農村工作匯報(通用16篇)
在平時的學習、工作中,需要用到匯報的地方越來越多,匯報時通常會多講一些重點工作的內容,非重點的內容簡單介紹即可,如何寫一份正確的匯報呢?以下是小編整理的農村工作匯報,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
農村工作匯報 1
分局進一步落實好農村地區藥店疫情防控工作,因地施政,保障疫情防控措施,不擺樣子、不走形式切實發揮農村藥店前沿哨點作用。
一、結合實際制定農村藥店防控指南。
1、嚴格落實經營場所每日消殺和通風,做好從業人員個人防護,做到先測溫自查后上崗;
2、設置店內隔離防護、一米線等防護措施,防止人員聚集;
3、進店人員先測溫掃碼再銷售藥品,對無法提供吉祥碼的嚴格登記身份信息;
4、對購買“一退兩抗”和止咳類藥品信息及發熱人員信息實名登記、實時上報;
5、門口張貼“未佩戴口罩禁止入內”,店內張貼防控流程圖、承諾書、“提醒發熱人員到發熱門診就診”、防控辦電話及投訴電話等溫馨提示。
二、與屬地政府步調一致落實防控要求。
會同其他職能部門約談藥店,緊抓宣傳教育工作,向藥店傳達疫情防控形勢,重申防控要求,并聽取經營者在疫情防控工作中的`實際困難,轉變監管與被監管的對立思想,與藥店經營者達成統一思想、統一戰線、共戰疫情的共識。同時,協調屬地政府派“熟人”暗訪、“生人”購藥等檢查形式,形成監管合力,
三、因地制宜嚴防農村防疫漏洞。
農村人口流動性小,“熟人社會”現象較為嚴重,存在購藥者不配合,經營者“拉不下臉”;一家有漏洞,家家鉆空子等問題。針對監管難點,屬地監管所加大監管力度,對藥店每日巡查、暗訪,對違反疫情防控要求的藥店從嚴查處。從檢查情況來看,前期的宣傳成效明顯,所有藥店能夠積極參與到疫情聯防聯控工作中來,切實發揮“哨點”作用。
農村工作匯報 2
自20xx年下半年以來,在昔陽縣委、縣政府、縣新農村建設領導小組的正確領導及上級主管部門的關心支持下,我公司認真貫徹落實省新農村建設領導組《關于全省社會主義新農村建設20xx年重點推進村的通知》精神,加強組織領導,切實扎實推進,支持新農村建設工作取得了較好的成績。現就一年來我公司支持新農村建設工作總結如下:
一、高度重視加強領導
我們把支持社會主義新農村建設納入公司重要議事日程,建立健全了支持社會主義新農村建設領導小組,下設了專門辦公室,建立健全了主要領導親自抓,分管領導具體抓,工作人員專門抓的工作機制。使我公司支持新農村建設工作逐步走向制度化、規范化,明確了分管領導并將新農村建設工作列入部門重要工作內容,制定了新農村建設具體實施方案和工作計劃,做到責任明確,各項任務目標層層分解到人,工作措施有力,確保新農村建設工作各項任務的完成,有序推進新農村建設工作。
二、結合實際務求實效
為縮小城鄉差距,解決“三農”問題,增加農民收入,提高農民生活水平,結合我公司實際,開展了以“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”為目標,以加快農村經濟發展,改善農村生產生活環境,提高農民生活質量和自身素質為重點的社會主義新農村建設。先后為瑤灣、馬家溝、巴州等13個行政村解決價值近千萬元的生活用煤萬余噸,投資60多萬元復耕、綠化土地50余畝,投資100多萬元修路30多公里,促進了幫扶村的物質文明、政治文明、精神文明與和諧社會建設又快又好的發展。同時,堅持做到有事必到,密切聯系。堅持上傳下達,把農戶心聲帶上來,把公司溫暖送下去,深入村組農戶家中,送錢送物,解決實際問題,走訪困難群眾、老黨員及困難大學生,送去福利慰問金100多萬元。
三、提高農民素質,培育新型農民
當了解到柏葉底村沒有黨員活動室、農民文化活動室時,公司在資金十分緊缺的情況下,投資15萬余元為該村建起了一處黨員群眾活動室和圖書閱覽室,豐富了黨員和農民文化生活,圖書閱覽室在一定程序上滿足了農民需要科學致富知識的需求,為提高農民素質,推動新農村建設起到了一定的作用。同時,鞏固深化新農村建設工作,把造林綠化工程列入今年工作計劃的第一件大事、實事來抓。積極組織開展造林綠化,先后投資70萬元為巴州和瑤灣村修建公園,對道路、村莊進行綠化、美化,改善了農村人居環境,受到了該村黨員群眾的一致好評。
以上成績的'取得是在縣委、縣政府的領導下,在縣新農村建設領導小組的指導下,按照新農村建設的目標要求,扎實工作取得的成果,我們計劃下一步發揚長處,克服不足,與時俱進,開拓創新,積極完成支持新農村建設的各項目標任務,為昔陽縣政治穩定、經濟發展、社會和諧進步做出我們新的貢獻。
農村工作匯報 3
一、基本縣情
新化縣地處湖南中部,資水中游,雪峰山東南麓,東鄰漣源、冷水江市,南連新邵、隆回縣,西接溆浦,北界安化。轄區總面積3642平方公里,轄29個鄉鎮、林場、辦事處,1個經濟開發區,1142個行政村,人口134萬。新化歷史悠久,資源豐富,氣候溫和,環境宜人,素有“湘中寶地”之稱。
二、農村市場體系建設情況
我縣是一個農業大縣,地域廣闊,人口眾多,市場分布廣,傳統的集貿市場遍布全縣各鄉鎮,但我縣經濟較為落后,各鄉鎮農貿(集貿)市場散亂、設施陳舊、功能不全,難以很好地發揮作用。近年來,我縣抓住國家實施“雙百市場工程”、“萬村千鄉市場工程”、家電下鄉等政策的大好時機,對農村市場進行改造和規范,使市場功能不斷提高,方便了人民群眾的需要,促進了縣域經濟的發展。
(一)“萬村千鄉市場工程”實施情況
20xx年度我縣共建標準化農家店330家,其中湖南資豐種業科技有限公司建農資農家店70家,新化縣日盛商都建日用品農家店120家,婁底市天客超市有限責任公司建日用品農家店140家,資豐種業改造配送中心1個。我縣從20xx年開始實施“萬村千鄉市場工程”以來,我縣已有2家承辦企業,已建標準化農家店495家,其中農資農家店195家,日用品農家店300家,農資配送中心1個,“萬村千鄉市場工程”網絡已覆蓋全縣29個鄉鎮(林場、辦事處)的405個行政村,鄉鎮覆蓋率為100%,行政村覆蓋率為35.4%,農村市場流通網絡基本形成。通過實施這一工程,改善了農村消費環境,提高了農民生活質量。農家店經營效益穩步增長;承辦企業參與實施“萬村千鄉市場工程”,銷售網絡進一步擴大,農村市場份額逐步提高。如湖南資豐種業科技有限公司20xx年實現銷售總額21000萬元,其中農家店實現銷售收入6000萬元,比承辦“萬村千鄉市場工程”增長了30%。“萬村千鄉”農家店建設帶動社會投資1600余萬元,吸納社會就業1400多個崗位,為改善我縣農村消費環境、繁榮農村市場、促進農民增收、增加社會就業起了很好的作用。
(二)家電下鄉工作情況
家電下鄉、汽車摩托車下鄉是繼“萬村千鄉市場工程”之后又一項惠民工程,我縣自20xx年12月1日正式啟動以來,工作進展順利,已取得一定成效。至20xx年底,全縣共備案家電網點201個,銷售家電下鄉產品41626臺(件),實現銷售額6619萬元。已補貼到位資金888.5萬元,補貼兌付率為98.9%。全縣共備案汽摩網點10個,汽摩下鄉產品兌付財政補貼16184臺,兌付補貼資金1542.5萬元,補貼兌付率為99%。20xx年國家財政支持家電汽摩下鄉網絡建設項目43個,財政支持資金60萬元。
(三)農村集貿市場改造情況
從20xx年開始,我縣積極爭取國家農村市場體系建設項目資金,有計劃、有步驟地對我縣鄉鎮農貿市場分期分批進行改造,逐步取締馬路市場。現已對我縣文田、天門、吉慶、曹家、白溪等鄉鎮的5個農村集貿市場進行了改造,20xx年又對縣城的城南市場進行了改造升級,科頭、田坪等2個集貿市場的改造也在如火如荼進行中。這些市場的改造升級對搞活當地經濟,方便農民生產生活,繁榮我縣城鄉集市貿易,起到了積極的作用。
三、農村市場建設工作中存在的'問題
我縣各級市場已成為促進物流、信息流的重要組成部分,成為連接城鄉之間、產需之間的橋梁和紐帶。但是,我縣市場體系還不適應縣域經濟發展的要求,結構不合理,發展不平衡,有待于進一步發展和完善。
(一)現有布局不盡合理,市場建設規劃滯后
市場建設布局不盡合理,鄉鎮市場功能不配套,與我縣快速發展經濟社會還有一定距離。
(二)市場基礎設施薄弱,難以滿足入市者需要
我縣各級市場由于基礎設施建設配套層次低、功能不配套,市場已難以滿足人民生活需求,有待升級改造。同時市場配套設施落后,尤其缺乏貯藏保鮮設施、農產品質量檢測設施,嚴重制約現代交易方式的進入。
(三)資金籌措較為困難,市場建設舉步維艱
市場建設具有較強的社會公益性,涉及土地征用、市場設計、項目施工、設施配套等,投資大回報低,社會投資的積極性不高,大部分已建市場由于后續投入不足,導致設施老化,功能萎縮等一系列問題。
(四)“萬村千鄉市場工程”還存在諸多不足
一是農家店網點分布不平衡。承辦企業選布農家店時,對經濟條件好的鄉村多布,造成農家店的覆蓋率不均衡。
二是“萬村千鄉”一網多用的功能基本上沒有發揮。
三是因資金、土地和政策等原因,致使配送中心建設嚴重滯后。
四是農家店連鎖配送率、店容店貌、管理制度、規范服務等方面都有待進一步提高。
(五)家電下鄉監管難度大。
四、20xx年市場建設規劃
針對我縣農村市場現狀和存在的問題,20xx年我縣的市場建設工作主要是繼續抓好農貿市場的改造升級、馬路市場的整頓、新農村示范店建設、“萬村千鄉市場工程”農家店和配送中心建設,重點抓好以下工作:
(一)按照國家“雙百市場工程”的要求,建設1家綜合農產品批發大市場(西河廣益農貿市場)。
(二)積極爭取上級扶持,加快鄉鎮集市升級改造。20xx年爭取改造2家基礎設施薄弱、功能不全的鄉鎮集貿市場。
(三)繼續抓好“萬村千鄉市場工程”的實施,推動鄉鎮農村商業網點從鄉鎮中心區向邊緣區農村擴展。全年爭取新建或改造農家店550家,建設配送中心2家。進一步完善鄉鎮市場網絡建設,豐富農村商業網點。
(四)繼續抓好馬路市場的整頓和規范,逐步取締馬路市場。
(五)建設一批新農村示范店。以為民、便民、利民為宗旨,加快鄉級商業中心、村級商業網點建設,創造便民店、綜合超市等功能互補、特色鮮明的基層市場網絡模式。
農村工作匯報 4
今年以來,市農村信用社認真貫徹落實中央和省、市政府擴大內需、促進經濟增長的政策措施,堅持以“三農”、中小企業、個體工商戶、服務業、消費、民生等行業和領域為信貸投放重點,積極擴大信貸規模,加快貸款有效投放,充分發揮農村金融主力軍作用,進一步加大了金融對經濟發展的支持力度。截至3月末,全市農村信用社各項貸款余額達到392.08億元,較年初增加53.45億元,同比多增36.69億元,一季度貸款增量是去年同期的2.5倍,貸款余額和增長額均居全市17家銀行業金融機構首位,分列全省農村信用社系統第3位和第2位。
