迅速發揮園區的產業集聚效應。探索園區供地機制，加強園區用地管理，防止出現圈地行為，影響園區整體開發。
㈢轉變招商方式
一是利用“6·18”、“9·8”等重大招商活動平臺和我縣優勢資源，積極宣傳、推介仙游，主動收集目標客戶，把握客商價值取向，引導客商來仙游考察投資；二是積極開展小分隊招商活動，通過重點拜訪目標客商，深入交流洽談，摸清項目投資意向，派專人跟蹤聯系，適時開展一些小型的招商會集中推介，發掘新的投資客商；三是發揮異地商會、振興仙游研究會、一中校友會等平臺，廣泛聯系客商和政界、商界成功人士，充分發揮他們的人脈關系，為仙游招商工作穿針引線；四是發揮在外仙游企業家和在仙游發展的外地客商優勢，引導企業引進上下游項目業主來我縣投資設廠，爭取“以商招商”、“以企招商”有新突破；五是主動與仙游籍在外創業人士聯系，創造條件，促使他們回鄉創業，在縣內倡導“能人創企業、干部創事業、百姓創家業”，以全民招商帶動全民創業。
㈣提升服務水平
1、完善服務機制。按照“誰引進、誰負責，誰主管、誰負責”的原則，實行招商引資項目引進單位和主管部門負責制，由招商領導小組做好項目的全程服務工作；落實重點項目領導聯系制度，實行“一個重點項目，一名縣級領導、一套工作班子、一個牽頭部門、一套實施方案、一抓到底”的“六個一”項目落實責任制，創造親商、安商、富商環境；適時召開招商引資聯席會議，研究解決招商引資工作中存在的困難和問題；完善招商引資優惠政策和獎勵兌現機制，增強外商投資仙游的信心和社會各界參與招商的積極性；建立招商引資工作進展定期通報和督查制度，確保項目順利實施。
2、優化投資環境。一是要充分發揮輿論先導作用，通過各種渠道宣傳發展成就、招商工作和發展藍圖，強化公民意識培養，努力營造良好的發展氛圍，激發廣大干部群眾參與招商引資積極性。二是加強對行政許可、行政執法、機關效能建設以及各項優化經濟發展環境措施落實情況的監督檢查，嚴肅查處不作為、緩作為、亂作為的行為。大力整治投資環境，對影響項目施工環境突出的問題予以重點整治，確保項目順利進展。全力抓好招商政策、服務質量等軟環境建設，減少到招商企業檢查次數，為企業生產創造良好環境。三是樹立“引商、安商、富商”意識，及時、簡單明了地向接觸的企業宣傳、講解省、市、縣出臺的一系列扶持政策和激勵措施，讓企業學好、用好政策，促進企業發展壯大。
㈤嚴格獎懲兌現
1、年終以報送招商引資信息、簽約項目數、投資額為依據列入鄉鎮千分制績效考評單項考核，評出招商引資單項獎前三名予以表彰獎勵；按照對招商引資工作的貢獻大小評選招商引資工作先進個人五名予以表彰獎勵。具體考核獎勵辦法及標準按縣委、縣政府相關文件執行。
2、每季度由縣委縣政府督查室組織相關部門對各責任單位完成情況進行考評并通報；對在月季工作反饋中弄虛作假的，經監督部門查實后，給予通報批評。
3、對沒有完成當年招商引資目標任務的，且在年終排名中位居最后三名的，單位和領導班子成員年度考評不予評先評優。
五、工作要求
㈠提高認識，加強領導。
各單位主要領導及班子成員要充分認識到當前招商引資在工作中的重要地位和突出作用，加強對招商引資工作的組織領導。實行黨政一把手親自負責，委派一名分管領導主抓招商引資工作，同時確保有辦公場所、辦公經費、人員、電腦等，專門負責項目跟蹤、洽談，密切掛鉤縣領導和協助單位的聯系溝通，認真研究制定招商工作計劃方案，定期上報招商工作的情況。
㈡科學謀劃，狠抓落實。
各單位要制定行之有效的實施方案和保障措施。建立并嚴格執行招商引資運行機制及配套保障制度，完善招商引資工作機制、流程等，提高招商引資效率。實施動態管理、加強經驗交流、政策分析研究和宣傳培訓，確保各項工作落實到位。
㈢強化基礎，主動出擊。
在抓招商工作中，要及時完善項目庫建設，篩選一批具有投資潛力大、成熟度高、可行性強的項目，精心包裝策劃，實行項目招商。針對每一個項目，完善項目建設書、可行性研究報告、初步設計方案、評估論證等工作，把項目前期工作做深、做透、做實，努力提高項目成熟度。要充分調動、發揮產業優勢、拓展工作思路、創新招商方式、降低招商成本、堅持“走出去”與“請進來”相結合，采取多種形式招商。
㈣精心組織，做好服務。
營造高效的辦事環境，提高辦事效益，加強協調配合，提供無償咨詢服務。做到當天的事當天辦，能辦的事及時辦。同時做好全程跟蹤項目服務，加速推進已開工項目，促其早日建成、早日投產、早日產生效益；即將開工項目要想盡一切辦法使其盡快開工建設；有明確投資意向的項目要抓緊開展前期工作，確保落地。
㈤完善制度，加強督查。
按照各責任單位所分解到的目標任務，加強工作督促檢查，加強工作調度，建立健全招商引資項目推進制度，實行每月信息報送制度，實行“一月一通報、一季一調度”的招商工作運行機制。
大健康項目招商方案 9
一、招商引資確認
1、本辦法所稱招商引資是指：從寧城縣區域外，引進資金（含有形資產和無形資產），新上項目，新辦企業和重組現有企業。不包括計劃內國家扶持資金和從國家及區市爭取的政策性資金項目。所引進資金性質的確認，由縣招商引資工作領導小組負責。
2、我縣鼓勵發展的招商引資項目為：符合我縣產業結構調整方向的農副產品和礦產品深加工、加工制造型、勞動密集型企業以及商貿流通、服務業企業和基礎設施項目，特別是具有高（科技含量高、財政貢獻率高、就業率高）、新（新技術、新工藝、新材料、新產品）、快（投資見效快、占領市場快）、好（經濟效益好、社會效益好、生態效益好）特點的項目。
二、目標責任
1、將全年任務分解到全縣15個鄉鎮（街道辦事處、開發區管委會）、66個縣直和中區市直單位，其中鄉鎮完成9億元，縣直和中區市直部門完成2．5億元。
2、繼續在縣級班子開展招商引資專項推進活動，縣級班子領導都要積極帶頭招商。按照縣級領導招商引資重點項目專項推進責任制的要求，每人負責一個重點招商項目。每個招商引資專項推進小組，年內必保引進一個500萬元以上的工業項目。
3、各鄉鎮和縣直各部門的主要領導為本單位招商引資的第一責任人要將招商引資任務層層分解，逐級落實，形成全員參與招商，人人都有招商任務的責任體系。
4、進一步加強對招商引資工作的領導，縣招商引資工作領導小組負責指導全縣招商引資工作，組織對外招商引資活動，定期召開會議，溝通情況，及時解決投資項目中的有關困難和問題。
5、加強督促檢查，由縣招商局負責組織，縣考核辦和兩辦督查室參與，每季搞一次專項督查，半年一次考核，適時舉行拉練觀摩。
三、招商方式
1、平臺招商。發揮工業園區在土地儲備和各種基礎設施配套完善的現有優勢，打破行政區域限制，積極推行“異地辦工業”政策，凡新引進的縣外企業，可以跨鄉鎮向工業園區集中。鼓勵鄉鎮和部門引來的項目落戶到工業園區，對鄉鎮引進園區的項目列入鄉鎮的統計范圍和考核指標，實現稅收歸鄉鎮財政調控。
2、定向招商。瞄準東北、環渤海、長三角和珠三角等發達地區的產業轉移，組建專業招商小分隊，帶項目、定目標、包經費、常年開展上門招商項目推介活動。同時，要選派政治素質高、業務能力強的干部到發達地區掛職招商。
3、產業招商。發揮現有的主導產業優勢，著重抓好玉米深加工、畜產品深加工、蔬菜精細加工、鐵精粉深加工、膨潤土深加工等資源型產業項目的招商引資，拉長產業鏈條，提升產業檔次；利用現有的中小型加工制造企業基礎，著重抓好嫁接、合作、聯合重組項目的招商引資，促進加工制造型企業做大做強，形成產業規模。
4、以商招商。充分利用我縣外來投資商的優勢和影響力，帶動更多的客商來我
縣投資興業，形成招商引資的連鎖效應和群體效應。今年聘任30名客商為我縣的招商引資信息員。
5、項目招商。切實搞好招商引資項目的謀劃、包裝、開發和推介工作。發改局、經貿局和招商局要依據國家產業政策和外商投資熱點，認真做好項目前期工作，科學論證儲備一批吸引力強、牽動力大、事關全縣發展的項目，確保我縣招商項目庫要保持在150個項目以上。
6、懸賞招商。確定5—10個投資額較大的重點招商項目，實行懸賞招商，每個項目獎勵30萬一100萬元。由縣發改局制定具體方案并組織實施。
四、優惠政策
1、對新引進的生產經營性企業（礦山、采選企業除外）享受國家和自治區關于西部大開發和振興東北老工業基地的各項優惠政策。
2、新辦工業企業（礦山、采選企業除外）固定資產投資額在500萬元以上的，自投產之日起，營業稅地方留成部分兩年內按實繳數20％由財政返還，增值稅、所得稅縣內留成部分兩年內按實際上繳額由財政予以全部返還，第3—5年減半返還企業，用于扶持獎勵企業發展。投資額在1000萬元以上、5000萬元以上的，自投產之日起，除享受上述政策外，所繳納的所得稅享受地方留成部分8年、10年先征后返的優惠政策。
3、新引進的工業項目使用土地，凡符合進駐工業園區條件的招商企業，可實行零地價，具體操作辦法是土地出讓金先繳，待企業投產后由縣財政返還。
4、新引進的固定資產投資1000萬元以上的工業加工類項目和縣里確定的重點工業項目，需依托當地資源的根據國家有關法律規定，優先考慮資源配置。
5、外來投資企業在執行上述優惠政策過程中，遇有特殊情況，經縣招商引資工作領導小組采取“一事一議”、“一企一策”的辦法解決。規模較大、效益較高的招商企業，可給予特殊的優惠政策。
五、激勵機制
1、獎勵范圍：縣內外的自然人、法人和其他組織（包括縣內機關企事業單位及工作人員和外來客商），在招商引資上做出貢獻的，經確認后，均按本辦法有關規定給予獎勵。
2、獎勵標準：按照引進項目的首期固定資產投資額和投產后實際年繳稅金確定一次性獎勵標準。
①投資500萬元以下，納稅50萬元以上的，按投資額的1‰和上繳稅金的2％獎勵；
②投資500萬元（含500萬元）一一1000萬元，納稅100萬元以上的.，按投資額的2‰和上繳稅金2．5％獎勵；
③投資1000萬元（含1000萬元）一一2000萬元，納稅200萬元以上的，按投資額的3‰和上繳稅金3％獎勵；
④投資2000萬元（合2000萬元）一一5000萬元，納稅500萬元以上的，按投資額的4‰和上繳稅金3．5％獎勵；
⑤投資5000萬元以上（含5000萬元），納稅1000萬元以上的，按投資額的5‰和上繳稅金4％獎勵。
3、獎勵程序：引資人應當在招商引資事項進入意向協議時報招商局備案，項目實施后申報獎勵確認，并由引資人向投資所在地政府提出書面受獎申請，填寫《招商引資獎勵申報審批表》，提交投資者身份證明、投資企業營業執照、引進資金協議、銀行進帳憑證、設備價值評估報告、上繳稅金證明等有關材料。采取分步授獎的辦法，引進項目開工后，即予以獎金的20％獎勵，建成投產后予以獎金40％的獎勵，實現稅金后予以獎金40％的獎勵。
4、招商引資獎勵實行屬地管理，由項目受益地區或單位提供獎金，縣招商引資
工作領導小組統一組織實施。
5、對招商引資有功人員在政治上重用。對縣屬機關干部在招商引資中取得突出成績的，經組織部門考核后，優先提拔使用，一般干部可提拔為副科級干部或享受副科級待遇，副科級干部可提拔為正科級干部或享受正科級待遇，正科級干部可比照副處級提高工資待遇。
6、將招商引資工作列入黨政目標實績考核的主要內容。對完成任務指標的，年底按鄉鎮（街道辦事處、開發區管委會）和部門的引資實績排序，對成績突出的予以表獎，授予招商引資先進單位稱號，獎金為0．4萬元一一1．2萬元。對未完成任務指標的鄉鎮和部門，單位當年不評為實績突出，個人不評優、不晉級、不提拔。
六、優化環境
1、建立招商引資項目聯席會議和聯合辦公制度，對重點招商項目實行一站式辦公，有關部門當場不能辦結的事項，必須在2個工作日內辦理完畢，需上報審批的必須在3個工作日內會同企業上報上級主管部門。
2、對招商企業實施“一條龍”服務，招商局負責做好外來投資者的咨詢對接、項目推介及相關審批工作；已經達成投資協議的，所需一切證照手續和有關批準手續全部代為辦理；負責協調投資人在生產經營活動中提出的需要有關單位出面辦理的事宜。
3、對重點投資企業進行掛牌保護，實行半封閉式管理，由紀檢監察部門和改善投資環境辦公室監督落實。
4、嚴格控制針對企業的各種行政檢查，任何單位進入企業檢查必須持有縣改善投資環境辦公室簽發的《檢查企業批準通知書》。處罰程序明確為：任何部門首
大健康項目招商方案 10
為響應xx縣委、縣政府“招商引資百日大會戰”號召，迅速掀起我局招商引資新的高潮，以確保完xx縣委、縣政府下達我局的招商引資任務，特制定如下實施方案：
一、指導思想
以全面落實科學發展觀為統領，把招商引資作為“一把手工程”、“一號工程”來抓，利用100天的時間，在全局掀起招商引資新一輪的高潮，爭取在招商引資的質量和總量上有新的突破。
二、目標任務
力爭新引進一個5000萬元以上的工業項目入園，并開工建設，確保新引進一個500—xx萬元工業項目入園，并開工建設，全面完成今年縣委、縣政府下達我局1600萬元的工業項目任務和35萬元的出口創匯。
三、工作步驟
“招商引資百日大會戰”時間從20xx年9月1日至20xx年11月10日結束，分三個階段：
第一階段：宣傳發動階段
召開局班子會和全局干部職工大會，傳達全縣領導干部會議精神xx縣“招商引資百日大會戰”文件精神，動員全局上、下迅速行動起來，投入到全縣的“招商引資百日大會戰”的活動之中，并根據縣“招商引資百日大會戰”的實施方案要求，結合我局的實際，制定切實可行的實施方案。
