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最新公路防汛應(yīng)急預(yù)案(精選5篇)
防汛工作是一場不容有失的大考,需要科學(xué)應(yīng)對、遵循規(guī)律、精準施策。以下是小編精心整理的最新公路防汛應(yīng)急預(yù)案(精選5篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
最新公路防汛應(yīng)急預(yù)案1
一、總則
為有效應(yīng)對高速公路沿線可能發(fā)生的洪水、暴雨等自然災(zāi)害,確保高速公路安全暢通,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合高速公路實際情況,特制定本防汛應(yīng)急預(yù)案。
二、組織機構(gòu)與職責(zé)
1. 應(yīng)急指揮部:成立高速公路防汛應(yīng)急指揮部,由高速公路管理公司主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,成員包括路政、養(yǎng)護、監(jiān)控、安全、后勤保障等部門負責(zé)人。指揮部負責(zé)防汛應(yīng)急工作的.統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和組織。
2. 工作小組:
預(yù)警監(jiān)測組:負責(zé)收集氣象、水文信息,分析研判洪水、暴雨等災(zāi)害發(fā)展趨勢,及時發(fā)布預(yù)警信息。
搶險救援組:負責(zé)組織實施搶險救援工作,包括清理積水、疏通排水系統(tǒng)、修復(fù)受損設(shè)施等。
交通疏導(dǎo)組:負責(zé)現(xiàn)場交通管制,引導(dǎo)車輛安全通行或繞行,減少災(zāi)害對交通的影響。
后勤保障組:負責(zé)應(yīng)急物資儲備、調(diào)配及搶險人員的食宿安排等后勤保障工作。
信息宣傳組:負責(zé)對外信息發(fā)布,及時通報防汛工作進展,加強社會輿論引導(dǎo)。
三、預(yù)警與響應(yīng)
1. 預(yù)警等級:根據(jù)氣象預(yù)報和現(xiàn)場情況,將防汛預(yù)警分為四級:藍色(一般)、黃色(較重)、橙色(嚴重)和紅色(特別嚴重)。
2. 預(yù)警發(fā)布:預(yù)警監(jiān)測組根據(jù)氣象、水文等部門的信息,結(jié)合高速公路實際情況,及時發(fā)布預(yù)警信息,并報應(yīng)急指揮部。
3. 應(yīng)急響應(yīng):
藍色預(yù)警:加強值班值守,密切關(guān)注天氣變化,做好應(yīng)急準備。
黃色預(yù)警:啟動應(yīng)急預(yù)案,增加巡查頻次,準備應(yīng)急物資和設(shè)備。
橙色預(yù)警:立即組織搶險隊伍進入待命狀態(tài),加強重點路段監(jiān)控,實施交通管制措施。
紅色預(yù)警:全力開展搶險救援工作,確保人員安全撤離,關(guān)閉受威脅路段,并及時向社會發(fā)布信息。
四、應(yīng)急處置措施
1. 排水系統(tǒng)疏通:及時清理排水溝、涵洞等排水設(shè)施,確保排水暢通。
2. 邊坡防護:加強邊坡監(jiān)測,對可能出現(xiàn)滑坡、坍塌的地段采取加固措施。
3. 路面清理:組織力量清理路面積水、淤泥和倒伏樹木等障礙物。
4. 交通管制:根據(jù)災(zāi)害情況,適時采取封閉道路、設(shè)置警示標志等措施,引導(dǎo)車輛安全通行或繞行。
5. 人員疏散:對受威脅區(qū)域的人員進行緊急疏散,確保人員安全。
五、后期處置
1. 損害評估:災(zāi)情過后,組織專業(yè)隊伍對受損設(shè)施進行評估,制定修復(fù)方案。
2. 恢復(fù)重建:按照修復(fù)方案,迅速組織力量進行恢復(fù)重建工作,確保高速公路盡快恢復(fù)正常通行。
3. 總結(jié)評估:對應(yīng)急處置工作進行全面總結(jié)評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案。
六、附則
1. 本預(yù)案自發(fā)布之日起實施,由高速公路管理公司負責(zé)解釋。
2. 各級單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案要求,結(jié)合實際情況制定具體實施方案,并定期組織演練。
3. 在防汛應(yīng)急工作中,任何單位和個人都必須服從指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,不得擅自行動。
最新公路防汛應(yīng)急預(yù)案2
為切實做好我縣公路交通防汛工作,確保防汛搶險工作高效有序地進行,全力以赴保障縣內(nèi)公路交通暢通,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,制定本預(yù)案。
一、總則
(一)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《隆德縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》和《隆德縣公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合我縣公路交通防汛實際制定。
(二)適用范圍
本預(yù)案適用于全縣交通運輸系統(tǒng)突發(fā)性洪澇災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置,包括:發(fā)生在公路工程施工、公路養(yǎng)護生產(chǎn)、道路運輸中水毀、山洪、塌方、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害以及衍生災(zāi)害。
(三)基本原則
在縣人民政府防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以防為主,防治結(jié)合;全面部署,保證重點,堅持“一個中心”,抓住“三個重點”,做到“五個確保”;統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度;工程措施和非工程措施結(jié)合;協(xié)調(diào)各有關(guān)部門,調(diào)動一切力量,組織交通運輸系統(tǒng)全體干部職工形成合力,積極主動地投入抗洪救災(zāi)。
二、機構(gòu)職責(zé)
(一)組織機構(gòu)
發(fā)生洪澇等自然災(zāi)害造成公路設(shè)施水毀,交通運輸局領(lǐng)導(dǎo)班子迅速轉(zhuǎn)為防汛應(yīng)急指揮部,局長為總指揮,副局長分別擔(dān)任副總指揮,局屬各單位主要負責(zé)人為指揮部成員。
成立交通運輸局防汛搶險應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)日常防汛搶險應(yīng)急工作。
組長:
副組長:
成員:
(二)工作職責(zé)
交通運輸局(防汛搶險應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組):貫徹落實國家和自治區(qū)有關(guān)防汛防洪法規(guī)和政策;組織指揮交通運輸系統(tǒng)防汛搶險工作;督促做好公路在建工程安全度汛工作;及時組織搶修水毀公路、橋梁,確保公路運輸暢通,確保搶險救災(zāi)車輛及時調(diào)配與通行;做好防汛搶險救災(zāi)物資及設(shè)備的公路交通運輸工作。