積極擴大信貸規模。為推動全市經濟平穩較快發展,省聯社辦事處結合實際,認真研究制訂了全市農村信用社信貸投放計劃,確定全年各項貸款確保增加60億元,力爭達到65億元,其中一季度貸款投放不低于35億元。圍繞以上目標,全市農村信用社強化資金組織工作,深入開展市場調查,扎實做好客戶信用評級和授權授信工作,主動加強與各級政府及有關部門的聯系,建立政策聯動和項目對接制度,積極尋找合作項目和扶持對象,進一步提高了市場反應速度,夯實了貸款營銷的基礎。
加大對“三農”的信貸投入。全市農村信用社牢牢把握農業產業化、規模化發展及城鄉一體化帶來的`資金需求,重點加強對農產品種養、購銷、加工和倉儲運輸業的貸款支持;加強對農業龍頭企業、農民專業合作社和農產品出口企業的資金扶持;加強對農村基礎設施改造和城鄉一體化建設的金融服務,適時滿足“三農”發展的合理資金需求。截至3月末,全市農村信用社農業貸款余額已達243.91億元,比年初增加23.94億元,同比多增5億元。
扶持小企業加快發展。省聯社辦事處督導各縣市區農村信用社(農村合作銀行、農村商業銀行)以加快推進“千家小企業培育活動”為契機,主動加強與經貿委、中小企業辦等部門的聯系溝通,建立貸款項目儲備庫,創新小企業貸款產品,積極推行應收賬款質押、倉單質押、企業原材料等存貨質押以及動產第三方監管等貸款業務,全方位拓寬小企業融資渠道。加強與專業擔保機構的合作,積極推行小企業信用共同體貸款,大力推廣村級大聯保、市場聯盟貸款業務,將傳統的點對點貸款營銷變為批量貸款營銷,進一步提高貸款效率,促進小企業加快發展。截至3月末,全市農村信用社小企業貸款余額已達99.5億元,比年初增加5.95億元。
大力拓展城鄉消費貸款。圍繞擴大內需、支持服務業發展,全市農村信用社積極開辦城區個人住房按揭貸款、公務員貸款等業務;借“家電下鄉”財政補貼及提高各項農資補貼之機,加快推進農民購置大件耐用消費品、農機具等消費信貸業務;加大對城鄉餐飲業、旅游業的信貸支持力度,拉動大眾消費;大力支持農民自建住房、購置生產消費用品和農民工返鄉創業,促進農村第三產業加快發展。一季度,全市農村信用社新增消費貸款8700萬元,同比多增3100萬元,消費貸款占比達到2.96%,同比提高1個百分點。
努力促進民生事業發展。以促進農村勞動力轉移、創業增收為重點,大力實施“百千萬農村青年創業計劃”和“信貸助推農村婦女創業行動”,累計發放農村創業貸款723萬元,扶持了一大批農村青年、婦女走上發家致富之路。積極開辦“齊魯惠農一本(卡)通”業務,將各類財政涉農補貼通過農村信用社營業網點準確、及時、足額發放到農戶手中。目前,全市農村信用社已累計發放“齊魯惠農一本(卡)通”86.8萬本,代發各類支農補貼2.3億元。
農村工作匯報 5
20xx年,鄉按照縣委、縣政府安排部署,深入貫徹落實《縣政府環境衛生整治行動方案》文件精神,以衛生整潔、面貌提升為中心,以建設舒適宜居的現代新農村為抓手,緊緊圍繞“明確重點、突破難點、打造亮點、整體推進”的工作目標,在鄉至滿杖子鄉公路沿線、暖兒河流域、鄉轄區內的各村莊開展環境整治,重點做了三項工作、突出三個特點、取得三點啟示、歸納三條建議,有力有序有效地推動全鄉農村環境衛生整治行動的深入開展。實現了村容整潔、鄉風文明、環境優美的整治目標。
一、三項整治工作全面完成,面貌提升取得顯著成績
按照突出重點、整體推進的工作原則,在全鄉范圍內重點做了三項工作。
加強組織發動。在全鄉范圍內動員全體干部、村民將此項工作作為當前重點工作來抓,先后3次組織各村黨支部書記、計生專干、村民代表100余人次到其他鄉鎮示范村參觀學習,通過各村召開全體村民大會、代表會議等形式會議組織發動,發放明白紙1萬余份、環境衛生整治宣傳冊20xx多份。同時,在各小學開展“小手拉大手”活動,在小學生教育中開設環境整治專題課程等形式,使每個人都樹立一種“主人翁”意識,培養“人人都是保潔員”思想,全民參與環境衛生整治。
狠抓責任落實。采取由鄉黨委、政府主要領導負總責,各包村干部配合村黨支部、村委會具體負責的方式,整體推進全鄉9個行政村的環境衛生整治,打造深水河村1個示范村,村、南杖子村、廟梁村3個重點村,以點帶面狠抓“四清四化”建設,堅決杜絕“五亂”現象。截止目前,全鄉共清理垃圾820立方米、清雜物1275立方米、栽植花草樹木18600余株,硬化主街道8350平方米、巷道7050平方米、新建環山路4公里、村民活動廣場3處、衛生室3所、公廁2個、垃圾填埋場1處、配備垃圾桶65個、粉刷文化墻260平方米、安裝路燈65盞,建竹籬笆長廊1座、果標1座、牌樓及涼亭11座、竹圍欄1000延長米,建成標準采摘園2處、農家院2家,民居改造62戶,安裝路燈45盞,農村面貌有了較大提升。
完善機制建設。積極完善長效機制建設,各村張貼了村民公約、建立衛生管理制度,在深水河、、南杖子、桲欏臺村設立了垃圾桶及垃圾車,以戶為單位劃分責任區、明確責任人,每個村設立1名保潔員負責清運日常垃圾,開展衛生標兵、先進戶評比活動,提倡“農作物秸稈不入村”等機制,確保各長效機制正常運行,讓村民有舒適宜居的生活環境。
二、呈現三個特點,面貌提升形勢樂觀
鄉、村重視程度高。鄉政府高度重視此項工作,將其列入當前乃至今后一段時間的重中之重工作來抓,主要領導親自掛帥,分管領導具體抓,村干部負責件件落實,一級抓一級,形成鄉、村、組齊抓公管的局面。
村民積極性高。采取“黨員帶戶”形勢,重點村黨員帶頭示范,每名黨員帶5戶。通過宣傳,廣大村民積極性空前高漲,這樣帶動每個人都參與到此項工作中來,以點帶面,使每個村民都能把住宅周邊的衛生自覺清掃,自覺進行綠化、亮化,這樣大大減少了鄉、村的工作壓力。
示范帶動作用凸顯。農村面貌改造提升是一項新任務,處于“摸著石頭過河”階段。通過到周邊示范村參觀到自己參與具體實施,示范帶動作用凸顯。今年,以深水河為示范村,同時帶動了桲欏臺、桑園2個村也積極行動起來,提前進入示范村打造提升行動中來,這樣三年內,全鄉9個村,都能成為改造提升的亮點。
三、取得三點啟示,經驗彌足珍貴
充分發揮示范帶動作用是基礎。此項工作形式新任務重,最初無從下手,發揮示范村和黨員帶動作用至關重要。通過到其他村參觀使工作開展有了思路,通過開展“黨員帶戶”活動使工作有了方法。
高度負責的意識是關鍵。此項工作沒有難點,只是長期形成的農民意識向現代新型農民意識的轉變。領導是先行者,領導負責任,村干部、村民代表負責任,親自參與,村民就會支持,就會擁護,就會參與,堅持不懈,就能形成共同參與的局面,才能真正實現村貌提升。
健全機構完善機制是保障。此項工作是長期性的`,有專職機構,專人負責,定期的監督是關鍵環節,完善各項機制具有約束力,增強動力,使改造的成果得以保持,將農村面貌改造提升工作做到實處。
四、歸納三點不成熟的建議
動作過快,群眾接受慢。村民長期形成的意識就是垃圾亂丟、柴草亂放,突然的轉變使得他們能夠接受,但是保持成為了難題。基本上半個月就有反彈,雖然建立了長效機制運行起來也是困難重重,因此,應該少部分村推進逐漸帶動周邊村為宜,全面推進難度大。
資金缺乏,經費嚴重不足。現在的經費主要是村里拿一點、鄉里撥一點、縣里獎一點的方式,部分村委會沒有收入來源,鄉政府經費也很有限,使工作難以開展。
成立相應機構加強機制建設。此項工作是一項具有長遠意義的工作,建議鄉政府設立專職機構,出臺相關的機制,形成規范化管理。
農村工作匯報 6
永州市位于湖南南端,現轄9縣2區,188個鄉鎮,5313個村(村區),總人口598萬,其中農業人口505萬,占總人口的84.5%;絕對貧困人口36.85萬人,占農業人口的7.3%。有國家級貧困縣2個,省級貧困縣3個,經濟欠發達,農村貧困面大,且自然災害頻發,社會救助任務十分繁重。搞好農村低保工作,對提高農村貧困人口生活水平、維護社會穩定、推動新農村建設及促進社會和諧具有重要意義。根據省廳要求,我市自03年以來積極探索建立農村社會救助長效機制,經過近五年的探索與實踐,逐步在全市建立了農村低保制度。今年上半年通過擴面,全市農村低保人數達到21.5萬人,占農業人口總數的4.3%,月發放低保金860萬元,月人均救助水平40元,基本實現應保盡保工作目標。
一、主要做法和體會
一是各級黨委政府高度重視,民政狠抓落實,農村低保工作推動有力。市政府將農村低保工作納入為民辦實事的考核內容,市局于4月份下發了《關于農村低保基本實現應保盡保有關事項的通知》(永民發[20xx]17號)和《關于印發08年省為民辦實事有關民政項目的實施方案的通知》(永民發[20xx]22號),4月上旬我市在祁陽縣專門召開農村低保工作會議,對全市農村低保基本實現應保盡保工作進行了專項安排部署。各縣(區)民政局認真貫徹會議精神,積極向黨委、政府匯報,爭取領導高度重視,研究解決工作中的具體困難和問題,制定具體工作實施方案。各縣區成立了由政府分管民政的副縣區長任組長的農村低保工作領導小組,普遍召開了農村低保工作會議。縣區民政局領導實行分片包干責任制,確保將農村低保工作責任落到實處。鄉鎮、村也層層落實了責任制。由于領導重視,責任落實,工作進展較快,順利完成了省廳要求6月底前基本實現應保盡保的工作目標。
二是試點探路,總結經驗,逐步建立完善農村低保制度。農村低保制度是近年來黨中央、國務院作出的又一項重大惠民政策,是一項新的救助工作,涉及面廣,責任重大,又沒有現成的模式可借鑒。我市采取試點探路,穩步推進的原則實施。05年開始在道縣、新田試點,06年逐步將試點范圍擴大到八個縣區的部分鄉鎮,07年4月,又在零陵珠山鎮進行再試點,為全面建制積累了豐富的經驗,特別是以“確定對象民主化、業務管理規范化、工作環節透明化”為主要特征的“珠山模式”,在全市得到普遍推行。隨后,市政府下發了《關于建立農村居民最低生活保障制度的通知》(永政發[20xx]2號)和《永州市農村居民最低生活保障制度實施辦法(試行)》兩個文件,為全市建立和完善農村低保制度提供了具體的政策依據。各縣區都根據本地實際,相繼出臺了具體的實施辦法和操作細則,農村低保制度的框架基本形成。