第二階段：出擊攻堅階段
按照縣“百日大會戰”的要求，局班子成員、科級后備干部分批出擊，外出招商。
第三階段：總結提高階段
按照大會戰的要求，結合招商引資的具體情況進行認真總結，并針對存在的問題和不足，強化工作措施，提高全局的招商引資工作水平。
四、工作措施
1．瞄準重點區域
我局招商的重點區域放在xx、xx、xx三省。即、xx的臨海、臨安、富陽、溫州，xx的澄海、東莞，xx的泉州、晉江等作為主攻方向，有重點、有目的地邀請省外、縣外大企業、大財團、大老板來xx考察洽談，尋找合作、投資機會。
2．確定重點產業
依據我局招商引資的資源特點，招引的重點產業是：玩具、潔具、造紙、電纜等深加工項目。同時積極引進“兩頭在外”的勞動密集型企業。
3．調動有利因素
為了出色地完成“大會戰”工作任務，我們將調動全局的一切有利因素，充分發揮本部門、本行業的優勢，有信息的提供信息，能招工的全力招工，有線索的'則盡力提供、利用，抓緊所有線索，確保“大會戰”期間取得成效。
4．扎實外出招商
按照縣委、縣政府的要求，局長、書記將掛帥出征，親歷親為，確保2/3時間在外招商；其他班子成員則在完成自己分管工作的基礎上有選擇、有目的外出招商，科級后備干部則確保90%時間和精力用于招商引資。同時利用我局現已招進的客商進行以商招商，進一步擴大我局的招商引資成果。
5．加大幫扶力度
一是招商與招工并舉。將招工任務分解落實到每一位領導和干部職工中，切實幫助已招進企業解決招工難的問題。二是一如繼往地做好新老企業的跟蹤服務工作,認真幫助企業解決建設、投產和經營中的困難和問題，想企業之所想、急企業之所難，確保企業進得來、安得住、贏得利。
6．完善獎勵辦法
把招商引資工作作為全局壓倒一切的，重中之重的中心工作來抓，在兌現縣有關獎勵政策的情況下，進一步完善我局年初出臺的招商引資獎勵辦法，全力鼓勵干部職工多招商、招大商、招好商，積極鼓勵支持會招商、能招商的同志對之重獎重賞，符合條件的干部優先作為局科級后備干部推薦人選，從而達到全面完成招商引資工作任務的目標。
五、工作要求
1、成立組織，加強領導
成立以局長為組長，書記為副組長，其他班子成員、科級后備干部為成員的“招商引資百日大會戰”工作領導小組，“一把手”親自抓，負總責，采取有力措施，狠抓工作落實。
2、廣泛宣傳，營造氛圍
一是召開動員大會，把縣、局的工作要求傳達到全體干部職工之中，使“招商引資百日大會戰”這一工作全局上下人人之曉、個個明白。二是掛出宣傳橫幅，不斷提醒勉勵。三是多向縣指揮部辦公室報道信息，及時反饋我局“大會戰”的工作動態。四是對已引進園的企業開工協助做好宣傳報道，搞好開工奠基儀式。
3、集中精力，適度傾斜
為了確保“招商引資百日大會戰”能出實效，在做好完成本職工作的前提下，所有工作向這邊做斜，少開會議、不搞大型的活動，確保招商引資人員有時間、有精力招商。
4、遵守紀律，聽從調度
在“大會戰”工作期間，全局招商人員堅決遵守縣委、縣政府及本局制定的相關工作計劃制度和紀律，該報告的主動報告，該反饋的及時反饋。同時聽從縣里的調度，切實改進工作方式和工作作風，確保工作目標全面完成。
大健康項目招商方案 11
按照省、市新戰略對招商引資工作提出的新任務、新標準和新要求，為進一步加大招商引資力度，積極探索專業招商模式，拓展招商渠道，充分調動各方面招商引資積極性和創造性，有效開展專業化招商工作，制訂本方案。
一、指導思想
以黨的十八大精神為統領，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，圍繞精心打造“三六五十”戰略布局，加快“兩區四園”產業平臺建設，有效激發各級干部干事創業的工作動力和企業投資興業的發展活力，切實優化招商引資工作方式，重點開展專業化招商工作，形成全面動員、合力招商、協調聯動、克難攻堅的良好氛圍，力爭引進和發展一批支撐縣域經濟發展的龍頭產業和特色產業，為推動依蘭科學跨越發展，全面建成和諧、富裕、文明、宜居的`精彩依蘭注入新動力。
二、實施步驟
（一）組建專業招商隊伍
1、成立戰線招商引資領導小組。每個戰線均成立招商引資領導小組，由戰線領導任組長。
2、組建戰線招商小分隊。重點經濟部門在本部門內獨立組建招商小分隊；其它單位聯合組建招商小分隊。各招商小分隊的活動歸戰線領導統一領導。各招商小分隊加強和縣招商局的日常工作聯系，及時上報工作動態。
3、成立專業招商分局。招商局為招商引資綜合管理服務部門，負責全縣招商引資綜合服務管理工作。
（1）成立四個招商分局，即招商一分局、招商二分局、招商三分局、招商四分局，各分局設局長1名，副局長2名。實行用人動態管理新機制，人員在縣機關事業單位干部中公開招聘，所需編制在縣內調劑解決。
（2）組建專業招商分局。面向社會公開選聘招商引資經驗豐富、業務能力強的專業人才，組建專業招商分局，主攻商會、行會開展招商活動。聘任的招商分局人員，給予基本工資和績效提成待遇。由縣政府頒發聘任證書。聘任期初定1年，期滿后視工作情況由縣政府決定繼續聘任或解聘。
（二）落實責任指標
1、各招商分局任務指標。
（1）年度引資總額不少于1億元。
（2）每年新聯絡、拜訪中國500強企業、著名央企、民企、行業龍頭企業或其他重點投資企業不少于10家，并促成不少于4家來我縣進行投資考察。
2、各戰線、鄉鎮及縣直各部門任務指標。
《中共依蘭縣委依蘭縣人民政府關于調整<20xx年招商引資工作方案>的通知》（依發〔20xx〕24號）中各戰線及98個招商引資扛標單位的任務指標保持不變，完成時限截止到20xx年4月17日。
（三）明確工作重點
按照縣委、縣政府的統一安排，分赴各重點目標區域開展工作。各招商分局、招商小分隊到達目的地后，要廣泛聯系，與各地政府、開發區、企業界和商會組織建立起良好的合作關系；要認真學習先進地區的發展理念和管理經驗，深入研究了解各地在改善環境、發展經濟等方面采取的政策和措施；要大力推介依蘭，宣傳我縣區位優勢以及招商引資優惠政策；緊盯世界500強、國內500強、行業100強以及央企和名牌企業，廣泛開展有針對性的招商引資活動，力求取得招商引資工作實效。
1、各戰線招商引資領導小組招商重點。
（1）工交戰線招商引資領導小組側重引進煤化工、醫藥制造項目。
（2）政府綜合戰線招商引資領導小組側重引進水能、風能、生物質能等發電項目及電力能源裝備制造項目。
（3）農業戰線招商引資領導小組側重引進綠色食品和農副產品深加工、畜牧產品精深加工、木制品加工等產業項目。
（4）財貿戰線招商引資領導小組側重引進金融、物流等現代服務業項目及其他重要產業項目。
（5）文衛戰線招商引資領導小組側重面向紅色旅游、綠色生態旅游、文化旅游、休閑旅游及旅游資源綜合開發、旅游酒店及旅游基礎設施建設、旅游產品制造業、旅游配套服務業等產業招商。
（6）黨群戰線招商引資領導小組側重引進裝備制造產業項目。
（7）政法戰線招商引資領導小組側重面向果酒飲品制造項目招商。
（8）安全信訪戰線招商引資領導小組側重面向礦產資源開發和以矸石、粉煤灰等為原料的新型建材項目招商。
2、各招商分局招商重點。
（1）招商一分局重點招引資源、能源類項目。
（2）招商二分局重點招引食品、醫藥類項目。
（3）招商三分局重點圍繞長三角區域開展招商。
（4）招商四分局重點圍繞泛珠三角區域開展招商。
（5）專業招商分局重點圍繞經濟發達地區的各商會、行會開展招商。
（四）開展專業培訓
各招商小分隊和招商分局組建一周后，立即對人員集中開展培訓，重點介紹外地成功經驗做法、招商談判技巧和我縣產業基礎、資源優勢以及相關政策等內容。
（五）掀起招商高潮
1、迅速行動。在完成專業培訓后，各招商分局、招商引資責任單位圍繞各自招商領域和重點，立即奔赴全國各地，開展大招商活動。
2、集中簽約。按照全年計劃安排，上半年和下半年各搞一次簽約。各招商分局、招商引資責任單位要加大力度、加快節奏，確保在較短時間內取得明顯階段性成果。
3、成果展示。從20xx年4月份開始，到10月份，每隔兩個月集中開展一次項目開工拉練活動，通過看項目、比開工、找差距、鼓干勁，推動產業項目大建設、大發展。
三、保障機制
（一）建立產業項目謀劃機制。由縣發改局負責，招商局配合，聘請專業機構，按照項目建議書、商業計劃書、市場預測、技術支撐、贏利模式、投資效益和相關配套政策7個要件要求，科學謀劃和包裝一批招商項目，為產業項目大招商提供前提條件。
（二）建立招商引資項目報備機制。凡是年度內新引進以及洽談的招商項目，各引資單位要及時向縣招商引資工作領導小組辦公室報備。未進行報備的項目，年終將不予考核認定。
（三）建立項目建設領辦推進機制。由縣招商局負責，建立大項目建設綠色通道，凡是引進投資3000萬元以上的產業大項目，由縣招商局為企業建立項目服務檔案。全程領辦，督促落實，確保項目盡快開工建設。項目設立籌建后，要繼續做好后續服務工作，定期走訪企業，加強與企業的日常聯系，及時幫助企業反映和協調解決運行過程中存在的困難和問題，確保項目引得進、留得住。
（四）建立項目考核評價機制。由縣委組織部牽頭，縣招商局配合，制定招商引資目標考核辦法。把招商引資成效作為考核使用干部重要內容和依據，將招商引資指標完成情況及招商引資項目洽談情況納入崗位目標考核重要內容。
（五）建立招商經費保障機制。縣財政為每個戰線招商引資領導小組和招商分局每年預算安排10萬元招商經費，以后按引進項目情況追加經費。經費由縣招商局統一管理，專款專用。
（六）建立招商引資激勵機制。完善招商引資獎勵辦法，提高獎勵額度，及時兌現獎勵政策，增強廣大干部群眾參與招商引資工作的積極性，掀起全民招商熱潮。
四、工作要求
（一）思想認識到位。各招商分局及招商引資責任單位要統一思想，提高認識，進一步增強緊迫感和責任感，真正把產業項目大招商作為經濟發展的第一要務，強化措施，強力推進，努力形成上下齊抓、逐級落實、共促招商的濃厚氛圍。
（二）工作謀劃到位。各招商分局及招商引資責任單位要按照《方案》的要求，結合所承擔的目標任務，在充分學習借鑒先進地區經驗辦法的基礎上，深入研究，認真謀劃，努力做到推進有措施、工作有保障、服務有機制，確保產業項目招商扎實有效開展。
（三）責任落實到位。縣招商引資工作領導小組辦公室負責全縣產業項目招商任務統籌，各戰線招商引資領導小組、招商分局、招商引資責任單位具體承擔招商任務，任務責任要落實到人、落實到項目上，明確時間節點，明確推進措施，明確主攻方向，確保各項招商任務落到實處、抓出成效。
（四）領導帶頭到位。縣級領導率先垂范，帶頭策劃、帶頭組織、定期帶隊赴重點地區，有針對性地開展招商引資活動，確保全縣產業項目大招商收到顯著實效。同時，按照縣級領導重點企業包保和聯系制度，及時解決產業項目招商遇到的困難和問題，引領和帶動全縣產業項目大招商活動深入推進。
（五）督促考核到位。分四個階段進行考核。3月末，重點考核招商項目對接情況，并予以通報；6月末，進行半年考核，重點考核項目進展情況；9月末，對本年度招商成果進行集中展示；12月末，進行年終考核，對全年招商引資情況進行總結評比，兌現獎懲。
大健康項目招商方案 12
一、總體要求
圍繞全區“擔責任、解難題、轉作風、促落實和‘三重工作’提升年”活動，把“百日攻堅掛圖作戰”行動與創建文明城市等活動有機結合，緊盯目標、狠抓開工、加快進度，合力攻堅、促進投資，加強謀劃，堅決完成市、區“百日攻堅掛圖作戰”行動目標任務。
二、目標任務
攻堅期內，11個市列重點招商引資項目完成投資xxx元；3個區列重點項目全部開工建設；招商引資項目簽約資金xxx億元。
三、方法措施
1、實行“掛圖”作戰。將市列重點招商引資項目按周進行任務分解，明確責任單位、責任人，掛圖作戰，并用綠色柱狀圖顯示已完成投資；將全區各招商引資責任單位項目進展情況按月進行匯總統計，制作競賽圖，顯示進度差距。
2、招商引資工作攻堅行動。積極參加第xx屆xxx深圳聯誼會會員大會平臺、粵隴攜手民企隴上行、山西省首屆項目推介會、第xxx屆x洽會等重大招商節會，舉辦“xxx招商項目推介會”；大力開展專業招商、精準招商、產業鏈招商活動，由區委、區政府領導帶隊赴xx、xx、xx等經濟發達區域開展招商項目洽談活動，積極邀請500強企業及商協會組織來平川考察，交流洽談，促成一批項目簽約；精心籌備召開第x屆中國西部xxx會暨xxx文化節，力爭簽約一批重大xx產業項目；強化招商引資項目幫辦服務機制，為企業提供全方位、全流程的“保姆式”服務，加快推進招商引資項目建設進度，確保招商引資項目簽約資金達xxx億元，年底完成招商引資目標任務。
3、市列重點招商引資項目攻堅行動。嚴格落實招商引資項目責任制，明確時間節點和目標任務，確保項目順利推進。攻堅期內，年產xx噸鋰離子電池正極材料建設項目、xx省級農業科技示范園及文化體育旅游開發基地建設項目等xx個市列重點招商引資項目，要加快建設進度，開工率達100%，投資任務完成率達100%。
