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企業安全管理實施方案范文(精選14篇)
為保障事情或工作順利開展,預先制定方案是必不可少的,方案是從目的、要求、方式、方法、進度等方面進行安排的書面計劃。那么你有了解過方案嗎?下面是小編幫大家整理的企業安全管理實施方案范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
企業安全管理實施方案 1
為了加強公司生產工作的勞動保護、改善勞動條件,保護勞動者在生產過程中的安全和健康,促進公司事業的發展,根據有關勞動保護的法令、法規等有關規定,結合公司的實際情況制訂工作方案。
一、加強組織領導能力
公司領導和有關主要負責人全面負責公司安全生產管理工作,制訂安全生產技術措施和勞動保護計劃,實施安全生產檢查和監督,調查處理事故等工作。
二、建立健全安全生產保障體系
公司建立健全各類生產安管理方案和應急組織措施方案,如火災、工傷、突發事件等方面安全保障體系,制訂了切實可行的工作預案,建立健全各項規章制度,確保關鍵時刻能順利運轉。
三、定期進行安全生產教育和培訓工作。
1、有計劃、有系統、有組織的對全體職工進行安全生產教育活動,提高全體員工的安全質量意識。對新進入公司的人員進行崗前、質量安全、生產安全等崗位培訓;對科主任進行質量、安全管理策劃教育培訓;對員工重點進行生產安全教育,有計劃的.開展、生產操作規范為主的培訓,提高操作技能水平,防止生產事故發生。
2、對全公司職工進行安全保衛知識、火、電、氣等方面培訓和教育,提高他們防盜、防破壞、防火等方面技能水平。
3、特對健康、安全方面知識的教育培訓。保障每位員工了解怎樣保護自己。
企業安全管理實施方案 2
一、指導思想
以科學發展觀為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,結合“安全生產月”活動,始終把“依法治安、科學興安、管理強安”貫穿“三項行動”的全過程,著力在解決影響安全生產的主要問題上下功夫,做到近期與長遠、治標與治本、預防和查處相結合,關愛生命、安全發展,努力實現全公司安全生產形勢的穩定健康發展。
二、活動主題
強化宣傳、嚴格執行、防范事故,為公司又好又快發展提供強有力的安全生產保障。
三、活動目標
1、加強安全教育,牢固樹立安全發展理念,增強博川員工的安全意識,提高博川員工的安全生產技能素質。
2、加大安全生產執行力度,安全生產制度進一步規范。
3、強化安全生產隱患治理,落實安全生產責任制,切實解決安全生產薄弱環節和突出問題。
4、實現年度“零死亡”,杜絕重特大事故發生,盡力減少一般事故。
四、組織機構
為加強博川安全生產“三項行動”的組織領導,成立安全生產“三項行動”領導小組:
組長:xx
副組長:xxx
組員:xx
安全生產“三項行動”領導小組在區安全生產“三項行動”領導小組領導下開展工作,負責全公司安全生產“三項行動”的組織實施和督促檢查工作。
領導小組辦公室設在成都家具產業園管理委員會規劃建設部,負責家具行業安全生產“三項行動”的協調和日常工作,辦公室主任由黃健兼任。
區內各重點家具企業、家具園區企業均應成立相應的活動組織機構,抓好安全生產“三項行動”的具體落實。各鎮(街辦)要加大對鎮內家具企業的檢查指導,開展好安全生產“三項行動”。
五、活動內容
(一)宣傳教育行動。主要開展好以下活動:
1、加強安全法制宣傳。廣泛宣傳《安全生產法》、《四川省安全生產條例》、《四川省生產安全事故報告和調查處理規定》和《四川省生產經營單位安全生產責任規定》等法律法規,增強全區家具行業法人代表及全體從業人員的安全法制意識。
2、宣傳安全發展理念,推進家具企業安全文化建設。結合“安全知識進企業”活動,大力普及安全常識、安全操作規程、防災避災等知識技能。
3、宣傳推廣安全生產工作的典型經驗和做法,推進安全生產規范化企業建設。
4、進一步建立健全安全生產信息發布制度,及時公布安全生產事故查處情況,加強安全生產輿論監督。
5、深入開展“安全生產月”等集中宣傳教育活動及“咨詢日”活動。
6、協調安監部門抓好企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員的培訓,督促家具企業新招員工的安全教育,強調全員安全技能培訓,結合“農民工”培訓,把安全教育納入“農民工”培訓的課程。
(二)安全生產執法行動。會同相關職能部門,主要開展以下執法活動:
1、嚴格查處安全生產事故瞞報的企業和個人;
2、嚴厲查處拒不執行安全監察指令和抗拒安全執法的企業和個人;
3、嚴厲查處違反建設項目安全設施“三同時”規定的`企業和個人;
4、嚴厲查處違規進行項目建設的企業和個人;
5、嚴厲查處消防未合格企業進行生產的企業和個人;
6、嚴厲查處建設施工中的各種違法違規行為。
(三)安全生產治理行動。主要開展以下活動:
1、督促指導全區家具企業建立健全安全隱患排查治理制度。
2、督促指導全區家具企業建立健全應急救援隊伍建設;
3、督促指導全區家具企業建立健全安全生產工藝系統;
4、督促指導全區家具企業建立健全安全生產管理機制;
5、督促指導全區家具企業建立健全危險品監管機制;
6、督促指導全區家具企業建立健全特種設備安全管理和使用制度。
六、活動時段安排
(一)宣傳教育活動。
5月15日——11月30日
(二)安全生產執法行動。
第一階段:動員部署階段(5月15日前)
通過多種形式,在全區家具行業廣泛宣傳安全生產執法行動的目的意義、活動內容、具體要求,激發家具行業從業人員積極主動參與活動的熱情。
第二階段:自查自糾階段(5月15日——6月30日)
各鎮(街辦)對本轄區內的家具企業,特別是小作坊要加大執法檢查,家具局(園區管委會)派出工作人員加大對區內重點家具企業和入駐園區企業的執法檢查,堅持邊查邊糾,邊查邊改。
第三階段:集中整改階段(7月1日——9月30日)
各鎮(街辦)會同相關部門對本轄區內的家具企業結合自查自糾階段查出的問題進行整改。
園區管委會會同相關部門對入駐園區企業結合自查自糾階段查出的問題進行整改。
第四階段:迎檢和總結提高階段(10月1日——11月30日)
針對執法過程中發現的問題有針對性地提出解決的對策和措施,深入分析原因,做好迎接市安委會對我區家具行業安全生產執法行動開展情況的督查準備工作。
(三)安全生產治理行動。
第一階段:行業隱患排查和上報階段(5月20日前)。
第二階段:隱患治理階段(6月1日——9月10日)
重點建立和完善應急救援體系和各種規章制度,開展各種隱患治理工作。
第三階段:總結提高階段(10月1日——11月30日)
認真抓好全區家具行業的冬季安全生產工作,重點開展家具行業隱患排查治理“回頭看”活動,總結經驗教訓,建立健全安全隱患排查治理制度,實現隱患排查治理工作的常態化、制度化和規范化。
七、活動要求
1、加強組織領導。
各鎮(街辦)要加強對本轄區內家具企業安全生產“三項行動”的組織領導,對影響家具企業安全生產的重大問題要抓住不放,組織街辦各職能部門或會同區級相關部門聯合執法,強化各項措施,確保安全生產。園區管委會也將會同區級各職能部門加強對家具企業的執法檢查。
2、搞好“三個結合”,抓好協調推進。
一是安全生產“三項行動”與“安全生產責任落實年”活動相結合,重點打擊違規建設、生產的行為,同時對安全治理過程中發現的重大隱患和問題,及時組織聯合執法,督促企業及時糾正和處理。
二是安全生產“三項行動”與“企業服務”相結合,通過開展多種形式的服務,真正使安全生產“三項行動”落到每一個企業。
三是把安全生產“三項行動”和“項目促建”相結合,真正使項目建設又好又快又安全。
3、突出重點。
把火災隱患作為每個家具企業的治理重點,把火災隱患治理貫穿家具企業安全生產的全過程。同時,加大汛期、“十一”、第四季度等重點時段和關節點的安全防范工作,堅決遏制重、特大事故的發生。
4、強化監督檢查,落實責任追究。
要對安全隱患整改不力、安全生產責任落實不明確的企業進行督查,對多次督查無效的企業,造成嚴重事故的要追究主要負責人的責任,直至追究刑事責任。
企業安全管理實施方案 3
1、目的
保證企業安全標準化實施過程的科學性、全面性、有效性,組織性,保障企業生產安全。
2、范圍
安全生產標準化實施范圍
3、責任
企業安全小組負責制定方案,企業安全總負責人負責審核,審核通過后實施。
4、內容
4.1設立安全組織機構
1)企業成立安全環保部,專門負責企業生產安全管理工作和環境保護工作。
2)企業總負責人直接管轄,企業安全員負責處理該機構日常生產安全和環境保護事宜,涉及重大生產安全或環保事件須經企業總負責人審批后實施。
3)成立成立安全小組,由企業各部門負責人及關鍵崗位負責人組成,協助安全環保部管理企業生產安全,共同保障企業生產安全和環境保護,共同應急處理各類安全事故,環保事故。
4.2制定安全管理方針
1)以“安全第一,預防為主,綜合治理”作為企業安全管理方針。
2)通過培訓和安全文化宣傳活動讓該安全方針深入員工思想,提高意識。
3)于企業廠區顯著位置標注該方針,時刻提醒員工。
4.3制定全面的安全管理制度
1)安全員負責指導各部門負責人制定相應部門生產安全管理制度。
2)安全管理制度制定后按照企業管理文件要求編輯成冊。主要安全管理制度須貼掛于墻上,方便員工閱讀,警示。
3)組織員工進行學習培訓,考核合格后方可上崗。
4)各類安全制度修訂后須及時公告。
4.4嚴格落實生產安全責任制
1)制定各崗位人員生產安全責任制度,生產工藝安全制度,崗位作業安全操作規程等。
2)通過培訓學習,使各崗位工作人員明確各自的崗位安全職責。
3)簽訂安全生產責任狀,以便安全責任溯源追究。
4.5識別獲取適用的法律法規
1)凡涉及企業生產安全管理和環保的法律法規政策都應收集管理,方便法治管理。
2)適用的相關法律法規須以實物文本或電子文本保存,方便查詢。
3)隨時關注相關法律法規的變更,保證法律法規的時效性。
4.6進行安全教育培訓
1)實行分級培訓,全體員工必須經過安全環保培訓并通過考核方能上崗。
2)使員工掌握安全生產環保意識和知識,掌握崗位工藝安全信息,掌握安全生產操作規程及安全設施、防護用品的正確適用,掌握突發安全事故自我救護技能,了解相關法律法規。
3)定期組織相關生產安全培訓學習,加強員工安全意識。
4.7開展安全文化活動
1)開展生產安全文化課,通過講解分析各類安全事故,加強員工安全意識。
2)組織員工進行安全事故應急救援模擬練習。
3)制作安全文化宣傳單、宣傳畫、標語等加強安全意識。
4.8深化安全雙基建設
4.8.1明確生產安全管理基層,深化基層管理力度:
1)生產基層是指從事生產經營活動的企事業單位及人員,主要工作是提高本質安全管理水平。
2)監管基層是指直接面對生產經營單位履行安全監管職能的機構及人員,主要工作是完善基層安全監管體制機制。
3)領導基層是指在安全監管和生產經營一線進行組織領導的'政府和部門以及管理人員,主要工作是落實“分級負責、屬地管理”和“一崗雙責”責任。
4)切實執行安全生產的各項制度要求,把安全生產基層基礎工作擺上重要議事日程,一級對一級負責,層層落實責任制,才能真正實現安全生產。
4.8.2明確生產安全基礎,深化生產安全基礎管理工作:
1)安全生產的基礎,是安全生產的基本的硬件設施建設、安全生產工作基本制度、安全員隊伍建設、預案等,涵蓋責任體系、硬件建設、機構建設、設施設備、人財物投入、行政許可、建章立制、監督管理、安全投入、教育培訓、應急救援、事故處理等基本要素。
