建設工程項目的管理制度

時間:2024-12-11 15:24:29 曉璇 制度 我要投稿

建設工程項目的管理制度(通用13篇)

  在現(xiàn)在的社會生活中,制度對人們來說越來越重要,制度是國家法律、法令、政策的具體化,是人們行動的準則和依據(jù)。想必許多人都在為如何制定制度而煩惱吧,下面是小編為大家整理的建設工程項目的管理制度,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

建設工程項目的管理制度(通用13篇)

  建設工程項目的管理制度 1

  第一條:為了控制或消除施工生產現(xiàn)場的不安全因素,防止因工傷亡事故的發(fā)生,保證各項施工生產任務安全順利地完成,根據(jù)國家及局有關規(guī)定和目前公路工程施工現(xiàn)場的實際情況,特制定本制度。

  第二條:本制度適用于項目經(jīng)理部所有部門及施工隊伍。

  第三條:施工xx設計或施工方案中必須有針對性的安全技術措施。

  1、所有公路工程項目的施工xx設計或施工方案,必須有單項的安全技術措施。沒有安全技術措施,工程不得進行施工。

  2、安全技術措施必須依據(jù)國家和地方以及行業(yè)的有關安全技術標準制定。

  3、安全技術措施必須全面,并具有針對性。要根據(jù)施工工程的結構特點、施工方法、施工機具設備、作業(yè)環(huán)境、各類施工人員的素質等實際情況,明確具體地提出應采取的措施和注意事項。防止口號式、一般化。

  4、施工現(xiàn)場需要的暫設電氣工程,必須納入施工xx設計之中。要有設計、有計劃、有平面布置圖、有說明。

  5、施工xx設計或施工方案中的安全技術措施方案,由工程施工項目經(jīng)理部的工程技術人員編制,專職安全管理人員參與意見,并經(jīng)過項目總工程師審批生效。

  大型工程和新、難、險工程需報公司審核批準。

  第四條:特殊和危險性大的工程必須單獨編制安全技術措施方案。

  1、xx、隧道、吊裝、水上和水下作業(yè)、深坑、滑模、搭設和拆除高大腳手架、橋架、挑架、掛籃等特殊架子、施工臨時便橋、碼頭等,在施工前必須編制單獨的安全技術措施方案。

  2、單獨的安全技術措施方案,一定要有依據(jù),嚴格標準,由計算、有詳圖、有說明、有審批。

  3、特殊和危險性大的`工程的安全技術措施,必須由公司總工程師指定的具備相應資格的工程技術人員進行編制,并經(jīng)公司總工程師審批。

  第五條:必須嚴格實行逐級安全技術交底制度。

  1、各分項工程開工前,項目經(jīng)理部的總工程師要將工程概況、施工方法、安全技術措施等情況,向工地負責人、各施工隊負責人進行詳細的書面交底,并向參加施工的全體從業(yè)人員進行現(xiàn)場交底。書面交底應一式三份,項目經(jīng)理部的總工程師、工地負責人各執(zhí)一份,另一份交項目經(jīng)理部專職安全管理人員。項目經(jīng)理部的總工程師、工地負責人要分別在每一份書面交底上做交底和接受交底的簽字。安全技術措施得以落實后,工地負責人必須請項目經(jīng)理部的總工程師指派的工程技術人員和專職安全管理人員進行驗收,方準進行下一步施工。

  2、兩個及以上施工隊或工種配合施工時,工地負責人要按工程進度定期或不定期地向各施工隊或工班負責人進行交叉作業(yè)的書面安全技術交底。

  3、各施工隊負責人每天要向本隊的從業(yè)人員進行施工要求、作業(yè)環(huán)境的安全交底。工程量大、技術復雜、連續(xù)多天從事一項工作的要進行書面交底。

  4、各級書面的交底書,要有交接時間、交接內容、交接人簽字。

  5、各級書面的交底書,要按分項工程歸放在一起,以便備查。

  建設工程項目的管理制度 2

  安全管理是為施工項目實現(xiàn)安全生產開展的管理活動。施工現(xiàn)場的安全管理,重點是進行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制,落實安全管理決策與目標,以消除一切事故,避免事故傷害,減少事故損失為管理目的。

  一、落實安全責任、實施責任管理

  施工項目經(jīng)理部承擔控制、管理施工生產進度、成本、質量、安全等目標的責任。因此,必須同時承擔進行安全管理、實現(xiàn)安全生產的責任。

  1、建立、完善以項目經(jīng)理為首的安全生產領導組織,有組織、有領導的開展安全管理活動。承擔組織、領導安全生產的責任。

  2、建立各級人員安全生產責任制度,明確各級人員的安全責任。抓制度落實、抓責任落實,定期檢查安全責任落實情況,及時報告。

  ①項目經(jīng)理是施工項目安全管理第一責任人。

  ②各級職能部門、人員,在各自業(yè)務范圍內,對實現(xiàn)安全生產的要求負責。

  ③全員承擔安全生產責任,建立安全生產責任制,從經(jīng)理到工人的生產系統(tǒng)做到縱向到底,一環(huán)不漏。各職能部門、人員的安全生產責任做到橫向到邊,人人負責。

  3、施工項目應通過監(jiān)察部門的安全生產資質審查,并得到認可。

  一切從事生產管理與操作的人員、依照其從事的生產內容,分別通過企業(yè)、施工項目的安全審查,取得安全操作認可證,持證上崗。

  特種作業(yè)人員、除經(jīng)企業(yè)的安全審查,還需按規(guī)定參加安全操作考核;取得監(jiān)察部核發(fā)的《安全操作合格證》,堅持“持證上崗“。施工現(xiàn)場出現(xiàn)特種作業(yè)無證操作現(xiàn)象時,施工項目必須承擔管理責任。

  4、施工項目經(jīng)理部負責施工生產中物的狀態(tài)審驗與認可,承擔物的狀態(tài)漏驗、失控的管理責任,接受由此而出現(xiàn)的經(jīng)濟損失。

  5、一切管理、操作人員均需與施工項目經(jīng)理部簽定安全協(xié)議,向施工項目經(jīng)理部做出安全保證。

  6、安全生產責任落實情況的檢查,應認真、詳細的記錄,做為分配、補償?shù)脑假Y料之一。

  二、安全教育與訓練

  進行安全教育與訓練,能增強人的安全生產意識,提高安全生產知識,有效的防止人的不安全行為,減少人失誤。安全教育、訓練是進行人的行為控制的重要方法和手段。因此,進行安全教育、訓練要適時、宜人,內容合理、方式多樣,形成制度。組織安全教育、訓練做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹,講求實效。

  1、一切管理、操作人員應具有基本條件與較高的素質:

  ①具有合法的勞動手續(xù)。臨時性人員須正式簽定勞動合同,接受入場教育后,才可進入施工現(xiàn)場和勞動崗位。

  ②沒有癡呆、健忘、精神失常、顛癇、腦外傷后遺癥、心血管疾病、暈眩、以及不適于從事操作的疾病。

  ③沒有感官缺陷,感性良好。有良好的接受、處理、反饋信息的能力。

  ④具有適于不同層次操作所必須的文化。

  ⑤輸入的勞務,必須具有基本的安全操作素質。經(jīng)過正規(guī)訓練、考核,輸入手續(xù)完善。

  2、安全教育、訓練的目的與方式。安全教育、訓練包括知識、技能、意識三個階段的教育。進行安全教育、訓練,不僅要使操作者掌握安全生產知識,而且能正確、認真的在作業(yè)過程中,表現(xiàn)出安全的行為;安全知識教育,使操作者了解、掌握生產操作過程中,潛在的危險因素及防范措施;安全技能訓練,使操作者逐漸掌握安全生產技能,獲得完善化、自動化的行為方式,減少操作中的失誤現(xiàn)象。

  3、安全教育的內容隨實際需要而確定

  ①新工人入場前應完成三級安全教育。對學徒工、實習生的入場三級安全教育,重點偏重一般安全知識,生產組織原則,生產環(huán)境,生產紀律等。強調操作的非獨立性。對季節(jié)工、農民工三級安全教育,以生產組織原則、環(huán)境、紀律、操作標準為主。

  ②結合施工生產的變化、適時進行安全知識教育。

  ③安全意識教育的內容不易確定,應隨安全生產的形勢變化,確定階段教育內容。可結合發(fā)生的事故,進行增強安全意識,堅定掌握安全知識與技能的信心,接受事故教訓教育。

  ④受季節(jié)、自然變化影響時,針對由于這種變化而出現(xiàn)生產環(huán)境、作業(yè)條件的變化進行的教育,其目的在于增強安全意識,控制人的行為,盡快地適應變化,減少人失誤。

  ⑤采用新技術,使用新設備、新材料,推行新工藝之前,應對有關人員進行安全知識、技能、意識的全面安全教育,激勵操作者實行安全技能的自覺性。

  4、加強教育管理,增強安全教育效果

  ①教育內容全面,重點突出,系統(tǒng)性強,抓住關鍵反復教育。

  ②反復實踐。養(yǎng)成自覺采用安全的操作方法的習慣。

  ③使每個受教育的人,了解自己的學習成果。鼓勵受教育者樹立堅持安全操作方法的信心,養(yǎng)成安全操作的良好習慣。

  ④告訴受教者怎樣做才能保證安全,而不是不應該做什么。

  ⑤獎勵促進,鞏固學習成果。

  5、進行各種形式、不同內容的安全教育,都應把教育的`時間、內容等,清楚的記錄在安全教育記錄本或記錄卡上。

  三、安全檢查

  安全檢查是發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全狀態(tài)的重要途徑。是消除事故隱患,落實整改措施,防止事故傷害,改善勞動條件的重要方法。

  安全檢查的形式有普遍檢查,專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查。

  1、安全檢查的內容主要是查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場、查隱患、查事故處理。

  ①施工項目的安全檢查以自檢形式為主,是對項目經(jīng)理至操作,生產全部過程、各個方位的全面安全狀況的檢查。檢查的重點以勞動條件、生產設備、現(xiàn)場管理、安全衛(wèi)生設施以及生產人員的行為為主。發(fā)現(xiàn)危及人的安全因素時,必須果斷的消除。

  ②各級生產組織者,應在全面安全檢查中,透過作業(yè)環(huán)境狀態(tài)和隱患,對照安全生產方針、政策,檢查對安全生產認識的差距。

  ③對安全管理的檢查,主要是:安全生產是否提到議事日程上,各級安全責任人是否堅持

  “五同時“;業(yè)務職能部門、人員,是否在各自業(yè)務范圍內,落實了安全生產責任。專職安全人員是否在位、在崗;安全教育是否落實,教育是否到位;工程技術、安全技術是否結合為統(tǒng)一體;作業(yè)標準化實施情況;安全控制措施是否有力,控制是否到位,有哪些消除管理差距的措施;事故處理是否符合規(guī)則,是否堅持

  “四不放過“的原則。

  2、安全檢查的組織

  ①建立安全檢查制度,按制度要求的規(guī)模、時間、原則、處理、報償全面落實。

  ②成立由第一責任人為首,業(yè)務部門、人員參加的安全檢查組織。

  ③安全檢查必須做到有計劃,有目的,有準備、有整改,有總結,有處理。

  3、安全檢查的準備

  ①思想準備。發(fā)動全員開展自檢,自檢與制度檢查結合,形成自檢自改,邊檢邊改的局面。使全員在發(fā)現(xiàn)危險因素方面得到提高,在消除危險因素中受到教育,從安全檢查中受到鍛練。

  ②業(yè)務準備。確定安全檢查目的、步驟、方法。成立檢查組,安排檢查日程。分析事故資料,確定檢查重點,把精力側重于事故多發(fā)部位和工種的檢查。

  規(guī)范檢查記錄用表,使安全檢查逐步納入科學化、規(guī)范化軌道。

  4、安全檢查方法。常用的有一般檢查方法和安全檢查表法。

  ①一般方法。常采用看、聽、嗅、間、測、驗、析等方法。

  看:看現(xiàn)場環(huán)境和作業(yè)條件,看實物和實際操作,看記錄和資料等。

  聽:聽匯報、聽介紹、聽反映、聽意見或批評,聽機械設備的運轉響聲或承重物發(fā)出的微弱聲等。

  嗅:對揮發(fā)物、腐蝕物、有毒氣體進行辨別。

  問:評影響安全問題,詳細詢問,尋根究底。

  查:查明問題、查對數(shù)據(jù)、查清原因,追查責任。

  測:測量、測試、監(jiān)測。

  驗:進行必要的試驗或化驗

  析:分析安全事故的隱患、原因。

  ②安全檢查表法。是一種原始的、初步的定性分析方法,它通過事先擬定的安全檢查明細表或清單,對安全生產進行初步的診斷和控制。

  安全檢查表通常包括檢查項目、內容、回答問題、存在間題、改進措施、檢查措施、檢查人等內容。

  5、安全檢查的形式

  ①定期安全檢查。指列入安全管理活動計劃,有較一致時間間隔的安全檢查。定期安全檢查的周期,施工項目自檢宜控制在7~10天。班組必須堅持日檢。季節(jié)性、專業(yè)性安全檢查,按規(guī)定要求確定日程。

  ②突擊性安全檢查。指無固定檢查周期,對特別部門、特殊設備、小區(qū)域的安全檢查,屬于突擊性安全檢查。

  ③特殊檢查。對預料中可能會帶來新的危險因素的新安裝的設備、新采用的工藝、新建或改建的工程項目,投入使用前,以“發(fā)現(xiàn)“危險因素為專題的安全檢查,叫特殊安全檢查。

  特殊安全檢查還包括,對有特殊安全要求的手持電動工具,電氣、照明設備,通風設備,有毒有害物的儲運設備進行的安全檢查。

  6、消除危險因素的關鍵。安全檢查的目的是發(fā)現(xiàn)、處理、消除危險因素,避免事故傷害,實現(xiàn)安全生產。消除危險因素的關鍵環(huán)節(jié),在于認真的整改,真正的、確確實實的把危險因素消除。對于一些由于種種原因而一時不能消除的危險因素,應逐項分析,尋求解決辦法,安排整改計劃,盡快予以消除。

  安全檢查后的整改,必須堅持“三定“和“不推不拖“,不使危險因素長期存在而危及人的安全。

  “三定”指的是對檢查后發(fā)現(xiàn)的危險因素的消除態(tài)度。三定即定具體整改責任人;定解決與改正的具體措施,限定消除危險因素的整改時間。在解決具體的危險因素時,凡借用自己的力量能夠解決的,不推拖、不等不靠,堅決的組織整改。自己解決有困難時,應積極主動尋找解決的辦法,爭取外界支援以盡快整改。不把整改的責任推給上級,也不拖延整改時間,以盡量快的速度,把危險因素消除。

  四、作業(yè)標準化

  在操作者產生的不安全行為中,由于不知正確的操作方法,為了干的快些而省略了必要的操作步驟,堅持自己的操作習慣等原因所占比例很大。按科學的作業(yè)標準規(guī)范人的行為,有利于控制人的不安全行為,減少人失誤。

  1、制定作業(yè)標準,是實施作業(yè)標準化的首要條件

  ①采取技術人員、管理人員、操作者三結合的方式,根據(jù)操作的具體條件制定作業(yè)標準。堅持反復實踐、反復修訂后加以確定的原則。

  ②作業(yè)標準要明確規(guī)定操作程序、步驟。怎樣操作、操作質量標準、操作的階段目的、完成操作后物的狀態(tài)等,都要做出具體規(guī)定。

  ③盡量使操作簡單化、專業(yè)化,盡量減少使用工具、夾具次數(shù),以降低操作者熟練技能或注意力的要求。使作業(yè)標準盡量減輕操作者的精神負擔。

  ④作業(yè)標準必須符合生產和作業(yè)環(huán)境的實際情況,不能把作業(yè)標準通用化。不同作業(yè)條件的作業(yè)標準應有所區(qū)別。

  2、作業(yè)標準必須考慮到人的身體運動特點和規(guī)律,作業(yè)場地布置、使用工具設備、操作幅度等,應符合人機學的要求。

  ①人的身體運動時,盡量避開不自然的姿勢和重心的經(jīng)常移動,動作要有連貫性、自然節(jié)奏強。如,不出現(xiàn)運動方向的急劇變化;動作不受限制;盡量減少用手和眼的操作次數(shù);肢體動作盡量小。

  ②作業(yè)場地布置必須考慮行進道路、照明、通風的合理分配,機、料具位置固定,作業(yè)方便。

  建設工程項目的管理制度 3

  1、項目部應對進場人員進行全員安全培訓和安全教育,每周應有一次安全例會,做到安全教育警鐘長鳴。

  2、進入施工現(xiàn)場必須戴安全帽,不戴安全帽每人罰款50元,現(xiàn)場5人以上不戴安全帽,對項目部加罰500元;高空作業(yè)(2米以上)必須系安全帶,違者每人罰款50元,責任主管部門未提供安全帶的,對責任主管部門加罰300元。

  3、參加施工人員,嚴禁酒后作業(yè),如有違者每發(fā)現(xiàn)一次罰款100元。

  4、電工、焊工、架子工、機械工及場區(qū)內機動車輛司機等特殊工種必須持證操作,違者罰款50元/人次。

  5、嚴禁穿拖鞋、高跟鞋等進入施工現(xiàn)場,違者罰款50元。

  6、臨時施工用電,應在電源總開關處設觸電保護器或漏電開關,電氣設備金屬外殼必須有可靠的接零或接地裝置,如發(fā)現(xiàn)有一項不符合用電要求的,每項罰款100元;現(xiàn)場架空線路對地距離不低于3米,不允許將電線綁在鋼腳手架上,違者罰款100元。