4、區列重點項目攻堅行動。搶抓當前工程施工的黃金時期，加快xxx科技有限公司棗葉茶、沙棘茶生產線項目建設進度；積極開展招商引資幫辦服務工作，推進xxx環保有限公司xxx規模化養殖場建設項目和蘇州xxxxx有限公司x目前期工作，確保項目在攻堅期內開工建設，形成有效投資。
5、招商項目謀劃儲備行動。結合x區x大產業基礎，重點對x大產業產業鏈招商項目進行凝練，篩選一批xxx關聯性強的.大項目、好項目作為全區對外招商的重點項目；提前做好xx年的項目謀劃，謀劃的項目投資達到x億元以上。
四、保障措施
為進一步推進招商引資工作，加快項目建設進度，打贏招商引資項目建設百日攻堅戰，成立xxx招商引資項目建設“百日攻堅掛圖作戰”行動領導小組。
組長：
副組長：
成員：
辦公室設在xxx辦公室，負責招商引資項目建設“百日攻堅掛圖作戰”綜合統籌協調工作。
大健康項目招商方案 13
一、招商引資工作的考核認定
招商引資工作的考核認定，在縣招商工作委員會的統一領導下，由縣招商引資考核領導小組直接組織進行。考核領導小組由分管縣長牽頭，辦公室設在縣招商局，以招商局為主，從縣財政局、審計局、計劃發展局等有關部門抽調人員組成考核班子和評審小組，具體負責對全縣招商引資的年度考核認定工作。
縣招商引資考核領導小組要具體組織協調好考核班子和評審小組，按照《xx縣招商引資考核認定辦法》的有關規定，根據招商引資任務指標的完成情況，分別確定好招商引資先進鄉鎮（街道）、先進部門（單位）、先進企業以及為招商引資做出突出貢獻的先進個人名單以及未完成年度招商引資任務的鄉鎮（街道）和縣直部門、單位、有關企業名單。
二、考核獎懲的兌現
縣招商引資考核領導小組要根據《xx縣招商引資工作考核獎懲暫行辦法》的有關規定，根據招商引資考核認定情況，向招商工作委員會提供進行考核獎懲的有關依據材料、獎懲建議。有關考核獎懲的具體實施意見，經招商工作委員會研究通過后實施。
縣招商工作委員會有關成員單位，要根據招商引資考核獎懲的`有關意見，落實好有關獎懲措施。
(一)招商引資工作先進單位、先進個人以及項目引薦人的表彰事宜，由招商局與縣委辦公室、縣政府辦公室搞好銜接，作好有關基礎性工作，屆時以縣委、縣政府名義進行表彰。
（二）招商局要將招商引資完成情況，向組織、人事、財政、監察部門進行備案。對受表彰的招商引資先進鄉鎮（街道）、先進部門、先進企業、先進個人，組織、人事部門在年度考評時據此落實優先權，財政部門據此落實招商引資經費獎勵事宜；對完成招商引資任務指標的，財政部門及時返還招商引資抵押金；對招商引資項目引薦人落實有關獎勵政策。
（三）對未完成招商引資任務指標的鄉鎮（街道）、縣直部門以及其它有關單位，財政部門要按照規定扣留招商引資抵押金、停撥或扣減辦公經費；組織、人事部門要嚴格把關，上述單位當年不能評為各級先進單位，主要負責人不能確定為優秀等次、不能評為縣級以上先進個人；有關鄉鎮（街道）和部門第二年第一責任人不得提拔重用，亦不得提拔其他干部。
（四）監察部門要加強監督，會同組織、人事部門，對未完成招商引資任務指標的鄉鎮（街道）和部門，落實“副職主持工作，第一責任人離職招商”的有關規定。
（五）對企業稅收上繳xx縣內財政的先進企業的獎勵兌現問題，需要從財政渠道列支的，由財政局負責兌現和對鄉鎮（街道）財政的監督；其它列支渠道的，由審計局負責監督。
大健康項目招商方案 14
為貫徹落實《廣西壯族自治區人民政府關于加快大健康產業發展的若干意見》(桂政發〔20xx〕33號)《自治區發展和改革委員會關于印發<推進“四個一百”大健康產業培育工程實施方案（20xx-20xx年）>的通知》(桂發改社會〔20xx〕651號)、《自治區發展和改革委員會關于印發<20xx年大健康產業發展重點任務攻堅實施方案>的通知》(桂發改社會〔20xx〕652號)等文件精神及市委市政府工作部署和要求，切實加快我市大健康產業發展，特制定本實施方案。
一、總體要求
（一）指導思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅持新發展理念，堅持以人民健康為中心，圍繞“醫、養、管、食、游、動”全產業鏈要素，推進健康產業與一、二、三產業融合發展，增加健康產品供給，優化健康服務，把大健康產業培育成為戰略性支柱產業和人民群眾滿意的新興產業，成為拉動我市經濟增長的新動能。
（二）工作目標。到20xx年，全市大健康產業發展取得重大突破，市場環境明顯優化，體制機制逐步健全，創新能力明顯提高，基本建立起與廣西經濟社會發展水平相匹配，與人民群眾需求相適應的內涵豐富、體系完整、結構優化、布局合理的覆蓋全生命周期的健康產業體系。
全市每千常住人口社會辦醫床位數達到0.7張，人均體育場地面積1.8平方米。護理型養老床位占比達30%以上。中藥材種植面積發展到10萬畝，積極打造中藥材原料基地特別是藥食同源中藥材規范化生產基地；建成10萬畝富硒農產品示范基地，富硒農產品產值達4.2億元；培育出一批具有核心競爭力和影響力的大型企業。
二、主要任務
（一）加快發展健康養老產業。
1.健全養老服務體系。全面構建以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養康養相結合的養老服務體系。實施城鎮社區養老服務設施達標行動和區域性農村養老服務中心建設，對老舊小區通過政府回購、租賃等方式補上養老設施欠賬，對新建小區按人均不低于0.12平方米標準建設養老設施。通過公建民營、規范服務管理和信用管理，全力完善和構建3個養老服務示范機構、10個老年宜居社區和8個區域性農村養老服務中心。（牽頭單位：市民政局；配合單位：市住建局、衛生健康委，各縣〔市、區〕市人民政府）
2.實施“互聯網+養老”行動。整合全市康養資源，推進智慧養老社區和智慧養老院示范建設。打造1-2個市級智慧健康養老試點示范機構。（牽頭單位：市民政局；配合單位：市政務服務和大數據發展局）
3.大力發展整合老年體育、保健療養、旅居養老、“候鳥”養老旅游等新業態的醫養融合型養老機構，力爭每個縣（市、區）有1所醫養融合型養老機構。（牽頭單位：市民政局；配合單位：各縣〔市、區〕人民政府）
4.推動各地整合資源要素，完善基礎設施，建設一批具有較強區域影響力的健康養老產業集聚區，形成1-2個健康養老產業集聚區。盤活公辦養老機構閑置床位，全面推進公建民營改革，吸引社會資本參與公辦養老機構運營。（牽頭單位：市民政局，配合單位：市自然資源局、住建局，各縣〔市、區〕人民政府）
（二）加快發展健康醫療產業。
5.推進醫養結合工作。繼續抓好醫養結合試點工作，推動有條件的醫院為社區失能老年人設立家庭病床；推動家庭醫生為居家老年人提供簽約服務，提高社區老年人開設家庭病床的比例。（牽頭單位：市衛生健康委；配合單位：市民政局，各縣〔市、區〕人民政府）
6.大力發展互聯網+醫療健康，實施遠程醫療服務，推動線上健康教育、醫療信息查詢、電子健康檔案、在線疾病咨詢、電子處方、遠程會診等多種形式的健康醫療服務發展。（牽頭單位：市衛生健康委；配合單位：市政務服務和大數據發展局，各縣〔市、區〕人民政府）
7.利用中醫藥壯瑤醫藥元素，開發中醫藥壯瑤醫醫療服務、中醫藥藥壯瑤醫藥保健服務，制定服務標準規范，面向全社會醫療機構、養生保健機構推廣中醫藥壯瑤醫藥民族醫藥健康養生文化。（牽頭單位：市衛生健康委；配合單位：市市場監督管理局）
（三）加快發展健康旅游產業。
8.推動豐富的旅游資源與獨特的養生長壽資源緊密結合，積極開發休閑度假、康復療養、會展節慶、健康文化等健康旅游產品。積極開展旅游度假區創建工作，力爭新評定1家自治區級旅游度假區。（牽頭單位：市文化廣電和旅游局；配合單位：市發展改革委、衛生健康委、交通運輸局、農業農村局、商務局、財政局、自然資源局）
9.啟動金秀蓮花山等生態旅游示范區創建國家生態旅游示范區工作。推動生態環境好、旅游設施比較完善的自然保護區和旅游區申報和創建自治區級生態旅游示范區。（牽頭單位：市文化廣電和旅游局；配合單位：市生態環境局、發展改革委、衛生健康委、交通運輸局、農業農村局、商務局、財政局、自然資源局）
10.推動建設一批中醫藥瑤醫藥健康型、溫泉康體型、山地養生型旅游項目，重點建設古象溫泉度假村、金秀瑤族自治縣桐木瑤醫瑤藥特色小鎮等項目。（牽頭單位：市文化廣電和旅游局；配合單位：市發展改革委、衛生健康、交通運輸局、農業農村局、商務局、財政局、自然資源局）
11.打造健康旅游精品線路。以生態山水、民族文化、溫泉、鄉村民宿等資源為依托，打造來賓—象州—金秀—昭平等健康旅游線路。（牽頭單位：市文化廣電和旅游局；配合單位：市交通運輸局、農業農村局、商務局、財政局、自然資源局，各縣〔市、區〕人民政府）
（四）加快發展健康醫藥產業。
12.貫徹落實《廣西生物醫藥產業跨越發展實施方案》，建立市級層面推進生物醫藥產業發展協調工作的廣西生物醫藥產業部門聯席會議制度，統一規劃、整體布局，統籌研究推進產業發展重大事項，協調解決重大問題。（牽頭單位：市工信局；配合單位：市發展改革委、衛生健康委、科技局、農業農村局、財政局、商務局、人社局、林業局、市場監管局）
13.加快推進我市仿制藥質量和療效一致性評價工作，利用自治區工業和信息化發展專項資金、自治區食品藥品監管相關資金，通過以獎代補的形式鼓勵我市仿制藥生產企業積極開展“一致性”評價工作，進一步提升我市醫藥行業整體水平，促進我市醫藥產業高質量發展。（牽頭單位：自治區藥監局來賓檢查分局；配合單位：市工信局、財政局）
14.促進以中醫藥壯瑤醫藥為特色的種植、研發、生產以及臨床應用全產業鏈發展，推進民族醫藥傳承與創新；建立壯瑤藥基礎理論庫、藥材庫、產品資源庫，完善醫理理論、交驗醫方、規范診療技術；鼓勵研發中醫藥壯瑤藥醫療機構制劑，提高制劑水平。（牽頭單位：市工信局、衛生健康委、自治區藥監局來賓檢查分局；配合單位：市林業局）
15.圍繞名優產品技術改造和規模提升、重點領域新藥創制及產業化、高端醫療器械開發及產業化，重點推進廣西銘磊生物醫藥產業園等醫藥項目建設。（牽頭單位：市工信局；配合單位：各縣〔市、區〕人民政府）
（五）加快發展健康運動產業。
16．積極辦好國內外高水平體育賽事。培育壯大自行車系列、登山系列、山地戶外系列、龍舟系列等特色賽事。（牽頭單位：市教育體育局；配合單位：市財政局，各縣〔市、區〕人民政府）
17.加快建設體育健身設施。推進3個體育公園、2個綜合體育場（館）、2個民族傳統體育基地、6個縣級全民健身中心、5個社區健身中心、5個足球場、1個公共體育場田徑跑道和足球場、5條健身步道、5個社區多功能運動場、20個村級籃球場等一批體育設施建設，推進城市社區15分鐘體育健身圈建設。（牽頭單位：市教育體育局；配合單位：市財政局、發展改革委、自然資源局，各縣〔市、區〕人民政府）
18.豐富體育特色產品。打造2個體育特色鮮明、產業集聚融合、功能業態多元、示范效應顯著、惠及人民健康的自治區級體育綜合體；打造2-3個自治區級體育旅游示范基地、2條體育旅游精品線路、3-5項體育旅游精品賽事。（牽頭單位：市教育體育局；配合單位：各縣〔市、區〕人民政府）
（六）加快發展健康食品產業。
19.推進健康綠色食材種植、養殖及生產研發，發展無公害農產品、綠色食品、有機農產品和地理標志產品，打造特色食品品牌。加強中藥材規范化、標準化、規模化種植及良種繁育，建設一批生產加工基地，完善市場營銷網絡，建設現代化信息和物流體系及質量追溯監控體系。（牽頭單位：市農業農村局；配合單位：各縣〔市、區〕人民政府）
20.大力推進實施廣西現代特色農業示范區建設增點擴面提質升級三年行動計劃，完成爭創2個自治區核心示范區、6個縣級示范區、10個鄉級示范園、30個村級示范點建設。積極爭創國家現代農業產業園和特色農產品優勢區。（牽頭單位：市農業農村局；配合單位：各縣〔市、區〕人民政府）
21.深入實施“10+3”特色農業產業三年提升行動。加快推進水果、蔬菜、蠶桑、食用菌、茶葉、生豬、三黃雞、肉牛、肉羊等產業轉型升級。實施產品加工業提升行動和休閑農業提升工程，建設一批農牧產品加工示范縣、示范企業、示范園以及重點加工產業示范點。實施創建一批休閑農業與鄉村旅游示范點。大力發展富硒農業，培育打造一批廣西名優富硒農產品。（牽頭單位：市農業農村局；配合單位：市文化廣電和旅游局，各縣〔市、區〕人民政府）
（七）培育創建特色健康小鎮。
22.創建廣西養生養老小鎮。按照《廣西養生養老小鎮創建工作實施方案》要求，開展我市養生養老小鎮培育創建工作，為實施鄉村振興戰略注入新動力。（牽頭單位：市民政局、發展改革委；配合單位：市住建局、衛生健康委、文化廣電和旅游局，各縣〔市、區〕人民政府）
23.建設體育運動小鎮。著力培育1-2個水上運動、大眾康體休閑、專業高端運動、智慧體育等為特色主題的體育產業特色小鎮。加快推進象州縣體育特色小鎮等體育運動小鎮建設。（牽頭單位：市教育體育局；配合單位：市住建局、自然資源局、發展改革委、文化廣電和旅游局，各縣〔市、區〕人民政府）
24.打造休閑旅游小鎮。推進健康養生與休閑旅游融合發展，把氣候、生態、康復、休閑等多種元素融入旅游產業，培育發展2-3個溫泉度假、森林康養、田園休閑、中醫藥養生、民族文化、物產傳承等多種類型的特色旅游小鎮。（牽頭單位：市文化廣電和旅游局；配合單位：市住建局、自然資源局、民政局、衛生健康委，各縣〔市、區〕人民政府）
