農村工作匯報

時間:2023-02-03 18:38:21 工作匯報 我要投稿

農村工作匯報

  從小學、初中、高中到大學乃至工作,很多時候都需要進行匯報,匯報通常是對工作的總結報告,看取得了哪些成績,存在哪些缺點和不足,總結了哪些經驗,為了幫助大家更好的完成匯報,下面是小編收集整理的農村工作匯報,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

農村工作匯報

農村工作匯報1

  我鄉(xiāng)對電代煤工作高度重視,黨委、政府主要負責同志親自部署,搞好調度,現已完成安裝任務,正常供暖。

  一、電代煤工作開展基本情況

  20xx年我鄉(xiāng)電代煤工作試點3個村:海豐村、邊莊村、東王村,共改造785戶,其中:海豐村312戶、邊莊村323戶、東王村150戶。完成收費785戶,設備安裝調試完畢,已能正常供暖。

  二、存在的問題及改進措施

  存在的問題:一是部分電閘、電表負荷不足,電量過大時容易跳閘,影響取暖;二是變壓器負荷不足,功率不足,需要調配。舉措:已責成香坊鄉(xiāng)電管站就變壓器負荷不足問題進行解決;更換大功率電閘、電表,確保居民正常取暖。

  三、冬季清潔取暖情況

  其余16個村均統一配送清潔型煤,確保清潔取暖。

農村工作匯報2

  一、20xx年鄉(xiāng)村振興工作及20xx年工作計劃

  20xx年我鎮(zhèn)建立健全防致貧動態(tài)檢測和幫扶機制,對農村籍人口全面摸排,精準識別困難戶148戶321人,重點檢測對象1戶2人,并對檢測對象實施“精準幫扶”,筑牢困難群眾兜底保障網。

  20xx年我鎮(zhèn)將依托轄區(qū)實際,有效盤活農村閑置資源,通過項目的建設拉動村級集體經濟發(fā)展,推動鄉(xiāng)村振興。

  一是xx民宿群項目。盤活xx村閑置民房,進行村莊整體規(guī)劃。開展招商引資引進合作企業(yè),激發(fā)工商資本活力。目前正在與合肥一家企業(yè)洽談。

  二是xx豆腐產業(yè)集聚項目。支持小作坊搬遷至豆腐產業(yè)園或xx村豆腐集聚區(qū),改造生產環(huán)境,完善生產工藝,形成規(guī)模集聚效應。截至目前豆腐集聚區(qū)已經搬遷改造17戶,入駐豆腐產業(yè)園1戶2人。

  三是xx康養(yǎng)小鎮(zhèn)項目。利用市二礦閑置土地打造餐飲、休閑、養(yǎng)老、娛樂于一體的綜合產業(yè)鏈。目前“灶有趣”、“漁有趣”已建設完成,今年將建設“玩有趣”體驗園、“田有趣”風景園、“老有趣”休憩園。

  四是xx種養(yǎng)結合生態(tài)農業(yè)項目。盤活xx廢棄磚廠,建設秸稈倉儲中心、肉牛育肥養(yǎng)殖基地,通過土地流轉建設番茄園,種植青貯玉米。目前牛舍已經建造完成,下一步將完成番茄園和倉儲中心的'建設。

  五是xx汽車銷售升級改造項目。推動xx村汽車維修產業(yè)轉型升級,建設大眾汽車展廳和汽車排放檢驗維護M站,拓寬服務種類,提升村級集體企業(yè)效益。

  六是xx村加油站項目。與xx省自貿區(qū)星源石化有限公司合作建立加油站,盤活村集體閑置資金,增長的集體經濟收入。

  七是xx實種植項目。盤活利用村集體閑置魚塘400畝,發(fā)展芡實種植,預計每年可生產16000斤芡實,創(chuàng)造集體經濟收入30萬元。

  八是xx地麻黃雞養(yǎng)殖試點基地項目。對xx地村原廠房進行改建,采用散養(yǎng)的方式發(fā)展淮南麻黃雞產業(yè),打造麻黃雞品牌。

  二、20xx年人居環(huán)境整治工作及20xx年工作計劃

  20xx年我鎮(zhèn)結合文明城市和衛(wèi)生城市的創(chuàng)建工作,深化廁所、污水、揚塵專項整治工作,持續(xù)清理背街小巷垃圾、雜物,對無物業(yè)小區(qū)實行環(huán)衛(wèi)市場化作業(yè),優(yōu)化了城鄉(xiāng)人居環(huán)境,美化了小鎮(zhèn)形象。

  20xx年為進一步做好人居環(huán)境整治工作,我鎮(zhèn)著重抓好以下工作:

  一是全面清理垃圾雜物。對村莊、街巷積存柴草雜物、道路沿線散落垃圾、生活垃圾等及時清理;合理設置垃圾桶的數量,對小區(qū)實施市場化作業(yè),提高城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化水平。

  二是開展河塘溝渠治理。以村內水系、房前屋后河塘水渠、排水溝為重點,清理水體障礙物、漂浮物和堤岸堆積垃圾,實施河塘溝渠清淤,恢復域內水體環(huán)境。

  三是持續(xù)抓好改廁工作。針對農村旱廁加強排查,對各村交通要道點逐步建設無公害沖水式公廁。對建好的公廁加強日常清潔維護,對損壞設備、器具,及時維修或更換。

  四是凝聚文明創(chuàng)建合力。常態(tài)化開展秸稈燃燒、禁燃禁放宣傳工作,加強轄區(qū)占道經營、車輛違規(guī)停放等文明創(chuàng)建突出問題進行巡查,同時做好鄉(xiāng)風文明、村規(guī)民約的宣傳,提升居民干凈衛(wèi)生整潔意識。

農村工作匯報3

  根據會議通知要求,結合20xx年中央水利投資建設情況,現將農村生活水源置換和“三個規(guī)劃”編制情況匯報如下:

  一、工作進展情況

  1、農村生活用水置換項目進展情況:根據20xx年-20xx年地下水超采綜合治理生活水源置換項目建設方案規(guī)劃,分兩年度完成全縣水源置換任務。20xx年水源置換已接近尾工,計劃4月下旬完成通水工作。20xx年農村生活水源置換項目已經于3月27日完成設計、施工總承包招標工作,計劃4月2日完成合同簽訂工作,7天完成實施方案編制成果后報市專家審查。施工單位同時入場開展清表工作,保證4月中旬入場施工建設。6月底完成高氟村完成通水工作,9月底完成全部項目村通水工作。

  2、“三項規(guī)劃”編制情況:根據市局要求,積極于市局溝通,基本完成相關基礎數據上報,現已委托水利勘測設計有限公司進行縣級規(guī)劃編制。

  二、工作舉措

  20xx年作為脫貧攻堅決勝之年,將農村生活水源置換項目建設作為重點工作來抓,針對工程建設內容及進度要求,倒排工期、卡死責任,成立工程建設專項督導小組,對工程建設質量、進度等進行督導檢查。嚴格按照工程建設“四制”的基礎上,建設單位與施工單位簽訂工程建設目標任務責任書,確保工程如期保質保量完成施工建設,圓滿完成全縣水源切換任務。

  根據三項規(guī)劃編制任務,結合實際情況,組織相關技術骨干人員,加快基礎數據采集工作,做好與設計公司對接工作,保證縣級三項規(guī)劃編制工作順利進行。

  三、保障措施

  1、提高政治站位,切實強化責任擔當:農村生活用水置換項目作為全縣水源水質提升重要工作,嚴格按照全省“兩不愁三保障”飲水安全脫貧攻堅考核任務要求,盡快完成水源置換建設。

  2、壓實工作責任,開展相關工作:針對工作任務情況,切實加強組織領導,落實主體責任。明確分管局長具體抓,相關股室股長負責推動落實,定期上報工作進展情況。

  將積極按照市局相關精神要求,高度重視,周密安排,組織精干班子,建立健全工作考核機制,將責任和壓力層層傳導到每個人,促使工作有效推進,確保如期完成各項水利建設任務。

農村工作匯報4

  一直以來,我國政府把擴大內需作為宏觀調控的主要任務,而促進消費,特別是促進農村居民的消費,在擴大內需中占有十分重要的地位。由于消費直接受力于購買力的影響,因此農村居民購買力能否提升,購買力實現程度能否提高,不僅是農村居民自身的消費問題,也是關系到農村經濟乃至整個縣域經濟又好又快持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的問題。

  近年來,隨著XX縣農村居民收入地不斷增加,農村居民購買力與過去比有了較快的提高。通過調查,我們感覺到增加農民收入,節(jié)制一些盲目的不合理不科學的開支,轉變傳統的消費觀念,拋棄陳規(guī)陋習,正確引導農民進行科學合理的消費,是有效提高農村居民購買力和購買力實現程度的重要途徑。

  一、XX縣農村居民購買力基本狀況

  農村居民購買力是一項反映農村居民實際擁有貨幣支付能力的重要指標。其大小決定著農村消費品市場的發(fā)育程度和市場容量。狹義上講,農村居民購買力是指在一定時期,農村居民為滿足生活需要,在市場上購買消費品的貨幣支付能力,這種能力,必然與農民的收入有著緊密的聯系,在一定程度上,農民收入的高低、增長的快慢,直接影響著農村居民購買力的強弱。

  1、農村居民購買力的重要來源。農村居民(平均每戶)收入一般由工資性收入、家庭經營收入、財產性收入和轉移性收入四部分構成,據XX縣農調隊的資料反映,農村居民總收入的重要部分來源于家庭經營收入,換言之,家庭經營收入是農村居民購買力的主要來源。資料顯示,20xx年XX縣農村居民家庭經營收入為5545 元,占總收入的73.8%,其中:來自第一產業(yè)5322元,占家庭經營收入的96%;第二產業(yè)137元,占家庭經營收入的2.5%;第三產業(yè)86元,占家庭經營收入的1.5%。另外,工資性收入在總收入中也占很大比例,這部分包括在本地企業(yè)、在非企業(yè)組織中及外出務工所得到的收入。20xx年,農村居民工資性收入為1641元,占總收入的21.8%,僅次于家庭經營收入。在總收入中,財產性和轉移性收入比重較輕,資料表明兩項合計在總收入中占4.4%,從收入來源的總體上來看,單純的農、林、牧、漁收入相對穩(wěn)定,而從事二三產業(yè)的收入有待提高。