2)加強安全生產基礎設施建設、企業安全標準化建設、隱患排查治理、企業現場安全管理、員工安全素質建設等安全生產管理措施等,才能有效保證企業生產安全。
4.9實施企業安全風險評價與管理
1)制定企業安全風險評價制度,明確企業風險評價范圍;采取適當的方法和準則進行評價。
2)組織相關人員依照安全風險評價制度對企業開展科學真實嚴格的風險評價,并采取風險控制措施,尤其是對重大危險源的風險控制。
3)企業風險評價后針對需要整改的部分采取措施進行整改,將整改措施落實到基層。
4)做好風險評價記錄和安全措施整改記錄,注意風險信息的更新。
4.10制定事故應急救援措施
1)明確企業危害物品及分類,識別,做好為化學品登記。
2)確定事故應急救援小組人員,制定應急救援計劃,明確人員分工與職責。
3)實行應急救援演練,準備應急救援物資。
4)設立事故應急咨詢服務電話,做好危害品檔案,方便查詢。
企業安全管理實施方案 4
1、安全生產目標管理
企業根據自身安全生產實際,制定總體和年度安全生產目標。按照所屬基層單位和部門在生產經營中的職能,制定安全生產指標和考核辦法,并對各級和個人的安全生產目標實施動態管理和評估分析。
2、安全組織機構管理
幫助企業按規定設置安全生產管理機構,配備安全生產管理人員,系統實施對企業的各級安全管理機構及安全管理人員的情況進行登記和管理。同事,系統對企業各級單位、部門和人員的安全生產職責情況進行管理。
3、安全生產投入管理
幫助企業建立安全生產投入保障制度,完善和改進安全生產條件,按規定提取安全費用,專項用于安全生產,并建立安全費用臺賬,實現安全生產投入動態管理和使用效益評估分析。
4、安全法規與制度管理
4.1法律法規、標準規范管理
系統幫助企業建立識別和獲取適用的安全生產法律法規、標準規范的制度,明確主管部門,確定獲取的渠道、方式,及時識別和獲取適用的安全生產法律法規、標準規范。
企業各職能部門能夠及時識別和獲取本部門適用的安全生產法律法規、標準規范,并跟蹤、掌握有關法律法規、標準規范的修訂情況,及時提供給企業內負責識別和獲取適用的安全生產法律法規的主管部門匯總。
幫助企業將適用的安全生產法律法規、標準規范及其他要求及時、高效的傳達給從業人員。
幫助企業遵守安全生產法律法規、標準規范,并將相關要求及時轉化為本單位的規章制度,貫徹到各項工作中。
4.2規章制度管理
幫助企業建立健全安全生產規章制度,并及時、高效的傳達到相關工作崗位,規范從業人員的生產作業行為。安全生產規章制度至少應包含下列內容:安全生產職責、安全生產投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓、特種作業人員管理、設備設施安全管理、建設項目安全設施“三同時”管理、生產設備設施驗收管理、生產設備設施報廢管理、施工和檢維修安全管理、危險物品及危險點管理、作業安全管理、相關方及外用工管理,職業健康管理、防護用品管理,應急管理,事故管理等。
4.3操作規程管理
幫助企業根據生產特點,編制崗位安全操作規程,并通過系統快速、準確、高效的分發到相關崗位。
4.4評估管理
幫助企業每年定期對安全生產法律法規、標準規范、規章制度、操作規程的執行情況進行檢查評估,對評估后的新版本資料能夠準確的、及時傳達給對應部門和相關人員。
4.5修訂管理
幫助企業根據評估情況、安全檢查反饋的問題、生產安全事故案例、績效評定結果等,對安全生產管理規章制度和操作規程進行修訂,確保其有效和適用,保證每個崗位所使用的為最新有效版本。
4.6文件和檔案管理
幫助企業嚴格執行文件和檔案管理制度,確保安全規章制度和操作規程編制、使用、評審、修訂的效力。幫助企業建立主要安全生產過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案,并加強對安全記錄的有效管理。
5、安全教育與培訓管理
5.1教育培訓管理
幫助企業安全教育培訓主管部門,按規定及崗位需要,定期識別安全教育培訓需求,制定、實施安全教育培訓計劃,提供相應的資源保證。做好安全教育培訓記錄,建立安全教育培訓檔案,實施分級管理,并對培訓效果進行評估和改進。
幫助企業建立分層次、分對象、分崗位、分工種、有針對性地的安全教育和培訓管理體系,提高安全培訓和教育投入的效益。
5.2安全生產管理人員教育培訓管理
對企業的的所有安全生產管理人員安全教育和安全培訓情況進行登記建檔管理,對人員資格證書進行動態管理,對證書有效性進行動態預警。
5.3操作崗位人員教育培訓管理
幫助企業對操作崗位人員進行安全教育和生產技能培訓,使其熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程,并確認其能力符合崗位要求。包括新入廠(礦)人員在上崗的廠(礦)、車間(工段、區、隊)、班組三級安全教育培訓管理;以及在新工藝、新技術、新材料、新設備設施投入使用前,對有關操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓管理;操作崗位人員轉崗、離崗一年以上重新上崗者,進行車間(工段)、班組安全教育培訓管理;從事特種作業的人員的安全教育和培訓情況管理,以及取得特種作業操作資格證書的動態管理。
5.4其他人員教育培訓管理
幫助企業對相關方的作業人員進行安全教育培訓。作業人員進入作業現場前,由作業現場所在單位對其進行進入現場前的安全教育培訓,幫助企業對外來參觀、學習等人員進行有關安全規定、可能接觸到的危害及應急知識的教育和告知。
5.5安全文化建設管理
幫助企業通過安全文化建設,促進安全生產工作。幫助企業采取多種形式的安全文化活動,引導全體從業人員的安全態度和安全行為,逐步形成為全體員工所認同、共同遵守、帶有本單位特點的安全價值觀,實現法律和政府監管要求之上的安全自我約束,保障企業安全生產水平持續提高。
幫助企業注重企業文化的引導作用,在堅持“重懲處”的同時,堅持“管理、倫理、法理”并重的.人性化教育,實行自主管理、民主管理。公司領導深入班組,與一線職工座談討論,組織“車間一把手談安全”、“我為企業安全獻一計”等活動;工會組織召開職工家屬座談會,生產車間開展“雙無”(黨員身邊無違章、黨員身邊無事故)建功活動,實施異常、障礙“說清楚”和公示制度。幫助企業編寫《安全文化手冊》、《“三德”規范》,拍攝《心系安全甘做衛士》錄像片等手段,加強安全文化建設,構筑求真務實、爭先創優、恪盡職守的工作風氣和安全氛圍,使職工安全生產的自覺性有了很大提高,逐漸形成了全員抓安全的“大安全”格局。
6、生產設備設施安全管理
6.1生產設備設施建設
企業建設項目的所有設備設施應符合有關法律法規、標準規范要求;安全設備設施應與建設項目主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。
幫助企業按規定對項目建議書、可行性研究、初步設計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收等階段進行規范管理。
生產設備設施變更應執行變更管理制度,履行變更程序,并對變更的全過程進行隱患控制。
6.2設備設施運行管理
幫助企業對生產設備設施進行規范化管理,建立所有設備的基本情況及安全管理臺賬,保證其安全運行。幫助企業對各種安全設備設施,建立臺賬,定期檢維修,對安全設備設施應制定檢維修計劃。
幫助企業編制設備設施檢維修前應制定方案。檢維修方案包含作業行為分析和控制措施,檢維修過程中應執行隱患控制措施并進行監督檢查。對安全設備設施的拆除、挪用或棄置、檢維修、復原等過程實施動態管理。系統幫助企業實現以下工作目標:
①、以缺陷管理為中心加強設備管理。要應用好紅外測溫及成熟的在線監測和信息管理系統等技術手段,掌握設備運行狀況,及時消除設備隱患
②、提高設備的檢修質量。合理安排輸變配電設備檢修計劃,做到“應修必修,修必修好”。加強設備檢修管理,穩步推進輸變配電設備狀態檢修,建立健全輸電線路設備狀態評估辦法。
③、改善設備性能。增加和完善保證安全的技術手段,加快老舊變電站、輸電線路的改造,提高電網輸送能力和安全穩定水平,提高供電可靠性。
④、加強監測與跟蹤。對一時難以消除的設備隱患,加強監測和跟蹤,制定完善的應對預案,采取果斷措施,不能存在有任何僥幸心理和麻痹思想。
⑤加強設備的運行管理。根據電網迎峰度夏、防洪、防汛等特殊時期保供電需要,有針對性地加強電網設備各個時期的運行管理,對重要輸電通道、樞紐變電站定期巡視,重點檢查。
6.3新設備設施驗收及舊設備拆除、報廢管理
對設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造、拆除和報廢等環節,按照有關法律法規、標準規范的要求,實施動態管理。
幫助企業執行生產設備設施到貨驗收和報廢管理制度,確保使用質量合格、設計符合要求的生產設備設施。拆除的生產設備設施按規定進行處置。拆除的生產設備設施涉及到危險物品的,幫助制定危險物品處置方案和應急措施,并對組織實施過程進行動態管理。
7、作業安全管理
7.1生產現場管理和生產過程控制管理
幫助企業加強生產現場安全管理和生產過程的控制。對生產過程及物料、設備設施、器材、通道、作業環境等存在的隱患,應進行分析和控制。對動火作業、受限空間內作業、臨時用電作業、高處作業等危險性較高的作業活動實施作業許可管理,嚴格履行審批手續。作業許可證應包含危害因素分析和安全措施等內容。
企業進行爆破、吊裝等危險作業時,應當安排專人進行現場安全管理,確保安全規程的遵守和安全措施的落實。
7.2作業行為管理
幫助企業加強生產作業行為的安全管理。對作業行為隱患、設備設施使用隱患、工藝技術隱患等進行分析,采取控制措施。
雖然企業安全生產機制已比較健全,各級的安全管理工作也在不斷加強,但是,安全生產的規章制度還沒有完全落實到位,部分車間的安全管理工作滯后于安全生產的新形勢,部分生產人員安全意識淡薄,安全作業的自我控制能力不強,造成違章指揮和違章作業時有發生。針對這些問題,公司始終堅持“以人為本”,大力提倡“從我做起,決不違章”,營造創建“無違章企業”的良好氛圍;堅持推行規范化管理,實施安全生產關口前移,重心下移;深入開展“三個明白、三個嚴格、一個視同”(即明白檢修任務,明白危險點,明白安全防范措施;嚴格三大措施管理,嚴格查禁違章,嚴格責任追究;不明白工作任務、危險點和安全防范措施都視同違章)活動。
7.3警示標志管理
幫助企業根據作業場所的實際情況,按照GB2894及企業內部規定,在有較大危險因素的作業場所和設備設施上,設置明顯的安全警示標志,進行危險提示、警示,告知危險的種類、后果及應急措施等。
幫助企業在設備設施檢維修、施工、吊裝等作業現場設置警戒區域和警示標志,在檢維修現場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設置圍欄和警示標志。
7.4相關方管理
幫助企業執行承包商、供應商等相關方管理制度,對其資格預審、選擇、服務前準備、作業過程、提供的產品、技術服務、表現評估、續用等進行管理。
幫助企業建立合格相關方的名錄和檔案,根據服務作業行為定期識別服務行為風險,并采取行之有效的控制措施。幫助企業對進入同一作業區的相關方進行統一安全管理。
