防寒防凍應急預案
在生活、工作和學習中,難免會有事故發生,為了降低事故后果,常常要提前編制一份優秀的應急預案。那么大家知道應急預案怎么寫才規范嗎?下面是小編精心整理的防寒防凍應急預案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
防寒防凍應急預案1
為積極應對雨雪天氣,切實做好轄區防雪災工作,保障道路通行和人民群眾的財產安全,根據上級要求,結合我轄區實際情況,特制定勝利路街道防雪災工作應急預案。
一、工作目標
根據上級防雪災通知,為應對我市大范圍降雪降溫天氣,全面加強轄區道路防雪災工作,最大限度地避免和減少雪天對道路交通的影響,確保道路暢通,全力保障群眾的生命財產安全。
二、組織領導
成立勝利路街道應對雨雪天氣領導小組,主任擔任組長,紀工委書記、副主任擔任副組長,各辦公室主任、社居委書記為成員。在區政府的領導下,領導小組負責組織指揮、指導、協調、監督檢查全街道的防雪災工作。
三、雪前準備工作
1、成立防雪災應急小分隊。應急小分隊以組織一定數量人員,以清掃積雪為主并及時處置掃雪工作突發問題。
2、掃雪鏟冰工具準備到位。街道準備了充足的掃帚,預備了至少50把鐵鍬等鏟冰工具。
3、認真轄區危舊房進行排查。街道組織人員對轄區內的危舊房、車棚等進行認真的排查,在排查中,對部分危舊房、車棚進行登記,防止因積雪損壞房屋設施,危及人身安全。
四、保障措施
1、當出現雪情后,要按照上級的工作部署和要求,快速響應,積極投入防雪災工作。
2、遇有雪量較大時,迅速集中人員,調集掃雪力量,以保證積雪能迅速清除。
3、街道機關、社居委所有工作人員保持通訊暢通,夜間安排一定數量的人員值班,出現雪情,立即進行清掃。
4、市容執法大隊負責督促各駐地單位、企業門前三包地域的掃雪工作。
5、掃雪工具配備到位,工具擺放在顯見易取的位置,便于取用。
一、應急報告程序
為了做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產工作,特成立領導小組,一把手為總指揮,各分管領導為副總指揮,成員由值班站長及各部門負責人組成,負責落實惡劣天氣條件下的安全情況,安排好各自的工作,實行“一崗雙責”責任制,全天候并有專人值班(24小時),絕不允許脫崗、離崗,一旦發生突發事件,要第一時間內向上級主管部門及有關領導匯報,按指示做好此項工作,對發生雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下的安全工作和站內是否發車進行處置,預防道路交通事故的發生。
二、應急指揮組
為切實做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產工作,預防各類事故的發生,抓好源頭管理,特成立雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產應急領導組:
總 指 揮:
副總指揮:
成 員:值班站長及各部門負責人
一切聽從總指揮的工作安排,明確責任,分工清楚,責任到人,各部門要相互配合,做好應急工作。要從落實科學發展觀、促進社會和諧穩定的高度出發,以對人民生命財產安全高度負責的精神,高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運輸帶來的影響,一旦遇有惡劣天氣,立即啟動預案,落實各項防范措施,確保工作到位、人員到位、措施到位,切實做好防災、救災工作,確保社會的和諧穩定。
三、應急處置措施
在惡劣天氣條件下要抓好各部位和場站的安全生產工作,克服麻痹思想和僥幸心理,落實好車輛例檢、“三品”檢查、安全教育、安全例會和安全管理制度及各項安全措施,加大安全隱患排查力度,從制度、車輛、人員等方面進行自查自糾,搞好安全囑咐,增強從業人員的安全素質。要加強與氣象、公路、交警部門的聯系,及時了解氣象和路況等信息,做好旅客的解釋及安置、疏散工作。要根據惡劣天氣的情況及時公布各項信息,要根據各歸口管理部門的'要求,責任要明確,措施要到位,特別是做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣時期的安全排查工作,組織人力對中心各部門進行安全檢查,確保萬無一失,做好安全宣傳工作,按照中心的各項規章制度執行,確保中心的安全工作穩步向前發展。
四、工作要求
提高認識,加強領導。要充分認識惡劣天氣條件下安全工作的極端重要性,增強抓好此項工作的政治責任感和使命感,要從維護交通運輸行業全面協調可持續發展的大局出發,切實加強對防范工作的領導,確保各項防范措施落實到位。
防寒防凍應急預案2
一、總則
1. 編制目的
保證雨雪冰凍災害應急工作高效、有序進行,全面提高應對雨雪冰凍災害的綜合管理水平和應急處置能力,最大限度地減少或者避免雨雪冰凍災害造成的人員傷亡和財產損失,維護社會穩定,保障經濟社會持續健康發展。
2.編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《浙江省氣象條例》等法律法規和《武義縣突發公共事件總體應急預案》、《武義縣氣象災害應急預案》等規定,結合我鄉實際,制定本預案。
3. 適用范圍
本預案適用于本鄉范圍內發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害影響,造成或者可能造成人員傷亡、重大財產損失和重大社會影響的應急工作;本鄉以外發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害影響,造成或可能造成本鄉與外鄉重要交通運輸通道中斷,嚴重影響進出我鄉的人員和重要物資運輸,產生重大社會影響的應急工作。
4.工作原則
(1)以人為本,預防為主。把保障人民生命財產安全、維護經濟社會穩定作為雨雪冰凍災害應急工作的出發點和落腳點,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。
(2)統一領導、分級負責。在鄉黨委、政府的統一領導下,按照行政區域實行屬地管理,各有關科室按照職責,分工負責、互相配合,有效整合資源,實現信息共享,形成應對合力。
(3)強化基層,提高能力。以應急管理“四進”工作為先導,認真抓好各行政村、企業、學校等單位組織應對雨雪冰凍災害的各項防范措施,發揮基層力量,提高基層防災避災能力。
(4)依靠科技,有效應對。依靠科技進步,全面提高雨雪冰凍災害應急工作現代化水平,做到早分析、早預警,及時響應、科學處置、有效應對。加強預防和處置雨雪冰凍災害的研究,提高科學應對水平。
5.工作重點
(1)保障人民生命財產安全;
(2)維護社會穩定;
(3)保障交通運輸安全、有序、暢通;
(4)保障農林業作物生產安全和設施安全;
(5)保障農戶住房、村級公共設施的安全;
(6)保障人民群眾信息知情權,穩定公眾情緒,營造良好的防災抗災輿論氛圍。
二、組織指揮體系及職責
全鄉雨雪冰凍災害應急指揮體系由鄉指揮部、鄉應急領導小組和各職能辦公室等組成。應對特別重大、重大雨雪冰凍災害,鄉政府根據實際工作需要,成立武義鄉雨雪冰凍災害應急指揮部,統一領導、組織協調雨雪冰凍災害的預防和應急處置工作。
1.鄉應急指揮部組成
總指揮:鄉政府鄉長:邵武
副總指揮:鄉黨委副書記:鄭熊飛。
成員:涂永宣、鄭杭、陳罡、趙立春、張正茂、劉軍
2.鄉應急指揮部職責
在鄉黨委、政府的領導下,負責組織、指揮和協調全鄉防御雨雪冰凍災害和搶險救災等應急工作。
3.鄉應急指揮部下設應急領導小組:
組長:鄭熊飛
副組長:趙立春
成員:全體鄉干部、各村書記、主任、民兵連長
4.鄉應急領導小組職責
(1)承擔鄉指揮部的日常工作,負責組織、協調、監督、指導全鄉雨雪冰凍災害的日常工作;
(2)組織編制全鄉雨雪冰凍災害應急預案,適時對預案進行修訂和完善;
(3)負責傳達鄉指揮部工作指令,及時掌握雨雪冰凍災害及應急工作動態,編印相關應急工作簡報;
(4)建立鄉指揮部與職能辦公室間的聯絡機制,督促檢查、協調聯絡成員單位、有關部門做好防御雨雪冰凍災害應急工作,具體協調處理在實施雨雪冰凍災害應急工作中的有關問題;
(5)組織有關部門研究會商雨雪冰凍災害發生發展趨勢;
(6)收集整理成員單位上報的雨雪冰凍災害應急工作和災情動態,對災害損失及影響進行評估,并及時通報;
(7)擬定防御雨雪冰凍災害和搶險救災工作新聞發布方案及內容,組織協調各成員單位新聞發布工作;
(8)組織開展雨雪冰凍災害應急處置的調查評估工作;
(9)完成鄉指揮部交辦的其他工作。
5.成員職責
按照分工,各職能辦公室負責職責范圍內的雨雪冰凍災害防御和應急處置工作,并確定應急工作聯絡員,及時向鄉指揮部上報應急處置工作動態和災情信息。
(1)鄉農辦:負責及時發布雨雪冰凍災害預警信息;負責農業防御雨雪冰凍災害和災后農業救災恢復生產技術指導;負責全鄉抗災種子儲備和應急調用安排;負責組織菜籃子商品的生產供應;做好抗災救災柴油安排;負責畜禽疫情的監控和防治;負責農業災情調查核實。負責農村飲用水供水設施防御雨雪冰凍災害的監督管理,組織開展受損供水管網的搶修。負責林業防御雨雪冰凍災害和災后林業救災恢復生產技術指導;負責全鄉抗災林木花卉種子種球儲備和應急調用安排;負責林業災情調查核實。
(2)鄉人武部:組織指揮所屬民兵預備役人員參加搶險救災;協助做好俞源鄉境內實行搶險救災任務民兵的相關保障工作;及時將民兵參與搶險救災的情況上報縣人武部。
(3)鄉綜治辦:協助公安部門維護搶險救災秩序和災區社會治安,協助當地政府轉移危險地區的群眾。維護社會治安秩序,依法打擊盜竊、哄搶防御雨雪冰凍災害物資和破壞防災救災工程設施的違法犯罪行為,協助鄉有關部門妥善處置因雨雪冰凍災害引發的群體性治安事件;負責保障道路交通安全與秩序;防御雨雪冰凍緊急期間,協助組織群眾撤離和轉移。
(4)鄉婦聯:負責雨雪冰凍災害和搶險救災工作宣傳報道的組織協調;組織協調對外宣傳報道,督促相關新聞單位及時向公眾發布氣象、災情信息,做好網上輿情監控和網上輿論引導。