  2、農民收入有了較大提高,但總體水平低于城鎮(zhèn)。20xx年,全縣農民人均純收入5345元,同1997年的2251元比翻了一翻多,年均增長9%,純收入穩(wěn)定提高,使購買力穩(wěn)步提升,但與同期城鎮(zhèn)居民可支配收入9667元相比,存在著明顯的差距,農村居民的購買力水平相應低于城鎮(zhèn)居民。

  3、農民生活消費趨緩,購買力實現程度降低,剩余購買力增加。農村居民所擁有的購買力只能說明他們已經有了購買物品的貨幣支付能力,并不意味著已經實現了購買力。資料顯示,一方面,農民把消費支出多半用于建房;另一反面,農民并沒有也不可能把所有的購買力全部變?yōu)楝F實消費,必然有一部分余留下來,這部分尚未通過消費來實現的.購買力就形成了剩余購買力。這部分購買力大多以儲蓄、融資或手存現金方式沉淀下來。儲蓄、金融資產、手存現金的增加,雖然是農村居民收入增加的體現,但同時也沉淀分離了一部分購買力,使剩余購買力增加。

  二、影響農村居民購買力的因素

  1、收入來源不穩(wěn)定,預期收入不樂觀。收入直接影響購買力。收入愈穩(wěn)定,購買力的信心愈足,反之則越膽怯。與十年前比較農民收入大幅增加,但收入來源不穩(wěn),一直困擾著農民購買力的釋放,家庭經營收入是主要收入來源,一方面由于農作物種植仍受自然因素的影響,且在大部分農戶中,土地利用率較底,科學種植雖然提高,但仍然局限于在種子和化肥上。盡管國家一再提高農產品價格,并對糧、棉、油給予生產補貼,但要通過農產品生產經營來大幅增加收入較為困難。其原因有二:一是生產成本增加,生產資料價位較高,使得農業(yè)生產費用成本居高不下,農民收入在農產品價格上漲和國家各項補貼的扶持下,收益空間仍然不足。二是XX縣氣候多變,易受自然災害影響,絕大多數農民御災能力薄弱。另一方面,就業(yè)形勢并不樂觀,尤其對于文化水平不高的外出打工農民來說,不是找不到活干,就是從事一些技術含量低,出苦力、工資待遇不高、工作環(huán)境不好,且預期收入不穩(wěn)定的工作,有一些農民節(jié)后出門,數月即返。這些因素使得農民未來收入持不樂觀態(tài)度,故而緊縮消費。

  2、未來支出預高,導致結余偏大。教育、醫(yī)療、養(yǎng)老是關系農民切身利益的大問題。隨著改革漸行漸深,國家出臺的一系列惠民政策,確實給農民代來了許多好處,但在教育方面,義務教育雖已免除學雜費,而非義務教育負擔仍然沉重,子女的教育費用問題仍然使得大部分農民尤其有大學生的家庭不得不節(jié)衣縮食。在醫(yī)療方面,新型醫(yī)療合作制度讓農民受益匪淺,但仍然過高的醫(yī)療費還是一個不爭的事實,村鎮(zhèn)醫(yī)療機構由于醫(yī)療條件有限,仍得不到農民青睞,醫(yī)療支出仍是一些家庭頭疼的大問題,成為影響農民購買力的 “軟肋”。在養(yǎng)老方面,目前農村低保制度還很不健全,養(yǎng)老成為農民的大問題,一些有頭腦的農民并沒有把養(yǎng)老問題寄托在兒女身上,而是趁能掙錢把大筆的資金儲蓄用于養(yǎng)老。諸如教育、醫(yī)療、養(yǎng)老這些鋼性支出,逼得農民不得不作出相應反應,從而造成生活壓力增大,消費趨于保守,行為更加謹慎,造成大量購買力沉淀,以保未來預期需求。

  3、傳統觀念阻礙消費,影響購買力實現。沿襲了幾千年的自給自足自然經濟束縛著廣大農民的手腳,形成了人們自給性、封閉式的消費觀念,以節(jié)儉為榮的消費理念支配著農民的行為。在這種相對保守穩(wěn)健的消費觀念下,量入而出尤為中國人民所推崇,這就使得農民對新產品的滯后消費,力主“節(jié)儉當前,聚財預后”,從而偏重遠期消費,輕視近期消費。他們極少數人負債消費,極不情愿把明天的錢用至今天。這種傳統觀念,對大多數農民的消費行為影響極大,影響了購買力的實現。

  4、陳規(guī)陋俗滲漏資金,阻礙消費。受舊的風俗習慣影響,農村居民人情消費有增無減,不斷攀升,這也相應制約了農民購買力的實現。在農村婚、喪、嫁、娶和大量的人情往來,已成為農民無奈的大支出。再加上建房、喬遷、添新口、看病號等人情風愈演愈烈,廣大農民因要以極大的負擔來應付這些層出不窮的人情往來,而叫苦不迭。這些人情往來的蔓延進一步分流了農民使用現金,抑制了農民消費欲望,阻礙了購買力的實現。

農村工作匯報5

  一、完成縣試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)數據成果上報工作

  經國家下發(fā)縣試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村(村)基礎底圖篩選配比,共篩選5個重點核查圖斑,經現場舉證核查及內業(yè)系統上報目前正在開展州級審核。

  二、基礎底圖制作及完成情況

  目前已完成全縣基礎底圖制作工作,經初步統計全縣基礎數據圖斑1751個。本周已完成八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地摸排工作,統計數據共計1243戶,做到每戶一檔,下步將針對已完成村組開展內業(yè)核查工作。

  三、強化宣傳

  7月3日以來及時傳達宣傳自然資源部、農業(yè)農村部“八不準”和保障農村村民住宅合理用地兩個通知及《省自然資源廳省農業(yè)農村廳關于做好全省農村村民住宅建設合理用地保障工作的通知》文件,通過法制進寺廟及7+2法制宣傳等宣傳18場次,發(fā)放各項宣傳冊820余冊。

  四、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面摸排方式

  一是加大培訓力度,強化工作指導。多次開展業(yè)務培訓,全縣統一培訓2場,鄉(xiāng)鎮(zhèn)現場指導培訓12場,各類問題解答46余項。

  二是全面摸排。轄區(qū)內全覆蓋,摸清底數,做到不漏一戶。

  三是壓實村級責任。摸排信息采取實地測繪工作,按照村級實測,包村督導,鄉(xiāng)鎮(zhèn)復核的工作思路,層層把關,做到數據真實可靠。

  四是片區(qū)包干。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員開展片區(qū)包干責任制,對分包片區(qū)摸排做到全域仔細到位。

  五是各級簽字留檔。對摸排工作從村到鄉(xiāng)實行簽字責任制度,摸排戶主對數據進行確認,村兩委對數據真實性簽字,包村干部對數據審核簽字,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導對數據復核簽字。

農村工作匯報6

  1二五年上半年,我們在市公司的正確領導下,在XX公司農電工作部的直 接指導下,圍繞低壓管理九大職責開展工作,具體做了以下幾個方面工作:

  1完 善了低壓管理網絡。今年四月份市公司低壓管理人員配備全部到位, 各基層站所也相應地配備了 低壓管理專責人。

  2理順和明確了低壓管理的具體工作職責, 落實了各管理崗位責任制,建立 健全了低壓安全生產的保證體系。

  3擬定和下發(fā)了XX年洪湖供電公司低壓管理工作要點及工作目標,實行了月工作計劃和周工作計劃的閉環(huán)管理。

  4進一步規(guī)范和理順了農村電工用工制度的管理, 重點加強了對農電工欠費 的清理, 并與名農村電工簽訂了勞動合同, 建立了名農村電工的養(yǎng)老保險, 建立 了名在職農電工的團體意外傷害保險, 農電工的勞保待遇不斷得到提高, 農村電 工隊伍逐步穩(wěn)定。

  5為切實加強對農電工的考核,出臺下發(fā)了洪湖市供電公司農村電工業(yè)績考 核指導意見,并做到按月獎懲兌現。

  6按照荊州供電公司農網低壓管理考核細則, 認真組織自查整改,完成了今年五月份荊州公司農電工作部組織的對此 項工作的交叉檢查任務。

  7督促、檢查了各供電營業(yè)站所對農村電工組日常管理工作, 對部分電工組 管理放松、基礎資料中斷進行了督導。

  8對全市農村臺區(qū)和低壓線路設備隱患進行了全面調查,對共性問題和個性問題制定了整改方案。

  9按照XX省電力公司農網標桿配電臺區(qū)考核標準, 結合XX公司農電工作 部分配給我公司的.今年臺區(qū)達標任務, 開展了任務分解、 調查情況、 自查整改工 作,保證年內完成臺區(qū)達標任務。

  10為切實加強安全管理,認真實施低壓“兩票”,規(guī)范設備缺陷的閉環(huán)管理, 我們制訂了低壓管理“兩措”計劃和“三項管理作業(yè)指導書” ,進行了低壓兩票三種人”的資格認定,進一步明確農電工只能從事低壓工作, 對線路上的工作,農電工只能協助供電所進行

  1今年六月份完成了對全市農村電工組安全絕緣工用具的統計、配備和集中校試工作。

  2組織下發(fā)了臺區(qū)設備迎峰渡夏備品配件,為基層站所提供了維修方便。

  3開展了農網設備受災和被盜保險理賠工作。

  雖然做了一定的工作, 但離要求還存在很大差距, 其主要問題有: 1農村電 工組的常態(tài)運行機制和基礎資料體系尚未完全形成,全市發(fā)展很不平衡。農村電工的電費買斷和低壓線損包干制存在著一定的經營風險。農村電工隊伍不夠穩(wěn)定, 農村電工素質普遍偏低, 管理不到位, 待遇不能 按規(guī)定完全落實。