25.培育以健康產業發展為重點的.特色小鎮。按照廣西特色小鎮培育創建要求，突出發展健康養老、健康旅游、健康休閑運動、智慧健康、醫療康復器械、健康食品、生物醫藥等健康產業，指導地方在現有特色名鎮名村建設基礎上，因地制宜培育1-2個健康產業特色小鎮。（牽頭單位：市住建局；配合單位：市發展改革委、民政局、衛生健康委、工信局、文化廣電和旅游局、教育體育局、農業農村局，各縣〔市、區〕人民政府）
（八）加強健康產業招商推介。
26.組織開展健康產業專項招商行動，舉辦1-2次市級層面大健康產業專題招商推介（洽談）會或項目發布會，牽頭組織2-3次分產業的專業小分隊精準招商，同時指導各縣（市、區）組織系列專業小分隊赴區外開展項目精準招商。（牽頭單位：市投資促進局；配合單位：市發展改革委、民政局、衛生健康委、工信局、文化廣電和旅游局、教育體育局、農業農村局，各縣〔市、區〕人民政府）
27.大力推進農產品產銷對接。組織好企業參加第16屆、17屆廣西名特優農產品交易會等區內外農產品交易會、農產品展銷促銷活動等，推動我市優勢農產品開拓國內外市場，促進農產品流通。（牽頭單位：市農業農村局；配合單位：市投資促進局，各縣〔市、區〕人民政府）
（九）加強健康產業重大項目建設。
28.加快推進一批健康產業重點項目。按照自治區《推進“四個一百”大健康產業培育工程實施方案（20xx-20xx年）》梳理一批精品重大項目，完善項目儲備機制，分類分級儲備一批重大項目，加快推動儲備項目的前期工作。遴選一批標志性、引領性的健康產業重大項目納入自治區領導聯系重大項目范疇，做好項目統籌推進工作，協調解決項目實際困難問題。建立完善項目管理臺帳，實施動態監測管理。項目所在地政府定期對項目實施情況進行檢查考核。（牽頭單位：市發展改革委；配合單位：市工信局、民政局、衛生健康委、文化廣電和旅游局、科技局、市場監督管理局、教育體育局、住建局、自然資源局、生態環境局、農業農村局，各縣〔市、區〕人民政府）
（十）培育扶持一批健康產業重點企業。
29.編制全市健康產業重點企業清單，對龍頭企業和高成長性企業進行針對性扶持，協助解決企業發展矛盾和問題。（牽頭單位：市發展改革委；配合單位：市工信局、民政局、衛生健康委、文化廣電和旅游局、科技局、市場監督管理局、教育體育局、農業農村局，各縣〔市、區〕人民政府）
30.加快培育壯大生物醫藥領域龍頭企業，制定龍頭企業培育方案。利用自治區工業和信息化發展資金及新興產業扶持基金，支持生物醫藥產業各細分領域的龍頭骨干企業通過技術改造、新品創制及產業化、并購重組、產能提升、市場開拓等方式，壯大企業規模，提升企業競爭力，爭取實現1-2家年產值過億元醫藥企業，引領帶動全產業高質量發展。（牽頭單位：市工信局；配合單位：市市場監督管理局、科技局、衛生健康委，各縣〔市、區〕人民政府）
三、保障措施
（一）強化組織領導。進一步強化全市大健康產業發展綜合統籌，明確部門職責，建立工作推進機構。市健康產業發展部門聯席會議辦公室要切實做好統籌、協調、督促等工作，市民政局負責牽頭抓健康養老產業發展，市衛健委負責牽頭抓健康醫療產業發展，市工信局負責牽頭抓健康醫藥產業發展，市農業農村局負責牽頭抓健康食品產業發展，市文化廣電和旅游局負責牽頭抓健康旅游產業發展，市教育體育局負責牽頭抓健康運動產業發展。各牽頭部門要發揮主導作用，對標對表狠抓任務落實，責任部門要密切配合，積極支持。
（二）強化統計分析。建立大健康產業發展統計監測指標體系，加強對重點產業、重點企業發展的統計監測，及時分析存在的困難和突出問題，研究提出針對性政策措施建議。鼓勵支持行業協會等社會團體開展健康產業運行監測分析和產業發展戰略研究，及時掌握行業發展動態。
（三）強化檢查指導。各項重點任務牽頭部門對任務落實要有布置、有指導、有督促，實行月調度、季檢查、年通報，通過定期調度、跟蹤督辦等方式推進工作取得進展，務求實效。各地各部門要加強信息報送工作，及時將重點任務的執行情況、重要事項、亮點經驗、突出問題等情況向牽頭單位報告，各牽頭單位分別于6月30日、12月30日將半年及年度工作情況、產業發展報告報送市健康產業發展部門聯席會議辦公室（設在市發改委）。
大健康項目招商方案 15
為貫徹落實《廣西壯族自治區人民政府關于加快大健康產業發展的若干意見》（桂政發〔20xx〕33號）和《河池市人民政府辦公室關于印發〈河池市加快大健康產業發展的實施方案〉的通知》（河政辦發〔20xx〕73號），為加大全市大健康產業招商引資力度，培育和推動我市大健康產業成為戰略性支柱產業和新興產業，現結合我市實際，特制定本行動方案。
一、行動目標
20xx—20xx年，全市大健康產業招商引資年均增長10%，招商引資專項行動到位資金累計52.5億元以上，引進健康產業龍頭企業3家以上，加快我市健康產業轉型升級提質發展。
二、開展重點領域專題招商
立足我市特色優勢，著眼健康產業發展趨勢，聚焦六大健康產業和巴馬國際長壽養生旅游勝地，深入開展大健康產業招商引資專項活動。
（一）開展健康旅游產業招商。大力開展創建國家中醫藥健康旅游示范基地（示范區）、中醫藥健康旅游綜合體等領域專題招商活動，引進一批健康旅游文化產業龍頭企業，著力打造都安瑤藥產業園、廣西紅水河都安三島灣國際度假區醫療及民族醫藥保健基地等。依托巴馬國際長壽養生旅游勝地、紅水河健康養生之旅、盤陽河長壽養生度假區等主題板塊，打造精品旅游路線，促進大健康旅游產業融合發展，推動健康旅游服務品質化提升，加快形成河池健康文化旅游示范帶和集聚區。（牽頭單位：市文化廣電體育和旅游局、投資促進局；配合單位：市發展改革委、民政局、衛生健康委）
（二）開展健康養老產業招商。圍繞健康養老產業、健康養老目的地、健康養老服務、“互聯網+養老”等領域開展專題招商活動，重點引進長壽養生食品、老年產業用品、康復輔具產業、人工智能養老服務、專業化養老機構、養生養老特色小鎮等項目,全市建成1個自治區級健康養老服務聚集區（巴馬養生養老服務集聚區）、7個養生養老小鎮。（牽頭單位：市民政局、投資促進局； 配合單位：市發展改革委、工業和信息化局、衛生健康委、文化廣電體育和旅游局、大數據發展局）
（三）開展健康醫療醫藥產業招商。
1.圍繞中醫壯瑤醫醫療服務、醫養結合服務、前沿醫療服務、智慧醫療服務等領域開展專題招商活動，重點引進醫療專科服務中心、區域老年醫療中心、醫療云端服務平臺、遠程醫療影像中心、健康醫療大數據中心、民辦中醫壯瑤醫特色診所等項目，引進一批健康醫療產業龍頭企業和區域一流的精準醫療服務企業。（牽頭單位：市衛生健康委、投資促進局；配合單位：市發展改革委、工業和信息化局）
2.圍繞特色中藥民族藥化學藥和醫療器械開展專題招商活動。打造中藥飲片產業鏈、中成藥民族藥產業鏈、化學藥產業鏈、生物技術藥產業鏈、醫療器械產業鏈等五大產業鏈，鼓勵和支持龍頭企業采取技術改造、新藥研制、并購重組、產能提升和市場開拓等方式，促進品種、藥號、技術、渠道等資源向優勢企業匯集，培育壯大一批具有競爭優勢的大型健康醫藥產業骨干企業。延長山豆根、青蒿、火麻、肉桂、八角、山藥、十大功勞、金銀花、丹參、杜仲等道地中藥材產業鏈條，著力培植健康醫藥“產業樹”“產業林”，實現全市健康醫藥產業跨越發展。（牽頭單位：市工業和信息化局、投資促進局；配合單位：市發展改革委、衛生健康委）
（四）開展健康管理產業招商。圍繞信息技術平臺、精準健康管理、移動智慧醫療、慢性病管理、基因監測等領域開展專題招商活動，重點面向廣東、北京、山東、上海和浙江等區域，推進一批健康管理服務機構率先落戶河池市深圳巴馬大健康合作特別試驗區。（牽頭單位：巴馬瑤族自治縣人民政府、河池深巴試驗區管委會、市投資促進局；配合單位：市衛生健康委、大數據發展局）
（五）開展健康食品產業招商。圍繞健康綠色食材、特色農產品和區域品牌等品類開展專題招商活動，重點引進健康食品行業龍頭企業，引進培育特色健康食品加工企業，推動“十大百萬”扶貧產業精深加工，一、二、三產業融合發展，創建河池市長壽健康食品精深加工產業園和特色健康食品冷鏈物流體系。（牽頭單位：市農業農村局、投資促進局；配合單位：市發展改革委、衛生健康委）
（六）開展健康運動產業招商。圍繞健身運動、戶外運動、特色運動、運動+產業、互聯網+運動健康等業態開展專題招商活動，重點引進體育產業龍頭企業從事傳統體育用品、運動智能設備、功能性食品飲料、現代體育裝備和體育工程材料等研發生產，大力推動特色體育綜合體、運動休閑特色小鎮、體育產業示范基地等建設，培育一批體育規模企業、品牌企業，加快形成布局合理、功能完善、門類齊全的健康運動產業發展新格局。（牽頭單位：市文化廣電體育和旅游局、投資促進局；配合單位：市發展改革委、民政局、衛生健康委）
（七）深入推進巴馬國際長壽養生旅游勝地招商。加快巴馬國際長壽養生旅游勝地升級發展，以巴馬瑤族自治縣為核心區，東蘭縣、鳳山縣為拓展區，輻射帶動其他縣（區）。圍繞旅游配套設施、旅游產業扶貧、創新旅游市場營銷等領域開展專題招商活動，大力發展一批交通設施、旅游基礎設施、生態環保設施、旅游聯合體等項目，重點引進健康旅游養生產業龍頭企業，打造旅游精品路線，擴大巴馬國際長壽養生旅游勝地的知名度和影響力。（牽頭單位：巴馬瑤族自治縣人民政府、巴馬旅游區管委；配合單位：東蘭縣人民政府、鳳山縣人民政府，市文化廣電體育和旅游局、投資促進局）
三、大健康產業招商工作模式
（一）加強大健康產業招商研究。加強大健康產業領域調查研究，準確掌握各縣（區）大健康產業分布特點、發展短板和需求。各縣（區）要立足本地資源稟賦、產業基礎和環境條件，選擇1—2個重點領域開展產業鏈招商研究，制作“產業樹”，繪制“產業鏈全景圖”“產業招商地圖”，本著“缺什么補什么、弱什么強什么”的要求，精準開展專項招商行動。[牽頭單位：市投資促進局；配合單位：市直相關部門，各縣（區）人民政府]
（二）深化重點區域投資合作。瞄準大健康產業主要投資來源地，積極對接粵港澳大灣區、京津冀、長三角等地區，緊盯行業龍頭企業，精準開展大健康產業重點項目對接洽談，吸引跨國公司、知名企業、外資企業入河投資。充分利用好中國—東盟博覽會、跨國公司暨世界500強八桂行、河池行等系列重大招商平臺，吸引大健康產業目標企業到河池考察投資。設立駐外投資促進聯絡處或代表處，加快構建全球化招商引資網絡，深入開展駐點招商、委托招商，進一步提升全市大健康產業開放合作水平。[牽頭單位：市投資促進局；配合單位：市直相關部門，各縣（區）人民政府]
（三）加快引進產業集群。堅持把巴馬國際長壽養生旅游勝地、河池市深圳巴馬大健康合作特別試驗區作為培育大健康產業集群的主陣地，突出抓好六大重點產業領域的招商引資專項行動計劃。要堅持引高引新引強，發揮引領示范作用，強化大健康產業鏈垂直整合，爭當“強龍頭、補鏈條、聚集群”的表率，著力打造一批百億元級的健康產業園區和產業集群。（牽頭單位：市投資促進局；配合單位：市直相關部門）
（四）創新招商引資模式。強化大健康產業行業主管部門招商。發揮行業管理部門的專業優勢、信息優勢和資源優勢，以行業管理部門為主精準策劃包裝招商引資項目，每年至少單獨或聯合開展一次專題招商活動，切實推動各行業、各系統大健康產業招商引資工作。強化中介招商。加強與商（協）會、中介機構以及專業招商機構合作，利用其在境內外廣泛的資源渠道優勢，開展大健康產業專題招商。強化以商招商。加大與知名民企、行業龍頭企業的對接力度， 廣泛開展企業為河池營商環境代言活動，大力開展大健康產業以商引商、以企引企。強化產業鏈金融招商。密切政銀企產業協作，抓住我國金融領域擴大開放，放寬或取消金融行業外資股比限制的機遇，加強與國內外投行、基金公司等機構合作，通過引進金融機構、創新融資政策吸引一批高質量大健康產業招商項目。強化引智招商。堅持引資引技引智相結合，實施大健康產業創新人才引進工程。引導人才鏈與產業鏈、創新鏈相銜接，鼓勵發展創客空間、產業孵化器、海外高層次人才創新創業基地、留學人員創業園等創新平臺，完善大健康產業人才引進政策，通過人才引進推動和服務大健康產業發展。[牽頭單位：市投資促進局；配合單位：市直相關部門，各縣（區）人民政府]
四、保障措施
（一）強化統籌協調。加強大健康產業招商引資工作組織領導，主要領導要力行招商、率先垂范。落實“自治區引導、設區市推動、縣（區）落實”的大健康產業招商引資行動三級聯動工作機制。市投資促進委員會負責招商引資工作的統籌協調，組織各有關成員單位開展大健康產業專項招商引資行動，每年舉辦1—2次大健康產業專題招商推介活動或項目發布會，組織2—3次招商小分隊精準對接，指導各縣（區）積極開展大健康產業專項招商引資活動，實施精準對接、精準招商。市相關行業主管部門要密切配合，積極做好招商引資的各項工作。
