水利工程項目風險管理論文
【摘要】水利工程是一個關系到社會和經濟的重要內容,然而由于競爭、環境等因素的影響,水利行業的發展面臨著許多不確定的風險因素,其中包括工程項目質量、經濟效益等等,因此風險管理已經成為水利工程項目發展的一個突出課題。本文通過對水利工程建設中存在風險進行的分析,知道了現代水利工程建設中風險管理重要性,并對在整個生命周期內影響水利工程項目的風險因素進行識別,最后介紹了常用的風險策略,以減少風險的發生,促進項目效益的提高。
【關鍵詞】風險管理 水利工程 風險分析 應對策略
Abstract:This paper analyzes the risk in thewater project,to prove the importance of the riskmanagement of water projects,and then identi-fies the risk factors in the life circle of water pro-jects,and finally describes the common riskstrategies,to reduce the occurrence of risk,andpromote the improvement of project benefits.
Key words:Risk Management Strategies,water project,risk analysis,measures引言隨著社會經濟的不斷發展,人類面臨的各種風險也在不斷的發展、變化,人類的風險意識不斷提高,為了能規避風險,將風險降到最低,人們所想出的辦法日益增多,技術也日趨先進。到20世紀中期,風險管理已經作為一門系統的管理科學被提出。水利工程項目的建設與開發是一個復雜的、充滿不確定性的過程,而它具有工程規模龐大、建設工期長、自然條件和技術條件復雜、資源投入數量大、影響因素多等特點,因此它是一個復雜的系統。由于在建設過程中,系統的不確定性因素眾多,影響方面眾多、關系復雜,由于不同原因造成的不同后果可能完全不同,這就導致了項目預期效果具有很大的不確定性。因此,在工程建設時對投資控制、風險分析等是現代水利工程項目的重要內容。通過科學系統的方法對風險進行評估和控制,根據工程實際特點,減少或避免水利工程項目實施過程中的不確定性,降低項目實施過程中所存在的危險,抓住有利機會,降低損失,提高經濟和社會效益,這就是水利工程項目風險管理的目的,因此,開展水利工程項目風險評估和風險分析對確保工程建設有序進行具有積極的意義。
1.常規風險分類
在水利工程中,風險是指潛在災害發生的概率及其對社會后果的度量。風險包含客觀、普遍、動態和規律等特點。
風險的分類多種多樣,按照風險來源來分,項目風險主要包含政策與環境風險、財務風險、管理風險、技術風險和項目進度風險等。
政策和環境風險是客觀存在的,存在很大的不可預料性、突發性,雖然發生的可能性比較小,但是這些風險的發生往往是不可控制的,一旦發生就會產生很大的危害,為了減少突發風險帶來的危害,在項目前期,根據項目所在位置的環境特點制定一定的相應對策,盡量降低風險發生時的損失。而管理風險則主要是主觀性的人為風險,由于管理人員缺乏相應的經驗和能力,就很有可能導致管理層決策失誤,從而會引起項目施工過程中一系列的問題發生,對工程造成不必要的損失。
各種風險之間相互影響,隨著項目的進展而發生變化,并可能相互轉換的同時增加新的風險,例如,項目進度風險是因為工程施工進度的延誤而導致的,隨著工程時間的拖長其施工成本也就相應的增加,實際施工的使用資金與工程前期的預算相差較多時,就會使得資金的融通、調度、周轉、利息等各方面發生變化,從而產生財務風險,影響著項目的預期收益;
項目財務發生風險時就可能會影響新設備的引進、新技術的研發等,從而導致技術風險,影響到整個項目的成功。
因此,要做好風險管理的系統規劃,就需要對整個項目中各階段的風險進行全面分析和考慮,根據實際情況靈活的制定應對措施,減少風險發生的可能性,降低發生風險時的損失,確保工程項目實際結果與預期結果偏離程度小。