線路施工、檢修、急修的大部分工作由外包隊伍所承擔,部分外包隊伍安全質量管理水平不高,人員技術素質低,流動大,違章作業習以為常。個別車間重用工、輕管理,甚至對未經安全技術培訓就登桿干活的無證人員全然不知。為規范對外包工程和臨時工的安全管理,建立了一個有效運轉的管理機構,及時修訂外包工程和臨時工管理標準,堅持“誰使用、誰管理”和“與正式職工同等管理”的原則,采取現場考評、安全教育和嚴管重罰相結合的方法,由安質部負責組織對施工單位的“三證”(營業執照、法人代表證、資質證書)進行審查;對施工單位法人代表及施工現場負責人進行安全知識培訓及安規考試;審查并建立外包工、臨時工安全管理檔案,對施工隊伍進行安全資質審查,施工單位憑《安全審查考核合格證》進場,施工現場負責人憑《安全考核上崗證》上崗。對重大的工程項目進行現場安全考評,對現場施工安全措施的優劣以及現場施工操作過程等進行安全評價、打分、記錄,使整個工程的安全管理形成閉式循環,不斷得到加強。
7.5變更管理
幫助企業執行變更管理制度,對機構、人員、工藝、技術、設備設施、作業過程及環境等永久性或暫時性的變化進行有計劃的控制。變更的實施應履行審批及驗收程序,并對變更過程及變更所產生的隱患進行分析和控制。
8.隱患排查和治理管理
8.1隱患排查管理
幫助企業開展安全性評價工作,對人、機、環境及安全管理本質安全化進行量化評估,全面查找安全生產中的薄弱環節和事故隱患,對查評問題進行有效整改,是不斷提高設備健康水平、改善施工作業環境、提升安全管理水平、夯實安全生產基礎、確保電網安全供電的重要措施。安全性評價“貴在真實,重在整改”。因此,電力企業要加大對查評問題的整改圖謀,要結合大修、改造項目,制定整改計劃,落實整改費用,明確責任部門和責任人,限期完成。對一時不能整改的問題,要加強監視、采取措施,確保可控、在控。同時,要與春季、迎峰度夏、秋夏、冬季安全大檢查相結合,并進行持續改進,實現動態、長效管理。
幫助企業組織事故隱患排查工作,對隱患進行分析評估,確定隱患等級,登記建檔,及時采取有效的治理措施。
法律法規、標準規范發生變更或有新的公布,以及企業操作條件或工藝改變,新建、改建、擴建項目建設,相關方進入、撤出或改變,對事故、事件或其他信息有新的認識,組織機構發生大的調整的,應及時組織隱患排查。
幫助企業隱患排查前制定排查方案,明確排查的目的、范圍,選擇合適的排查方法。排查方案應依據:有關安全生產法律、法規要求;設計規范、管理標準、技術標準;企業的安全生產目標等。
企業隱患排查的范圍包括所有與生產經營相關的場所、環境、人員、設備設施和活動。幫助企業根據安全生產的需要和特點,采用綜合檢查、專業檢查、季節性檢查、節假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查管理。
8.2隱患治理
幫助企業根據隱患排查的結果,制定隱患治理方案,對隱患及時進行治理。隱患治理方案包括目標和任務、方法和措施、經費和物資、機構和人員、時限和要求。重大事故隱患在治理前應采取臨時控制措施并制定應急預案。隱患治理措施包括:工程技術措施、管理措施、教育措施、防護措施和應急措施。治理完成后,對治理情況進行驗證和效果評估。
8.3預測預警
幫助企業根據生產經營狀況及隱患排查治理情況,運用定量的安全生產預測預警技術,建立體現企業安全生產狀況及發展趨勢的預警指數系統。
9.危險點監控管理
9.1辨識與評估
幫助企業依據有關標準對本單位的危險設施或場所進行危險點辨識與安全評估。
危險點的分類:危險點一般可分為靜態和動態兩大類。作業環境和設備系統方面存在的危險點多屬靜態危險點。這類危險點大多是由于涉及不完善或制造和安裝檢修質量不良造成的,比較明顯直觀,不整改無法消除,并對施工作業產生長期影響。行為方面的危險點多屬動態危險點。這類危險點一般不夠明顯,往往隨著時間的推移或外部條件的變化才出現。
危險點不應局限在人身安全方面,應該做到人身、電網和設備安全并重。危險點不是一成不變的,即使是靜態危險點,在此時是危險點,在彼時不一定是危險點;有的此時不時危險點,在彼時由于條件的變化可能成為危險點。動態危險點更是如此。所以對危險點的控制應是動態的。應該不斷調整控制思路和方法,積極探索危險點的變化規律及時加以捕捉,適時地準確進行控制。
9.2登記建檔與備案
幫助企業當對確認的危險點及時登記建檔,并按規定備案。
9.3在線監控與管理
幫助企業依據國家有關要求,建立健全危險點動態監控和預警體系,對危險點建立在線安全監測與預警系統,提高企業運行的本質安全化水平。
10、職業健康管理
10.1職業健康管理
幫助企業按照法律法規、標準規范的要求,為從業人員提供符合職業健康要求的工作環境和條件,配備與職業健康保護相適應的設施、工具。
幫助企業定期對作業場所職業危害進行檢測,在檢測點設置標識牌予以告知,并將檢測結果存入職業健康檔案。
對可能發生急性職業危害的有毒、有害工作場所,應設置報警裝置,制定應急預案,配置現場急救用品、設備,設置應急撤離通道和必要的泄險區。
各種防護器具應定點存放在安全、便于取用的地方,并有專人負責保管,定期校驗和維護。
幫助企業對現場急救用品、設備和防護用品進行經常性的檢維修,定期檢測其性能,確保其處于正常狀態。
10.2職業危害告知和警示
幫助企業與從業人員訂立勞動合同時,將工作過程中可能產生的職業危害及其后果和防護措施如實告知從業人員,并在勞動合同中寫明。
幫助企業采用有效的方式對從業人員及相關方進行宣傳,使其了解生產過程中的職業危害、預防和應急處理措施,降低或消除危害后果。
對存在嚴重職業危害的作業崗位,應按照GBZ158要求設置警示標識和警示說明。警示說明應載明職業危害的種類、后果、預防和應急救治措施。
10.3職業危害申報
幫助企業按規定,及時、如實向當地主管部門申報生產過程存在的職業危害因素,并依法接受其監督。
11.應急管理與救援
11.1應急機構和隊伍管理
幫助企業按規定建立安全生產應急管理機構或指定專人負責安全生產應急管理工作。
幫助企業建立與本單位安全生產特點相適應的專兼職應急救援隊伍,或指定專兼職應急救援人員,并組織訓練;無需建立應急救援隊伍的,可與附近具備專業資質的應急救援隊伍簽訂服務協議。
11.2應急預案編制與管理
幫助企業按規定制定生產安全事故應急預案,并針對重點作業崗位制定應急處置方案或措施,形成安全生產應急預案體系。
應急預案應根據有關規定報當地主管部門備案,并通報有關應急協作單位。
應急預案應定期評審,并根據評審結果或實際情況的變化進行修訂和完善。
實現企業預案的數字化管理,對綜合預案、專項預案和處置方案實現分類、分級管理。
11.3應急設施、裝備、物資管理
幫助企業按規定建立應急設施,配備應急裝備,儲備應急物資管理臺賬,并實現物資的日常檢查、維護、保養工作情況的動態管理,確保其完好、可靠。
11.4應急演練管理
幫助企業定制組織生產安全事故應急演練,制定演練計劃并實施計劃管理,并對演練效果進行評估。根據評估結果,修訂、完善應急預案,改進應急管理工作。
利用虛擬現實技術和事故模擬仿真技術,開發和實現電力企業各類重大事故災難的桌面推演,實現企業應急演練模式的變革,提高演練效果。
11.5事故處置與救援
企業發生事故后,輔助企業科學的啟動相關級別的應急預案,生成相關應急方案,輔助企業科學的開展事故應急處置和救援,降低事故的損失。
12.事故報告、調查和處理管理
12.1事故報告
企業發生事故后,能夠通過系統按規定及時向上級單位、政府有關部門進行報告,并對事故現場及有關證據進行記錄管理。必要時向相關單位和人員通報。
12.2事故調查和處理
企業一旦發生事故后,系統幫助快速成立事故調查組,明確其職責與權限,進行事故調查或配合上級部門的事故調查。事故調查查明的事故發生的時間、經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失等情況進行歸檔管理。系統幫助事故調查組根據有關證據、資料,分析事故的直接、間接原因和事故責任,對提出的整改措施和處理建議進行管理,并編制事故調查報告并歸檔。
幫助企業實施對事故和未遂要按照“事故未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過”的原則,依據《電業生產事故調查規程》,對照《安全生產獎懲規定》,嚴肅處理。倡導“安全生產得之于嚴、失之于寬”,營造“從嚴要求,從嚴考核”的安全管理氛圍。
13.標準化考評管理
13.1績效評定
幫助企業每年定期(如企業發生死亡事故等)對本單位安全生產標準化的實施情況進行評定,驗證各項安全生產制度措施在各個部門和各個崗位的適宜性、充分性和有效性,檢查安全生產工作目標、指標的完成情況。
評定后生成正式文件,并可打印報送向所有部門、所屬單位和從業人員通報,作為年度考評的重要依據。
13.2持續改進
幫助企業根據安全生產標準化的評定結果和安全生產預警指數系統所反映的趨勢,對安全生產目標、指標、規章制度、操作規程等進行修改完善,持續改進,對所有改進過程及文檔進行記錄管理,不斷提高安全績效。
企業安全管理實施方案 5
安全生產事關人民群眾的生命財產安全和身心健康,事關國民經濟持續健康發展和社會穩定大局,體現著最廣大人民群眾的根本利益,也是全面建設小康社會的基本要求。黨中央和國務院歷來高度重視安全生產管理工作,特別是近幾年來,采取了一系列重大舉措。
例如,建立健全安全生產監管機構,出臺了《安全生產法》、《職業病防治法》和《工傷保險條例》等法律法規,深入開展了重點行業、領域的安全生產專項整治,加強了安全生產宣傳培訓工作,嚴格了安全生產事故的責任追究等等。但是,目前我國企業的安全生產形勢與小康社會的目標仍然存在著較大的差距,各類安全事故高發,安全形勢依然嚴峻。
事故高發的主要原因是人為所致,而人為原因與管理又有著直接的聯系,它不僅涉及到企業,而且還延伸到各級政府及管理職能部門。因此,這些問題無疑與安全管理有著密切的聯系。
一、企業安全生產現狀
近年來,我國的安全生產形勢一直十分嚴峻,突出表現為傷亡事故多發,死亡人數居高不下。據統計資料分析,最近幾年,全國各類事故每年死亡人數都在10萬人以上,企業安全生產事故每年死亡人數15000人以上。形勢嚴峻的另一個突出表現是職業危害嚴重。據有關資料統計,全國約有50多萬個企業存在不同程度的職業危害,實際接觸粉塵、毒物和噪聲等職業危害的職工達2500萬人以上。以粉塵危害為例,目前全國塵肺病患者約1萬人。由于受經濟利益驅動,有些企業片面追求發展速度忽視甚至放棄安全生產管理,致使一些企業安全生產管理工作薄弱,規章制度松馳,有的企業根本不具備基本的安全生產條件,安全生產投入嚴重不足,存在大量事故隱患。據有關部門初步統計,目前僅國有重點煤礦安全欠帳就高達40多億元。從業人員在這樣沒有安全生產保障又十分惡劣和危險的條件下作業,造成了十分嚴重的人員傷亡和經濟損失。
二、企業安全生產管理工作存在的主要問題
當前,我國企業安全生產管理工作存在的問題較多,主要集中體現在以下幾個方面:
1、部分企業主要負責人思想上不重視安全生產