  4缺少必要的生產維護費用,農村配電臺區(qū)和線路設備得不到及時維護。

  5農網低壓管理安全培訓、安全宣傳、安全隱患整改力度不夠。

  6農網標桿臺區(qū)達標建設實施進展不快。

  下半年工作重點:XX年下半年我們將在切實抓好農網低壓安全管理工作的 同時重點抓好農網標桿臺區(qū)達標建設, 切實加強對農電工的管理, 切實加強對農 村電工組的管理,,努力把XX公司農村低壓管理工作水平提高到一個新的臺階。

農村工作匯報7

  一、 基本情況

  新合村位于新合鄉(xiāng)的東南部,與諸暨、富陽毗鄰,距新合鄉(xiāng)政府所在地6公里,距桐廬縣城51公里,全村共有農戶453戶,常住人口1466人 ,村集體經濟收入26萬元,人口居住相對集中。20xx年全村農民實現工農業(yè)總產值863萬元,農民人均純收入8554元。隨著經濟的迅速發(fā)展,環(huán)境保護和生態(tài)建設越來越受重視,圍繞創(chuàng)建生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的要求,設計建造了污水厭氧池 處,人工濕地 處,其中污水收集池 立方米,濕地 平方米,管道長 米以及配套設施。項目總投資 萬元,該項目是因地制宜才有生活污水處理率 ,村內農戶的廁所污水凈化處理率達到100%,經凈化處理后,出水達到國家二級以上排放標準,

  二、項目實施情況

  隨著農村生活污水水平的不斷提高,村民對環(huán)境要求越來越高,所以村兩委把治理臟、亂、差、散的現象作為村兩委工作重中之重來抓,對我村生活污水處理項目建設投入力度,突出我村生態(tài)環(huán)境建設的成效,加快我村新農村建設步伐,現將我村農村生活污水處理示范項目建設情況總結如下:

  1、合理規(guī)劃、科學實施

  根據我村的實際情況,邀請 有限公司,為我村進行了全面的科學規(guī)劃,投資 萬元對生活污水進行了無害化處理,其中鋪設涵管 米,建筑集中污水厭氧池 處, 立方米,對全村污水進行無害化處理。

  2、加強領導、突出重點、組織實施

  加強領導,統一認識,我村在污水工程建設過程中,為確保此項工程的質量,村兩委會專門成立了工作領導小組,由書記任組長,村長為副組長,村領導班子為組員的領導小組。在工程實施過程中,主要工程由組長親自抓,工程質量嚴格按設計要求施工,對本村污水管道鋪設,設計到農戶住房及道路基礎設施等,由各組員上門為農戶引導,廣泛宣傳,講解此工程重要性及今后我村生態(tài)環(huán)境建設的發(fā)展。因此,使農戶對村環(huán)境建設意識有了進一步提高。充分調動本村各農戶對村生態(tài)環(huán)境建設的積極性和自覺性,確保生態(tài)污水處理工程的順利開展。

  為實施工程順利進行,村兩委會根據本村實際,積極開展治理臟、亂、差、散為重點的工作,軟件、硬件一起抓,把各項工作一抓到底,形成上下聯動,村兩委會本著不等、不靠,廣泛宣傳,積極籌措資金,為工程的順利開展打下基礎,在工程實施過程中,村兩委會動用大量人力、物力對全村的污水管網鋪設,窨井的制作,混凝土澆筑和污水凈化池土建安裝調試,進行系統全面科學的施工,全村共建大小窨井 個,累計投入工程創(chuàng)建資金 萬元。同時根據城鎮(zhèn)化要求,村兩委對村民建房,必須建造三格式無害化戶廁,否則將不予辦理審批手續(xù)。到目前本村已清除所有露天糞坑。

  3、效益分析

  本項目農據點生活污水處理對于生態(tài)建設、社會主義新農村建設是十分必要的,該污水處理池選址適宜,污水處理工藝合理,工程投資及運行費用符合要求,因此該項目是可行的。

  該污水處理工程的.建設和投入使用,使全村的污水能夠集中收集處理。通過對污水的集中收集處理,生活污水凈化處理率達到87%,能夠更好的改善農村的生活環(huán)境,調高群眾的生活質量,減少污水排放量。使水質得到提高,對整個水環(huán)境起到很好的保護和改善作用。

農村工作匯報8

  連日來,xx縣立足縣域實際,積極采取多項措施全力做好農村亂占耕地建房摸排信息采集工作。

  一是強化思想認識。縣整治辦組織召開會議,對信息采集工作進行周密部署,要求充分認清此項工作的重要性、嚴肅性,形成統一思想,提升站位。

  二是強化業(yè)務培訓。迅速行動,對全縣抽調的.xx余名精干人員進行了業(yè)務培訓,確保全員掌握要領,打牢基礎。并強調要本著負責任的態(tài)度,確保填報規(guī)范、準確、無遺漏。

  三是強化分析研判。縣整治辦定期召開研判會,對此項工作開展過程中遇到的共性和個性問題進行分類,建立臺賬,深入分析研判,及時有效解決各類工作難題,保證信息采集工作有效推進。

  四是強化督促指導。縣自然資源局抽調專人對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送的采集表進行初審、復核,嚴格把關,積極督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)克服時間緊、任務重等困難,加緊推進,確保按照時間節(jié)點,高標準、高質量如期圓滿完成目標任務。

農村工作匯報9

  今年以來,在省委、省政府的正確領導和省直農口各部門的大力支持下,我市農業(yè)和農村經濟工作認真貫徹中央"一號文件"和全國、全省農業(yè)農村工作會議精神,大興水利強基礎,狠抓生產保供給,力促增收惠民生,著眼統籌添活力的.要求,全市農業(yè)和農村經濟工作呈現出良好的發(fā)展態(tài)勢。

  一是農業(yè)結構調整步伐加快。

  市財政列支特色產業(yè)開發(fā)資金x萬元,持續(xù)推進"七個工程"建設,特色產業(yè)集約化發(fā)展、區(qū)域化布局更加明顯。新種紫花苜蓿xx萬畝,新建規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))xx個,肉牛飼養(yǎng)量xx萬頭,肉絨羊xx萬只,生豬xx萬頭,商品驢xx萬只;新栽蘋果xx萬畝,種植瓜菜xx萬畝,其中設施瓜菜xx萬畝;認證有機農產品原料xx個,有機農產品xx個。新建、改擴建農產品加工企業(yè)xx戶;建成各類農業(yè)產業(yè)化經營組織xx個、示范性合作社xx個;組建農資龍頭企業(yè)xx戶、區(qū)域農資配送中心xx個、基層網點xx個。

  二是農業(yè)基礎條件持續(xù)改善。

  農田水利建設力度加大,xx續(xù)建管線工程已建成通水,xx水庫除險加固工程基本建成,xx向xx延伸供水工程正在抓緊實施,xx引水、xx北部人畜飲水工程進展順利;xx水庫、xx河苦咸水淡化工程前期工作已經啟動。市財政列支水利建設專項資金xx萬元,加快"五小"水利工程建設,新增安全飲水人口xx萬人,新增有效灌溉面積xx萬畝。貫徹落實"一號文件"精神交流推進會在我市召開。造林綠化成效明顯,完成林業(yè)重點工程造林xx萬畝,荒山造林xx萬畝,流域治理xx平方公里,興修梯田xx萬畝,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。農村道路建設步伐加快,新建通鄉(xiāng)油路xx公里、通村油路和砂石路xx公里。農業(yè)機械化水平明顯提升,農機補貼落實資金xx萬元,補貼購置農機具xx臺件。

  三是農村改革發(fā)展深入推進。

  率先設立了水利工作站,草原承包到戶工作順利推進,集體林權制度改革創(chuàng)造了經驗,全市現已完成勘界確權xx萬畝,頒發(fā)林權證xx萬本、面積xx萬畝。農村土地承包經營權流轉穩(wěn)妥推進,流轉面積xx萬畝,占全市耕地總面積的xx%。農村金融改革試點成效明顯,以村鎮(zhèn)銀行、擔保公司和資金合作社為主的新型農村金融體系進一步完善。認真貫徹xx現場會議精神,扎實開展政策落實年活動,xx個重點縣區(qū)、其余xx縣的xx個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx個重點村示范推進,xx項惠農政策全面落實到位。

  四是新農村建設富有成效。

  省級xx縣、市級xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村、縣級xx村新農村建設和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展試點工作深入推進,完成投資xx億元,實施各類建設項目xx個。市縣新農村總體規(guī)劃和xx%的村莊規(guī)劃編制完成,"xx線"發(fā)展戰(zhàn)略啟動實施,試點鄉(xiāng)村"一村一品"的特色產業(yè)格局基本形成。

  五是扶貧開發(fā)著力加強。

  制定了《xx市農村扶貧開發(fā)綱要》和《xx少數民族鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃》,市財政列支扶貧專項資金xx萬元,深入實施貧困鄉(xiāng)村"xx大工程"和"xx年增收計劃","公共服務xx大體系"建設和"環(huán)境治理xx大行動"全面展開,"321"結對、部門定點、領導干部聯系點等幫扶機制進一步完善,xx個整村推進項目全面實施,完成投資xx萬元,xx萬貧困人口可實現穩(wěn)定脫貧。

  這些成績的取得,是省委、省政府正確領導的結果,也是省直農口各部門精心指導、傾情支持和全力幫助的結果。在此,我們表示衷心的感謝!