(5)鄉民政辦:組織、協調全鄉雨雪冰凍災害的救助、救濟和救災工作,管理、分配全鄉救災款物并監督檢查其使用情況;組織指導和開展救災捐贈工作;組織核實災情,并按有關規定發布雨雪冰凍災害災情和救助工作情況;指導災區做好群眾的基本生活保障。
(6)鄉國土所:負責組織協調因雨雪冰凍災害可能引發滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害的監測、應急調查和災害評估,協助組織群眾撤離和轉移。
(7)鄉城建辦:負責各村公用基礎設施、農戶房屋、建筑工地和風景區、公園綠地的防御雨雪冰凍災害監督管理;組織開展道路、橋涵及園林綠化等除雪除冰行動。做好道路防御雨雪冰凍災害的監督管理,組織開展除雪除冰行動。
(8)鄉安監所:負責職責范圍內公路運輸秩序,協調和組織運力,做好人員和物資的疏運;配合受災各村和有關部門,做好公路滯留人員的安置和基本生活保障;組織公路搶險搶修保暢通,配合做好搶險救災車輛的通行工作;配合有關部門做好公路交通安全管理,指導、督促養護管理;督促業主單位做好在建交通工程安全管理工作。做好鄉工業園區各廠人員安全和廠房安全的.指導、督促,必要時停產疏散。
(9)鄉社區衛生服務中心:負責災區疾病預防控制、衛生監督和醫療救護工作;及時提供雨雪冰凍災區疫情和防治意見,組織醫護人員趕赴災區開展防病治病;預防、控制疫病的發生和流行。
(10)鄉旅游辦:負責旅游景區的安全監督管理,組織做好游客和旅游從業人員疏散工作,開展防災知識宣傳。
(11)鄉廣播站:根據鄉指揮部提供的雨雪冰凍災害情況,及時向公眾發布氣象、災情信息,做好防御雨雪冰凍災害工作的宣傳報道;做好防御雨雪冰凍災害廣播電視傳輸網絡保障工作。負責全鄉學校防御雨雪冰凍災害工作的監督管理,指導學校開展防災減災知識教育,提高師生防災減災意識和自救能力。
(12)各行政村:加大雨雪冰凍災害的宣傳工作,做好村級公共場所檢查及危舊房人員轉移,及時向鄉指揮部上報應急處置工作動態和災情信息。
6.鄉指揮部組成
鄉指揮部辦公室由鄉應急辦、鄉農辦、鄉綜治辦、鄉民政辦、鄉人武部、鄉城建辦、鄉婦聯、鄉旅游辦、鄉國土所、鄉安監所、社區衛生服務中心、廣播站及各行政村等單位組成,辦公室設在鄉民政辦。
7.各村應急機構
各村應設立雨雪冰凍災害應急指揮機構,在上級指揮機構和本級政府的領導下,組織、指揮、協調本村防御雨雪冰凍災害和搶險救災等應急工作。
三、災害分級
按照雨雪冰凍災害影響范圍和程度,分為特別重大雨雪冰凍災害(Ⅰ級)、重大雨雪冰凍災害(Ⅱ級)、較大雨雪冰凍災害(Ⅲ級)。
1.特別重大雨雪冰凍災害(Ⅰ級)
因雨雪冰凍天氣直接或間接引發,出現以下情況之一的,為特別重大雨雪冰凍災害:
(1)監測或預報10個以上村范圍積雪深度在30厘米以上,或持續3天以上積雪深度超過20厘米;或者監測或預報10個以上村范圍出現雨淞、冰凌直徑在20毫米以上或道路結冰厚度在3厘米以上;或者監測或預報10個以上村范圍日最低氣溫在零下10℃以下。
(2)造成3人以上死亡或直接經濟損失500萬元以上。
(3)造成我鄉境內上松線全部中斷,經搶修48小時無法恢復通行的;致使鄉內外交通運輸嚴重受阻或中斷,大量人員長時間滯留,產生嚴重社會影響。
(4)造成我鄉境內電力設施大范圍破壞,全鄉電網減供負荷達30%以上,對全鄉電網乃運行構成嚴重威脅。
(5)造成鄉內大范圍的交通或供水中斷;嚴重影響居民基本生活。
(6)其他造成嚴重社會影響,需要鄉政府組織協調應急處置的。
(7)縣雨雪冰凍災害應急指揮部宣布我鄉出現特別重大雨雪冰凍災害的。
2.重大雨雪冰凍災害(Ⅱ級)
因雨雪冰凍天氣直接或間接引發,出現以下情況之一的,為重大雨雪冰凍災害:
(1)監測或預報5個以上村范圍積雪深度在20厘米以上;或者監測或預報5個以上村范圍出現雨淞、冰凌直徑在10毫米以上或道路結冰厚度在2厘米以上;或者監測或預報10個以上村范圍持續2天以上日最低氣溫在零下8℃以下。
(2)造成1人以上3人以下死亡或直接經濟損失300萬元以上500萬元以下。
(3)造成我鄉境內上松線中斷,經搶修24小時無法恢復通車的,致使鄉內外交通運輸受阻或中斷情況范圍較大,大量人員滯留,產生重大社會影響。
(4)造成我鄉境內電力設施較大范圍破壞,全鄉電網減供負荷達20%以上30%以下,對工農業生產和群眾生活造成重大影響。
(5)造成鄉內較大范圍的交通或供水中斷,對村民基本生活產生重大影響。
(6)其他造成重大社會影響,需要鄉政府組織協調應急處置的。
(7)縣雨雪冰凍災害應急指揮部宣布我鄉出現重大雨雪冰凍災害的。
3.較大雨雪冰凍災害(Ⅲ級)
因雨雪冰凍天氣直接或間接引發,出現以下情況之一的,為較大雨雪冰凍災害:
(1)監測或預報3個以上村積雪深度超過10厘米;或者監測或預報3個以上村出現雨淞、冰凌直徑在5毫米以上或道路結冰厚度在1厘米以上。
(2)造成1以下死亡(含一人)或直接經濟損失100萬元以上300萬元以下。
(3)造成我鄉境內上松線、鄉道嚴重受阻或大部分中斷。致使我鄉境內外交通運輸大部分中斷,較多人員滯留,產生較大社會影響。
(4)造成我鄉境內電力設施較大范圍破壞,對全鄉電網安全穩定運行構成較大威脅。
(5)造成我鄉交通或供水中斷,對居民基本生活產生較大影響。
(6)其他造成較大社會影響,需要鄉政府組織協調應急處置的。
(7)按《武義縣雨雪冰凍災害應急預案》判定我鄉出現較大雨雪冰凍災害的。
四、預警和預防機制
1.監測預警
(1)根據縣氣象部門雨雪冰凍災害的監測和預報,及時通過各種渠道轉發低溫報告、降雪程度和路面結冰等預警信息,具體按照《浙江省氣象災害預警信號發布與傳播規定》實施。
(2)農業、林業、城建等辦公室要根據氣象部門的監測預警信息,結合本行業實際,認真做好雨雪冰凍災害可能對本行業影響及危害的分析預測,做好預警預報工作,及時向鄉指揮部報告。
(3)鄉應急領導小組要建立各辦公室和各村的正常信息交流和集中分析會商機制,多渠道、多途徑收集匯總和分析研判雨雪冰凍災害有關信息,及時報告鄉黨委、政府。
2.預警預防行動
每年12月1日至次年3月30日為本鄉雨雪冰凍災害防御關鍵期。遇有特殊情況,鄉指揮部視情宣布雨雪冰凍災害防御關鍵期提前或者延長。
(1)在防御關鍵期,應急領導小組、有關辦公室及各行政村建立預警預防日常值班制度。主要做好雨雪冰凍天氣氣象監測、預警信息收集;雨雪冰凍天氣對交通運輸、供電供水、農林漁業等影響信息收集;對各類信息進行匯總評估,組織有關部門研究會商雨雪冰凍災害及其影響發展趨勢,及時通報成員單位;檢查、督促、協調成員單位、有關辦公室做好防御雨雪冰凍災害應急工作;傳達鄉指揮部工作指令,擬定相關應急工作通告。
(2)城建、農業、林業等部門,按照職責分工,建立和完善雨雪冰凍災害應急響應和處置工作機制。加強防災減災人員、裝備、物資、資金等管理,細化處置流程,督促有關企事業單位及行政村按照有關要求落實雨雪冰凍災害防御措施。
(3)基層組織、單位和各村村民要按照災害預警信息和應急防范的有關要求,積極做好防御工作,減少低溫雨雪冰凍天氣可能造成的損失。
3.預警支持系統
加快全鄉突發公共事件預警信息發布系統建設,完善災害信息綜合收集評估和預警系統,提高雨雪冰凍災害預警信息發布能力。
五、應急響應
(一).分級響應
雨雪冰凍災害應急工作遵循“屬地為主、條塊結合、分級響應”的原則,根據雨雪冰凍災害的性質、級別和影響程度,啟動相應的應急響應程序。
2.特別重大、重大雨雪冰凍災害應急響應(Ⅰ級、Ⅱ級)
發生特別重大、重大雨雪冰凍災害,鄉指揮部迅速啟動本預案,組織領導、指揮協調全鄉雨雪冰凍災害的應急處置工作,并向縣指揮部匯報。視情向縣及有關部門和周邊鄉鎮提出支援請求。
(1)鄉指揮部總指揮主持召開會議,動員部署防范和應對雨雪冰凍災害工作。氣象部門匯報雨雪冰凍天氣監測和預報意見,公安、交通、電力、通信、建設、農業、林業等部門分析雨雪冰凍災害發展趨勢,提出各自防御對策。鄉指揮部確定防御目標和重點,根據需要向災害發生地派出工作組指導工作,組織指揮重大險情的搶險救災工作。向鄉黨委、政府匯報有關情況,必要時,報請鄉黨委、政府部署雨雪冰凍災害防御工作。
(2)鄉指揮部辦公室及時傳達鄉指揮部工作部署要求;掌握雨雪冰凍天氣發展趨勢、災害影響動態、搶險救災情況等;做好災情匯總、核查;及時將工作信息報告鄉指揮部領導,并上報鄉黨委、政府;組織有關專家加強技術指導,調配搶險物資;通過有關媒體及時向社會發布與公眾生活密切相關的信息,以及政府防御災害的工作情況。
(3)災害發生地應當啟動相應應急預案,召開會議,動員部署雨雪冰凍災害防范和應對工作。及時發布雨雪冰凍災害及次生、衍生災害的預報、預警,根據預案轉移危險地區群眾,加強電網、通信、地質災害隱患點等巡查,組織人力、物力搶險救災,營救被雨雪冰凍圍困群眾。及時將雨雪冰凍災害情況報鄉指揮部辦公室。
3.較大雨雪冰凍災害應急響應(Ⅲ級)
發生較大雨雪冰凍災害,鄉指揮部迅速啟動本預案,組織領導、指揮協調全鄉雨雪冰凍災害的應急處置工作,并向市指揮部匯報。
(1)鄉指揮部總指揮主持召開會議,動員部署防范和應對雨雪冰凍災害工作。氣象部門匯報雨雪冰凍天氣監測和預報意見,交通、電力、農業、林業等部門分析雨雪冰凍災害發展趨勢,提出各自防御對策。鄉指揮部確定防御目標和重點,根據需要向災害發生地派出工作組指導工作,組織指揮重大險情的搶險救災工作,并向鄉委、鄉政府匯報有關情況。
(2)鄉應急領導小組及時傳達鄉指揮部工作部署要求;掌握雨雪冰凍天氣發展趨勢、災害影響動態、搶險救災情況等;做好災情匯總、核查;及時將工作信息報告鄉指揮部領導,并上報鄉黨委、政府;組織有關專家加強技術指導,調配搶險物資;通過有關媒體及時向社會發布與公眾生活密切相關的信息,以及政府防御災害的工作情況。
(3)災害發生地應當啟動相應應急預案,召開會議,動員部署雨雪冰凍災害防范和應對工作。及時發布雨雪冰凍災害及次生、衍生災害的預報、預警,根據預案轉移危險地區群眾,加強電網、通信、地質災害隱患點等巡查,組織人力、物力搶險救災,營救被雨雪冰凍圍困群眾。及時將雨雪冰凍災害情況報鄉指揮部辦公室。
4.一般雨雪冰凍災害應急響應(Ⅳ級)
發生一般雨雪冰凍災害,鄉指揮部迅速啟動本預案,組織領導、指揮協調本地雨雪冰凍災害的應急處置工作。