交通運輸局辦公室(防汛辦):負責(zé)交通運輸局防汛搶險應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作;傳達執(zhí)行交通運輸局防汛搶險應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決定、調(diào)度指令;指導(dǎo)局屬單位制定防汛應(yīng)急預(yù)案;組織、檢查、督促交通運輸系統(tǒng)各單位做好防汛搶險救災(zāi)工作;確保通訊暢通;建立汛期交通運輸局24小時值班制度,保證交通運輸局信息通暢。
交通運輸局財務(wù)室:負責(zé)防汛資金的計劃安排及資金調(diào)撥。
交通運輸局農(nóng)村公路建設(shè)管理中心:負責(zé)公路防汛搶修計劃安排和下達;負責(zé)對公路防洪工程的前期工作進行技術(shù)審查;負責(zé)防汛工程及非工程項目的基建計劃安排。
交通戰(zhàn)備辦公室:負責(zé)指導(dǎo)組建交通防汛專業(yè)搶險隊,并組織培訓(xùn)、演習(xí),做好交通防汛物資器材配備、儲備工作;協(xié)調(diào)駐寧部隊等進行防汛搶險救災(zāi)。
公路管理段:負責(zé)全縣管養(yǎng)公路、橋梁和隧道等的防汛安全,確保縣、鄉(xiāng)公路和干線公路不中斷交通。第一時間組織交通防汛專業(yè)搶險隊搶修損毀的公路、橋梁和隧道等設(shè)施;一時難以恢復(fù)的要修通便道,保證道路暢通。及時開通搶險救援綠色通道,確保搶險救災(zāi)車輛快速通行。
交通運輸綜合執(zhí)法大隊:負責(zé)防汛搶險的運輸組織調(diào)度工作,組織防汛搶險貨運車隊;負責(zé)征調(diào)車輛,優(yōu)先運送防汛搶險人員、物資和設(shè)備以及人員撤離。
三、預(yù)防預(yù)警
(一)預(yù)警級別
根據(jù)洪水災(zāi)害對公路交通的影響和需要的運輸能力分為四級預(yù)警,分別為一級預(yù)警(特別嚴重預(yù)警)、二級預(yù)警(嚴重預(yù)警)、三級預(yù)警(較重預(yù)警)、四級預(yù)警(一般預(yù)警),依次用紅、橙、黃、藍表示。
(二)預(yù)警信息
1. 交通運輸局防汛搶險應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)洪水災(zāi)害的成因和特點,加強與氣象、水利等部門聯(lián)系,主動獲取山洪預(yù)警預(yù)報信息。當(dāng)預(yù)報即將發(fā)生嚴重洪澇災(zāi)害,及早預(yù)警并通知有關(guān)單位做好防汛搶險準備。
2. 交通運輸局屬各單位建立主汛期巡邏制度,落實觀測措施,加強巡邏,及時掌握山洪災(zāi)害預(yù)警信息。一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,在第一時間逐級報告交通運輸局防汛搶險應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)預(yù)防行動
1. 防汛檢查
汛期到來前,交通運輸系統(tǒng)各單位要把安全度汛作為頭等任務(wù)來抓,認真做好公路基礎(chǔ)設(shè)施安全檢查工作,消除安全隱患。
(1)公路管理段對管轄范圍內(nèi)臨溝、靠河、傍山等水毀易發(fā)路段、橋涵構(gòu)造物、防護設(shè)施、養(yǎng)護中心及作業(yè)點用房等到進行一次全面檢查,對轄養(yǎng)公路、橋梁、通道、隧道和涵洞等存在質(zhì)量安全隱患、排水不暢等進行及時整治;對存在地質(zhì)災(zāi)害,易造成山洪、泥石流等路段,巡邏監(jiān)測。
(2)農(nóng)村公路建設(shè)管理中心及施工企業(yè)對所有在建公路工程項目進行全面檢查,重點檢查大型橋梁和項目駐地人員、機械等的安全防護,消除洪水安全隱患。
(3)汛期公路建設(shè)管理及施工單位都要堅持“雨前、雨中、雨后”三查制度,及時修復(fù)路面,疏通排水系統(tǒng),增加防洪設(shè)施;對出現(xiàn)的公路坍方、泥石流、路基缺口、橋梁水毀、損毀等做到及時搶修;對不能及時修復(fù)和難以根治的事故隱患,要采取有效的防范措施,設(shè)立醒目的警示標志,落實人員嚴密監(jiān)控或暫時禁止通行。同時抓緊時間制定整改措施及時修復(fù)。
2. 預(yù)防準備
(1)思想準備。加強宣傳,增強交通運輸全體職工預(yù)防洪水災(zāi)害和自我保護意識,做好防大汛抗大災(zāi)的思想準備。
(2)組織準備。建立健全交通運輸各級防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機構(gòu),落實防汛搶險責(zé)任人、防汛工作人員、防汛搶險隊伍和山洪易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施,加強防汛搶險專業(yè)隊伍建設(shè)。
(3)預(yù)案準備。健全完善公路防汛、重點工程防御山洪災(zāi)害和運輸保障預(yù)案。針對重點路線、重要路段、大型橋梁,制定工程搶險方案。
(4)人員準備。交通運輸系統(tǒng)搶險救災(zāi)人員實行備案制度,遇有緊急任務(wù)快速集結(jié)。公路管理段、順通公路工程公司分別組建不少于50人的機動搶險隊。其他單位應(yīng)結(jié)合實際組建專業(yè)搶險隊,備足搶險物資,并對搶險隊伍進行培訓(xùn)和演練,提高防汛水平和搶險能力,隨時準備參加防汛搶險救災(zāi)工作。
(5)資金保障。交通運輸局財務(wù)室預(yù)備防汛應(yīng)急資金,專項用于遭受特大水毀的縣鄉(xiāng)公路、國道干線的防汛搶險。
(6)物資儲備。局屬各單位應(yīng)儲備必要的草袋、紡織袋、鋼絲籠、斷道警示牌、鋼釬、大錘、鍬、鎬、撬杠、安全帽、拖繩、小型搶險工具等防汛搶險物資,預(yù)設(shè)砂、石料源,儲存道路搶修瀝青、水泥等,合理配置,以應(yīng)急需。
(7)機械準備。公路管理段、順通公路工程公司對本單位的.施工機械設(shè)備進行摸底登記、建檔,遇有緊急任務(wù),動力不少于500噸,負責(zé)運送救災(zāi)物資,運力不少于100人,負責(zé)運送搶險人員;需要征調(diào)社會車輛時,按征調(diào)車輛預(yù)案,隨時調(diào)集車輛投入防汛抗災(zāi)工作。
(4)工程準備。公路管理段按時完成水毀工程修復(fù)任務(wù),對存在病險的公路、橋梁、涵洞等各類公路工程設(shè)施進行應(yīng)急除險加固。
四、應(yīng)急響應(yīng)
(一)總體要求
1. 應(yīng)急響應(yīng)實行“屬地負責(zé),分組管理”的原則,交通運輸系統(tǒng)各級防汛搶險應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)按照職責(zé)分工,及時啟動相關(guān)應(yīng)預(yù)案,協(xié)調(diào)有關(guān)部門和駐隆武警部隊做好道路設(shè)施搶修、動力調(diào)度、應(yīng)急運輸?shù)裙ぷ鳌?/p>
2. 按洪澇嚴重程度和范圍,應(yīng)急響應(yīng)行動分為四級。
3. 進入汛期,交通運輸系統(tǒng)各級防汛搶險應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)實行24小時值班制度,全程跟蹤雨情、水情、災(zāi)情,并根據(jù)不同情況啟動相關(guān)程序。
4. 洪澇災(zāi)害發(fā)生后,交通運輸局防汛搶險應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織實施抗洪搶險、抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。交通運輸系統(tǒng)各單位按照統(tǒng)一部署及職責(zé)分工開展工作,并及時報告防汛搶險情況。