  20xx年,我市農業(yè)和農村經濟工作以促進農民持續(xù)增收、轉變農業(yè)發(fā)展方式、強化農業(yè)基礎建設為重點,圍繞一個中心,突出兩個關鍵,堅持三個帶動,實施四大工程,謀求五個突破,推動農業(yè)和農村經濟全面發(fā)展。

  一個中心:就是以農民增收為中心,力爭全年農民人均純收入增長xx%,達到xx元。

  兩個關鍵:一是持續(xù)推進"xx工程",加快農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整;二是轉變發(fā)展方式,提高農業(yè)發(fā)展效益。

  三個帶動:一是產業(yè)化帶動。實施"xx工程",建立現代農產品加工基地。二是品牌化帶動。推進農業(yè)標準化建設,培育具有xx特色的優(yōu)勢名牌農產品。三是城鎮(zhèn)化帶動。加強中心村、農村社區(qū)和規(guī)模化農村小區(qū)建設,使全市城鎮(zhèn)化率達到xx%以上。

  四大工程:一是新農村建設和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展試點工程。重點推動省級xx縣、市級xx村、縣級xx村新農村建設試點和xx區(qū)xx鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化試點工作,促進"三化"進程。二是扶貧開發(fā)開發(fā)工程。重點實施整區(qū)域整片帶扶貧開發(fā),全力抓好xx羊產業(yè)化扶貧試點項目,力爭xx萬農村貧困人口解決溫飽。三是基礎建設工程。重點突出水、電、路、田、房、林等八個方面建設,改善農村基礎條件。四是科技利民工程。推廣"十大農業(yè)實用技術",提高現代農業(yè)發(fā)展水平。

  五個突破:一是著力在惠農政策落實機制創(chuàng)新和制度建設上求突破;二是著力在加強農業(yè)項目建設上求突破,夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎;三是著力在引導服務上求突破,提升勞務輸轉的層次和水平;四是著力在農民教育培訓上求突破,培養(yǎng)新型農民;五是著力在農村改革上求突破,激發(fā)農村發(fā)展活力。

農村工作匯報10

  我們xx縣共有10個農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、76個村,有耕地141萬畝,其中旱田99萬畝,水田42萬畝。由于多年的小機械作業(yè),使耕地土質遭到了不同程度的破壞,糧食產量始終沒有大幅度提高。針對這一問題,我們緊緊抓住國家出臺農機補貼政策的有利契機,大力發(fā)展農機合作社,引入大機械,取得了十分明顯的效果。

  一是提高了整地工作水平。20xx年,全縣秋整地工作僅用了半個月的時間,整地面積達到110萬畝,占耕地面積的78%,完成市下達任務的157%,80%以上的地塊都達到了待播狀態(tài)。跨區(qū)作業(yè)29萬畝,機械收獲62萬畝。由于去秋整地質量高,今年在春旱嚴重的情況下,我縣仍然實現了一次播種保全苗,而且長勢非常好。

  二是降低了農機作業(yè)成本。每標準畝作業(yè)費用平均降低了2—3元,全縣共節(jié)約資金120萬元。

  三是激發(fā)了農民購置大型農機具的熱情。20xx年,農戶自行籌措資金購入大型拖拉機達45臺。目前,全縣農機總動力達14.3萬千瓦,比“九五”期末增長29。拖拉機保有量達5700臺,機引農具達3739臺(套),對農業(yè)貢獻率達到了15%。我們的主要做法是:

  第一,嚴格把握農機合作社建設標準,建就要建好。

  一是科學規(guī)劃設計。我們按照因地制宜、多元創(chuàng)辦、政府扶持、市場運作的工作思路,依據農作物區(qū)域布局特點、農民經濟實力狀況、購機積極性高低等綜合因素,確定在9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的11個村先行建立農機合作社。

  二是高標準建設場庫棚。在借鑒兄弟市縣工作經驗的基礎上,結合本地實際,我們首先在xx鄉(xiāng)xx村、xx鄉(xiāng)xx村建設了兩個樣板社,供其他鄉(xiāng)村學習模仿。為確保建一個成一個,我們抽調各方面的專業(yè)人員組成指導組,深入11個村,根據各村的不同條件,逐一幫助選定場址,并設計了標準化建設圖紙,要求各社對圖紙的修改必須經指導組同意。我們還創(chuàng)新性地要求每個農機合作社交納5萬元的建設抵押金,通過市里驗收合格的全部返還,不合格的視情況相應減扣,目前55萬元的抵壓金已全部返還。經過努力,全縣11個農機合作社共建設高標準機車庫1860平方米、辦公室700平方米、農具棚1380平方米,總占地面積達3.3萬平方米。

  三是科學選配農機具。在農機裝備上,我們不搞“一刀切”,而是派專業(yè)人員根據水旱田使用機械的不同,各村的地形、地塊和道路等差異,因地制宜地幫助選定農機具的型號、生產廠家,并和鄉(xiāng)村干部一同帶領農民到現場選購農機具。截止目前,11個農機合作社共購置大型拖拉機49臺,其中100馬力以上的24臺,90馬力的20臺,80馬力的5臺;配農具93臺(套);購置聯合收割機13臺。四是建立健全規(guī)章制度。制定出臺了《農機合作社章程》、《農機合作社管理細則》等8項規(guī)章制度,切實加強了農機合作社的`規(guī)范化建設。縣農機總站與11個農機合作社簽訂了規(guī)范的合同,明確了違約責任。為確保國家投資不流失,我們要求每個農機合作社上交5萬元違約抵押金,抵押期限三年。我們還對各個農機合作社進行定期專項檢查和不定期抽查,將情況及時在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內通報。經過努力,全縣11個農機合作社全部達到了建設標準,做到了當年投資、當年建成、當年運營、當年見效。

  第二,充分發(fā)揮農機合作社作用,建了就要管用。

  一是統一調度機車。為充分發(fā)揮農機合作社作用,我們對各社機車進行統籌調度使用。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內,為農機合作社劃定作業(yè)責任區(qū),限時完成任務;在重點區(qū)域內,組織1—2個農機合作社開展集中連片整地;在全縣范圍內,對11個農機合作社統一組織開展跨區(qū)作業(yè),特別是由于去年農機具到位時秋整地已進行一半,我們及時調部分機車到附近的山區(qū)和部隊農場跨區(qū)作業(yè),均取得了較好的效益。20xx年,全縣連片整地面積達到48.5萬畝,其中xx鎮(zhèn)連片整地面積超過80%以上,千畝連片地達5塊,&&鄉(xiāng)UUxU村等12個村連片面積都超過90%以上。

  二是堅持質量標準。我們按照“三三輪耕”和“三三輪作”的要求,建立了以深松為主體,松、翻、耙、旋相結合的土壤耕作制度。組織農機合作社、農機大戶和農機專業(yè)戶參加秋整地作業(yè),全縣500多臺大馬力拖拉機整地面積達到60多萬畝,占整地面積的55%,深松深翻整地面積達到42萬畝,占旱田面積的42%。水田深翻面積達到33%以上,深度都達到了16厘米以上。旱田平翻地深度達到18—22厘米。秋整地結束后,我們對10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的秋整地情況進行了驗收排序,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實績考核的重要內容。

  三是進行測產對比試驗。分別以水稻、大豆、玉米為主要測試對象,劃定了大機械整地、小機械整地和不整地三個地塊,種植同作物、同品種,采用同種方法管護,由農技人員從種到收全程跟蹤,分時段記錄,分片收獲,讓農民群眾親眼看到了整地與不整地、小機械整地與大機械整地所取得收益的不同。從而,極大地激發(fā)了群眾使用大機械、購置大機械的熱情。

  第三,切實加強組織領導,優(yōu)化扶持服務。

  一是高度重視。縣委、縣政府把辦好農機合作社作為全縣的一件大事來抓,納入了重要工作日程,列為重點督辦項目。縣委、縣政府主要領導多次聽取農機合作社建設情況的匯報,并親自到現場檢查指導,研究解決實際問題。

  二是落實責任。建立了農機合作社組建工作責任制,由縣主管領導抓片,鄉(xiāng)主要領導抓點,農機部門抓組建,相關部門抓配合,層層簽訂責任狀,實行量化管理。在全縣抽調11名干部進點包建,一包到底,責任到人。

  三是搞好技術服務。去年剛入秋,我縣就抽調農機技術人員,分南北兩片深入到各個農機合作社,幫助檢修農機具,解決技術問題,從而保證了農機作業(yè)安全。我們還在鄉(xiāng)村舉辦了農機人員復訓班,提高農機人員及農民的業(yè)務素質,保證屯屯都有農機技術明白人。

農村工作匯報11

  區(qū) 鎮(zhèn), 地處區(qū)東南方向,轄34個行政村和1個社區(qū),全鎮(zhèn)總面積238.3平方公里,總人口42057人,其中農業(yè)人口33607人。

  長期以來,農村文化建設滯后,農民的精神文化需求未得到切實滿足,鄉(xiāng)村文化產業(yè)遠未得到應有的發(fā)展,嚴重制約了農民素質的提高和“三農”問題的解決。自開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來,為豐富農村文化娛樂生活,鎮(zhèn)黨委嚴格按照“五個好”、“五帶頭”的要求,圍繞“文化惠民”,確立了“爭當全區(qū)新農村建設的排頭兵、爭創(chuàng)全市先進基層黨組織和爭做全自治區(qū)文化惠民示范村”的目標,結合農村實際,創(chuàng)新活動載體,積極探索“文化為民”、“文化樂民”、“文化育民”“文化惠民”新模式,促進農村傳統文化的繁榮和現代文化的發(fā)展,為新農村建設添磚加瓦。

  文化是民族的精神和靈魂。農村構建和諧社會,經濟發(fā)展是根本,文化建設是關鍵。建設社會主義新農村,構建城鄉(xiāng)一體化新格局,離不開文化的精神動力、智力支持、觀念引導作用。加強農村文化建設,是當前農村、農業(yè)、農民實現持續(xù)健康科學發(fā)展的必然要求,是構建農村和諧社會的有力保障,是代表先進文化發(fā)展方向的切實體現。

  一是廣泛開展文化調研,摸清全鎮(zhèn)文化發(fā)展情況。近年來,在鎮(zhèn)黨委的重視下,由文化站負責對各村的文化發(fā)展、文化人才、文化隊伍、文化需求等情況進行調查研究,調查情況匯總報鎮(zhèn)黨委認真研究,著力解決農村文化發(fā)展中的老問題和新情況,針對情況制定辦法,為農村文化發(fā)展制定規(guī)劃。