  7、電線、電纜等必須由專職值班電工裝設,不允許私拉亂扯;必須使用符合規(guī)定的.保險絲,禁止用鋼絲、鋁絲代替保險絲,違者罰款50元。

  8、使用移動電氣設備,操作者必須戴絕緣手套,穿膠底鞋,必要時應有輔助拖線,否則罰款50元。

  9、嚴禁乘坐卷揚機吊盤或吊藍上、下人,違者對操作者和乘坐者各罰款100元。

  10、木工、機械轉動部分必須有防護罩,圓盤機上有防護罩殼,平刨必須有護手裝置,否則罰款50元。

  11、禁止高空向下拋扔任何物品,否則罰款200元,如出現(xiàn)事故,并追究責任人的一切經(jīng)濟責任和法律責任。

  12、禁止施工工地燒電爐或燒木材,發(fā)現(xiàn)一次罰款100元。

  13、建筑物的出入口應搭設長3~6米寬于出入口通道兩側各1米的雙層防護棚,層間距不小于500mm,非出入口處及通道兩側應嚴密封閉;卷揚機、攪拌機必須設防雨、防砸的操作棚;現(xiàn)場施工機械必須懸掛安全操作規(guī)程。

  14、禁止施工人員違章作業(yè),違章指揮,若發(fā)現(xiàn)經(jīng)勸阻不改者,發(fā)現(xiàn)一次罰款200~500元。

  建設工程項目的管理制度 4

  第一章安全生產責任制

  1、公司總經(jīng)理安全生產責任制

  (1)認真貫徹執(zhí)行國家及上級的有關安全生產的政策和法規(guī),決定本單位的安全生產方針、目標和年度安全工作計劃,掌握公司安全生產動態(tài),定期研究安全生產工作,對公司安全生產負全面領導責任。

  (2)建立、健全公司安全生產責任制。

  (3)組織制定公司安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,領導并支持安全管理及部門的監(jiān)督檢查工作。

  (4)保證公司安全生產投入的有效實施。

  (5)督促、檢查公司的安全生產工作,及時消除安全生產事故隱患。

  (6)組織制定并實施公司的安全生產事故應急救援預案。

  (7)及時、如實地向上級主管部門報告安全生產事故。

  2、主管生產副總經(jīng)理安全責任制

  (1)對公司的勞動保護和安全生產負直接領導責任,管生產必須管安全,堅持安全生產“五同時”(計劃、布置、檢查、總結、評比),要認真貫徹執(zhí)行勞動保護和安全生產方針、政策、法令、法規(guī)和規(guī)章制度。

  (2)建立健全公司各級管理人員的安全責任制度、安全文明生產體系,定期監(jiān)督安全檢查和開展安全競賽活動,對職工進行安全及遵章守紀教育。

  (3)負責安全技術措施的落實并監(jiān)督實施,定期研究解決安全生產過程中的問題,督促全體職工做好本職工作,總結和推廣安全生產中的先進和科學的管理經(jīng)驗。

  (4)組織領導公司定期和不定期的安全生產檢查活動,及時解決施工中的安全生產問題。

  (5)主持重大傷亡事故的調查分析,提出處理意見和改進措施,并監(jiān)督實施。

  3、總工程師安全生產責任制

  (1)認真貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)安全方針、政策和安全技術標準規(guī)范,結合公司技術現(xiàn)狀,制訂貫徹實施的具體方案和公司目標,并檢查實施情況。

  (2)對各單位生產中的安全技術全面負責,對安全技術工作實行“五同時”(計劃、布置、檢查、總結、評比),及時研究解決施工中存在的安全隱患。

  (3)負責組織審批施工組織設計,制定施工方案時要貫徹“安全第一,預防為主”的方針,使安全技術深入到各個施工環(huán)節(jié),具有針對性強、實用效果好,達到科學高效、安全文明施工。

  (4)配合其他部門對職工進行安全技術培訓(特別對外來勞務人員的進場培訓),大力推動科技進步,不斷提高全員職工的安全技術水平和預防安全事故的能力。

  (5)組織制定公司安全技術操作規(guī)程和特殊施工工藝的安全技術措施,并負責監(jiān)督現(xiàn)場實施,同時有審查、修定不符合實際的安全要求及技術條例規(guī)程等責任。

  (6)參加重大傷亡事故的調查,按照“四不放過”的原則,分析事故原因,提出整改措施,檢查實施情況。

  (7)組織有關部門人員,定期和不定期地對各分公司、項目部安全生產綜合情況進行檢查(或抽查),針對查出的問題責成分公司、項目部限期整改。

  4、工程部安全生產責任制

  (1)積極貫徹宣傳上級的各項安全規(guī)章制度,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。

  (2)制定定期安全工作計劃和方針目標并負責貫徹實施。

  (3)協(xié)助領導組織安全活動和檢查,制定或修改安全生產管理制度。

  (4)開展危險預知活動,逐級建立定期的安全生產檢查活動,監(jiān)督檢查,并每月在公司生產例會上匯報安全生產動態(tài)。

  (5)協(xié)助領導組織好定期和不定期綜合安全檢查工作,對查出的隱患,應立即處理。不能處理的,應當及時報告主管領導和公司有關負責人。檢查及處理情況應當記錄在案。

  (6)按照公司有關安全生產獎罰制度,及時向公司領導建議獎勵安全生產工作好的和處罰安全生產工作差的分公司、項目部,要有理由、事實和依據(jù)。

  (7)正確使用防暑降溫、防凍保護費用,確保按標準發(fā)放并進行監(jiān)督。

  (8)參加因工傷亡事故調查,進行傷亡分析,并按規(guī)定及時上報。對傷亡事故和重大未遂事故提出處理意見。

  (9)總結和推廣安全生產先進經(jīng)驗。

  5、項目經(jīng)理安全生產責任制

  (1)項目經(jīng)理必須具備安全生產知識和管理能力。對項目工程生產過程中的安全負全面領導責任。

  (2)貫徹落實安全生產方針、政策、法律、法規(guī)和各項規(guī)章制度,結合項目工程特點及施工全過程情況,制定本項目工程各項安全生產管理辦法,設置安全生產管理機構或配備專職安全管理人員。

  (3)項目部必須對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。未經(jīng)安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗。特種作業(yè)人員必須按國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。

  (4)在組織項目工程施工時,根據(jù)工程特點確定安全工作的管理體系和人員,并明確各業(yè)務人員的安全責任和考核指標,支持、指導安全管理人員的工作。

  (5)組織勞務人員進行上崗前的安全教育,要對本項目部人員的健康與安全負責,加強勞動保護工作,提高從業(yè)人員的自我保護意識。

  (6)組織落實施工組織設計中的各項安全技術措施,組織并監(jiān)督項目工程施工中安全技術交底制度和設備、設施驗收制度的實施。

  (7)領導、組織施工現(xiàn)場進行定期的安全生產檢查,發(fā)現(xiàn)施工生產中存在的安全問題,要組織制定措施及時解決,對上級提出的安全生產與管理方面的問題要定時定人定措施予以解決。

  (8)發(fā)生事故要做好現(xiàn)場保護與搶救工作并及時上報,組織配合事故調查,認真落實制定的防范措施,吸取事故教訓。

  6、項目技術負責人安全生產責任制

  (1)對項目工程生產經(jīng)營中的安全生產負技術責任。

  (2)貫徹落實安全生產方針、政策,嚴格執(zhí)行安全技術規(guī)程、規(guī)范、標準,結合本項目工程特點,主持項目工程的安全技術交底,并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。

  (3)參加或組織編制施工組織設計,及施工方案,保證其可行性與針對性,并隨時檢查、監(jiān)督、落實。

  (4)主持制定措施、施工計劃和季節(jié)性施工方案的同時,制定相應的安全技術措施并監(jiān)督執(zhí)行,及時解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。

  (5)項目工程應用新材料、新設備、新技術、新工藝,要及時上報公司主管領導和工程部,經(jīng)批準后方可實施,同時要組織上崗人員的安全技術培訓、教育,認真執(zhí)行相應的安全技術措施與安全操作工藝要求,預防新工藝實施中可能造成的事故。

  (6)組織安全防護設施和設備的驗收,發(fā)現(xiàn)設備、設施的不正常情況應及時采取措施,堅決杜絕不符合標準要求的防護設備、設施投入使用。

  (7)參加安全生產檢查,對施工中存在安全隱患,從技術方面提出整改意見和辦法。

  (8)參加配合工傷事故及重大未遂事故的調查,從技術上分析事故原因,提出防范措施意見。

  7、施工員安全生產責任制

  (1)認真執(zhí)行上級有關安全生產規(guī)定,對所管轄班組安全生產負有直接責任。

  (2)認真執(zhí)行安全技術措施和安全操作規(guī)程,針對生產任務特點,向班組進行書面安全技術交底,并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素,防范措施以及事故應急措施。履行簽字手續(xù)并對規(guī)程措施、交底要求、執(zhí)行情況經(jīng)常檢查,隨時糾正違章作業(yè)。

  (3)經(jīng)常檢查各班組作業(yè)環(huán)境及各種設備、設施的安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決,對重點、特殊部位施工,必須檢查作業(yè)人員及各種設備、設施及技術狀況是否符合安全要求,合格后簽字驗收方能使用。嚴格執(zhí)行安全技術交底,落實安全技術措施并監(jiān)督其執(zhí)行,做到不違章指揮。

  (4)定期不定期組織各班組學習安全技術操作規(guī)程,開展安全教育活動。接受安全部門或有關人員的安全監(jiān)督檢查,及時組織整改存在的問題。

  (5)發(fā)現(xiàn)因工傷亡及未遂事故要保護現(xiàn)場,立即上報。

  8、安全員安全生產責任制

  (1)積極貫徹和宣傳上級的各項安全規(guī)章制度,并監(jiān)督檢查實施情況。

  (2)制定安全作業(yè)巡視計劃,進行方針目標管理,建立健全安全巡視記錄,對巡視中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應當立即處理;本人不能處理的,應當及時報告工程有關負責人,并可以越級上報公司。檢查及處理情況應當記錄在案。

  (3)協(xié)助領導組織安全活動,制定安全制度。

  (4)對廣大職工進行安全教育,對特殊工種的培訓考核,辦理上崗證的復查工作。

  (5)參加施工組織設計、施工方案的會審,及時掌握施工現(xiàn)場安全信息,預測事故發(fā)生的'可能性,提出防范措施。

  (6)分析安全動態(tài),提出改進意見,制止違章作業(yè),排除安全隱患。

  (7)鑒定專控勞動保護用品,并監(jiān)督其勞保用品質量和正確使用。

  (8)參加傷亡事故調查,進行傷亡事故統(tǒng)計和分析,對事故責任者提出處理意見。

  9、班組長安全生產責任制

  (1)認真遵守安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,根據(jù)本班組人員的技術、體系、思想等情況合理安排工作,做好安全交底,對本班組人員在生產中的安全、健康負責。

  (2)組織本班組職工學習本工種安全技術操作規(guī)程、規(guī)章制度,對新調入的工人進行現(xiàn)場安全教育。

  (3)作業(yè)前,要對本班組職工進行安全交底,虛心聽取工人的合理化建議,并及時向項目經(jīng)理匯報。

  (4)有權對作業(yè)環(huán)境、機具、設備、安全防護設施(作業(yè)區(qū))等不符合安全規(guī)定的,提出整改意見,協(xié)助完善。

  (5)有權對違反安全紀律、違章作業(yè)、違反技術操作規(guī)程作業(yè)等人員進行批評、警告,有向上級報告的責任,領導班組文明生產,做到工完場清。

  (6)每天應組織進行一次班組自檢、互檢活動,做好記錄,檢查出的問題及時整改、糾正,并及時將有關較大安全隱患問題上報項目經(jīng)理。

  (7)發(fā)生因工傷亡及未遂事故要保護現(xiàn)場,立即上報。

  第二章安全生產檢查制度

  1、公司每兩周對所建工程根據(jù)《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59—99)組織一次安全生產大檢查,查出隱患,下達整改通知書,制訂整改措施,次周二復查。項目工程連續(xù)兩次檢查、復查不合格,給予項目部3000元經(jīng)濟處罰并停工限期整改。

  2、各分公司、項目部、勞務公司要嚴格按照住建部建質【2008】91號《建筑施工企業(yè)安全生產管理機制及專職安全員配備辦法》要求配備專職安全員,如發(fā)現(xiàn)安全員配備不全給予1000元罰款,責令其配齊安全員。

  3、項目經(jīng)理、安全員隨時隨地檢查指導安全生產工作,每周組織一次大檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時整改,做好檢查、復查記錄。

  4、項目部督促施工班組要每天召開班前活動會,總結安全生產情況,分析正反兩方面的典型教育,安排安全生產注意事項,班前班后對作業(yè)環(huán)境安全狀況進行檢查。

  5、施工現(xiàn)場每個工種在作業(yè)前都要對施工機具和作業(yè)環(huán)境進行自檢、互檢、交接檢活動。

  第三章安全教育與培訓制度

  1、凡新工人入場必須經(jīng)過公司、項目部、班組三級安全教育,合格后才能進入操作崗位。

  2、公司組織架子工、電工、起重工、焊工、起重機械司機及各種施工機械操作工人培訓學習,取得上崗證后方能上崗操作。

  3、在采用新的生產方法、添置新設備、調動新工人工作時,應對工人進行新的操作方法和新工種崗位的安全教育。

  第四章特種作業(yè)人員管理制度

  1、特種作業(yè)人員必須持證上崗、熟知本職工作和工作范圍、服從領導的安排和指揮。

  2、特種作業(yè)人員在工作中不得擅自離開工作崗位,不得擅自把機械、機具交給無證人員使用,如有發(fā)現(xiàn)給予200元處罰;若由此發(fā)生安全事故,當事人賠償所有損失并給予當事人、安全員、項目經(jīng)理500—2000元罰款。

  3、特種作業(yè)人員必須在班前班后檢查本人所使用的機械、機具,并定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報解決,嚴禁機械、機具帶病工作。

  4、特種作業(yè)人員嚴禁酒后操作,如有發(fā)現(xiàn)給予當事人1000元處罰。

  第五章生產安全事故報告、調查處理制度

  1、根據(jù)國務院第493號令《生產安全事故報告和調查處理條例》第一章第三條規(guī)定,安全生產事故一般分為以下等級:

  (1)特大事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。

  (2)重大事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

  (3)較大事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

  (4)一般事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

  施工現(xiàn)場若發(fā)生以上安全事故,根據(jù)國家及寧夏回族自治區(qū)有關規(guī)定給予相應責任人一定數(shù)量的經(jīng)濟處罰或追究其法律責任。

  2、根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況特制定:

  (1)發(fā)生未造成人員死亡,直接經(jīng)濟損失在10萬元—100萬元的安全事故。由直接責任人承擔所造成的損失,并給予總經(jīng)理及相關責任人2000—10000元處罰,情節(jié)嚴重者追究其法律責任。

  (2)發(fā)生未造成人員死亡,直接經(jīng)濟損失在1萬元—10萬元的安全事故。直接責任人承擔所造成的損失,并給予公司安全負責人及相關責任人1000—5000元處罰,情節(jié)嚴重者追究其法律責任。

  (3)發(fā)生未造成人員死亡,直接經(jīng)濟損失在1萬元以下的安全事故。直接責任人承擔所造成的損失,并給予安全員、項目經(jīng)理500—2000元處罰,情節(jié)嚴重者追究其法律責任。

  3、傷亡事故發(fā)生后,保護好現(xiàn)場,積極搶救傷者,立即書面上報公司。

  4、公司組織有關人員對事故進行調查分析,查明原因,分清責任,制定防范措施,防止事故再發(fā)生。

  5、對事故的處理,堅持“四不放過”原則,即:原因不查清不放過;不采取改進措施不放過;責任人和職工群眾不受到教育不放過;對事故有關領導和責任人不查處不放過。

  6、對發(fā)生傷亡事故隱瞞不報或虛報的分公司、項目部、勞務公司,要根據(jù)情節(jié)輕重給予相應的處罰。

  第六章門衛(wèi)制度

  1、門衛(wèi)人員不得監(jiān)守自盜。

  2、門衛(wèi)人員對進、出場材料、機械車輛進行檢查并做好出入登記。

  3、門衛(wèi)人員對進場人員要求必須佩戴安全帽。

  第七章消防保衛(wèi)制度

  1、建立消防保衛(wèi)組織,配備義務消防隊員,定期進行教育培訓。

  2、提高認識,突出重點,落實責任,分工到人。

  3、施工現(xiàn)場滅火器的配備

  (1)、一般設施區(qū)每100平方米配備兩個10L滅火器,大型臨時設施總面積超過1200平方米的,應備有專供消防用的太平桶、積水桶(池)、黃砂池等器材設施;周圍不得堆放物品。