三是實施規范管理,提升業務工作水平。市里參照城市低保業務規范管理暫行辦法和“珠山模式”,草擬了《農村低保業務規范管理暫行辦法》,全市農村低保工作做到了統一部署,統一規范操作。一是業務管理規范。全市建立了統一規范的工作內容、工作程序、工作檔案和工作臺賬。二是實行全戶施保。部分原來存在一戶保一人的縣區,在今年擴面過程中都進行了糾正。三是資金發放逐步規范。全市農村低保金實行按季社會化打卡發放,低保金、物價補貼及時足額到位,并在領取證上分別標注清楚。由于嚴格實施規范管理,工作完成質量較好,低保審批合格率達到93%。
四是逐步健全農村社會救助網絡平臺。市社會救助處內設農村救助科,十一縣區中已有十個縣區更名為社會救助局,內設農村低保股。有的'鄉鎮設民政事務辦,明確了1-3名工作人員專門從事民政工作。同時,將社會救助工作延伸到基層村,設立社會救助申報點,實行統一掛牌;村里普遍設立了民政聯絡員,名單報鄉鎮備案或由鄉鎮政府統一下文確認,縣區民政局每年從本級配套的農村低保資金中安排一定的經費用于聯絡員工資發放,解決了以往村級民政工作無人做事的問題。
五是突出重點,推行制度創新。第一,以確保公開、公平、公正為重點,創新民主評困制度。首先對民主評議人員構成作出硬性規定,要求村民主評議組成員應具有廣泛的代表性,人數應達到20-30人,使民主評議能真正體現民意。其次是評議方式上公開透明,公開民主推薦,公開集中評議,當場計票公布評議結果;再次是縣區嚴格把關,確保評議不走過場。第二,以強化申報審批責任為重點,建立了《申報審批責任卡》制度,從村里受理低保申請到縣局復核審批的每個環節,逐級都有經辦人和負責人簽字,如發現違規操作情況,將按卡追責到人。第三,以加強監督為重點,對村干部納入低保建立了特殊的監督機制。寧遠、雙牌制訂了“現任村干部家庭納入保障需單獨說明的制度”,既有效防止了村干部徇私、優親厚友等問題的出現,又確保他們不因家庭生活困難、符合低保條件而被排斥在保障范圍之外。
二、下段工作的大體打算
一是進一步完善應保盡保。下半年將通過動態管理,將“三類對象”、“五種人”全部納入保障范圍,至年底全市農村低保人數將達到25萬人左右,占全市農業人口總數的5%,保障比例最高的縣保障人數將達到農業人口的6%。
二是逐步推行規范管理。通過近期對農村低保基本實現應保盡保工作進行檢查驗收的情況看,我市農村低保在規范管理方面仍然存在一些不足,下段我們將在認真總結前段工作經驗的基礎上,爭取在年底前正式出臺《農村低保業務規范管理暫行辦法》,為農村低保規范化管理提供制度依據。
三是加大農村社會救助優惠政策的扶持力度。通過積極加強部門協調,整合社會救助資源,將城市低保對象享有的用水用電、有線電視收視、醫療費減免、法律援助等優惠政策措施逐步延伸到農村低保,努力提高農村低保對象的整體救助水平。
四是加大資金籌集力度,努力提高救助水平。目前,農村低保與城市低保相比,人均救助水平低,我們將積極爭取黨委、政府的重視支持,加強與財政部門的溝通協調,通過調整財政支出結構,加大農村低保資金投入,努力提高救助水平。同時,請省廳在資金分配上給予支持,解決我市農村低保資金短缺的困難。
永州的農村低保工作雖然取得了一些成績,但也還存在基層機構隊伍薄弱、保障資金不足、保障面窄、保障水平不高、各項農村社會救助配套政策措施不健全等困難和問題,與上級的要求和先進地區相比,還有相當的差距。我們將認真貫徹中央、省的有關政策精神,充分借鑒兄弟市州的先進經驗,進一步加大工作力度,打牢基礎,破解難題,不斷完善農村低保制度,為促進和諧永州建設作出更大貢獻。
農村工作匯報 7
尊敬的各位領導、老師:
你們好!
我來自蘇密溝鄉煤窯小學,我校有10名教師,其中30歲以上有4人,40以上6人。現有103名學生的完全小學。一年來,我校對遠程教育工作給予了高度的重視,在工作中,積極探索充分利用遠程教育資源的有效途徑,取得了較明顯的效果,現把有關的做法匯報給大家,有不足之處,請批評指正。我匯報的題目是《利用遠程教育資源、提升村小辦學水平》
在20xx年,隨著農村中小學遠程教育工程的全面實施,現代信息技術應用農村村級小學的課堂教學的夢想也將變成現實,面對這一轉變,教師們興奮不已。多少年來,我們只靠課本、光盤、電視、vcd來組織教學,禁錮了教師的思想,限制了學生學習的空間。現在我們可以通過網絡去采集教育資源輔助教學,使課堂教學變得豐富多彩,生動活撥,大大激發了學生學習積極性,徹底改變了過去“手捧書本,手拿粉筆,全憑一張嘴”,在講臺上照本宣科的傳統教學模式。縮小了城鄉差別,提高了教學質量,得到了家長的一致認可。一年來的工作實踐使我們清醒的看到:只憑新奇和熱情是不能把夢想變成現實的,領導重視,提高技術,加強指導是充分發揮遠程教育資源,提升村級小學辦學水平的關鍵和保證。
一、完成了從新奇、感知到學習、使用的全過程體驗
20xx年在中心校組織的信息技術工作會議上,我們了解到國家將給村小免費安裝遠程教育設備,能接收中央教育資源,比美國農村小學的教育設備還先進,我們老師聽了都很興奮,都希望能夠早日通過遠程教育資源,近距離的欣賞專家講課的精彩,都渴望從中借鑒專家先進的理念及教學經驗,以此來改進自己的教學實踐,努力成為鄉縣級優秀教師。我們談論著、想象著它能給我們帶來的好處。為了保證設備的安裝,我們積極做好一切準備工作。經過安裝調試,設備能夠使用了。看著這么好的設備,老師們各個都想用一用,但教師操作水平有限,即想用,又怕用壞了,在剛開始的嘗試階段,教師們在課堂教學中并不能夠得心應手,往往課堂教學進行得磕磕絆絆,結構凌亂,不但影響了教學效果,更使教師們產生了畏懼的心理。根據這種情況,中心校及時組織了全鄉電教教研課,通過真實的課例,使老師們看到了利用信息技術優化的課堂教學,王校長在總結會上再次強調了實施遠程教育的重要意義,使廣大教師真正明白了遠程教育的實施是國家關注農村教育發展,縮小城鄉差別,提升村村小辦學水平,全面實施素質教育而采取的戰略性舉措,希望教師積極大膽應用現代信息技術來改變單一的教學模式,在實踐中互相學習,共同提高。同時,中心校加大了對遠程教育工作的管理力度,各村小校長都要對教師使用遠程資源情況進行排名考核,根據需要不斷調整管理辦法,逐步促進遠程教育工作的順利開展。
回到村小,我們組織教師,認真研討中心校的遠程教育教研課,大家一致認為:遠程教育資源大大提高了教師備課效率,提供了教學經驗,豐富和充實了課堂教學,提高了學生的學習興趣。我們下決心,一定要學會用,要好好的用。于是,我們組織幾位信息技術底子厚的教師互相研究,先在他們自己的學科教學中進行摸索,有時為解決一個技術難題,五、六個老師圍著機器一起商討解決辦法。漸漸的,這幾位老師嘗到了甜頭,自己的操作水平也有了提高,現在,他們已經成為我們村小的骨干力量。
二、明確任務,很抓落實,不斷提高教師的應用水平。
根據中心校的要求,我們村小的任務,就是抓落實。我們按照中心校的統一部署和安排,成立了本村小遠程教育組織機構,配備了兼職接收員,負責資源的接受和存儲工作。確定了低學段、高學段、專科三個遠程教育教研組,由較懂遠程教育的教師擔任,負責指導教師的信息技術使用工作。
為了抓好落實,我們堅持四個“不折不扣”。第一,參加中心校的專項培訓要不折不扣。今年四月份的培訓,中心校每天派車接青年教師到中心校進行培訓,有一次車有事沒來接,天正下著雨,老師們猶豫了,“去還是不去”,我毫不猶豫的為教師打車,使他們及時的趕到了中心校,保證了參加培訓的時間。有的老師為了參加培訓,也克服了重重困難。周喜玲老師的`丈夫在八道河子信用社工作,正趕上信用社升級聯網,晚上加班回不來,結果把上二年級的女兒留在家里那太不放心了,她干脆把孩子接著一起到中心校學習,晚上8點多才能回家,就這樣培訓了一個月。通過參加中心校舉辦的三輪培訓,教師操作技術有很大提高。我們的體會是:有興奮、有忙碌、有收獲,其中蘊涵著許多酸甜苦辣,但是看到每當看到我們的骨干教師逐漸脫穎而出,看到我們的老師的專業化水平不斷提高,看到我們課堂教學正在發生著日新月異的變化,我們感到更多的是欣慰。第二,培養骨干不折不扣。結合中心校對骨干教師的培訓,我們給師范生周喜玲壓擔子,讓她為大家做遠程教育與新課程整合的引路課,使她盡快成長起來,帶動其他教師。果然功夫不負有心人,她的課堂教學很快成型,節選的實錄和動畫片引起了學生學習的興趣,由于聽了知名教師的教學,學生很快就學會所學的內容。實錄中教師發音純正,外國小朋友語言標準,天真活潑,把學生帶入歡快愉悅的氛圍中學習。練習內容多樣化,有新穎的拓展應用,了解外國風土人情,開拓了學生視野,同時教師徹底改變角色,成為學生學習的合作伙伴。教師備好課、節選恰當、引導適度,學生的綜合能力得到了最佳的培養。
通過周老師的引路課,大家看到了信息技術的運用大大的激發了學生學習興趣,雙基不但沒有削弱,而且得到了很好的落實。經過討論,我們決定下一步由各教研組長做課。他們各個爭先恐后,信心十足。在教學語文科《荷花》一課時,由于農村的孩子根本沒有見過荷花,為了激發學生的學習欲望,教師打開課程資源,使學生能夠一飽眼福,看見千姿百態的荷花,使學生真有身臨其境的感覺,至于教“含苞欲放”、“栩栩如生”等詞語,教師不用過多講解,只需要引導學生邊讀邊欣賞,就能使學生循序漸進的理解詞語的意義。音樂科通過電視片看到那茫茫草原,奔跑如潮的駿馬和翩翩起舞的孩子創造出奇特畫面,充分激發了學生的學習興趣,教師采用直觀的畫面把學生帶入了美麗大草原。如果沒有遠程教育資源的輔助,這些效果是萬萬不能創設出來的。組長們的課堂教學也收到了很好的教學效果。為了讓老教師不掉隊,我們提出了硬性要求:每學期每名教師在遠程教育教室要上15節課。這一要求更帶動了教師學電腦、用電腦的熱潮,我校先后有三名教師自己購買了電腦,平時在家也能上網查資料,尤其是學校的教研課,教師提前找適合自己的課例,用來借鑒學習,豐富自己講課內容。教師由過去被動的“叫我學”,發展到了自主的“我要學”,由感性認識上升到了理性認識,教師們都在悄然的發生著變化。第三,堅持教研活動不折不扣。為推進遠程教育向優質發展,每學期開展一次電教評優活動,中心校要求每村小推薦兩名教師參加,但我校有四名教師電教課不相上下,又都想參加評優活動,經中心校同意都參加了評優活動。第二學期的評優活動,要求村小各小組全面講課通過初評的基礎上推薦優秀者參評,這樣,即照顧了面,又能在小范圍內強化競爭意識,大大激發了教師們參與評優的熱情。調動了教師使用遠程教育資源的積極性。第四,堅持考評不折不扣,完善了我村小月考評機制,每月對教師進行一次月考評,涉及十個子項,其中兩項是對使用遠程教育數量和質量的,通過聽課,查上課記錄,排出名次納入到考核之中,并把考核結果報中心校,做為年終考核教師的依據之一。
三、收獲與體會