  二是大力扶持農村傳統文化,加強文藝表演隊伍建設,弘揚傳統文化精神,發(fā)揮傳統文化促和諧作用。晉劇、二人臺小戲、扭秧歌是農民喜聞樂見的藝術形式,大部分上點年紀的村民都能隨口唱上幾句、扭上幾下,它們都深受廣大中老年村民的喜愛。大力扶持這些文化藝術,對于新農村建設具有積極作用。組建“農民文藝表演隊”,發(fā)揮農村文化帶頭人作用,碾格圖、八拜兩個村的農民文藝表演隊經過建設成為遠近聞名的表演隊伍;社火、燈籠、彩車是每年過春節(jié)必備的表演項目,經過幾年的發(fā)展,這些項目又重新煥發(fā)生機,表演資金得到保障,演出隊伍不斷壯大,表演水平不斷提高,尤其是元宵節(jié)燈會,各種傳統藝術形式都匯聚一堂,傳統文化藝術越來越彰顯起蓬勃的生機和活力,社會民俗文化凝聚促和諧作用越來越明顯。

  三是開展農民趣味運動會,表現農民生活的'趣味性。結合農民生活實際,進過認真篩選,選定了50米推輪胎、50米送健康、30米頭頂金瓜往返跑,60米托運,60米抱球跑,60米2人3足跑,30米踏墊移動跑,30米雙人螃蟹跑等充滿農民生產生活趣味的運動項目,展現了農村農民生活中的藝術性。

  四是組織農民參加區(qū)里舉辦的運動會。加大羽毛球、乒乓球、籃球、象棋、踢毽子等比賽選手的比賽選拔,加快現代運動項目在農村農民中的普及,增強農村體育文化對村民尤其是村里年輕人中間的普及和新生代農民的文化歸屬感,增強他們對農村的感情,使他們能夠熱愛農村、建設農村。

  五是組織城鄉(xiāng)文化交流,推動城鄉(xiāng)文化生活共建互動。在鎮(zhèn)黨委的支持下,多次組織開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道聯手共建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道文藝培訓和文藝匯演等活動。在與人民路街道辦事處的文化交流活動中,加強了城鄉(xiāng)文化交流,使農民了解城市現代的文化生活,市民熟悉農村傳統的文化風俗,在農村與城市的交流互動中為農村文化注入新的元素,促進農村文化的發(fā)展繁榮。

  六是加快文化陣地建設,提高農民文化水平。目前,鎮(zhèn)建有標準化的文化站,負責組織鎮(zhèn)里的各項文體活動。各村建起了文化活動室、農家書屋,使農民農閑時普及科學文化知識,提高農民科學文化素質,做知識武裝頭腦,科技服務生產的新型農民。

  截止目前,全鎮(zhèn)上下不斷培育農村公共文化服務體系,弘揚傳統文化精神,吸收現代先進文化元素,精耕 這片“文化沃土”,逐漸讓農民的文化生活越來越火,形成了以鎮(zhèn)為中心,由鎮(zhèn)、村、農戶組成的三級“文化沃土”,構建全鎮(zhèn)文化大發(fā)展、大繁榮的良好局面。

農村工作匯報12

  20xx年,在市、縣相關上級主管部門的正確領導下,及廣大干部職工大力支持和配合下,我局以全面提升我縣農村公路路況質量和路網服務功能為中心,實現“通、平、美、綠、安”的管理養(yǎng)護為目標,認真執(zhí)行相關部門農村公路管理養(yǎng)護政策,通過全局人員的共同努力,較好地完成了今年的工作,現將今年的農村公路管養(yǎng)工作匯報如下:

  一、全年完成的公路養(yǎng)護情況

  今年,我們堅持以科學發(fā)展觀為指導,創(chuàng)新工作方法,認真把握公路養(yǎng)護工作要點,認真貫徹上級的方針政策,將養(yǎng)護巡查落到實處,努力提高公路管養(yǎng)水平。并且不斷加大對公路的.投資規(guī)模。全縣農村公路投資項目共完成投資萬元,建成農村公路公里。為了更好地開展農村公路管養(yǎng)工作,我們專門開展“農村公路養(yǎng)護管養(yǎng)年”活動。按照《農村公路管理養(yǎng)護年活動總體方案》的規(guī)定對本地區(qū)農村公路情況調查摸底。截止到目前為止,全縣可通車里程達公里,基本實現了路面硬化。

  二、積極爭取資金,加大養(yǎng)護投入力度

  爭對農村公路總體發(fā)展滯后的局面,為切實滿足廣大人民群眾的出行需求。我們努力搞好農村公路的基本建設工作。通過測算,本地區(qū)管養(yǎng)資金實際需要萬元,國家“7351”養(yǎng)護資金實際到位萬元,省內養(yǎng)護資金實際到位萬元。盡管面臨資金不足,我們還是積極面對,認真規(guī)劃,開源節(jié)流,做到把每一分錢都用到刀刃上,切實維護老百姓的基本利益。一是大力宣傳力度,通過張貼標語、散發(fā)傳單,以及開展老百姓喜聞樂見的娛樂活動,把愛路、護路的意識貫穿在節(jié)目中間,使大家更易于接受,自覺維護公路。二是利用有限的補助資金,對全縣部分破損的路面進行修補、路肩整治、完善標志牌、護岸。三是加大對養(yǎng)護人員的技能培訓,給每個路政人員劃分責任地段,負責路障清理、違法案件及突發(fā)事件的處理工作。

  三、工作中面臨的問題

  雖然我們的工作取得了一定的成績,但與人民群眾的實際需求還有一段距離。工作中也面臨著許多問題有待解決。一是資金缺口較大,不能滿足農村公路管養(yǎng)高速發(fā)展。造成很多公路失養(yǎng)或輕養(yǎng)。二是農村公路普遍等級低,養(yǎng)護也不得力,造成排水不暢,易引起路面積水,路基沖刷。導致邊坡不穩(wěn)定、水泥混凝土板懸空,經行車碾壓后形成斷板,嚴重影響交通安全。三是侵占路產路權現象嚴重,私自占用公路、違規(guī)設置非道路標志、私自增設平交道口等違法現象得不到及時制止和處理,從而使得公路損毀不斷加重,公路路產路權得不到有效維護。四是護路人員的工作水平參差不齊,老百姓愛路護路的意識還有待加強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)府、村委會護路管理水平不高。

  四、對今后工作的建議

  一是加大宣傳力度,增強干部和村民的養(yǎng)路、護路意識。二是積極籌措資金,解決群眾行路難的問題,切實為他們辦實事。三是建立長效的養(yǎng)護機制。由交通部門與鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府簽訂管理養(yǎng)護責任書,每年并給予一定的養(yǎng)護管理經費,由鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府進行日常養(yǎng)護和管理。鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府可根據實際養(yǎng)護情況采取季節(jié)性發(fā)動群眾參與模式和突擊性養(yǎng)護手段,對轄區(qū)內道路進行養(yǎng)護。四是加強公路法制建設,提高宣傳力度。進一步加強公路養(yǎng)護管理方面的法規(guī)的建設,加大相關法規(guī)宣傳,尤其是要提高當地群眾對維護公路產權的意識,確保公路的正常使用。

農村工作匯報13

  20xx年,我鎮(zhèn)的農業(yè)農村工作在縣委、縣政府的正確領導下,始終以農業(yè)增效、農民增收、農村穩(wěn)定為目標,認真貫徹落實中央、省、市、縣一系列文件和會議精神,高度重視推進農業(yè)產業(yè)化工作,積極推進農業(yè)和農村經濟結構調整,不斷強化農業(yè)基礎地位,抓科技示范帶動,抓農業(yè)生產基地建設,抓產業(yè)結構優(yōu)化,抓農業(yè)專業(yè)協會組建,將一家一戶的小生產與千變萬化的大市場對接起來,以農業(yè)產業(yè)化帶動了農業(yè)結構的調整和優(yōu)化,帶動了農業(yè)和農村經濟發(fā)展,實現了農民的'增收。20xx年我鎮(zhèn)農村經濟總收入47526萬元,同比增長11.7%,農民人均純收入12660元,同比增長14.4%。

  (一)深化農村產權制度改革工作

  深化農村產權制度改革服務咨詢,推行農村產權長久不變工作;積極培育農村市場主體,加快生產要素自由流動,促進規(guī)模化經營、種植,推進農村集體建設用地的開發(fā)利用。

  1、積極完善農村產權服務體系,完成產權變更登記22宗,咨詢服務60宗;繼續(xù)推行農村產權“長久不變工作”,引導支持農民群眾經過集體經濟組織成員會議自主、自愿、規(guī)范簽訂“長久不變”決議。

  2、積極培育農村市場主體,組織20余人參加農業(yè)職業(yè)經理人培訓,現有農業(yè)職業(yè)經理人20余人,加快生產要素自由流動,促進規(guī)模化經營、種植面積約6000畝,其中規(guī)模化種植牡丹1500畝、獼猴桃約500畝、核桃200畝、常年蔬菜種植800余畝、藕200余畝、草莓300余畝、西瓜500余畝,其它2000余畝。創(chuàng)新農業(yè)經營模式,新建“xx縣泓盛家庭農場”、“xx縣成芳家庭農場”二個,推薦“xx縣泓盛家庭農場”為縣級示范家庭農場。

  3、堅持市場化手段實施土地綜合整治,正在與包裝公司、縣國土局對接完善4。20增減掛鉤項目包裝材料、申報材料。

  (二)做好民生工作,確保民生安全

  1、完成了動物春秋兩季防疫并接受了檢查組的抽查。完成了狂犬病防治,接受市狂犬病防治檢查組的檢查。

  2、落實惠農政策,糧食直補及綜合補貼等已全部補貼到戶。

  3、完成了20xx年度村組道路建設7公里的民生目標。

  4、做好農業(yè)技術知識,秸桿焚燒、農業(yè)保險、農機購機補貼政策宣傳。幫助7位購買了社保且符合補貼條件的農業(yè)職業(yè)經理人申請了20xx年1—10月的社保補貼。

  (三)統籌城鄉(xiāng)發(fā)展,抓好新農村建設

  1、完善已建小區(qū)總平工程和配套設施建設:完成雙福堰小區(qū)三期總平建設;正在實施雙福堰小區(qū)四期總平;正在實施已建雙福堰小區(qū)、九洞橋小區(qū)、同心小區(qū)、石虎小區(qū)配套設施建設。