  (2)、臨時木工間、油漆間、機具間等,每25平方米應配置一個種類合適的滅火器;危險品倉庫應配備足夠數(shù)量、種類的滅火器。

  (3)、倉庫或材料堆場內,應根據(jù)滅火對象的特性、分組布置酸堿、泡沫、清水、二氧化碳等滅火器,每組滅火器不應少于四個,每組滅火器之間的距離不應大于30m。

  (4)、各工種要嚴格按照以下防火要求進行作業(yè),施工中發(fā)現(xiàn)不按要求操作造成安全事故,事故責任人賠償所有損失并給予2000元—5000元處罰。

  電工

  (1)、電工應經(jīng)過專門培訓,掌握安裝與維修的安全技術,并經(jīng)過考試合格后,方準獨立操作。

  (2)、施工現(xiàn)場暫設線路、電氣設備的安裝與維修應執(zhí)行《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》。

  (3)、各種電氣設備或線路,不應超過安全負荷,并要牢靠、絕緣良好和安裝合格的保險設備,嚴禁用銅絲,鐵絲等代替保險絲。

  (4)、放置及使用易燃液體、氣體的場所,應采用防爆型電氣設備及照明燈具。

  (5)、定期檢查電氣設備的絕緣電阻是否符合規(guī)定,發(fā)現(xiàn)隱患,應及時排除。

  (6)、配電盤內應保持清潔干燥,嚴禁在附近吸煙、生火及保存與配電無關的物品。

  (7)、電氣設備和線路應經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)可能引起火花、短路、發(fā)熱和絕緣損壞等情況時,必須立即修理。

  (8)、電氣設備應安裝在干燥處,各種電氣設備應有妥善的防雨、防潮設施。

  (9)、雨季前檢查避雷裝置,避雷針接點要牢固,電阻不應大于10歐姆。

  倉庫保管員

  (1)、熟悉存放物品的性質、儲存中的防火要求及滅火方法,要嚴格按照其性質、包裝、滅火方法、儲存防火要求和密封條件等分別存放。性質相抵觸的物品不得混存在一起。

  (2)、嚴格按照“五距”儲存物資。即垛與垛之間不小于1m;垛與墻間距不小于0.5m;垛與梁、柱的間距不小于0.3m;垛與散熱器、供暖管道的間距不小于0.3m;照燈具垂直下方與垛的水平間距不得小于0.5m。

  (3)、庫存物品應分類、分垛儲存,主要通道的寬度不小于2m。

  (4)、露天存放的物品應分類、分堆、分組和分垛,并留出必要的防火間距,甲、乙類桶裝液體,不宜露天存放。

  (5)、物品入庫前應進行檢查,確定無火種等隱患后,方準入庫。

  (6)、庫房門窗等應當嚴密,物資不能儲存在預留孔洞的下方。

  (7)、庫房內照明燈具不準超過60W,并做到人走斷電、鎖門。

  (8)、庫房內嚴禁吸煙和使用明火。

  (9)、庫房管理人員在每日下班前,應對經(jīng)管的庫房巡查一遍,確認無火災隱患后,關好門窗,切斷電源后方準離開。

  (10)、隨時清掃庫房內的可燃材料,保持地面清潔。嚴禁在倉庫內兼設辦公室、休息室或更衣室、值班室以及各種加工作業(yè)等。

  雨季、夏季施工中電器設備

  (1)、雨季施工來到之前,應對每個配電箱、用電設備進行一次檢查,都必須采取相應的防雨措施,防止因短路造成起火事故。在雨季要隨時檢查有樹木地方電線的情況,及時改變線路的方向或砍掉離電線過近的樹枝。

  (2)、雨季之前,對避雷裝置進行一次全面檢查,并用儀器進行搖測,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,使避雷裝置處于良好狀態(tài)。

  (3)、電石、乙炔氣瓶氧氣瓶、易燃液體等應在庫內或棚內存放,禁止露天存放,防止因受雷雨、日曬發(fā)生起火事故。

  (4)、生石灰、石灰粉的堆放應遠離可燃材料,防止因受潮或雨淋產生高熱引起周圍可燃材料起火。稻草、草簾、草袋等堆垛不宜過大,垛中應留通氣孔,頂部應防雨,防止因受潮、遇雨發(fā)生自燃。

  (5)、明火作業(yè)要嚴格審批手續(xù),發(fā)現(xiàn)火情,立即撥打119報警,并積極組織人員撲救。任何個人或施工班組不經(jīng)過項目部批準擅自進行明火作業(yè)造成安全事故,事故責任人賠償所有損失并給予xxx元處罰。

  第八章廁所衛(wèi)生管理規(guī)定

  1、施工現(xiàn)場要按規(guī)定設置廁所,廁所的合理設置方案如下:

  廁所的設置要離食堂30米以外,屋頂墻壁要嚴密,門窗齊全有效,便槽內鋪設瓷磚。廁所要有專人管理,應有化糞池,嚴禁將糞便直接排入下水道或河流溝渠中,露天糞池必須加蓋。

  2、廁所定期清掃,設專人天天沖洗打掃,做到無積垢、垃圾及明顯臭味,并應有洗手水源,市區(qū)工地廁所要有水沖設施保持廁所清潔衛(wèi)生。如每次檢查時發(fā)現(xiàn)廁所不干凈給予項目經(jīng)理200元罰款。

  3、廁所滅蠅蛆措施:廁所按規(guī)定采取沖水或加蓋措施,定期打藥或撒白灰粉,消滅蠅蛆。

  第九章食堂衛(wèi)生管理規(guī)定

  1、食堂距離廁所、拉圾及其他產生有毒、有害物的場所30m以外,并做到四周場地平整、清潔、無污。

  2、食堂內設置通風、排氣和污水排放設施。

  3、食堂外墻面,抹灰刷白,內墻面局部貼面磚,抹水泥地面,安裝紗門窗。

  4、生熟食品分開并設有標記,有防蠅設施,室內餐具放置有序,并及時消毒。

  5、食堂要有食品衛(wèi)生許可證,飲食人員必須穿戴工作服保持個人衛(wèi)生,飲食和生活管理人員每年進行一次健康查體,持衛(wèi)生防疫部門發(fā)的健康合格證上崗。

  第十章醫(yī)療保健制度

  1、組織、配合有關部門對職工進行體格普查,對特殊作業(yè)人員要定期檢查。

  2、對防暑降溫藥品要保證及時供應,并檢驗清涼飲料衛(wèi)生狀況。

  3、協(xié)助技術部門做好塵毒、噪聲的防治。

  4、發(fā)生工傷事故要積極搶救治療,向事故調查組提供傷勢情況和歇工日數(shù)。

  第十一章治安保衛(wèi)制度

  為了維護工地治安,確保工地材料不丟失和保證正常施工,特制訂以下制度:

  1、項目部成立治安綜合治理領導小組,以項目經(jīng)理為組長,項目安全員為副組長,其它管理人員及班組長為組員。

  2、項目經(jīng)理從整體上抓好本項目的治安綜合治理,確保項目部正常生產,各班組長具體負責本班組的治安保衛(wèi)工作,搞好班組的安全生產。項目安全員及其它管理人員監(jiān)督管理施工現(xiàn)場與周圍環(huán)境的治安保衛(wèi)工作。

  3、領導小組每天對工地進行治安巡邏值班。

  4、對外來人員進行登記。

  5、建立聯(lián)防體系,與當?shù)嘏沙鏊?lián)系,搞好治安,確保工地材料不丟失、人員不受到傷害。

  第十二章施工防塵、防噪音及不擾民措施

  1、遵守國家有關環(huán)境保護的法律規(guī)定,采取有效措施,控制施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢水、固體廢棄物及噪聲對環(huán)境的污染和危害。

  2、施工污水泥漿不得溢流到臨街路面,應妥善處理泥漿水,不得將有沉淀的污水直接排入城市排水設施和河流。

  3、除設有符合規(guī)定的裝置外,不得在工地現(xiàn)場融瀝青或燒油氈,油漆等產生有毒氣體的物質。

  4、不準從高處向下拋撒建筑垃圾,控制施工過程中揚塵、禁止將有毒廢棄物作土方回填。

  5、在市區(qū)內施工,對產生噪音振動的施工機械,采取有效的措施,減少噪聲擾民,夜間二十二時后,未經(jīng)有關部門批準禁止使用噪聲大的施工機械。

  6、施工車輛(機具)駛出工地必須進行清掃沖洗干凈,不得污染馬路,運輸散體材料、流體材料或清運垃圾等不得撒漏飛揚污染市容,建筑垃圾運到規(guī)定的地點卸放。

  建設工程項目的管理制度 5

  第一章總則

  第一條為了加強對公司財務的領導,理順公司本部與工程項目部的財務關系,明確其各自的工作職責和管理權限,根據(jù)公司建立“大財務”的基本思路,特制定工程項目財務管理暫行規(guī)定。

  第二條本辦法適用于公司本部及各工程項目部。

  第二章機構與職責

  第三條財務機構設置:

  (一)公司設財務部,負責全公司財務工作管控;

  (二)各工程項目部設相應財務機構,負責所在項目財務工作;

  (三)各工程項目部財務機構人員由公司統(tǒng)一委派,并接受所在項目部行政領導和公司財務部業(yè)務指導、監(jiān)督、檢查。

  第四條公司財務部管理職責:

  (一)負責擬定會計核算和財務管理制度和流程,健全公司財務控制體系;

  (二)負責公司本部會計核算和財務報表編制工作;

  (三)負責公司資金調度和管理,根據(jù)需要對項目部資金進行調度;

  (四)負責擬定、審核項目融資方案和相關文件,并組織實施;

  (五)負責公司金融風險,建立財務風險管理和風險預警機制,控制公司財務風險;

  (六)負責擬定公司資產管理和處置辦法并參與實施,審核項目部資產處置方案;

  (七)負責公司稅收籌劃和處理工作,協(xié)助項目部處理相關稅務事宜;

  (八)負責財務分析,為決策提供支持;

  (九)負責外派項目會計的管理,指導下屬項目部的財務工作。

  第五條公司各工程項目部財務機構管理職責:

  (一)執(zhí)行公司會計核算和財務管理制度和流程;

  (二)負責本項目部的財務會計工作,保證完成各項會計核算和財務管理工作;

  (三)根據(jù)本項目部生產經(jīng)營情況,正確設立會計賬薄、審核各項收支,按會計制度規(guī)定處理會計業(yè)務,使項目部的各種報表、帳簿、憑證內容真實、數(shù)字準確、手續(xù)完備;

  (四)配合審計單位做好每個基建項目的審計工作,及時提供各種數(shù)據(jù)及資料;

  (五)做好經(jīng)濟合同的財務管理,定期與供應單位,分包單位、建設單位核對往來賬目,()及時、準確收支貨款、工程分包款、人工費、工程預付款、工程進度款;

  (六)進行財產物資管理,做好財產保全工作;

  (七)負責營業(yè)稅及相關稅費的納稅申報和繳納;

  (八)及時處理財務工作相關事宜。

  第三章資金與計劃

  第六條工程項目部資金主要來源:

  (一)建設單位撥付的工程備料款及工程進度預付款;

  (二)建設單位撥付的工程結算款;

  (三)應付未付款項;

  (四)公司本部撥付及內部單位的往來資金;

  (五)其它來源。

  第七條工程項目部資金主要用于支付下列款項:

  (一)工程用物資、設備的采購;

  (二)職工工資及福利;

  (三)工程人工費;

  (四)繳納稅費;

  (五)規(guī)定的各種應上交款項;

  (六)支付固定資產修理費用。

  第八條工程項目部如需開設銀行帳戶,必須報經(jīng)公司財務部門審核和總經(jīng)理批準,嚴格按規(guī)定履行手續(xù);同時,建立健全貨幣資金管理制度,嚴格遵守國家規(guī)定的現(xiàn)金管理制度和銀行結算紀律,建立嚴密的內部牽制制度和保密制度。否則不得擅自開設任何形式的銀行賬戶。

  第九條工程項目部的資金,由公司統(tǒng)一管理,其調配權屬公司,工程項目部實現(xiàn)的合同收入結算后統(tǒng)一匯入公司指定帳戶。資金運用要嚴格執(zhí)行公司有關的資金管理規(guī)定。

  第十條工程項目部不設立現(xiàn)金庫,其現(xiàn)金支出在出納臨時結算卡(個人賬戶)中開支。需要用現(xiàn)金支付的零星支出,按實際報銷金額劃入出納臨時結算賬戶,該臨時結算賬戶不留余額。

  第十一條工程項目部要定期編制財務資金計劃,實行資金按計劃管理。未列入計劃的工程支出,未經(jīng)本部批準不得列支。

  第四章成本與稅費

  第十二條嚴格執(zhí)行國家有關法規(guī)和公司費用開支標準,嚴格劃清成本開支界限,間接費開支要嚴格執(zhí)行公司的有關費用開支辦法,并如實在項目成本中列支。

  第十三條材料采購必須嚴格執(zhí)行公司有關物資的管理制度,做好工地余料盤點工作。采用移動平均法,購入后被領用的工具、器具及辦公用品等低值易耗品,在領用時必須履行物資保管責任轉移的相關手續(xù),領用后轉入工程成本,并做好物資管理臺賬。

  第十四條項目部要設置存貨實物賬,建立存貨計量、驗收、入庫、出庫、盤點、對賬制度,賬、卡、物必須相符,盤盈、盤虧要按規(guī)定處理。項目會計在月末審核庫管員編制的材料購銷存明細表后,再編報材料購銷存匯總表送交公司財務部。存貨計入成本要以出庫單(領料單)和存貨成本分配表為原始憑證。

  第十五條根據(jù)需要配備的各類施工機械設備,必須建立固定資產帳卡及臺帳,做到帳卡相符、帳實相符。所配備的機械設備按規(guī)定足額提取折舊費。調入的機械設備,及時辦理交接手續(xù)。項目部對機械設備等固定資產只有使用、管理權,沒有所有權,不得擅自出租、出借或用于抵押和經(jīng)濟擔保。

  第十六條對于工程項目一次性使用,完工后拆除的臨時設施,應由項目部自行建造,其費用由項目成本負擔。對于周轉性費用的臨時設施(如活動房屋等),其攤銷費用由項目成本負擔。工程完工后能及時回收保管的,按公司規(guī)定報批后處置。

  第十七條營業(yè)稅及其附加費由項目部按規(guī)定在工程所在地計繳。

  第五章清算與監(jiān)督

  第十八條工程項目部在工程完工解散之前,應對各債權、債務和往來款項清算完畢。對竣工時仍清算不完的,提出處理意見并報經(jīng)公司主要領導同意后轉公司繼續(xù)清理。

  第十九條工程項目部解散時剩余財產物資按以下原則處理:

  (一)自購的固定資產調公司管理,調入的固定資產移交原調出單位或調入公司,交接雙方應及時辦理驗收交接手續(xù);

  (二)購置的辦公用品等低值易耗品,由工程部研究處理意見并辦理調撥、報廢、變賣等手續(xù);

  (三)剩余材料及其他物資按質論價處理,發(fā)生的`損益由工程部負擔;

  (四)項目部對準備處理的剩余財產物資必須經(jīng)過材質、技術鑒定,確定處理價格,填制鑒定清冊交工程部門辦理,任何人不得擅自處理。

  第二十條工程竣工后,編制竣工決算,協(xié)助建設單位向接管單位辦理固定資產移交手續(xù)。同時對該項目的財務狀況、工作質量等進行一次全面的分析和總結。

  第二十一條對確實在短期內無法處理的遺留問題,工程部應向公司專題處理報告,經(jīng)公司決定同意后轉公司處理。

  第二十二條妥善保管財務會計資料并按檔案管理的規(guī)定及時辦理會計檔案的立卷歸檔工作。工程項目部解散時,會計檔案移交給公司檔案部門。

  第二十三條工程項目部必須遵守國家財經(jīng)紀律,不斷提高財務管理水平,主動接受公司財務監(jiān)察和審計監(jiān)督。

  第六章財務報告

  第二十四條工程項目部主辦會計應于每月21日結賬,并于每月26日前回公司對賬,將當月核算原始資料移交本部主管會計人員。

  第二十五條工程項目部應于每月26日前按統(tǒng)一格式向公司財務部報送財務月報,包括“資產負債表”、“工程成本明細表”、“材料收、發(fā)、存明細表”、“現(xiàn)金收支月報表”、“債權、債務月報表”等,并于每周末報送現(xiàn)金收支周報表。財務報表一經(jīng)確定,不能隨意修改。

  第二十六條工程項目部應于每季尾月末、每年12月末和工程決算后向公司報送財務決算報告(報表的種類與每月報送的報表種類相同)并附相應的財務說明書。說明書應重點說明生產經(jīng)營狀況,資金增減和周轉情況,成本狀況,財產物資變動,工程結算以及對財務狀況變動有重大影響的事項。工程項目部每季進行經(jīng)濟活動分析。

  第七章附則

  第二十七條本規(guī)定由財務部草擬,行政人力資源部、工程部、合同成本部共同修訂。

  第二十八條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,解釋權歸公司財務部門。

  建設工程項目的管理制度 6

  第一章總則

  第一條為加強和規(guī)范學校基本建設工作,保障建設工程的使用功能,保證工程質量,提高投資效益,加強學校基本建設工作中的廉政建設,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》和達州市的有關規(guī)定,結合基本建設工作實際,制定本規(guī)定。