5. 因洪澇災(zāi)害發(fā)生而衍生的交通事故等次生災(zāi)害,交通運輸系統(tǒng)各級防汛搶險應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)采取有效措施,全力搶救傷員、搶通交通、切斷災(zāi)害擴大傳播途徑,防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延,同時向上級防汛領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報告。
(二)一級應(yīng)急響應(yīng)
1.一級響應(yīng):
(1)發(fā)生特大暴雨引發(fā)特大洪水預(yù)計造成國、省干線公路超過24小時交通中斷。
(2)發(fā)生特大暴雨引發(fā)特大洪水預(yù)計造成縣、鄉(xiāng)公路超過48小時交通中斷。
2. 一級響應(yīng)行動
發(fā)生上述情況,通行能力影響周邊省、市、縣(區(qū))或急需自治區(qū)人民政府或交通運輸廳出面協(xié)調(diào)有關(guān)省區(qū)、部門或軍隊、武警部隊共同組織搶險援救和緊急物資運輸時,啟動一級防汛應(yīng)急預(yù)案。
(1)交通運輸局防汛搶險應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組自動轉(zhuǎn)為防汛指揮部,總指揮主持召開緊急會議,全體成員參加,作出防汛搶險應(yīng)急部署,加強工作指導(dǎo),并將情況上報縣人民政府和交通運輸廳。指揮部領(lǐng)導(dǎo)組織專業(yè)搶險隊伍,及時趕赴受災(zāi)嚴重的路段,密切監(jiān)測汛情發(fā)展變化,高度搶險隊伍、機械和物資,組織搶險。交通運輸部門力量不足時,報縣人民政府協(xié)調(diào)有關(guān)武警部隊支援搶險。通過縣交通運輸局發(fā)布汛情通報,報道汛情及抗洪搶險措施。
(2)受損公路責(zé)任單位的防汛領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)宣布進入緊急防汛期,加強值班,增加值班人員。其主要領(lǐng)導(dǎo)深入受災(zāi)一線,按照應(yīng)急搶險預(yù)案,轉(zhuǎn)移危險地段人員,組織搶修隊伍,調(diào)配工程機械,及時搶通公路。公路、橋梁設(shè)施損毀及搶修救災(zāi)情況及時上報縣人民政府和交通運輸廳防汛指揮部。
(三)二級應(yīng)急響應(yīng)
1. 出現(xiàn)下列情況之一者,為二級響應(yīng):
(1)發(fā)生大暴雨引發(fā)大洪水預(yù)計造成國省干線公路超過12小時的交通中斷。
(2)發(fā)生大暴雨引發(fā)大洪水預(yù)計造成縣鄉(xiāng)公路超過24小時的交通中斷。
2. 二級響應(yīng)行動
發(fā)生上述情況,通行能力影響在自治區(qū)以內(nèi),需要交通運輸局防汛搶險應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施搶險救災(zāi)和緊急物資運輸時,啟動II級防汛應(yīng)急預(yù)案。
(1)交通運輸局防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組自動轉(zhuǎn)為防汛指揮部,總指揮主持召開緊急會議,作出防汛搶險應(yīng)急部署,加強工作指導(dǎo),并將情況上報縣人民政府和交通運輸廳。指揮部領(lǐng)導(dǎo)及時趕赴受災(zāi)嚴重的路段,密切監(jiān)測汛情發(fā)展變化,調(diào)度搶險隊伍、機械和物資,組織搶險。交通部門力量不足時,組織其他地區(qū)力量支援,或組織調(diào)用跨市縣的應(yīng)急動力進行搶運。通過交通運輸局辦公室制作汛情通報,報道汛情及抗洪搶險措施。
(2)受損公路設(shè)施責(zé)任單位的防汛領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)宣布進入緊急防汛期,加強值班,增加值班人員。主要領(lǐng)導(dǎo)深入受災(zāi)一線,按照應(yīng)急搶險預(yù)案,轉(zhuǎn)移危險地段人員和機械,組織搶修隊伍及時搶通公路,修復(fù)損毀公路。搶修救災(zāi)情況及時上報縣人民政府防汛指揮部、交通運輸廳防汛指揮部。
(四)三級應(yīng)急響應(yīng)
1. 出現(xiàn)下列情況之一者,為三級響應(yīng)。
(1)發(fā)生大暴雨引發(fā)大洪水預(yù)計造成國省干線公路超過6小時的交通中斷。
(2)發(fā)生大暴雨引發(fā)大洪水預(yù)計造成縣鄉(xiāng)公路超過12小時的交通中斷。
2. 三級響應(yīng)行動
發(fā)生上述情況,通行能力影響在縣以內(nèi),需要縣級交通運輸局、公路管理段領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)組織實施搶險救災(zāi)和緊急物資運輸時,啟動三級防汛應(yīng)急預(yù)案。
(1)交通運輸局防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持召開緊急仁義,全體成員參加,作出防汛搶險應(yīng)急部署,加強工作指導(dǎo),并將情況上報縣自治區(qū)人民政府和交通運輸部。領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)及時趕赴受災(zāi)嚴重的路段和設(shè)施,密切監(jiān)測汛情發(fā)展變化,指導(dǎo)有關(guān)單位調(diào)度搶險隊伍、機械和物資,組織搶險。當(dāng)?shù)亓α坎蛔銜r,組織鄰近地區(qū)力量支援,或組織調(diào)用鄰近市縣的應(yīng)急動力進行搶運。通過交通運輸局辦公室上報汛情通報,報道汛情及抗洪搶險措施。
(2)受損公路設(shè)施責(zé)任單位的防汛領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)宣布進入緊急防汛期,加強值班,增加值班人員。主要領(lǐng)導(dǎo)深入受災(zāi)一線,按照應(yīng)急搶險預(yù)案,轉(zhuǎn)移危險地段人員和機械,組織搶修隊伍及時搶通公路,對公路、設(shè)施損毀及搶修救災(zāi)情況及時上報縣人民政府防汛指揮部辦公室、交通運輸廳防汛搶險應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
(五)四級應(yīng)急響應(yīng)
1. 出現(xiàn)下列情況之一者,為四級響應(yīng)。
(1)發(fā)生大雨引發(fā)一般洪水預(yù)計造成國省干線公路基礎(chǔ)和橋涵損毀但沒有中斷交通。
(2)發(fā)生大雨引發(fā)一般洪水預(yù)計造成縣鄉(xiāng)公路超過6小時的交通中斷。
五、應(yīng)急保障
(一)值班保障
汛期實行領(lǐng)導(dǎo)帶班、工作人員24小時值班制。值班人員保持通訊工具24小時暢通,接受上級防汛部門發(fā)出的洪澇災(zāi)害指令,收集局屬單位防汛部門上報的洪澇災(zāi)害信息,做好值班記錄,及時匯報交通運輸局防汛辦,準確上傳下達防汛信息和指令。主汛期,公路管理段要對洪澇災(zāi)害易發(fā)路段和隱患點實行巡邏制度,及時發(fā)現(xiàn)險情,第一時間逐級報告交通運輸局防汛搶險應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)通信保障