  2、抓好幸福美麗新村規(guī)劃編制,完成了新場鎮(zhèn)頭堰村村規(guī)劃初步編制方案。

  3、制定了《新場鎮(zhèn)關于推進“小規(guī)模、組團式、生態(tài)化”新農村綜合體建設的工作方案》,進一步推進農村集體建設用地的開發(fā)利用,引進孺子牛生態(tài)農業(yè)項目,擬流轉集體建設用地31畝,耕地500畝,建設集休閑、觀光、養(yǎng)老為一體的特色項目。目前已完成農戶45戶搬遷,正在完善相關的集體建設用地流轉工作。

  (四)抓好都市農業(yè)發(fā)展,創(chuàng)新農業(yè)經營模式

  繼續(xù)積極推進和服務好成都匯益農業(yè)科技有限公司有機作物種植基地建設、四川嘉好投資有限公司“溪山晴翠項目”建設和新場古鎮(zhèn)文化旅游發(fā)展有限公司“清源半島項目”建設等。抓好都市農業(yè)發(fā)展工作,組織20余人參加農業(yè)職業(yè)經理人培訓,促進現代農業(yè)基地建設。清源農業(yè)、匯益陽光農場、江榮蔬菜、遠洲果蔬、浩斌果蔬、康榮果蔬等合作社(農場)常年種植蔬菜800余畝。糧菜輪作1662畝。創(chuàng)新農業(yè)經營模式,新發(fā)展家庭農場二個。

  1、清源半島項目地址在新場鎮(zhèn)文昌社區(qū)23、24組,目前已完成150畝生態(tài)觀光農業(yè)建設、特色鄉(xiāng)村酒店、酒吧一條街以及旅游業(yè)態(tài)調整。

  2、溪山晴翠建設項目在新場鎮(zhèn)文昌社區(qū)1、17組征地面積為112畝,總投額30000萬元預計20xx年4月全面竣工,是打造以旅游公寓、休閑度假為一體的旅游地產項目。截止20xx年12月中旬,已投資6000萬元完成87畝旅游地產主體工程和外觀風貌建設等,總平、管網、綠化建設已完成。

  3、扇子場旅游特色商業(yè)街區(qū)打造流轉集體建設用地20余畝,農戶申請自愿騰退宅基地,搬遷農戶40余戶。

  4、天府牡丹園建設完成已流轉1500余畝土地的協調及地上附著物賠付、600余座墳墓的搬遷工作。目前正在做園區(qū)總體規(guī)劃及三個村的村規(guī)劃編制工作。該項目已流轉土地1500余畝,并且完成了1100畝牡丹種植,舉行了門景系統、接待中心和道路等修建的開工奠基儀式,截止20xx年12月,已投入投資10000萬元。

  5、四川喜瑪高科農業(yè)生物工程有限公司對“愛尚農業(yè)產業(yè)園”進行提檔升級,投入資金80余萬元改造園區(qū)大門、建鋼架大棚26畝。

  6、匯益。陽光有機農場已建成120畝有機作物種植基地、完成會議接待中心建設。

  7、逸軒草莓采摘園流轉20余畝土地的經營權,投入資金30萬元種植冬草莓,現草莓已紅了在陸續(xù)采摘中。

  8、現正在與成都鑫鴻燁農業(yè)有限公司對接200余畝的獼猴桃采摘園規(guī)劃事宜,目前已簽成農用地經營權流轉合同,完成了整地、壘地工作。

  (五)其它工作

  完成20xx扶貧工作、農經統計、林業(yè)工作、面源污染整治等相關工作。完成了29年無重大森林火災的目標。

農村工作匯報14

  自20xx年下半年以來,在昔陽縣委、縣政府、縣新農村建設領導小組的正確領導及上級主管部門的關心支持下,我公司認真貫徹落實省新農村建設領導組《關于全省社會主義新農村建設20xx年重點推進村的通知》精神,加強組織領導,切實扎實推進,支持新農村建設工作取得了較好的成績。現就一年來我公司支持新農村建設工作總結如下:

  一、高度重視加強領導

  我們把支持社會主義新農村建設納入公司重要議事日程,建立健全了支持社會主義新農村建設領導小組,下設了專門辦公室,建立健全了主要領導親自抓,分管領導具體抓,工作人員專門抓的工作機制。使我公司支持新農村建設工作逐步走向制度化、規(guī)范化,明確了分管領導并將新農村建設工作列入部門重要工作內容,制定了新農村建設具體實施方案和工作計劃,做到責任明確,各項任務目標層層分解到人,工作措施有力,確保新農村建設工作各項任務的`完成,有序推進新農村建設工作。

  二、結合實際務求實效

  為縮小城鄉(xiāng)差距,解決“三農”問題,增加農民收入,提高農民生活水平,結合我公司實際,開展了以“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”為目標,以加快農村經濟發(fā)展,改善農村生產生活環(huán)境,提高農民生活質量和自身素質為重點的社會主義新農村建設。先后為瑤灣、馬家溝、巴州等13個行政村解決價值近千萬元的生活用煤萬余噸,投資60多萬元復耕、綠化土地50余畝,投資100多萬元修路30多公里,促進了幫扶村的物質文明、政治文明、精神文明與和諧社會建設又快又好的發(fā)展。同時,堅持做到有事必到,密切聯系。堅持上傳下達,把農戶心聲帶上來,把公司溫暖送下去,深入村組農戶家中,送錢送物,解決實際問題,走訪困難群眾、老黨員及困難大學生,送去福利慰問金100多萬元。

  三、提高農民素質,培育新型農民

  當了解到柏葉底村沒有黨員活動室、農民文化活動室時,公司在資金十分緊缺的情況下,投資15萬余元為該村建起了一處黨員群眾活動室和圖書閱覽室,豐富了黨員和農民文化生活,圖書閱覽室在一定程序上滿足了農民需要科學致富知識的需求,為提高農民素質,推動新農村建設起到了一定的作用。同時,鞏固深化新農村建設工作,把造林綠化工程列入今年工作計劃的第一件大事、實事來抓。積極組織開展造林綠化,先后投資70萬元為巴州和瑤灣村修建公園,對道路、村莊進行綠化、美化,改善了農村人居環(huán)境,受到了該村黨員群眾的一致好評。

  以上成績的取得是在縣委、縣政府的領導下,在縣新農村建設領導小組的指導下,按照新農村建設的目標要求,扎實工作取得的成果,我們計劃下一步發(fā)揚長處,克服不足,與時俱進,開拓創(chuàng)新,積極完成支持新農村建設的各項目標任務,為昔陽縣政治穩(wěn)定、經濟發(fā)展、社會和諧進步做出我們新的貢獻。

農村工作匯報15

  近年來,**市委、市政府高度重視農村衛(wèi)生工作,根據中央和省委、省政府的部署,圍繞加強農村衛(wèi)生工作、建立新型農村合作醫(yī)療制度、發(fā)展農村社區(qū)衛(wèi)生服務,先后制定出臺了一系列政策性文件,并積極組織實施,極大地推動了我市農村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。現將全省農村衛(wèi)生工作會議之后貫徹落實情況和新型農村合作醫(yī)療開展情況等匯報如下:

  一、貫徹落實全省農村衛(wèi)生工作會議情況

  8月30日全省農村衛(wèi)生工作會議以后,**市政府把貫徹這次會議精神,進一步加快發(fā)展我市農村衛(wèi)生工作列入了近期的政府重要工作。根據省委、省政府會議的精神,按照讓農民盡量少生并有地方看并看得起病的要求,對照我市的農村衛(wèi)生工作現狀,***副市長與衛(wèi)生、發(fā)改和財政等有關部門進行了認真研究,形成了初步的貫徹實施意見,現正準備提交市政府常務會議研究審議,并擬研究制定《 關于加快發(fā)展我市農村衛(wèi)生工作的若干意見》。我們的主要措施有以下三方面:

  (一)全面加強農村公共衛(wèi)生服務工作,讓廣大農民盡量少生病

  1、扎實做好農民健康體檢工作。根據省政府《關于加強農村公共衛(wèi)生工作的實施意見》(以下簡稱識實施意見》)要求,建立農民健康體檢專項資金,按參加新型農村合作醫(yī)療的農民人數每人每年10元的標準由縣(市)、區(qū)政府安排專項資金,其中市財政補助每人每年2元(我市該項政策已在省農村衛(wèi)生工作會議前落實)。農民健康體檢工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設立常年體檢門診點,讓參保農民免費享受每兩年一次的健康體檢,建立農戶家庭健康檔案,實行動態(tài)管理和跟蹤服務。

  2、切實加強農村疾病預防控制和婦幼保健工作。根據國家和省的有關文件精神,進一步明確重大疾病防治專項經費,列入市、縣兩級每年經常性財政預算支出,有效落實肺結核、艾滋病和血吸蟲病免費查治等政策。進一步健全農村,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級的重大傳染病疫情監(jiān)控、報告和管理體系,健全“早發(fā)現、早診斷、早治療”的防治機制。建立流動人口中兒童和孕產婦居住地管理制度,加強流動人口計劃免疫和婦幼保健工作。

  3、建立健全基層衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系。根據識實施意見》要求,由縣級政府安排農村衛(wèi)生監(jiān)督網絡建設經費,堅持“劃片設置、垂直管理”的原則,按照“監(jiān)督全面,執(zhí)法有效”的要求,到2016年底基本完成縣級衛(wèi)生監(jiān)督派出機構的設置工作,原則上每2―4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或6―12萬人口設置一個派出機構。加強農村食品、飲用水衛(wèi)生安全、企業(yè)職工衛(wèi)生防護、學校衛(wèi)生等的指導和管理,增強突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力,提高農村衛(wèi)生安全保障水平。