在市場經濟剛剛起步階段,企業主要負責人(或者說是企業法人代表,行政一把手)對安全生產的作用是非常重要的。但是很多企業主要負責人思想上并不重視安全生產,主要表現有:一是部分企業老板“要自己的錢,不要別人的命”,違法生產經營或者知法犯法,導致事故不斷,死傷眾多;二是有些企業由于產品對路,適應市場的需要,效益較好,再加上多年沒有發生大的事故,對安全存有僥幸心理,認為安全無關緊要;三是地方政府監管不到位。一些地方政府和部門對安全生產不重視,工作不到位,熟視無睹,疏于監管,組織的安全大檢查,走馬觀花。如每年年終組織的安全責任考核驗收,可操作性差,流于形式,容易給企業負責人造成一種錯覺,認為安全管理就這么簡單,不用創新與投入,就能獲得地方安全生產先進單位的榮譽稱號。由此可以看出,企業負責人往往只要經濟效益和“票子”忽視甚至不要安全生產,他們沒有意識到這是一種嚴重侵犯人權的違法行為,沒有意識到它所產生的法律后果。
2、企業安全生產管理機構、人員需要進一步落實
企業安全生產管理機構、人員的作用是落實國家有關安全生產的法律法規,負責企業日常安全管理工作,它是企業安全生產的重要組織保證。但是,很多企業并未按照規定設立安全生產管理機構,配備安全生產管理人員并對有關管理人員按照規定進行培訓。我們都知道,安全工作既是一項管理工作,同時又是一項技術性很強的工作,它所涉及的內容和領域非常廣泛。另外,企業機構合并、人員裁減,企業安全管理部門首當其沖,導致安全管理人員流失嚴重。
3、安全生產投入不足,缺乏安全生產保障
企業安排適當資金,用于改善安全設施,更新安全技術裝備、器材、儀器、儀表以及其他安全生產投入,對于保證企業的安全生產條件達到國家法律、法規、標準規定的要求非常重要。目前,部分企業建設項目未執行“三同時”審批制度,未進行安全評價和安全論證,留下事故隱患;沒有按規定配備必要的勞動防護用品,有的企業采用比價采購的辦法,降低成本,導致采購的勞保用品質量低劣;沒有參加工傷社會保險,從業人員遭受事故傷害或患職業病無法獲得醫療救治、職業康復和經濟補償,有的企業出了工傷事故不進行工傷鑒定,不享受工傷待遇,更嚴重的是造成工傷或疑似職業病就解除勞動合同。很多企業缺乏必要的安全警示標志,安全設備、特種設備的設計、制造、安裝,使用、檢測,維修、改造直到報廢不符合國家標準或者行業標準;使用的是落后工藝、落后設備,安全條件極差,粉塵、噪音超標嚴重,通風不符合要求,照明很差或不足,從業人員在這樣沒有安全生產保障的條件下作業,導致了傷亡事故和職業病發生率居高不下。
4、勞動者的文化素質低,缺乏安全自我保護意識
我國勞動者文化和技術素質普遍較低,受教育階段缺乏安全培訓,參加工作又缺乏安全教育,并且大部分勞動者還是考慮如何賺錢養家糊口的問題,希望多掙一些錢來改善家庭的經濟生活而忽視了平安即是福的簡單道理。另外,生產安全事故(包括職業病)的發生有很大一部分比例發生在進城的民工身上,他們從農村的環境一下轉換到陌生的工業環境,精神處于緊張狀態;有些民工(特別是生產忙時招來的季節工)未經培訓就上崗,甚至從事一些特種作業或者危險作業,缺乏基本的安全生產知識和自我保護意識,存在很多問題:一是違章作業,如工業氣瓶在無防震圈、防護帽的情況下,猛摔猛碰,野蠻操作;車工操作時違章戴手套,不戴防護眼鏡比比皆是;更嚴重的是無證人員從事行車、叉車、噴漆、電焊、電工等特種作業。二是很多勞動者缺乏安全知識和意識,認為佩戴和使用勞動防護用品沒有必要,往往不按規定佩戴或者不能正確佩戴和使用勞動防護用品,由此引發的人身傷亡和職業病時有發生。
5、安全生產責任制不落實,安全生產規章制度形同虛設
安全生產責任制是企業最基本的安全管理制度,是指企業各級、各類人員在安全生產方面應負的責任。安全生產規章制度是企業搞好安全生產,保證其正常運轉的重要手段。很多企業存在一種錯誤觀點,認為安全責任制是安全部門的事,是安全管理人員的事,與其他部門和人員沒有多大關系;有的企業對安全工作“嚴不起來,落實不下去”,存在“說起來重要,干起來次要,忙起來不要,出了事故再要”的現象,不出事故,安全部門提出的安全問題也被忙碌的生產所沖淡,引不起領導足夠的重視。很多企業的規章制度不能根據形勢的發展變化而及時修訂,檢查時拿出的規章制度都是十幾前計劃經濟時代制訂的,早已不適應現在企業發展的需要了。有的企業事故隱患整改不力,每次檢查時提出的問題,不能認真進行整改,又沒有制訂有效防范措施,導致事故不斷發生。很多企業對外進行承包或租憑,而部分承包單位和個人又不具備安全生產條件或相應的資質。如特種作業人員無證上崗,有毒有害作業人員無安全防護用品,不進行職業健康檢查等。
三、加強企業安全生產管理工作的對策
企業安全生產管理工作是一項系統工程。實現安全生產必須全方位、全員和全過程做好工作。特別是在市場經濟條件下,企業生產以市場為導向,安全工作也必須適應市場經濟的變化,由傳統的安全管理向需求管理上轉變,由落后的“事后調查”向“超前預防”管理轉變。
1、加強安全生產法律法規的宣傳,加大安全生產執法檢查力度
企業發生安全事故,其原因大多是因為違反安全生產法律法規、標準和有關技術規程、規范等人為原因造成的,如生產經營活動的作業場所不符合保證安全生產規定,設備、設施、工具、器材不符合安全標準、存在缺陷,未按規定配備安全防護用品,未對職工進行安全教育培訓,職工缺乏安全生產知識,勞動組織不合理,管理人員違章指揮,職工違章冒險作業等。因此,企業應通過廣播、報刊和網站等各種輿論工具,進一步加大對《安全生產法》和《職業病防治法》等有關安全生產法律法規和實施細則的宣傳力度,然后通過執法檢查,抓好其各條款的落實工作,避免發生安全事故后,進行調查時,才發現存在很多問題。
2、加強企業安全管理人員的培訓,提高全員安全素質
安全生產工作是企業管理工作中的重要內容,涉及企業生產經營活動的各個方面,必須要由企業“一把手”掛帥領導,統籌協調,負全面責任。企業的主要負責人必須依法履行自己在安全生產方面的職責,做好本單位的安全生產工作,可以安排副職負責人協助主要負責人分管安全生產工作。作為企業的各級管理人員需要了解、熟悉國家有關安全生產的法律、法規、規章、規程和國家標準、行業標準,要積極參加安全生產的法律法規培訓班,做到依法持證上崗。通過培訓,讓各級領導干部逐步掌握要求設置的安全技術規程,提高安全素質,杜絕違章指揮,并在企業安全生產決策和投入中表現出決斷能力,在安全管理過程中做到有的'放矢,提高其工作效率。另外,對普通職工進行有效的安全生產教育是非常重要的,要狠抓班組安全建設、三級安全教育、崗位變換教育和特殊工種作業人員教育,堅持全員安全教育,提高全員安全素質。
3、加大安全生產投入,提高設備設施本質安全性
我國已建立了安全生產的市場準入制度,企業必須具備法律法規和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件,不符合安全生產條件的,不得從事生產經營活動。企業要組織制定本單位安全生產投入的長遠規劃和年度計劃,要設立專門的帳戶或者科目,專款專用,不得隨意挪用安全生產投入資金,并且要定期召開有關安全生產的的會議,聽取有關職能部門安全生產工作的匯報,對反映的安全問題,認真組織研究,制定切實可行的安全措施。企業必須為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品,并監管教育從業人員按照使用規則佩戴、使用;對超過使用期限的勞動防護用品,企業必須及時更新。在工傷事故中,因為設備本身不安全導致的工傷事故不在少數,應定期對設備的傳動部分、各種安全裝置進行檢修。購買新設備時,必須同時購買與其配套的安全防護裝置,必須對安全設備進行經常性維護、保養,并定期檢測,保證正常運轉,維護、保養、檢測要做好記錄,并由有關人員簽字。企業要經常組織安全檢查,對檢查中發現的安全問題或者事故隱患,指定專人負責,并在人、財、物上予以保證,及時消除事故隱患。
4、改善勞動條件和工作環境,減少傷亡事故和職業病的發生
我國是一個發展中國家,企業職工的勞動條件與發達國家相比相距甚遠,而勞動環境的好壞,是導致傷亡發生與否的因素之一,改善勞動條件,不但可以減少傷亡事故,大大降低職業病的發生率,而且還可以提高員工對工作的滿意度,增加企業凝聚力,從而增加經濟效益。因此,企業要按照國家標準、行業標準甚至國際勞工標準的要求,改善勞動條件和工作環境,使勞動者健康、舒適、愉悅地工作,提高企業的勞動生產率。
5、充分發揮中介服務機構的作用,構筑政府和企業安全生產工作的橋梁
安全生產管理中的許多工作,專業性和技術性較強,需要由具有相關的專門知識和豐富經驗的專業人員來完成。很多企業缺少具有專業知識和經驗的安全工程技術人員,希望能從社會上的有關中介機構聘請到所需要的專業人員為其安全生產工作提供技術服務;而有些企業配備安全生產專門機構和人員會造成經濟不合理,可以與中介機構簽訂安全生產技術服務合同的形式,由中介機構為其提供專業化的安全生產技術服務,提升企業安全生產管理水平。同時,政府也可以組織中介機構的專業人員或者企業安全專家進行安全檢查或診斷,掌握企業安全管理狀況。
6、認真開展職業安全健康管理體系認證活動
職業安全健康管理體系作為一種系統化、程序化、同時具有高度自我約束、自我完善機制的現代安全管理方法和手段,其管理思想機制的現代安全管理方法和手段,其管理思想最能體現“預防為主,標本兼治”,又具有可操作性和規范性的特點,要求企業建立預防為主,持續改進的管理模式,遵守各項安全生產法律法規。在企業實施職業安全健康管理體系不僅可以強化企業的安全管理,完善企業安全生產的自我約束機制和激勵機制,達到保護職工安全與健康的目的,也有利于增強企業的凝聚力和競爭力,消除國際貿易壁壘和改善我國企業在職業安全健康領域的國際形象。
安全生產是一項艱巨、長期、復雜的工作,“安全生產、人人有責”,任何人,任何時候,任何環境,都不能有麻痹思想,企業要警鐘長鳴,不斷加強安全生產管理,力爭通過持續不懈的努力,實現企業安全生產和職業健康狀況的根本好轉,保障人民更好、更快地建設和實現“安全小康”社會。
企業安全管理實施方案 6
一、目標任務
20xx年,全縣啟動諾泰顏料有限公司、縣博森采石場等2家企業創建市級職業安全健康管理規范化企業,啟動xxx縣川主采石場、縣安順采石場、縣富民采石場、縣宏大建材有限責任公司、縣陽光采石場等5家企業創建區縣級職業安全健康管理規范化企業。
二、創建標準
按照《市職業安全健康管理規范化企業評分標準(試行)》逐項對照,逐條整治,全面創建。創建標準分為:機構隊伍建設、制度與臺賬建設、前期預防、作業場所管理、從業人員防護、事故及應急救援等6個大項目、20個子項目(含5個否決項),總計100分。創建企業在沒有被否決項否決的前提下,總評分數達到85分(含本數)以上者,方可被評為“職業安全健康管理規范化企業”。
20xx年參與創建的企業,要積極按照有關要求對作業場所進行“職業病危害控制效果評價”或“職業病危害現狀評價”。并根據評價結論要求,對作業現場存在的突出問題進行整治,確保作業現場存在的主要職業病危害因素強度或者濃度符合國家法定標準。對作業現場存在的突出問題不進行整治,且作業現場工程防護或個體防護達不到要求的企業,將不予驗收考評。
三、實施步驟
(一)創建準備階段(20xx年4月初至4月中旬)
重點在非煤礦山開采與加工、冶金機械、建材生產與加工(水泥、石材、陶瓷、玻璃、涂料等)、化工、紡織印染、鉛蓄電池生產等產生粉塵與有毒有害物質較多的重點行業(領域)中開展,切實把職業危害突出的企業納入規范化創建之中。市安監局將在4月下旬,集中對納入市級創建驗收的企業開展創建培訓工作。
(二)創建實施階段(20xx年4月下旬至9月中旬)
縣工業園區質量安全局和有關鄉鎮人民政府,要督促企業對照創建標準,認真開展創建活動,具體按七個步驟進行。即:專題研究,認真部署;宣傳培訓,廣泛動員;建立組織,落實責任;對照標準,查找差距;制定措施,整改提高;全面自評,申請驗收;堅持長效,接受考核。