（二）強化責任落實。各縣（區）要立足實際，找準重點產業領域招商引資的`突破口，加強組織協調，制定大健康產業招商引資專項行動實施方案和配套政策，分解目標任務，確保取得實效。各縣（區）是大健康產業招商引資工作的責任主體，要切實增強大健康產業招商引資專項行動工作的積極性、主動性和創造性，確保各項目標任務全面完成。各級大健康產業相關部門要加強大健康產業招商引資項目儲備、簽約、審批、開工、建設、投產等各個環節的協同配合，形成推動大健康產業招商引資工作的強大合力。
（三）強化考核獎懲。加強對大健康產業招商引資專項工作目標任務完成情況的考核，投資促進部門要制定完善全市大健康產業招商引資專項行動考評體系。強化考評結果運用，對新業態有重大創新、重要項目有重大進展、產業集聚有突出成效的地方和項目給予獎勵；對項目進度慢、工作任務落實不到位的，要及時整改，整改不到位的將采取懲戒措施。
（四）強化宣傳引導。加強對大健康產業招商引資專項行動的宣傳報道，通過多種形式大力宣傳推介我市大健康產業的發展優勢和招商成效，為大健康產業招商引資專項行動營造良好的輿論氛圍。每年以全市大健康產業招商引資推介（洽談）會或者項目新聞發布會等形式，結合健康生活理念、生活方式和消費方式大力宣傳推介河池大健康產業，促成與國內外健康產業實力企業的項目洽談，并加快項目落地。
大健康項目招商方案 16
為深入貫徹《廣西壯族自治區人民政府關于加快大健康產業發展的若干意見》（桂政發〔20xx〕33號）精神，圍繞“強龍頭、補鏈條、聚集群”招商引資指導方針，通過產業大招商對接落實一批健康產業知名企業及優質項目，推動我區經濟高質量發展。現將《工作方案》解讀說明如下：
一、目標任務
高質量持續推進健康產業招商引資工作，對接落實一批健康產業知名企業及優質項目，使產業體系更加完善，產業布局更加合理，產業規模有所擴大，發展水平有所提升。力爭在11月上旬在廣西舉辦的20xx廣西國際大健康產業峰會上簽約一批優質項目，加快我區健康產業轉型升級。
二、工作重點
一是要加強產業研究。大健康產業招商引資工作組成員單位要發揮行業管理優勢，科學編制完成我區大健康產業的產業樹全景圖，為各地開展大健康產業精準招商提供指導。各市年內也要完成市本級大健康產業的產業樹全景圖，明確招商重點，理清招商路徑，積極培育打造優勢特色產業集群。二是要強化要素保障。各級要強化大健康產業招商項目用地、用海、用林保障，完善集中供熱、污水集中處理等環保基礎設施，鼓勵銀企合作，多渠道破解融資難題。三是要構建招商網絡。充分利用中國國際進口博覽會、中國—東盟博覽會和區內各類節會等重大展會平臺，做好大健康產業招商信息收集和產業推介。
三、保障措施
（一）強化責任落實。自治區投資促進委員會辦公室負責自治區層面大健康產業招商工作日常協調。各招商引資工作組牽頭單位于每月1日、16日前每半月定期向自治區投資促進委員會辦公室（設在自治區投資促進局）報送在談項目及意向簽約項目情況。要依托中國—東盟博覽會等招商引資平臺，精心策劃專題招商活動，突出重點園區在產業大招商中的排頭兵作用，創新開展園區招商、縣域招商、聯動招商、以商招商。各招商引資工作組牽頭單位負責制定本組招商工作細案并報自治區投資促進委員會。
（二）突出招大引強。結合各地健康產業發展需要，細化健康產業招商工作定位，圍繞重點產業的關鍵環節、重點發展的龍頭產品，重點引進世界500強、中國500強、民營500強企業和產業聯盟。瞄準目標區域，盯住目標企業，鎖定重大項目，依托重點園區，在招大引強的.同時，注重招新引高并加強產業鏈招商，圍繞產業引進和“建鏈”“補鏈”“強鏈”的關鍵環節加強調查研究，采取切實有效的政策措施克難攻堅，實現大健康產業招商大突破、大發展。
（三）強化考核獎懲。把開展健康產業招商作為踐行“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的生動體現，要在大健康產業招商中錘煉隊伍。把大健康產業招商引資工作作為招商引資工作組成員單位績效加分項，要按自治區相關規定，對各市在大健康招商中推進新業態有重大創新、重要項目有重大進展、產業集聚有突出成效的給予獎勵。
大健康項目招商方案 17
為貫徹落實《廣西壯族自治區人民政府關于加快大健康產業發展的若干意見》（桂政發〔20xx〕33號）和《河池市人民政府辦公室關于印發河池市加快大健康產業發展的實施方案的通知》（河政辦發〔20xx〕73號）文件精神，為持續加強大健康產業招商引資力度，推動我縣大健康產業發展，結合我縣實際特制訂本方案。
一、指導思想
圍繞健康食品、健康服務、健康科技、生態產業等四大重點領域，扎實抓好“五個一”工作，深入開展大健康產業專項招商行動，優化營商環境，創新工作機制，整合招商資源，廣泛集聚央企、灣企、民企、外企的先進生產要素，扎實推進巴馬國際長壽養生旅游勝地、廣西大健康產業龍頭基地、深圳巴馬大健康合作特別試驗區的建設，確保大健康產業招商工作取得重大突破，譜寫新時代巴馬高質量發展新篇章。
二、行動目標
20xx—20xx年，全縣大健康產業招商引資到位資金累計15億元以上，引進健康產業龍頭企業5家以上。
（一）策劃包裝一批產業項目。加強產業發展研究分析，編制更新完善產業布局規劃，注重滾動完善，精心策劃包裝一批有特色、有優勢、有吸引力、可行性高的產業項目，持續開展精準招商。20xx年策劃包裝產業項目20個以上（見附件1）。
（二）精準對接一批企業。通過網絡對接、實地走訪等方式，20xx-20xx年力爭對接企業30家以上，重點對接一批世界500強、中國500強、跨國公司、行業領軍企業、瞪羚羊、獨角獸等國內外企業，實現招大招強招新招外資。持續跟進、跟蹤一批對我縣大健康產業發展有重要意義的重點企業、重點項目，如碧桂園精準扶貧鄉村振興項目、深鵬旅游山茶油扶貧新產業項目和高端康養綜合體項目、浩創集團的中國東盟傳統醫學醫藥康養基地等項目。
（三）簽約一批重大項目。20xx-20xx年計劃，以自治區“三企入桂”、“浙商廣西行”以及河池市“四企入河”活動為契機，深入開展大健康產業招商行動，爭取在醫療康養、農業觀光、物流園、產業園、冷鏈加工等方面簽約大健康產業項目10個以上，投資額達60億以上項目。
（四）抓好一批項目開工落地。加大項目協調服務力度，尤其是對歷年東盟博覽會和自治區重大活動簽約的碧桂園人賜福湖康養小鎮、深鵬高端康養綜合體項目、成都威十二文化傳播的趣動小鎮和浩創集團的中國東盟傳統醫學醫藥康養基地、新發展的'賜福湖養生小鎮等，為企業項目落地前提供優質服務，進一步提高項目專員責任意識，推動已簽約的項目早開工、早建設、早投產。
（五）研究出臺一批政策。重點針對四大重點招商領域，收集、梳理、吸收國內外投資企業、招商中介機構和科研院所對我縣大健康產業招商引資工作和產業發展意見；積極探索“一企一策”、“一事一議”，加快研究完善出臺要素保障、項目投融資、獎勵扶持、公共配套等方面優惠政策，對投資額高、帶動力強的企業實施力度更大的招商政策。
三、組織保障
按照“一個重點產業、一支專項工作組、一批專題招商”，完善健康食品、健康服務、健康科技、生態產業四大重點領域招商專項工作組，負責指導全縣大健康產業招商引資工作。
（一）招商工作組
工作重點：負責招商工作的組織、協調和統籌，收集編印招商引資項目，組織自治縣相關部門及各鄉鎮人民政府與相關企業開展項目預對接，收集、聯審集中簽約項目并組織現場簽約儀式，統計招商成果，跟蹤協調服務簽約項目落地。
組 長：
副 組 長：
成 員：自治縣投資促進局、發展和改革局、工業信息化和商務局、文化廣電體育和旅游局、農業農村局、衛生健康局和各鄉鎮人民政府一名主要領導。（排在第一位為牽頭單位，下同）
（二）健康食品產業招商引資工作組
工作重點：圍繞天然飲用水、長壽食品開展招商專項行動。發展“三特”水果、香豬、山茶油、火麻、珍珠黃玉米、富硒米等特色優勢產業，圍繞農產品深加工，提高附加值。
工作組組成人員：
組 長：
副組長：
成 員：自治縣工業信息化和商務局、農業農村局、生態環境局、自然資源局、投資促進局、各鄉鎮人民政府一名主要領導。
（三）健康服務產業招商引資工作組
工作重點：圍繞健康醫養、精品體育、會議會展開展招商專項行動。推動醫養融合發展，完善健康養老服務，打造巴馬國際長壽養生健康基地。
工作組組成人員：
組 長：
副組長：
成 員：自治縣文化廣電體育和旅游局、衛生健康局、住房和城鄉建設局、民政局、投資促進局、巴馬旅游投資開發有限公司、各鄉鎮人民政府一名主要領導。
（四）健康科技產業招商引資工作組
工作重點：圍繞生物科技、特色醫藥開展招商專項行動。發展壯醫、瑤醫等民族醫藥，引進基因工程、細胞醫療、臨床科研等高端健康科技技術。
工作組組成人員：
組 長：
副組長：
成 員：自治縣衛生健康局、文化廣電體育和旅游局、工業信息化和商務局、住房和城鄉建設局、大數據發展局、農業農村局、投資促進局、巴馬城市建設投資開發有限公司、巴馬地產開發有限公司、各鄉鎮人民政府一名主要領導。
（五）生態產業招商引資工作組
工作重點：以東山鄉、西山鄉為重點，其他鄉鎮根據實際情況，結合脫貧攻堅戰，圍繞健康食品、健康服務、健康科技三個核心業態，將深圳特區先進的管理經驗、技術人才優勢與巴馬得天獨厚的生態資源優勢相結合，著重發展天然飲用水、長壽食品、健康醫養、精品體育、會議會展、生物科技、特色醫藥等七大產業領域的大健康產業。
工作組組成人員：
組 長：
副組長：
成 員：自治縣財政局、司法局、工業信息化和商務局、自然資源局、審計局、文化廣電體育和旅游局、發展和改革局、稅務局、住房和城鄉建設局、市場監督管理局、農業農村局、生態環境局、投資促進局、廣西長壽巴馬品牌運營有限公司、各鄉鎮人民政府一名主要領導。
四、工作內容
（一）緊盯國際先進醫療平臺，做大做強醫養項目。
通過引進世界領先的先進醫療理念和技術，不斷優化巴馬的醫養體系，引進世界領先的基因檢測、基因治療項目。重點與香港中基1號國際醫療集團等對接，盡快達成合作關系，解決巴馬目前高端醫療資源短缺的問題，不斷優化我縣醫養體系。通過引進國際先進醫療平臺，吸引更多高端康養旅游企業和高端康養消費者聚集巴馬，促進經濟社會高質量發展，助力脫貧攻堅。
（二）整合資源加快招商方式轉變，實現渠道多樣。
多元化招商拓網絡。加強與長三角和珠三角地區一流企業合作，對接優質項目和科技、人才、資金等創新資源，適時組織開展有針對性的項目企業路演和推介對接會等，提高構建招商網絡體系的實效性。
以商招商補鏈條。穩住現有的知名民企、行業龍頭企業的對接力度，發揮企業的資源和信息優勢。特別要抓好入駐企業的服務，動員企業為巴馬營商環境做宣傳，用滿意度說話，實現以商引商、以企引企。
平臺招商展形象。充分利用好中國—東盟博覽會、巴馬論壇等系列重大招商平臺，依托巴馬國際長壽養生旅游勝地、廣西大健康產業龍頭基地、深圳巴馬大健康合作特別試驗區的建設，做好招商信息收集和招商環境推介，吸引更多外來企業前來投資創業。
大數據招商強精準。探索運用大數據開展智慧招商，加快推進大數據平臺招商，對接“河池招商云平臺”，運營“招商項目菜單”、“重點項目跟蹤”、“企業投訴平臺”“招商獎補申請”等對外欄目，為推進全縣涉企部門與目標企業實現精準對接和精準服務，提供高效、便捷、智能的大數據對接合作平臺。
（三）積極參與專場招商活動，實現統籌推進。
結合巴馬資源優勢和發展定位，推介四大重點產業招商領域，適時開展小分隊招商活動，深入目標企業，促成項目簽約。
1.參與重點區域、節會招商活動。按照自治區、河池市工作部署，組織招商小分隊積參與在浙江、廣東、廣西等地舉辦的各類專題招商活動，積極利用東盟博覽會等平臺開展專題招商活動。
2.開展重點企業招商活動。四大重點招商專項工作組要梳理一批招商項目和行業領域的強優企業，分別對重點目標企業和有意向到巴馬投資的企業，通過登門造訪、邀請實地考察等形式，積極對接洽談，達成合作。
（四）嚴格把關抓好簽約項目評審，實現項目落地。
嚴格執行招商引資簽約項目聯評聯審制度，嚴格把關項目的可實施性，充分論證、審議，謹慎簽約。自治縣發改局、自然資源局、工業信息化和商務局、生態環境局、應急局、水利局等部門要嚴格把好項目規劃選址、產能、環評、林評、水保、安全等相關準入條件，提升項目成熟度和可靠性，確保簽約項目能落地見效。
（五）不遺余力抓好重點項目落地，實現投資到位。
全程跟蹤服務項目實施，持續開展項目代辦服務，無償為項目單位辦理各項行政審批事項，實行招商引資項目推進聯席會議制度，每年至少召開2次聯席會議，切實解決項目推進工作中存在的問題和困難。
（七）堅持不懈優化營商環境，實現穩定發展。
積極貫徹落實《外商投資法》及實施條例、《優化營商環境條例》等國家法律法規，依托代辦服務、政企溝通、投資投訴“三大平臺”，推動優化營商環境工作制度化常態化。深化項目全程代辦，定期召開招商引資項目協調會，對企業問題實施動態管理，為企業解決好投資前、建設中、投產后的各類問題，及時受理、辦結投資投訴舉報，維護投資者合法權益，提升項目協調服務水平，深化“親”“清”政商關系，營造一流營商環境。
五、工作要求
（一）強化組織領導
各部門要把大健康產業招商引資專項行動作為推動經濟高質量發展的重要抓手，嚴格落實招商引資一把手負責制，黨政主要領導要力行招商、率先垂范。自治縣投資促進委員會統籌領導全縣大健康產業招商引資專項行動，自治縣投資促進委員會辦公室負責日常工作。自治縣投資促進委員會成員單位要各司其職、通力合作，加強重點產業招商引資項目儲備、簽約、審批、開工、建設、投產等各個環節的協同配合，形成推動大健康產業招商引資專項行動工作的強大合力。