遠程教育資源的有效利用,給我們學校帶來了可喜的變化。一是,教師的教學能力有了很大的提高。對于信息技術在教學中的應用而言,教師由生疏到熟練,課堂教學面貌煥然一新,一些教師的教學有了突飛猛進的提高。同時,打消了“使用信息技術影響教學成績”的擔憂,從個體來講用的好的教師,如:周、鄭、王、喬、高等老師所教學科較前都有很大的提高。二是,保住了生源,留住了學生。由于教學設備先進,校園環境幽雅,所以生源較多。有的學生家雖然搬到樺甸,但是由于父母信任老師,寧可讓孩子每天乘做7路車往返,也沒有把孩子轉入市內小學。三是,得到了家長的認可。今年六月份,在家長會上,我們利用遠程教育資源,為家長上了一節展示課,讓家長了解和看到教師利用新設備所帶來的教學新氣象,使教師充分看到了我校教育小學的發展,這一活動,收到了預期的效果。家長們高興地說:城里學校有的先進設備,咱們也有,課講的精彩,班級孩子又少,教師輔導次數多,教學成績好,俺們可不能盲目地轉學。
今年開學的第一天,雪格外大,有一兩尺厚,原打算到校后師生清雪,沒想到家長們早已自發的組織清雪隊,把操場打掃的干干凈凈。此情此景真是讓我們無比的激動。還有六一兒童節,宏利煤礦董建立為全校師生贈送一套夏裝,總價值3000多元,使學生們在歡樂中度過了一個有意義的兒童節。
作為一所村級小學,我們在認真落實遠程教育工作中,深深的體會到:校長高度重視,經常深入指導,是激發我們村小教師們的工作熱情的前提。恰當及時的培訓,又給教師使用信息技術插上了翅膀。典型引路,讓教師們親眼看到使用信息技術的過程與效果,為普及遠程教育資源的使用起到了開道助航的作用。
以上是我校一年來利用遠程教育資源,提升辦學水平的促進教師不斷提高。村小點滴做法,懇請領導老師批評指正。
農村工作匯報 8
農村低保和扶貧開發“兩項制度”的有效銜接,是打贏脫貧攻堅戰的決策部署,也是對符合低保標準的農村貧困人口實行政策性保障兜底,為充分發揮農村低保在扶貧開發中的托底作用,協同解決農村低保對象貧困問題,基本消除絕對貧困現象,最終實現全面小康路上“不落一人”的工作目標。我區按照省市統一部署和要求,應扶盡扶、應保盡保、動態管理、資源統籌,不斷加強政策、對象、標準、管理銜接,取得了一定工作成效。現將我區“兩項制度”街接情況匯報如下:
一、基本情況
1.保障對象更加精準。通過低保對象年度審核和扶貧專項整治活動,基本清理“群體保”、“關系保”、“人情保”現象,部分增收減貧的低保戶逐步退出。截止目前,共清退對象1557人,其中單人保663人,新增低保人數3004人;整戶保比例由原來的41%提高到52%;人均戶比由原來的1.9提高到2.4;常補對象比例由原來的'9.8%提高到13%。
2.保障人口更加契合。全區共有農村低保對象xx人、五保戶xx人,已納入建檔立卡貧困對象xx人,其中:低保戶xx人、五保戶xx人,“兩戶“比達到83.5%。
3.保障標準更加提高。20xx年全區農村低保標準自然增長,補助水平提高35元,達到每人每月305元,標準提高促使了困難群眾基本生活水平的改善和生活滿意度的提升。
二、存在問題
民政所人員配備不足。工作人員少、人手短缺;工作事情多,同時要參與鄉鎮的其他工作;工作變換幅度大、新人業務不熟,工作進度較慢。
三、意見建議
1.進一步加大資金投入。一要積極爭取上級投入,同時完善本級配套,加大財政支出結構調整力度,將社會救助所需資金列入同級財政預算,保證各項社會救助政策的落實。二要探索成立社會救助基金會,有效利用社會力量,將富有愛心的企業家、社會人士吸納為會員,建立政府籌集和社會籌集相結合的資金籌集模式,對特別重大疾病、自然災害等特困戶給予重點幫扶,有效解決因病、因災致貧的現象。三要抓好福利彩票發行銷售,加快慈善事業發展,搞好社會捐贈,建立部門和社會組織對口幫扶制度,引導支持社會資金投入到兜底保障中。
2.進一步加深溝通交流。一要完善聯席會議制度,加強部門合作,成立扶貧開發與農村低保政策銜接工作領導小組,共同研究解決扶貧開發與農村低保政策銜接過程中出現的問題和困難,共同提高工作效率。二要實行信息資源共享,互相參考和利用實際工作中的數據信息、辦事程序、幫扶信息、政策法規等資源。三要建立信息通報制度,定期相互通報貧困戶、低保戶信息以及工作措施、經驗做法、問題研究等情況。
3.進一步加強配套救助。一要完善醫療救助制度,解決好因病致貧的問題。提高醫療救助比例,大幅減小其醫療負擔。建立農村貧困人口疾病醫療商業補充保險,有效解決因病致貧現象。二要完善臨時救助制度,做好急難救助工作,解決好突發性貧困問題。三要完善部門聯動幫扶制度,解決好根本性貧困問題,整合各部門的扶貧項目、資金,將零散的扶貧政策捆綁起來,集中力量辦大事。
農村工作匯報 9
根據洞庭清波和污染防治攻堅戰要求,我市在20xx年度要完成22個行政村的農村生活污水治理工作。此項工作在沅江市委、政府的大力支持下,在我局黨組的正確領導下,在相關鄉鎮的大力配合下。我市22個行政村農村生活污治理在規定的時間節下已圓滿完成任務。現將具體情況匯報如下:
一、工作完成情況
全市22個行政村,共完成灰水治理戶數14100戶,其中南大膳鎮五個村(華勝村、華豐垸村、三新村、義南村和靈官嘴村)完成2640個;黃茅洲鎮四個村(新河口村、肖家壩村、新豐村和洞庭濱村)完成3752個;陽羅洲鎮六個村(東新村、勝利村、富民村、富安村和倆儀村)完成3236個;草尾鎮七個村(大福村、雙東村、東紅村、勝天村、熙和村和熙福村)4472個。
二、加強領導,成立工作領導小組
為了便于領導全市的農村生活污水治理工作,我市生態環境保護委員會成立了生態委主任任組長,常務副主任為副組長,相關成員單位負責人為成員的`領導小組。
三、加快進度,成立調度機制
為了加快工作進度,便于各鄉鎮施工,我局于202年8月1日下發了《沅江市農村生活污水灰水治理20xx年工作方案》,對各鎮各村的工作做了具體的步序及完成的時間節點提出了具體要求。同是成立了四個工作小組,每個小組負責一個鄉鎮的施工督促,保證每戶生活污水治理按時按質完成。
農村工作匯報 10
我村認真對照工作要求,抓好各項工作的落實,現匯報如下:
一、工作開展情況
1、抓好民政工作,保障困難群眾的溫飽和溫暖
XX年,我村積極貫徹落實上級精神,做好XX年度的低保提標年審工作,共評議出275戶452人低保戶,解決了這部分群眾的生活困難問題。針對部分群眾階段性缺糧現象,我村及時排查、篩選、并公示,在七月份發放季節性缺糧大米6450斤;同時發放57套單衣和55套棉衣。
針對臨時性的家庭生活困難,及時和民政部門協調溝通,解決了多戶群眾的臨時性困難。
2、抓好危房改造工作,切實改善危房農戶的居住條件
XX年,通過排查、申請、評議、公示,共篩選出危房改造戶30戶,并督促篩選出來的農戶按時按質量完成好改造項目,目前26戶農戶已基本完成危房改造。4戶正在改。在10月30日前,全村危改農戶可以全面完成改造項目。
針對沒有計劃落實下來的危房戶,共排查出80余戶家庭情況最困難、居住環境最危險的“兩最”農戶,并及時的上報了相關信息。
3、加大宣傳,搞好基礎設施建設
今年,在我們除常規的工作之外,有池家溝到龍橋公路硬化、石漠化治理工程水池的修建和公路改造等工程項目,為了工程的順利實施,爭取更大的支持,我村共組織召開專題群眾會20余次。為各項工程的順利實施奠定了基礎。
在工程實施過程中,部分群眾與施工方產生了矛盾糾紛,干部都及時介入協調,沒有造成大的影響。
4、不折不扣搞好烤煙生產工作
按照鎮里面的統一部署,我們村今年烤煙生產的任務分解為45萬斤。通過努力,我們落實了農戶108戶,面積2410畝。目前,已收購入庫24萬余斤,有望在規定收購時間內完成任務分解數。
在烤煙生產配套設施方面,我村積極組織協調,順利落實了24間大烤房的修建。
5、嚴格把關,貫徹落實好計劃生育基本國策
XX年度以來,我村共辦理了??例一孩生育證、例申請二孩準生證的審批手續,落實結扎??例、上環??例,目前手術存量??例。為了宣傳好計劃生育政策,我村利用宣傳標語、走訪、群眾會等多種形式,及時把獎勵扶助、少生快富獎、節育獎勵等優惠政策宣傳給廣大群眾,共同抓好我村的計劃生育工作。
6、及時化解矛盾糾紛,保證社會穩定
XX年度到目前為止,全村共產生矛盾糾紛19例,其中15例順利消化在本轄區內,2例在鎮領導和相關部門的幫助下順利化解,1例未能處理下去,但形成相應材料上報鎮綜治辦,1例目前還在調解。
7、抓好安全生產工作不動搖
我村對道路交通安全隱患進行了全村范圍內的大排查,在隱患處都設立了警示標志,在汛期,有的路段出現塌方,我村及時向鎮人民政府進行報告,并組織人員進行了維修和疏通。按照鎮里面的要求,設置的兩名交通協管員結合平時工作的開展,在認真履職,做好巡查工作。
針對重點領域和行業,如學校、煙花爆竹經營店、電站、社會消防等,我們開展了定期的檢查,并建立了相關的臺賬,農村消防這塊主要采取的是開群眾會宣傳和平時打招呼的形式來進行預防。
8、黨建工作
一是完成了全村黨員的清理工作,對符合晉星條件的.黨員進行了晉星,對支部進行了晉級,軟弱渙散的支部進行了整改。二是積極培養黨的后備力量,我們嚴格按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的要求,積極做好黨員的發展工作和入黨積極分子的培養工作。
結合上級文件精神,成立了村務監督委員會,并且監督委員會的人員也在正常的開展工作。
二、存在的問題
一是個別干部業務知識水平有限,工作積極性有待提高;二是落實工作的力度還有待加強。
三、下一步工作
我村一是將實行包保責任制,落實干部責任,強化職責。確保全村各項工作任務目標的完成。二是加大工作力度,抓好安全生產工作,保證群眾的生命財產安全;三是及時梳理排查矛盾糾紛及其他不穩定因素,創造良好的社會環境。
農村工作匯報 11
為了認真貫徹落實第十七次全國代表大會提出的“完善城鄉居民最低生活保障制度,逐步提高保障水平”的要求,使惠民政策更好地在群眾中貫徹落實,讓最困難、最需要幫助的群眾切實得到救助。鎮安縣民政局抽調8名干部組成調研小組,由三名科級領導帶隊,歷時一個月,先后深入回龍、大坪、黃家灣等鄉鎮11個村23個組,就農村低保進行專題調研。現分析報告如下:
一、全縣農村低保工作開展情況與現狀