20xx年9月5日前,各創建企業對照評分標準完成自評工作,將自評結果填入《職業安全健康管理規范化企業考核表》中(見附件4),并將《考核表》報送縣安監局。
(三)評估驗收階段(20xx年9月下旬至11月下旬)
按照合格一個、驗收一個的原則,縣安監局組織專家并成立評估驗收小組,對創建企業進行初評。對初評分達到85分(含本數)以上的,報市安監局職業健康監管處申請考評驗收,此項工作于20xx年9月15日前完成。20xx年9月下旬至11月下旬。
四、獎懲辦法
凡是通過評估驗收合格的`企業,市安監局將發文予以通報,并將考核結果納入20xx年度安全生產目標任務考核之中。對開展了“職業病危害控制效果評價”或“職業病危害現狀評價”,并按評價要求對作業現場進行了重點整治并取得良好效果,評估驗收分值達到90分(含本數)以上的企業,將授予“職業安全健康管理規范化企業”獎牌。對參與了20xx年度、20xx年度職業安全健康管理規范化創建活動的企業,在提檔升級的基礎上,按照技術服務機構評價要求對作業現場進行了重點整治,經再次組織評估驗收,分值達到90分(含本數)以上的企業,將補充授予“職業安全健康管理規范化企業”的獎牌。
對授予獎牌的企業,如果發生了以下情況之一的,將取消“職業安全健康管理規范化企業”的獎牌。
(一)發生了急性中毒事故的;
(二)作業場所在有資質的職業衛生技術服務機構進行的年度檢測中,發現粉塵與高毒物質等主要危害因素的強度或者濃度超過國家標準和行業標準的;
(三)沒有按照規定配發個體勞動防護用品或防護用品不符合國家標準或行業標準的;
(四)沒有按照相關規定對接觸職業危害的從業人員進行崗前、崗中、離崗職業健康體檢的;
(五)嚴重違背職業安全健康相關法律法規、行政規章的。
五、工作要求
(一)高度重視,精心組織。開展職業安全健康管理規范化企業創建活動,是預防、控制和消除職業危害,防治職業病的重要途徑,是促進企業落實職業健康主體責任的有效措施,各有關單位要把此項工作作為全年工作的一項重要內容來抓,要精心組織,周密部署,確保創建活動順利開展。
(二)嚴格標準,注重實成效。在創建活動過程中,各有關單位要嚴格按照標準實施,不搞形式,不走過場,確保創建活動取得實效。凡是沒有完成任務的鄉鎮或部門將規定在年終考核中納入扣分項目。
(三)樹立樣板,示范引導。各有關單位要注重抓好示范樣板企業,通過典型引路,帶動和促進整個創建活動的開展。要注重工作指導和協調,切實解決企業在創建活動中遇到的困難和問題。
企業安全管理實施方案 7
為提高街道安全生產監督管理工作的針對性,督促企業全面落實安全生產主體責任,實現安全生產由被動監管向主動預防的轉變,經街道研究決定在轄區企業中實行安全生產ABC分類管理。現制定實施方案如下:
一、總體思路
堅持以“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針為指導,按照“摸清底數、分步推進、統一標準、分級把關,完善制度、長效監管”的原則,利用兩年時間,對轄區工業企業、建筑安裝企業、交通運輸企業和商業企業實行安全生產ABC分類監管,并通過相關制度,采取相應激勵措施,形成對企業安全生產工作的有效監管,提高企業安全生產管理水平,促進各企業建立起自我約束、持續改進的安全生產長效機制,推動街道安全生產工作再上一個新的臺階。
二、工作目標
(一)摸清工業企業、建筑安裝企業、交通運輸企業和商業企業安全生產工作底數,建立企業安全生產信息數據庫,實現相關部門之間的數據共享。
(二)在綜合評估的基礎上,實現對企業的分級監管,A、B、C分類監控。
(三)建立相關政策措施,激勵企業強化主體責任,加大隱患整改力度,切實提高安全生產管理水平。
(四)建立企業安全生產分類認定、分類變更和檢查、月報、通報制度,實現對企業的有效監管。
三、工作步驟
街道集中利用兩年時間,分兩個批次推進企業安全生產分類管理工作。
第一批次(xxxx年x月至xxxx年x月):突出重點,夯實基礎。在危險化學品、煙花爆竹批發、民爆企業和建筑安裝、交通運輸企業中推進,夯實分類管理基礎(其它行業領域可選擇試點企業同步推進)。
第二批次(xxxx年x月至xx月):全面推進,整體規范。在第一年推進的基礎上,進一步總結經驗,在其它工業企業和商業企業中全面推進,實現分類監管的'全覆蓋。
第一批次具體工作步驟及組織實施程序如下;
第一階段,籌劃準備階段(xxxx年xx月xx日至xx月xx日)制定實施方案。
第二階段,組織實施階段(xxxx年xx月xx日至xxxx年x月xx日)按照企業分類任務劃分,開展企業自評申報、分類認定工作。
(一)企業自評申報和組織初審(xxxx年xx月xx日至xx月xx日):指導企業對照本行業分類評定標準組織自評,并認真填報企業自評申報表(一式三份,同時上報電子表格)。其中中央、省屬和市屬工業企業、煙花爆竹批發企業的自評申報表直接報市安監局;其他工業企業的自評申報表報所在地鄉鎮(街道、工業園區)安監機構;民爆企業的自評申報表報市經委;商業、建筑安裝(燃氣)、交通運輸企業,可由行業主管部門根據實際情況確定。
街道接到自評表后,要對企業自評情況進行初審,并結合日常監管情況提出初審意見,經審查合格后,將企業分類匯總表、自評申報表上報區安監總站(一式兩份,同時上報電子表格)。
(二)現場審查(xxxx年xx月xx日至x月xx日):區各行業主管部門對所屬企業自評情況進行現場審查。根據現場審查情況提出對所屬企業的分類意見,將所屬企業匯總表和企業自評申報表(一份,同時上報電子表格)上報市行業主管部門。
第三階段,總結提高階段(xxxx年xx月xx日至xx日)。組織對企業安全生產分類管理工作進行“回關看”,及時查漏補缺、總結經驗、完善措施,部署安排第二批次工作任務。
四、工作要求
(一)要提高認識,統一思想,把此項工作作為今年安全生產工作的一項重點任務、作為“抓基層、打基礎”的一項重要舉措來抓,擺上重要日程,確保工作順利推進。
(二)落實責任,社區各網格指定專人負責,確保達到預期目的。
(三)要嚴格把關,確保企業自評數據真實準確,分類認定存在弄虛作假問題的,將通報批評,并作為年度目標考核扣分的依據。
(四)及時總結,對工作中好的經驗、做法和工作開展情況及時進行通報。
企業安全管理實施方案 8
一、工程概況
xx消防工程,火災報警系統由報警控制器、樓層顯示器、感煙探測器、手動報警按鈕、控制模塊等設備組成。
xx自動滅火系統,采用的是濕式自動噴水滅火系統,該系統主要由濕式報警閥、水流指示器、閉式灑水噴頭、末端試水裝置、室外水泵結合器等組成。
二、職業健康安全管理目標:
項目部根據本工程的實際情況,編寫了本工程的職業健康安全管理目標:創建安全文明工地,輕傷率控制在5‰以內。
三、職業健康安全教育方式及內容:
(1)、職業健康安全教育方式
A、消防工程技術人員經過消防部門培訓并考試合格,持證上崗,電焊工經過建管局培訓并考試持證上崗。
B、新工人進場必須經過教育后方可上崗作業。(項目部、施工班組對新進場工人進行安全知識教育)。
C、施工隊每天對工人進行班前安全教育。
(2)、職業健康安全教育內容:
A、 OHS危險源,尤其是五大傷害。
B、 職業健康安全管理制度。
C、 施工作業的.應知應會知識。
D、 衛生保健知識。
E、 個人安全防護知識等。
職業健康安全教育方式為三級安全教育和經常性安全教育,再進行教育時同時保留紀錄。
四、職業健康安全管理方案
1、安全防護用品
(1)、進入施工現場的安全防護用品(安全帽、安全帶、安全繩、絕緣手套、及其他個人防護用品),必須是部、省級質量技術監督部門或安全監督部門許可使用的產品,并做到票證齊全。
(2)、對使用中的安全防護用品,經常進行檢查,并及時更新換舊,不得使用破舊、失效的產品。
2、高空墜落和物體打擊
(1)、在施工時,在梯子上或在管道支架上攀登和懸空高處作業時,梯子必須系好防滑繩防止滑倒,人員必須系好安全繩。
(2)、在管道井內作業時,應將上層和下層的預留洞設防護網蓋好,防止墜物傷人。
3、施工用電
(1)、施工現場臨時用電必須采用TN-S系統,按照“三級配電、兩級保護”布置,并做到“一機、一閘、一箱、一漏”。
(2)、配電箱、開關箱為指定準用產品,箱內電器完好可靠,技術參數匹配。
(3)、在使用電錘、電焊機時要戴好絕緣手套防止漏電傷人。
(4)、施工現場臨時用電由值班電工作好日常檢查,并填寫《電工巡視檢查維修紀錄》。
4、中毒
(1)、施工現場配備急救員和必備的救護用品,急救員由安全員兼任,進行過相應的急救知識培訓。
(2)、項目部急救員要經常進行宣傳,預防疾病或中毒事故的發生。
(3)、接觸化學危險品的施工人員應按照產品說明書的安全要求采取個人防護,施工中防止遺漏,用后歸倉。
5、機械傷害
(1)、在使用切割機時,要戴好防目鏡,防止廢鐵屑傷眼,在用切割機切割角鋼、鋼管時要固定好鋼管、角鋼防止飛起傷人。在使用套絲機時,要固定好鋼管防止飛起傷人。
(2)、在使用手提切割機、電錘時要注意防止旋轉傷人。
五、職業健康安全的檢查
項目部每月組織4次綜合檢查,并根據各級檢查時提出的問題進行分析,找出主要因素,采取相應的措施解決,及時對整改信息進行反饋。項目安全員要及時進行巡視檢查作好紀錄。
企業安全管理實施方案 9
按照《市企業班組安全管理規范化建設實施方案》文件要求,進一步強化企業安全生產主體責任落實,夯實安全生產基層基礎工作,堅持重心下移,強化基層班組建設,全面提升安全生產管理水平,制定本實施方案。
一、指導思想
按照黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府關于加強安全生產工作的決策部署,認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,把安全生產建設作為加強安全生產基層和基礎管理的重要工作,完善班組安全生產責任制,健全激勵約束機制,加強班組安全教育和規范化管理,深入開展安全質量標準化工作,提高企業現場水平。
二、目標任務
以全面提升礦山企業班組安全管理水平為目標,以開展多種形式的班組安全管理活動、健全安全生產規章制度為著力點,通過開展風險源點辨識、隱患自查自糾、作業行為管理控制、班組安全文化創建等活動,著力培育礦山企業職工良好的安全生產行為習慣,最大限度的減少各類事故的發生,向企業本質安全目標更進一步。
三、工作內容
班組安全管理規范化建設包含基礎管理、安全管理、管理支撐、績效管理四方面內容。
(一)加強班組基礎管理。一是班組硬件建設。企業要為每個班組提供基本活動場地,并配備電腦、投影儀、桌椅、文件柜等硬件裝備,為班組開好班前、班后會和開展安全教育等班組活動提供場地和硬件保障。具體配備標準由企業根據班組人數確定。二是落實班組崗位職責。明確班組長、安全員、臨時負責人和員工的安全生產職責,建立健全班組安全管理制度、操作規程和作業標準,把安全管理落實到現場,落實到班組。三是嚴格開展教育培訓。班組要結合企業整體培訓計劃,結合本班組具體情況,制定并實施班組安全教育與培訓計劃,創新安全教育的方法和形式,有計劃地對本班組和新員工進行技能訓練和現場指導,提高班組成員作業技能。