2.常規風險應對策略
工程項目風險在一定程度上是可以評估的,目前一般估算失事概率的風險評估方法主要有:貝葉斯估計法、歷史性態法(重現期法)、蒙特--卡羅法等。借助評估結果,對不同的風險制定相應的風險應對策略,降低風險發生的概率,提高項目工程的可行性,確保工程順利進行。
在風險分析、評價的基礎上,利用科學的手段優化方案,在眾多的方案中選優汰劣,作出最佳決策,這就是風險策略,它也是整個風險管理的核心。常用的風險策略主要包括風險控制、風險回避、風險轉移和風險自留。
2.1風險控制
針對可控性風險而言,風險控制是采取一定的方法,在風險未發生之前就防止其發生、減少損失,它是絕大部分項目應用的主要風險防范措施。風險控制措施必須根據項目的實際情況,針對項目的具體問題提出,主要分為向內和向外兩種。通過對項目內部采取一定的管理措施、工程措施和技術措施等方式來進行風險控制;同時也可以采取向外分散的方式來減少項目承擔的風險,自然災害是水利工程建設中所存在的最大風險之一,洪水就是其中的一種,然而對于不同等級或類型的洪水,可以分析出它的流速、水位以及淹沒范圍等,從中就可以在一定程度上估計洪水所造成的損失結果,并可以采取必要的措施,如泄洪、轉移下游的財產等方法,把損失降到最低,從而達到被人們管理和控制的目的。
2.2風險回避
在一些項目中,風險發生可能性大、危險性高的,并且風險控制的難度較大時,主動放棄該項目,從而達到回避該項目所帶來的一切風險和損失的一種處置風險的方式,這就是風險回避。風險回避雖然徹底消除了實施該項目可能帶來的風險,但同時也失去了實施該項目可能帶來的收益,它既是一種最徹底的風險處置技術,也是一種消極的風險處置方式。風險回避有幾種常用的處理方式:一是通過嚴格的招標投標程序,選擇合適的承包商,降低技術風險;二是嚴格控制工程分包,防止將工程分包給劣質承包商;三是根據實際情況進行現場規劃和拆遷,在滿足工程設計要求的條件下,盡可能回避施工地質條件復雜、拆遷困難的地域。
2.3風險轉移
將項目的風險有意識地轉給與其有相互經濟利益關系的另一方來承擔的風險的處置方法就是風險轉移。水利工程建設中經常采用的'風險轉移方式主要有:為工程合同的履行提供履約擔保;設置保護性條款;投保建筑工程的一切險。
2.4風險自留
當采用其他風險規避方法的費用超過風險事件造成損失數額時,通?梢圆捎蔑L險自留。風險自留又稱為風險承擔,是指項目班子自己承擔由風險事故所造成的損失。其包括主動和被動兩種,主動的風險自留是指項目管理者在識別和衡量風險的基礎上,對各種風險作比較,權衡利弊,從而間接將風險留置內部,主要的措施有將損失計算進入經營成本,并建立損失基金。被動的風險自留是指項目管理者認為主觀或客觀原因,對風險的存在性和風險的嚴重性認識不足,沒有對風險進行處理,而最終由項目班子自己承擔風險損失。
在水利工程項目實施前,管理人員都應對項目存在的風險進行評估,并對此作出相應的決策,在制定決策時常常將幾種應對策略組合使用,發揮更大的功效,以達到最好的效果和目的。
結語
風險的復雜多樣性、客觀存在性使得水利工程建設中存在很多的風險,而風險會對工程產生巨大的損失,因此在現代水利工程建設中風險分析和管理十分重要。目前,風險管理是水利工程項目管理的主要內容之一,對于作為水利工程項目建設的實施主體、處于整個工程建設管理的核心和主導地位的項目管理者而言,不會管理風險就不能成功地管理項目,因此提高項目風險管理意識,掌握風險識別技術,開展風險評估與分析,及時防范和化解風險,這對于提高我國的建設管理水平和投資效益,都具有特別重要的意義。
在水利工程建設中存在著許多不確定因素,通過人們對風險的重視,加強管理,充分發揮水利設施的社會效益和經濟效益,這就可以確保工程項目的效率同時造福于人類,真正做到水利工程服務于人民的目的。
參考文獻:
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