鎮安縣轄25個鄉鎮,204個行政村,總人口28.4萬人,其中農業人口23.9萬人,占總人口的86%。通過調查分析,全縣農村低保對象可歸納為六類:一是完全喪失勞動能力的癡、呆、傻、啞、殘人員,基本上屬于應五保未保戶;二是家庭主要勞動力為部分喪失勞動能力的殘疾人,致使家庭貧困;三是因病、因災、因子女上學等原因造成生活困難;四是家庭主要勞動力常年外出務工,因缺乏勞動技能收入較低,造成留守老人、兒童生活無法正常進行,家庭生活困難;五是分布在高速路、鐵路沿線和重點項目建設區的失地農民;六是居住在邊遠高寒山區、生存條件比較惡劣的困難群眾。特別是近些年來,城鄉收入差距擴大的同時,農村本身的貧富差距也在逐步加大,困難群眾因為自身的特殊原因,收入增長非常緩慢,因此,農村社會產生了一些新的不穩定因素。而農村低保制度的建立,適當增加了低收入群體的收入,為他們提供必要的生活保障,對于維護農村社會穩定和促進經濟健康持續發展起到了積極作用。自農村低保制度實施以來,大體可劃分為三個階段:
第一階段:起步探索階段(20xx年7月至20xx年12月)。20xx年7月,按照省級政府的統一部署,本著“小范圍、低標準、先啟動”的思路,在全縣實施了農村特困戶和貧困戶救助制度。對年人均收入在625元以下的農村特困戶納入農村低保,每人每年救助不超過300元;對沒有納入農村低保的農村貧困戶,每戶每年按100元或50元標準給予臨時救助。截止20xx年,全縣農村低保對象為7177戶16666人,占農村人口的7%,年發放低保金455萬元,人均月救助23元。這一階段由于救助標準偏低,救助面過窄,致使農村困難群眾的生活沒有得到有效改善,社會效果不太明顯。
第二階段:制度確立階段(20xx年1月至20xx年9月)。20xx年初,省級政府決定在全省建立農村最低生活保障制度。我縣制定了《鎮安縣農村居民最低生活保障實施辦法》,將原農村特困救助對象重新分類評定審批過渡為農村低保,全年保障農村低保對象11150戶34345人,占農村人口的14.4%,年發放低保金1818萬元,月人均低保標準為45元。這一階段由于適度擴面和提高保障標準,使農村困難群眾的生活有了保障,社會效果逐漸顯現。
第三階段:規范提高階段(20xx年10月至現在)。20xx年9月,根據商洛市政府《關于在全市開展農村低保規范化建設活動的通知》精神,全縣開展了為期3個月的農村低保規范建設活動,對農村低保的申請、民主評議、審核審批、公開公示和資金發放等程序進行了規范,農村低保規范化建設得到加強。截至20xx年9月,全縣農村低保對象10896戶34700人,占農村人口的14.5%,1-9月共發放低保金3310萬元,月人均補助80元。為了體現“救難”的原則,根據低保對象家庭困難程度,實行分類施保。其中:因重大疾病、殘疾、重大災害造成生活極度困難的一類對象22126人,占低保人數的64%,月人均補助100元;居住在邊遠高寒山區、生存條件比較惡劣的二類對象9313人,占保障人數的27%,月人均補助80元;其他一般困難的三類對象3261人,占保障人數的9%,月人均補助60元。這一階段,進行了較大幅度提標,堅持動態管理和分類施保,基本實現動態管理下的應保盡保。從入戶調查情況來看,重點人群基本生活都得到了有效保障,改善了農村弱勢群體和貧困群體的生活,取得了較好的社會效果,緩和了社會矛盾,促進了農村經濟發展和社會和諧穩定。
二、存在的'問題及原因
雖然全縣農村低保工作取得了較好的成績,但工作中仍存在一些不容忽視的問題和困難,主要表現在以下幾個方面:
1、政策宣傳不到位。這次調研中,我們共走訪了11個村23個組526戶農村居民,80%戶只知道有農村低保政策,但對政策的具體內容不太清楚,也不清楚低保對象應如何評定。許多村干部對政策也是一知半解。我們在萬壽村調研時,抽查了12戶農村居民,只有1戶能具體說清低保政策。由此可見,群眾對低保政策的知曉率低,參與性不高,難于形成有效的村民內部監督。
2、操作程序不規范。一方面,民主評議機制不健全。村民會議召開難,制度設計的村民會議評議低保無法落實。從我們調研的11個村情況來看,有7個村農村低保對象由村三委會(村支部、村委會、村監委會)會議評定;有4個村成立了低保評議小組,但組成人員也只擴大到村民小組長和少數村民代表。由于低保評議小組組成人員面窄,其評議結果隨意性強,不公平、不公正的現象時有發生。另一方面,入戶核查機制不健全。低保對象準不準,入戶核查是關鍵。多數鄉村干部在包村核查工作中對入戶核查認識不高,怕得罪人,簡單地召開一個評議會,把指標一分了事,由村組干部憑印象、憑感覺說了算。
3、低保對象界定難。首先,在低保資格確認上,最大的問題是對收入缺乏有效的審核手段,由于農村居民收入中糧食等實物收入占相當比重,在價值轉化過程中,存在較大的隨意性;其次,難以準確計算農民的個人收入。對困難家庭的收入計算雖有計算農村家庭收入的辦法,但在實際操作中,人為因素比較多;第三,農村低保邊緣戶確定難。目前農村的留守老人、兒童數量多,好多年輕夫婦長年在外打工,家里只有老人和小孩,生活現狀困難,農村低保擴面后,這些邊緣戶救助問題越來越突出;最后,劃定的貧困線不好掌握。農村生活困難的家庭比較多,部分村為避免出現矛盾,實行輪換坐莊,或者搞平均分配,戶戶有份,拆戶合戶的現象一直存在。
4、日常管理難度大。首先,管理人員少,規范管理難。縣級低保機構人員少,與日益增長的保障對象不相適應,無法行使有效的管理和監督;鄉鎮民政干部嚴重不足,近年來,隨著農村低保的擴面和提標,工作量不斷增大,每鄉鎮低保對象多達數千人,且居住分散、流動性大,年發放低保金小鄉鎮幾十萬元,大鄉鎮幾百萬元,單靠一兩名民政干部,日常管理規范化差距大,監督檢查力不從心,難以保證工作質量。而且部分鄉鎮民政干部還要包村,在農村低保上根本就保證不了必要的工作時間。其次,村干部素質參差不齊,對低保政策理解不透徹,入戶核查和民主評議把關不嚴,造成低保政策落實不到位。再次,隨著低保制度的逐步建立,保障人數逐年增加,工作要求越來越高,但低保工作經費嚴重不足。致使沒有必要的工作經費辦不成事,缺乏先進的工作手段辦不好事。
5、基層領導重視不夠。少數鄉鎮沒有把農村低保工作擺上重要議事日程,對農村低保工作“講起來重要,做起來次要,忙起來不要”;有的鄉鎮、村干部認為農村低保抓好抓壞與本人利益關系不大,不聞不問;有的持一種應付了事的態度,致使操作層面有漏洞,工作落實不力,農村低保工作處于發展不平衡的狀態。從我們調查情況看,個別鄉鎮政府在低保對象審核上報環節,只是民政干部將各村上報對象進行匯總,鄉鎮分管領導審核后就上報了,并沒有組織一定力量進行核查。
6、監督機制不健全。嚴重存在“人情保,關系保、干部保、產業保”現象。部分鄉村干部受利益驅動,放寬低保條件,不但自已吃低保,還將自己的關系戶納入農村低保。我們在調研中發現,少數村從村干部到村民小組長,全部享受農村低保;個別村將農村低保用于發展烤煙生產,烤煙種植戶全部享受低保;也有個別鄉鎮為了化解社會矛盾,把所有下崗的民辦代理教師全部納入農村低保。都不同程度既存在用農村低保金扶持發展產業和基礎設施建設,還存在用低保金解決各種遺留問題,農村低保金在少數鄉村成了“唐僧肉”。
7、責任追究難到位。大多鄉鎮在低保對象審核上報中,實行了干部包村、領導包片的責任制,但我們在調研中發現,大多都流于了形式,責任心不強的包村包片干部把關不嚴,低保對象的確定還是由村干部說了算,鄉鎮政府審核程序在很大程度上走了過場。群眾有意見,也不了了之,對鄉鎮及村干部的責任追究顯得綿軟無力。
三、對策及建議
1、加強農村低保政策宣傳,提高知曉率。要通過有線電視、民政信息網、黑板報、宣傳車、宣傳單等手段,以及召開群眾會議等形式,廣泛宣傳農村低保政策,做到家喻戶曉,把政策交給群眾,讓群眾懂政策,用政策監督低保評定。繼續加大培訓力度,對基層干部、村組干部進行農村低保專業知識培訓,提高其政策水平和業務能力。
2、建立村民代表審議制度,把好評審關。按照村民自治相關規定,每10-15戶選舉1名村民代表(村三委會成員不得擔任村民代表),每村選舉村民代表不少于30人,建立健全村民代表會議。在農村低保評審中,首先由村三委員人員、村民小組長、駐村干部等組成的評議小組,通過入戶核查,了解低保對象家庭變化情況,按照居民收入和家庭困難程度評議擬定本村低保名單和分類保障標準,然后提請村民代表會議討論審議。村民代表會議審議必須有三分之二以上村民代表參會,經到會村民代表三分之二以上贊成通過,方可確定本村農村低保對象。嚴格按照“一評三審三榜”的程序運行(一評:即村評議小組評議擬定本村低保對象和分類保障標準;三審:即村民代表會議審議、鄉鎮政府審核、縣民政局審批;三榜:即村民代表會議審議結果公示、鄉鎮人民政審核公示、縣民政局審批在縣民政信息網公開),力求做到公正、公平、公開,從源頭上杜絕“人情保、關系保、干部保、產業保”。
3、加大違規低保查處力度,把好監督關。定期由審計、監察、財政、民政等部門對低保資金使用管理進行審計檢查,加強內部監督;在監察、民政等部門設立低保舉報電話,廣泛接受群眾舉報監督;不定期組織各級人大代表、政協委員對農村低保工作進行監督視察;對發現的截留和“人情保、關系保、干部保、產業保”等問題由監察部門立案查處,收回違規低保金,并追究相關工作人員的責任。
4、充實鄉鎮民政干部隊伍,做到專職專責。建議在本次鄉鎮機構改革中將部分富余人員調整充實到民政崗位,使各鄉鎮保證有2-3名民政工作人員,并專職專責。按照“農村低保工作實行地方各級政府負責制”的要求,從縣級預算的農村低保資金總額中,按3%比例列支縣、鄉鎮農村低保工作經費,用于農村低保規范化建設。同時,聘請村級民政信息監督員。每個村聘請1名民政信息監督員,每人每月發給100元工作補助,由縣民政局統一考核管理。從而在機構人員、工作經費、辦公設施等方面保障全縣農村低保工作規范化運行。
5、加強組織領導,實行目標責任考核。農村低保工作是關注民生的一項系統工程,政策性強,涉及面廣,因此,各級政府要進一步提高認識,加強領導,把低保工作作為“保發展、保民生、保穩定”的政治任務納入政府的議事日程,堅持農村低保鄉鎮政府負責制,縣政府要將農村低保工作納入鄉鎮年度目標責任考核,建立責任制,及時督導和幫助解決存在的問題和困難,不斷提高農村低保工作的管理水平。
農村工作匯報 12
一、會議精神傳達貫徹情況
20xx年3月17日上午縣委召開全縣農村工作會議后,我局高度重視,于3月18日上午組織全體干部職工召開大會,專題學習會議精神。同時,印發了縣農業和科學技術局、縣林業局、縣畜牧局、縣水務局的發言材料及相關文件。圍繞全縣農村工作會議明確的20xx年環保與農村工作的結合點,根據自身職責特點,以創建省級生態縣為契機,以美好鄉村建設為抓手,以農村環境連片整治為支撐,我局及時對農村環保重點工作進行了責任分工,動員全局干部職工進一步解放思想,堅定信心,敢想敢干,真抓實干。