鄉應急領導小組加強應急值守和信息收集,做好雨雪冰凍災情匯總。相關部門密切關注天氣發展趨勢和災害影響情況,掌握重要信息。必要時,鄉指揮部召集主要成員召開分析會商會,研究防御重點和對策,并上報鄉委、鄉政府,通報成員單位。鄉指揮部及有關成員單位視情給予應急支援。
(二).分類響應
雨雪冰凍災害發生時,根據雨雪冰凍天氣所造成的影響和災害類別,在鄉指揮部統一指揮下,相關部門牽頭實施相應的應急響應行動。
氣象部門負責雨雪冰凍災害的氣象保障服務,在啟動本預案的同時,啟動相應的專項應急保障行動方案。
交通等運輸管理部門和單位負責雨雪冰凍災害造成旅客大量滯留事件的應急處置以及交通運輸保障行動,在啟動本預案的同時,根據需要啟動相應的專項應急處置行動方案。
電力、通信等部門和單位負責由雨雪冰凍災害引起的電力供應、通信傳輸突發事件的處置,在啟動本預案的同時,根據需要啟動相應的專項應急處置行動方案。
農業、林業管理部門負責由雨雪冰凍災害引起的農業、林業生產突發事件的處置,在啟動本預案的同時,根據需要啟動相應的專項應急處置行動方案。
公安部門負責由雨雪冰凍災害引起的社會安全突發事件、道路交通安全突發事件處置與保障,在啟動本預案的同時,根據需要啟動相應的專項應急處置行動方案。
水務、建設部門負責由雨雪冰凍災害引起的供水等公共設施突發事件的處置,在啟動本預案的同時,根據需要啟動相應的專項應急處置行動方案。
由雨雪冰凍災害引起的其它種類突發事件發生時,相關管理部門和單位按照職責分工,在啟動本預案的同時,視情況啟動相應的專項應急預案和應急保障行動方案。
(三)先期處置
雨雪冰凍災害發生后,事發地、基層組織和單位要立即啟動相應應急預案,采取應急措施,開展抗災救災行動。重點做好人員安置轉移工作,加強地質災害點、易損部位的巡查,保障交通暢通安全,加強農業減災和衛生防疫等工作,確保社會穩定。
(四)信息報告
發生較大(Ⅲ級)以上雨雪冰凍災害后,受災地應在接到受災情況報告后2小時內將本地區的初步災情上報鄉指揮部;鄉指揮部成員單位要及時收集本行業受災情況,在2小時內報送鄉指揮部。各村后續災情和抗災救災情況以續報方式上報鄉指揮部。
(五)指揮協調
1.啟動預案
鄉應急領導小組根據雨雪冰凍災害的危害程度及發展趨勢,提出啟動本預案的建議,經鄉政府或鄉指揮部批準后,啟動本預案。
2.應急處置
(1)氣象信息監測、轉發
鄉氣象站加強雨雪冰凍天氣監測,密切監視災害性天氣動向,增加觀測次數,提高分析預報和預警預報頻次,及時轉發縣氣象局監測預報信息。
(2)交通運輸暢通
鄉城建辦、交通辦要迅速上報因雨雪冰凍災害道路受損情況,迅速組織人員開展道路除雪除冰行動,確保主要道路的通行,確保人員和物資運輸的正常進行。
(3)基本生活供應
農辦加強農村飲用水供水管網維護,確保村民用水的正常供應。
(4)基礎設施搶修
鄉城建辦迅速組織人員應急搶修隊伍,采取有效措施搶修受損設施,盡快恢復上述設施的基本功能,最大限度地滿足搶險救援和居民基本生活的需要。
(5)醫療衛生救護
社區衛生服務中心,對因災受傷的人員進行醫療救護,為受災臨時轉移安置人員和滯留旅客提供必要的公共衛生服務,最大限度地減少災害造成的人員傷亡,防止災后疾病流行。
(6)社會治安維護
各村巡防隊要加強執勤力量,做好社會面的控制及治安秩序維護,確保社會穩定。
(7)人員轉移安置
鄉政府和村委會組織力量對居住在危房中的群眾進行轉移,民政等部門及時開設避災(避險)場所,臨時安置轉移群眾,同時提供必要的基本生活保障。
(8)民兵預備役支援
各村民兵預備役人員要積極支援抗災救災,協助政府和行政村開展除雪除冰、人員轉移安置和基礎設施搶修等應急搶險行動。
(9)次生災害防御
鄉農辦、國土所等部門要加強監測、管理和巡查,并采取切實有效措施,防止因雨雪冰凍災害引發交通事故、地質災害、管網爆裂等次生、衍生災害的發生。
3.擴大應急
根據災害發展趨勢和應急處置行動需要,鄉指揮部指揮、調用全鄉各村、各部門的應急力量和資源參與應急救援。
當本級預案或鄉內應急力量和資源無法有效控制災情進一步擴大,鄉指揮部或鄉政府迅速報請縣指揮部及有關部門,給予指導和應急力量、裝備、技術支援,或協調兄弟鄉鎮給予支援。
4.社會動員
鄉政府和村迅速動員社會力量積極參與抗災救災。必要時,可依法調用車輛、物資、人員等投入抗災救災工作。
5.信息發布與新聞宣傳
(1)鄉氣象站及時轉發縣氣象局的預警信息。
(2)雨雪冰凍防災救災等信息,由鄉指揮部審核和發布;涉及雨雪冰凍災情的,由鄉指揮部辦公室會同民政部門審核和發布。
6.應急結束
當雨雪冰凍災害及次生、衍生災害得到有效控制時,由鄉政府或鄉指揮部視情況宣布應急結束。
(六)后期處置
1.救濟救災
鄉政府和各行政村、民政等有關部門設立災民安置場所和救災物資倉儲,做好受災群眾安置和生活救濟救助;做好救災款物的接收、發放、使用與管理工作,切實解決受災群眾的基本生活問題。具體按照《俞源鄉自然災害救助應急預案》和有關要求組織實施。
2.醫療救治與衛生防疫
衛生部門加強災害現場消毒與疫情監控的組織和指導工作。負責調配醫務技術力量,做好因災傷病人員的后續治療,對災區重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。對因雨雪冰凍災害導致受害人群、滯留旅客等群體性人員進行心理干預,防止災后心理障礙的產生。
3.基礎設施恢復
電力、交通、建設、通信等部門加強領導,盡快組織力量對受損的電網、變電站、交通設施、市政設施和通信基站進行搶修,盡快恢復上述設施的正常功能。
4.災后重建
行政村和有關部門抓緊統計和匯總災害損失情況,加緊編制災后重建規劃和方案,盡快恢復工農業生產和群眾正常生活。
(七)應急保障
1.應急隊伍保障
鄉政府和各行政村成立應急搶險和救援隊伍,作為雨雪冰凍災害應急處置的突擊力量,確保重要應急搶險和救援行動的有效實施。
2.資金保障
鄉財政部門安排雨雪冰凍災害應急處置和抗災救災的專項資金。
3.物資裝備保障
鄉政府和各行政村要按照“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則,加強并督促有關企業做好雨雪冰凍災害應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備,開展物資裝備的調查摸底,增加必要的物資裝備,建立物資裝備數據庫和更新管理制度。
4.治安保障
各村巡防隊伍加強災區和社會治安巡邏,做好人員聚集場所秩序維護,依法嚴厲打擊破壞搶險救災行動和工程設施安全的行為,保證搶險救災工作的順利進行,維護社會穩定,具體按照《俞源鄉突發公共事件治安維護應急行動方案》組織實施。
5.避災場所保障
民政、城建及各村確定本地區的避災(避險)場所,設立標志,確保防災避災的人員轉移安置需要。必要時,可依法征用學校、文化等社會公共場所用于人員轉移安置。
6.醫療衛生保障
社區衛生服務中心負責災區衛生防疫和醫療救護,預防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作,具體按照有關要求組織實施。
(八)監督管理
1.宣傳、培訓與演練
(1)鄉政府和村有關部門要充分利用廣播、黑板報、宣傳畫、橫幅等宣傳手段,向社會公眾宣傳預防和應對雨雪冰凍災害等相關知識,提高全社會的防災減災能力。
(2)鄉政府和各行政村要有組織、有計劃地開展防范和處置雨雪冰凍災害的技術、服務、管理等方面的培訓,提高相關應急人員的素質。
(3)鄉指揮部和各行政村應急指揮機構適時舉行不同類型的防御雨雪冰凍災害應急演習,以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力,不斷完善應急預案。專業搶險隊伍要針對當地易發的險情開展專項應急演練。
2. 調查評估
鄉指揮部會同有關部門,對雨雪冰凍災害發生的損失、影響和預警預防、應急處置、應急保障、恢復重建等方面進行全面、深入地調查評估,總結經驗教訓,上報縣政府。
3.獎懲
對雨雪冰凍災害防御、抗災救災工作做出突出貢獻的先進集體和個人,依據有關規定給予表彰和獎勵。對玩忽職守、處置不力造成嚴重后果的,或遲報、漏報、瞞報和謊報重要情況或有其他失職、瀆職行為的,依據有關法律法規和規定,追究有關單位和相關責任人的責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
本預案自印發之日起實施。
防寒防凍應急預案3
冬季,為保證安全生產和生產設備的正常運行,要求加氣站的全體職工加強冬季工作中的防寒防凍意識,并保證在工作中確保安全,不出事故,特制定冬季防寒防凍工作預案,具體要求如下:
1)當冬季有雨雪天氣時,站內當班職工要及時清掃干凈加氣島停車位置、車輛進站通道、進、出站口彎道地面的雨雪,以免天氣寒冷,凍結成冰面,從而造成事故隱患;
2)當地面有冰面形成時,可撒一些濃度在20%左右的鹽水,促使其融化,并及時清掃,以免發生人員滑倒摔傷事故;
3)當有雨雪天氣或地面有冰時,站內操作人員應及時提醒加氣車輛進站慢行;
4)當有雨雪天氣或地面有冰時,操作人員注意駛入加氣島進行加氣的`車輛,并站在其側方,以免車輛制動不靈,發生碰撞,待確定車輛停穩并確實拉了制動開關后,方可上前進行加氣操作;
5)當氣溫降至0oC時為保證生產設備的安全運行,當班操作人員應打開保溫系統開關,并巡查壓縮機房內保溫系統的運行情況有故障及時報修,并做好巡查紀錄;
6)站內車輛要落實好以防止凍缸為主的防寒防凍工作,并有專人負責,防止因互相依賴、推諉發生車輛凍缸事故;
7)牽引車輛認真做好冬季的季節保養,根據氣溫情況及時更換汽油,確實保證車輛都有效添加防凍液,并要逐個檢查放水開關,要求放水開關靈活通暢,對所有司機進行冬季駕駛操作要領的教育。
一、善后工作
1、及時事故處理
事故發生時無論任何級別應及時上報主管領導不得隱瞞和拖延。
2、事故調查分析
(1)事故調查分析的目的是:掌握事故情況,查明事故原因,分清事故責任,擬定措施,防止事故重復發生。
(2)事故發生及時處理,搶救人員,控制事故發展,減少損失。
(3)保留現場以便調查研究。