  第二條學校基本建設的任務是制定與學校發(fā)展相適應的近期建設計劃及中長期教育設施建設規(guī)劃,負責組織校園總體規(guī)劃設計及實施,負責具體建設工程項目的論證、功能定位、項目報批、工程招標、工程質量、建設工期、投資控制、資金管理、竣工驗收等,對建設工程進行全過程管理。

  第三條學校建設工程項目管理和監(jiān)督的范圍與內容,范圍包括基本建設項目和維修修繕項目,基本建設項目包括建筑工程、基礎設施工程及設備安裝工程所有新建、改建、擴建,以及50萬元以上(含50萬)的維修、裝飾工程(以下簡稱基建項目)。維修修繕項目包括50萬元以下的裝飾工程、綠化等項目(以下簡稱修繕項目)。

  第四條學校基本建設必須堅持依法規(guī)范原則。應嚴格按照國家有關政策、法規(guī)所確定的基本建設程序,對建設項目應進行科學論證和決策,按規(guī)定的程序辦理報批及其它各種手續(xù)。建立健全各項工作制度和責任制,進行嚴格的管理和監(jiān)督。

  第五條學校基本建設工作應做到依法規(guī)范,嚴格按照基本建設程序辦事,確保建設項目的安全和使用的要求,達到提高社會效益和投資效益的目的。

  第二章基本建設工作的組織領導

  第六條學校應對基本建設工作加強領導、健全組織、明晰職責、落實責任。嚴格按照基本建設程序和工作規(guī)范,加強對教育基本建設工作的領導和管理。

  第七條學校基本建設工作的領導管理機構是大竹縣教育局。其主要職責是:制定學校近期建設計劃和中長期教育設施建設規(guī)劃,編制學校年度基本建設計劃,審核市教育局所屬學校校園總體規(guī)劃,審核市教育局所屬學校建設工程項目建議書、可行性研究報告和項目初步設計文件,指導學校進行基本建設工作和協(xié)調處理學校基建工作中有關問題等。

  第八條學校行政對學校建設項目負有領導和管理責任,應根據(jù)基本建設任務建立基建工作領導小組,負責對學校基本建設工作中重大事項做出決定,并具體負責對學校建設項目的組織領導、實施管理和監(jiān)督檢查。學校基建工作領導小組由學校主要負責人任組長,分管領導任副組長,成員由基建、財務、監(jiān)察等部門負責人組成。

  第九條學校基建部門的職責是根據(jù)學校發(fā)展規(guī)劃,編制和實施校園總體建設規(guī)劃,負責組織新建項目的論證,項目建議書、可行性研究報告和項目初步設計文件的編制和上報,編制和執(zhí)行學校建設項目年度建設計劃,負責組織建設項目的勘探、設計、施工工作,負責執(zhí)行各項工程建設合同,負責建設工程項目的質量及全過程管理,負責建設項目的其他配套工程及日常工作。

  第十條學校基本建設工作應建立責任制,學校基建工作的領導小組的組長和副組長是建設工程項目第一與第二責任人,對該此項工作和廉政建設負首要責任。

  第十一條學校建設項目管理應貫穿建設項目的全過程,從項目的論證報批、工程招投標、勘探設計、項目施工、工程技術、相關設施的配套、建設資金的籌集和管理使用,到項目的竣工驗收等。學校建設項目要做到精心設計、精心施工和精心管理。

  第十二條學校建設項目可行性研究報告,由學校根據(jù)上級行政主管部門批準的項目建議書,委托具有資質的機構編制后,報上級行政主管部門審批。項目可行性研究報告應對批準的項目建議書進行進一步的論證,對該建設項目的選址、環(huán)境評估、建筑面積、建設標準、使用功能、資金籌集、項目效益等方面的可行性進行研究,并附有通過招標選定的設計方案。報告應根據(jù)國家和市政府對建設項目有關要求,確保設計方案的可行性、合理性和投資估算的準確性。

  第十三條學校建設項目的竣工驗收,應在完成批準的所有建設內容和工程合同約定的各項條款,具有完整的技術檔案和施工管理材料,具備驗收條件后進行。學校應及時組織相關設計、施工、監(jiān)理與建設管理部門對工程進行驗收,并向上級行政主管部門備案。在驗收時,除對建筑工程實體進行驗收外,還應認真查閱施工過程中對項目隱蔽工程的驗收材料及勘探、設計、施工、監(jiān)理等單位分別簽署的質量合格文件等資料。對驗收中存在的問題,學校應責成施工及有關單位限期整改,并與施工及有關單位簽署工程保修書。在工程保修書中應明確工程保修的范圍、期限和保修責任等。工程驗收合格后方可交付使用,并列入學校固定資產。

  第三章建設工程項目的規(guī)劃設計管理

  第十四條學校校園總體建設規(guī)劃是學校根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及教育部規(guī)定的生均用地和生均校舍面積指標,對校園(校區(qū))進行總體建設規(guī)劃。校園總體建設規(guī)劃要體現(xiàn)“以人為本”和使用功能的合理性,適應現(xiàn)代教育發(fā)展的趨勢,貫徹節(jié)約用地的原則,為發(fā)展留有必要的余地。改擴建的校園要保留學校歷史文脈和原有建筑的風格風貌。校園總體建設規(guī)劃經(jīng)審定后,學校基本建設應嚴格遵循規(guī)劃進行實施。

  第十五條學校建設項目要選擇優(yōu)秀的設計方案,保證校舍建筑外型的美觀和結構的安全。

  第十六條學校建設項目的初步設計是學校根據(jù)上級行政主管部門批準的項目可行性研究報告,由設計單位根據(jù)建設項目的使用功能、建筑規(guī)劃、設計規(guī)范、建設標準、工程技術、設備安裝要求及采用的主要建筑材料等,對建設項目做出初步設計方案和項目建設資金的概算,由學校報上級行政主管部門審批。批準的項目初步設計概算為該建設項目的最高投資限額,未經(jīng)原審批部門批準,不得隨意突破。

  第十七條學校建設項目的施工圖設計,由學校和設計單位根據(jù)上級行政主管部門對初步設計文件批復的意見及建議,進行認真的研究和分析,吸納評審專家的意見和建議,進一步優(yōu)化初步設計方案,使初步設計方案的功能更加科學、合理和適用。

  第四章建設工程項目的招標管理

  第十八條按照《中華人民共和國招標投標法》的有關規(guī)定,學校基本建設實行招標投標制度,對建設項目實行公開、公平、公正和科學擇優(yōu)的招標辦法,選擇優(yōu)秀的勘探、設計、施工、監(jiān)理單位和設備及部分建筑材料供應單位。不得將依法必須進行招標的建設項目化整為零或以其它任何方式規(guī)避招標。

  第十九條學校對建設項目進行招標時,應合理確定建設工程的計價方式和工期,招投標的時間不得少于法定時限。學校必須向勘探、設計、施工、監(jiān)理等投標單位提供與建設項目有關的真實、準確、齊全的資料,合理編制標書(預算)。

  第二十條建立招標代理制度。總投資在50萬元以上的建設工程項目,合同金額在30萬元以上的設計、監(jiān)理單位的招標一律實行招標代理制度。市教育局建立招標代理單位、預算編制單位中介庫。招標代理單位、預算編制單位實行輪換及淘汰制度。

  第二十一條總投資在50萬元以上的建設工程項目,合同金額在30萬元以上的設計、監(jiān)理單位的招標工作由市教育局統(tǒng)一報送達州市建設工程交易中心進行公開招標,具體方法按照《達州市學校(單位)基本建設項目集中公開招標實施辦法》實行。單項工程投資額在5萬元(含5萬元)至10萬元(不含10萬元)內的修繕項目由項目學校采取公開招投標或邀請招標方式確定;單項工程投資額在10萬元至50萬元內的修繕項目由學校組織公開招標;具體方法按照《達州市學校(單位)修繕項目管理辦法(修改稿)》

  第二十二條學校建設項目評標小組,由學校或委托招標代理機構與招投標管理部門商定評標小組的成員組成。一般情況下,學校參加評標人員不得超過評標小組成員的三分之一,其他評標專家由招標管理部門根據(jù)評標專業(yè)技術需要,在評標專家?guī)熘须S機抽取,專業(yè)技術評標專家占評標小組成員的比例應不低于三分之二。具體評標辦法、評標程序及保密紀律等,按照招投標管理部門的規(guī)定執(zhí)行,或由學校(招標代理機構)與招投標管理部門商定。維修項目招標按照《學校維修項目管理規(guī)定。

  第二十三條學校與中標的勘探、設計、施工、監(jiān)理、設備及大宗建筑材料供應等單位,應依法訂立合同。合同應包括雙方的權利和義務。在工程發(fā)包時不得迫使承包方以低于成本的價格競標,不得任意壓縮合理的工期。學校在與各有關中標單位簽訂建設合同的同時,須簽訂基建工作廉政協(xié)議書及安全協(xié)議書。

  第五章建設工程項目的.質量管理

  第二十四條學校建筑工程質量是百年大計,學校校舍的安全和質量必須嚴格貫徹國務院發(fā)布的《建設工程質量管理條例》,全面執(zhí)行建筑工程質量規(guī)范標準。從設計到施工的各個環(huán)節(jié)確保學校建設工程的質量。

  第二十五條學校建設項目要嚴格按照質量要求,在施工過程中對項目的地下工程、其他隱蔽工程要及時進行測試和驗收,驗收合格后才能進入下一個施工程序。對進入施工現(xiàn)場的鋼材、水泥及有關建筑材料、設備等都要進行嚴格的檢查,各項指標合格后方可使用。項目學校、設計、施工、監(jiān)理等單位都要牢固樹立質量第一的觀念,按各自的職責,各負其責,保證工程質量的等級要求。

  第二十六條學校要自覺接受政府質量監(jiān)督部門對工程項目的檢查和監(jiān)督,對檢查和監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的重大工程質量問題或隱患,應限期施工及有關單位進行整改,整改期間學校應暫緩撥付建設資金。

  第二十七條學校建設項目實行工程質量終身負責制。學校、勘探、設計、施工和監(jiān)理單位應根據(jù)各自的工作職責及合同約定對工程質量各負其責,各單位項目實施的第一、第二負責人,也是該項目工程質量的第一、第二責任人。如發(fā)生重大工程質量事故,應根據(jù)事故原因追究各相關單位責任人的行政和法律責任。

  第二十八條學校對原有校舍進行改擴建和裝修的過程中,不得擅自變動房屋建筑主體結構,涉及建筑主體和承重結構變動的改擴建工程或裝修工程,應在施工前委托該建筑物原設計單位或具有相應資質等級的設計單位做出設計方案,沒有設計方案和未辦理工程相關手續(xù)的不得施工。

  第二十九條學校應建立基本建設重大事項報告制度,學校在建設項目實施中,發(fā)生重大質量事故、重大安全事故、重大經(jīng)濟損失、重大違紀違法案件等,應及時上報學校行政主管部門和相關部門,并認真做好應對處理工作。

  第六章建設工程項目的造價管理

  第三十條學校基本建設工作全面貫徹“堅固、適用、經(jīng)濟、美觀”的建設方針,必須堅持資源節(jié)約原則,建設“節(jié)約型”校園。

  第三十一條學校要加強對建設工程項目造價控制,規(guī)范裝修標準,推行限額設計。裝修標準一般采用中檔標準,主要材料的選擇檔次為中檔適度偏上。

  第三十二條加強建設工程項目階段造價控制,實行建設工程項目全工程造價控制。學校應對基本建設項目基礎、主體、竣工實行三階段造價實行動態(tài)控制,在項目基礎、主體、竣工驗收后的十四天內分別提交基礎、主體、階段結算;如對上階段造價超出較多的項目,將在下階段采取降低裝修標準、減小規(guī)模的方式,控制項目總造價。

  第三十三條應遵循公平、客觀公正、誠實信用的原則,加強施工現(xiàn)場簽證管理。施工現(xiàn)場簽證包括:現(xiàn)場技術核定、材料簽證、其它現(xiàn)場簽證、補充規(guī)定。

  第三十四條強化現(xiàn)場技術核定制度。施工單位提出技術核定單后,由設計、監(jiān)理、建設單位共同簽認后方可執(zhí)行;重大設計變更,學校還應征得市教育局書面批準。

  第三十五條加強材料簽證管理力度。重點加強對未明確定價、定規(guī)格、定品牌、定產地廠家“四定”的材料、超出招投標文件約定風險范圍的材料、施工期間相關政策法規(guī)規(guī)定應調價的材料以及建設方認為須簽證的材料的簽證管理。

  施工單位應至少提前七日將預購材料清單提交現(xiàn)場代表,由現(xiàn)場代表認可后執(zhí)行。

  第三十六條規(guī)范材料簽證,材料簽認價格參照建經(jīng)信息和市場價格,并參考3家以上廠家的價格。材料簽證必須注明生產廠家、品種規(guī)格型號、數(shù)量、材料供應時效、價格,簽證價格簽認還應明確采管費、運輸裝卸等相關費用因素。現(xiàn)場簽證要及時簽辦,不應拖延或過后補簽。對于一些重大的現(xiàn)場變化,還應及時拍照或者錄像,以保存第一手原始資料。

  第三十七條加強建設工程項目竣工結算及竣工決算管理。項目竣工后28天內應及時辦理竣工結算,基建項目的竣工結算及決算,由項目學校與監(jiān)理單位組織初審后由市教育局提交給市財政局審定;修繕項目的竣工結算及決算,由項目學校與監(jiān)理單位組織初審后,提交給市教育局,由市教育局審計處組織審定。基建項目的竣工結算及決算資料的提交內容和程序按照市財政局有關規(guī)定執(zhí)行,修繕項目的竣工結算及決算資料的提交內容和程序,具體辦法按照《達州市教育系統(tǒng)基本建設與修繕工程項目審計實施辦法》[洪教計字(20xx)4號]執(zhí)行。

  第三十八條建設工程項目造價實行估算、概算、決算控制。一般概算在估算30%幅度內允許調整,決算在概算10%幅度內允許調整;如存在基礎特別復雜或者其他特殊原因的,應及時提交專門調整報告,待調整獲得正式批復后方可實施。未獲市教育局或者其他部門批準的超額投資由項目學校自籌解決。

  第七章建設工程項目的檔案管理

  第三十九條學校建設工程都要嚴格按照《中華人民共和國檔案法》的有關規(guī)定,由專人負責,建立健全建設工程項目的檔案。其內容包括從項目提出籌劃到工程竣工驗收各個環(huán)節(jié)和階段的文件、合同、資料和圖紙等,都要嚴格地按規(guī)定收集、整理、歸檔,形成完整的建設工程檔案,移交有關部門存檔。

  第四十條建設工程項目檔案主要包括以下內容:

  1、項目立項及批復文件;

  2、工程概預算及批復文件;

  3、招標文件;

  4、合同文件;

  5、圖紙會審記錄;

  6、工程竣工圖紙;

  7、工程設計變更、甲方簽證;

  8、工程結算書;

  9、工程量計算書;

  10、監(jiān)理工程師通知或建設單位施工指令;

  11、會議紀要;

  12、施工組織設計;

  13、工程地質勘察報告及水文資料;

  14、工程開工、竣工驗收報告;

  15、學校施工日志;

  16、施工圖紙;

  17、投標文件;

  18、其它資料(含甲供設備及材料證明等)。

  第四十一條建設工程項目檔案歸檔具體要求。工程設計變更、簽證:工程設計變更,要求分專業(yè)按時間先后整理,裝訂成冊。設計變更要求有設計人員的簽字及設計單位蓋章,同時要求有監(jiān)理單位和建設單位和施工單位蓋章確認,與竣工圖相對應。

  第四十二條建設工程項目檔案歸檔文書要求。工程簽證,要求根據(jù)簽證單的時間先后整理裝訂成冊,每一頁要求有統(tǒng)一的編號,現(xiàn)場簽證單上應有工程數(shù)量的計算過程和簡圖,并有監(jiān)理單位、建設單位和施工單位相關人員簽字和單位蓋章確認。資料簽收表上應注明資料的內容、份數(shù)和頁數(shù),并且對所有復印件資料的真實性進行確認。

  所有資料應保證一式三份。

  第四十三條學校要建立嚴格的合同管理制度,落實責任部門和責任人員。對學校與建設項目的勘探、設計、施工、監(jiān)理、設備及材料供應等單位簽訂的合同進行嚴格管理,檢查各項合同約定條款執(zhí)行情況,按合同約定支付工程款。發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施予以解決。建設項目竣工驗收時,要認真檢查合同的履約情況。

  第八章建設工程項目的保障和監(jiān)督

  第四十四條學校基本建設工作必須堅持勤政廉潔原則。建立健全勤政廉潔和監(jiān)督制約的制度措施,加強廉政建設,加強對基建工作人員的教育、管理和監(jiān)督。提高基建工作人員的思想政治素質和業(yè)務水平,增強基建管理干部的拒腐防變能力,干干凈凈做事謀發(fā)展,努力實現(xiàn)“工程優(yōu)質、干部優(yōu)秀”的雙優(yōu)目標。

  第四十五條學校要加強基本建設工作隊伍建設,要選聘政治素質好和專業(yè)技術能力強的人員充實基建隊伍。結合學校基建工作的特點,為基建干部提供必要的學習、辦公、防護、交通等各種工作條件,保證基建工作的正常開展。對工作先進、取得優(yōu)良業(yè)績的給予表彰和獎勵。