二、具體工作措施
根據會議精神,局領導就我局涉農工作進行了回顧總結和動員部署,現結合我局實際,重點抓好以下幾項工作:
(一)做好項目爭取和實施工作。
積極編制、申報農村環境連片綜合污染治理項目,積極向上爭取資金,精心籌備篩選項目,提高項目編報質量。
(二)加大農村環境連片綜合治理力度
大力實施農村環境連片整治,加快農村鄉鎮生活污水處理站和垃圾處理站建設,狠抓畜禽養殖業污染防治,著力解決農村突出環境問題。今年要建設鄉鎮污水處理站2座,治理規模化畜禽養殖場1家。
(三)加強重點流域水污染環境防治,確保斷面和轄區內小流域水質達標。
穩步推進縣江河流域污染防治,嚴格按照有關縣人民政府與州環境保護局簽訂的.《目標責任書》,對縣所有鄉鎮集中式生活飲用水源地進行每半年一次的水質監測;飲用水源地水環境、土壤環境、生態環境質量監測。
(四)大力推進生態細胞建設工作
繼續推進省級生態鄉鎮創建工作,完善20xx-20xx年創建任務,完成20xx年目標任務中的2個省級生態鄉鎮、10個州級生態村、30個縣級生態家園等生態細胞工程建設。
(五)加強日常監督管理
確保農村已建污染治理設施設備正常運行。重點加強農村鄉鎮生活污染處理設施、規模化畜禽養殖企業的監督管理,確保污染治理設施正常運行,污染物排放達標排放。要及時發現、查處環境違法行為,整治環境安全隱患,化解環境矛盾糾紛,確保環境安全。
農村工作匯報 13
今年以來,我縣新農村建設工作繼續堅持“以點帶面、分類推進”的原則,進一步健全工作機制,狠抓村莊規劃這個龍頭,認真開展村莊綠化、美化及環境衛生整治等活動。工作中,努力加大項目資金整合力度,引導各個系統的項目和資金向新農村建設重點村傾斜,切實加強重點村基礎設施建設,使我縣新農村建設出現了良好的發展態勢。今年元—10月份,完成投資320多萬元,新修連村道路、重點村主街道13條,修建橋涵6座;完成投資80萬元,為溫小屯、盆堯2個村打了深水井,鋪設了自來水管道,很好地解決了兩個村的安全飲水問題。協調資金60多萬元用于村莊規劃,目前縣定22個重點村的村莊規劃全部完成階段性任務。
一、主要工作開展情況
(一)加大投入,積極推進村莊規劃
加大對村莊規劃的投入力度,對市定和縣定新農村建設示范村規劃采取縣財政拿一點、鄉財政拿一點、駐村幫扶單位拿一點的辦法解決。并且規定了具體的金額,年底進行考核,對完不成任務鄉鎮通報批評,并扣除縣財政的補貼資金。對市定和縣定的68個重點村,已有31個村完成了規劃,其中縣定22個重點村全部完成規劃,其他村規劃正在進行中。為加大農村基礎設施建設投入力度,縣財政在資金十分緊張的情況下,拿出50萬元做為“以獎代補”專用資金。根據實際情況,制定了“以獎代補”具體實施辦法,對村莊鋪路、環境整治等基礎工作進行獎勵。
(二)完善制度,不斷健全工作機制
督促各鄉鎮都成立了新農村建設辦公室,固定了的工作人員和辦公場所,建立健全了檔案和各項規章制度。建立了新農村建設調度會制度。由胡長玉部長負責召集,每季度召開一次新農村建設工作調度會,對全縣新農村建設工作進行協調、總結、安排、部署,對遇到的問題進行研究、探討、解決。分別于3月28日、7月3日和10月日召開了三次新農村建設調度會,新農村建設領導小組的縣級領導參加了會議,在會上對我縣新農村建設工作進行總結和安排部署。
(三)多方宣傳,努力營造良好氛圍
在范縣電視臺25.42頻道開辟了《聚焦新農村》欄目,下設新農村、新風尚、新觀察三個子欄目,全面報道我縣新農村建設中的典型作法、成功經驗與工作成效,目前,已制作播出6期。在大河范縣網首頁醒目位置開設了《社會主義新農村建設》專題欄目,目前,已制作了政策解讀、新農村建設動態、駐村工作隊等9個子欄目,編發新聞信息300余篇。在《濮陽日報》頭版頭條發表4篇報道。共編發《范縣新農村建設工作簡報》42期,為新農村建設創造了良好輿論氛圍。
(四)抓住重點,著力改善農村人居環境
充分利用春季大好時節,集中力量,深入開展了以“三清”、“三治”、“五化”為主要內容的“整治村莊環境,共建綠色家園”活動,下發了具體工作方案,出臺了《2010年縣定社會主義新農村建設重點村村容村貌整治和村莊綠化的實施辦法》。指導全縣鄉村都制定了《村民衛生公約》,22個重點村全部明確了專職衛生保潔員,負責清運垃圾、管護林木。結合生態縣建設,在全縣開展了村莊綠化。今年春季22個重點村共植樹10萬余株,庭院植樹8000余株,綠化率達99%。市定和縣定68個重點村都對村內主副街道進行了高標準綠化,全縣村莊綠化工作取得了明顯效果。
(五)加強督查,狠抓各項工作落實
今年以來,由縣新農村辦公室牽頭,抽調衛生、城建、環保、文明辦、廣電局等單位組成了專項督導組,對全縣及22個重點村村莊環境衛生整治、村莊綠化美化、村莊基礎設施建設、市縣工作隊駐村幫扶情況等工作進行了10多次重點督查,并對工作進展情況及時進行通報,有力推動了新農村建設工作的開展。
(六)多措并舉,加大駐村幫扶力度
實行了縣級領導聯系村,縣直單位后備干部駐村幫扶,鄉鎮主要領導包村,鄉鎮后備干部長期駐村的工作推進機制。每個市定和縣定新農村建設重點村都有一名縣領導聯系,定期調研,及時解決困難和問題。縣直單位實行科級后備干部包村、駐村,并提出具體的幫扶標準和措施。鄉鎮黨委書記和鄉長包市定和縣定重點村,鄉鎮后備干部長期駐村,著力解決重點村在建設中遇到的困難和問題。加大與駐村幫扶單位的溝通和交流,每次召開會議和布置新農村工作都讓工作隊參加,及時與他們溝通協調,互相了解情況。加強對駐村幫扶工作的管理,定期督導,定期通報工作進展情況,有效地督促了駐村幫扶工作的開展。今年以來,駐村幫扶單位幫助新建學校一所,打機井8眼,新建村級道路11公里,引進幫扶項目8個。
另外,總結推廣了王樓鄉趙海村建立“新農村建設理事會”的`經驗,逐步在全縣有條件村探索建立新農村建設理事會的農村管理新模式,調動農民建設新農村的積極性。
二、存在的主要問題
我縣新農村建設雖然做了不少工作,取得了一定成績,在進展過程中仍然存在一些問題和不足。
一是思想認識程度不夠。個別鄉鎮和部門推進新農村的措施不硬,沒有把新農村建設工作作為重點工作安排部署。個別縣直部門對駐村幫扶工作責任心不強,支持力度不大。群眾自發、主動參與新農村建設的熱情不高,積極性不強,“等、靠、要”思想嚴重。
二是沒有形成新農村建設的合力。新農村建設是一項系統工程,涉及方方面面,相關部門都有責任和義務開展相應的工作,但目前,大多數部門都沒有結合新農村建設開展工作。
三是資金、項目整合使用協調難度較大。項目資金建設部門各行其是,難以協調,導致重點村基礎設施建設緩慢,重點不突出,不能發揮整體效益。
三、下步工作安排
今年后兩個月主要工作安排:
一是啟動并完成市定重點村獎勵資金建設項目。蘇莊村完成主干道人行道鋪設水泥磚任務,前五常村完成主干道硬化和亮化任務。
二是多方籌集資金,加大新農村建設資金投入。制定“以獎代補”具體實施辦法,鼓勵和督促鄉鎮加大資金投入力度。創新資金投入機制,啟動民間資金投資建設農村基礎設施和公益設施。
三是繼續開展村莊環境衛生整治活動,充分利用冬季農閑時間,對村內垃圾亂堆亂放、牲畜亂跑、污水亂排亂倒等不良現象,進行集中整治,努力改變農村臟、亂、差現象。
四是加大對駐村幫扶工作管理力度。加強與省、市駐村幫扶單位的溝通,積極爭取有關資金和項目。加強對駐村幫扶單位的日常管理,完成對駐村幫扶單位的考核。
農村工作匯報 14
很榮幸在我的家鄉和大家一起探討家鄉的新農村工作,我是一個農村娃,但對新農村工作卻是一個門外漢,今天,我主要是來向大家學習,汲取經驗,聆聽教誨的。
現在,我對Xx鎮這一個月的新農村工作作一個簡單介紹,不足之處懇請各位領導、各位隊長批評指正。
一、 基本情況
Xx鎮共有市、縣、鎮選派的新農村指導員16名,其中市級選派5名,縣級選派10名,鎮級選派1名。各指導員于3月初全部到位開展工作,工作開展以來,鎮黨委從加強領導,強化管理,創新機制等方面入手,積極為新農村指導員創造條件,搭建平臺,一個月來,各指導員均認真履職,深入調研,積極開展工作。
二、主要工作
(一)加強學習,提升工作水平
我雖然是一個農村娃,但面對農村改革發展的新變化,感到農村工作知識和經驗的貧乏。為了能夠盡快的完成角色轉換,更好的適應基層,服務基層,我充分利用網絡、電視、報刊等媒介對黨的新農村工作的方針、政策進行學習,不斷提升自身素質。同時,積極主動的向各級領導干部、基層同志學習,學習他們豐富的工作經驗,學習他們分析問題,解決問題的方法和能力,學習他們滿腔的熱情、認真負責、任勞任怨的`態度。
(二)加強指導員管理,促進工作落實
在對新農村指導員的管理上,我始終堅持以人為本的理念,經常與各指導員聯系,打打電話,加強溝通,了解各指導員的各種情況,思想狀況,做到心中有數,努力做到在管理上嚴格,工作上支持,生活上關心,精神上鼓勵。
在此基礎上,加強指導員日常管理。 3月初,鎮黨委組織了一次對新農村指導員管理制度的學習培訓,鎮黨委對各指導員的請假,信息報送,民情日記等做了要求,為Xx鎮新農村工作有序開展奠定了基礎。
(三)加強協調溝通,深入調查研究
為盡快進入工作角色,緊緊圍繞鎮黨委、政府的中心工作,各指導員積極深入基層,走訪群眾,了解群眾生產生活,農村經濟發展,基層黨組織建設等情況,通過參加村“兩委”辦公會議,從細處著手,體察民情,了解民意,傾聽民聲。通過調查研究,積極撰寫調研報告,劇情日記等。Xx紅碧村是市中醫院的掛鉤扶貧點,今年市中醫院派出駐村指導員孫康,爭取資金25萬元修建紅碧村衛生室,前期工作正在籌備當中。
三、存在困難和問題
(一)極少數指導員“六員”作用發揮不夠明顯。到村后一時找不到工作著力點和突破口,工作角色轉變較慢。
(二)基層干部群眾對指導員在爭取項目資金方面期望值過高,這與項目資金的有限形成反差,不利于提高群眾對指導員的信任度。
(三)部分新農村指導員與派出單位無法完全脫鉤,導致無法正常深入農村開展工作。
四、下一步工作打算
(一)嚴格考勤制度,進一步規范新農村指導員的日常管理。
(二)加強請示匯報,充分發揮新農村指導員應有的作用。
(三)進一步加強各指導員之間的溝通、交流、學習。
(四)充分發揮各指導員自身的優勢,積極爭取資金,整合資源,穩步推進Xx的新農村建設。
農村工作匯報 15
本年以來,在區委、區xxxx的領導和市能源辦的指導下,街鎮和有關部門緊密配合下,較好的完成了全年的各項目標任務。
一、目標任務及完成情況。
1、目標任務