(4)輕傷事故由加氣站內進行調查分析。
(5)輕傷多人(三人及以上)、重傷、死亡事故,由公司主管領導組成工傷事故調查組進行調查分析。必要時,請主管局及勞動部門、工會組織參加調查工作。加氣站約有關領導和部門參加工傷事故調查組工作,并負責提供調查經費、器材、工具。
(6)事故的調查分析,按企業職工傷亡事故調查分析規則GB6442-86標準執行。
3、事故處理
(1)輕傷事故,由發生事故的加氣站,按其權限對事故責任者進行處理,批準結案,并認真履行“三不放過”原則。(沒有查清事故原因不放過,沒有吸取事故教訓不放過,沒有制定防范整改措施不放過)
(2)輕傷多人、重傷,死亡事故,由公司對事故責任者提出處理意見,經主管部門及勞動行政部門同意后結案。
防寒防凍應急預案4
一、防雨雪冰凍天氣災害處理工作原則
1、貫徹“預防為主,防御與救助相結合”的原則。
2、實施預案的組織原則
局部利益服從整體利益,一般工作服從應急工作。
3、雨雪冰凍天氣災害應急工作的紀律原則
應急、救災期間,領導小組人員和重要、關鍵要害崗位人員必須堅守崗位,不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個人都必須服從指揮和調遣,以提高防雨雪冰凍天氣災害的整體效果,確保災害性雨雪冰凍天氣應急工作的協調有序開展。
4、迅速報告、主動搶險的原則
災情發生后,各領導小組人員要在第一時間里向上級報告,并立即組織開展有效的救援工作。
二、工作機構及職責
(一)領導小組
學校成立防雨雪冰凍天氣災害應急安全領導小組,統一領導全校雨雪冰凍災害安全應急處理工作。
組長:曹勁松(校長、黨支部書記)
副組長:倪申朝(副校長)徐翔(副校長)
成員:羅燕、許友、徐文中、張奇志、任曉東、汪永林、王琳、孫加龍、胡家宜、王江龍、程碧波
(二)領導小組職責
1。根據天氣預報或遭遇災害天氣,遵照上級指令,宣布進入應急期及有關指令。
2。根據雨雪冰凍天氣的破壞程度,果斷決定學校是否停課避災,災后復課等指令。
3。根據防雨雪冰凍天氣應急預案,研究部署并組織學校開展應急搶險、救災及災后重建工作。
4。及時向上級主管部門報告有關雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。
5。隨時掌握雨雪冰凍天氣發展趨勢,并做出相應決策。
6。組織宣傳黨和國家的`防冰凍天氣災害科普知識,傳授有關自救、互救雨雪冰凍天氣道路安全等常識。
7。做好學生上學、放學的道路交通安全宣傳教育工作。
8。搞好學校重要物資的護衛,加強防寒、防凍、防病和治安工作。
9、積極配合有關部門加強防寒、防凍、防病和治安工作,打擊違法犯罪活動,確保學校正常的教育教學及生活秩序。
三、應急行動
一、全面排查校園安全隱患
加強校內用電線路、用水管線及設施的巡查檢修,落實防凍保溫措施;全面開展校舍隱患排查,發現存在安全隱患的,要立即停止使用,或落實加固措施,設置警戒線、警示標志做好隔離,謹防意外事故發生。
二、加強校內安全管理
加強冰凍雨雪天氣的防滑工作,在校門口、校園走道、及其他出入口等處,設置防滑警示牌,鋪設防滑材料。加強與家長的聯系,共同做好學生上學、放學途中的交通安全工作。切實加強學生的防火、防電、防煤氣中毒、防窒息等安全教育。
三、開展專題安全教育活動
學校利用班會課、宣傳欄等多種形式及時對師生進行雨雪天氣交通安全教育,加強“防滑、防摔、防傷害”宣傳,教育學生遵守交通規則,增強交通安全意識,加強學生防火、防電、防滑等教育。提醒學生注意校外安全,增強安全意識,確保安全。
四、嚴格值班制度
嚴格值班制度,堅持領導在崗帶班,保持24小時信息通暢,及時報告和迅速穩妥應對各類突發事件。加強校園巡邏巡查工作,確保信息暢通。
防寒防凍應急預案5
一、管理機制
(一)學校安全工作領導小組:
組長:
副組長:
成員:
(二)清雪突擊隊:
隊長:
副隊長:
隊員:
二、保障措施
(一)認真全面排查教育教學設施的安全隱患,特別是教學樓的通道照明與樓梯扶手、圍墻、廁所、自行車棚、枯枝落葉等,發現安全隱患及時消除。
(二)針對冬季晝短夜長、氣溫低、地面易結冰等情況,確保通道照明設施的正常使用;安排充足人員做好學生集中上下樓梯時的疏導工作;開展防寒保暖、防火災、防擁擠推倒摔傷等安全教育,確保學生校內活動的安全。
(三)及時關注天氣預報,靈活應對天氣變化。經上級主管部門同意,學校可以調整作息時間,采取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。
(四)如遇雨雪等惡劣天氣,要及時清除校園內與校園周邊主要道路積雪冰凍,確保師生與行人安全,嚴防滑倒、跌傷事故的發生。認真做好下大雪、節假日下雪的.掃雪組織工作,確保上課與節假日期間掃雪工作落實到位。
(五)做好宣傳工作,向師生宣傳御寒抗雪常識,提高學生的安全防范意識和自我防護能力。針對冬季雨雪天多、路面易結冰等情況,開展交通安全教育,尤其做好雪、霧等黃色惡劣天氣情況下的交通安全。教育學生上學、放學途中不到野外玩雪玩冰,以防發生傷害事故。
(六)應急預案啟動后,每一節課任課教師應認真登記學生出勤情況,及時掌握學生請假情況,并向主管領導匯報。
(七)要加強食堂管理。學校食堂飯菜要有保溫措施,在保證飲食衛生的同時,為學生提供熱的食物,防止學生因食用冰冷食物而引發各種疾病。
(八)領導小組加大巡查力度,嚴禁在校內出現延期放學,拖堂補課現象。嚴禁組織學生高空擦窗等活動,防止意外事故的發生。
防寒防凍應急預案6
一、背景
在雨雪冰凍天氣條件下,道路會變得濕滑或結冰,給客運公司的運營帶來很大的困難和風險。為了確保乘客的安全和順利出行,客運公司需要制定一套應急預案,以應對雨雪冰凍天氣帶來的各種緊急情況。
二、預案目標
1、確保乘客的安全和出行順利。
2、盡量減少因雨雪冰凍天氣造成的運營延誤和取消。
3、有效應對緊急情況,保障客運公司的運營正常進行。
三、應急預案內容
1、提前監測天氣:客運公司應與氣象部門建立緊密聯系,定期獲取天氣預報信息,并及時了解雨雪冰凍天氣的變化情況,以便做出相應的應對措施。
2、加強車輛維護:在雨雪冰凍天氣來臨前,客運公司應加強對車輛的維護工作,確保車輛的`制動系統、輪胎、雨刷器等設備的正常運行,并及時更換磨損嚴重的雨刷片和輪胎。
3、建立應急聯系機制:客運公司應建立與相關部門和機構的應急聯系機制,確保在緊急情況下能夠及時協調和處理各種問題。
4、加強員工培訓:客運公司應定期組織員工參加應急培訓,提高員工應對雨雪冰凍天氣的應急能力和自救能力,包括如何正確應對緊急情況、如何與乘客溝通等。
5、調整運營計劃:在雨雪冰凍天氣條件下,客運公司應根據天氣情況和道路狀況,及時調整運營計劃,包括延誤或取消班次、調整發車時間等,以確保乘客的安全和順利出行。
防寒防凍應急預案7
一、應急預案體系構成
應急預案應形成體系,針對各級各類可能發生的事故和所有危險源制定專項應急預案和現場處置方案,并明確事前、事發、事中、事后的各個過程中相關部門和有關人員的職責。生產規模小、危險因素少的生產經營單位,綜合應急預案和專項應急預案可以合并編寫。
1、綜合應急預案
綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策,應急組織結構及相關應急職責,應急行動、措施和保障等基本要求和程序,是應對各類事故的綜合性文件。
2、專項應急預案
專項應急預案是針對具體的事故類別(如煤礦瓦斯爆炸、危險化學品泄漏等事故)、危險源和應急保障而制定的計劃或方案,是綜合應急預案的組成部分,應按照應急預案的程序和要求組織制定,并作為綜合應急預案的附件。專項應急預案應制定明確的救援程序和具體的應急救援措施。
3、現場處置方案
現場處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施。現場處置方案應具體、簡單、針對性強。現場處置方案應根據風險評估及危險性控制措施逐一編制,做到事故相關人員應知應會,熟練掌握,并通過應急演練,做到迅速反應、正確處置。
二、應急預案的編制方法
應急預案的編制一般可以分為5個步驟,即組建應急預案編制隊伍、開展危險與應急能力分析、預案編制、預案評審與發布和預案的實施。
1)組建編制隊伍。
預案從編制、維護到實施都應該有各級各部門的廣泛參與,在預案實際編制工作中往往會由編制組執筆,但是在編制過程中或編制完成之后,要征求各部門的.意見,包括高層管理人員,中層管理人員,人力資源部門,工程與維修部門,安全、衛生和環境保護部門,鄰近社區,市場銷售部門,法律顧問,財務部門等。
2)危險與應急能力分析。
⑴法律法規分析
分析國家法律、地方政府法規與規章,如安全生產與職業衛生法律、法規,環境保護法律、法規,消防法律、法規與規程,應急管理規定等。
調研現有預案內容包括政府與本單位的預案,如疏散預案、消防預案、工廠停產關閉的規定、員工手冊、危險品預案、安全評價程序、風險管理預案、資金投入方案、互助協議等。
⑶應急能力分析
對每一緊急情況應考慮如下問題:
①所需要的資源與能力是否配備齊全。
②外部資源能否在需要時及時到位。
③是否還有其他可以優先利用的資源。
3)預案編制。
4)預案的評審與發布。
5)預案的實施。
防寒防凍應急預案8
為認真貫徹落實省、市、區一些列關于進一步加強雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通安全管理工作的文件和會議精神,按照區委、區政府關于“抗凝凍、保平安”的工作安排,提前做好今冬明春惡劣天氣應急管理工作,有效防范雨、雪、霧、凝凍等因素引發道路交通安全事故,創造更加安全、暢通、有序、和諧的道路交通環境,確保廣大群眾的生命財產安全,特制定本預案。
一、總體目標
針對雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通安全隱患和客、貨運車輛流量增加、管理難度加大的實際,采取切實有效的措施,進一步加大預防、監督、管理、控制力度,強化源頭治理,凈化路面環境,改善通行條件,確保道路交通形勢穩定,預防和減少道路交通事故的發生。