  第四十六條學校要結合基本建設工作的特點,堅持加強對基建工作人員思想教育和培訓。提高學校基建工作人員的政治思想覺悟和廉潔自律的自覺性。要建立健全基建工作人員的管理制度、廉政制度、責任制度和工作紀律。明確具體的工作內容、工作要求、工作程序、制約措施和追究辦法。

  第四十七條學校基建工作人員不準在與工程有關的單位中報銷任何應由本單位或個人支付的任何費用;不準接受對方的禮品、禮金、有價證券和回扣等好處,無法拒絕的,應一律上交學校;不準參加對方可能影響執(zhí)行公務的宴請和娛樂活動;不準要求和接受對方為自己及家屬提供的各種利益;不準向對方介紹家屬或親友從事與學校建設工程有關的設備、材料及工程分包經(jīng)營等活動;不準向對方泄露招標標底等有關保密內容;不準損害學校利益,徇私舞弊,為對方或他人謀取利益;不準擅自截留、擠占和挪用建設資金。

  第四十八條學校基本建設監(jiān)督工作,應堅持教育、制度、監(jiān)督并重,監(jiān)督與自律相結合,做到關口前移,預防在先,依法嚴格,全面覆蓋。

  第四十九條學校要加強對決策工作監(jiān)督。重點監(jiān)督?jīng)Q策依據(jù)是否符合法律、法規(guī)和有關規(guī)定,決策過程是否符合程序規(guī)定,決策內容是否具體、明確并記錄在案等。

  第五十條加強對招投標工作的監(jiān)督。監(jiān)察人員應參與重大項目的招投標工作,重點監(jiān)督招投標工作是否符合規(guī)定的條件、范圍、程序和方式,評標成員的組成是否符合要求,評標過程是否公平、公正,有無故意規(guī)避招投標或弄虛作假等。

  第五十一條學校要加強對合同簽訂和履行的監(jiān)督。重點監(jiān)督合同的簽訂手續(xù)是否完備,合同的內容是否符合規(guī)定,合同的條款是否與招投標要求相符,合同的變更是否符合程序規(guī)定,合同的雙方是否誠信守約。

  第五十二條加強對基建重大物資采購工作的監(jiān)督。監(jiān)察人員應參與重大設備或大批量大額物資采購工作,重點監(jiān)督采購是否按照程序嚴密、操作透明、集體決策、合同約定、擇優(yōu)購置、責任明確的原則進行操作。

  第五十三條學校要加強對責任履行的監(jiān)督。重點監(jiān)督有關管理部門是否嚴格按照職責實施管理,各責任人員是否按照分工要求履行職責。

  第五十四條學校要加強對遵紀守法情況的監(jiān)督。重點監(jiān)督領導干部有無利用職權違規(guī)干預工程項目,工作人員有無違反規(guī)定以權謀私或造成損失,發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)問題是否及時處理等。

  第五十五條學校要加強群眾對學校基建工作的監(jiān)督。按照校務公開的要求,實行基建工作公開。實施學校建設項目責任人、設計、施工等單位的名稱和責任人現(xiàn)場掛牌公示制度,設立工程質量和廉政建設投訴舉報電話,自覺接受學校師生員工和社會的監(jiān)督。

  第五十六條監(jiān)督工作由監(jiān)察、審計、財務、基建等部門依照各自職能,采用參與、詢問、檢查、調查、追究等方式進行。

  第五十七條學校對在建設中不按規(guī)定辦事、玩忽職守、弄虛作假、貪污受賄、截留、擠占、挪用建設資金、違反有關廉政規(guī)定的行為,都要嚴格按照有關規(guī)定給予嚴肅查處。根據(jù)其所犯錯誤情節(jié)輕重由學校分別給以相應的組織處理和紀律處分,上級行政主管部門可對項目學校緩撥或停撥市級建設資金,構成犯罪的移交司法機關依法追究刑事責任。造成嚴重后果的,除追究當事人的責任外,還要追究有關領導的責任。

  建設工程項目的管理制度 7

  第一章總論

  第一條為了規(guī)范公司項目部財務核算、便于公司成本控制和績效考核工作的開展,特制定本辦法。

  第二條公司承攬的工程項目實行扁平化垂直管理,項目部配備的財務人員由公司財務部統(tǒng)一委派和管理,直接對公司財務部負責。

  第三條本辦法包括貨幣資金管理、財務物資管理、項目核算管理、相關規(guī)章制度及報表模板附件等內容。

  第二章貨幣資金管理

  第四條公司下轄的工程項目部實行備用金管理制度。

  第五條備用金定額根據(jù)工程項目合同造價、人員配置等相關情況,由公司財務部門會同相關部門制定。

  第六條備用金定額如不能滿足項目部需要,可由項目經(jīng)理根據(jù)實際情況提出書面申請,上報公司財務部,經(jīng)審核通過后依據(jù)新的備用金定額執(zhí)行。

  第七條備用金使用范圍包括但不限于以下內容:

  1、臨時用工勞務報酬支出

  2、臨時急需物資及小規(guī)模用料采購支出

  3、施工及辦公等低值易耗品采購支出

  4、機械設備低值零配件采購及修理支出

  5、項目部人員差旅費用支出

  6、施工用水電支出

  7、項目部招待費支出

  8、項目部食堂采購支出

  9、經(jīng)公司批準的其他項目支出

  第八條項目部財務人員進駐后,應盡快到最近的銀行營業(yè)網(wǎng)點開立臨時存款賬戶,備用金由公司財務部通過銀行轉賬劃撥。

  第九條項目部支付給各分包隊伍的工程款項、預付工程款和備料款等均須通過銀行轉賬辦理,不得支付現(xiàn)金。

  第十條項目部才財務人員應根據(jù)工程項目造價、金融機構路途遠近等因素確定庫存現(xiàn)金的最低金額,為確保安全項目部財務部門不得保留過多的庫存現(xiàn)金。

  第十一條項目部財務人員應建立《轉賬支票使用情況登記薄》、《現(xiàn)金支票使用情況登記薄》,詳細登記每張支票的使用情況,登記薄應當包括單不限于以下內容:

  1、出票日期

  2、出票金額和用途

  3、使用部門

  4、經(jīng)手人簽字

  第十二條作廢的支票應連同支票存根粘貼,統(tǒng)一保管,并在騎縫處加蓋作廢章。

  第十三條不同開戶銀行的支票應建立不同的《使用情況登記薄》,分別記錄使用情況。

  第十四條項目部財務人員每月應對每個存款賬戶編制《庫存現(xiàn)金盤點表》、《銀行存款余額調節(jié)表》連同當月《銀行存款對賬單》上報至公司財務部一份、項目經(jīng)理一份、自留存檔一份。

  第三章財產物資管理辦法

  第一節(jié)工程物資管理

  第十五條項目部工程物資主要由公司根據(jù)項目的施工需求統(tǒng)一采購調撥,項目應由公司物資采購部門派專人進行管理,并建立嚴格的收發(fā)存統(tǒng)計和匯報體系。

  第十六條工程物資的收入、發(fā)出和調撥必須要有物資保管部門填寫相關憑證,要求摘要清楚、數(shù)據(jù)準確、簽字明責完整、上報及時。

  第十七條項目部財務人員對工程物資的收發(fā)存進行核算和監(jiān)督管理,并根據(jù)工程工期的長短會同物資管理人員合理安排定期盤點,編制盤點明細表上報公司。

  第十八條工程物資購入采用實際成本法核算,發(fā)出每月加權平均法核算。

  第十九條工程物資根據(jù)公司統(tǒng)一規(guī)定分類編號。

  第二節(jié)機械設備管理

  第二十條項目部施工使用的`機械設備由公司統(tǒng)一購買或租賃后統(tǒng)一調撥至施工現(xiàn)場,項目部也可根據(jù)實際需要自行聯(lián)系租賃機械設備,報經(jīng)公司批準后進行租賃。

  第二十一條項目部臨時短期用機械設備可由項目部自行聯(lián)系租賃,但是價格不得高于當?shù)赝悪C械設備的租賃價格。

  第二十二條項目部自行租賃的機械設備應保證能夠滿足施工需求,不得影響工期和工程質量,由此造成的損失和后果由項目部自行承擔,相關經(jīng)手人員須承擔相應的責任。

  第二十三條對于公司自有設備的調撥,項目部應建立機械設備臺賬,并從公司設備管理和財務部門及時獲得機械設備的調撥單和相關基礎信息,如價值、折舊等,以方便成本核算。

  第四章相關規(guī)章制度

  第一節(jié)職工借款管理辦法

  第二十四條項目部財務人員應嚴格控制職工個人借款的數(shù)額及期限,一般情況下個人因私借款應在下月工資發(fā)放前償還,否則從下月工資中扣除。如果因情況實屬特殊,經(jīng)項目經(jīng)理批準后可以延長期限,最多不得超過三個月。

  第二十五條個人因私借款金額須嚴格控制,一般情況下個人累計借款余額不得超過兩個月工資總額,特殊情況下經(jīng)項目經(jīng)理批準可以放寬余額限制,但是累計借款余額不得超過三個月工資總額。

  第二十六條對于采購人員的備用金借款應設定最高限額,并逐月檢查監(jiān)督,采購備用金借款余額不得超支50%。

  第二十七條個人借款應填寫《職工個人借款申請單》,詳細填寫日期、用途、金額以及預計歸還期限等內容。

  第二十八條借款申請要求內容詳盡、字跡清晰、摘要清楚、大小寫金額相同,相關內容不得涂抹或更改,否則視為該借款申請無效。

  第二十九條借款申請應由項目經(jīng)理和項目部財務負責人簽字后方可借出,項目部出納必須嚴格審查相關人員簽字手續(xù),嚴禁在沒有主管領導簽字同意的情況下借出款項。

  第三十條出納人員應當定期將個人因私借款申請交由會計進行賬務處理,會計須按借款人設立明細賬戶,以方便核算和監(jiān)督個人借款情況。

  第三十一條財務人員應于每月月末編制《個人借款情況統(tǒng)計明細表》,按借款人詳細列示借款余額、期限等內容,報項目經(jīng)理,對于超過期限的個人借款應及時催繳。

  第三十二條借款人員歸還借款時,出納應開具加蓋財務專用章的收據(jù),不得將借款申請返還給借款人。

  第二節(jié)報銷管理辦法

  第三十三條個人因公出差或進行相關采購報銷,必須取得符合法律要求的相關票據(jù)和發(fā)票。

  第三十四條項目部財務人員必須嚴格審核報銷發(fā)票,要求必須不得涂抹和更改,必須加蓋財務專用章或者發(fā)票專用章。

  第三十五條項目部財務人員必須嚴格自行監(jiān)督審核職責,對于不符合規(guī)定的發(fā)票退回不予報銷,對于涉嫌偽造發(fā)票騙取報銷款項的應將發(fā)票扣留,報告項目經(jīng)理請求處理意見。

  第三十六條報銷人因公出差報銷,必須在出差歸來當月工資發(fā)放前辦理報銷手續(xù),否則不予發(fā)放工資。

  第三十七條報銷人必須憑相關票據(jù)和發(fā)票填寫報銷申請,并妥善粘貼單據(jù),填寫報銷金額和報銷理由。

  建設工程項目的管理制度 8

  裝飾工程項目安全管理貫穿于施工的全過程,交于各項專業(yè)技術管理。其重點是進行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制。主要包括以下幾項內容。

  一、落實安全生產制度,實施責任

  1、建立各級安全生產責任制度,明確各級人員的安全責任。抓制度落實、抓責任落實,定期檢查安全責任落實情況。

  2、建立、完善以項目經(jīng)理為首的安全責任領導組織。有組織有領導的開展安全管理活動,承擔組織、領導安全生產的責任。

  3、施工項目應通過監(jiān)察部門的安全生產資質審查,并得到認可。

  4、施工項目負責施工生產中物的狀態(tài)審驗與認可,承擔物的狀態(tài)漏驗、失控的管理責任。接受由此而出現(xiàn)的經(jīng)濟損失。

  5、一切管理、操作人員均需與施工項目簽定安全協(xié)議,向施工項目做出安全保證。

  6、安全生產責任落實情況的檢查,應認真、詳細的記錄,作為分配、補償?shù)脑假Y料之一。

  二、項目安全員安全教育與訓練

  1、一切管理、操作人員應具有一定的基本條件與較高的素質。

  2、安全教育、訓練。

  3、全教育的內容碎實際需要而確定。

  a、新工人入場前應完成三級安全教育。

  b、結合施工生產的變化,適時進行安全知識教育。

  c、結合生產組織安全技能訓練,干什么訓練什么,反復訓練,分步驗收。

  d、采用新技術,使用新設備、新材料,推行新工藝之前,應對有關人員進行安全知識教育。

  4、加強教育管理,增強安全教育效果

  a、教育內容全面,突出重點,系統(tǒng)性強,抓住關鍵反復教育;

  b、反復實踐,養(yǎng)成自覺采用安全操作方法的習慣;

  c、使每個受教育的人,了解自己的學習成果。

  d、告訴受教育者怎樣做才能安全,而不是不應該做什么;

  e、獎勵促進,鞏固學習成果;

  三、安全檢查

  安全檢查是發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全狀態(tài)的`重要途徑;是消除事故隱患,落實整改措施,防止事故傷害,改善勞動條件的重要方法。

  安全檢查的形式有普遍檢查、專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查三種。

  四、安全管理要點:

  1、裝飾工程施工多發(fā)事故:

  a、火災;

  b、觸電;

  c、物體打擊;

  d、機械傷害;

  e、高處墜落。

  2、安全用火要求及防火措施:

  a、現(xiàn)場要有明顯的防火宣傳標志,每日對職工進行一次治安、防火教育,培訓義務消防隊。定期組織保衛(wèi)、防火工作檢查,建立保衛(wèi)、防火工作檔案;

  b、施工現(xiàn)場要配備足夠的消防器材,并做到布局合理,經(jīng)常維護、保養(yǎng),采取防凍措施,保證消防器材靈敏有效;

  c、電工、焊工從事電氣設備安裝和電、氣割作業(yè),要有操作證和用火證。動火前,要清除附近易燃物,配備看火人員和滅火用具。用火證當日有效。動火地點變換,要重新辦理用火證手續(xù);

  d、使用電氣設備和易燃易爆物品,必須采取嚴格的防火措施,指定防火負責人,配備滅火器材,確保施工安全;

  e、施工材料的存放、保管,應符合防火安全要求,庫房應用非燃材料搭建,易燃易爆物品,應專庫儲存,分類單獨存放,保持通風,用電符合防火規(guī)定,不準在工程內、庫房內調配油漆、稀料;

  f、工程內不準作為倉庫使用,不準存放易燃易爆、可燃材料,因施工需要進入工程內的可燃材料,要根據(jù)工程計劃限量進入并采取可靠的防火措施。工程內不準住人,特殊情況需要住人的,要報上級機關批準并與建設單位簽訂協(xié)議,明確管理責任;

  g、施工現(xiàn)場嚴禁吸煙。必要時,應設防火措施的吸煙室;

  現(xiàn)場明火管理:

  1、場生產、生活用火均應經(jīng)主管消防的領導批準,使用明火要遠離易燃物,并備有消防器材。使用無齒鋸,需開具用火許可證;

  2、電、氣焊工作人員均應受專門培訓,持證上崗。作業(yè)前辦理用火手續(xù),并配備適當?shù)目椿鹑藛T,隨身攜帶滅火器具;

  3、及時清理施工現(xiàn)場,做到工完場清;

  4、油漆施工注意通風,嚴禁煙火,防止靜電起火和工具碰撞打火。

  防止物體打擊及高空墜落的措施:

  1、止物體打擊事故的措施:

  a、進入現(xiàn)場的人員戴安全帽;

  b、高空作業(yè)的人員應有工具袋,零件、螺栓、螺母隨手放入工具袋,嚴禁向下拋擲物品;

  2、防止機械傷害事故要點

  a、圓鋸的傳動部分應裝防護罩。

  b、砂輪機應使用單向開關,砂輪需裝不少于108°的防護罩和牢固的工件托架。

  建設工程項目的管理制度 9

  1.為加強水利工程建設項目招投標工作的管理,規(guī)范招投標活動,根據(jù)《中華人民共和國國招標投標法》、《水利工程建設項目招標投標管理規(guī)定》和國家有關規(guī)定,結合水利系統(tǒng)工程建設的特點,特制定本制度。

  2.招標項目:

  凡是各基層單位水利工程建設項目的勘察設計、施工、監(jiān)理以及與水利工程建設有關的重要設備、材料采購等必須進行招標。

  3.招標范圍:

  涉及防洪、排澇、灌溉、水力發(fā)電、引(供)水、灘涂算價在50萬元人民幣以上的;重要設備、材料等貨物的`采購,單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;勘察設計、監(jiān)理等服務的項目,單項合同估算價在20萬元人民幣以上的;5-20萬元的各類項目可采用邀請招標方式。

  5.凡是夠招標條件工程項目必須由有資質的招投標代理機構代理招標。

  6.招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。項目的.招標準備工作由項目實施基層單位具體負責。

