大連農(nóng)村住宅統(tǒng)籌發(fā)展論文
摘 要：本研究結(jié)合遼寧省大連市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，總結(jié)出大連農(nóng)村住宅現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，并有針對(duì)性地提出加快大連新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展思路與建議。
關(guān)鍵詞：
關(guān)鍵詞：新型農(nóng)村; 住宅建設(shè); 發(fā)展思路; 大連
近年來(lái)，隨著城市農(nóng)村一體化概念的提出，改變了以往片面強(qiáng)調(diào)城市建設(shè)和孤立對(duì)待農(nóng)村發(fā)展的弊端，城市和農(nóng)村進(jìn)入統(tǒng)籌發(fā)展的健康軌道。上世紀(jì)90年代，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下出現(xiàn)了工業(yè)向園區(qū)集中，共同營(yíng)造了中國(guó)建設(shè)市場(chǎng)的繁榮，隨之而來(lái)的農(nóng)民住宅問(wèn)題也被提上了日程。
目前，我國(guó)北方農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)狀面臨以下問(wèn)題：一是規(guī)章制度空缺，技術(shù)等級(jí)低廉;二是住房的功能性不足;三是住宅的安全系數(shù)低，功能性差;四是住宅效能低下，能源浪是費(fèi)嚴(yán)重;五是村鎮(zhèn)建設(shè)浪費(fèi)嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。以遼寧省大連市為例，對(duì)其農(nóng)村地區(qū)住宅狀況進(jìn)行闡述。
1 大連地區(qū)住宅基本情況
1.1 地理?xiàng)l件 大連市位于遼東半島南端，東瀕黃海，西臨渤海，南與山東半島隔海相望。
1.2 氣候條件 大連市地處北半球的暖溫帶潮濕區(qū)域，兼顧海洋性氣候特征的暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候，冬季沒(méi)有嚴(yán)寒，夏天氣候涼爽，四季分明。年平均氣溫10.2 ℃，年降水量高大770～1 110 mm，全年日照總時(shí)間為2 500～2 800 h。
1.3 歷史及經(jīng)濟(jì)概況 由于大連的特殊地理位置和優(yōu)越的氣候條件，在古代就有日本列強(qiáng)和俄國(guó)沙皇瓜分地區(qū)的歷史，當(dāng)時(shí)的戰(zhàn)爭(zhēng)波及了大連旅順口地區(qū)建設(shè)，由于大連港的蓬勃發(fā)展和對(duì)日商投資的引進(jìn)，使大連經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在很大程度上趨于發(fā)達(dá)地區(qū)的水準(zhǔn)，城市的建設(shè)在全國(guó)范圍內(nèi)排行，也是名列前茅。
1.4 房屋布局分析
1.4.1 自由式布局 自由式布局多是在建設(shè)初期沒(méi)有經(jīng)過(guò)前期的工可研階段，農(nóng)民根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡匦螚l件或道路條件等情況建設(shè)。
1.4.2 行列式布局 行列式布局是在條形布局上發(fā)展而來(lái)的。
1.4.3 口字型布局 口字型布局是指對(duì)行列式進(jìn)行了較為簡(jiǎn)單的改進(jìn)，可以引入城市中，小區(qū)組團(tuán)居住的概念。
2 大連農(nóng)村住宅現(xiàn)狀存在問(wèn)題及其分析
2.1 住宅現(xiàn)存問(wèn)題
2.1.1 法律規(guī)章制度不健全 農(nóng)村地區(qū)的'法律規(guī)章制度的不健全，不僅僅是大連農(nóng)村地區(qū)所有的現(xiàn)象，也是全國(guó)范圍內(nèi)大多數(shù)農(nóng)村住宅所持有的一貫現(xiàn)象，特別是受規(guī)定房屋的建筑層數(shù)、材料的使用定量以及合理分配等多方面的因素影響，導(dǎo)致法律規(guī)章制度的不健全、不完整，這種趨勢(shì)也勢(shì)必帶來(lái)一些負(fù)面影響。
2.1.2 設(shè)施建設(shè)與住房功能 在走訪調(diào)查的幾個(gè)鄉(xiāng)村住宅里面，著重考察了農(nóng)村住宅的建設(shè)設(shè)施方面的功能性，其大多存在安全隱患。所謂的“安全隱患”是指設(shè)施功能性極其差異，對(duì)環(huán)境和周邊的生產(chǎn)生活造成了較大的影響。
2.1.3 建筑結(jié)構(gòu)的安全性低，抗震性能差 農(nóng)村住宅的安全性抗震性差是一個(gè)不可回避和遮掩的現(xiàn)實(shí)。我國(guó)是一個(gè)地震多發(fā)的國(guó)家，大量的村鎮(zhèn)也都位于地震中心區(qū)域，由于對(duì)防震抗震基本知識(shí)的不了解和認(rèn)識(shí)上的缺乏，大量地采用傳統(tǒng)建造工藝的自建住宅是不能滿足抗震基本要求的。
2.1.4 住宅布局極為混亂 對(duì)于中國(guó)大部分農(nóng)村，特別是大連地區(qū)的農(nóng)村進(jìn)行考證和研究，大部分的農(nóng)村住宅在建設(shè)當(dāng)中，沒(méi)有進(jìn)行過(guò)系統(tǒng)和全面的布局建設(shè)，只有一些新興農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃了使用面積。
2.2 綜合發(fā)達(dá)國(guó)家建設(shè)思路對(duì)比分析 大連農(nóng)村住宅建設(shè)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，存在很大差異，如表1所示。
表1 大連市與發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)村住宅建設(shè)差異
3 加快大連農(nóng)村住宅建設(shè)的思考與建議
3.1 完善相關(guān)制度 要不惜一切代價(jià)，在切實(shí)保護(hù)農(nóng)民自身利益的同時(shí)，大力發(fā)展農(nóng)村住宅建設(shè)的新貌，努力學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)內(nèi)好的示范農(nóng)村住宅建設(shè)，而且還要汲取國(guó)外一些發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)村住宅建設(shè)體系，并結(jié)合實(shí)際，切實(shí)可行地?cái)M定出符合我國(guó)國(guó)家國(guó)情的建設(shè)條款。
3.2 農(nóng)村住宅用地的均布化 應(yīng)該大力開(kāi)展村民工作，在制度規(guī)范下，可以自行進(jìn)行一些對(duì)生產(chǎn)生活有幫助的修改模式。此外，統(tǒng)一規(guī)劃農(nóng)村區(qū)域住宅，使農(nóng)村住宅用地均布化。
3.3 加速農(nóng)村生態(tài)化建設(shè) 當(dāng)前重點(diǎn)是制定和實(shí)施村莊整治規(guī)劃，編制村莊整治規(guī)劃，應(yīng)參照政府發(fā)布的指導(dǎo)性目錄，充分考慮后續(xù)的村莊規(guī)劃與管理需要，突出鄉(xiāng)村特色和可持續(xù)發(fā)展。以確保農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善，實(shí)現(xiàn)生態(tài)化建設(shè)的宏偉藍(lán)圖。
參考文獻(xiàn)
[1] 劉敦禎. 中國(guó)住宅概說(shuō).北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社.
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