二、組織領導、強化責任
為進一步加強對雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通應急工作的領導,強化工作責任,成立馬鈴鄉惡劣天氣道路交通應急管理工作領導小組 ,負責組織全鄉雨、雪、霧、凝凍天氣道路交通應急安全管理工作的開展。
領導小組下設辦公室,負責惡劣天氣道路交通道路交通應急工作的組織、協調、排查、應急救援、資料收集等工作。
三、高度重視,提前應急準備
各村、各單位、各部門要高度重視,提前安排準備,在鄉黨委、政府的統一領導下,切實抓好雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣管理工作。黨政辦、社會事務辦、派出所、安監站、農業服務中心、村鎮建設服務中心、電管所、衛生院等部門要加強協調,提前儲備好防滑防凍物資和食品、藥品等應急物資及鏟冰除雪設備等,確保緊急情況下快速反應、科學調配、確保安全的.目標。
四、加強部門協作配合,強化道路巡邏管控,做好應急管理處置工作
1、各責任部門要加大交通安全宣傳力度,充分發揮宣傳教育的作用,利用宣傳欄、手機信息及發放宣傳資料等形式多樣的宣傳交通安全管理措施和惡劣天氣道路交通安全隱患及交通安全常識,警示和教育廣大群眾自覺遵守道路交通規則。
2、派出所、安監站等部門要密切配合,集中開展雨、雪、霧、凝凍等天氣道路交通安全巡查治理。大力整治道路運輸秩序,切實解決好車輛超載、超限、超員運輸問題,要全面清查駕駛人員的資質情況,對未取得資格證、持假駕駛證的,一律按有關規定嚴肅查處。對“黑車”運營、無照經營的,堅決予以取締。要加強客運車輛安全監管,對超員違法車輛上路的要予以制止,從源頭上把好客運車輛在運營線路上的安全關。
3、農業服務中心要進一步加大對農用車輛和農機設施的安全監督力度,強化對駕駛人的安全教育,重點解決貨車載客和客貨混載等現象。
4、加大路面違法行為的整治,維護道路交通秩序。強化對轄區范圍內主干線路面的日常管理。以整治無證駕駛、疲勞駕駛、車輛超速、超載、強行超車、違法停車等七項違法行為為重點,針對本鄉及各路段實際,把主要人力放在事故多發路段和時段上,采取“定點與流動、定時與不定時相結合”的方法,組織開展公路重點交通違法行為專項整治,鞏固上路率,提高對違法行為的發現率、查處率,形成嚴管態勢。
5、要加強協調配合,在易結冰、易積雪及事故易發、多發路段加強巡查,對管轄范圍內的重要路線的急彎、陡坡、連續下坡等路段進行排查整治,做到及時排查,及時向上級有關部門匯報,提出整治意見或建議,及時消除安全隱患。
6、一旦發現凝凍現象,及時向區道路交通安全聯席會議匯報,迅速科學調配,派出人力疏導交通,及時設置臨時性交通標志,組織人員鏟冰除雪,確保廣大群眾生命財產安全及交通保暢。
五、工作要求
各有關部門要把加強雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通安全、預防和減少道路交通事故,作為構建和諧社會、維護社會穩定的一項重要工作來抓,要結合我鄉實際,抓危險路段和薄弱環節,消除安全隱患,通過加強部門間協作配合,積極爭取社會各界理解和支持,共同營造綜合治理的良好執法環境,確保雨、雪、霧、凝凍等天氣道路交通安全和社會穩定。
防寒防凍應急預案9
一、目的:
為克服冬季氣候嚴寒困難,保證公司的生產順利進行和人員安全,實現安全生產目標,為公司冬季生產中防寒防凍積累經驗。
二、組織機構:
領導小組:
總指揮:于傳利
副總指揮:劉士金宮顯斌朱英杰
主要成員:張興玉賈振超郭洪瑞安傳成徐興文
徐勤國盛立路鑫鄭永勝
各單位負責人、駐礦項目經理
工作成員:各單位、各項目部全體員工
預警小組
組長:路鑫
成員:牛洪剛張慶濤樓廈
三、防凍預警系統:
預警小組每天兩次查看電視天氣預報和網上天氣預報,必要時,打電話給當地氣象局,并每天在交接班會上匯報,在當地氣溫降至零下14-16℃時,立即啟動防凍預警系統,各單位進入防凍措施預防實施階段。
四、防凍措施:
(一)正常檢查階段
一、各單位列出重點防凍部位,報領導小組審核批準。
二、各單位安排專人負責防凍工作,并成立防凍重點檢查和搶修小組,報工作小組備案。
三、當氣溫在0-零下14℃時,各單位檢查小組組織防凍重點檢查點進行檢查,做好防凍記錄,并每天向防凍領導小組匯報。
四、物業處檢查所有室內外供水、供暖管路,對管路達不到要求的,及時處理,防止管路凍裂、凍堵現象。
五、各單位要及時將防凍液注入支架內,以防將支架凍壞。
六、領導小組每周組織一次對重點項目部位防凍檢查。
七、技術部負責對出廠的支架進行逐架檢測,檢查是否按照規定注足防凍液,以防途中支架上凍、影響施工。
八、支架制造、支架維修以及各工程項目部,在施工措施中制定防寒防凍措施充注防凍液的工藝標準。
(二)預警啟動階段
當防凍預警系統啟動后,工作小組立即進入工作狀態:
一、物業處要保證6T鍋爐正常運轉,當6T鍋爐出現故障不能正常運轉時,立即投用10T鍋爐;
二、當出現供電故障時,物業處要在保證水暖管路不被凍住時,及時將供暖管路水放掉,以防將管路凍裂。
三、各單位要及時清理所轄區域的.冰雪工作和各廠房的保暖工作。
四、辦公室要及時給車輛加防凍液和防滑鏈,保證車輛的正常運轉。
五、如為雨雪天氣,各級人員作巡回檢查及操作時注意自我保護以防滑倒傷人。
六、經營規劃部提前準備所有防凍、防寒需要的材料、工器具。
七、當發現到礦支架上凍無法下井時,上井支架防凍,在井下注防凍液后再上井,施工項目部和公司技術部分管人員必須第一時間趕到現場,利用井口供暖管道接上高壓軟管立即對支架立柱、片閥、管接頭等容易上凍的部位進行供暖、化凍,把影響時間和經濟損失降到最低。
八、當啟動應急預案后,工作小組必須無條件服從領導小組的管理和安排。
五、防凍材料準備(由經營規劃部準備在倉庫內)
一、噴燈10個;
二、氧氣、乙炔各30瓶;
三、柴油暖風機3個;
四、棉絨手套300副;
五、鎬、鐵鍬各20把;
六、汽油500升;
七、焦炭10噸;
八、焦炭爐20個;
九、劈柴2噸;
一十、高壓軟管100m,管接頭10個;
11.工業用鹽500Kg。
防寒防凍應急預案10
為進一步提高轄區內防寒防凍效果,最大限度地預防和減少冰凍等災害性天氣對轄區居民工作和生活造成的不便,確保群眾安全生產、安全過冬,將災情損失降到最低,特制定本預案。
一、建立防寒防凍應急指揮機構
為加強對轄區防寒防凍工作的領導,成立連城縣防寒防凍應急工作指揮部,一旦出現大范圍低溫、雨雪和冰凍的極端天氣,將統一領導、指揮和協調全縣的防寒防凍工作。指揮長由縣政府江國河縣長擔任,常務副指揮長由吳大智副縣長擔任,其他副縣長擔任相應副指揮長,縣發展和改革局、監察局、農辦、農業局、林業局、水利局、畜牧獸醫水產局、教育局、經貿局、交通局、民政局、工商局、煙草局、質監局、廣電局、衛生局、安監局、城鄉規劃建設局、公安局、物價局、消防大隊、供銷社、供電公司、自來水公司、電信公司、移動公司、聯通公司等單位主要負責人及各鄉(鎮)一把手為指揮部成員,指揮部辦公室下設8個小組:
(一)督查組。組長:傅錫發。由縣監察局、縣委督查室、縣政府督查室和效能辦等部門組成,主要負責對指揮部部署工作以及領導指示事項的督查落實。
(二)交通保障組。組長:華欽鑫。由縣交通、公安交管、農機等部門組成,負責交通秩序的維護以及道路溶冰工作。
(三)醫療衛生保障組。組長:江南。由縣衛生部門組成,負責防寒防凍期間醫療救助。
(四)電力供應維修保障組。組長:蘇立祥。由縣供電部門組成,負責電力供應維修。
(五)居民生活物資保障組。組長:羅宗樂。由縣經貿、民政等部門組成,負責居民群眾日常用品、食品供應信息的掌握及困難群眾防寒防凍、生活救助。
(六)安全生產保障組。組長:林翠裕。由縣安監部門組成,負責防寒防凍期間安全生產的宣傳以及安全生產保障。
(七)治安秩序維護組。組長:黃開德。由縣公安部門組成,負責防寒防凍期間社會治安的維護。
(八)農作物防寒防凍指導組。組長:童文曉。由縣農口部門組成,負責指導幫助農民加強農作物、牲畜防寒防凍,安全越冬。
二、防寒防凍工作措施
為全縣防寒防凍工作順利進行,各鄉(鎮)、各有關部門要根據縣防寒防凍應急工作指揮部統一部署和要求,認真落實防寒防凍措施。
一要做好宣傳工作。各鄉(鎮)、各有關部門要成立若干宣導隊,采取多種形式深入千家萬戶,廣大干部職工和全縣民眾做好宣傳工作,增強全縣民眾防寒防凍信心,發動全縣民眾支持配合縣政府的工作,積極主動投入到防寒防凍工作中來。
二要認真摸底。全縣防寒防凍工作人員尤其是民政部門要及時掌握防寒防凍期間全縣群眾的生活情況,摸清困難戶的底子,按照統一部署及時展開救助,確保人民群眾的生命安全。
三要準備力量。各部門要抽調精干力量,組織人員積極開展工作,并強化工作紀律要求,一聲令下,確保人員快速集結,到崗到位,不能出現工作脫節現象。
四要準備物資。縣民政部門要準備好棉被等保暖物資,以便及時救助困難群眾。縣城建部門要準備好足夠的除冰物資、融冰劑、除冰工具,確保各項除冰物資及工具到位,及時開展除冰工作,保障道路安全和綠化植物安全。
五要信息暢通。防寒防凍期間,各級各部門要實行24小時值班,確保有專人負責聯系,保障防寒防凍信息的暢通,一有緊急情況,必須及時上報指揮部,否則嚴肅追究有關人員責任。
三、啟動應急指揮程序
指揮部啟動應急預案程序后,各有關單位按照各自職責開展工作。
指揮部:采取召開防寒防凍緊急會議、下發防寒防凍緊急通知、指揮部領導講話等多種形式動員部署防寒防凍工作,下達防寒防凍指令。
指揮部辦公室:建立24小時晝夜值班制度,密切關注氣象部門通報和防寒防凍情況,及時下達防寒防凍指令,做好防寒防凍工作的信息收集與處理,匯報防寒防凍工作進展情況,協調解決防寒防凍工作中存在的突出問題。
(一)督查組:按分工分赴現場指導、督促責任單位防寒防凍工作,協調解決防寒防凍工作中存在問題,并將防寒防凍進度、好的做法、存在問題等情況一天一次報防寒防凍指揮部辦公室(聯系電話:8922491)。
(二)交通保障組:縣公安交管大隊全員上崗分赴主要交通路口,指揮疏導人員車輛,防止交通堵塞;縣交通局、經貿局組織社會車輛隨時執行除冰和運送居民生活物資物品任務;縣農機站要加強農用車的管理。