發(fā)生洪澇災(zāi)害造成公路交通中斷,交通運輸局辦公室應(yīng)啟動應(yīng)急通信保障預(yù)案,迅速調(diào)集力量保障交通通信設(shè)施完好,保證交通防汛信息暢通。緊急情況下,應(yīng)充分利用中國移動信息機發(fā)布手機短信,通知有關(guān)單位積極應(yīng)對和處置,確保公路交通暢通。
(三)信息保障
各單位防汛機構(gòu)應(yīng)及時收集整理由暴雨引發(fā)的洪水災(zāi)害信息、包括災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍以及公路、橋梁、隧道、涵洞、機械等交通運輸方面的損失,逐級及時報告。經(jīng)核實確認公路交通阻斷后,應(yīng)在第一時間內(nèi)向交通運輸局防汛搶險應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。
洪水災(zāi)害發(fā)生后,交通運輸局防汛搶險應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在處置的同時,督促防汛辦公室加強與水毀處置現(xiàn)場的聯(lián)系,收集動態(tài)災(zāi)情,全面掌握受災(zāi)情況,傳達防汛領(lǐng)導(dǎo)小組指令,及時向縣人民政府防汛抗旱指揮部、交通運輸廳上報有關(guān)信息,并根據(jù)交通中斷或阻塞的影響范圍,在第一時間通過新聞媒體向社會公告。對造成交通運輸系統(tǒng)人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的災(zāi)情,必須在災(zāi)情發(fā)生后1小時內(nèi)報告縣人民政府、交通運輸廳防汛搶險應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,為搶險救災(zāi)提供準確依據(jù)。
六、應(yīng)急解除
1. 當(dāng)洪水造成的公路交通災(zāi)害得到有效控制,水毀公路基礎(chǔ)設(shè)施得到修復(fù),公路運輸恢復(fù)暢通,由交通運輸局防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定降低防汛應(yīng)急響應(yīng)級別或解除防汛應(yīng)急狀態(tài)。
2. 依照有關(guān)規(guī)定,緊急防汛期征用、調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運輸工具等,在汛期結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時歸還,并依照有關(guān)規(guī)定給予補償。
七、培訓(xùn)演習(xí)
(一)培訓(xùn)
1. 按照分級負責(zé)的原則,由交通運輸系統(tǒng)各單位防汛搶險應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)統(tǒng)一組織培訓(xùn)。交通運輸局防汛搶險應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)局屬單位防汛領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)負責(zé)人、防汛搶險技術(shù)骨干和防汛搶險隊負責(zé)人的培訓(xùn);局屬各單位防汛領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)負責(zé)基層防汛領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)負責(zé)人、防汛搶險技術(shù)人員和防汛搶險隊骨干的培訓(xùn)。
2. 培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范課程、嚴格考核、分類指導(dǎo),保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。
3. 培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實際,采取多種形式組織,定期與不定期相結(jié)合,送出去與請進來相結(jié)合。
(二)演習(xí)
1.局屬各單位防汛領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)特別是公路管理段、公路工程施工企業(yè)應(yīng)定期舉行不同類型的應(yīng)急演習(xí),以檢驗、改善應(yīng)急準備,提高應(yīng)急響應(yīng)能力。
2.交通戰(zhàn)備辦公室應(yīng)加大工作力度,指導(dǎo)公路防汛專業(yè)搶險隊伍結(jié)合易發(fā)生的各類險情,每年有針對性地進行了不少于一次的抗洪搶險演習(xí)。
八、善后工作
洪澇災(zāi)害處置結(jié)束后,局屬各單位應(yīng)組織有關(guān)方面做好水毀公路、交通設(shè)施修復(fù)等善后工作。
(一)搶險物資補充。針對當(dāng)年防汛搶險物資消耗情況,按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求,及時補充到位。
(二)水毀工程修復(fù)。對影響當(dāng)年防洪安全的公路水毀工程,應(yīng)盡快修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭在下一次洪水到來之前,能恢復(fù)主體功能,確保公路交通暢通。
(三)防汛工作評價。交通運輸系統(tǒng)各防汛機構(gòu)每年應(yīng)針對防汛工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行定性、定量的總結(jié)、分析和評估。從防汛工程的規(guī)劃、設(shè)計、運行、管理以及防汛工作的各個方面總結(jié)經(jīng)驗,提出問題和改進建議,以便進一步做好交通防汛工作。
九、附則
(一)名詞術(shù)語定義
1. 大雨:日降雨量25——50毫米。
2. 暴雨:日降雨量50——100毫米。
3. 大暴雨:日降雨量100——200毫米。
4. 特大暴雨:日降雨量200毫米以上。
5. 一般洪水:洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期是5至10年一遇的洪水。
6. 較大洪水:洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期是10至20年一遇的洪水。
7. 大洪水:洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期是20~50年一遇的洪水。
8. 特大洪水:洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期大于50年一遇的洪水。
(二)預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由交通運輸局防汛搶險應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)管理,并組織對預(yù)案進行評估。每3年對預(yù)案評審一次,由交通運輸局防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召集有關(guān)部門、單位專家進行評審,并視情況變化進行修訂。局屬單位防汛領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)根據(jù)本預(yù)案修訂本單位的防汛搶險應(yīng)急預(yù)案。
(三)獎懲與責(zé)任追究