（二）強化責任落實
對納入全縣重點統籌推進已簽約項目，各相關部門要結合工作實際，明確責任領導、具體責任人，細化具體工作措施、進度要求，特別要在審批、土地、拆遷上下功夫，強化項目洽談推進和落地服務工作。
（三）強化部門聯動
充分發揮自治縣投資促進委員會的溝通協調作用，以縣直相關部門為主體，以招商專項工作組為單位，開展對招商引資的全程參與和核心作用，提升招商引資專業水準和實際成效。鼓勵各部門結合自身的特點，參與全縣招商引資工作，營造全民招商的良好氛圍，對于在招商引資工作中表現突出的集體、個人和中介機構，按照《廣西招商引資激勵辦法實施細則（試行）》（桂投促委辦發〔20xx〕4號）文件標準進行獎勵。
（四）加強輿論宣傳
自治縣宣傳部門和新聞媒體要圍繞樹立巴馬良好招商引資形象，充分利用政務網站、新型社交媒介、電視廣播等媒體資源，多途徑、多形式、多層次大力宣傳大健康產業招商引資專項行動取得的新成效，以及我縣發展潛力、比較優勢、營商環境、重大舉措和疊加政策，廣泛營造親商安商的社會氛圍。
大健康項目招商方案 18
為貫徹落實國家衛生健康委《關于做好20xx年基本公共衛生服務項目工作的通知》（國衛基層發﹝20xx﹞52號）和《浙江省衛生健康委關于印發20xx年度浙江省公共衛生任務書的通知》等文件精神，做實國家新劃入的老年健康與醫養結合基本公共衛生服務項目，全面提升基層醫療衛生機構老年健康管理與服務水平，促進醫養康養融合發展，加快老年健康醫療服務體系建設，特制訂本方案。
一、項目對象
轄區內65歲及以上老年人。
二、項目實施主體
基層醫療衛生機構。新城和普陀山的項目實施由市本級負責。
三、項目目標
（一）為65歲及以上老年人提供醫養結合服務，提高健康水平。
（二）為65歲及以上失能老年人開展健康評估與健康服務，改善生活質量。
（三）65歲及以上老年人醫養結合服務率指標要求與老年人健康管理率指標要求一致。
四、項目內容
（一）開展65歲及以上老年人醫養結合服務。基層醫療衛生機構結合歷次老年人健康體檢結果，對轄區內65歲及以上老年人進行每年2次醫養結合服務，服務內容包括血壓測量、末梢血血糖檢測、康復指導、護理技能指導、保健咨詢、營養改善指導等6個方面，并對失能、高齡、行動不便的老年人進行上門服務。
（二）開展失能老年人健康評估與健康服務。基層醫療衛生機構從老年人日常生活能力、精神狀態與社會參與能力、感知覺與溝通能力、老年綜合征罹患等維度，在自愿基礎上，對轄區內提出申請的65歲及以上失能老年人每年進行上門健康評估，并對符合條件的`失能老年人及照護者年內提供至少1次健康服務，服務內容包括康復護理指導、心理支持等。
（三）鼓勵開展特殊老年人居家安寧療護服務。鼓勵基層醫療衛生機構為65歲及以上臨終關懷對象建立家庭病床，提供居家安寧療護服務，給予老年人及其家屬心理支持及人文關懷。
五、項目實施及要求
（一）宣傳告知。各地要對轄區內65歲及以上老年人進行調查摸底，了解掌握老年人基本情況及健康服務需求。基層醫療衛生機構要加強新增基本公共衛生服務項目宣傳，將老年人健康評估、醫養結合等服務事項廣泛告知轄區內老年人，做好與老年人健康管理、家庭醫生簽約服務等項目銜接，統籌整體推進。
（二）系統更新。市級統籌在舟山市區域健康檔案系統新增老年健康與醫養結合服務內容，主要新增老年人體征（正常、失能/失智、半失能/半失智）、養老類別（居家養老、社區養老、機構養老）、康復護理指導、保健咨詢及營養改善指導、上門健康評估及服務等內容，完善老年人健康管理檔案，推進老年人健康管理與服務。基層醫療衛生機構結合日常服務及時錄入、上報信息數據，確保系統常態化運行。
（三）組織服務。基層醫療衛生機構對轄區內65歲及以上老年人開展每年2次老年健康與醫養結合服務，原則上按上半年、下半年兩個時間點進行，并在專業醫護人員指導下開展健康服務。對65歲及以上失能老年人的健康評估嚴格依申請執行，符合條件的年內提供至少1次服務。完善老年人健康檔案并加強管理，為老年人建立連續性的健康檔案并提供針對性的健康管理服務。
六、工作保障
（一）加強組織領導。老年健康與醫養結合服務從重大公共衛生服務劃入基本公共衛生服務，是政府積極應對人口老齡化、保障老年人基本健康服務、促進老年健康服務公平可及的重要政策安排和制度保障。各地要高度重視、精心安排、認真部署，扎實開展老年健康與醫養結合服務，并建立考核監督機制，確保這項工作順利推進。
醫共體是落實老年健康與醫養結合服務項目的責任主體，要組織基層成員單位落實項目任務，加強日常督促指導、協調管理、績效考核。醫共體各基層成員單位是老年健康與醫養結合服務項目的實施主體，要根據醫共體制定的工作計劃落實工作任務，加強項目實施的質量管理，做實服務項目。
（二）加強經費保障。政府對基層醫療衛生機構開展老年健康與醫養結合服務按標化工作當量法進行購買。基層醫療衛生機構為65歲及以上臨終關懷對象建立家庭病床，提供居家安寧療護服務的，作為政府購買服務的拓展內容，結合家庭病床建床按標化工作當量法計算并另行補助。基層醫療衛生機構實施老年健康與醫養結合服務項目所需資金由同級財政資金配套落實。次年4月底前對上一年度老年健康與醫養結合服務項目進行考核評估，并根據考核結果進行年度經費結算。
（三）加強人員培訓。各地要加強醫養結合人才規劃與人員儲備，配備專業醫護人員開展老年健康與醫養結合服務工作，可以聯合民政等部門，針對性組織開展醫養結合與失能老年人健康評估服務人員及照護者的技能培訓，不斷提升服務水平。
（四）加強考核評估。各地要制訂考核辦法，對本轄區內基層醫療衛生機構開展老年健康與醫養結合服務項目進行考核評估，考核內容包括組織管理、資金管理、任務完成等情況。
本實施方案自印發之日起試行，上級文件有新規定的，再行修訂。
大健康項目招商方案 19
一、總體目標
（一）指導思想。
認真貫徹黨的十九大精神，促進健康旅游廣闊融合發展空間，滿足人民健康旅游消費需求，推動健康旅游產業高質量發展，為全面建成小康社會和“健康四川”注入新動力，培育新動能。
（二）基本原則。
堅持政府導向、市場驅動。政府加強對健康旅游的規劃引導，提高健康旅游資源的綜合利用效益，使市場在資源配置中發揮決定性作用。鼓勵社會資本投入，營造良好市場環境。
堅持文化傳承、持續發展。把健康旅游作為促進四川健康文化傳承發展的重要載體，建立科學合理的人才培養體系，加快旅游人才隊伍建設，加強對健康旅游資源的保護利用，促進健康旅游產業可持續發展。
堅持特色發展、品牌提升。因地制宜，科學確定各地健康旅游發展重點任務，通過重大項目的示范引領作用，引導特色優勢領域優先發展和集聚發展。充分發揮品牌示范帶動作用，大力培育健康旅游領域知名品牌，塑造產品核心價值。
堅持試點先行、穩步推進。開展健康旅游示范基地試點建設，打造一批以提高供給能力、培育消費市場、優化政策環境為主的高端醫療、中醫藥特色、康復療養、休閑養生健康旅游品牌典范。繼續有序穩步推進國家中醫藥健康旅游示范區（基地）建設。
（三）發展目標。
到2025年，發揮四川醫療資源和自然資源優勢，創建集醫療護理、健康管理、康復保健、休閑養生、旅游觀光等為一體的醫療旅游服務貿易示范區，培育中醫康養、口腔、醫美等國際醫療旅游品牌及全國健康旅游示范基地，力爭將四川打造成為全國醫療康養旅游目的地。
到20xx年，全面形成“醫、康、養、健、智”五位一體的健康旅游產業創新發展格局，健康旅游繁榮發展，人民健康及消費水平進一步提高，將我省建設成為全國健康旅游產業強省和國際康養度假旅游目的地。
二、主要任務
（一）優化健康旅游發展布局。
圍繞“5+1”現代產業體系和服務業“4+6”重點產業培育方案，根據“一干多支、五區協同”戰略部署，統籌全省各地健康產業資源，全面優化我省健康旅游產業布局，著眼各地資源稟賦、區位優勢、產業特色，突出產業聚集，強化區域協同，以點帶面、全面提升，在全省范圍內培育一大批特色鮮明、專業化程度高、配套完善、優勢明顯的健康產業集群。
（二）豐富旅游產品升級消費業態。
因地制宜、整合資源，優化配套體系，完善健康旅游產業鏈的整體發展架構，提高旅游資源要素配置效率，打造多元化旅游消費產品，全面提升健康旅游消費供給。促進資源共建共享、優勢互補，實現有機融合、錯位銜接的一體化高質量發展。
1、開發高端醫療旅游產品。依托我省優質醫療資源，布局發展高端醫療、精準醫療、消費醫療，積極打造醫療旅游全產業鏈，重點開發疑難疾病診療、輔助生殖健康、中醫保健理療、整形美容等服務。鼓勵社會資本提供高質量、多元化的社會醫療服務，完善國際金融保險服務體系，打造集醫療、預防保健、養生康復為一體的`實體型現代化國際健康服務園區，支持國際醫療消費中心建設。推動旅游景區與醫療機構合作，將健康管理模式引入到養生休閑度假旅游開發中，幫助游客完成尋名醫、掛號及病后康復等一系列整體健康管理，實現“健康管理+運動休閑+旅游度假”醫療康養旅游新模式。
2、開發休閑養生旅游產品。以我省知名森林康養項目、旅游品牌優勢和市場優勢為載體重點開發森林康養、中西醫醫療養生、美食養生、道教養生、藏藥浴養、茶道養生、生態休閑、文化體驗養生、陽光冬暖養生度假、禪養等服務。鼓勵有條件的醫療機構在風景旅游區設置連鎖門診部開展醫療與養生保健服務，支持中醫藥體驗、康復療養、休閑養生等健康旅游路線品牌建設。持續開展中醫藥健康旅游示范區、示范基地和示范項目建設，推出一批中醫藥健康旅游精品路線，推廣針灸、推拿、足浴及刮痧等系列化的中醫理療項目。繼續推進中醫藥健康服務走出去，鞏固與“一帶一路”沿線國家在傳統醫藥領域的合作交流，拓展海外中醫藥健康服務業務。
3、開發健康文化旅游產品。結合我省豐富的佛、道、長壽、茶道等養生文化，深入挖掘中醫藥文化內涵，開發具有四川特色的中醫藥文化旅游產品。加速現代中醫藥發展，推進“三個一批”建設，支持建設一批主題鮮明、業態聚集和旅游服務功能完備的中醫藥健康旅游產業園區。利用中醫藥醫療、保健、科研、教育、產業等資源，開發中醫藥健康旅游文化體驗產品，鼓勵景區在旅游功能和旅游活動體現中醫藥文化元素，通過具有中醫藥文化特色的建筑風格、內部裝飾、景觀小品、環境設計、名稱意象等方式，形成文化度假旅游氛圍，支持各旅游景區利用地理、區位優勢，開發旅游度假區、養老社區、康養旅游小鎮、鄉村旅游、森林康養等項目建設。
4、開發融合型健康旅游產品。依托我省天府旅游名縣建設及文化旅游產業優勢，開發多向融合的綜合型健康旅游產品。鼓勵健康旅游與廣播影視、新聞出版、數字出版、動漫游戲、演藝娛樂、體育運動等有效融合，創作一批健康旅游文化創意產品；與科技、教育結合，支持國家級及省級中醫藥文化宣傳，開展中醫藥健康研學旅游，鼓勵我省生物技術等機構開展公益性研學旅游活動、企業開展科技旅游。支持康養旅游基地等項目建設；與體育相結合，搶救、挖掘和弘揚具有四川特色的傳統運動健身項目，鼓勵地方結合當地特色發展中醫傳統運動健身休閑產業。
（三）加快產業集群集聚成型。
1、做強產業發展載體。指導地方依托當地藥材資源、制造產業、醫療服務、科技研發等優勢，以健康旅游為統籌，以產業融合為特征，推動產業集聚發展。推進健康旅游示范區建設，鼓勵創建國家中醫藥健康旅游示范基地，支持健康旅游示范區、示范基地建設。推動健康旅游產業園區建設，鼓勵健康產業園區實施景觀化工程，完善旅游功能，形成一批國家（省）級健康旅游品牌。
2、開發特色旅游線路。深度挖掘我省歷史名醫文化、藏羌彝醫藥文化、彭祖長壽文化及道教、佛教等養生文化，開發中醫藥觀光、文化體驗、特色醫療、療養康復旅游等主題旅游線路。在繼承“道教養生、佛教養生、長壽文化、陽光旅游”等主題旅游線路基礎上開發“日光、水療、地熱、溫泉”等特色健康旅游線路。鼓勵旅行社積極發展中醫藥健康旅游及推出中醫藥健康旅游主題線路。通過民族特色村寨、特色景觀旅游名村等歷史文化特色資源豐富的村莊，合理發展健康鄉村旅游。推出一批特色鮮明、群眾喜聞樂見的民俗文化活動，滿足更多游客對新時代旅游的需求。
3、培育壯大市場主體。堅持名企、名品、名牌、名區聯動發展，鼓勵企業開展品牌營銷，支持健康旅游景點在農業、旅游、衛生等多領域申報創建品牌，支持品牌中醫藥健康企業在制備工藝、臨床用途及包裝等多方面申請國內外專利。鼓勵道地藥材地理標志產品的申請與認證。以名優名牌產品、著名商標生產企業為核心和支點，將企業名牌驅動和區域品牌打造結合起來，構建形成品牌優勢產業和知名龍頭企業。鼓勵企業與科研團隊開展朝向旅游應用的源頭創新，發展旅游新業態，推動健康旅游新技術成果的產業化發展，提升旅游業的現代化水平。
（四）創新健康旅游發展模式。
1、創新融合發展模式。鼓勵A級旅游景區、旅游度假區等引入“治未病”新業態，發揮省級中醫治未病中心的服務技術指導作用，對景區“治未病”服務進行推廣、培訓等。鼓勵興辦養生保健機構，鼓勵技術成熟、信譽良好的知名中醫養生保健服務集團或連鎖機構與景區合作。鼓勵公立醫院與社會辦醫療機構在人才、管理、服務、技術、品牌等方面建立協議合作關系，允許公立醫院根據規劃和需求，與社會力量合作舉辦新的非營利性醫療機構，為景區醫療養生保健機構提供技術指導和合作。支持有資質的中醫專業技術人員，特別是名老中醫在景區開辦中醫傳承工作室、門診部及診所。