(三)醫療衛生保障組:建立晝夜值班制度,防寒防凍工作中遇有醫療救助時,按要求及時給予救助。如有大型防寒防凍行動,派出醫療救護車現場待命,隨時執行救助任務。
(四)電力供應維修保障組:防寒防凍期間合理調度用電,確保重點用電,及時處置電路險情。
(五)居民生活物資保障組:按照方案和和防寒防凍情況,掌握市場供應動態,積極聯系貨源,儲備居民生活物品,確保防寒防凍期間居民基本生活不受影響。
(六)安全生產保障組:檢查安全生產及隱患整治情況,及時處置安全生產等險情。
(七)治安秩序維護組:加強巡邏巡查,嚴厲打擊防寒防凍期間趁火打劫等犯罪行為,維護社會穩定。
(八)農作物防寒防凍指導組:指導幫助農民加強農作物、牲畜防寒防凍,安全越冬。
各級各部門各單位要嚴格按照預案要求,落實工作職責,保障全縣群眾生命財產安全。各鄉(鎮)要按照屬地管理的原則,嚴密關注轄區內高速公路、國道的'通行情況,并準備好食品及其他防寒物資,隨時應對交通堵塞時滯留人員的安置工作。
四、工作要求
(一)城區主次干道的車行道、人行通道等交通基礎設施一旦積雪,要撒鹽、清掃,每天要及時將所有堆在路邊的積冰清運到城區外或城區河道內,確保行路安全。
(二)城區道路遇有突發交通事件,縣公安交管部門要及時處置,并安排合理的交通路線,維護交通秩序。
(三)防寒防凍期間,各鄉(鎮)要指定專門班子為困難戶、孤寡戶及時提供救助,確保不冰死人、不餓死人。對有危險的民房要緊急疏散居民群眾,確保不出現傷亡事故。
(四)要加強對農村農作物、牲畜的防寒防凍指導,盡量減少農民損失。
(五)縣衛生部門要及時對防寒防凍期間受傷群眾實行醫療救助,確保防寒防凍期間人民群眾的生命安全。
防寒防凍應急預案11
寒冬臘月,氣溫驟降,氣候寒冷干燥,給人們生活帶來許多問題,對人的健康造成不良影響。如何在嚴寒天氣中保證人們的安全,防范低溫下的醫療事故和安全事故,成為各個地區和單位所面臨的一個嚴峻任務。因此,建立完善的防寒防凍安全應急預案,成為各單位和社區管理者必須重視的一項工作。
一、制定防范措施
針對不同的工作或生活環境,制定合理的防范措施。做好裝修、建筑工程的建設安全,防火、防電線塔坍塌、防建筑物坍塌;做好企事業單位、學校的暖氣、暖風設施檢修及人員用電安全;做好道路交通隱患處理,修繕危橋危棧、亂掛亂拉電線,防止交通生產事故;對于老年人和兒童分別做好防寒保溫和交通事故預防等方面的工作。
二、推廣防范措施
要注意宣傳和推廣防范意識,組織安全知識教育和防范講座,宣傳防寒保暖的知識和技巧,以降低人員事故發生率。加強社區、企事業單位、學校等地點的巡回檢查,并及時消除安全隱患。
三、改進應急處理措施
在防范工作做得細致完備的基礎上,消災減損的應急措施也是必不可少的。需要建立完善的應急預案,制定出預警機制,有計劃、有條理地對突發情況進行處理。及時組織專業隊伍和防汛救災服務隊,加強對老年、兒童和身體虛弱者等弱勢人群的護理和照顧,確保其生命安全。
四、組織人員培訓
建立完善的防范預案后,還要定期開展有關人員的培訓工作,讓防范意識深入人心。培訓的形式可以是理論學習,也可以是實操演練,讓人們更加熟悉應急處理技能、預防技能等,提高應對災害的能力。
五、定期檢查
預防措施的有效性也需要定期的檢查,發現問題及時處理。同時,要及時修繕被風雪摧毀的村莊、工廠、道路和橋梁等設施。定期檢查并及時修復設施,既能增加防范效果,同時也能及時處理可能出現的安全隱患。
總之,防寒防凍安全應急預案的制定和執行,是為了減少意外事故,更是為了保障人員的生命安全和財物安全。因此,我們每個人都應該加大防范力度,為了過一個平安、安穩、健康的冬季而共同努力。防寒防凍安全應急預案的實施需要全社會的積極參與和配合,只有這樣才能真正做到減少事故的發生,保障人們的生命和財產安全。
在制定和實施預案的過程中,我們需要關注一些重要的方面。首先,應當盡量掌握當地的`氣候變化規律,及時發布預警信息,并提醒居民和企業注意防范措施。其次,建立應急指揮機構和救援隊伍,定期組織演練和實戰訓練,提高應對突發事件的能力和水平。同時,要完善防寒物資儲備制度,采取措施儲備應急生活用品、藥品、防寒服裝和取暖設備等,保障受到災害影響人員的生活和健康。
另外,我們還應當加強對于易發生災害區域的監測和排查工作,發現可能出現的隱患和危險,及時采取措施加以處理,確保災害的影響最小化。同時,能夠提高社會公眾的防范意識,不僅要關注個人安全,更要關注周圍人員的安全。尤其是對于老年人和兒童等易受寒冷影響的人群,需要更多的關心和照顧,做好日常防寒工作,提高他們的生活質量和健康水平。
最后,我們也需要在嚴寒天氣時,注意保護自己的身體健康。避免大量戶外活動并保持充足睡眠,適當增加蛋白質和維生素攝入,保持身體免疫力和機能,以預防患上凍瘡、感冒等寒冷疾病。
在實際工作中,防寒防凍安全應急預案的完善和落實需要各級政府、社會組織、企事業單位以及廣大公眾的共同參與。只有各方面加大投入和行動,才能夠充分發揮應急預案的作用,保障人們的生命安全和財產安全。希望全社會都能夠高度重視防寒防凍安全工作,共同打造穩健、和諧、安全的社會環境。除了防寒防凍安全應急預案的制定和實施,我們還可以采取其他措施來預防和應對寒冷天氣帶來的影響。其中最重要的一點是加強信息傳遞和宣傳教育,提高社會公眾的防范意識和自我保護能力。在這個過程中,我們需要做好以下幾方面的工作:
一、加強媒體宣傳和預警信息發布
各級政府和媒體可以通過新聞、廣播、電視、互聯網等渠道定期發布氣象預警信息和應對措施,提高公眾對寒冷天氣的關注和認識。同時,也可以利用微信、微博等社交媒體平臺,通過朋友圈等方式宣傳防凍防寒知識,讓更多的人了解和掌握應對寒冷天氣的技巧和方法。
二、加強社區防護和聯防聯控工作
各級政府和社區組織可以加強社區防護和聯防聯控工作,建立社區防寒物資儲備制度,組織志愿者開展防寒防凍安全宣傳和教育,提供必要的救援和幫助等。同時,也需要加強與企業、學校等單位的聯防聯控,形成全社會的合力,共同應對寒冷天氣的挑戰。
三、加強生產安全監管和防范措施
各級政府和相關部門應當加強生產安全監管,特別是對于冶金、化工、礦山等重點行業和場所,采取必要的防范措施,確保工人和居民的人身安全。此外,也需要加強交通安全和道路檢修,確保公路和鐵路的暢通和安全。
四、加強突發事件應急預案和演練
各級政府和相關部門需要加強突發事件應急預案的制定和實施,并定期組織演練和實戰訓練,提高應對突發事件的能力和水平。同時,還需要建立完善的應急救援體系和機制,做好應急物資儲備和調配工作,確保災害發生時應急響應迅速、救援到位。
總之,防寒防凍安全工作不僅僅關乎個人生命安全,更是社會發展、穩定和和諧的基礎。只有各方面共同努力,共同推進防寒防凍安全工作,才能夠取得更加顯著的成效,保障全社會的生命和財產安全。讓我們齊心協力,共同應對寒冷天氣的挑戰,打造一個安全、穩定、和諧的社會環境。防寒防凍安全工作是一個關系到個人生命安全和社會穩定的重要問題。在寒冷天氣來臨之前,我們應做好各項準備工作,包括開展科學的防寒防凍安全教育和宣傳,完善防寒防凍安全預案和應急救援體系,增加物資儲備和調配工作,加強交通、生產、救援等方面的安全監管等。同時,我們也需要不斷提高自身的防寒防凍意識,采取相應的個人防護措施,例如穿戴合適的衣物、飲食營養、加強體育鍛煉等。
在防寒防凍安全工作中,社會各界需要形成共識,形成合力。政府應該盡職盡責,加強宣傳和預警信息發布,落實好各項措施;社區應該發揮作用,建立社區防護和聯防聯控工作,提供必要的救援和幫助;企業、學校等單位應該采取必要的防范措施,保障員工和居民的人身安全。
總之,防寒防凍安全工作不僅僅關乎個人生命安全,更關系到社會的發展和穩定。只有全社會共同行動,落實各項防寒防凍安全工作措施,提高自身的防護意識和技能,才能夠保障全社會居民的生命安全和財產安全,打造一個安全、穩定、和諧的社會環境。
防寒防凍應急預案12
1.總則
1.1編制目的
做好防寒、防凍的處置工作,提高快速反應和應急處理能力,保證防寒防凍工作有序、高效進行,最大程度地減少人員傷亡和財產損失。
1.2工作原則
認真貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶救”的工作方針,堅持分級分部門負責,堅持工程措施和非工程措施相結合,全面部署,突出重點,確保集鎮、行政村,特別是自然村村民安全,把人民生命財產安全放在首位。
1.3適用范圍
本預案適用于我鎮發生寒暴、霜凍災害及其引發的次生衍生災害時的預防和應急處置。
2.基本情況
太平鎮位于南平市延平區東南部,閩江流經太平鎮全鎮,南與尤溪縣西濱鎮交界,北與南山鎮、赤門鄉接壤,東與巨口鄉、樟湖鎮相連,西與爐下鎮毗鄰。鎮政府所在地距延平區37公里,是福建水口水電站庫區重點鄉鎮。境內有南坪溪、杉嶺溪、岳溪等眾多中小河流,每年的冬季易發寒潮。要以防為主,做好對抗寒暴、霜凍的各項工作,積極備好防寒防凍物資;做好各村街,特別是自然村的防寒、防凍工作,防御冬季氣溫陡降和霜凍造成的人員傷亡、農作物、財產損失。
3.組織指揮體系及職責
3.1組織機構
設立太平鎮寒潮天氣防御工作領導小組,由黨委書記伍道鋒任組長,黨委副書記、鎮長陳偉任常務副組長,黃雷、何家明、胡劍輝、張林青、朱華弟、陳娟、陳敏、鄭維君、葉敏樺、鄭文齊、陳巖等同志任副組長。成員由鎮政府相關站辦負責人和雙管單位負責人以及各村(居)主干組成。在鎮黨委、政府的領導下,行使政府指揮職能,領導和指揮全鎮的.防寒防凍工作。鎮寒潮天氣防御工作領導小組下設辦公室,主任由何家明同志兼任,辦公室設在鎮安辦。各村(居)應成立由村兩委干部組成的領導小組,負責領導和指揮本村的防寒防凍工作。
3.2部門職責分工
防寒防凍是一項復雜的系統工程,需要動員各部門和各單位的力量,在鎮寒潮天氣防御工作領導小組的統一領導下,同心協力共同完成任務。寒潮天氣防御工作領導小組各成員單位要按照工作領導小組的統一部署和《太平鎮2020年冬季防寒防凍應急預案》有關規定,明確分工,各司其責,密切配合,共同搞好防寒防凍工作。其職責分工簡要如下:
組長:按照鎮黨委、政府的部署,統一指揮全鎮防寒防凍、應急救災工作,遇可能出現雨雪、冰雹等災害時,親自掌握情況,視情況召開會商會、成員會、研究對策。
常務副組長:協助組長抓好日常工作,重點抓好督辦和落實。
副組長:負責防寒防凍應急隊伍的組織、集結、訓練,現場指揮防寒防凍工作,部署相關人員投入應急救災中。
鎮政府辦:對全鎮防寒防凍工作進行協調;協助指揮長做好決策指令發布、應急隊伍調度、應急物資調配和應急救災工作組織,完成組長交辦的各項防寒防凍工作;協調有關部門向市、區匯報災情,爭取市、區的支持。
鎮安辦:負責制訂防寒防凍應急措施;組織防寒防凍以及應急物資的發放。
鎮民政辦:及時掌握災情,負責安排困難災民生活,組織接收,分配救災捐贈款物。
鎮財政所:負責爭取防寒防凍救災上級資金,籌集本級防寒暴特大經費,適時安排各項救災經費。
鎮水技站:負責做好水溫變化記錄,掌握水溫變化動態,幫助水產養殖戶部署防寒抗凍工作。
鎮道安辦:負責道路路面結霜結凍行車安全隱患排查治理,確保過路車輛行車安全。
鎮公路站:負責所轄水運和公路交通設施、工程、裝備的防寒安全;及時組織結冰公路、橋涵的修復,保證道路暢通;優先運送防寒搶險、防疫人員和物質、設備。
鎮農技站:掌握農作物霜凍情況;負責抓好受災農作物的搶護工作,做好災后農業生產自救的技術指導等工作。
鎮水利站:負責加強對飲水源頭的管控、設備運行的管控,確保群眾無缺水現象。
鎮建管站:負責鎮內涵管,下水道設施排水暢通,防止因排水不暢造成災害;負責鎮區道路暢通、協助鎮自來水廠正常供應自來水;負責全鎮危房改造和搶險工作。
鎮經委:負責部署企業的防寒防凍工作;協調系統工程內有關單位為防寒救災服務;負責指導工作,組織受災企業恢復生產及善后處理。
鎮林業站:負責深入林場做好基礎設施及生產生活的安全檢查工作。
鎮自然資源所:負責災后恢復重建規劃、工程設計、建筑施工、竣工驗收等工作。
鎮氣象站:負責關注、報告天氣情況,做好惡劣天氣信息發布預警,負責全鎮氣象災害防御工作的業務指導。
武裝部:負責應急救災隊伍的組織、集結、訓練;根據需要,擔負應急救災,營救群眾,轉移物資的任務;組織好以基干民兵為主的搶險隊伍,做到召之即來,來之能戰。
中學、中心小學:負責部署做好學校和在校學生的防寒防凍安全工作,以及災區學校、師生的救災安置工作。
派出所:負責災區的治安保衛工作,在緊急防寒防凍期間,加強重點地區的治安管理,必要時實行交通管制,確保運送防寒暴救災人員和車輛優先通行。
鎮畜牧站:負責統計全鎮受災牲畜情況,做好預防牲畜受災的準備工作,指導幫助農民加強對牲畜的受災預防措施,及時向上級匯報情況。
衛生院:負責抗寒暴搶險中醫療救護工作和組織災區衛生防疫工作。
廣播電視站:負責做好廣播、電視的防寒防凍宣傳工作,及時向公眾發布防寒信息;對防寒防凍工作進行輿論監督。
供電所:負責做好電力保障工作,排查電力安全隱患,及時對災后電力修復。
通訊部門:負責保持通訊暢通,對應受災而導致的通訊問題做好搶修和維護。
3.3防寒防凍值班
3.3.1值班人員實行24小時值班制度。每天由一名鎮領導帶班,2名干部輪流值班。值班室電話:8471801。
3.3.2值班人員應做好接收電話和傳真文件記錄,遇有緊急情況及時向帶班領導報告。
3.3.3接到重要天氣通報、重要雨情通報或霜凍預報,及時報告帶班領導,并電話通知各村(居)、有關單位。
3.3.4若接到重要險情,災情等信息,迅速向鎮主要領導匯報,并及時跟蹤整理信息。
4.預防和預警機制
4.1預防和預警信息
鎮水利工作站負責對雨情的監測和預報,并將結果及時報送鎮政府和領導小組,及時向社會發布有關信息。領導小組有關成員單位要加強自然災害信息共享機制建設。
4.2預案準備
鎮寒潮天氣防御工作領導小組有關成員單位應及時修訂完善《太平鎮2020年冬季防寒、防凍應急預案》。
4.3預防行動
鎮防寒防凍有關成員單位冬季前負責組織有關部門做好安全檢查,備足搶險救災物資和救生器材,落實搶險隊伍。農作物易受災區的相關應急預案,加強防寒防凍宣傳。
5響應工作
5.1總體要求
5.1.1堅持依法防寒、科學防寒、合力防寒,堅持鎮防指的統一領導、統一指揮、統一調度。
5.1.2進入強降溫期,寒潮天氣防御工作領導小組實行24小時值班制度,全程跟蹤雨情、霜情、風情、工情和災情,根據不同情況啟動相關響應工作。
5.1.3寒潮天氣防御工作領導小組各單位要按照領導小組的統一部署和職責分工開展工作并及時報告有關工作情況。
5.2災后處置
當強降溫過程結束,寒潮天氣防御工作領導小組應把防寒工作重點轉移到救災工作上來,抓好災民安置和醫療、防疫工作,確保災民有房住、有衣穿、有飯吃、有干凈水喝,盡快修復災區水、電、路、通訊等基礎設施,組織恢復生產生活、重建家園等支援災區工作。
(1)寒潮天氣防御工作領導小組協調救災工作,組織工作組到抗災第一線,慰問災民,協助指導抗災救災,向市、區有關部門報告災情。
(2)鎮安辦收集災情,會同有關部門核實、匯總災情,并向區委、區政府辦公室報告。
(3)寒潮天氣防御工作領導小組繼續嚴密監視并實時報告氣溫、霜凍動向,直到天氣回暖,并向區防指報告。
(4)寒潮天氣防御工作領導小組成員單位要迅速部署落實搶險救災的各項工作,安排好災民生活,采取有力措施,盡快恢復正常的生活、生產秩序,修復結冰路面,保持社會穩定。
防寒防凍應急預案13
為了應對更長、更大范圍、更加惡劣的冰凍災害,進一步提高對抗凍救災工作的,確保抗凍救災工作及時、高效、有序,實現“保平安、保暢通、保供給、保穩定”的。
成立鎮抗凍救災指揮部,由黨委副書記、鎮長任指揮長,成員。
指揮部職責:加強24小時值班;負責統一指揮全鎮的抗凍救災工作;調配抗凍救災力量;及時向縣及上級災情和提供救災工作建議,協調、指導全鎮抗凍救災應急工作;積極組織協調人力、物力、財力,對災區實施有效救助;動員全力量投入抗凍救災工作。
指揮部下設,并設五個工作小組:
(一)協調組
組長:
副組長:
成員:
工作職責:負責編排督促災害期24小時值班的相關工作,及時掌握氣候、雪情、冰凍情況等有關災情動態;負責收集全鎮的災情,統計、上報災情和救災工作情況;編發防凍抗災工作、信息;起草有關防凍抗災工作的請示、,及時向省、市、縣各級政府部門通報災情及救災情況,以及對受災村戶進行業務指導和聯系。
(二)交通保障組
組長:
副組長:
成員:
工作職責:掌握全鎮的水上及道交通運輸情況,及時通報全縣及我鎮水上和道路營運情況;協助交通部門維護交通及封鎖相關道路;查看危橋險路并樹立明顯標志;及時組織人力進行道路的除冰和救助。
(三)勘災救助組
組長:
副組長:
成員:
工作職責:負責對全鎮的五保戶、特困戶及危房戶、生活困難戶進行一次全面的排查;對五保戶已倒房有生活困難的,由鎮統一安排至敬老院,對生活困難戶由村統一安排好,并確保生活物質的供給;對倒房戶由村安排好生活住房后,鎮統一供給米2袋、被一床、人民幣200元進行統一慰問;統一對其它特困戶進行安置,并制定救災安置;對生活困難戶進行慰問,確保其安全和生活保障。
(四)生活保障組
組長:
副組長:
成員:
工作職責:帶領計生辦全體女干部及創衛辦下到9個社區,與社區干部一道對全鎮居民進行一次水、電、煤、氣及生活必需品的調查摸底,動員居民發揚友愛,相互提供救助,相互提供生活必需品;動員全鎮的蔬菜種植戶,特別是牛潭河、花果山的菜農為縣城提供蔬菜;為社區居民編發救災小常識,并進行生活自救;對鎮范圍內情況進行摸底;協助縣有關部門做好生活保障工作。
(五)救災搶險組
組長:
副組長:
成員:生育辦全體工作
縣城辦全體工作人員
村鎮建設辦全體工作人員
工作職責:負責對全鎮各種突發件的現場處理;負責調度鎮民兵成立應急分隊;負責對全鎮抗凍救災的業務指導;全天候在鎮政府機關待命。
(六)督查組
組長:
副組長:
工作職責:負責對全鎮各部門的抗凍救災情況進行督查;負責對鎮機關干部的到位情況進行督查、處罰和通報。
(一)加強鎮抗凍救災的值班,及時掌握情況和通報信息
(二)成立應急分隊,隨時進行應急處理
隊長:
隊員:計劃生育辦全體工作人員
縣城建設辦全體工作人員
村鎮建設辦全體工作人員
(三)切實保障城鄉居民的生命與財產安全,對危房戶進行緊急維修,對生活困難的五保戶由鎮進行安置,切實做好受災群眾的`安置。
(四)及時掌握城鎮生活物質的供求情況和緊急調度生活物質。
(五)對非法營運的車輛進行整治,及時打擊和進行緊急處理。
(六)對危橋險路設置安全標志,并派專人把守。
(七)發動各村群眾及時進行抗凍救災,發揮友愛互助精神,進行生活自救。
(八)對轄區內的突發事件進行及時果斷處理。
(九)對干部到位情況進行認真督查,發現干部不到位的,除進行通報批評外,每次罰款50元,造成較大損失和較大影響的,追究相關人員的責任。
防寒防凍應急預案14
1.1編制目的
為提高風電場處置突發件的能力,確保在發生冰凍天氣下,風電場設備能夠穩定運行,高效有序地做好本風電場應對突發雨雪冰凍自然災害的應急處置和救援工作,避免或最大限度地減輕災害造成的損失,保障和財產,維護正常的秩序,根據風電場實際情況制定本預案。
1.2編制依據
本預案依據下列法規、規章制度及預案編制:
(一)《電力生產事故調查暫行規定》(國家電力監管委員會令[第4號])
1.3適用范圍
適用于風電場雨雪冰凍災害突發事件的應急處置和應急救援工作
遵循“安全,預防為主,治理”的方針,堅持防御和救援相結合,堅持一保人身、二保設備的原則。統一指揮、分工負責、加強聯動、快速響應,最大限度地減少突發事件造成的損失。
3.1事件類型
雨雪冰凍災害主要發生在冬季,但秋冬交替和冬春交替之際偶爾也會出現。這種氣象災害是由降雪(或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等)或降雨后遇低溫形成的積雪、結冰現象,會對員工生命財產安全和設備正常運行造成危害。近年來在全球氣候變暖的大背景下,本地區雨雪冰凍天氣有所減少,但極端雨雪冰凍災害發可能性仍然存在。 3.2危害程度分析
雨雪冰凍災害直接對運行構成威脅。可能導致供電線嚴重積雪冰凍、損毀桿塔,可能使戶外電氣設備損壞、廠房坍塌,甚至引發人身傷害事故。雨雪冰凍災害對有很大影響。可能導致地面塌陷、路面濕滑,增加交通事故發生的幾率,造成交通受阻或交通事故。雨雪冰凍災可能導致室外供水、供暖管路凍結,造成生產和生活供水、供暖中斷。