(二)加強班組安全管理。一是嚴格作業程序。要做好作業前的準備工作,進行工器具和作業文件的準備、班前安全檢查和生產現場的安全巡視,掌握安全狀況。每天要召開班前會和班后會,具體要布置和總結當天(班次)的安全生產工作。二是開展風險辨識。班組在作業之前,要對作業方法、程序、物料、工器具、設備設施、作業環境等進行風險分析,查找和識別危險源和危險因素,采取有效措施,確保作業安全。三是隱患排查治理。班組應對作業場所、環境、人員、設備設施和作業活動進行隱患排查。發動崗位職工積極主動查找身邊的事故隱患,舉報事故隱患。四是作業行為管理。通過開展安全提醒、安全確認、反習慣性違章等活動,消除“三違”現象。對作業現場的整理、整頓、清掃和清潔工作,要有明確的分工、落實責任,做到現場整潔、有序、物流順暢、標識規范。
(三)加強班組管理支撐。一是采取多種方式方法開展安全管理活動。班組通過采取科學安排安全活動日、安全專題會、改善提案活動、班組創新活動、班組安全文化創建活動,逐步塑造“想安全、會安全、能安全”的本質安全型員工,打造班組及崗位長效安全生產的'本質安全型班組。二是加強應急管理工作。班組至少每年參加一次綜合預案或專項預案的培訓和演練,至少每半年組織一次現場應急處置方案的培訓和演練,對演練效果進行評估,提出改善提案,并對應急處置方案進行修改、完善。班組對應急設備設施和物資應確定保管責任人,并進行經常性的維護、保養,確保其完好、有效、可靠。
(四)深化安全生產績效管理。班組應每年至少一次對本班組安全管理規范化的實施情況進行評定,驗證各項安全生產制度措施的適宜性、充分性和有效性,檢查安全生產工作目標、指標的完成情況。班組發生重傷及以上事故半年后應重新進行評定。班組應根據安全管理達標評定結果和安全生產評價反映的情況,對班組規章制度、操作規程、安全措施等進行修改完善,持續改進,不斷提高安全管理的有效性。
四、工作步驟
(一)準備部署階段(20XX年4月26日至30日)。企業要對班組安全管理規范化建設工作進行全面安排,組織開展學習宣貫活動,統一思想認識,調動員工參與活動的積極性,掌握“規范班組”建設的要求、方法和標準。
(二)自查自改階段(20XX年5月1日至5月10日)。各企業從基礎管理、安全管理、管理支撐、績效管理四方面內容對本單位班組安全管理規范化建設進行自查自改,自查時要對照“市安全生產信息平臺”中的基礎數據、風險臺賬和隱患臺賬進行檢查,看基礎數據是否詳實準確;看風險辨識是否全面、等級劃分是否科學;看隱患自查是否及時、隱患管控措施是否有效等,并對查出的問題立行立改,確保班組安全管理規范化建設穩步推進。
(三)檢查提升階段(20XX年5月11日至5月31日)。一是自查自糾貫穿始終。企業班組安全規范化建設自查自改要貫穿整體工作全過程,層層卡死建設整改責任,確保活動取得實效。二是加強檢查督促落實。縣應急管理部門按照“屬地監管、行業監管”的要求,開展班組安全規范化專項執法檢查,對企業班組建設基礎管理、安全管理、管理支撐、績效管理情況進行逐一檢查,督促企業嚴格按照規范內容落實到位。
五、有關要求
(一)加強組織領導。嚴格落實規范要求,縣局成立以為組長,礦山股科室工作人員為組員的班組安全管理規范化建設領導小組,全面統籌、協調推進;企業有人督促、有人檢查,保證建設工作取得實效。
(二)強化執法檢查。縣應急管理部門采取專項檢查、明查暗訪等形式,督促企業嚴格落實安全生產主體責任,認真開展班組安全管理規范化工作。縣局將組織專項執法檢查組深入企業、深入一線開展檢查,對工作落后企業通報批評,對工作落實不力的企業開展執法,確保整體工作要求全面徹底落實。
企業安全管理實施方案 10
按照國務院關于切實搞好重點行業和領域安全專項整治工作的精神和《福建省危險化學品企業安全生產整治工作方案》的要求,為海峽西岸經濟區發展創造一個良好的安全生產環境,促進古田平安企業建設,現提出我鄉危險化學品企業安全生產整治工作方案如下:
一、指導思想
認真貫徹落實黨的十七大、中央經濟工作會議和十屆全國人大五次會議精神,以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,樹立安全發展理念,以國家有關安全生產法律、法規、規章和標準為依據,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”和為海峽西岸經濟區建設服務的方針,突出重點,標本兼治,綜合治理,進一步推動危險化學品企業安全生產主體責任和政府安全監管責任的落實,加強企業安全生產管理工作,促進危險化學品企業安全生產形勢的穩步好轉。
二、工作目標
通過整治,摸清危險化學品企業和依據《危險化學品安全管理條例》第七條規定規劃的、專門用于危險化學品生產、儲存的區域(含工業區、開發區,以下簡稱專用區域)數量,開展危險化學品企業隱患排查治理專項行動,督促危險化學品企業加強管理,持續改善安全生產條件;依法查處違法違規行為,依法對不具備安全生產條件的危險化學品企業實施停產和關閉,促使一批危險化學品企業轉產、兼并和搬遷:清理在建和擬建的危險化學品項目(系指危險化學品生產、儲存建設項目),規范危險化學品建設項目的安全許可工作;加強危險化學品企業從業人員的安全生產意識和操作技能教育和培訓;督促危險化學品企業建立并完善安全管理制度和危險化學品事故應急救援預案,采取切實有效措施及時發現和消除事故隱患;進一步落實危險化學品企業安全生產主體責任,規范企業安全生產管理工作,提高危險化學品企業的本質安全水平。積極探索新形勢下危險化學品安全監督管理工作模式,進一步推動政府安全監管主體責任的落實,有效遏制重、特大危險化學品事故發生,努力實現危險化學品安全生產形勢穩定好轉。
三、整治重點
危險化學品生產企業和危險化學品生產、儲存建設項目安全許可工作,液氨、液氯使用單位專項治理工作。
四、主要內容
(一)制定方案,動員部署。各村、鄉安全監管部門要按照本方案的要求,結合實際情況,認真制定本轄區危險化學品企業安全生產整治工作的實施方案,做出全面部署,通過當地政府及有關部門,督導轄區內危險化學品企業積極開展危險化學品企業安全生產整治工作。
(二)全面調查,摸清底數。要對危險化學品企業,特別是危險化學品生產企業和專門區域內的(含工業區、開發區)危險化學品企業安全管理安全生產狀況,以及在建的危險化學品建設項目逐一核查和登記,清理在建危險化學品生產、儲存建設項目安全許可的情況,核查危險化學品企業和已取得安全生產許可的危險化學品生產企業具備的安全生產條件情況,查清危險化學品企業事故狀態下防止“清凈下水”污染水環境措施的落實情況,調查危險化學品企業違反安全生產法律法規的情況,查找危險化學品企業采用的落后生產工藝、設備情況。
(三)自查自糾,依法整治。危險化學品企業要嚴格對照現行的國家有關安全生產法律、法規、規章和標準,全面自查本企業的執行情況,企業法定代表人安全生產責任落實情況,企業安全生產規章制度建設情況,安全投入情況,隱患查改、人員培訓情況,應急預案編制情況。自查中發現的問題要及時整改。要認真督導危險化學品企業開展自查自糾,對未取得安全許可的在建和新建項目,嚴格按照《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》(國家安全監管總局令第8號)實施安全許可;對不具備安全生產條件的危險化學品企業,依法責令停產,限期整改;對經整改仍不具備安全生產條件的,依法予以關閉;對未落實事故狀態下防止“清凈下水”污染水環境措施的危險化學品企業,繼續按照《關于督促危險化學品企業切實做好幾項安全環保重點工作的緊急通知》(安監總危化字[2006]10號)的要求督促限期整改;對違反安全生產法律法規的'危險化學品企業,依法予以查處;對采用落后生產工藝、設備的危險化學品企業,依法責令其限期淘汰。
五、步驟和安排
(一)調查摸底階段l、20xx年7月下旬,對轄區內的危險化學品企業有關安全生產管理的基本情況和專門區域進行摸底調查;各危險化學品企業對自身安全生產條件和安全生產管理狀況進行全面自查。
2、20xx年7月至8月底,對轄區內的危險化學品企業,特別是危險化學品生產企業的安全生產條件和安全生產管理狀況進行全面檢查。
(二)整治檢查階段
1、20xx年9月至11月,危險化學品企業對其自查和安全監管部門檢查發現的事故隱患及有關安全生產的問題進行整改。期間,鄉政府、鄉安辦要組織二次以上的轄區內危險化學品企業安全生產整治工作進展情況的監督檢查,并對危險化學品企業逐個監導整治工作。
2、20xx年12月至20xx年1月底,迎接縣、市局考核。
六、工作要求
(一)提高認識,加強領導。各村、有關單位要認真分析本轄區危險化學品安全生產形勢、任務和存在的問題,充分認識開展危險化學品企業和專用區域安全生產整治工作的重要性、必要性和緊迫性。要切實加強對專項整治工作的領導,研究解決整治工作中出現的重大問題,采取切實有效措施,保證危險化學品企業整治工作取得實效。
(二)周密安排,精心組織。各地要根據整治工作的進度安排,加強調度,積極組織開展危險化學品企業安全生產整治的各項工作。在摸底調查的基礎上,各地要組織熟悉化學品安全管理或者危險化學品安全管理的相關專業的人員,認真檢查每個危險化學品企業安全生產管理情況,排查存在的事故隱患和在安全生產方面存在的問題。
(三)密切配合,加強指導。各村、有關單位要從實際情況出發,認真落實有關部門參與整治工作的責任,各司其職,密切配合,聯合執法,統一行動,及時、妥善處理整治工作中出現的問題,保證社會穩定。同時,鄉里會加強對危險化學品企業安全生產整治工作的督促、指導。
(四)落實責任,探索創新。要以落實政府和企業安全生產兩個主體責任為切入點,把加強危險化學品安全監管擺到突出位置,進一步推動各方面監管責任的落實到位,堅持安全發展的理念,按照“科學規劃、合理布局、總量控制”的總體發展思路,在統籌經濟和社會發展過程中,探索新形勢下危險化學品企業安全監管工作模式;在整治工作中,要按照《危險化學品從業單位安全標準化規范(試行)》(安監總危化字[2005]198號)要求,積極推行安全標準危險化學品作,積極推廣先進、適用的安全技術、設備,引導、督促危險化學品企業依靠科技進步強化安全管理。危險化學品企業要通過整治完善制度,強化安全生產責任制的落實,加大投入,強化培訓;切實提高本質安全水平。
企業安全管理實施方案 11
為做好冬春火災防控工作,切實維護全省消防安全形勢穩定,特制定本方案。
一、工作目標
深入貫徹黨的十九大精神,動員全社會力量開展冬春火災防控工作,努力預防和減少亡人火災發生,為20xx年全國、全省“兩會”順利召開和全省經濟社會持續平穩健康發展創造良好的消防安全環境。
二、工作時間
即日起至20xx年3月底。
(一)動員部署(20xx年11月15日前)。各地、省政府有關部門召開會議動員部署,制定實施方案,宣傳發動到位。
(二)組織實施。各地、省政府有關部門按照工作目標,明確責任、細化措施,全力抓好工作落實,定期通報進展情況。
(三)總結提升(20xx年3月底前)。各地、省政府有關部門對本地、本部門冬春火災防控工作進行自查自評,總結做法、提煉經驗,健全完善長效機制。
三、工作內容
(一)緊盯重點,竭力“防大火”。
1.全面摸排火災風險隱患。各地要認真分析研判冬春季節消防安全形勢,針對人員密集、易燃易爆、合用場所、群租房、老舊住宅等易發大火的場所單位,組織公安、安全監管、住房城鄉建設等部門,利用信息化手段全面排查易發大火的場所單位,準確掌握上述場所單位的數量、生產經營規模、建筑消防設施狀況、消防安全管理情況,督促場所單位強化消防安全主體責任,開展火災隱患自查自改,有效防范火災事故發生。