交通運輸局對防汛工作搞得好的單位和個人,給予表彰獎勵;對防汛搶險工作抓得不力,導(dǎo)致工作嚴重失誤的,對主要責(zé)任人和有關(guān)責(zé)任人,依法、依紀給予嚴肅處理。
(四)本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
最新公路防汛應(yīng)急預(yù)案3
1總則
為切實做好總公司各項防汛工作,確保安全度汛,根據(jù)《江西公路開發(fā)總公司交通突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》,結(jié)合總公司實際,特制定應(yīng)急預(yù)案:
1.1總體目標
按照“安全第一、預(yù)防為主”的原則,切實落實防汛工作責(zé)任制,做到責(zé)任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險及時,確保汛期總公司所屬高速公路和國道的安全暢通。
1.2工作原則
汛期防汛搶險工作,實行“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一部署、快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對、分級實施”的原則。
1.3適用范圍
適用于總公司所屬路段保暢通、道路養(yǎng)護管理、道路施工和收費站所發(fā)生的水毀、洪澇、塌方、泥石流等災(zāi)害事故。
2防汛組織機構(gòu)體系
2.1組織機構(gòu)及職責(zé)
根據(jù)公司自身實際情況,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、職責(zé)明確、分工協(xié)作”的原則,公司防汛組織機構(gòu)體系由總公司、各單位、基層一線三級應(yīng)急機構(gòu)組成。各級防汛機構(gòu)包括防汛領(lǐng)導(dǎo)和指揮機構(gòu)、防汛日常管理機構(gòu)和現(xiàn)場指揮機構(gòu)。
2.1.1防汛領(lǐng)導(dǎo)與指揮機構(gòu)
公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組是應(yīng)對高速公路防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)與指揮機構(gòu)。公司成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
下設(shè)防汛搶險工作辦公室
主任:
副主任:
聯(lián)系人:
防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):
(1)審定總公司防汛工作應(yīng)急處置預(yù)案及其相關(guān)制度;
(2)決定啟動與終止總公司防汛工作應(yīng)急預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急救援行動;
(3)根據(jù)需要積極協(xié)調(diào)事件發(fā)生地人民政府、高速交警、路政、消防、醫(yī)療救護等相關(guān)部門的應(yīng)急處置工作,并督促應(yīng)急預(yù)案的實施;
(4)當(dāng)所屬公路防汛工作由高速集團或省廳統(tǒng)一指揮時,防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級單位的指揮,執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急處置;
(5)審定應(yīng)對高速公路防汛工作經(jīng)費預(yù)算;
(6)協(xié)調(diào)解決高速公路防汛工作中的重大問題,特別是突發(fā)性的問題;
(7)其他相關(guān)事項。
2.1.2防汛日常管理機構(gòu)
防汛工作日常管理機構(gòu)設(shè)在工程養(yǎng)護部。
防汛工作辦公室主任:漆志然聯(lián)系人:宋遠
防汛工作辦公室職責(zé):
(1)對所屬各單位各級防汛機構(gòu)的日常管理工作負責(zé);
(2)負責(zé)在汛情發(fā)生時與各級防汛指揮部門保持聯(lián)系,按照總公司防汛指揮部及總指揮的指令開展工作;
(3)負責(zé)協(xié)調(diào)總公司防汛物資、設(shè)備、人員的調(diào)用;
(4)負責(zé)監(jiān)督檢查所屬各單位防汛工作的落實情況;
(5)了解、收集、匯總防汛搶險情況,及時向總公司防汛指揮部匯報;
2.1.3應(yīng)急指揮機構(gòu)
當(dāng)高速公路防汛工作達到交通突發(fā)事件5.1(Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ)級響應(yīng)時,分別設(shè)立江西公路開發(fā)總公司防汛工作指揮中心和現(xiàn)場指揮部,工程養(yǎng)護部和應(yīng)急辦等相關(guān)部門立即并入防汛指揮中心開展各項工作。
2.1.3.1應(yīng)急指揮中心
總公司防汛指揮中心由總公司分管養(yǎng)護工作領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,相關(guān)業(yè)務(wù)處室主要負責(zé)人為成員。防汛指揮中心根據(jù)實際情況下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、工程搶險組、救援排障組、宣傳組等。
總公司防汛指揮中心設(shè)在各路段監(jiān)控中心。
防汛指揮中心職責(zé):
(1)及時掌握高速公路防汛工作應(yīng)急處置方面的綜合情況,根據(jù)實際情況做出各項應(yīng)對措施;
(2)督促各單位落實防汛應(yīng)急搶險措施;
(3)及時向總公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報告防汛應(yīng)急處置各方面情況。
綜合協(xié)調(diào)組
組長:
成員:
綜合協(xié)調(diào)組職責(zé):
(1)負責(zé)防汛工作各聯(lián)動部門的協(xié)調(diào)工作;
(2)根據(jù)防汛工作現(xiàn)場處置情況,適時在可變信息情報板上滾動發(fā)布道路狀況、交通管制等預(yù)警信息,直到預(yù)案終止;
(3)通過高速公路網(wǎng)站、96122等方式及時發(fā)布高速公路防汛應(yīng)對處置工作信息,為司乘人員及運輸企業(yè)提供出行指南;
(4)根據(jù)防汛應(yīng)對處置情況,通知各收費站在入口處向司乘人員告知道路狀況、交通管制等信息,直到預(yù)案終止;
(5)配合工程養(yǎng)護部做好抗災(zāi)搶險、道路通暢、物資、人員投入等各類信息匯總、分析、上報工作;
(6)主動向現(xiàn)場了解突發(fā)事件處置動態(tài)。
工程搶險組
組長:
副組長:
成員:
工程搶險組職責(zé):
(1)協(xié)助指揮長作好防汛應(yīng)急處置的調(diào)度、協(xié)助工作;
(2)負責(zé)指揮部材料的.編寫、上報等工作;
(3)安排各單位做好必要的應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施及搶險物資儲備;
(4)負責(zé)防汛工作中高速公路道路、橋梁、隧道及路基邊坡等重要結(jié)構(gòu)物嚴重損壞的搶險疏通、修復(fù)加固技術(shù)方案制定;
(5)及時掌握防汛工作有關(guān)綜合情況,負責(zé)防汛需要的物資、設(shè)備、人員等應(yīng)急調(diào)度、籌集和協(xié)調(diào)工作;合理調(diào)配使用抗災(zāi)搶險資金、機械設(shè)備、物資;