  7.水利局負責管理全系統(tǒng)水利工程建設項目招標投標活動,邀請縣監(jiān)察、計劃、財政、審計部門等全程行政監(jiān)督。

  8.項目的招標必須成立招標領導小組,由局一名主管領導任領導小組組長負責招標事宜。

  9.各項目實施單位必須按《中華人民共和國國招標投標法》編制招投標實施方案,報有關部門審批。并向水利局提交備案的招投標報告。

  10.水利局組織人員監(jiān)督開標、評標、定標等活動。對招標投標活動的違法違規(guī)行為,立即責令改正,必要時可做出包括暫停開標或評標以及宣布開標、評標結果無效的決定,對違法的中標結果予以否決。

  11.本制度從20xx年1月5日起執(zhí)行。

  建設工程項目的管理制度 10

  第一條為加強我市建設項目環(huán)境保護管理,防止和控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞,改善環(huán)境質量,促進社會、經(jīng)濟、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、國務院《建設項目環(huán)境保護管理條例》等法律、法規(guī)規(guī)定,結合我市實際,制定本辦法。

  第二條本辦法適用于我市行政區(qū)域內所有新建、改建、擴建等對環(huán)境有影響的建設項目。

  第三條凡從事對環(huán)境有影響的建設項目都必須執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和環(huán)境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的“三同時”制度。

  第四條縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門,依法對所轄地區(qū)建設項目的環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。參與建設項目的總體評審、檢查及驗收工作;審批建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表和環(huán)境影響登記表(以下簡稱環(huán)境影響評價文件);負責建設項目環(huán)境保護設施建設的監(jiān)督管理;負責建設項目竣工環(huán)境保護驗收。

  第五條縣級以上人民政府有關職能部門依據(jù)各自職責,協(xié)同把好建設項目環(huán)保審批關。

  第六條建設項目應當符合以下要求:

  (一)符合城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃的要求;

  (二)符合國家產業(yè)政策的要求;

  (三)禁止在生活飲用水地表水源保護區(qū)范圍內建設污染水環(huán)境的建設項目,其中生活飲用水地表水源一級保護區(qū)范圍內禁止建設與供水設施和保護水源無關的建設項目;

  (四)禁止在世界遺產地、省級以上重點風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、地質公園、森林公園范圍內新建使用煤、重油、渣油等高污染燃料的鍋爐;

  對不符合上述要求的建設項目,環(huán)境保護行政主管部門不得批準其環(huán)境影響評價文件,政府有關管理部門不得批準其建設。

  第七條建設單位應當根據(jù)國家對建設項目的環(huán)境影響評價實行分類管理的要求,根據(jù)《建設項目環(huán)境保護分類管理名錄》,按照建設項目的性質、規(guī)模、地點以及可能對環(huán)境的影響程度,確定環(huán)境影響評價的形式,組織編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或環(huán)境影響登記表。

  第八條對政府的財政性投資建設項目,其環(huán)境影響評價文件按照下列規(guī)定進行分級審批:

  (一)對總投資5000萬元以上,以及跨市建設的項目,其環(huán)境影響評價文件經(jīng)市環(huán)境保護行政主管部門審核后,按規(guī)定的權限報省以上環(huán)境保護行政主管部門審批。

  (二)對總投資2000萬元以上,5000萬元以下以及跨區(qū)、縣建設的項目,其環(huán)境影響評價文件由市環(huán)境保護行政主管部門審批。

  (三)對總投資2000萬元以下(不含2000萬元)的建設項目,其環(huán)境影響評價文件由區(qū)、縣環(huán)境保護行政主管部門審批。

  第九條對非政府的財政性投資建設項目,其環(huán)境影響評價文件按照下列規(guī)定進行分級審批:

  (一)對總投資1億元以上(房地產項目2億元以上),以及跨市建設的項目,其環(huán)境影響評價文件經(jīng)市環(huán)境保護行政主管部門審核后,按規(guī)定的權限報省以上環(huán)境保護行政主管部門審批。

  (二)對總投資3000萬元以上(房地產項目5000萬元以上),1億元以下(房地產項目2億元以下)及跨區(qū)、縣建設的項目,其環(huán)境影響評價文件由市環(huán)境保護行政主管部門審批。

  (三)對總投資3000萬元以下(不含3000萬元)[房地產項目5000萬元以下(不含5000萬元)]的建設項目,其環(huán)境影響評價文件由區(qū)、縣環(huán)境保護行政主管部門審批。

  第十條按照國家規(guī)定,下列建設項目環(huán)境影響評價文件由省以上環(huán)境保護行政主管部門審批:

  (一)凡涉及世界遺產地、國家級自然保護區(qū)、省級自然保護區(qū)、國家重點風景名勝區(qū)的項目;

  (二)放射性同位素應用和伴生放射性礦物資源利用項目,電磁輻射建設項目;

  (三)新建危險廢物集中處置場(設施)。

  第十一條化工、印染、釀造、化學制漿、農藥、電鍍以及其他嚴重污染環(huán)境的建設項目,其環(huán)境影響評價文件一律由市以上環(huán)境保護行政主管部門審批。

  第十二條屯溪區(qū)轄區(qū)內(含新城區(qū))的建設項目,其環(huán)境影響評價文件由市環(huán)境保護行政主管部門按規(guī)定的權限審批。

  第十三條建設項目的環(huán)境影響評價文件審批按以下程序辦理:

  (一)對政府的財政性投資建設項目,建設單位應當在可行性研究階段報批建設項目環(huán)境影響評價文件;對鐵路、交通等重大建設項目,經(jīng)有審批權的環(huán)境保護行政主管部門同意,可以在初步設計完成前報批環(huán)境影響評價文件。

  (二)對非政府的財政性投資建設項目中屬核準制的項目,其環(huán)境影響評價文件應當在向政府投資主管部門申請核準前,向有審批權的環(huán)境保護行政主管部門報批;屬備案制的項目或不需要進行備案的小型建設項目,建設單位應當在項目開工前向有審批權的環(huán)境保護行政主管部門報批其環(huán)境影響評價文件。其中,需要辦理營業(yè)執(zhí)照的,建設單位應當在辦理營業(yè)執(zhí)照前報批其環(huán)境影響評價文件。

  第十四條環(huán)境保護行政主管部門自收到建設項目環(huán)境影響報告書之日起30個工作日內、收到環(huán)境影響報告表之日起15個工作日內,收到環(huán)境影響登記表之日起7個工作日內,分別作出審批決定并書面通知建設單位。

  第十五條建設項目的環(huán)境影響評價文件未經(jīng)有審批權的環(huán)境保護行政主管部門審查或審查后未予批準的,該項目的審批部門不得批準其建設,建設單位不得開工建設。

  第十六條建設單位應當在建設項目的設計、建設過程中,落實環(huán)境影響評價文件以及環(huán)境保護行政主管部門在環(huán)境影響評價文件審批意見中提出的環(huán)境保護對策措施,并保證環(huán)保設施建設的投資。

  第十七條建設項目的主體工程完工后,需要進行試生產的,試生產前,建設單位應向審批該環(huán)境影響評價文件的`環(huán)境保護行政主管部門提出試生產申請,報告環(huán)境保護設施的建設情況和試生產時間,經(jīng)環(huán)保部門檢查同意后,方可進行試生產。試生產期間,其配套建設的環(huán)境保護設施必須與主體工程同時投入試運行,建設單位應當對環(huán)境保護設施運行或生態(tài)修復情況和建設項目對環(huán)境的影響進行監(jiān)測和調查。

  建設項目的試生產期限一般為三個月,確因工藝需要等特殊原因,其試生產期限經(jīng)審批該環(huán)境影響評價文件的`環(huán)境保護行政主管部門同意,可以適當延長,但最長不得超過一年。

  第十八條建設單位應委托經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門批準有相應資質的單位編制環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告(表)或環(huán)境保護驗收調查報告(表)。

  第十九條建設單位應當在試生產期滿前,依據(jù)環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告(表)或環(huán)境保護驗收調查報告(表),向審批該建設項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門申請建設項目竣工環(huán)境保護驗收。

  環(huán)境保護行政主管部門自收到建設項目竣工環(huán)境保護驗收申請之日起30日內完成驗收。對不符合建設項目竣工環(huán)境保護驗收條件的,環(huán)境保護驗收不予通過。建設單位應當按照環(huán)境保護行政主管部門提出的整改要求,在規(guī)定的期限內組織整改,重新申請建設項目竣工環(huán)境保護驗收。

  建設項目通過環(huán)境保護驗收后,方可正式投入生產。

  第二十條違反本辦法規(guī)定,由環(huán)境保護行政主管部門依照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、國務院《建設項目環(huán)境保護管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定處罰。

  建設單位對行政處罰決定不服,可依法申請復議或提起訴訟。逾期不申請復議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的環(huán)境保護行政主管部門申請人民法院強制執(zhí)行。

  第二十一條違反建設項目分級審批、分類管理規(guī)定,違法審批的環(huán)境影響評價文件一律無效,建設單位應按規(guī)定重新辦理環(huán)境影響評價文件審批手續(xù);對違法審批的環(huán)境保護行政主管部門除進行通報批評外,還應追究其主要負責人和直接責任人的責任。

  第二十二條違反本辦法規(guī)定,造成重大污染事故和生態(tài)破壞的,應當依法承擔民事賠償責任;導致國家、集體和公民財產重大損失或者人身傷亡,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第二十三條環(huán)境保護行政主管部門和其它有關行政主管部門的工作人員,在建設項目環(huán)境保護管理工作中玩忽職守、濫用職權、循私舞弊、索賄受賄的,依法給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第二十四條本辦法由市環(huán)境保護局負責解釋。

  第二十五條本辦法自發(fā)布之日起施行(原黃政[]36號《市建設項目環(huán)境保護管理實施辦法》自本辦法發(fā)布之日起廢止)。

  建設工程項目的管理制度 11

  一、建設工程造價管理體制(了解)

  1、政府部門的行政管理政府設置了多層管理機構(標準定額司→省總站→市站→區(qū)分站),明確了管理權限和職責范圍。國務院建設行政主管部門在全國范圍內行使建設管理職能,政府在工程造價管理方面的職能:

  可簡稱為:四制定,一負責、一監(jiān)督。

  1)制定工程造價管理有關法規(guī)、規(guī)章并監(jiān)督其實施;

  2)制定造價咨詢企業(yè)的資質標準并監(jiān)督其執(zhí)行;

  3)制定造價專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)標準并監(jiān)督執(zhí)行;

  4)組織制定全國統(tǒng)一經(jīng)濟定額并監(jiān)督指導其實施;

  5)負責全國工程造價咨詢企業(yè)資質管理工作;

  6)監(jiān)督管理建設工程造價管理的有關行為。

  2、行業(yè)協(xié)會的自律管理行業(yè)協(xié)會:中國建設工程造價管理協(xié)會,其行業(yè)管理的主要職能包括9個方面:

  (1)研究建設工程造價咨詢與管理改革和發(fā)展的政策、方針,參與相關法律法規(guī)及行業(yè)標準規(guī)范的研究和制定;

  (2)建立和完善建設工程造價咨詢行業(yè)自律機制;

  (3)發(fā)揮聯(lián)系政府和企業(yè)的`橋梁和紐帶作用;

  (4)接受定額標準司委托,承擔工程造價咨詢企業(yè)的資質申報、復核、變更,造價工程師的注冊、變更和繼續(xù)教育等具體工作;

  (5)以服務為宗旨,維護會員的合法權益;

  (6)建立建設工程造價信息服務系統(tǒng)(網(wǎng)站和期刊等);

  (7)對外代表我國造價工程師組織和建設工程造價咨詢行業(yè)與國際組織及各國同行組織建立聯(lián)系與交往;

  (8)受理違反行業(yè)自律行為的投訴,對違規(guī)的工程造價咨詢企業(yè)、造價工程師實行行業(yè)懲戒,或提請政府建設主管部門進行處罰;

  (9)指導各專業(yè)委員會和地方建設工程造價管理協(xié)會的業(yè)務工作

  二、建設工程造價咨詢企業(yè)管理(了解)

  (一)工程造價咨詢企業(yè)資質等級標準工程造價咨詢企業(yè)資質等級分為甲級、乙級。

  1、甲級資質標準(12項)

  (1)已取得乙級工程造價咨詢企業(yè)資質滿3年

  (2)企業(yè)出資人中,注冊造價工程師人數(shù)不低于出資人總人數(shù)的60%,且其出資額不低于企業(yè)注冊資本總額的60%;

  (3)技術負責人已取得造價工程師注冊證書,并具有工程或工程經(jīng)濟類高級專業(yè)技術職稱,且從事工程造價專業(yè)工作15年以上;

  (4)專職從事工程造價專業(yè)工作的人員(以下簡稱專職專業(yè)人員)不少于20人,其中,具有工程或者工程經(jīng)濟類中級以上專業(yè)技術職稱的人員不少于16人,取得造價工程師注冊證書的人員不少于10人。

  (5)企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動合同,且專職專業(yè)員符合國家規(guī)定的職業(yè)年齡(出資人除外);

  (6)專職專業(yè)人員人事檔案關系由國家認可的人事代理機構代為管理;

  (7)企業(yè)注冊資本不少于人民幣100萬元;

  (8)企業(yè)近3年工程造價咨詢營業(yè)收入累計不低于人民幣500萬元;

  (9)具有固定的辦公場所,人均辦公建筑面積不少于10平方米;

  (10)技術檔案管理制度、質量控制制度、財務管理制度齊全;

  (11)企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會基本養(yǎng)老保險手續(xù)齊全;

  (12)在申請核定資質等級之日前3年內無違規(guī)行為。

  建設工程項目的管理制度 12

  一、建設單位工作人員組成和職能分工

  1、人員組成:

  2、職能分工:

  建設單位法人代表委托代理人、派駐的工程師,負責全面工作,對工程施工、工程監(jiān)理的全過程進行監(jiān)督和管理。

  工程師代表,負責工程施工進度、質量、材料設備采購驗收、投資計劃完成、安全等工作。

  工程師代表,負責工程施工進度、質量、材料設備采購驗收、投資計劃完成、安全等工作,負責與工程有關的外部協(xié)調工作。

  日常管理工作,負責土建施工質量管理工作,協(xié)助負責與工程有關的外部協(xié)調工作。

  日常管理工作,負責工程施工中的水電暖施工質量管理工作。

  日常管理工作,負責工程資料的收集整編工作,做好施工日志、會議紀要及有關材料的起草工作。

  二、工作制度

  1、建設單位實行每周一工作例會制度,總結上周工作,安排部署本周任務。同時,每周五下午派人參加監(jiān)理周工作例會。

  2、建設單位工作人員要嚴格按照職能分工開展工作;工作要積極主動,并要搞好協(xié)調配合。

  3、日常工作中,工作人員要嚴格考勤制度,每天要親自到施工現(xiàn)場,搞好巡查監(jiān)督工作,并做好有關記錄。在隱蔽等關鍵工程施工時,工作人員實行24小時值班制。值班期間,工作人員要做好記錄,協(xié)助監(jiān)理和承包人及時處理施工過程中出現(xiàn)的有關問題。

  4、對于工程管理、施工中的關鍵技術和關鍵問題,要集體商議處理方案,并向局里做好匯報工作。

  三、工程管理制度

  (一)合同管理

  1、建設單位、監(jiān)理單位和承包人均應嚴格履行合同,三方要密切配合,全力搞好工程建設工作。

  2、及時辦理和協(xié)調處理與工程有關的外部事宜,為工程順利實施創(chuàng)造條件。

  3、及時安排和處理合同條款中的未盡事項,與監(jiān)理單位和承包人協(xié)商,盡快定出處理意見或達成協(xié)議,保證工程建設正常進行。

  4、杜絕肢解工程、轉包工程等現(xiàn)象發(fā)生。

  (二)工程材料、設備管理

  1、嚴把材料入場驗收關。對承包人采購的鋼筋、水泥、砂、石子、電器材料、裝飾材料等,要抽檢其供貨嚴格守法、定貨合同(或協(xié)議)、產品質量證明書、發(fā)貨明晰表等證件是否一致齊全。對于不符合設計或標準要求的材料及設備,要責成承包人退貨、調換或重新采購。

  2、嚴把材料價格關。檢查審定承包人負責采購的材料設備價格,并具有最終否決權。

  3、嚴把材料使用安裝關。抽驗鋼筋、水泥等施工材料能否滿足施工質量要求,督查承包人嚴格按施工技術規(guī)程、規(guī)范進行施工;對于電器、裝飾等材料,督查承包人嚴格按照設計和有關規(guī)程、規(guī)范要求進行施工安裝。

  4、監(jiān)督承包人妥善管理好由其負責采購或接管的建筑材料和安裝設備。

  5、對于電梯、電器、通風等關鍵設備,要按照上級和我局有關規(guī)定成立局級采購工作組,進行政府采購。

  (三)工程進度和投資計劃管理

  1、依據(jù)合同、已批準的施工圖設計和有關規(guī)范要求,及時審查批準承包人提交的施工組織設計(或施工方案)和工程進度計劃方案。

  2、認真核定工程量,并按合同約定日期,及時支付工程預付款和工程進度款。

  3、檢查監(jiān)督承包人是否按確認的進度計劃組織施工,若工程實際進度與經(jīng)確認的進度計劃不符,要責令承包人提出改進措施,盡快趕回施工工期。

  4、核定并簽發(fā)施工中發(fā)生的`臨時計時工日。

  5、如遇設計變更、工程量增減或其它可能延誤施工工期的情況,要及時通知承包人,以免延誤工期。

  (四)工程質量和安全管理

  1、審核監(jiān)理單位的質量檢查體系和承包人的質量保證體系是否健全,設備和人員能否滿足施工要求。對監(jiān)理單位和承包人質量體系不健全的,要責令其定期整改,直到滿足施工要求為止。