  4、大力開展農村愛國衛(wèi)生運動。健全各級愛國衛(wèi)生組織,保證愛衛(wèi)工作經費,充分發(fā)揮愛衛(wèi)組織的組織、協調職能,廣泛開展農民健康教育與促進工作,加大改水改廁和除四害力度,協同有關部門深入實施農村環(huán)境綜合整治,建立長效管理機制,改善農村居民生活環(huán)境,提高健康水平。

  (二)大力推進農村衛(wèi)生服務體系建設,讓廣大農民有地方看病

  1、切實理順農村衛(wèi)生管理體制。 根據識實施意見》精神,明確以縣為主,縣、鄉(xiāng)、村分級負責的農村衛(wèi)生管理體制。縣級政府對農村衛(wèi)生工作承擔全面責任,成立由政府領導負責,各有關部門參加的農村衛(wèi)生工作領導協調小組,負責組織、協調、督查農村衛(wèi)生工作的開展。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的公共衛(wèi)生管理和領導職能,成立相應組織機構,確定一位領導分管衛(wèi)生工作,設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生管理員,負責落實轄區(qū)公共衛(wèi)生服務工作。村級自治組織建立村級公共衛(wèi)生聯絡員制度,協調做好本村范圍內的公共衛(wèi)生管理工作。

  2、加快建立新型農村社區(qū)衛(wèi)生服務體系。健全以縣級醫(yī)療預防保健機構為指導,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心,下同)為樞紐,村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務站,下同)為基礎的農村三級醫(yī)療預防保健網絡。村衛(wèi)生室是農村衛(wèi)生服務的網底,根據識實施意見》有關“村衛(wèi)生室由村民委員會舉辦,可采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派出服務、鄉(xiāng)村聯辦或其他多種形式承辦,實行鄉(xiāng)村一體化化管理”的規(guī)定,結合寧波實際,抓緊探索研究村衛(wèi)生室的舉辦主體、承辦形式和管理體制等。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級衛(wèi)生服務機構的功能定位和發(fā)展方向,建立和推廣農村社區(qū)責任醫(yī)生制,按照“責任分區(qū)、團隊協作、綜合服務”的原則,組建農村片區(qū)責任醫(yī)生組,明確職責任務,使每個農村家庭都有自己的農村社區(qū)責任醫(yī)生,每個農民都能享受到基本醫(yī)療、預防、保艦康復、健康教育、計劃生育技術服務等農村社區(qū)衛(wèi)生服務。

  3、全面實施農村公共衛(wèi)生服務項目管理。根據識實施意見》中“以縣(市)、區(qū)為單位設立每年每人15元的農村公共衛(wèi)生服務專項資金”的要求,我市已明確的每年每服務人口8元的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務經費納入農村公共衛(wèi)生服務專項資金,并新增7元,市財政根據不同經濟類型地區(qū)給予適當補助。按照省里的“十二項”公共衛(wèi)生服務項目,結合寧波實際,確定我市的公共衛(wèi)生服務項目,提供直接面向農民的公共衛(wèi)生服務。改革補助方式,由市政府制定

  農村公共衛(wèi)生服務項目管理指導意見,縣(市)、區(qū)制訂考核辦法,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村衛(wèi)生機構提供的公共衛(wèi)生服務實施項目管理和目標考核,根據考核結果,量化撥付每年每服務人口15元的農村公共衛(wèi)生服務專項資金。

  (三)鞏固完善農民基本醫(yī)療保障體系建設,讓農民看得起病(略)

  二、新型農村合作醫(yī)療工作開展情況

  我市自2003年開始建立新型農村合作醫(yī)療制度以來,開局良好、進展順利,取得了階段性成效。截止今年6月底,全市10個縣(市)、區(qū)及大榭開發(fā)區(qū)已全面推開,并陸續(xù)進入第二或第三個統籌年度。全市參保人數達348.6萬人,占應參保人口的91.7%。

  (一)主要做法和成效

  1、加強領導、精心實施、規(guī)范管理,初步建立了新型農村合作醫(yī)療的良性運行機制。首先,合理構建了“三位一體”的制度體系。兩年來,我市“住院統籌、大病救助、農村社區(qū)衛(wèi)生服務”三位一體的制度總體框架得到初步建立,“保障、救助、服務”相互促進、互為補充的服務機制逐步形成,新型合作醫(yī)療的保障范圍和能力進一步增強。二是建立健全了組織機構。市、縣兩級政府成立了新型農村合作醫(yī)療協調管理組織和經辦機構,配置事業(yè)編制人員28人,編外人員27人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應組織,為新型農村合作醫(yī)療制度的發(fā)展提供了組織保證。三是因地制宜探索了不同的管理模式。除衛(wèi)生管理為主外,鄞州區(qū)積極探索了由勞動和社會保障部門管理運作的模式,寧海縣和北侖區(qū)嘗試了商業(yè)保險公司參與的管理運作模式等。這些地方在新型農村合作醫(yī)療管理體制方面的有益探索,提供了許多有價值的經驗。四是較好地保持了制度的穩(wěn)定性和延續(xù)性。從兩個統籌年度來看,農民籌資水平和政府資助基本保持不變或略有提高,農民的補償水平有所提高,信任度逐步增強,參保積極性得到維護,籌資難度一定程度下降,參保率從去年的76.6%提高到今年的.91.7%。五是切實加強了基金的籌集、使用和管理。廣大基層組織和干部承擔了組織發(fā)動、經費收繳等大量基礎性工作,各級財政按時足額撥付政府資助資金,確保了新型農村合作醫(yī)療基金的到位。截止今年6月底,累計統籌基金4.05億,人均年度籌資約80元。其中各級財政2.41億,人均資助約50元。個人(包括集體扶持)1.64億,人均籌資約30元。各級經辦機構規(guī)范定點醫(yī)療機構管理,嚴格醫(yī)藥費用審核,杜絕不合理支出。人均醫(yī)藥費用從去年的6920元降到今年的6703元,有效費用控制在85%左右。各地制定了基金財務管理辦法,設立了基金財政專戶,實行收支兩條線管理,財政、審計等部門加強了基金的績效評估和專項審計。到目前為止,已有7個縣(市)、區(qū)開展了專項的基金審計工作,未發(fā)現財務違紀違法事件,確保了基金的安全,讓廣大農民放心。

  2、住院統籌、醫(yī)療救助、農村社區(qū)衛(wèi)生服務,一定程度緩解了農民的因病致貧問題。我市“住院統籌、醫(yī)療救助、農村社區(qū)衛(wèi)生服務”三位一體的制度體系初見成效,廣大農民普遍得益,受益率從單純的住院統籌3%-4%提高到20%左右。一是住院統籌,對參保人員住院醫(yī)療費用實施補償,截止今年6月底,累計全市住院結報142082人次,補償金額25214.5萬元,人均補償1775元,平均補償水平為25%左右。二是醫(yī)療救助,對農村五保、低保等困難對象實施醫(yī)療救助,截止今年6月底,醫(yī)療救助6020人次,救助金額1220.1萬元,人均救助2027元。三是農村社區(qū)衛(wèi)生服務,各地將新型農村合作醫(yī)療與農村社區(qū)衛(wèi)生服務有機結合,建立了多種小病受惠機制。如寧海的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診受惠模式,**農村社區(qū)衛(wèi)生服務站的“三免一減”做法,**、**推行的聯村責任醫(yī)生制等。截止今年6月份,全市小病門診受惠43.3萬人次,受惠金額818.2萬元,人均受惠約18.9元。特殊疾病門診補償1363人次,補償金額116.8萬元,人均補償約857元。全市2004年享受健康體檢50.7萬人次。這些地方農村社區(qū)衛(wèi)生服務的開展,小病受惠機制的建立,使農民普遍享受到門診優(yōu)惠、健康體檢、家庭保艦慢病隨訪管理等服務,擴大了制度的受益面,增強了制度的普惠性,得到農民的普遍歡迎。

  3、農民歡迎、干部擁護、社會支持,較好地營造了新型農村合作醫(yī)療可持續(xù)發(fā)展的社會氛圍。隨著新型農村合作醫(yī)療制度的全面推開和實施,廣大農民對新型農村合作醫(yī)療制度普遍給予了認同和歡迎。從我們跟寧波大學醫(yī)學院開展地實地進村入戶調查來看,概括起來有這么幾種代表性呼聲。一是要求制度持續(xù)辦下去的呼聲。有75.6%的農民對制度表示滿意,有93.7%的農民認為有必要實行合作醫(yī)療,有89.5%的農民連續(xù)兩年參加了合作醫(yī)療,有86.9%的農民表示以后愿意繼續(xù)參加。拿一位農民的話說,這是記憶中最深的、繼農村推行家庭聯產承包責任制以來,黨和政府又為農民辦的一件大好事,希望能夠持續(xù)的辦下去。二是要求制度逐步完善的呼聲。集中在三個方面:有47.8的農民認為目前補償水平偏低,有63.2%的農民希望個人繳費適度增加,政府資助穩(wěn)步提高,保障能力相應提高;有72.3%的農民希望門診得到一定補償,增加受益面;有91.2%的農民希望結報手續(xù)進一步簡化,醫(yī)療費用得到進一步控制。三是認為制度沒有吸引力的負面聲音。對去年參加而今年未參加的原因調查中,60.0%的農民認為合作醫(yī)療費用補償比例太低,對未參加合作醫(yī)療農民的原因調查中,32.4%的農民認為醫(yī)藥費用補償比例太低,52.9%的農民認為合作醫(yī)療保障范圍太窄,說明部分農民不愿意參加的主要原因是現有的新型農村合作醫(yī)療保障程度比較低,從全市來看,這一人群占了10―20%左右。同時,在我們走訪過程中,廣大基層干部也普遍反映,第二年的籌資難度有較明顯下降,他們說,在目前農村群眾“看病難、看病貴”問題較為突出的情況下,黨和政府想農民所想,急農民所急,建立和實施新型農村合作醫(yī)療制度,深受廣大農民擁護,促進了黨群干群關系,提升了政府形象。各級人大、政協及殘聯、慈善、老齡委等社會團體對新型農村合作醫(yī)療制度也給予了高度的關注和充分的肯定,提出了許多寶貴的意見和建議。這些都充分說明建立和發(fā)展新型農村合作醫(yī)療制度有著廣泛的群眾基礎和良好的社會氛圍。