(6)建立路段危險源數(shù)據(jù)庫,按要求開展應(yīng)對汛期安全隱患排查整治和預(yù)警信息報告工作;
(7)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
宣傳組
組長:
副組長:
成員:
應(yīng)急宣傳工作按照統(tǒng)一協(xié)調(diào)分級負責(zé)、按級響應(yīng)權(quán)責(zé)一致、處置與宣傳同步啟動、“平戰(zhàn)”資源共享的原則開展宣傳工作。防汛工作宣傳組織體系由防汛工作指揮機構(gòu)的應(yīng)急宣傳組和現(xiàn)場處置機構(gòu)的現(xiàn)場宣傳組兩級構(gòu)成。
宣傳組職責(zé):
(1)做好高速高速公路防汛新聞收集工作,深入現(xiàn)場宣傳報道先進人物和典型事跡,制作防汛工作簡報;
(2)組織各單位積極開展防汛工作的宣傳報道;
(3)建立新聞發(fā)布制度,根據(jù)公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排做好抗災(zāi)搶險工作的新聞發(fā)布工作,向媒體報道公司防汛工作的進展情況。
2.1.3.2現(xiàn)場指揮部
根據(jù)防汛工作實際情況,總公司在事件發(fā)生地成立防汛現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮由現(xiàn)場行政級別最高領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。現(xiàn)場指揮部根據(jù)現(xiàn)場實際情況下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、工程搶險、救援排障等小組。現(xiàn)場處置力量以養(yǎng)護部門為主,并組織協(xié)調(diào)外界力量開展各項應(yīng)急處置工作。
現(xiàn)場指揮部主要職責(zé):
(1)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)受損高速公路搶修、加固,確保高速公路安全暢通;
(2)配合、協(xié)調(diào)相關(guān)聯(lián)動單位(部門)做好交通疏導(dǎo)、傷員救護等工作;
(3)協(xié)調(diào)防汛裝備和人員、物資的調(diào)集;
(4)及時將有關(guān)情況向公司防汛指揮中心匯報;
(5)結(jié)合現(xiàn)場實際情況,根據(jù)上級指令,及時指導(dǎo)調(diào)整處置方案。
綜合協(xié)調(diào)組組長由各單位安全工作分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
綜合協(xié)調(diào)組職責(zé):
(1)貫徹執(zhí)行現(xiàn)場指揮部應(yīng)對防汛的各項工作,明確各部門和人員職責(zé),負責(zé)管轄路段防汛工作的具體實施;
(2)積極協(xié)調(diào)配合路政、交警、醫(yī)療救護等相關(guān)單位做好現(xiàn)場處置工作;
(3)組織動員管理處干部職工開展防汛工作,合理調(diào)配使用應(yīng)急搶險物資和機械設(shè)備;
(4)及時向總公司應(yīng)急指揮中心和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急指揮部報告防汛工作實施情況。必要時請求當(dāng)?shù)卣畡訂T軍警和社會力量參與防汛工作;
(5)配合總公司防汛指揮中心做好防汛工作信息發(fā)布和宣傳報道工作。
工程搶險組組長由各單位分管養(yǎng)護工作領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
工程搶險組職責(zé):
(1)負責(zé)高速公路坍方、水毀等造成的路障清理和對損毀設(shè)施的.搶修、加固工作等;
(2)加強道路巡查,按要求開展高速公路汛期安全隱患排查整治和預(yù)警信息報告工作;
(3)積極完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
2.1.4應(yīng)急協(xié)調(diào)機制
江西公路開發(fā)總公司汛期突發(fā)事件預(yù)警和處置,需要與突發(fā)事件發(fā)生地政府及交警、路政、消防、醫(yī)療救護等有關(guān)部門密切配合、協(xié)調(diào)實施。各聯(lián)動部門在行使各自職責(zé)范圍任務(wù)時,要互通情報,統(tǒng)一行動,力求達到辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范。
3防汛搶險的重點部位
3.1重點橋梁
梨溫高速公路全線共有重點橋梁界牌特大橋和白塔河信江特大橋;
景鷹高速公路全線共有重點橋梁信江特大橋和樂安河特大橋2座:
責(zé)任單位:鄱陽管理處、余江管理處
責(zé)任人:
3.2重點隧道
景鷹高速公路全線共有湖山隧道(二)、瓜嶺隧道2座:
責(zé)任單位:橋隧管理處
責(zé)任人:
4防汛保障
4.1人員
各單位分別組織不少于120人的機動搶險隊,其他單位組織不少于30人的搶險隊,隨時準備參加防汛搶險救災(zāi)工作。
4.2機械設(shè)備
各單位組織挖掘機、裝載機、推土機、吊車、水車(能自動抽水)、運輸車、盤車、水泵等機械設(shè)備搶險救援隊,隨時準備調(diào)用。
4.3物資
各單位根據(jù)自己組織的搶險人數(shù)、任務(wù),配置一定數(shù)量的草袋、編織袋、鋼絲籠、斷道警示牌、鋼纖、大錘、鍬、鎬、苫布、撬杠、水上救生用具、安全帽、拖繩、小型搶險工具等;同時做好砂、石等材料儲備,隨時為道路搶修提供瀝青砼。工程養(yǎng)護部對重大搶修項目、橋涵修復(fù)工程提供技術(shù)保障,各單位養(yǎng)護部門要全力投入;必要時,根據(jù)上級要求實行現(xiàn)場設(shè)計,指導(dǎo)施工。
5組織與實施
5.1汛期值班要求
值班員必須24小時在崗值班,各單位防汛機構(gòu)人員要保持24時通信暢通,出現(xiàn)暴雨天氣,遇水毀斷路、塌方斷路、橋梁毀壞等險情,各級防汛主管領(lǐng)導(dǎo)必須值班,各搶險隊、機動隊隨時待命。
5.2搶險時限
一般水毀及時排除積水,50立方米以下塌方、落石,做到及時清理;水毀、斷路、50至500立方米塌方,24小時處理完成;處理特大塌方(500立方米以上)、多處水毀,要在48小時內(nèi)搶修好臨時便道。
5.3分級響應(yīng)
5.3.1塌方處理
處理500立方米以下塌方,由各單位啟動本級應(yīng)急預(yù)案,自行組織實施;處理500立方米以上的特大塌方,由總公司統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,啟動應(yīng)急預(yù)案,確保在規(guī)定的時限內(nèi)完成。出現(xiàn)特大水毀,則由上級部門成立指揮部,統(tǒng)一指揮搶險修復(fù)工程。
5.3.2橋梁沖毀
當(dāng)橋梁沖毀時,應(yīng)立即啟動繞行方案,并在及時上報的同時,調(diào)動搶險隊及機械設(shè)備搶修便道,設(shè)置繞行警示標牌,協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟痪鑼?dǎo)交通,必要時按照上級指示架設(shè)臨時戰(zhàn)備鋼橋。
5.3.3單位駐地
單位駐地受山洪、泥石流威脅或侵害,在向上級上報的同時立即展開自救互救。總公司根據(jù)危害程度,涉及人員財產(chǎn)安全時啟動應(yīng)急預(yù)案,確保人員財產(chǎn)安全。
6防汛措施