市上下達我區今年農村能源建設目標任務為:新建或改建省材節煤爐灶500臺;太陽能利用裝置600M2;生活污水凈化沼氣池600M3。
2、完成情況
全區今年已完成省材節煤爐灶485臺,為目標任務的97%;太陽能利用裝置570M2,為目標任務的95%;生活污水凈化沼氣池564M3,為目標任務的94%。另完成了農村戶用沼氣296口。
二、主要工作及措施
(一)區xxxx領導和各級部門高度重視,xx訂保障措施加大項目管理力度。
1、加強目標考核管理。
為確保今年農村能源建設任務順利完成,建設任務實行目標責任xx管理。年初,區xxxx與各項目街鎮簽訂目標責任書,街鎮與項目村簽訂目標責任書,層層落實任務,確保任務完成。
為了解掌握進度,我區農村能源項目建設進度實行月報xx。街鎮每月19日前向區農能辦上報建設進度。同時區農村能源建設工作領導小組印發了《關于農村能源建設工作目標考核的通知》,加強對各街鎮xxxx農能工作的考核。
2、xx定了保障措施。
區發改局、區財政局印發了《關于實施好20xx年鞏固退耕還林成果農村能源建設項目的通知》。下達了目標任務,明確了建設標準、資金使用管理、驗收辦法、建后管理,公示xx度、質量保證金xx度,加強了組織管理,保障了工作經費,確保了項目和農村能源建設任務超額完成。
3、加強建設質量管理。
我區農村戶用沼氣項目建設實行職業準入xx度并建立安全責任xx度。心得體會范文凡參與項目建設的技術員,必須持有國家頒發的《沼氣生產工》職業資格證書和區農能辦統一培訓考試考核后放給的上崗證。由骨干技術員牽頭組成施工隊開展工程建設,嚴格按照《四川省農村戶用沼氣建設技術要求》施工。區xxxx與街鎮簽訂施工質量安全責任書,街鎮與施工隊簽訂質量安全責任書,施工隊同項目戶簽訂建池用工合同和質量承諾書和安全責任書。
4、加強物資管理。
項目建設所需沼氣灶具及配套產品按照相關管理要求,由區發改局統一組織進行采購,由各街鎮專業施工隊統一安裝。各項目戶使用招標產品,嚴格按招標價格結算,統一在補助資金中抵扣。
5、加強資金管理。
嚴格按照退耕還林沼氣項目資金管理xx度進行管理,退耕還林沼氣項目資金用于購沼氣配件、沼氣灶等關鍵設備后,余額直接足額補助給項目建池農戶。補助資金實行區級報賬xx,項目建設竣工后,先由街鎮初驗,再由區農能辦組織驗收,驗收合格后,區發改局審核,財政局報銷補助資金,補助資金直接劃撥到農戶糧食直補“一卡通”,確保資金安全。實行專戶專帳管理,專款專用,單位和個人無xxxx、挪用、擠占、截留、置換、滯留和套取項目資金的行為。
6、項目監督實行公示xx度。
項目實施前,在項目村村務公開欄張貼公示書,對項目建設的目的、要求、內容與標準、計劃任務、資金補助標準與使用范圍、物資采購xxxx與價格、舉報電話、確定的項目戶名單進行公示。全面完成任務后,對項目戶名單、資金補助、完成時間等內容進行公示,接受社會監督。
(二)規范驗收程序,按規定程序認真驗收,嚴把質量驗收關。
堅持逐戶驗收,項目驗收程序為街鎮初驗、區農能辦驗收。初驗時按統一格式填寫項目戶檔案卡、初驗表,經項目戶、施工隊長和街鎮驗收人員簽字認可后加蓋項目街鎮xxxx公章,初驗表及驗收申請的電子文檔一并報區農村能源辦公室。區項目驗收組對項目街鎮上報的項目戶的硬件設施和軟件資料逐戶驗收,驗收時項目戶須出示戶口簿和xxxxxx。街鎮初驗人員和區驗收組人員在初驗表和驗收表上簽字,誰驗收、誰簽字、誰負責。
(三)加強安全管理工作。
1、建立了安全責任xx。
區xxxx與各項目街鎮簽訂了質量安全責任書,思想匯報范文街鎮與項目村和施工隊簽訂了質量安全責任書,村委會和建池農戶、街鎮沼氣安全物管員和建池農戶也分別簽訂了安全管理責任書和管護合同,層層落實安全責任。
2、加強安全知識培訓。
區發改局召開沼氣安全培訓會3次,對各街鎮從業人員進行沼氣安全知識、消防安全知識培訓,同時各街鎮召開培訓會對村社干部進行培訓。
3、加強沼氣安全宣傳。
技術人員向建池農戶傳授安全使用基本常識;同時,區發改局印xx了沼氣使用十不準、沼氣安全使用掛圖和沼氣安全使用管理手冊、沼氣安全告知書共4萬余份,分發到各街鎮農村沼氣用戶手中。
4、落實沼氣安全物管人員。
根據區xxxx印發的《關于進一步推進農村能源建設及強化沼氣安全管理的意見》(瀘龍府辦發[20xx]28號),嚴格督促了各街鎮按照文件要求聘用專業的沼氣安全物業管理人員,進一步加強和落實了安全物業管理人員待遇。
5、認真開展了農村戶用沼氣安全大排查、大整治工作。
我區一直很重視農村沼氣安全工作,把農村沼氣安全工作列入了農村能源工作考核重要內容之一。今年3月,區發改局印發了《龍馬潭區深入開展農村沼氣安全隱患“大排查大整治”活動工作方案》的通知,對全區農村沼氣安全大排查大整治進行了安排部署。6月,啟動了全區能源行業20xx年“安全生產月”活動,印發了活動實施方案。近日,又印發了《關于進一步加強當前農村能源安全管理工作的'通知》,切實加強當前農村能源安全管理工作。并在節假日、省(市)氣象預警時及時向我區區域內的各小水電站業主以電話、短信的形式告知提示加強安全防范,確保不發生任何安全事故。
(四)搞好農村沼氣綜合利用技術推廣,增加農民收益。
在無公害蔬菜、水果生產上推廣“三沼”綜合利用5萬余畝,其中:推廣沼液生姜浸種1萬余畝,沼渣用作生姜、甜橙、龍眼生產底肥3萬余畝,甜橙葉面施肥1萬余畝,充分發揮其優質肥料功效,又提高生姜甜橙、龍眼等作物的抗病、抗蟲能力,提高了生姜作物產量和品質,從而增加農民收益。
二、存在問題
1、適宜建池農戶少。
隨著瀘州市城鎮化、工業化的進程加快,以及天然氣在農村的推廣,我區農村適宜建池農戶正在迅速減少,加之20xx年發展沼氣項目以來,全區累計項目建池1.2萬口,因此實施鞏固退耕還林成果農村能源建設項目難度非常大。
2、建后服務體系建設亟待加強。
雖然我區現已建32個村級服務點,形成了區、街鎮和村沼氣服務網絡。xx作了服務網絡圖、服務網點牌匾和墻上xx度,即區、街鎮和村服務站、分站和點的安全責任xx度、工作職責、服務承諾、菜單式服務價目,落實了網點負責人和技術負責人,新建的每個村級服務網點配套了沼氣分析儀、抽渣泵、維修工具箱,使沼氣服務網點真正做到了“六有”,但各級服務站、點由于賺不到錢,沒人經營,不能開展正常的服務,各服務網點也沒有專業人員服務,影響了項目的效益發揮,不利于以后項目的實施,而且存在安全隱患。建議市、區xxxx加大投入加強建后服務體系建設,確保農村沼氣持續健康發展。
三、20xx年工作計劃
1、繼續完成好市上下達我區農村能源建設目標任務。
2、進一步加強安全宣傳、培訓和管理工作。
3、加大建后物管力度。進一步健全完善物管體系建設,落實好管理隊伍,及時為沼氣用戶提供必要的服務,確保建設戶正常使用沼氣,xxxx受益。
4、繼續認真抓好技術培訓工作,確保建設質量。技術培訓是沼氣建設的相當重要的工作,質量的好壞,沼氣池使用效果,都是以技術作為保證。全區將繼續培訓一批高素質的技術隊伍,進一步提升整體業務水平,確保建設質量。
農村工作匯報 16
嘉禾縣建縣于1639年,位于郴州市西南部、郴州永州邊際區域中心,面積696平方公里,總人口40.5萬,其中農村人口24.3萬人,轄13個鎮、242個建制村、33個城鄉社區,是全省地域面積最小、人口密度最大的縣份之一。近年來,嘉禾縣圍繞建設"湖南省城鄉一體化示范縣"的總體目標,按照就地城鎮化、就近市民化的總體思路,在統籌城鄉發展中堅持"規劃同步、建設同體、設施同覆、發展同向、保障同效、管理同治",把農村社區建設與城鄉一體化建設同步推進,著力推動基礎設施、公共服務向鄉村延伸,城市文明向鄉村傳播,促進城鄉公共資源均衡配置,有力促進了城鄉共同發展、共同繁榮,有效推進了農村城鎮化、服務社區化。20xx年,嘉禾獲得了全國農村社區建設實驗全覆蓋示范縣的榮譽稱號,廣大群眾對社區建設給予了極大的支持和響應,并切身感受到了社區建設帶來的實惠,民調由20xx年的全省第128位,躍升為20xx年的全省第9位。
一、我縣統籌城鄉發展的主要做法和特點
我縣根據縣小人密和群居生活的實際,在湖南省率先推進城鄉一體化建設,表現出三個方面的特點:
1、由注重"點"的打造向"面"的全覆蓋推進。嘉禾的城鄉一體化建設不局限于花巨資打造幾個典型,而是全縣整體推進。雖然沒有特別"高端、大氣、上檔次"的點睛之筆,卻有"低調、實用、有內涵"的整體水平。按照就地城鎮化的總體思路,城鄉公交、供水、路燈等公共設施和社區服務、社會保障等一體化全覆蓋推進。全縣98%的行政村通水泥路,建成港灣式招呼站173個,開通公交一體化線路13條,87%的行政村通公交車,票價平均下降20%,65歲以上老年人等特殊群體免費乘坐,同城效應逐步顯現;供水一體化一期、二期工程竣工,17萬城鄉居民直接受益;城鄉視訊網絡基本實現全覆蓋,通訊信號覆蓋率達100%;建成城區游園30個、村鎮游園88個;全面推行"戶分類、村收集、鄉轉運、縣處理"垃圾處理方式,80%的村配置環衛設施、建立保潔隊伍;開展"點亮嘉禾"行動,縣城背街小巷、鄉鎮鎮區和行政村主道全面實現亮化;分批推進農村社區建設全覆蓋活動,80%以上的.行政村完成了社區建設,推進了農村就地城鎮化和農民就近市民化。
2、由主要依靠財政投入向主要激發內在動力推進。推進城鎮化,錢怎么來是關鍵。一是整合農業、交通、水利、社會保障、城市建設、造林綠化等方面的上級政策資金,集中財力投入城鄉公共設施建設。二是精心做好土地增減掛鉤和土地流轉、土地整理、舊村改造、閑置土地盤活等文章,做到耕地總量不減少、建設用地有保障,有效助推了項目建設。三是建立政府引導、市場運作的多元化投融資體制,歸集資產60億元,吸引信貸資金、社會資金、民間資本投入一體化建設。
3、由領導一時主觀意志決策向著眼長遠科學決策推進。推進城鎮化,群眾最擔心一任領導一個主意、朝令夕改,最忌諱東一榔頭西一棒子、雜亂無章。我縣以城鄉一體化頂層設計為總攬,編制了城鄉統籌發展總體規劃和公交、供水等詳細規劃,分步編制專項規劃,每個鄉鎮和50%以上的村編制區域規劃,實現了總體規劃與土地利用、產業布局、路網建設、生態保護等規劃協調統一。縣里統一制定《鄉鎮"八個一"工程和社區"十有"建設實施方案》,力求每個鄉鎮都有一套規劃、一條樣板街道、一條鎮村一體化示范帶、一個主題廣場、一個規范性市場、一個特色產業或標志性企業、一個星級農莊、一個標準化政務小區。建立完善了縣鄉村三級規劃執法監督管理機制,維護規劃的嚴肅性和權威性,做到"規劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋",實現了建設發展有規可依,嚴格依規辦事,不因領導意志而隨意改變。