  (二)主要困難問題

  我市的新型農村合作醫(yī)療制度雖然已經初步建立,并取得了階段性成效。但仍存在許多困難和問題,突出的表現在:

  1、制度層面。一是個別縣(市)、區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級財政壓力較大,個人繳費相對偏低,一定程度存在由村集體和企業(yè)為農民部分墊資繳費現象。二是基金運行不夠平穩(wěn),由于制度剛剛起步,基金測算缺乏現成的經驗等原因,資金沉淀或超支過多。三是醫(yī)療補償流向不盡合理,由于補償比例設置隨著醫(yī)藥費用的增加而提高,經濟條件相對較好的群體醫(yī)藥費用相對較高,而家庭困難的病人由于自負部分難以承受,醫(yī)藥費用相對較低,造成基金實際補償過多地流向經濟相對較好的群體,使可能因病致貧的農民受益的份額相對較小,一定程度影響了制度的公平性。四是保障能力較弱,受基金總量限制,目前新型農村合作醫(yī)療基金主要限于住院補償,平均補償水平僅在25%左右,住院統籌平均受益率僅為3%-4%,尚無法有效解決農民的基本醫(yī)療保障問題。

  2、管理層面:一是籌資機制相對落后,目前新型農村合作醫(yī)療的個人出資收繳工作,基本依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))干部分片包干上門收繳,尚缺乏好的機制,牽制了基層政府和村(社區(qū))組織大量的時間、人力等。二是經辦機構力量薄弱,目前全市新型農村合作醫(yī)療覆蓋人口近350萬,專職管理人員不到30人,經辦機構管理力量明顯薄弱,有三個地方尚未落實人員編制。三是基金管理尚需加強,信息化建設程度不一,大量工作無償依托醫(yī)療機構和基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部職工兼職完成,無法專業(yè)操作,存在基金審核、補償和監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),影響制度的正常運行和規(guī)范發(fā)展。四是醫(yī)療服務有待規(guī)范,尤其是大型醫(yī)療機構在參保病人的費用控制、結報資料提供等方面尚存在缺陷,與縣級經辦機構協調不夠,給參保病人結報等帶來不便。

  3、農民層面:一是互助共濟意識不夠,疾病風險意識欠缺,更多地認同和習慣于政府和集體的救助,有投入、必回報,低投入、高回報期望與現有的制度保障能力形成了矛盾。二是對新型農村合作醫(yī)療的認識不足,對“定點醫(yī)療、轉診治療、分段補償”等制度規(guī)定適應性較差。三是醫(yī)療消費觀念存在偏差,不管小病大病都往大醫(yī)院跑,從目前的醫(yī)療消費流向來看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的住院人次、醫(yī)療費用和補償費用分別為14.1%、6.1%、6.2%,而寧波市級以上醫(yī)院卻占了27.9%、46.5%、42.0%,不合理的就醫(yī)結構對基金支出造成很大壓力。

  (三)下步工作重點

  1、全面建立小病受惠機制。實踐證明,建立小病受惠機制是擴大農民受益面,提高農民參保積極性,解決籌資難問題,促進新型農村合作醫(yī)療健康持續(xù)發(fā)展的有效措施。我們將在總結各地小病受惠做法的基礎上,結合農村社區(qū)衛(wèi)生服務,重點研究制定既有利于擴大參保農民受益面,又能促進基層醫(yī)療資源有效利用的科學的門診受惠辦法,全面建立小病受惠機制。同時充分利用現有農村醫(yī)療衛(wèi)生資源,加強農村社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設,全面推廣農村社區(qū)責任醫(yī)生制,對重點慢病患者、60歲以上老人等特殊對象建立健康檔案,并實行動態(tài)管理。

  2、逐步增強制度保障能力。建立各級財政對新型農村合作醫(yī)療資金投入的動態(tài)增長機制,從2006年起,各級財政每年補助提高比例不低于10%。在保持制度穩(wěn)定性和充分考慮農民對制度的認同及參與程度的基礎上,間隔一定年限對個人籌資標準作適當調整,來逐步增強基金實力,提高保障能力。

  3、積極探索長效籌資機制。隨著制度的深入實施,在依靠基層干部分片包干上門收繳個人出資的同時,有條件的地方先行開展試點,探索依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會保障中心(便民服務中心)或農村社區(qū)衛(wèi)生服務機構,建立個人籌資收繳點,或在農民自愿前提下,委托農村信用合作社、農村水電費等收取單位代收,科學引導農民群眾自愿繳費,逐步建立合理有效的農民個人籌資機制,減輕鎮(zhèn)村干部上門收繳工作壓力。

  4、特別重視基金監(jiān)管。嚴格執(zhí)行基金財務制度和會計核算辦法,設立基金財政專戶,保證財政補助資金的足額及時到位,確保基金“錢帳分離、封閉運行”。采取措施通過穩(wěn)妥調整,使統籌年度與財政預算年度一致。各級財政、審計和衛(wèi)生等部門按各自職責切實承擔基金監(jiān)管責任,定期開展基金專項檢查和審計工作。縣級經辦機構必須配備專職財會人員,成立基金稽查組織,加強定點醫(yī)療機構審核結報監(jiān)管。各行政村定期在村務公開欄中公布新型農村合作醫(yī)療支付情況。統籌年度末各地基金使用情況在媒體上公開,接受群眾監(jiān)督。

  5、科學規(guī)范管理運行機制。逐步實現現有多種管理模式的相對統一,合理歸并為1-2種,現階段堅持衛(wèi)生部門管理運作為主,支持有條件的地方向勞動社會保障部門過渡。同時針對當前各地新型農村合作醫(yī)療不同的制度和方案設計,積極引導和規(guī)范,逐步實現相對統一和有效融合。在管理模式、制度設計和實踐相對成熟時,建議醞釀制訂相關的地方性法規(guī),實施依法管理。

  6、切實加強經辦機構建設。保證新型農村合作醫(yī)療縣級經辦機構、人員和經費到位,同時加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關組織建設,建立村級新型農村合作醫(yī)療聯絡員制度,形成三級組織網絡,確保工作需要。加強各地新型農村合作醫(yī)療信息化建設,統一使用省版軟件,實現網絡互聯,實時審核、當場結報,更加有效地實施基金監(jiān)管和數據的分析決策,在此基礎上建立全市統一的信息交互平臺,實現信息共享。

  三、農村公共衛(wèi)生體系建設情況

  近年來,我市全面加強公共衛(wèi)生體系建設,確定建設項目,加大資金投入,加強疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設。健全社區(qū)基層網絡,鞏固公共衛(wèi)生體系網底,積極推進農村社區(qū)衛(wèi)生服務工作。

  (一)全面加強疾病控制和應急反應能力。全面啟動實施公共衛(wèi)生建設三年行動計劃,2004年全市各地共投入資金6649萬元用于疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所和婦幼保健機構建設。全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮、預防控制、醫(yī)療救治、監(jiān)督執(zhí)法和報告預警五大體系建設不斷推進。公共衛(wèi)生信息系統建設全面實施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療機構疫情網絡直報達100%。重大傳染病防治工作取得新的進展,免疫規(guī)劃工作實現了信息化管理,五苗接種率達到95%以上,各類傳染病的發(fā)病率繼續(xù)控制在歷史最低水平。實驗室能力和現場快速檢測毒物分析能力明顯增強,我市成為WHO流感監(jiān)測點。應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力有了極大提高,2004年62起、2005年38起突發(fā)公共衛(wèi)生事件均得到快速有效的處置。

  (二)建立健全農村衛(wèi)生監(jiān)督體系。針對我市農村基層衛(wèi)生監(jiān)督工作相對薄弱,管理體制不順等現象,經過深入調查研究,確定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃片設立縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構的分支機構,形成市、縣(市)、區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法網絡。2004年,我市鎮(zhèn)海、江北、江東等地率先建立了垂直管理、規(guī)范化運轉的農村基層衛(wèi)生監(jiān)督分所。目前,全市144個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道共設立衛(wèi)生監(jiān)督分所24個,占全市計劃設置數的40%以上。全市新增衛(wèi)生監(jiān)督人員名額202名,其中正式編制161名,合同聘用41名。

  (三)積極推進農村社區(qū)衛(wèi)生服務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設全面實施,市財政每年劃撥1000萬,縣(市)、區(qū)2:1配套,重點加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在防保、婦保、兒保等公共衛(wèi)生服務能力方面的建設,扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院向社區(qū)衛(wèi)生服務機構轉型,2005年以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,農村社區(qū)衛(wèi)生服務覆蓋率達85%以上。積極推進農村社區(qū)責任醫(yī)生制,農村社區(qū)衛(wèi)生服務功能不斷拓展。如**、**市充分整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生資源,深入社區(qū)、家庭開展健康教育、上門體檢和慢病隨訪等服務。**市每年投入1000萬,全面建設農村社區(qū)衛(wèi)生服務機構,為新型農村合作醫(yī)療參加對象提供優(yōu)惠服務。**區(qū)設立每人4元的巡回醫(yī)療基金,對邊遠山區(qū)、海島群眾開展巡回醫(yī)療服務。同時建立城市衛(wèi)生人才支農機制,開展全科醫(yī)學培訓工作,提高農村社區(qū)醫(yī)務人員的素質,目前已設立16個全科醫(yī)學社區(qū)實踐培訓基地,累計完成全科醫(yī)師護士轉型培訓1000余人次,鄉(xiāng)村醫(yī)生全科醫(yī)學培訓1500人次左右。

  全省農村衛(wèi)生工作會議的召開,給我市農村衛(wèi)生工作帶來了新的發(fā)展機遇,**作為經濟先發(fā)地區(qū),下一步將切實按照省委、省政府的統一部署和督查組的要求,結合我市實際,進一步加大投入,創(chuàng)新發(fā)展機制,加快發(fā)展我市農村衛(wèi)生事業(yè),確保廣大農民有地方看并看得起病,做好預防少生病,努力實現干在實處、走在前列。

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