  2、在不影響施工正常進行的情況下,隨時檢查檢驗承包人是否認真按照標準、規(guī)范和設計圖紙要求以及工程師發(fā)出的指令進行施工。對于工程質量達不到約定標準的部分,要責成承包人拆除和重新施工,直到符合約定標準。

  3、監(jiān)督檢查施工質量的內容主要有:

  (1)施工單位質量檢測人員及設備是否到位,質量自檢系統(tǒng)是否完備。

  (2)監(jiān)理單位旁站監(jiān)理是否到位。

  (3)各道工序的.施工質量是否符合標準、規(guī)范和設計要求。

  (4)施工過程中現(xiàn)場取樣(建設單位必須在場)

  (5)及時處理質量缺陷,避免出現(xiàn)重大質量事故。

  (6)進行分部工程和隱蔽工程的中間質量檢驗。

  (7)組織竣工驗收。

  4、監(jiān)督承包人遵守工程建設安全生產有關規(guī)定,嚴格按安全標準組織施工。檢查承包人歡迎您,施工過程中的各項安全防護措施,消除安全事故隱患。

  5、隨時檢查承包人工地文明施工情況。

  6、嚴格執(zhí)行標準、規(guī)范,認真負責,公道、公平、公正開展質量監(jiān)督和安全監(jiān)督管理工作。在處理工程質量問題和安全事故中,對被監(jiān)督方要一視同仁,不偏袒、不刁難,秉公辦事。

  (五)工程資料管理

  1、在工程管理和施工過程中,對監(jiān)理單位和承包人提交的報告要按約定時間做出書面答復。

  2、隨時抽查監(jiān)理單位、承包人的施工原始資料和與工程有關的其它資料。

  3、按合同要求,責成監(jiān)理單位提交監(jiān)理工作月報及監(jiān)理業(yè)務范圍內的專項報告;責成承包人提交施工組織設計、施工方案、工程進度和工程量報告以及其它有關方案或報告。

  4、及時做好建設單位自身工程資料的收集、整編工作,要使整編資料真實準確的反映出施工進度和投資計劃完成情況,以及施工管理過程中發(fā)生的關鍵問題和處理結果。

  5、監(jiān)督監(jiān)理單位和承包人按照誠實信用的原則,真實準確地做好施工程記錄和有關報告。決不允許有篡改事實真相、出具假報告等違規(guī)違法事情的發(fā)生。

  建設工程項目的管理制度 13

  第一部分崗位職責規(guī)定

  一、建設單位項目經(jīng)理:

  1、為公司派駐工程項目施工現(xiàn)場的負責人,隸屬工程部管理,負責工程現(xiàn)場業(yè)主方的日常管理及現(xiàn)場工作安排協(xié)調,必須嚴格遵循公司管理制度,努力提高現(xiàn)場管理水平和工作質量,樹立公司良好的形象;

  2、根據(jù)公司批準的施工總進度計劃,審核、確認工程項目施工組織設計,監(jiān)督控制工程項目的現(xiàn)場施工進度,確保工程項目按計劃進度完成;

  3、根據(jù)合同的約定、設計圖紙及相關規(guī)范規(guī)程的要求,嚴格監(jiān)督工程項目施工質量,參加組織工程項目檢查驗收,組織進行材料設備進場檢查驗收,對工程質量負完全責任;

  4、根據(jù)公司批準的工程項目總施工預算書,嚴格監(jiān)督控制工程項目施工成本,參加工程現(xiàn)場的經(jīng)濟簽證、技術核定單、認價單的審查確認,確保工程項目成本控制目標的實現(xiàn);

  5、負責進行現(xiàn)場合同管理,嚴格執(zhí)行合同規(guī)定,確保合同履約完成,協(xié)調處理合同實施執(zhí)行過程中的糾紛、索賠等事宜;

  6、負責現(xiàn)場業(yè)主、監(jiān)理工程師、承包商之間的信息交流、信息傳遞和信息處理的管理事宜;

  7、負責協(xié)調解決工程項目施工中的設計、施工問題以及現(xiàn)場的涉外關系;

  8、負責組織現(xiàn)場項目部的日常管理工作,協(xié)調安排各專業(yè)工程師的現(xiàn)場配合工作,完成現(xiàn)場施工日志的準確記錄;

  9、負責工程項目竣工至保修期滿時間段內的工程保修管理和協(xié)調工作;

  10、負責組織參加現(xiàn)場施工協(xié)調會議,審核監(jiān)理工程師現(xiàn)場會議記錄、工程項目管理報告和其他文件資料;

  11、工作中要有工作責任心,有計劃性,不斷提高自己的專業(yè)水平和管理素質。

  一般一天的工作流程:

  落實、完成當天的工作計劃——進一步熟悉施工設計圖紙,掌握了解現(xiàn)場各項工作的施工完成情況和需要解決的問題——監(jiān)督處理協(xié)調現(xiàn)場各項工作——對當天工作進行小結,填寫工作日志。

  一般一周(一月)的工作流程:

  總結本周(本月)的工程施工情況,編制本周(本月)工程完成情況統(tǒng)計報表(項目月報),編制下周(下月)的工程計劃安排——準備協(xié)調解決相關的設計、施工問題——安排下周(下月)的其他專業(yè)工程師的工作;填寫本周(本月)工作考核表,報工程管理部及工程總監(jiān)進行考核。

  第二部分對總包、分包及監(jiān)理單位的管理規(guī)定

  一、對總包單位的管理

  總包單位應經(jīng)常同建設單位項目經(jīng)理、監(jiān)理單位溝通,在工作流程上、質量控質、進度控制上主要參考第三部分。對于工程的其他分包單位的管理原則上由總包單位統(tǒng)一管理,對于建設單位直接分包的工程,建設單位給總包單位一定的管理費(具體費用根據(jù)分包工程項目在施工合同中約定),總包單位應在施工過程中在技術質量等方面配合分包單位。

  二、對分包單位的管理

  1、直接由建設單位分包工程的管理:

  (1)建設單位直接分包的工程主要有:鋁合金門窗、樓宇門、樓梯扶手、外墻涂料工程。

  (2)建設單位委托專業(yè)招標公司代理招標,建設單位分管經(jīng)理、項目經(jīng)理、材料員及集團公司審計部共同參加,邀請三家以上單位投標,通過開標價格及各家的綜合勢力最終確定分包單位。

  (3)分包單位進場前監(jiān)理單位應對分包單位資質、施工合同、施工方案等進行審查,合格后分包單位方可進場。

  (4)施工過程中總包單位應對分包單位在技術、質量、進度、協(xié)調進行管理,建設單位付給總包單位一定的管理費用,具體價格在總包合同中雙方約定。

  (5)在工程結束后,分包單位報工程簽證及結算至監(jiān)理單位審核簽字確認后轉建設單位。

  2、由總包單位分包工程的管理辦法:

  (1)總包單位分包的工程主要有:防水、地暖、外墻保溫等。

  (2)總包單位分包的工程由總包單位負責組織三家以上的分包單位進行招標(選擇的分包單位須經(jīng)建設單位認可),建設單位、監(jiān)理單位參與,通過開標價格及各家的綜合勢力最終確定分包單位。

  (3)分包單位確定后,建設單位對總包單位的分包工程確認單價,列入總包單位的工程結算中,不參與取費。

  (4)分包單位進場前監(jiān)理單位應對分包單位資質、施工合同、施工方案等進行審查,合格后分包單位方可進場。

  (5)總包單位對分包工程的進度、質量及投資控制負全面責任,并履行保修責任。

  (6)建設單位、監(jiān)理單位隨時監(jiān)督分包工程的履行合同情況,如建設單位撥款到位,而總包單位未按照合同的約定及時撥款,并影響了工程進度,建設單位有權直接撥付工程款給分包單位,此款從下次總包單位的應付款中扣除。

  三、對監(jiān)理單位的管理

  工程施工過程中應以監(jiān)理單位的管理為主,監(jiān)理單位熟悉圖紙及現(xiàn)場情況,為建設單位提供合理化建議,并工程的質量、進度、投資控制負責。建設單位應嚴格按照監(jiān)理規(guī)范及監(jiān)理合同的要求監(jiān)督監(jiān)理單位,具體的考核及管理辦法見《駐工地監(jiān)理工作考核細則》,建設單位每月組織施工單位對監(jiān)理單位的當月表現(xiàn)進行評比、考核。

  第三部分工作流程規(guī)定

  一、現(xiàn)場施工工程例會:

  1、現(xiàn)場施工工程例會一般由監(jiān)理工程師主持;

  2、現(xiàn)場施工工程例會一般每兩周舉行一次,特殊情況舉行專題協(xié)調會議;

  3、現(xiàn)場施工例會規(guī)定參加人員:監(jiān)理單位駐工地代表;施工單位項目經(jīng)理、技術及經(jīng)濟負責人、施工員;建設單位項目經(jīng)理、材料員及其它相關分包單位;

  4、現(xiàn)場施工工程例會內容:聽取各承包商關于本階段工程項目的施工進度、施工質量等完成情況、下一步工作安排計劃及施工存在問題的匯報;監(jiān)理工程師總結評價,指出承包商施工中的不足和承包商存在的問題,提出下一步工程項目的工作要點和要求;業(yè)主全面意見和要求,并對各單位提出的問題做答復。;

  5、現(xiàn)場施工工程例會在完成后的24小時內,監(jiān)理工程師必須編寫會議紀要,會議紀要要有各承包商負責人、總監(jiān)理工程師、業(yè)主項目經(jīng)理簽字認可;

  6、承包商根據(jù)月度現(xiàn)場施工協(xié)調例會要求,完成工程月報表的編制、完成下月工程項目進度計劃的編制,報送監(jiān)理工程師審核、業(yè)主審查、審定、批準。

  二、現(xiàn)場專題技術會議:

  1、現(xiàn)場專題技術會議一般由監(jiān)理工程師主持;

  2、現(xiàn)場專題技術會議根據(jù)工程項目的實際情況不定期舉行;

  3、現(xiàn)場專題技術會議規(guī)定參加人員:監(jiān)理單位駐工地代表;施工單位項目經(jīng)理、技術及經(jīng)濟負責人、施工員;建設單位項目經(jīng)理、相關承包商;

  4、現(xiàn)場專題技術會議內容:聽取承包商就工程項目某特定技術問題的解決辦法、施工措施的處理意見;監(jiān)理工程師根據(jù)合同約定、國家規(guī)程規(guī)范要求提出的解決辦法措施;業(yè)主項目經(jīng)理的決定意見;業(yè)主、監(jiān)理工程師、承包商就工程項目某特定技術問題經(jīng)協(xié)商后達成一致意見;

  5、一般現(xiàn)場專題技術會議在完成后的24小時內,監(jiān)理工程師必須編寫會議紀要,會議紀要有各承包商負責人、總監(jiān)理工程師、業(yè)主項目經(jīng)理報工程部領導審定;

  6、重要的專題技術會議的會議紀要如:設計方案確認、單項施工組織設計審查、涉及合同技術條件變更必須報工程部、公司領導批準。

  三、現(xiàn)場經(jīng)濟簽證:

  1、辦理經(jīng)濟簽證原則:凡屬設計施工圖紙修改或變更引起的工程量增加、減少或變更等合同約定之外的工作內容均應辦理現(xiàn)場經(jīng)濟簽證;

  2、辦理現(xiàn)場經(jīng)濟簽證程序:

  (1)由承包商提出現(xiàn)場經(jīng)濟簽證內容

  (2)經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師及項目總監(jiān)理工程師認可

  (3)業(yè)主項目經(jīng)理確認簽名

  (4)由建設單位分管領導對現(xiàn)場簽證再次確認;

  3、辦理經(jīng)濟簽證的相關單位負責人簽字順序:乙方代表、監(jiān)理單位總監(jiān)、甲方代表、甲方分管經(jīng)理。

  4、現(xiàn)場簽證單填寫要求:所有工程量必須經(jīng)現(xiàn)場測量后填寫,到場人員必須當場在現(xiàn)場簽證單上簽字或當場在記錄的原始數(shù)據(jù)上簽字,后補簽簽證單。現(xiàn)場簽證單一式四份,甲方工程部兩份(一份自留、一份送審)、監(jiān)理單位一份(進度結算用)、乙方一份,現(xiàn)場簽證單必須在一個星期之內簽字(或蓋章)完畢,否則簽證單視同無效。簽證原則上不允許簽計時工,如有特殊臨時用工情況,必須列明用工人數(shù)及用工時間。

  5、簽證的效力:乙方應予提報簽證的文件,但未經(jīng)甲方簽證的,均屬無效。已實施未經(jīng)簽證所產生的經(jīng)濟責任由乙方承擔。乙方對甲方的指令確有異議,在甲方堅持要求執(zhí)行時,乙方應予以執(zhí)行,因指令錯誤發(fā)生的費用和給乙方造成的損失由甲方承擔,延誤的工期相應順延。因拒不執(zhí)行指令而造成的損失則由乙方承擔。乙方應如實填寫簽證單,經(jīng)查實不符合實際的,監(jiān)理、甲方有權拒簽。

  6、合同約定之外的工作內容:必須附有設計修改或變更圖紙、技術要求、施工措施、施工計劃等書面資料,相關資料必須符合國家規(guī)程規(guī)范的要求及合同的約定;

  四、現(xiàn)場技術核定單:

  1、辦理現(xiàn)場技術核定單原則:凡屬設計施工圖紙技術要求的變更均應辦理現(xiàn)場技術核定單;

  2、辦理現(xiàn)場技術核定單程序:由承包商提出現(xiàn)場技術核定單內容,并事前經(jīng)設計同意,經(jīng)監(jiān)理工程師、建設單位項目經(jīng)理共同現(xiàn)場核定確認;

  3、現(xiàn)場技術核定單必須嚴格遵循國家規(guī)程規(guī)范、行業(yè)標準和經(jīng)業(yè)主批準的設計圖紙、技術要求,必須嚴格遵循國家建設工程的相關規(guī)定和要求;

  4、辦理現(xiàn)場技術核定單的時效性:現(xiàn)場技術核定單必須在事發(fā)前現(xiàn)場核定;

  5、現(xiàn)場技術核定單:必須報工程部、工程分管經(jīng)理核定;為提高工作效率,需建設單位項目經(jīng)理決定的應在一天內回復,需報至公司討論的.`,在兩天內回復。

  五、材料價格回執(zhí)單:

  1、辦理材料價格回執(zhí)單原則:凡屬設計施工圖未明確的材料設備、工程未計價材料設備、按合同規(guī)定允許調差的材料設備、其它特殊材料設備;

  2、辦理材料價格回執(zhí)單原則:根據(jù)批準的現(xiàn)場材料,建設單位材料員在一周時間內做好市場詢價工作,對該現(xiàn)場認質單的材料(設備)的規(guī)格、型號、型號、品牌、材質要求按照市場平均價格水平進行認價工作,交材料分管經(jīng)理、項目經(jīng)理簽字確認;

  3、辦理材料價格回執(zhí)單原則:現(xiàn)場認價單必須在承包商采購實施前簽字確認;

  4、辦理現(xiàn)場認價單的規(guī)定:材料價格必須通過建設單位材料員、項目經(jīng)理、分管材料經(jīng)理共同簽字確認,若單一認可、事后補辦及未經(jīng)批準均不能作為結算依據(jù);

  5、如遇重大的現(xiàn)場認價,必須事先經(jīng)由公司領導領導確認認可方可實施。

  六、設計變更:

  1、設計變更的原則:

  (1)施工中發(fā)現(xiàn)設計有錯誤或有嚴重不合理的地方;

  (2)因業(yè)主的要求更改或調整設計;

  2、因設計有錯誤或有嚴重不合理的地方設計變更:

  (1)承包商應以書面通知監(jiān)理工程師、建設單位項目經(jīng)理、工程分管經(jīng)理;

  (2)監(jiān)理工程師應在兩個工作日內提出設計變更的審核意見;

  (3)建設單位項目經(jīng)理、工程分管經(jīng)理作出設計變更的審查意見;

  (4)由工程管理部在三個工作日內與設計單位商定,設計單位作出修改或變更設計意見;

  (5)由監(jiān)理工程師下達設計變更通知給承包商;

  3、因業(yè)主的要求修改、更改或調整設計:

  (1)工程分管經(jīng)理下達修改、更改或調整設計要求;

  (2)由工程管理部在三個工作日內與設計單位商定,設計單位作出修改或變更設計意見;

  (3)由監(jiān)理工程師下達設計變更通知給承包商;

  七、施工圖紙自審和會審:

  1、施工圖紙自審:

  (1)根據(jù)合同約定、國家規(guī)程規(guī)范、行業(yè)標準,承包商進場前或單項工程施工前,承包商應自行主持施工圖紙自審,寫出施工圖紙自審記錄;

  (2)承包商的施工圖紙自審記錄,報送監(jiān)理工程師、建設單位項目經(jīng)理及分管經(jīng)理;