6.1對可預(yù)見的一般水毀和水害,在汛期前采取預(yù)防性的措施處理,如:清除上邊坡險石險方、閘山溝和開挖魚鱗坑、疏通河道及橋涵、維修加固破損的擋墻及凹岸處的調(diào)治構(gòu)造物等。盡最大可能減小汛期水毀和水害所造成的損失。
6.2各單位準備充足的搶險物資、人力和車輛,當(dāng)出現(xiàn)公路上邊坡塌方落石、泥石流時,全力清除。當(dāng)沿河路段公路路基擋墻和調(diào)治構(gòu)造物發(fā)生險情時,可用較大體積的鉛絲、石籠和大體積塊石沉至墻基進行防護,緩解水流對壩基的沖刷,對水流不太急路段的險情,也可采用打樁和碼砌沙袋的方法進行防護。同時,通過加強汛期高速公路巡查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時采取有效措施進處理。
6.3各單位重點是做好宿舍區(qū)、設(shè)備停放地、材料加工儲存地等地的防汛搶險工作,通過加強對全體職工的防汛安全教育,提高對防汛工作重要性的認識。要建立健全防汛組織機構(gòu),明確職責(zé),制定搶險預(yù)案,一遇險情能夠迅速撤離涉險區(qū)域,確保人員、材料、機械設(shè)備的安全。
7培訓(xùn)演練
根據(jù)總公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,各單位在汛期組織不少于一次的防汛應(yīng)急預(yù)案演練。
8附則
各單位防汛應(yīng)急預(yù)案,要根據(jù)本預(yù)案要求和已確定的防汛重點及時補充修訂。
最新公路防汛應(yīng)急預(yù)案4
一、總則
為有效應(yīng)對暴雨、洪水等自然災(zāi)害對公路交通的影響,確保公路安全暢通,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國公路法》及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實際情況,特制定本公路防汛應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱“預(yù)案”)。
二、組織指揮體系及職責(zé)
1. 應(yīng)急指揮機構(gòu):成立公路防汛應(yīng)急指揮部(以下簡稱“指揮部”),由地方政府分管領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,交通運輸、應(yīng)急管理、水利、氣象、公安、衛(wèi)生健康等部門負責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室,負責(zé)日常管理和協(xié)調(diào)工作,辦公室設(shè)在交通運輸局。
2. 職責(zé)分工:
指揮部:負責(zé)防汛應(yīng)急工作的總體指揮和決策,協(xié)調(diào)各成員單位之間的工作。
交通運輸部門:負責(zé)公路巡查、搶險保通、交通管制及災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。
應(yīng)急管理部門:負責(zé)協(xié)調(diào)救援力量,組織應(yīng)急物資調(diào)配,指導(dǎo)開展應(yīng)急救援。
水利部門:提供水情、雨情預(yù)測預(yù)警信息,指導(dǎo)防洪排澇工作。
氣象部門:及時發(fā)布氣象預(yù)警信息,為防汛工作提供科學(xué)依據(jù)。
公安部門:負責(zé)維護災(zāi)區(qū)社會治安和交通秩序,保障搶險救援車輛通行。
衛(wèi)生健康部門:負責(zé)災(zāi)區(qū)醫(yī)療救援和疾病預(yù)防控制工作。
三、預(yù)警與預(yù)防
1. 預(yù)警信息接收:指揮部辦公室應(yīng)建立與氣象、水利等部門的聯(lián)系機制,及時獲取并轉(zhuǎn)發(fā)暴雨、洪水等預(yù)警信息。
2. 風(fēng)險評估:定期對公路沿線進行風(fēng)險評估,確定易發(fā)生水毀的路段和橋梁,制定針對性防范措施。
3. 預(yù)防措施:
加強公路巡查,及時發(fā)現(xiàn)并處置安全隱患。
清理公路排水設(shè)施,確保排水暢通。
對易發(fā)生滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的路段進行加固處理。
儲備必要的防汛物資和搶險設(shè)備。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1. 響應(yīng)級別:根據(jù)降雨強度、洪水規(guī)模及公路受損情況,將應(yīng)急響應(yīng)分為四級(Ⅰ級最高,Ⅳ級最低),由指揮部根據(jù)實際情況啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。
2. 應(yīng)急行動:
交通管制:在受洪水影響的'路段設(shè)置警示標志,必要時實施交通管制,引導(dǎo)車輛繞行。
搶險保通:迅速組織搶險隊伍和機械設(shè)備,對受損公路進行搶修,確保公路盡快恢復(fù)通行。
人員疏散:對受洪水威脅的公路沿線居民和過往車輛人員進行緊急疏散。
信息發(fā)布:通過媒體及時發(fā)布公路通行信息,引導(dǎo)公眾合理安排出行。
五、后期處置
1. 災(zāi)后評估:組織專家對受損公路進行評估,制定修復(fù)方案。
2. 恢復(fù)重建:按照修復(fù)方案,迅速組織力量進行公路恢復(fù)重建工作。
3. 總結(jié)與改進:對防汛應(yīng)急工作進行全面總結(jié),評估預(yù)案的有效性和實施效果,及時修訂完善預(yù)案。
六、附則
1. 本預(yù)案自發(fā)布之日起實施,由指揮部負責(zé)解釋。
2. 各成員單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合本部門職責(zé),制定具體的實施方案,并報指揮部備案。
3. 本預(yù)案將根據(jù)實際情況變化適時進行修訂。
最新公路防汛應(yīng)急預(yù)案5
為切實做好公路系統(tǒng)的防汛搶險工作,確保公路安全暢通,根據(jù)市、區(qū)各級關(guān)于防汛工作要求,結(jié)合我局實際,制定本專項預(yù)案。
一、工作任務(wù)、方針及原則
防汛搶險主要任務(wù):立足于防大汛、搶大險,組織一切力量,采取有效措施,早準備、早部署、早檢查、早落實,有效預(yù)防暴風(fēng)、暴雨對公路及生產(chǎn)、生活場所的破壞,第一時間組織搶險救災(zāi),及時搶修路基路面水毀、邊坡塌方、橋涵損壞、行道樹倒伏、沿線附屬設(shè)施損壞等災(zāi)害,防止或減輕災(zāi)害損失,盡快恢復(fù)交通通行。
防汛搶險工作方針:安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險。
防汛搶險工作原則:
1、統(tǒng)一指揮、分級分部門負責(zé);
2、局部服從大局,下級服從上級,團結(jié)協(xié)作;
3、最大限度減少損失,防止和減輕次生災(zāi)害;
4、接受同級政府和上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)。
二、防汛搶險組織體系
成立公路防汛搶險應(yīng)急工作小組,由行政主要負責(zé)人任組長,領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長,防汛搶險應(yīng)急工作小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局養(yǎng)護科,分管防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,辦公室、養(yǎng)護科、安全科三個科室負責(zé)人任辦公室副主任。公路防汛搶險應(yīng)急工作小組辦公室實行汛期24小時值班制度,值班地點設(shè)在局應(yīng)急指揮中心監(jiān)控值班室,值班電話xxxxxx(傳真),白天上班期間增設(shè)養(yǎng)護科值班電話xxxxxx。落實汛期值班人員與帶班領(lǐng)導(dǎo)值班制度,建立防汛值班記錄。