雨雪冰凍災害事件按其性質、嚴重程度、可控性、影響范圍等因素,一般分為4級:
4.1 i級――特大雨雪冰凍災害
當地出現連續15天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預計未來24小時內降雪量仍將達到15mm以上;線路結冰特別嚴重,全部發生跳閘;風場重要生產設備因冰凍發生嚴重損壞事故。
4.2 ii級――大雨雪冰凍災害
當地出現連續10天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預計未來24小時內降雪量仍將達到10mm以上;線路結冰嚴重,部分發生跳閘;風場重要生產設備因冰凍發生損壞事故。 4.3 ⅲ級――較大雨雪冰凍災害
當地出現連續5天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預計未來24小時內降雪量仍將達到10mm以上;線路部分結冰,發生跳閘;風場生產設備因冰凍發生損壞事故。 4.4 ⅳ級――一般雨雪冰凍災害
當地出現低溫雨雪冰凍天氣,預計未來24小時內降雪量仍將達到8mm以上;線路出現結冰現象;風場生產設備因冰凍發生損壞事故。
5.1應急指揮機構的'組成
現場指揮組組長:風電場場長副組長:風電場安全員風電場應急救援組
風電場應急救援組組長:值長副組長:班組安全員成員:班組其他成員
5.1.2應急救援工作組
工作組為常設機構,由風電場場長兼任,負責本預案的執行和日常工作。
5.2應急指揮機構的職責
(1)發布和解除應急救援命令和信號。
(2)組織指揮應急小組實施應急工作。
(3)向上級突發事件的情況,必要時向發出救援請求。
5.3應急救援工作組的職責
(1)負責組織本應急預案的編制、修訂及審核。
(2)負責組建應急隊伍,并組織實施和演練。
(3)檢查督促做好預防措施和應急救援的各項準備工作。
6.1風險監測
6.1.1風險監測的責任和
雨雪冰凍災害的風險預警信息監測由風電場當班運行值班人員負責。
6.1.2風險監測的方法和信息收集渠道
雨雪冰凍災害風險監測信息渠道主要來自省、市政府部門發布的雨雪冰凍災害預警信息。來自風電場測風塔及氣象計實測數據。
6.1.3風險監測所獲得信息的程序風電場要加強現場雨雪冰凍災害天氣預報信息的監測,對風場設備安全運行狀況進行評估,并將結果及時報送生產副總。
6.2預警發布與預警行動
6.2.1預警分級
預報等級按國家統一標準劃分為4級:
(1)ⅳ級:一般雨雪冰凍災害;
(2) iii級:較大雨雪冰凍災害;
(3)ii級:大雨雪冰凍災害;
(4)i級:特大雨雪冰凍災害;
6.2.2預警發布后的應對措施
(1)加強,增強全員預防冰凍災害和意識,做好防御特大雨雪冰凍災害的準備。
(2)建立健全防御雨雪冰凍災害組織指揮機構,落實責任人、防御雨雪冰凍災害搶險隊伍,構建冰凍災害易造成重大損失的重要生產設備的監測及預警措施,加強防御雨雪冰凍災害專業機動搶險隊的工作。
(3)提前做好各類的安全檢查,按時完成工程任務,要落實安全度過雨雪冰凍災害的預案。
(4)按照分級負責的原則,儲備必需的防御雨雪冰凍災害物資,合理配置。
(5)充分利用通信網絡,確保雨雪冰凍期間通信完好和暢通。
7.1應急值班電話
風電場24小時應急值班電話:
7.2應急報告的程序、方式和時限
7.2.1雨雪冰凍災害信息的報送,應快速、準確,重要信息立即上報,若一時難以準確把握,先報告基本情況,后抓緊核實補報詳情。
7.2.3有關檢修人員在發現或接到雨雪冰凍災害事件的報告后,經核實無誤,應依據職責分工,立即組織調集力量應急處置工作,全力控制事態發展,并在2小時內向生產副總經理報告。
7.3速報
災害速報的內容主要包括雨雪冰凍災害險情或災情發生的地點、、災害類型、災害體的規模、影響范圍和程度、已采取的應急處置措施和成效,可能的引發因素和發展趨勢等。對已造成后果的災害,速報內容還要包括傷亡和失蹤的人數以及造成的直接經濟損失。
8.1響應分級
在本預案中將雨雪冰凍災害的應急響應級別分為4級:
8.1.1 ⅳ級響應:應對一般雨雪冰凍災害。
8.1.2 111級響應:應對較大雨雪冰凍災害。
8.1.3 ii級響應:應對大雨雪冰凍災害。
8.1.4 i級響應:應對特大雨雪冰凍災害。
8.2響應程序
8.2.1啟動應急預案的條件
(1)ⅳ級響應:當地出現低溫雨雪冰凍天氣,預計未來24小時內降雪量仍將達到5mm以上;線路出現結冰現象;風場生產設備因冰凍發生損壞事故。
(2)iii級響應:當地出現連續5天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預計未來24小時內降雪量仍將達到10mm以上;線路部分結冰,發生跳閘;風場生產設備因冰凍發生損壞事故
(3) 11級響應:當地出現連續10天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預計未來24小時內降雪量仍將達到10mm以上;線路結冰嚴重,部分發生跳閘;風場重要生產設備因冰凍發生損壞事故。、
(4)i級響應:當地出現連續15天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預計未來24小時內降雪量仍將達到15mm以上;線路結冰特別嚴重,全部發生跳閘;風場重要生產設備因冰凍發生嚴重損壞事故。
8.2.2響應啟動
(1)ⅳ級響應:風電場應急總指揮宣布啟動應急預案;
(2) 111級響應:風電場應急總指揮宣布啟動應急預案;
(3)ii級響應:風電場應急總指揮宣布啟動應急預案;
(4)i級響應:風電場應急總指揮宣布啟動應急預案。
8.2.3響應行動
當確認災害與應急處置的各項要求和預案分工符合時。
9.1線路覆冰應對措施
線路覆冰的應對措施從、防冰、融冰等方面入手,具體措施如下:
(1)建議線路設計時,對線路經過區域進行氣象資料、資料和環境特征等收集和分析,盡量避開覆冰區域;對于不能避開的覆冰區域,應合理設計抗冰厚度,確保桿塔及導線、地線強度能滿足特殊地形和氣象條件要求。
(2)加強線路覆冰監測,對于易產生導線舞動區段,采取在導線上加裝防舞動相間間隔棒或帶可旋轉線夾的導線間隔棒的措施,防止線路舞動引起相間短路,造成線路事故。
(3)對于重冰區線路,建議在變電站加裝svc直流融冰,對導線或地線進行融冰。利用導線或地線短接形成一個的歐姆電路,通過在電路上加低壓大電流產生熱量,從而達到融冰目的。
(4)當氣溫下降至0℃,如遇下雪和大霧天氣時,組織生產人員對線路進行巡視,主要檢查避雷線、通訊線、引流線是否有冰凍下墜現象,鐵塔檢查防震錘、u型卡環、絕緣支架是否完好。做到第一時間掌握線路覆冰情況,并采取相應應急措施。
(5)做好線路備品備件物資統計和梳理工作,備足線路所需器具,為應急搶修做好準備工作。
風電場物資管理員結合風電場實際,提前向物資部,儲備一定數量防御雨雪冰凍災害物資。防御雨雪冰凍災害物資調撥原則:先使用風電場儲備的防御雨雪冰凍災害物資,在不能滿足情況下,由應急總指揮向公司綜合部申請物資援助。
各部門要將防雨雪冰凍應急預案內容以及防寒防凍、防御雨雪冰凍救災等常識納入員工日常技術工作。每年在秋冬雨雪多發季節開展一次防雨雪冰凍應急預案演練。
本預案報上級公司部門備案。
防寒防凍應急預案15
為有效預防和應對低溫天氣期間突發環衛領域相關事故,確保全縣低溫天氣期間環衛工作安全,根據國家有關法律法規,特制定本預案。
一、指導思想和編制目的
以《浙江省突發公共事件總體應急預案》《浙江省人民政府辦公廳關于印發突發事件應急預案管理辦法的通知》《溫州市突發事件應急預案管理辦法》為指導,以保障人民群眾生命財產安全為根本任務,全面提升全縣低溫天氣期間環衛行業應急處理水平和綜合能力,最大限度地避免和減輕低溫、雨雪等災害損失。
二、工作原則
按照安全第一、全民動員、全力搶險、減少損失的方針,堅持以人為本、預防為主、專業處置與社會動員相結合的原則。
三、應急響應標準確定
(一)四級應急響應
日最低氣溫低于8℃高于3℃時,啟動四級應急響應。
(二)三級應急響應
日最低氣溫低于3℃高于0℃時,啟動三級應急響應。
(三)二級應急響應
日最低氣溫低于0℃無極端天氣時時,啟動二級應急響應。
(四)一級應急響應
日最低氣溫低于0℃時且伴隨冰凍、降雪等極端天氣時,啟動一級應急響應。
四、各級應急響應應對措施
(一)啟動四級應急響應時
及時通知各環衛作業單位做好防寒防凍應對準備,加強環衛工作人員安全作業教育工作,提高防寒防凍意識。
(二)啟動三級響應時
各環衛作業單位及時停止道路路面清洗和灑水作業,避免出現道路結冰,適當調整環衛作業時間,提高日間高溫時段作業時間和降低夜間低溫時段作業時間,并分發手套等保暖物資,切實做好作業人員保暖工作。
(三)啟動二級響應時
各環衛作業單位及時停止道路路面清洗和灑水作業,身體不適的`、年齡在70歲以上的環衛人員禁止作業。對環衛作業車輛檢修保養,保證車輛正常工作。做好公廁水泵、管道等設施的防凍保溫工作。中轉站工作人員及時對中轉站內的壓縮設備做好保養維護工作,確保中轉站安全運轉。
(四)啟動一級響應時
各環衛作業單位及時停止道路路面清洗和灑水作業,及時分發棉衣、防滑靴、手套等保暖物資,嚴禁環衛工人未著防寒服一線工作。合理調整環衛作業時間,提高日間高溫時段作業時間,夜間禁止作業。降雪前及時做好垃圾清運工作,預防降雪天氣垃圾滯留,降雪期間及時調整收運時間、提高清運頻次、調整作業班次,開展好安全垃圾清運工作,保障全縣生活垃圾日產日清。各環衛作業單位配備融雪劑等除冰物資,對結冰嚴重的城市道路及時開展除冰工作。嚴格落實24小時值班帶班制度,領導干部帶班,值班人員堅守崗位,加強信息報告工作,對因災害性天氣造成的損失或事故,要及時按照有關規定上報。
五、響應的解除
氣溫回暖時響應自動解除。
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