2.逐級壓實監管責任。根據規模、行業、區域等特點,逐一明確和落實監管責任。對符合消防安全重點管理單位標準的,及時公布;對有行業主管部門的,按照“管行業必須管安全”的要求,落實行業部門的監管責任;對合用場所、群租房、老舊住宅,落實鄉鎮、街道的屬地網格化管理責任。
3.落實人防物防技防措施。對“一高一低、一大一化工”等火災高危單位,督促落實更加嚴格的人防、物防、技防措施,接入物聯網消防遠程監控系統,提升火災預警和應急處置能力;指導大型易燃易爆單位建立專職消防隊和工藝處置技術小組,嚴格落實“一廠一策”要求,提高專業處置能力。推廣應用熱成像、電弧檢測、智慧用電等技術手段,加強早期火災的可視監測和電氣火災的智能化處置。推動合用場所、群租房、老舊住宅設置應急廣播、獨立式火災探測報警器、簡易噴淋設施,組織社區居民、單位員工開展逃生自救演練。
4.深入推進消防專項治理。組織電力、公安、工商、質監、安全監管、住房城鄉建設等部門開展電氣火災綜合治理,在元旦前、春節前開展聯合檢查,集中查處違法生產、銷售假冒偽劣電氣產品行為。按照“時間服從質量”的原則,深入推進高層建筑消防安全綜合治理,春節前全面完成排查摸底和消防安全戶籍化管理系統信息錄入工作。探索建立高層建筑“互聯網+N”消防管理機制,提高自我管理能力,引導沒有物業管理單位的高層住宅居民成立自主物業管理機構,有條件的.可以通過政府購買服務方式由專業機構實施消防管理。
5.開展冬季大練兵活動。針對大風、雨雪、冰凍等氣候特點,強化消防部隊官兵體能訓練,增強低溫、嚴寒等惡劣條件下的持續作戰能力。強化車輛裝備操作應用訓練,落實防凍、防滑等保障措施。強化隨機拉動、接警出動、著裝登車等快速反應訓練。結合實際打造高層、地下、石化等滅火救援“拳頭、尖刀”隊伍,確保關鍵時刻攻得上、拿得下。
6.做好重要節點消防安保。圍繞全國、全省“兩會”等重大活動和元旦、春節、元宵節等重要節日,周密制定消防安保方案,嚴格落實流動巡防、駐點值守、突查夜查、消防部隊執勤戰備等級等要求,組織網格力量加強群防群治,強化社會面火災防控。
(二)夯實基礎,著力“控小火”。
1.嚴格落實網格化管理。繼續將消防安全網格化管理納入當地社會管理綜合治理工作,推廣網格化管理手機應用軟件,加強網格內消防信息采集、情況反饋、問題督辦。推動鄉鎮、街道完善消防安全組織,明確責任人和專職管理人員。20xx年2月底前,各地90%的鄉鎮、街道消防安全網格實現規范化管理。公安派出所要加強轄區小場所、小單位監督檢查,督促村(居)委會、物業管理單位落實消防管理職責。
2.開展消防安全社區創建達標驗收。組織綜治、民政、住房城鄉建設等部門開展“消防安全社區”創建達標驗收,20xx年2月底前,各地90%的社區“消防安全社區”創建達標。推動社區居民住宅樓院確定消防樓院長,并加強消防知識業務培訓。冬春火災防控工作期間,組織社區居民集中開展1次火災警示教育和疏散逃生演練,提高自防自救能力。元旦前、春節前,組織社區居民清理樓道、陽臺及住宅周邊,提醒社區居民出門關火、關電、關氣。
3.織密做實最小滅火單元。大力推進“微型消防站”建設提檔升級,20xx年2月底前,各地所有消防重點單位和90%的社區按照標準建立“微型消防站”,強化聯勤聯訓和演練拉動,完善調度指揮和區域聯防機制,逐步實現聯防區域內“一點著火、多點出動、鄰里互助、協同作戰”。春節前,各地結合實際開展“微型消防站”業務練兵活動,提高實戰能力。在老舊城區、商業密集區以及現有消防力量難以及時到達的區域,建成投用消防部隊“小型消防站”,實現“救早、救小、救初起”。
4.全力推動消防規劃實施。20xx年2月底前,各市、縣和全國重點鎮全部完成消防規劃(消防專篇)修編工作。各地按照年度任務和有關規劃,全面完成城市消防站、市政消火栓建設任務,確保市政消火栓完好率達到98%以上。以城鎮消防站點建設為牽引,同步推進政府專職消防隊伍發展,及時配齊新建消防站點執勤力量。各地符合建隊條件的鄉鎮和大型企業全部建成專職消防隊,全面完成政府專職消防隊員、消防文員發展任務。
(三)強化宣傳,全力“抓預防”。
1.加強社會化宣傳培訓。開展“消防宣傳進社區”活動,督促指導網格員、樓院長、社區消防宣傳大使開展消防宣傳活動。推動通過政府購買服務方式,強化社區消防教育培訓。持續開展消防宣傳進學校,推動教材、師資、課時、場所“四到位”。深化消防安全“三提示”和“一懂三會”教育,加強對各級黨政機關、行業部門和派出所消防民警、鄉鎮街道社區負責人、重點單位負責人及管理人的消防培訓。
2.推進媒體宣傳報道。在報紙、電視臺、電臺、網站開設消防專欄,組織新聞記者開展專題報道,經常開展公益宣傳提示。在省市縣媒體曝光火災隱患和消防安全不良行為。利用微博、微信等媒體,廣泛開展警示宣傳教育和消防知識普及。
3.抓好重要節點宣傳。集中組織開展“119”消防宣傳月活動和“全民消防我代言”公益行動。積極參與“百城交通廣播聯動”活動,通過公益報時、有獎問答等形式普及消防知識。在元旦、春節、元宵節等重要節日,利用手機短信平臺發送有針對性的消防提示信息。
四、工作要求
(一)加強組織領導。各地、省政府有關部門要高度重視冬春火災防控工作,按照屬地管理和“誰主管誰負責”“誰審批誰負責”“誰發證誰負責”的原則,切實履行消防安全監管責任,嚴格落實消防安全措施。
(二)完善工作機制。各地、省政府有關部門要總結固化黨的十九大期間消防安保工作經驗,堅持問題導向,深入分析評估,跟蹤解決問題;堅持群防群治,發動各方參與,織牢防控網絡;堅持單位主責,及時約談提醒,嚴密防控措施。
(三)強化督查檢查。各地要嚴格落實領導干部帶隊檢查消防工作制度;省政府有關部門要落實行業標準化消防安全管理,在本行業、本系統組織開展消防安全工作專項督查,做好行業、系統消防安全工作。對因工作措施不力、排查整改不到位,導致發生較大以上亡人火災事故的,將依法依規追責問責。
各市、省政府有關部門冬春火災防控工作實施方案,于11月0551—20xx年20xx年25日前報當月工作情況;5日內報冬春火災防控工作總結。
企業安全管理實施方案 12
為強化安全管理,牢固樹立“安全第一”的思想,切實做好安全生產工作,確保年度安全生產工作總體目標的順利實現,現制定如下安全生產方案
一、指導思想
堅持安全第一、預防為主、綜合治理;安全發展、科學發展、持續改進為總要求,深入扎實開展各項安全專題活動為宣傳載體,以加強組織建設、加強教育培訓、重視隱患排查治理、現場管理,加大安全投入等主要措施,以有效防范和杜絕事故為工作目標,切實把各項責任落實到位,做好安全生產各項工作,保證安全生產工作持續穩定開展。
二、工作內容與目標
1、認真貫徹執行上級有關安全管理相關文件和精神,做到令行禁止。
2、根據上一年工作情況,編制好今年安全措施計劃,按文件規定足額提取安全生產費用。重點落實安全防護用品和安全設施,配齊配足應急救援器材。
3、以“主體責任明確、崗位職責明晰、制度健全規范、措施有效落實”為標準,建立健全各級組織,分級落實安全責任;定期對各職能科室、班組人員是否正確履行其職責與義務進行考核,確保安全責任得到有效落實。
4、嚴格按照集團公司的“三優”、“三化”要求,強化汽車站管理,保持站容、站貌、車容、車貌干凈整潔。嚴格按照“客規”要求,提高服務質量和服務水平,努力為旅客創造一個良好的候車和乘車環境。
5、堅持安全教育制度,客運辦每月組織二次安全例會,對全站員工開展安全教育活動;
6、進一步加強對《GPS監控管理辦法》、《車載視頻監控工作管理辦法》的學習培訓,加強對人員、車輛的動態管理,打擊一切違法行為;
7、日常檢查:堅持貫徹執行《安全義務告知制度》,落實履行“一崗雙責”制。客運辦每日派一名領導帶隊,對日常安全生產的進行檢查。檢查內容為:
⑴、員工到崗情況;
⑵、員工安全生產意識情況;
⑶、各單位安全生產的設施、設備情況;
⑷、各單位員工是否按安全操作規程進行操作
8、季節性檢查:
一是每季度對客運站所屬安全設施設備、辦公場地、門面外租房、宿舍樓等進行隱患排查;
二是年底對冬防物資的配備進行檢查;
三、在進行隱患排查的'同時,對全體員工的安全意識和規范從業行為進行隱患排查。
1、節假日檢查、上路檢查及上路考察:
一是針對春運、五一、十一等重要節假日客流大、運輸任務重、道路交通環境更加復雜的特點,組織進行針對性的事故隱患排查(目的:及時消除事故隱患);
二是每月不低于2次的上路檢查(目的:查處有無私自站外更換未取得我司駕駛資格的駕駛員和其它違法行為);
三是對新開班線進行上路考察以及對事故多發班線進行考察。
2、嚴格“源頭化”管理,嚴禁不經過年、季、月、日檢的車輛進站報班營運,對違反規定的車輛,一律停運。凡進站運行的車輛,(包括;社會、個體、外公司車輛)必須配備有效滅火器(滅火器壓力、合格證、年審標志符合要求),沒有配備滅火器的車輛或滅火器不符合要求的,調度室停止報班,待符合要求后方可報班營運。
3、對“三品”檢查工作要嚴查嚴堵,明確責任,各負其責,違規必糾。
4、結合“春運”、“安全月”、“安全周”及“百日安全賽”等活動,加強對售票人員及站務人員的教育。及時總結經驗、吸取教訓,對玩忽職守造成企業重大損失的要進行責任追究。抓好“安全生產月”以及幾大節假日的安全生產運輸工作。
5 、狠抓假日期間安全生產和旅游包車管理,對旅游包車要按要求逐級簽訂包車安全責任書,安全部門簽署意見后,方可包車,同時做好存檔工作。
6、做好安全隱患排查治理工作,在安全檢查工作中,查出的問題一定要有記錄、有處理意見和整改措施。
7、加強對本單位公務用車的管理力度,不經過領導同意禁止私自用車,違者嚴肅處理。
8、堅持每月一期的安全簡報,及時向外宣傳企業的亮點、閃光點。
9、安全生產基礎檔案管理工作檢查:客運辦堅持每月對各科室、班組的安全生產基礎管理臺賬的建檔、歸檔進行檢查(目的:規范、統一各科室、班組各項安全基礎管理臺賬,及時發現管理上的缺陷,加以改進)。
10、堅持安全生產匯報制度,各科室、班組每周一上午向客運辦站務會議匯報一周安全生產經營情況,特殊情況必須在一小時之內向公司領導及主管部門匯報。凡不及時匯報,瞞報、漏報者將追究其應負責任。
11、繼續完善安全工作標準化達標工作。
企業安全管理實施方案 13
一、指導思想
以上級黨委、政府和安監、消防等部門關于進一步加強安全生產工作精神為指導,以隱患排查整治為手段,通過對一些工藝落后、設備老化的重點安全隱患企業開展專項整治,進一點夯實濱海工業區(鎮)安全生產工作基礎,從根本上控制和杜絕各類安全事故尤其是重特大事故的發生。
二、目標思路
根據各企業存在隱患嚴重程度,突出易燃易爆和群死群傷二大重點,因企制宜,有重點、分階段、針對性采取行政、法律和政策引導等手段,進一步建立健全“企業自查自糾、專家現場診斷、政府掛牌督辦、執法督促整改”的隱患排查和整改機制,確保20xx年安全生產事故起數、死亡人數、直接經濟損失不突破縣政府下達的控制指標。
三、整治重點
結合工業區經濟發展現狀與當前安全生產工作面臨的突出問題,在前期摸排的基礎上,整治重點主要是三方面(具體名單詳見附表):
1、危化品生產企業,包括易燃易爆特種設備和構成重大危險源的企業。
2、重大消防安全隱患企業,尤其是易發生群死群傷的'“三合一”、“多合一”企業。
3、20xx年以來特別是近期安全事故多發企業,以及量化檢查、聯企干部督查過程中發現存在較大安全隱患的企業。
四、具體方法
1、對摸排確定企業,聘請專家對危化品生產企業的設備、設施、工藝及其它安全隱患進行現場評估檢查,提出安全生產隱患整治“一廠一策”方案。邀請消防大隊有針對性開展消防安全現場檢查,明確整改內容和具體要求。