二、我縣農村社區建設的主要做法
1、堅持"四輪驅動",社區建設"同頻共振"。我縣始終把農村社區建設作為推動"就地城鎮化"的重大民生實事來抓,著力構建"黨政主導、部門配合、社會支持、群眾參與"的大建設格局。一是強化領導,高位推動。縣級成立了以縣委書記為顧問,縣長為組長的領導小組,各鄉鎮、建制村成立了相應的領導小組,對重點難點問題現場辦公、限時解決,確保了工作高位高效推進。二是建章立制,責任驅動。制定了《嘉禾縣農村社區建設實驗全覆蓋創建活動方案》、《嘉禾縣關于開展農村社區建設實驗全覆蓋基礎設施檢查驗收的通知》等文件,明確工作目標、責任要求、落實措施,把該項工作納入全縣綜合目標績效考核范圍,形成了強有力的責任驅動機制。三是緊密配合,上下聯動。明確了21個職能部門和13個鄉鎮的主要職責,細化了132項工作任務,各責任部門齊心協力、緊密配合,自覺做到項目優先立項、手續優先辦理、資金優先安排,確保了社區建設所有項目整體推進、合格達標。四是多元籌資,投入帶動。建立完善"政府投入、部門支持、社會捐資、資源盤活"的多元投入機制,為農村社區建設提供強大的財力支撐。縣財政對每個社區建設按"一事一議"標準下撥5萬元,驗收合格后再給予3—5萬元的獎勵,近三年,財政共投入建設經費2400余萬元。各級部門大力支持,聯鄉包村單位共支持農村社區建設資金1800余萬元。倡導社會踴躍捐助,企業和社會賢達人士捐資達1200余萬元。同時,整合盤活農村社區自有資產和財力,著力解決活動場所用房和項目用地問題。目前,全縣已多方投入1.8億元,有力推動了農村社區建設。
2、夯實"四大基礎",社區建設"一以貫之"。一是規劃編制"一張圖"。結合湖南城鄉一體化示范縣建設,對農村社區建設進行頂層設計。每個農村社區規劃建設嚴格執行"十有"標準,即有機構、有機制、有規劃、有標準、有設施、有場地、有制度、有隊伍、有產業、有考評。同時,根據縣域面積小、人口居住密集的特點,科學布局服務設施、全力打造"一公里"農村公共服務圈,確保基本公共服務"一公里"全覆蓋。二是綜合設施"一條龍"。按照"夠用、適用、能用"的原則,在農村社區實施" 12345"基礎設施建設工程,打造"一條龍"式服務設施平臺。" 1",即一個小游園;" 2",即文化長廊、公示欄兩個陣地;" 3",即建立專業管理人員、服務站人員、志愿者三支隊伍;" 4",即多功能活動室、衛生室、圖書室、廣播室四個室;" 5",即社區農業服務站、社會事業服務站、衛生服務站、社會保障服務站、綜合治理服務站五個站,農村社區的行政管理、日常便民、文化體育、醫療保健、社會治安和黨建服務等六大功能得到充分發揮。三是為民服務"一站式"。建設公共服務中心,保證每天有2個以上社區干部在公共服務中心值班服務,方便群眾辦事。每個社區統一設置了社會救助、社會福利、社會保障、就業服務、社會治安、醫療衛生、計劃生育、文教體育等便民服務窗口,對群眾要辦理的事項,能辦結的當場辦結,不能一次性辦結的由社區干部代辦,直至走完各項程序。社區"一站式"服務體系建立后,提高了工作效率,降低了農民辦事成本,不少群眾感嘆"有事不出村,辦事快如風"。四是社區管理"一條心"。建立完善社區干部值班備勤、工作考評、應急管理等規章制度,做到用制度管人、按制度辦事。加強社區干部培訓,委派優秀鄉鎮干部到重點社區掛職鍛煉,實施"一村一社區一大學生"計劃,組建社區志愿者隊伍,打造了一支高素質、職業化的社區工作者隊伍。建立健全社區組織體系,對農村社區,按照村黨組織、村民代表會議、村民委員會、村務監督委員會、農村社區服務中心"五位一體"的模式管理,形成了各類組織齊心協力、齊抓共管的良好格局。
三、關于農村社區建設全覆蓋的體會和思考
我縣在統籌城鄉發展、推進城鄉一體化和農村社區全覆蓋建設過程中,在"摸著石頭過河"的同時,不斷地在探索中實踐,在實踐中探索。
1、要正確認識新型城鎮化與農村社區建設的關系。一方面,新型城鎮化與農村社區建設相輔相成。新型城鎮化是以城鄉統籌、城鄉一體、節約集約、生態宜居、和諧發展為基本特征的城鎮化,是統籌城鄉發展的重要途徑和破解"三農"問題的有效手段。農村社區建設豐富了新型城鎮化的內涵,是新型城鎮化的拓展延伸,其目的是城鄉共榮,縮小城鄉差距。因此,新型城鎮化與社區建設兩者之間相輔相成,相得益彰。另一方面,新型城鎮化與農村社區建設存在較大差異。新型城鎮化有"人口集中、產業聚集、管理一致"的特點,而農村則具有"人口分散、產業零星、管理松散"的特點。農村社區,既有別于傳統的行政村,又不同于城市社區,它是由若干行政村合并在一起,統一規劃,統一建設,或者是由一個行政村建制而成,形成的新型社區。新型農村社區建設,既不能等同于村莊翻新,也不是簡單的人口聚居,而是加快縮小城鄉差距,在農村營造一種新的社會生活形態,讓農民享受到跟城里人一樣的公共服務,享受城里人一樣的生活。
2、要因地制宜開展農村社區建設工作。一是雙管齊下抓創建。農村社區建設,政府既不能大包大攬,也不能撒手不管,要堅持"政府引導,社區主導"的原則。政府引導就是要成立班子,有人管事;統一規劃,便于做事;以獎代補,有錢做事;強化監管,辦好實事。社區主導,就是要群策群力、自愿創建,主動作為、創先爭優;減少負債,量力而行;民主管理、發揮作用。政府要根據農村實際,打造城中村改造型、小城鎮集聚型、功能區整合型、龍頭企業帶動型、中心村融合型等五種類型的新型農村社區,先易后難,成熟一個啟動一個,啟動一個成功一個。雙管齊下抓創建,社區建設井然有序,殊途同歸。二是因地制宜創特色。建設新型農村社區不是簡單地"小村并大村",也不是單純的"平房換樓房",更不是把農村都建成城市,而是要體現地域特色,凸顯田園風光,打造特色社區。按照宜工則工、宜農則農、宜商則商的原則,結合當地實際,規劃產業園區,建設一批特色農業園區、工業園區或服務業園區,解決農民的就業增收問題。農民以社區為"根據地",愿意繼續從事農業生產的,逐步變成職業農民或一定規模的農場經營者;愿意從事二、三產業的,可以就近就業創業,并將原承包土地通過租賃、入股等方式,獲得財產性收入,促進居住方式、生產方式和生活方式的同步轉變。三是規范管理起作用。農村社區要規范管理,常態運作,才能發揮應有作用。首先要便民服務,就近辦事。醫療衛生、教育培訓、證件辦理等事項,讓老百姓少跑腿、少花錢、少受氣,讓便民服務普惠百姓。其次要接通地氣,讓民做主。要充分尊重民意,在選舉、政務、財務等方面給群眾知情權、監督權,讓權力在陽光下運作,做到公開透明,變為民做主為讓民做主,充分調動起群眾參與的積極性,才能真正把好事辦好、實事辦實。
3、要加快政府公共服務向農村社區延伸。一要讓基礎設施"硬"起來。要按照"政府預算、社區籌措、部門幫扶、社會捐助"的多元化投入機制,配套完善社區的水、電、路、氣、通訊、排污、綠化、文體活動、垃圾收集處理等基礎設施,讓群眾住得舒適滿意。二要讓便民服務"活"起來。社區的一項重要職能是為政府職能部門分擔職責,為人民服務。如殘疾證、計生證辦理、新農合報賬等工作,各級各部門要加快政府職能轉變,減少審批、簡政放權,交由社區辦理。讓便民服務"活"起來,有利于深入推進政企分開、政資分開、政事分開、政社分開,努力建設職能科學、結構優化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府。三要讓廣大農民"富"起來。農村社區建設要注重產業支撐,讓農民"離土不離鄉、就業不離家、進廠不進城",就地就業致富,為農村社區建設提供持久動力。如引導群眾土地流轉,把耕地通過租賃形式由現代農業公司、農業合作組織或種植養殖大戶經營,從而取得租金;整合閑置土地發展企業,鼓勵村集體以入股的方式讓村民取得分紅。
4、要為農村留守兒童、留守婦女、留守老人有針對性的提供社區服務。一要建立健全監管機制。社區要把關愛"三留"人群列入日常工作。要建立臺賬,適時記錄他們的勞動生產、飲食起居、身心健康等情況。要定期走訪慰問。社區干部要進村入戶,為他們排憂解難,疏導不良情緒。要及時化解矛盾。對于鄰里糾紛、家庭矛盾等,社區干部要及時調解處置,避免矛盾升級。二要建立健全服務機制。社區要充分發揮婦聯、團隊、農業合作社、紅白理事會等社團組織的作用,服務"三留"群體。要通過駐外地的行業協會、商會開展團聚活動、親子活動,想辦法解決兩地分居問題。要加強普法宣傳和安全防范教育,切實維護婦女兒童的合法權益。三要建立健全救助機制。社區要公正公平的貫徹落實惠民、惠農政策。要把醫療救助、社會養老、農村低保等資金發放到位。要建設好、管理好敬老院、幼兒園、醫務室、小游園、活動室、社區學校,切實解決好有所養、有所醫、有所學、有所樂的問題。
四、兩點建議
在上級民政部門的精心指導和大力支持下,我縣農村社區建設取得了一定的成效。但是在建設中也還存在一些不容忽視和我們本身一時難以解決的問題。一是干部群眾對農村社區建設的理解不夠。部分干部群眾把農村社區建設誤以為"村改社區",誤以為農業戶口變成了城鎮戶。二是農村社區干部的作風要轉變。個別社區干部對于到社區上班還不習慣、坐不住,對群眾辦事的語言態度有點生硬,為群眾服務的能力有待提高。三是農村社區干部的待遇有待提高。村干部工資由縣、鄉兩級配套,目前僅為300余元每月,開展農村社區建設后,村干部工作量加大,勞動與報酬不協調,工資待遇急需提高。同時,一些優秀農村社區干部渴望得到政治上的進步。四是農村社區工作運轉資金欠缺。縣、鄉、村三級財力較小,縣級財政撥付每個農村社區工作經費是1萬元/年,多數鄉鎮因財力弱未配套農村社區工作經費,大部份村無集體經濟收入,缺乏資金來源,工作運轉困難。借此機會,特提幾點請求。
1、請求對我縣加大業務上的指導、財力上的傾斜、工作上的關心。懇請上級領導多來我縣加強業務指導,同時,派遣專家下鄉開班授課,打造一支能力強、素質高的農村社區干部隊伍。由于我縣縣小財弱,財力有限,要更好地開展社區全覆蓋建設,困難重重,請求各級民政部門加大我縣農村社區建設資金扶持力度。
2、積極改善農村社區干部待遇,提高農村社區干部工作積極主動性。建議參照城鄉社區的管理辦法,省級撥付專項資金,相應提高農村社區干部工資待遇。建議組織上面向農村社區干部加大公開選拔力度,把優秀人才吸納到鄉鎮黨政領導隊伍中來,以激發社區干部的工作積極性。
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