2、創新經營管理模式。放大我省健康產業轉移升級機遇，協調具備條件的市（州）承接部分行業，構建“治療、康復、生活、康養”的健康旅游階梯發展新態勢。鼓勵中醫藥文化底蘊深厚的中醫醫療機構、中醫養生保健機構、中藥材種植基地、藥用植物園、養生保健產品生產企業、中華老字號名店、博物館等依托品牌優勢發展旅游，鼓勵醫療機構自主經營健康旅游項目，積極探索醫療機構與旅游景區協同發展機制，創新開展全權委托管理、特許經營、加盟經營、協助管理、投資參股管理等多元經營管理模式。
3、創新營銷宣傳模式。將健康旅游列為全省文化旅游宣傳推廣工作重點，積極運用現代媒體營銷、中介機構宣傳、舉辦或參加健康旅游博覽會等多種方式，加大宣傳力度，樹立我省國際知名健康旅游目的地形象。探索舉辦四川康養旅游文化節，策劃“四川十佳康養旅游地”評選、“四川康養旅游免費體驗者”等活動。探索發布康養旅游指數，有效引導游客消費。
（五）培養健康旅游人才隊伍。
加強健康旅游從業人員的培訓與管理，開展梯度培養模式，職業化培養健康旅游高級人才和應用型人才，有效充實健康旅游發展的內涵，提升新時期健康旅游發展水平。依托省內著名的醫療、教育機構提供有力的人才儲備和后備支持，打造全國健康旅游人才培養實訓基地；依托我省高層次中醫藥專家、國家級名老中醫藥專家傳承工作室、中醫藥院校等優質資源，組建跨學科、專業化的四川中醫藥健康旅游專家人才庫，支持旅游院校與中醫藥院校合作，聯合培養復合型中醫藥健康旅游人才。
三、保障措施
（一）完善部門協作機制。
依托健康四川行動推進委員會，建立四川省健康旅游工作聯席會議制度，強化統籌協調力度，制訂年度實施計劃，推進重大項目建設、品牌培育、政策研究，加強統計監測工作，健全相關信息發布制度。各市（州）要強化部門協作，齊抓共促，共同推動健康服務業與文化旅游產業深度融合發展。
（二）開展試點示范建設。
聯合文旅廳開展健康旅游示范基地建設，選擇具備較好發展基礎，布局科學合理，聚集到達一定規模并具備區域特色優勢，地方政府資源高度支持的地域，打造一批典型健康旅游示范基地，探索形成一批健康旅游典型經驗做法，在全省進行推廣應用，以點帶面全面發展。
（三）建立投融資引導機制。
建立健康旅游項目庫，篩選確定重點項目，積極爭取中央預算內投資，統籌省級現有資金渠道扶持全省重大健康旅游項目。加大健康旅游項目招商引資力度，發揮政府扶持資金引導作用，采取多種方式吸納社會資本參與健康旅游開發建設，建立健康旅游產業持續發展的長效機制。加強健康旅游在建項目動態管理，確保落地見效，為投資長期增長提供后續動力。
（四）健全政策標準體系。
強化政策研究，加大對健康旅游產業發展的政策扶持力度，推進市場準入和行業規范建設，制定出臺健全健康旅游監管體系的具體措施。逐步建立一套“1+N+M”（“1”指健康旅游，“N”指醫療旅游、中醫藥健康旅游、養老旅游、溫泉旅游、生態康養旅游等，“M”指按摩、足浴、針灸等）標準體系，指導規范各類健康旅游活動，開展統計監測，不斷提升我省健康旅游的管理和服務水平。
大健康項目招商方案 20
為大力發展健康旅游，振興發展新經濟，滿足群眾對身心健康的需要，提升全市人民幸福指數，提高我市綜合競爭力和服務業發展水平，根據省衛健委等九部門聯合制定的《關于促進健康旅游發展的實施意見》，結合我市實際，制定我市實施方案。
一、總體要求
（一）指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，貫徹落實省委、市委有關重大決策部署，依托我市健康服務資源和旅游資源，充分激發和調動社會力量的積極性和創造性，積極打造和延伸產業鏈，開發健康旅游產品，大力促進健康資源與旅游深度融合，為我市經濟社會轉型發展注入新動力。
（二）基本原則
1、政府引導、市場配置。強化政府在健康旅游體制建設、標準規范制定、監督管理等方面的職責，充分發揮市場在資源配置的決定性作用，激發社會力量的積極性和創造性，探索健康和旅游縱深融合，營造良好的健康旅游產業發展的公平競爭環境。
2、立足本地、創新發展。立足我市實際，充分發揮現有健康資源和旅游資源優勢，開發特色化健康旅游服務，創新發展方式，擴大輻射范圍，提升聯接能力，構建具有吉安地域特色的健康旅游發展機制和經營模式。
3、交流合作、開放共贏。積極融入省內外區域合作，借鑒省內外優秀經驗，提升對外開放水平，推動我市健康旅游服務規范化、標準化，提升我市健康旅游機構在省內外的綜合競爭力。
4、統籌推進、分步實施。強化規劃引領作用，合理布局，選擇我市條件具備的地區開展健康旅游試點，積極探索健康服務和旅游融合發展形式及路徑，在總結實踐經驗的基礎上，逐步擴大試點范圍，推動健康旅游有序發展。
（三）總體目標
到20xx年，逐步開展健康旅游示范項目、示范基地和示范區的申報和建設工作，配合省里做好“國家中醫藥健康旅游示范基地（區）”建設，開發一批蘊含吉安特色的健康旅游產品，加快吉安健康旅游特色品牌建設，夯實我市健康旅游基礎設施和配套設施建設，推動健康服務業發展，促進健康服務與旅游緊密結合。
到20xx年，全市健康旅游服務體系不斷完善、服務能力大幅提升、發展環境逐步優化，健康旅游產業布局合理，健康旅游設施完善、功能齊全，多層次、多業態的健康旅游產業體系基本形成，健康旅游市場運行和保障機制基本健全，吸引更多省內外游客將吉安作為健康旅游目的地，產業發展水平有較大提升。
二、提升健康旅游產品供給能力
（四）發展和豐富健康旅游產品
依托我市現有醫療健康和旅游資源，重點突出各地具有吉安特色的系列產品，打造吉安健康旅游產業鏈。
1、突出中醫藥資源優勢，發展中醫藥健康旅游服務。發揮吉安生態、文化資源富集的資源優勢和名山秀水的品牌優勢，利用中醫藥特色資源，推動中醫藥與旅游休閑有機融合，大力開發具有吉安特色的中醫藥健康旅游產品，優先在景點景區設立熱敏灸體驗館，建設熱敏灸小鎮，打造以中醫藥文化傳播和體驗為主題，融中醫療養、康復、養生、文化傳播等與旅游休閑于一體的中醫藥健康旅游。在井岡山、武功山、青原山、玉笥山等地打造一批生態文化休閑度假及中醫藥健康養生旅游基地，力爭建設1－2個全國中醫藥健康旅游示范基地（區）。（市衛健委、市文廣新旅局，排名第一的為牽頭單位，下同。）
2、突出特色醫療資源優勢，發展特色醫療型健康旅游服務。融合各項資源，選擇區位理想、醫療資源豐富、基礎設施完善、康養條件齊全、生態環境好的縣（市、區），打造涵蓋醫療保健、中醫藥、康體運動、綠色生態、古文化、紅色基因、醫養結合等于一體的'全鏈條、多功能的綜合型健康旅游目的地。（市衛健委、市發改委、市財政局、市文廣新旅局、市工信局、市教體局）
鼓勵社會資本提供以健康體檢和疾病治療為主的綜合醫療服務，打造集醫療、預防保健、養生康復為一體的實體型現代化健康服務園區。加強“高、精、尖”衛生人才的引進，組建高端醫療團隊、特色診療服務團隊，努力建設一批具有競爭力的品牌醫療旅游機構。（市衛健委）
3、突出醫養結合資源優勢，發展醫養結合型健康旅游服務。整合閑置醫療資源向醫養結合型老年康復護理院建設發展服務轉型。依托我市醫療資源特色和比較優勢，以醫療、養老為主題，開發集醫療、康復、保健、養老等功能為一體的健康旅游產品。豐富智能健康養老服務產品供給，推進智能健康養老應用，推進我市醫養結合型健康旅游服務業發展。（市衛健委、市工信局）
4、突出綠色生態資源優勢，發展綠色生態型健康旅游服務。依托我市生態資源特色優勢，強化生態資源的醫療、保健、康養價值，挖掘負氧離子、礦物質等健康功能，開發森林氧吧、礦泉浴、高山瑜伽、森林霧浴和農耕體驗等眾多健康項目，提供慢性病療養、老年病療養等特色服務。（市文廣新旅局、市衛健委）
5、突出溫泉資源優勢，發展溫泉療養型健康旅游服務。發揮我市豐富的溫泉資源優勢，根據各地溫泉水質、功能及環境差異，結合中草藥資源功效，以理療、保健、美容等功能為核心，打造一批具有不同療養功能的溫泉療養型健康旅游產品。（市文廣新旅局、市衛健委）
6、突出健康食材資源優勢，發展食療養生型健康旅游服務。以健康群體、亞健康群體、病癥患者為旅游目標市場，將健康飲食與旅游融合，打造吉安特色食療養生型健康旅游產品。大力開發我市地方特色養生食品、特殊藥膳食品等，將健康飲食與我市紅色旅游相融合，為旅游者提供人性化的健康飲食服務。（市衛健委、市市場監管局）
7、突出我市運動休閑資源優勢，發展康體運動型健康旅游服務。以全省體育旅游示范區創建工作為引導，開發攀巖、登山、山地越野、龍舟等健康旅游項目。積極參與或組織開展省內和全市知名賽事，實現賽事旅游與全民健身相融相促。（市教體局）
8、融合各項資源，發展綜合型健康旅游目的地。選擇區位理想、醫療資源豐富、基礎設施完善、康養條件比較齊全、生態環境好的地區，打造涵蓋醫療保健、中醫藥、康體運動、綠色生態、古文化、紅色基因、溫泉、食療、醫養結合于一體的全鏈條、多功能的綜合型健康旅游目的地。（市衛健委、市發改委、市財政局、市文廣新旅局、市工信局、市市場監管局、市教體局）
（五）創建健康旅游示范基地（區、項目）
開展健康旅游示范基地（區、項目）申報工作，推進健康旅游示范基地（區、項目）建設。參與制定健康旅游示范基地（區）建設申報標準，推進健康資源與旅游資源融合發展，打造系列健康旅游示范基地品牌。（市衛健委、市發改委、市財政局、市文廣新旅局）
（六）提升健康旅游服務品質
加強健康旅游相關基礎設施建設，升級交通、環保等基礎設施，進一步完善旅游服務于安全措施。按照國家和省統一部署優化和完善“全域旅游信息服務系統”，提升健康旅游智能化導航水平，積極參與“互聯網+健康旅游”試點工作。推進智慧健康旅游產品研發及其服務技術的創新，激發健康旅游產業發展潛力。（市衛健委、市發改委、市財政局、市文廣新旅局）
三、培育健康旅游消費市場
（七）加大健康旅游推介力度。充分利用有關推介平臺、傳統媒體、網絡、自媒體、博覽會等多種方式，強化健康旅游目的地營銷，積極推廣推介我市健康旅游產業和產品。在文化和旅游官方網站開設健康旅游專欄及健康旅游信息交流區。（市文廣新旅局）
（八）推進健康旅游服務信息化。按照國家和省里統一部署，參與健康旅游信息綜合服務平臺的搭建。加強醫院信息平臺建設，提升健康旅游智能化導航水平。（市衛健委、市文廣新旅局）
（九）積極發展商業健康保險。豐富商業健康保險產品，鼓勵和支持轄區內相關商業保險公司加強與醫療、體檢、護理等機構的合作，提供與商業健康保險產品相結合的健康管理服務，按規定落實商業健康保險個人所得稅試點政策。（市衛健委、市發改委）
四、優化健康旅游發展環境
（十）科學規劃，推進健康旅游持續發展。發揮規劃引領作用，按照省統一部署開展健康旅游示范基地（區）建設工作。適時組織開展吉安健康旅游發展研究，探索健康旅游發展理論、模式和路徑，指導吉安健康旅游可持續發展。（市衛健委、市文廣新旅局）
（十一）推進市場準入和行業建設。深化“放管服”改革，加快推進政府職能轉變，降低準入門檻，優化審批條件，精簡審批材料，規范審批權限，提高審批效率，改革審批方式，推進“證照分離”改革。加強事中事后監管，建立健全覆蓋健康旅游產業全鏈條、全過程的包容、審慎、有效的監管機制，明確監管責任，推行屬地化管理，依法規范健康旅游服務機構及個人從業行為。強化健康旅游產品質量重點監管和市場日常監管，對新產業、新業態、新模式實施包容審慎監管，探索建立適應新生事物特點的科學監管模式，打造公平競爭、優勝劣汰的市場秩序，促進健康旅游產業健康發展。（市衛健委、市文廣新旅局、市市場監管局、市發改委）
（十二）完善健康旅游產業發展的支持政策。加大對健康旅游發展的政策扶持力度，加強健康旅游產業土地供給的綜合協調，科學規劃健康旅游建設項目用地，依法依規強化用地監管，嚴禁擅自改變用途。支持健康旅游基礎設施建設，研究制定投資等方面的優惠政策，鼓勵醫療保健業、旅游業等相關機構開展健康旅游業務。鼓勵社會資本進入健康旅游產業，鼓勵金融機構創新適合健康旅游服務業特點的金融產品和服務方式，加大金融支持力度。鼓勵公立醫院與社會辦醫療機構在人才、管理、服務、技術、品牌等建立協議合作關系，允許公立醫院根據規劃和需求，與社會力量合作舉辦新的非營性醫療機構。（市衛健委、市財政局、市文廣新旅局、市發改委）
（十三）健全人力資源保障機制。加強復合型人才培養，支持我市相關高校開設健康旅游相關專業，鼓勵社會資本創辦健康旅游職業院校，規范并加快培養護士、護理員、康復治療師、健康管理師、醫學英語、營銷運營等從業人員。加快推進醫師多點執業，鼓勵地方探索建立區域性醫療衛生技術及服務人才有序流動的機制。加大健康旅游研究領域的科研投入，深入研究健康旅游發展的市場運行機制及健康旅游管理等領域。（市衛健委、市文廣新旅局）
（十四）推進行業誠信自律建設。鼓勵成立健康旅游行業協會，強化行業管理和社會監督，提升行業自我管理能力。積極參與“互聯網+信用+健康旅游”，提升社會獲得感和滿意度。推進行業自律體系和社會信用體系建設，形成健康旅游行業自律機制，促進健康旅游市場經濟健康有序發展。（市衛健委、市文廣新旅局、市發改委、市市場監管局）