  (3)監(jiān)理工程師對承包商的施工圖紙自審記錄提出審核意見;

  (4)建設單位項目經(jīng)理及分管經(jīng)理施工圖紙自審記錄提出審核意見;

  (5)建設單位分管經(jīng)理安排圖紙會審時間。

  2、施工圖紙會審:

  (1)施工圖紙會審由業(yè)主組織,設計單位、監(jiān)理工程師、承包商共同參加;

  (2)施工圖紙會審由監(jiān)理工程師負責進行現(xiàn)場記錄匯總整理工作;

  (3)施工圖紙會審記錄經(jīng)工程分管經(jīng)理審定同意,報公司領導批準;

  (4)形成施工圖紙會審紀要,由公司正式行文,四方共同會簽并加蓋公章,作為指導工程施工和工程結算的依據(jù);

  3、施工圖紙自審與會審內容:

  (1)施工圖紙是否完整和齊全,施工圖紙是否符合國家有關工程設計和施工的規(guī)程規(guī)范;

  (2)施工圖紙是否與其說明書在內容上是否一致,施工圖紙及其各組成部分間有無矛盾和錯誤;

  (3)建筑圖與其相關的結構圖,在尺寸、坐標、標高和說明書方面是否是一致,技術要求是否明確;

  (4)熟悉建設、施工、安裝目的施工生產工藝流程和技術要求,掌握配套施工的先后次序和相互關系,審查設備安裝圖紙與其相配合的土建圖紙,在坐標和標高尺寸上是否一致,土建施工的質量標準能否滿足設備安裝的工藝要求;

  (5)基礎設計或地基處理方案同建造地點的工程地質和水文地質條件是否一致,弄清建筑物與地下構筑物、管線間的相互關系;

  (6)掌握擬建工程的建筑和結構的形成和特點,需要采取那些新技術;

  (7)復核主要承重結構或構件的強度、剛度和穩(wěn)定性能否滿足施工和使用要求;

  (8)對于工程復雜、施工難度大和技術要求高的分部分項工程,要審查現(xiàn)有施工技術和管理水平能否滿足工程質量和工期要求;

  (9)建筑設備和加工定貨有何特殊要求;

  (10)防火、消防是否滿足;

  (11)材料的來源有無保證,能否代換;

  (12)新材料、新技術的應用有無問題;

  (13)施工安全、環(huán)境衛(wèi)生有無保證;

  (14)地質地勘資料是否齊全;

  (15)圖紙是否符合業(yè)主要求;

  4、由監(jiān)理工程師將批準的施工圖紙會審意見送達承包商實施執(zhí)行;

  5、施工圖紙會審意見原件應一式五份:設計單位、承包商、監(jiān)理單位、建設單位項目經(jīng)理及分管經(jīng)理存檔;

  八、施工組織設計

  1、根據(jù)合同約定、國家規(guī)程規(guī)范、行業(yè)標準和經(jīng)業(yè)主批準設計施工圖紙,承包商進場二周內編制完成工程項目施工組織設計;

  2、施工組織設計內容:

  (1)工程概況;

  (2)施工部署和施工方案;

  (3)施工準備工作計劃;

  (4)施工進度計劃;

  (5)總包、分包的分工范圍及交叉施工部署;

  (6)工進度計劃包括網(wǎng)絡計劃、橫道圖計劃;

  (7)技術經(jīng)濟指標等;

  3、監(jiān)理工程師在三個工作日內提出審核意見;

  4、建設單位項目經(jīng)理及分管經(jīng)理在收到施工組織審計三天內提出審核意見;

  5、監(jiān)理工程師將批準的施工組織設計送達承包商實施執(zhí)行;

  6、施工組織設計原件應一式四份:承包商、監(jiān)理工程師、建設單位項目經(jīng)理及分管經(jīng)理存檔;

  7、施工組織設計一經(jīng)批準,是工程項目管理質量控制的目標計劃,必須嚴格監(jiān)督管理實施,確保批準的施工組織設計的實現(xiàn)。

  九、工程進度計劃:

  1、編制原則:根據(jù)合同約定、施工設計圖紙;

  2、工程項目進度計劃根據(jù)批準的施工組織設計編制實施;

  3、承包商根據(jù)批準的工程項目進度計劃編制月度計劃或單項工程項目進度計劃;

  4、月度工程進度計劃內容:月度工程項目計劃的文字形象進度說明、分部分項計劃安排及完成工程量、完成計劃完成投資;

  5、報送監(jiān)理工程師在二個工作日內提出審核意見;

  6、建設單位項目經(jīng)理在一個工作日內審查完成,報送分管經(jīng)理審核及公司領導批準(一個工作日內);

  7、監(jiān)理工程師送達承包商實施執(zhí)行;

  8、月度工程進度計劃原件應一式四份:承包商、監(jiān)理工程師、建設單位項目經(jīng)理及分管經(jīng)理存檔;

  9、施工總進度計劃一經(jīng)批準,是工程項目管理進度控制的目標計劃,必須嚴格監(jiān)督管理實施,確保批準的施工總進度計劃的實現(xiàn)。

  十、施工預算書

  1、編制原則:

  (1)為加強工程項目預結算管理,規(guī)范預結算編制與審核,合理、有效控制工程造價;

  (2)工程項目預算系指招標標底、施工圖預算、承包合同價;

  (3)工程結算系指根據(jù)合同、合同的調整條件、施工組織設計、設計變更、經(jīng)濟簽證等工程資料所辦理的工程項目竣工結算;

  (4)凡進行工程項目預結算編制審核工作,應遵守國家法律法規(guī)及公司制度、業(yè)主現(xiàn)場管理工作手冊,遵循客觀、公正、誠信原則;

  (5)嚴格審核工程項目造價,確保工程項目造價的誤差控制在合理范圍內;

  2、工程項目施工預算書由承包商進場十五日內編制完成;

  3、由工程審計事務所進行審查,審查后的施工預算書不作為最終的結算依據(jù);

  4、審查后的施工預算書原件應一式三份:承包商、監(jiān)理工程師、及建設單位項目經(jīng)理;

  十一、工程項目月報表:

  1、工程月報表主要要求

  (1)根據(jù)本月工程項目施工完成情況,由承包商根據(jù)合同約定、監(jiān)理工程師條例和工程項目的實際情況,按照工程建設備案制規(guī)定的標準工程報表格式編制;

  (2)工程月報內容:本月工程項目的形象進度、質量情況、分部分項完成的實際工程量;

  (3)工程月報的時效性:由建設單位項目經(jīng)理在每月28日前編制完成;

  (4)編制項目月報表應及時報分管經(jīng)理審核,由分管經(jīng)理針對月報及現(xiàn)場的情況提出要求。

  (5)工程項目月報是工程項目月度投資完成情況的統(tǒng)計報表和月度工程進度款的支付依據(jù),必須認真履行職責,嚴格核算、審查,確保業(yè)主的投資利益得到保證。

  十二、甲供材的采購及進場管理程序:

  1、采購程序:

  (1)施工圖紙出齊后7天內,工程部應要求施工單位上交材料設備使用計劃,同時考慮生產周期,由工程部、材料部編制《甲供材料(設備)采購工作計劃》,經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商后作為招投標的依據(jù)。

  (2)工程部、材料部按《招投標管理工作細則》規(guī)定要求進行甲供材料(設備)的采購。

  (3)工程部、材料部擬定《招投標文件》、《采購合同》及各廠商的入圍資格請分管經(jīng)理審批。

  (4)工程部、材料部按經(jīng)審批的《入圍資格》要求邀請三至五家分供商進行招投標,并封樣存至倉庫,做好標識。

  (5)工程部、材料部、審計部有關人員實施招投標。

  (6)工程部、材料部按《招投標管理工作細則》及招投標結果,與供貨廠商簽訂采購合同并報請審批。

  2、申報程序:

  (1)總包單位對建設單位提包的材料、設備計劃應包括以下內容:工程名稱、材料設備名稱、規(guī)格型號、需用數(shù)量、需用時間、技術質量等級、供貨地點、編制時間。

  (2)總包單位提報的計劃應先提交監(jiān)理部,由總監(jiān)簽訂后轉建設單位項目經(jīng)理,報材料部采購。

  2、進場管理程序:

  (1)在甲供材料(設備)簽約之前,建設單位項目經(jīng)理和監(jiān)理單位總監(jiān)必須檢查供貨廠商的法人委托書、地址、營業(yè)執(zhí)照、資質證書、準用證、合格證、檢測報告及其技術指標等資料是否符合《合同》和入圍資格要求。

  (2)檢查進場材料(設備)的尺寸、規(guī)格、型號等是否符合設計及合同要求。

  (3)進場材料(設備)的檢查、驗收工作必須做到100%,由工程部、材料部負責會同監(jiān)理公司、總承包公司等有關單位共同參與進行,驗收合格后方可支付材料(設備)款。

  (4)鋼材、水泥等甲供材,材料進場后,監(jiān)理單位應會同供應商,現(xiàn)場取樣送檢,合格后方可卸貨驗收,并作進場記錄,監(jiān)理單位在每月25~28日匯總甲供材進場的數(shù)量。

  十三、施工用水電的管理:

  1、所有施工及配合施工單位用電、用水均由工程部統(tǒng)一管理,用電單位必須持用電方案經(jīng)工程部審核批準,用水單位必須掛表,并嚴格按批準方案認真組織施工。

  2、水、電費的收取。抄表日期:每月20-25日,按照供電局電費單及自來水公司的水費單據(jù)收取,在每月進度款中予以扣除。

  3、各用電、用水單位對各自的線路、管路負有維護管理責任,應經(jīng)常對所屬線路進行檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患,立即整改。若用電線路存在安全隱患,而不能得到及時整改,工程部將停止供電;發(fā)現(xiàn)水管有漏水現(xiàn)象,工程部將停止用水,直至整改完后供水。

  十四、工程項目檢查驗收:

  1、隱蔽工程項目檢查驗收:由監(jiān)理工程師組織安排,建設單位項目經(jīng)理參加驗收簽字確認;

  2、分部分項工程項目檢查驗收:由監(jiān)理工程師組織安排,建設單位項目經(jīng)理參加驗收簽字確認、備案;

  3、單位工程項目驗收:由監(jiān)理工程師組織安排,建設單位項目經(jīng)理參加驗收簽字確認、備案;

  4、工程項目初驗:由承包商提出工程項目初驗工作報告和計劃安排,報監(jiān)理工程師審核同意,建設單位批準,由監(jiān)理工程師組織實施,嚴格按照工程建設備案制管理規(guī)定要求進行;

  (1)內部初驗參加單位:承包商、監(jiān)理工程師、建設單位項目經(jīng)理及分管經(jīng)理;

  (2)正式初驗參加單位:承包商、監(jiān)理工程師、設計單位、質檢站等相關單位,建設單位項目經(jīng)理及分管經(jīng)理和公司領導;

  5、工程項目竣工驗收:

  (1)由承包商提出工程項目竣工驗收工作報告和計劃安排,報監(jiān)理工程師審核同意,建設單位批準;

  (2)工程項目竣工驗收由業(yè)主組織實施;

  (3)參加單位:承包商、監(jiān)理工程師、設計單位、質檢站等相關單位,建設單位項目經(jīng)理及分管經(jīng)理和公司領導;

  6、一般工程驗收資料由承包商按照工程建設備案制管理規(guī)定要求整理準備,監(jiān)理工程師、建設單位項目經(jīng)理參加現(xiàn)場檢查評定,通過檢查評后簽字確認;

  7、單位工程驗收、工程項目初驗、工程項目竣工驗收按照公司規(guī)定要求相關部門、公司領導參加檢查評定,通過檢查評定后簽字確認;

  6、工程項目竣工驗收資料:按照工程建設備案制管理規(guī)定要求,承包商提交經(jīng)監(jiān)理工程師、建設單位簽字確認的工程項目系統(tǒng)技術資料、全部竣工圖和工程技術檔案。

  十五、工程竣工移交:

  1、根據(jù)批準的工程項目竣工驗收報告,承包商提出工程項目移交報告;

  2、監(jiān)理工程師審核同意,報建設單位批準實施;

  3、承包商提供經(jīng)批準的工程項目竣工驗收資料一式四套;

  4、辦理移交手續(xù),承包商、監(jiān)理工程師、建設單位項目經(jīng)理及分管經(jīng)理進行正式移交;

  4、同時業(yè)主和物業(yè)公司正式辦理交接手續(xù),參加交接的人員:建設單位項目經(jīng)理及分管經(jīng)理和公司領導,相關工程竣工驗收資料交二套給物業(yè)公司。

  十六、工程款支付:

  1、工程進度款支付:

  (1)根據(jù)審核批準的工程月報表,由承包商提出支付申請單;

  (3)監(jiān)理單位、建設單位項目經(jīng)理簽字確認工程量,審計部門對結算進行核定;

  (4)監(jiān)理工程師對工程進度款提出具體審核意見,并簽字確認;

  (4)由分管經(jīng)理根據(jù)合同約定要求在工程支付申請單上簽字確認;

  2、工程支付申請單三份,分別由承包單位、監(jiān)理單位、建設單位保存。

  十七、工程項目結算:

  1、工程項目結算原則:合同約定、工程竣工驗收報告、工程竣工移交報告、竣工驗收資料;

  2、承包商提出工程結算報告,經(jīng)監(jiān)理工程師,建設單位項目經(jīng)理會簽同意后,送至審計部門;

  3、建設單位要求審計部門在十五個工作日內完成總體初審工作;

  (1)嚴格按照合同、設計圖紙、規(guī)范進行竣工結算審核,審核竣工結算是否控制在工程項目預算之內;

  (2)審核竣工結算與工程項目預算差異,嚴格審核工程變更價款的真實性、合規(guī)性、合理性;

  (3)審核完成工程量是否真實、經(jīng)濟簽證是否確認、工程計價是否嚴格按照合同約定;

  4、工作總監(jiān)審定同意;

  5、建設單位項目經(jīng)理、分管經(jīng)理在結算上確認簽字:

  (1)建設單位項目經(jīng)理必須審核工程量的準確性;

  (2)建設單位項目經(jīng)理必須審核工程量、經(jīng)濟簽證、合同變更、材料價格回執(zhí)單等是否嚴格按照業(yè)主現(xiàn)場管理手冊的簽字程序確認,對不符合規(guī)定的工程量、經(jīng)濟簽證、合同變更、材料價格回執(zhí)單堅決不允許進入工程結算中;

  6、承包商依據(jù)工程進度款的結算審查審定批準程序辦理工程結算手續(xù),進行工程結算支付;

  7、工程項目結算書一式四份:承包商、監(jiān)理工程師、建設單位工程部及財務部;

  8、工程結算付款辦法嚴格按照工程款支付辦法的程序確認,嚴格審核工程項目各階段工程付款的正確性,對最后一次工程結算付款必須按照合同規(guī)定抵扣工程預付款、工程質量保證金及水電費、定額管理費等,并由工程分館經(jīng)理及財務主管人員做付款清單備查。

  第四部分工程資料管理

  一、工程項目資料分類:

  1、文字資料:

  (1)工程項目合同;

  (2)監(jiān)理工程師大綱、規(guī)劃、條例,監(jiān)理月報,指令,通知,函件;

  (3)承包商報告、函件;

  (4)建設單位指令、通知;

  (5)設計圖紙和設計文件;

  (6)會議紀要;

  (7)工程質量事故核查處理報告;

  (8)施工組織設計;

  (9)施工進度計劃;

  (10)工程報表;

  (11)經(jīng)濟簽證;

  (12)現(xiàn)場技術核定單;

  (13)現(xiàn)場材料價格回執(zhí)單;

  (14)工程款支付申請單;

  (15)工程竣工資料;

  (16)工程檢查驗收資料;

  (17)公司內部文件資料;

  2、圖片圖象資料:工程項目照片;

  3、電腦部份:現(xiàn)場項目管理資料;

  二、工程項目資料的管理職責:

  1、建設單位項目經(jīng)理負責現(xiàn)場的資料管理;

  2、現(xiàn)場工程管理人員應及時做好現(xiàn)場資料的收集、整理、歸檔,確保工程項目資料的完整、正確和安全;

  三、工程項目資料管理規(guī)定:

  1、工程現(xiàn)場每周必須進行工程項目資料整理歸檔工作;

  2、現(xiàn)場檔案資料管理員負責審查檔案資料,整理齊全后保存;

  3、借閱工程資料必須履行手續(xù),不得遺失,更換;

  4、工程項目資料必須建立資料臺帳、資料目錄。

  四、工程項目文件資料的簽收傳遞規(guī)定:

  1、設立文件發(fā)文簽收登記本,一切文件資料發(fā)送、送達時必須要求簽收;

  2、公司內部指令,通知、報告必須采取書面形式,均具實名;

  3、對監(jiān)理工程師、承包商所有文件資料必須采取書面形式,均具實名;

  4、所有對內對外文件資料必須按職責規(guī)定權限審查簽發(fā)。

  5、工程項目竣工移交后,現(xiàn)場的文件資料按公司規(guī)定和要求進行交接。

  以上為《建設單位工程管理辦法》,工程管理人員在工作中應嚴格按照《建設單位工程管理辦法》的規(guī)定和要求,履行工程管理人員的工作崗位職責,積極認真負責的完成本職崗位工作。

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