本局防汛搶險工作在市局防汛搶險應(yīng)急指揮部和當(dāng)?shù)卣姥垂ぷ髦笓]部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
三、防汛搶險職責(zé)劃分
1、辦公室負責(zé)全局防汛工作協(xié)調(diào)、調(diào)度、輿情監(jiān)測及向上級防汛部門匯報防汛工作,負責(zé)適時編制防汛值班表及監(jiān)督值班情況,負責(zé)防汛搶險救災(zāi)宣傳報道工作。
2、養(yǎng)護科負責(zé)督導(dǎo)搶險救災(zāi)、災(zāi)情損失評估及指揮調(diào)度民工搶險隊伍搶險工作,負責(zé)水毀施工方案上報及修復(fù)工作,負責(zé)協(xié)調(diào)督導(dǎo)養(yǎng)護工程項目工地安全度汛隱患整治及防汛搶險工作。
3、安全科負責(zé)防汛搶險應(yīng)急隊伍組建及防汛演練情況,負責(zé)組織公路隱患排查工作。組織對辦公區(qū)、變電室、避雷裝置、電梯等隱患排查工作。
4、路政科負責(zé)與交警部門協(xié)調(diào),在發(fā)生災(zāi)害路段實施交通管制,組織規(guī)范設(shè)置標志,疏導(dǎo)、分流交通等工作。
5、工程科負責(zé)督導(dǎo)在建工程項目工地安全度汛隱患整治及防汛搶險工作。
6、機務(wù)科負責(zé)組織搶險救災(zāi)機械設(shè)備、應(yīng)急物資儲備及應(yīng)急調(diào)度工作。
7、應(yīng)急指揮中心負責(zé)防汛值班及防汛信息的采集、上報工作,負責(zé)路況信息發(fā)布和應(yīng)急響應(yīng)指令發(fā)布。
四、防汛搶險分級
根據(jù)汛情對公路通行的`影響程度,分為特別重大汛情(Ⅰ級)、重大汛情(Ⅱ級)、較大汛情(Ⅲ級)和一般汛情(Ⅳ級),依次用紅、橙、黃、藍表示。
(一)特別重大汛情(Ⅰ級)
1、因汛情導(dǎo)致或可能導(dǎo)致國省道干線公路交通毀壞、中斷、阻塞或者大量車輛積壓、人員滯留,通行能力影響周邊縣區(qū),搶修、處置時間預(yù)計在24小時以上。
2、未來36小時內(nèi),全市普降大暴雨,部分雨量將達特大暴雨,且降雨仍將繼續(xù);重要干線區(qū)域24小時降雨量將達200毫米以上,或3小時降雨量將達100毫米以上且降雨可能持續(xù)。
(二)重大汛情(Ⅱ級)
1、因汛情導(dǎo)致或可能導(dǎo)致國省道干線公路交通毀壞、中斷、阻塞或者大量車輛積壓、人員滯留,搶修、處置時間預(yù)計在12小時以上。
2、未來36小時內(nèi),全區(qū)將普降暴雨,部分地區(qū)雨量將達大暴雨到特大暴雨,且降雨仍將繼續(xù);重要干線區(qū)域24小時降雨量將達到150毫米以上,或3小時降雨量已達50毫米以上,且降雨可能持續(xù)。
(三)較大汛情(Ⅲ級)
1、 因汛情導(dǎo)致或可能導(dǎo)致國省道干線公路交通毀壞、阻塞或者大量車輛積壓、人員滯留,搶修、處置時間預(yù)計在6小時以上。
2、因汛情導(dǎo)致或可能導(dǎo)致國省道干線公路路基發(fā)生嚴重水毀,可能出現(xiàn)大面積塌方,橋梁構(gòu)造物主體結(jié)構(gòu)出現(xiàn)嚴重安全隱患,明顯影響公路安全通行。
3、未來36小時內(nèi),全區(qū)將普降大到暴雨,部分地區(qū)雨量將達暴雨,且降雨仍將繼續(xù);重要干線處降雨量將達100毫米以上,或6小時降雨量將達50毫米以上,或已達50毫米以上,且降雨可能持續(xù)。
(四)一般汛情(Ⅳ級)
1、因汛情導(dǎo)致或可能導(dǎo)致國省道干線公路路基、路面、防護設(shè)施發(fā)生水毀,邊坡出現(xiàn)塌方,橋梁構(gòu)造物出現(xiàn)安全隱患,行道樹倒伏等,將影響公路安全通行;辦公或居住房屋出現(xiàn)地基沉陷、嚴重裂縫、倒塌等將影響辦公或居住安全。
2、未來36小時內(nèi),全區(qū)將普降大雨,部分地區(qū)雨量將達暴雨,且降雨仍將繼續(xù);重要干線處24小時降雨量將達50毫米以上,或6小時降雨量將達30毫米以上,或已達30毫米以上且降雨可能持續(xù)。
五、預(yù)警及先期處置
1、預(yù)警:在汛期應(yīng)加強與氣象、水文等部門的溝通聯(lián)系,密切關(guān)注臺風(fēng)、暴雨等災(zāi)害天氣信息,及時發(fā)布汛情預(yù)警信息,做好人員、物資、機械等防汛應(yīng)急準備工作。
2、先期處置:加強汛期雨中巡查,及時發(fā)現(xiàn)水毀險情,及時向上級報告,迅速組織人員第一時間到現(xiàn)場進行應(yīng)急先期處置,對影響通行安全或中斷交通的水毀路段或部位,要及時采取現(xiàn)場應(yīng)急處置措施,按規(guī)范要求設(shè)置相關(guān)提示、警示標志及安全防護設(shè)施,做好現(xiàn)場安全防范,中斷交通的應(yīng)按規(guī)范設(shè)置繞行提示,并及時通過相關(guān)媒體等渠道及時向社會發(fā)布公路通阻信息,確保行人、車輛安全。
六、應(yīng)急響應(yīng)及處置
我局負責(zé)Ⅳ級響應(yīng)的啟動和實施。
1、達到Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級汛情時,第一時間分別上報市局和當(dāng)?shù)卣姥磻?yīng)急處置機構(gòu),市局防汛指揮部隨即分別上報省廳公路局、市政府防汛應(yīng)急處置機構(gòu),并按照響應(yīng)啟動權(quán)限發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)指令、啟動市局防汛搶險預(yù)案,同時組織人員趕赴現(xiàn)場,指揮搶險救援工作。
2、達到Ⅳ級汛情時,第一時間上報市局和當(dāng)?shù)卣M瑫r,發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)指令,啟動本單位防汛搶險應(yīng)急預(yù)案,迅速組織人員進行現(xiàn)場搶險救援,單位負責(zé)人須現(xiàn)場指揮,隨時向市局防汛指揮部報告處置情況,市局防汛指揮部安排相關(guān)人員現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)。
3、防汛搶險應(yīng)急處置流程:詳見附表《羅莊區(qū)公路局防汛搶險應(yīng)急處置流程圖》。
七、防汛搶險善后工作
1、維持養(yǎng)護:水毀路段或部位經(jīng)應(yīng)急搶險處置、險情基本得到控制以后,要組織施工力量對水毀路段、橋梁進行加固性處理,防止公路水毀進一步擴大,保障安全。
2、評估與修復(fù):災(zāi)情過后,相關(guān)科室要迅速組織技術(shù)力量對受影響路段的公路、橋梁等設(shè)施進行全面檢查,盡快擬定修復(fù)工程設(shè)計方案,組織施工,對于較大型的損壞,修復(fù)方案上報市局,按程序?qū)徟蠼M織實施,徹底消除安全隱患。
3、應(yīng)急物資補充:及時對搶險救災(zāi)物資進行補充,對搶險救災(zāi)車輛、機械設(shè)備及時進行保養(yǎng)和維護,做好長期作戰(zhàn)準備。
4、總結(jié)報告:汛情過后,把防汛搶險工作以文字形式向市局防汛搶險指揮部辦公室報告,同時保存好影像資料。
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