五、保障措施
（十五）強化部門協同。建立健康旅游部門聯動機制，形成“多規合一、部門聯動、產業融合”的一體化實施機制，統籌協調健康旅游發展涉及的醫療健康、旅游等方面的政策，推動健康服務業與旅游業融合發展。
（十六）推進試點示范。各部門根據職能牽頭實施，推進試點示范建設和申報。選擇一批具備良好資源條件、具有前期工作基礎、符合政策支持方向、地方積極性較高的健康旅游項目，建設各具特色的健康旅游示范基地并做好相關申報工作，形成穩定的健康旅游市場。
（十七）加強交流合作。加強與健康旅游發達地區的交流與合作，學習借鑒先進發展經驗，積極開拓我市健康旅游市場。加強與省內外相關組織和機構的合作，積極參與相關標準制定，提升我市在相關領域的影響力。大力引進優秀專業人才、管理技術和經營模式，提高我市健康旅游產業發展質量和水平。
大健康項目招商方案 21
為貫徹落實《廣西壯族自治區人民政府關于加快大健康產業發展的若干意見》（桂政發〔20xx〕33號）精神，充分發揮我市的自然生態優勢，加快我市大健康產業發展和健康旅游示范基地建設，特制定本實施方案。
一、總體要求
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅持新發展理念，堅持以人民健康為中心，圍繞“醫、康、養、健”產業要素，推進健康產業與一二三產業融合發展，增加健康產品供給，優化健康服務，把大健康產業培育成為戰略性支柱產業和人民群眾滿意的新興產業，成為拉動我市經濟增長的新動力。
二、主要目標
到20xx年，健康旅游及緊密關聯產業增加值占服務業增加值比重超過13%；建成市級以上健康旅游集聚區5個以上，健康主題小鎮3個以上，形成5個以上具有較高知名度的健康旅游品牌。實現特色健康服務與旅游服務融合發展，服務模式和服務標準不斷健全，新業態大量涌現，成為國內著名健康旅游目的地和宜居康養勝地。
三、主要措施
（一）大力發展健康養老產業
1、健全養老體系。促進養老與家政、保險、教育、健身、旅游等相關領域互動發展，創新發展“候鳥式”旅游養老模式。鼓勵社會力量合理利用閑置賓館、學校等設施申辦養老服務機構。全面實施公辦民營、公建民營、民辦公助，鼓勵養老機構服務功能向社區延伸，養老機構服務社區化，社區居家養老服務機構化，完善居家和社區養老服務，豐富居家和社區養老服務內容，推動智能化居家養老服務。[牽頭單位：市民政局，配合單位：市發展改革委、財政局、衛生健康委、各縣（市、區）人民政府]
2、完善養老設施。完善市縣兩級福利院、社會福利服務中心、日間照料中心、居家養老服務中心、鄉鎮養老服務中心、農村幸福院等養老福利設施建設，重點支持全州縣老年公寓康養樓、龍勝各族自治縣老年公寓怡養樓、市福利院養護樓、桂林市第二福利院、桂林市城市養老綜合服務中心、桂林夕陽紅養老中心改擴建項目。[牽頭單位：市民政局，配合單位：市發展改革委、財政局、衛生健康委、各縣（市、區）人民政府]
3、推進醫養結合。推進不少于3家現有醫療衛生機構和養老機構合作試點，發揮互補優勢，推進醫養深度融合。出臺社會辦醫療機構跨部門審批流程相關制度，實施“一事通辦”審批事項清單。將符合醫保協議管理規定條件的養老機構內設醫療機構納入醫保協議管理范圍。（牽頭單位：市衛生健康委、民政局、醫療保障局，配合單位：市行政審批局）
（二）重點推進健康旅游產業
1、豐富健康旅游產品。依托現有的健康旅游資源，深入挖掘民族健康養生文化，著力打造靈川縣、永福縣、陽朔縣、龍勝各族自治縣、平樂縣、恭城瑤族自治縣、灌陽縣、臨桂區、雁山區等縣（市、區）精品健康旅游線路，推動產業融合發展，打造一批內容豐富、形式多樣、設施完善、品質一流的健康旅游產品。[牽頭單位：市文化廣電和旅游局，配合單位：各縣（市、區）人民政府]
2、推進健康小鎮建設。推進永福百壽鎮、陽朔興坪鎮養生度假小鎮、龍勝龍脊鎮、秀峰桃花灣旅游休閑度假區、雁山草坪回族鄉、靈川大圩鎮等一批養生養老小鎮建設（市民政局牽頭）；推進龍勝溫泉、全州炎井溫泉、平樂仙家溫泉等溫泉健康小鎮建設（市文化廣電和旅游局牽頭）；推進陽朔運動休閑小鎮、桂林天湖生態旅游度假區、恭城平安鄉等運動休閑小鎮建設（市體育局牽頭）。[配合單位：市住房城鄉建設局、各健康主題小鎮所在縣（市、區）人民政府，其中各健康主題小鎮所在縣（市、區）人民政府為項目實施主體單位]
（三）發展壯大醫療醫藥產業
1、健全醫療保障體系。加快建立桂林區域醫療中心，重點推進桂林旅游綜合醫院建設，確保20xx年投入運營；加快推進區域醫療資源整合，進一步提高服務效能；鼓勵社會資本舉辦的醫療機構與公立醫療機構建立合作關系，提升醫療機構服務質量和水平；進一步完善旅游服務與安全等設施，構建區域性游客醫療急救服務網絡，健全醫療急救服務體系，逐步實現急救網絡旅游景區景點全覆蓋。（牽頭單位：市衛生健康委，配合單位：市發展改革委、財政局、交通運輸局、文化廣電和旅游局）
2、發展特色醫藥產業。以特色中藥民族藥和醫療器械為重點，進一步發揮桂林喉口類、抗泌尿系統感染等中成藥的產業優勢，進一步發展壯大現代中藥產業，扶持一批壯瑤藥材知名品牌和知名企業；支持發展中醫藥健康旅游產品，打造一批中醫藥健康旅游路線，進一步提升崇華中醫街服務內涵；充分發揮我市在臨床檢驗設備及配套試劑、超聲波潔牙設備等方面的生產研發優勢，進一步鞏固現有的生化分析儀、牙周治療儀、光固化機等優勢產品市場，打造桂林智慧醫療產業鏈。（牽頭單位：市工業和信息化局、衛生健康委，配合單位：市科技局、農業農村局、文化廣電和旅游局）
（四）提升發展健康食品產業
1、大力發展健康食品。利用桂林豐富的農產品資源，加快食用菌、羅漢果、芋頭、馬蹄、果脯、果蔬萃取、速凍菜、脫水菜等產品產業化發展，積極研發一批健康飲品、健康食品等系列產品。（牽頭單位：市工業和信息化局、農業農村局，配合單位：市科技局、商務局、衛生健康委、市場監管局）
2、支持發展營養膳食。挖掘地方特色飲食文化，開發具有桂林地域特色的藥膳、滋補類膳食，加快培育桂林養生功能菜系列，建設一批以健康飲食、食療養生為主題的餐飲和名店，深度開發便攜型桂林米粉等方便食品，打造一批桂林特色營養膳食知名品牌。（牽頭單位：市商務局，配合單位：市工業和信息化局、文化廣電和旅游局、市場監管局）
（五）培育發展健康運動產業
1、促進健康運動融合發展。以桂林山水、氣候和生態資源為依托，積極開發戶外運動產品、線路及服務，大力發展“健康+體育”產業。辦好桂林國際馬拉松賽等群眾性品牌賽事，完善“一縣一品”品牌賽事布局，重點打造環廣西公路自行車賽、陽朔攀巖系列賽、荔浦全國汽車短道拉力賽、灌陽全國山地戶外運動錦標賽等賽事，不斷提升賽事等級，推動“健康+體育”產業深度融合發展。[牽頭單位：市體育局，配合單位：市發展改革委、文化廣電和旅游局、衛生健康委、機關事務管理局，各縣（市、區）人民政府]
2、積極開展全民健身行動。加快市、縣、鄉、村四級公共體育設施建設，推動有條件的企事業單位公共體育場館免費或低收費向社會開放，加強綠地、江河堤岸等健身步道和體育公園建設；完善全民健身活動體系，按照國家體育鍛煉標準，發展群眾健身休閑項目。組織社會體育指導員廣泛開展全民健身指導服務，普及科學健身知識和健身方法，推動全民健身生活化。[牽頭單位：市體育局，配合單位：市衛生健康委，各縣（市、區）人民政府]
（六）加快重點工程和集聚區建設
1、推進一批重大項目建設。在健康養老、健康旅游、健康醫療、健康醫藥、健康食品、健康運動等領域認真篩選一批健康產業大型項目納入桂林市重大項目、自治區重大項目統籌推進。對帶動性強、投資額度大、示范性好的重大項目，要成立市級或縣級指揮部，統籌協調有關工作，按照時間節點要求，全程跟蹤推進。[牽頭單位：市發展改革委，配合單位：市工業和信息化局、民政局、自然資源局、農業農村局、文化廣電和旅游局、衛生健康委、體育局，各重大項目所在地的縣（市、區）人民政府或管委會，其中各重大項目所在地的縣（市、區）人民政府或管委會作為項目主體實施單位]
2、加快健康產業集聚區建設。按照《桂林市現代服務業集聚區建設發展五年行動計劃》部署，大力推進桂林國際智慧健康旅游產業園、桂林萬福養生休閑旅游區、桂林市琴潭“大龍灣·棲息式”社會化養老服務創新示范區、漓江東岸百里生態示范帶、陽朔興坪休閑養生度假區、桂林漓東健康養生旅游綜合區、羅山湖體育旅游休閑區、桂林生命電子博覽園等健康產業集聚區建設。[牽頭單位：各集聚區所在地的'縣（市、區）人民政府，配合單位：市發展改革委、民政局、文化廣電和旅游局、衛生健康委]
（七）優化健康產業發展環境
1、簡化審批手續。全面推進“證照分離”“多證合一”，大幅減少行政審批環節，著力解決“準入不準營”問題；實現企業開辦“一個窗口、一套材料、一張網絡、一個工作日”，打通企業辦證最后一公里，推動建立聯審聯批制度。切實降低健康產業相關企業成本，進一步改善企業發展環境，促進健康產業發展。（牽頭單位：市市場監管局，配合單位：市行政審批局）
2、強化招商引資。不定期開展有關生物醫藥、健康管理、智慧醫療等專題招商，通過項目建設、產業鏈條合作、參股合資、品牌管理、平臺運營等方式，積極引進一批國內外大型健康產業企業機構。（牽頭單位：市投資促進局，配合單位：市發展改革委、工業和信息化局、民政局、文化廣電和旅游局、衛生健康委、體育局）
3、加大宣傳引導。充分利用傳統媒體和新興媒體，加大對健康產業發展的宣傳報道，宣傳推廣各類健康產品，營造健康產業發展良好氛圍。（牽頭單位：市委宣傳部，配合單位：市衛生健康委、桂林日報社、桂林廣播電視臺）
（八）落實提供各項政策支持
1、落實用地保障。將健康產業項目用地納入國土空間利用總體規劃。對非營利性養老服務設施用地可采取劃撥方式供地。在不改變土地性質前提下，可采取長期租賃、先租后讓、租讓結合等方式供地。鼓勵將未開發房地產用地通過調整土地用途、規劃條件，轉型用于健康養老項目用地。對企業、政府和事業單位騰退的用地用房，適宜的要優先用于社區養老服務。在已建成的住宅小區內增加非營利性養老服務設施建筑面積的，可不增收土地價款；若后續調整為營利性養老服務的，應補繳相應土地價款。（牽頭單位：市自然資源局，配合單位：市發展改革委、工業和信息化局、民政局、農業農村局、商務局、文化廣電和旅游局、衛生健康委）
2、爭取資金支持。按照國家和自治區有關要求，做好項目儲備，全力爭取中央及自治區的資金支持，指導符合條件的企業積極參與城企聯動普惠養老工作，爭取普惠養老支持資金。積極開展政銀企合作，創新符合健康產業特點的金融產品和服務，有效利用外資發展我市健康產業。（牽頭單位：市發展改革委，配合單位：市工業和信息化局、民政局、財政局、農業農村局、文化廣電和旅游局、衛生健康委、體育局、金融辦）
3、落實稅費優惠。對提供社區養老服務的企業收入免征增值稅，并減按90%計入所得稅應納稅所得額。非公立醫療機構用水、用電、用氣與公立醫療機構同價。提供居家和社區養老的機構與公立養老機構同等享受用水、用電、用氣、有線電視收費等優惠政策。支持用電量達到要求的大健康產業龍頭企業參與電力市場化交易。（牽頭單位：市稅務局、發展改革委，配合單位：市民政局、衛生健康委）
4、加強人才建設。依托桂林現有高等院校、教育培訓機構，積極引進國內外優質教育培訓資源，以市場需求為導向，豐富和優化相關學科和專業，加強復合型人才培養，規范并加快培養護士、護理員、康復治療師、健康管理師、醫學英語、營銷運營等從業人員，為全市健康產業發展提供各層次服務人才。加強針對健康醫療服務機構、國際旅行健康咨詢機構、旅游服務機構等相關服務人員的業務培訓，提高健康旅游的服務品質和管理水平。加快推進醫師多點執業，鼓勵探索建立區域性醫療衛生技術及服務人才有序流動機制。（牽頭單位：市衛生健康委，配合單位：市教育局、工業和信息化局、民政局、人力資源社會保障局、文化廣電和旅游局、衛生健康委、體育局）
四、強化保障措施
（一）加強組織領導。建立健全市健康產業發展部門聯席會議制度，部門聯席會議辦公室設在市發展改革委，成員單位由市發展改革委、市民政局、市衛生健康委、市文化廣電和旅游局等相關部門組成。聯席會議辦公室要做好統籌協調，各成員單位要認真履職、密切配合、形成合力，解決我市健康產業發展工作中出現的重大問題。各縣（市、區）要按照本方案要求，上下聯動，狠抓工作落實。
（二）明確責任分工。牽頭部門對分工任務負總責，并指定分管領導具體負責，認真抓好組織協調；縣（市、區）人民政府、管委會要切實履行主體責任，推進各項工作任務順利完成；其他配合部門要根據各自職能分工，積極支持，共同完成好所承擔的任務。
（三）強化督促問效。市健康產業發展部門聯席會議辦公室要積極發揮統籌協調作用，加強與有關部門的銜接溝通，對照工作目標要求，發現問題及時協調解決，并將年度任務落實情況報市人民政府。對工作扎實、成效突出的給予通報表揚，對工作懈怠、推進不力的要依規嚴肅處理。
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