2、配套出臺相應政策督促鼓勵企業淘汰不符合安全生產條件的涉危設備、設施和工藝。
3、對照縣政府《關于建立危險化學品安全生產長效管理機制的實施意見》文件精神,進一步落實危化品企業主體責任、監管機制。
4、嚴格執行危險化學品安全生產許可制度和安全“三同時”制度,及時督促并指導企業開展領證換證工作,全面推行危化品生產企業安全標準化管理工作和涉危工藝自動化控制系統安裝工作。
5、組織開展全區危化品從業人員和特種設備操作人員安全生產教育培訓。
6、對摸排確定以外的企業,開展安全生產量化檢查、聯企干部督查的形式排查整治安全隱患,發現存在較大安全隱患的,組織安全生產專家組進行現場診斷,并督促企業落實整改方案。
7、對照明確“一廠一策”企業整治方案,借助縣安監局、消防大隊等部門力量,對限期未整改到位或仍存在重大安全隱患的企業進行聯合執法。
五、工作安排
(一)組織部署階段(2月底前)。制定出臺危化品生產及消防安全重點工業企業安全生產隱患排查整治工作方案,并列出重點整治單位以及整治工作安排。聯系縣安監局、消防大隊,進一步研究落實整治工作措施。聯系有資質的安全評價機構,完成聘請安全生產專家工作。
(二)隱患排查階段(第一批:3月1日—3月31日;第二批:4月1日—4月30日;第三批:5月1日—5月31日)
1、第一批:投產較早的4家危化品生產企業(精細、萬豐、嘉業、德歐)和4家消防安全重點單位。邀請有資質的安全評價機構對4家危化品生產企業進行現場評價,重點對危化品生產企業的設備、設施、工藝進行安全評價,對不符合安全生產條件的或無證非法生產的,提出改造或者強制淘汰意見。組織工業區安全生產專家組聯合消防大隊對消防重點單位開展隱患排查,重點是排查消防“三合一”、“多合一”現象等重大消防安全隱患,并提出整改意見。
2、第二批:10家生產設備、工藝相對危險程度較高的危化品生產企業,組織工業區安全生產專家組對危化品生產企業進行檢查(必要時邀請有資質的安全評價機構),重點對設備、設施檢測情況和現狀腐蝕情況、危化品從業人員和特種設備作業人員持證上崗情況進行檢查,并提出整改意見。
3、第三批:8家危化品生產企業和量化檢查、聯企干部督查過程中發現存在較大安全隱患的企業。組織工業區安全生產專家組對危化品生產企業進行檢查,重點對設備、設施檢測情況和現狀腐蝕情況、危化品從業人員和特種設備作業人員持證上崗情況進行檢查,并提出整改意見。組織專家對量化檢查、聯企干部督查過程中發現存在較大安全隱患的企業進行檢查,并提出整改意見。
(三)集中整治階段(第一批:4月1日—10月31日;第二批:5月1日—11月15日;第三批:6月1日—11月30日)
1、第一批:針對專家提出的隱患整治方案,配套相關政策,督促激勵企業根據“一廠一策”開展隱患整治;強制安裝安全生產自動化裝置;強制改造或淘汰不符合安全生產條件的涉危設備、設施和工藝;開展危化品生產企業安全生產標準化創建;督促企業申領安全許可;督促企業提交整改回復。
2、第二批、第三批:督促激勵企業根據“一廠一策”開展隱患整治;強制安裝安全生產自動化裝置;強制改造或淘汰腐蝕嚴重涉危設備設施,限期企業對未按期檢測的特種設備進行檢測;開展危化品生產企業安全生產標準化創建;督促企業申領安全許可;嚴格執行“安全三同時”;組織開展危化品從業人員和特種作業人員教育培訓工作;督促企業提交整改回復。
(四)鞏固提高階段(第一批:11月1日—12月31日;第二批:11月16日—12月31日;第三批:12月1日—12月31日)
組織專家開展復查;對工業企業隱患整治的情況進行通報;聯合縣安監局、縣消防大隊對未完成限期整改的企業進行執法查處。
六、工作措施
(一)、加大宣傳力度,營造良好氛圍。
廣泛開展工業區危化品生產及消防重點企業隱患整治工作的宣傳,在整治工作初期,利用懸掛橫幅、新聞媒體報道的形式,營造良好的輿論氛圍。及時編寫工作動態,正確引導企業開展隱患整改工作。
(二)、制定獎勵措施,加強政策保障。
按照“行政法律與政策引導”相結合思路,為更有效推進工業企業安全重點隱患整治工作,工業區(鎮)將專門制定相應的政策意見,對整改工作得力的企業,整改過程中的經濟損失予以適當補助,以提高企業進行隱患整改的積極性。同時,委各相關聯廠干部要按照專項整治工作方案的要求,積極細致地做好所聯企業主要負責人的工作,做到齊心一致、形成合力,確保整治工作順利完成。
企業安全管理實施方案 14
為切實加強我鎮冬春火災防控工作,堅決預防和遏制較大以上群死群傷火災事故發生,確保元旦、春節、元宵節等重大活動和重要節日期間消防安全,維護鎮消防安全形勢持續穩定,鎮黨委、政府決定自即日起至20xx年3月底結束,在全鎮集中開展冬春火災防控工作,特制定如下實施方案:
一、工作目標
深入貫徹落實黨的十九大精神,動員全社會力量,狠抓消防安全責任落實,全力排查整治火災隱患,深入開展消防宣傳教育培訓,扎實做好滅火應急救援準備,不斷夯實公共消防安全基礎,努力預防亡人火災,堅決遏制較大以上火災和有影響的火災,維護全鎮消防安全形勢持續平穩。
二、工作步驟
冬春火災防控工作分三個階段開展:
(一)部署發動階段(20xx年11月30日前)。各社區、國慶村要結合實際情況,制定方案,召開會議動員部署,廣泛發動,營造氛圍。
(二)組織實施階段(20xx年12月1日)。各社區、國慶村要按照本方案要求,精心組織,認真實施,緊盯工作重點,明確責任、細化措施,全力抓好工作落實,確保各項工作任務落實到位。
(三)總結提高階段(3月底)。各社區、國慶村要對冬春火災防控工作情況進行匯總分析,總結經驗做法,健全完善提升防火滅火能力的長效機制。
三、工作內容
(一)加強社會面火災防控工作
1.扎實開展大型商業綜合體消防安全專項整治“回頭看”。各社區、國慶村要緊盯整治內容,把控時間節點,統籌落實各項任務措施,對檢查發現的突出隱患問題,及時上報鎮應急管理所,同時做好“回頭看”,督促其及時整改,確保綜合體整體消防安全。
2.全力推進宗教場所消防安全。新建東村社區要嚴格落實《甘肅省宗教活動場所消防安全管理規定》(甘宗發〔20xx〕8號)要求,不斷健全消防責任體系,強化北河新村基督教堂消防安全管理。20xx年全國兩會前,要對重要宗教場所開展全面排查檢查,不斷提高宗教場所本質消防安全。
3.繼續加強電動自行車消防安全管理。嚴格落實《甘肅省應急管理廳關于加強電動自行車消防安全管理的通告》和《張掖市城鎮公共區域消防安全專項治理工作的通知》相關要求,各社區、國慶村要督促物業服務企業、居民小區管理單位加強日常防火巡查,重點治理電動自行車“進樓入戶”“人車同屋”“飛線充電”等突出問題。對發現電動自行車違規停放、充電,占用、堵塞疏散通道、安全出口的,及時督促清理搬離。同時,督促外賣、快遞企業站點設置集中充電場所,配置具有短路保護、自動報警等功能的安全充電裝置。
4.全面推進彩鋼板建筑整治工作。按照《關于進一步加強彩鋼板建筑消防安全監管的通知》(甘應急協調〔20xx〕15號)要求,持續開展彩鋼板建筑消防安全隱患排查治理。緊盯省安委會辦公室掛牌督辦尚未整改的彩鋼板建筑集中區城,加快整改進度,落實整改措施。各社區、國慶村要持續摸排轄區彩鋼板建筑數量,更新底數臺賬。對發現的問題及時上報鎮應急管理所,應急管理所采取現場檢查、聯合執法、強制拆除等措施,加強本地彩鋼板建筑消防安全。
5.強化城鄉接合部、居民樓院、小微企業消防安全綜合治理。各社區、國慶村要扎實開展日常消防監督檢查,督促轄區樓院、物業管理單位加強消防安全管理。要組織力量對城鄉接合部的出租屋、老舊小區等消防安全基礎薄弱區域開展安全檢查,落實夜間巡邏檢查,及時發現和消除安全隱患,持續深化消防安全網格化管理工作。春節前,各社區、國慶村要發動轄區居民開展1次清樓道、清陽臺、清住宅周邊雜物的“三清”活動,有條件的增設聯網型獨立式火災探測報警器,提升自我防范水平。
6.扎實開展危化品和燃氣消防安全檢查。各社區、國慶村要扎實開展危險化學品“排險除患”行動,加強企業安全風險隱患排查治理,做好防火、防爆等工作。同步發動單位和群眾開展燃氣安全自查及時整改安全隱患。
7.推動智慧社會消防安全管理。20xx年底前,高層建筑及設有自動消防設施的單位,全部完成消防控制室注冊,值班人員持證上崗。同時,委托消防技術服務機構進行維護保養,并將火災自動報警系統、自動噴水滅火系統、消火栓系統、消防水箱、水池水位、消控室視頻監控等全要素接入消防物聯網遠程監測系統。在20xx年全國兩會前,各收、國慶村配合鎮應急管理所至少組織開展1次消防物聯網建設質量檢查,確保數據真實、完整、鮮活。
8.深化消防安全標準化管理。不斷提升消防安全重點單位示范創建質量,按照省上關于“三自主兩公開一承諾”消防安全管理措施要求,進一步聚焦隱患問題突出單位,精準研判轄區重點單位管控形勢。各社區、國慶村要督促指導社會單位嚴格落實“三自主兩公開一承諾”要求,對已創建達標的'重點單位進行“回頭看”,持續深化消防安全標準化管理。
(二)做好重要節點安全防范工作
緊盯兩會、元旦和春節等重要節點,全力做好消防安全防范工作。各社區、國慶村組織對會場、住地進行全面安全檢查,對臨時設施搭建、電氣線路敷設等環節,督促有關單位落實嚴格防范措施,確保安全。鎮應急管理所成立聯合檢查組,分時段集中開展消防安全檢查,及時消除安全隱患。在元旦、春節、元宵節期間,加強重點區域、敏感部位的消防安全檢查,督促落實火災防范措施,前置備勤力量。
(三)深化消防宣傳教育培訓
1.提升社會化消防宣傳。圍繞“防范火災風險、建設美好家園”深入開展消防宣傳活動,大力普及火災預防和逃生自救知識。各社區、國慶村要充分利用居民會議、樓院櫥窗、宣傳欄、電子顯示屏等資源開展消防知識宣傳,定期向群眾發放消防宣傳資料,組織開展消防安全培訓,提升社會面火災防御水平。
2.抓好消防宣傳警示教育。各社區、國慶村將消防法律法規宣貫工作納入自辦媒體宣傳范疇,深入報道典型火災事故案例,警示教育廣大群眾。元旦、春節和兩會期間,因地制宜,策劃組織有針對性的主題宣傳教育活動,引導社會各界主動參與,激發了解消防、學習消防的主動性。
3.開展消防安全培訓。各社區、國慶村要將消防安全納入職業技能提升內容,加強對轄區經營業主和從業人員的消防培訓演練。20xx年底前,社區(村)要督促社會單位開展消防安全培訓工作,對本單位消防控制室值班員、保安、電氣焊工等重點崗位人員開展培訓,提高崗位履職能力。
四、工作要求
(一)提高思想認識。各社區、國慶村要充分認識冬春火災防控工作的重要意義,認清消防安全面臨的形勢和挑戰,切實增強“四個意識”,強化底線思維,以高度的政治責任感,全力以赴做好冬春火災防控,有效穩控社會面火災形勢。
(二)堅持齊抓共管。各社區、國慶村要把冬春火災防控工作納入議事日程,明確職責、細化措施,認真履行消防安全管理職責,要全力督促轄區單位企業開展冬春火災防控工作專項行動,主要負責人要親自安排、帶頭開展消防安全檢查。
(三)嚴格工作落實。各社區、國慶村要將任務指派到具體人員,要深入一線開展工作。鎮政府將根據進展情況開展檢查,對組織有力、成效明顯的,提出表揚;對工作不落實、進展緩慢的,通報批評;對發生較大以上亡人火災的,嚴格按照“四不放過”原則實行責任倒查,對相關責任單位和責任人嚴肅追責。
各社區、國慶村要及早動員部署,12月起每月18日前上報當月工作開展情況,20xx年3月18日前上報工作總結。
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